PRAVA DJECE S TJELESNIMPRAVA DJECE S TJELESNIMILI MENTALNIMILI MENTALNIM

OŠTEOŠTEĆĆENJEM U SUSTAVUENJEM U SUSTAVUSOCIJALNE SKRBISOCIJALNE SKRBI

MINISTARSTVO ZDRAVSTVA I SOCIJALNE SKRBIMINISTARSTVO ZDRAVSTVA I SOCIJALNE SKRBIZvjezdana JaniZvjezdana Janiččar, naar, naččelnica Sluelnica Služžbe za socijalnu skrbbe za socijalnu skrb

Socijalna skrb u odnosu na osobe (djecu) sSocijalna skrb u odnosu na osobe (djecu) sinvaliditetominvaliditetom

U sustavu socijalne sigurnosti socijalna skrb činiposljednju socijalno-zaštitnu mrežu sa svrhomzbrinjavanja i uključivanja u društvo socijalnonajugroženijih, odnosno socijalno ranjivih skupina.

Sustav socijalne skrbi u Republici Hrvatskoj u dijelukoji se odnosi na osobe s invaliditetom uređen je takoda ove osobe, radi prevladavanja teškoća, moguostvariti neko od prava na novčanu pomoć (socijalnepomoći) ili mogu ostvari pravo na određene usluge(socijalna skrb).

Osnovni zakon kojim su utvrOsnovni zakon kojim su utvrđđena prava uena prava usocijalnoj skrbi je Zakon o socijalnoj skrbisocijalnoj skrbi je Zakon o socijalnoj skrbi(NN 73/97., 27/00., 51/00., 82/01., 103/03.,(NN 73/97., 27/00., 51/00., 82/01., 103/03.,44/06. i 79/07.).44/06. i 79/07.).

Za ostvarivanje prava u sustavu socijalneZa ostvarivanje prava u sustavu socijalneskrbi u prvom stupnju nadleskrbi u prvom stupnju nadležžni su centri zani su centri zasocijalnu skrb prema mjestu stanovanjasocijalnu skrb prema mjestu stanovanjakorisnika.korisnika.

Temeljem ovog Zakona svaki graTemeljem ovog Zakona svaki građđanin Republike Hrvatske moanin Republike Hrvatske možžeepod propisanim uvjetima ostvariti pod propisanim uvjetima ostvariti pravaprava iz socijalne skrbi. Za sve iz socijalne skrbi. Za sveosobe s invaliditetom znaosobe s invaliditetom značčajna su sljedeajna su sljedećća prava:a prava:

pravo na doplatak za pomopravo na doplatak za pomoćć i njegu, i njegu,pravo na pomopravo na pomoćć i njegu u ku i njegu u kućći,i,pravo na osobnu invalidninu,pravo na osobnu invalidninu,pravo na naknadu do zaposlenja,pravo na naknadu do zaposlenja,pravo na skrb izvan vlastite obitelji (koje se ostvaruje kao stalni,pravo na skrb izvan vlastite obitelji (koje se ostvaruje kao stalni,tjedni ili privremeni smještaj, cjelodnevni, poludnevni ili povremenitjedni ili privremeni smještaj, cjelodnevni, poludnevni ili povremeniboravak i organizirano stanovanje, te kao pomoboravak i organizirano stanovanje, te kao pomoćć pri uklju pri uključčivanju uivanju uprograme redovnih predškolskih ili školskih ustanova (integracija))programe redovnih predškolskih ili školskih ustanova (integracija))pravo na status roditelja njegovatelja pravo na status roditelja njegovatelja 

Kada je u postupku ostvarivanja pojedinog pravaKada je u postupku ostvarivanja pojedinog pravapotrebno utvrditi postojanje vrste, stupnja i tepotrebno utvrditi postojanje vrste, stupnja i težžineinetjelesnoga ili mentalnoga oštetjelesnoga ili mentalnoga ošteććenja, vrste i teenja, vrste i težžine psihiine psihiččkekebolesti, trajne ili privremene promjene u zdravstvenombolesti, trajne ili privremene promjene u zdravstvenomstanju, potpune nesposobnosti za rad, prijeke potrebestanju, potpune nesposobnosti za rad, prijeke potrebestalne ili privremene pomostalne ili privremene pomoćći i njege druge osobe i njezini i njege druge osobe i njezinopseg, postojanje sposobnosti osposobljavanja zaopseg, postojanje sposobnosti osposobljavanja zasamozbrinjavanje, postojanje sposobnostisamozbrinjavanje, postojanje sposobnostiosposobljavanja za samostalan rad i postojanje potrebeosposobljavanja za samostalan rad i postojanje potrebeindividualnog rada u provoindividualnog rada u provođđenju psihosocijalneenju psihosocijalnerehabilitacijerehabilitacije, , provodi se provodi se postupak vještapostupak vještaččenjaenja(Pravilnik o sastavu i na(Pravilnik o sastavu i naččinu rada tijela vještainu rada tijela vještaččenja uenja upostupku ostvarivanja prava iz socijalne skrbi i drugihpostupku ostvarivanja prava iz socijalne skrbi i drugihprava po posebnim propisima, NN 64/02 i 105/07.)prava po posebnim propisima, NN 64/02 i 105/07.)

Osobama s invaliditetom smatraju se:Osobama s invaliditetom smatraju se:osobe s mentalnim ošteosobe s mentalnim ošteććenjem,enjem,osobe s ošteosobe s ošteććenjem lokomotornog sustava,enjem lokomotornog sustava,osobe s ošteosobe s ošteććenjem središnjeg enjem središnjeg žživivččanog sustava,anog sustava,osobe s ošteosobe s ošteććenjem perifernog enjem perifernog žživivččanog i mišianog i mišiććnognogsustava,sustava,osobe s ošteosobe s ošteććenjem drugih organa i organskihenjem drugih organa i organskihsustava,sustava,osobe s ošteosobe s ošteććenjem sluha,enjem sluha,osobe s ošteosobe s ošteććenjem govorno-glasovneenjem govorno-glasovnekomunikacije,komunikacije,osobe s ošteosobe s ošteććenjem vida,enjem vida,osobe s više vrsta ošteosobe s više vrsta ošteććenja.enja.

1. PRAVO NA DOPLATAK ZA POMO1. PRAVO NA DOPLATAK ZA POMOĆĆ I NJEGU I NJEGU

Ovo pravo moOvo pravo možže se odobriti tjelesno ili mentalno oštee se odobriti tjelesno ili mentalno ošteććenoj osobi:enoj osobi:

kojoj je prijeko potrebna pomokojoj je prijeko potrebna pomoćć i njega druge osobe, jer sama ne mo i njega druge osobe, jer sama ne možžeeudovoljavati osnovnim udovoljavati osnovnim žživotnim potrebamaivotnim potrebamaako prihod po ako prihod po ččlanu obitelji u prethodna tri mjeseca prije mjeseca u kojem jelanu obitelji u prethodna tri mjeseca prije mjeseca u kojem jepodnesen zahtjev, odnosno pokrenut postupak ne prelazi iznos od 200 %podnesen zahtjev, odnosno pokrenut postupak ne prelazi iznos od 200 %osnovice (1.000 kuna po osnovice (1.000 kuna po ččlanu obitelji), odnosno 250 % osnovice (1250 kuna)lanu obitelji), odnosno 250 % osnovice (1250 kuna)ako osoba ako osoba žživi samaivi samaako doplatak za pomoako doplatak za pomoćć i njegu ne mo i njegu ne možže ostvariti po drugoj osnovi.e ostvariti po drugoj osnovi.

Osnovicu na temelju koje se utvrOsnovicu na temelju koje se utvrđđuje doplatak za pomouje doplatak za pomoćć i njegu odre i njegu određđuje Vladauje VladaRepublike Hrvatske Odlukom o osnovici za ostvarivanje prava po osnoviRepublike Hrvatske Odlukom o osnovici za ostvarivanje prava po osnovisocijalne skrbi. Vasocijalne skrbi. Važžeećća Odluka objavljena je u «Narodnim novinama, a Odluka objavljena je u «Narodnim novinama, brbr. 30/08» i. 30/08» isada iznosi 500 kuna.sada iznosi 500 kuna.

Iznosi doplatka za pomoIznosi doplatka za pomoćć i njegu: i njegu:

500,00 kuna (100% od osnovice) = doplatak za pomo500,00 kuna (100% od osnovice) = doplatak za pomoćć i njegu u i njegu upunom opsegupunom opsegu350,00 kuna (70% od osnovice) = doplatak za pomo350,00 kuna (70% od osnovice) = doplatak za pomoćć i njegu u i njegu usmanjenom opsegusmanjenom opsegu

Iznimka:Iznimka:TeTežže tjelesno ili mentalno oštee tjelesno ili mentalno ošteććena osoba ili osoba potpuno lišena poslovneena osoba ili osoba potpuno lišena poslovnesposobnosti mosposobnosti možže ostvariti pravo na doplatak za pomoe ostvariti pravo na doplatak za pomoćć i njegu neovisno o i njegu neovisno oprihodu.prihodu.TeTežžim ošteim ošteććenjem smatraju se tjelesna ili mentalna ošteenjem smatraju se tjelesna ili mentalna ošteććenja zbog kojihenja zbog kojihosoba ne moosoba ne možže samostalno izvoditi aktivnosti primjerene e samostalno izvoditi aktivnosti primjerene žživotnoj dobi.ivotnoj dobi.Mjerilo za utvrMjerilo za utvrđđivanje teivanje težžine ošteine ošteććenja nije sama dijagnoza, primjericeenja nije sama dijagnoza, primjericetjelesne invalidnosti, gluhotjelesne invalidnosti, gluhoćće, sljepoe, sljepoćće i slie i sliččno, veno, većć teško teškoćće koje su nastalee koje su nastalekao posljedica odrekao posljedica određđene bolesti ili stanja.ene bolesti ili stanja.

2. PRAVO NA POMO2. PRAVO NA POMOĆĆ I NJEGU U KU I NJEGU U KUĆĆII

Tko moTko možže ostvariti ovo pravoe ostvariti ovo pravoOsoba kojoj je zbog tjelesnog ili mentalnog ošteOsoba kojoj je zbog tjelesnog ili mentalnog ošteććenja ilienja ilitrajnih odnosno privremenih promjena u zdravstvenomtrajnih odnosno privremenih promjena u zdravstvenomstanju ili starosti prijeko potrebna pomostanju ili starosti prijeko potrebna pomoćć i njega druge i njega drugeosobe ako:osobe ako:

nema mogunema moguććnosti da joj pomonosti da joj pomoćć i njegu osiguraju roditelj, bra i njegu osiguraju roditelj, braččninidrug i djeca,drug i djeca,nema mogunema moguććnosti da pomonosti da pomoćć i njegu osigura na temelju ugovora i njegu osigura na temelju ugovorao doo dožživotnom uzdrivotnom uzdržžavanju,avanju,prihod po prihod po ččlanu obitelji ne prelazi iznos od 300% od osnovicelanu obitelji ne prelazi iznos od 300% od osnovice(1.500,00 kuna)(1.500,00 kuna)joj je na podrujoj je na područčju njenog prebivališta, pod uvjetima i na naju njenog prebivališta, pod uvjetima i na naččininpropisan ovim Zakonom mogupropisan ovim Zakonom mogućće osigurati takvu pomoe osigurati takvu pomoćć..

PomoPomoćć i njega u ku i njega u kućći obuhvai obuhvaććaaorganiziranje prehrane (nabava i dostava gotovihorganiziranje prehrane (nabava i dostava gotovihobroka u kuobroka u kućću, odnosno nabava u, odnosno nabava žživeivežžnihnihnamirnica, pomonamirnica, pomoćć u pripremanju obroka, pranje u pripremanju obroka, pranjeposuposuđđa i a i drdr.).)obavljanje kuobavljanje kuććnih poslova (pospremanje stana,nih poslova (pospremanje stana,donošenje vode, ogrijeva i slidonošenje vode, ogrijeva i sliččno, organiziranjeno, organiziranjepranja i glapranja i glaččanja rublja, nabava lijekova i drugihanja rublja, nabava lijekova i drugihpotrepština)potrepština)odrodržžavanje osobne higijene (pomoavanje osobne higijene (pomoćć u obla u oblaččenju ienju isvlasvlaččenju, u kupanju i obavljanju drugihenju, u kupanju i obavljanju drugihhigijenskih potreba)higijenskih potreba)zadovoljavanje drugih svakodnevnih potrebazadovoljavanje drugih svakodnevnih potreba

Pravo na pomoPravo na pomoćć i njegu u ku i njegu u kućći moi možže se ostvariti i u obliku strue se ostvariti i u obliku struččnenepomopomoćći u obitelji (patronai u obitelji (patronažža) prua) pružžanjem usluga psihosocijalneanjem usluga psihosocijalnerehabilitacije.rehabilitacije.

Pod pojmom usluga psihosocijalne rehabilitacije koje se pruPod pojmom usluga psihosocijalne rehabilitacije koje se pružžaju kaoaju kaostrustruččna pomona pomoćći u obitelji (patronai u obitelji (patronažža) podrazumijeva se termin koji sea) podrazumijeva se termin koji seodnosi na socijalnu rehabilitaciju, ukljuodnosi na socijalnu rehabilitaciju, uključčujuujućći kognitivne i funkcionalnei kognitivne i funkcionalnevještine (poticanje grafo-motorike, poticanje perceptivno-motorivještine (poticanje grafo-motorike, poticanje perceptivno-motoriččkihkihsposobnosti, poticanje kognitivnog razvoja, stimulacija ostatka vida,sposobnosti, poticanje kognitivnog razvoja, stimulacija ostatka vida,kretanje u prostoru, auditivni trening, slukretanje u prostoru, auditivni trening, služženje Brajevim pismom,enje Brajevim pismom,neverbalna komunikacija, razvoj aktivnosti samoposluneverbalna komunikacija, razvoj aktivnosti samoposlužživanja i sl.) kao iivanja i sl.) kao irazvoj socijalnih vještina koje mogu biti ostvarene kod osoba koji serazvoj socijalnih vještina koje mogu biti ostvarene kod osoba koji serehabilitiraju, a za koje roditelj nije strurehabilitiraju, a za koje roditelj nije struččan te mu je zbog toga potrebnaan te mu je zbog toga potrebnapomopomoćć stru struččnjaka.njaka.

Ostvarivanje prava na pomoOstvarivanje prava na pomoćć i njegu u ku i njegu u kućći koja se prui koja se pružža kao strua kao struččnanapomopomoćć u obitelji (patrona u obitelji (patronažža) ne iskljua) ne isključčuje moguuje moguććnost priznavanja prava nanost priznavanja prava nadoplatak za pomodoplatak za pomoćć i njegu. i njegu.

3. PRAVO NA OSOBNU INVALIDNINU3. PRAVO NA OSOBNU INVALIDNINU

Tko je moTko je možže ostvaritie ostvaritiTjelesno ili mentalno ošteTjelesno ili mentalno ošteććena osoba ili osoba s trajnim promjenama uena osoba ili osoba s trajnim promjenama uzdravstvenom stanju i to:zdravstvenom stanju i to:

ako osobnu invalidninu ne ostvaruje po drugoj osnoviako osobnu invalidninu ne ostvaruje po drugoj osnoviččije je teije je težže oštee ošteććenje ili bolest nastala prije navršene 18. godine enje ili bolest nastala prije navršene 18. godine žživotaivotakoja ne ostvaruje vlastiti prihodkoja ne ostvaruje vlastiti prihod

Ako korisnik ostvaruje prihod po bilo kojoj osnovi, osobna invalidninaAko korisnik ostvaruje prihod po bilo kojoj osnovi, osobna invalidninautvrutvrđđuje se kao razlika izmeuje se kao razlika izmeđđu punog iznosa osobne invalidnine iu punog iznosa osobne invalidnine iprosjeprosječčnog prihoda ostvarenog u prethodna tri mjeseca prije podnošenjanog prihoda ostvarenog u prethodna tri mjeseca prije podnošenjazahtjeva.zahtjeva.

Iznos osobne invalidnineIznos osobne invalidnineosobna invalidnina iznosi mjeseosobna invalidnina iznosi mjeseččno 250% osnovice (1.250,00 kuna)no 250% osnovice (1.250,00 kuna)

Tko ne moTko ne možže ostvariti pravo na osobnu invalidninue ostvariti pravo na osobnu invalidninuosoba koja koristi pravo na stalni ili tjedni smještaj izvanosoba koja koristi pravo na stalni ili tjedni smještaj izvanvlastite obiteljivlastite obitelji

Osobna invalidnina isplaOsobna invalidnina isplaććuje se u iznosu od 125%uje se u iznosu od 125%osnovice (625,00 kuna) ako suosnovice (625,00 kuna) ako su kumulativno ispunjeni ovikumulativno ispunjeni oviuvjeti:uvjeti:

ako roditelj osobe koja ostvaruje pravo na osobnuako roditelj osobe koja ostvaruje pravo na osobnuinvalidninu koristi porodni dopust, dopust do sedmeinvalidninu koristi porodni dopust, dopust do sedmegodine djetetova godine djetetova žživota, pravo na rad s polovicom punogivota, pravo na rad s polovicom punogradnog vremena, a dijete dnevno boravi u predškolskoj,radnog vremena, a dijete dnevno boravi u predškolskoj,školskoj ili zdravstvenoj ustanovi ili domu socijalne skrbiškolskoj ili zdravstvenoj ustanovi ili domu socijalne skrbi

4. Pravo na naknadu do zaposlenja4. Pravo na naknadu do zaposlenja

Uvjet da osoba ostvari pravo na naknadu doUvjet da osoba ostvari pravo na naknadu dozaposlenja je:zaposlenja je:

da se radi o osobi s tjelesnim ili mentalnimda se radi o osobi s tjelesnim ili mentalnimošteošteććenjem prema propisima socijalne skrbienjem prema propisima socijalne skrbidada je završila osnovnoškolsko, srednjoškolsko ili je završila osnovnoškolsko, srednjoškolsko ilivisokoškolsko obrazovanje.visokoškolsko obrazovanje.

Naknada do zaposlenja iznosi 70 % osnovice iliNaknada do zaposlenja iznosi 70 % osnovice ili350 kuna mjese350 kuna mjeseččno.no.

5. Pravo na skrb izvan vlastite obitelji5. Pravo na skrb izvan vlastite obitelji

Što obuhvaŠto obuhvaććaasve oblike smještaja i boravka u domu socijalne skrbi, obiteljskimdomovima, udomiteljskim obiteljima i organiziranom stanovanju idrugim osobama koje obavljaju djelatnost socijalne skrbipomoć za osobne potrebe korisnika stalnog smještaja,jednokratni dodatak uz opskrbninu za slučaj smrti korisnika,osposobljavanje za samostalan život i rad (prijevoz i smještaj),pomoć pri uključivanju djeteta s tjelesnim ili mentalnim oštećenjem uvrtić ili školu (integracija) - koja do sada nije bio regulirana Zakonomnovu vrstu skrbi izvan vlastite obitelji – povremeni boravak, ifinancijsku potporu studentimafinancijsku potporu studentima – bivšim korisnicima skrbi izvan – bivšim korisnicima skrbi izvanvlastite obiteljivlastite obitelji

Kome se osigurava skrb izvan vlastite obiteljiKome se osigurava skrb izvan vlastite obiteljitjelesno ili mentalno oštetjelesno ili mentalno ošteććenoj osobi kad je toenoj osobi kad je tonajsvrhovitije radi njihova najsvrhovitije radi njihova ččuvanja i odgoja,uvanja i odgoja,školovanja, osposobljavanja ili psihosocijalneškolovanja, osposobljavanja ili psihosocijalnerehabilitacije (poticanja grafo-motorike,rehabilitacije (poticanja grafo-motorike,perceptivno-motoriperceptivno-motoriččkih sposobnosti, poticanjakih sposobnosti, poticanjakognitivnog razvoja, stimulacije ostatka vida,kognitivnog razvoja, stimulacije ostatka vida,kretanja u prostoru, auditivnog treninga, slukretanja u prostoru, auditivnog treninga, služženjaenjaBrajevim pismom, neverbalne komunikacije iBrajevim pismom, neverbalne komunikacije irazvoja aktivnosti samoposlurazvoja aktivnosti samoposlužživanja) i to u obliku iivanja) i to u obliku ina nana naččin koji odgovara njihovoj dobi, vrsti iin koji odgovara njihovoj dobi, vrsti istupnju oštestupnju ošteććenjaenja

6. Pravo na status roditelja njegovatelja6. Pravo na status roditelja njegovateljaPravo na status roditelja njegovatelja priznaje se jednom odroditelja djeteta, kojemu je zbog održavanja života potrebnopružanje specifične njege izvođenjem medicinsko-tehničkihzahvata, a za koje je prema preporuci liječnika roditeljosposobljen.Iznimno, pravo na status roditelja njegovatelja priznaje sejednom od roditelja ukoliko dijete ima težinu oštećenja zbogkojeg je u potpunosti nepokretno i uz pomoć ortopedskihpomagala, ili ukoliko kod djeteta postoji više vrsta težih oštećenjazbog čega je potpuno ovisno o brizi roditelja.Pravo se priznaje jednom od roditelja ako zbog težine oštećenjaili bolesti djeteta njegovo zbrinjavanje nije moguće osiguratiuključivanjem u programe boravka.Roditelj ostvaruje ovo pravo i nakon punoljetnosti djeteta svedok takva potreba traje, a najdulje do ispunjenja uvjeta zastarosnu mirovinu.Postupak se pokreće na zahtjev roditelja.

Roditelj koji je ostvario pravo na status njegovateljaRoditelj koji je ostvario pravo na status njegovateljaima pravo na naknadu plaima pravo na naknadu plaćće u iznosu pet osnovica ize u iznosu pet osnovica izččlanka 16. ZOSS (2.500,00 kn mjeselanka 16. ZOSS (2.500,00 kn mjeseččno), prava izno), prava izmirovinskoga osiguranja, zdravstvenoga osiguranja imirovinskoga osiguranja, zdravstvenoga osiguranja iprava za vrijeme nezaposlenosti, kao zaposlena osobaprava za vrijeme nezaposlenosti, kao zaposlena osobaprema posebnim propisima.prema posebnim propisima.Ministarstvo nadleMinistarstvo nadležžno za poslove socijalne skrbino za poslove socijalne skrbiisplaisplaććuje naknadu plauje naknadu plaćće i uplae i uplaććuje doprinose nauje doprinose nanaknadu planaknadu plaćće i iz naknade plae i iz naknade plaćće, a sredstva za tee, a sredstva za tenamjene osiguravaju se u drnamjene osiguravaju se u držžavnom proraavnom proraččunu.unu.

7. Ostala prava7. Ostala prava

pravo na pomaganje u prevladavanju posebnih teškopravo na pomaganje u prevladavanju posebnih teškoććaapravo na pomopravo na pomoćć za uzdr za uzdržžavanjeavanjepravo na pomopravo na pomoćć za podmirenje troškova stanovanja za podmirenje troškova stanovanjapravo na druge pomopravo na druge pomoćći (pomoi (pomoćć u prehrani, pomo u prehrani, pomoćć za zaodjeodjećću i obuu i obućću, pomou, pomoćć za osobne potrebe korisnika za osobne potrebe korisnikastalnog smještaja, podmirenje pogrebnih troškova,stalnog smještaja, podmirenje pogrebnih troškova,podmirenje troškova ogrijeva)podmirenje troškova ogrijeva)

8. Drugi oblici pomo8. Drugi oblici pomoććii

jednokratna pomojednokratna pomoćć,,savjetovanje i pomaganje u prevladavanjusavjetovanje i pomaganje u prevladavanjupostojepostojeććih teškoih teškoćća.a.

Hvala na pažnji!