PRAVA DJECE S PRAVA DJECE S TJELESNIM ILI TJELESNIM ILI MENTALNIM MENTALNIM

OŠTEĆENJEM U SUSTAVU OŠTEĆENJEM U SUSTAVU SOCIJALNE SKRBISOCIJALNE SKRBI

MINISTARSTVO ZDRAVSTVA I SOCIJALNE MINISTARSTVO ZDRAVSTVA I SOCIJALNE SKRBISKRBIZvjezdana Janičar, načelnica Službe za Zvjezdana Janičar, načelnica Službe za socijalnu skrbsocijalnu skrb

Socijalna skrb u odnosu na osobe Socijalna skrb u odnosu na osobe (djecu) s invaliditetom(djecu) s invaliditetom

U sustavu socijalne sigurnosti socijalna skrb čini posljednju socijalno-zaštitnu mrežu sa svrhom zbrinjavanja i uključivanja u društvo socijalno najugroženijih, odnosno socijalno ranjivih skupina.

Sustav socijalne skrbi u Republici Hrvatskoj u dijelu koji se odnosi na osobe s invaliditetom uređen je tako da ove osobe, radi prevladavanja teškoća, mogu ostvariti neko od prava na novčanu pomoć (socijalne pomoći) ili mogu ostvari pravo na određene usluge (socijalna skrb).

Osnovni zakon kojim su utvrđena Osnovni zakon kojim su utvrđena prava u socijalnoj skrbi je Zakon o prava u socijalnoj skrbi je Zakon o socijalnoj skrbi (NN 73/97., 27/00., socijalnoj skrbi (NN 73/97., 27/00., 51/00., 82/01., 103/03., 44/06. i 51/00., 82/01., 103/03., 44/06. i 79/07.). 79/07.).

Za ostvarivanje prava u sustavu Za ostvarivanje prava u sustavu socijalne skrbi u prvom stupnju socijalne skrbi u prvom stupnju nadležni su centri za socijalnu skrb nadležni su centri za socijalnu skrb prema mjestu stanovanja korisnika.prema mjestu stanovanja korisnika.

Temeljem ovog Zakona svaki građanin Republike Temeljem ovog Zakona svaki građanin Republike Hrvatske može pod propisanim uvjetima ostvariti Hrvatske može pod propisanim uvjetima ostvariti pravaprava iz socijalne skrbi. Za sve osobe s invaliditetom iz socijalne skrbi. Za sve osobe s invaliditetom značajna su sljedeća prava: značajna su sljedeća prava:

pravo na doplatak za pomoć i njegu,pravo na doplatak za pomoć i njegu, pravo na pomoć i njegu u kući,pravo na pomoć i njegu u kući, pravo na osobnu invalidninu,pravo na osobnu invalidninu, pravo na naknadu do zaposlenja,pravo na naknadu do zaposlenja, pravo na skrb izvan vlastite obitelji (koje se ostvaruje pravo na skrb izvan vlastite obitelji (koje se ostvaruje

kao stalni, tjedni ili privremeni smještaj, cjelodnevni, kao stalni, tjedni ili privremeni smještaj, cjelodnevni, poludnevni ili povremeni boravak i organizirano poludnevni ili povremeni boravak i organizirano stanovanje, te kao pomoć pri uključivanju u stanovanje, te kao pomoć pri uključivanju u programe redovnih predškolskih ili školskih ustanova programe redovnih predškolskih ili školskih ustanova (integracija))(integracija))

pravo na status roditelja njegovatelja  pravo na status roditelja njegovatelja 

Kada je u postupku ostvarivanja pojedinog prava Kada je u postupku ostvarivanja pojedinog prava potrebno utvrditi postojanje vrste, stupnja i potrebno utvrditi postojanje vrste, stupnja i težine tjelesnoga ili mentalnoga oštećenja, vrste težine tjelesnoga ili mentalnoga oštećenja, vrste i težine psihičke bolesti, trajne ili privremene i težine psihičke bolesti, trajne ili privremene promjene u zdravstvenom stanju, potpune promjene u zdravstvenom stanju, potpune nesposobnosti za rad, prijeke potrebe stalne ili nesposobnosti za rad, prijeke potrebe stalne ili privremene pomoći i njege druge osobe i njezin privremene pomoći i njege druge osobe i njezin opseg, postojanje sposobnosti osposobljavanja za opseg, postojanje sposobnosti osposobljavanja za samozbrinjavanje, postojanje sposobnosti samozbrinjavanje, postojanje sposobnosti osposobljavanja za samostalan rad i postojanje osposobljavanja za samostalan rad i postojanje potrebe individualnog rada u provođenju potrebe individualnog rada u provođenju psihosocijalne rehabilitacijepsihosocijalne rehabilitacije, , provodi se provodi se postupak vještačenjapostupak vještačenja (Pravilnik o sastavu i (Pravilnik o sastavu i načinu rada tijela vještačenja u postupku načinu rada tijela vještačenja u postupku ostvarivanja prava iz socijalne skrbi i drugih ostvarivanja prava iz socijalne skrbi i drugih prava po posebnim propisima, NN 64/02 i prava po posebnim propisima, NN 64/02 i 105/07.) 105/07.)

Osobama s invaliditetom smatraju se:Osobama s invaliditetom smatraju se: osobe s mentalnim oštećenjem,osobe s mentalnim oštećenjem, osobe s oštećenjem lokomotornog osobe s oštećenjem lokomotornog

sustava,sustava, osobe s oštećenjem središnjeg živčanog osobe s oštećenjem središnjeg živčanog

sustava,sustava, osobe s oštećenjem perifernog živčanog i osobe s oštećenjem perifernog živčanog i

mišićnog sustava,mišićnog sustava, osobe s oštećenjem drugih organa i osobe s oštećenjem drugih organa i

organskih sustava,organskih sustava, osobe s oštećenjem sluha,osobe s oštećenjem sluha, osobe s oštećenjem govorno-glasovne osobe s oštećenjem govorno-glasovne

komunikacije,komunikacije, osobe s oštećenjem vida,osobe s oštećenjem vida, osobe s više vrsta oštećenja. osobe s više vrsta oštećenja.

1. PRAVO NA DOPLATAK ZA POMOĆ I NJEGU1. PRAVO NA DOPLATAK ZA POMOĆ I NJEGU

Ovo pravo može se odobriti tjelesno ili mentalno oštećenoj osobi:Ovo pravo može se odobriti tjelesno ili mentalno oštećenoj osobi:

kojoj je prijeko potrebna pomoć i njega druge osobe, jer sama ne kojoj je prijeko potrebna pomoć i njega druge osobe, jer sama ne može udovoljavati osnovnim životnim potrebama može udovoljavati osnovnim životnim potrebama

ako prihod po članu obitelji u prethodna tri mjeseca prije mjeseca u ako prihod po članu obitelji u prethodna tri mjeseca prije mjeseca u kojem je podnesen zahtjev, odnosno pokrenut postupak ne prelazi kojem je podnesen zahtjev, odnosno pokrenut postupak ne prelazi iznos od 200 % osnovice (1.000 kuna po članu obitelji), odnosno 250 iznos od 200 % osnovice (1.000 kuna po članu obitelji), odnosno 250 % osnovice (1250 kuna) ako osoba živi sama % osnovice (1250 kuna) ako osoba živi sama

ako doplatak za pomoć i njegu ne može ostvariti po drugoj osnovi.ako doplatak za pomoć i njegu ne može ostvariti po drugoj osnovi.

Osnovicu na temelju koje se utvrđuje doplatak za pomoć i njegu određuje Osnovicu na temelju koje se utvrđuje doplatak za pomoć i njegu određuje Vlada Vlada

Republike Hrvatske Odlukom o osnovici za ostvarivanje prava po osnovi Republike Hrvatske Odlukom o osnovici za ostvarivanje prava po osnovi socijalne skrbi. Važeća Odluka objavljena je u «Narodnim novinama, br. socijalne skrbi. Važeća Odluka objavljena je u «Narodnim novinama, br.

30/08» i 30/08» i sada iznosi 500 kuna.sada iznosi 500 kuna.

Iznosi doplatka za pomoć i njegu:Iznosi doplatka za pomoć i njegu:

500,00 kuna (100% od osnovice) = doplatak za pomoć i njegu u500,00 kuna (100% od osnovice) = doplatak za pomoć i njegu upunom opsegupunom opsegu350,00 kuna (70% od osnovice) = doplatak za pomoć i njegu u 350,00 kuna (70% od osnovice) = doplatak za pomoć i njegu u smanjenom opsegusmanjenom opsegu

Iznimka:Iznimka:Teže tjelesno ili mentalno oštećena osoba ili osoba potpuno lišena Teže tjelesno ili mentalno oštećena osoba ili osoba potpuno lišena

poslovne poslovne sposobnosti može ostvariti pravo na doplatak za pomoć i njegu sposobnosti može ostvariti pravo na doplatak za pomoć i njegu

neovisno o neovisno o prihodu. prihodu. Težim oštećenjem smatraju se tjelesna ili mentalna oštećenja zbog Težim oštećenjem smatraju se tjelesna ili mentalna oštećenja zbog

kojih kojih osoba ne može samostalno izvoditi aktivnosti primjerene životnoj osoba ne može samostalno izvoditi aktivnosti primjerene životnoj

dobi. dobi. Mjerilo za utvrđivanje težine oštećenja nije sama dijagnoza, Mjerilo za utvrđivanje težine oštećenja nije sama dijagnoza,

primjerice primjerice tjelesne invalidnosti, gluhoće, sljepoće i slično, već teškoće koje su tjelesne invalidnosti, gluhoće, sljepoće i slično, već teškoće koje su

nastale nastale kao posljedica određene bolesti ili stanja. kao posljedica određene bolesti ili stanja.

2. PRAVO NA POMOĆ I NJEGU U KUĆI2. PRAVO NA POMOĆ I NJEGU U KUĆI

Tko može ostvariti ovo pravoTko može ostvariti ovo pravoOsoba kojoj je zbog tjelesnog ili mentalnog oštećenja ili Osoba kojoj je zbog tjelesnog ili mentalnog oštećenja ili trajnih odnosno privremenih promjena u zdravstvenom trajnih odnosno privremenih promjena u zdravstvenom stanju ili starosti prijeko potrebna pomoć i njega druge stanju ili starosti prijeko potrebna pomoć i njega druge osobe ako:osobe ako: nema mogućnosti da joj pomoć i njegu osiguraju nema mogućnosti da joj pomoć i njegu osiguraju

roditelj, bračni drug i djeca,roditelj, bračni drug i djeca, nema mogućnosti da pomoć i njegu osigura na nema mogućnosti da pomoć i njegu osigura na

temelju ugovora o doživotnom uzdržavanju,temelju ugovora o doživotnom uzdržavanju, prihod po članu obitelji ne prelazi iznos od 300% od prihod po članu obitelji ne prelazi iznos od 300% od

osnovice (1.500,00 kuna)osnovice (1.500,00 kuna) joj je na području njenog prebivališta, pod uvjetima i joj je na području njenog prebivališta, pod uvjetima i

na način propisan ovim Zakonom moguće osigurati na način propisan ovim Zakonom moguće osigurati takvu pomoć.takvu pomoć.

Pomoć i njega u kući obuhvaćaPomoć i njega u kući obuhvaća organiziranje prehrane (nabava i organiziranje prehrane (nabava i

dostava gotovih obroka u kuću, dostava gotovih obroka u kuću, odnosno nabava živežnih namirnica, odnosno nabava živežnih namirnica, pomoć u pripremanju obroka, pranje pomoć u pripremanju obroka, pranje posuđa i dr.)posuđa i dr.)

obavljanje kućnih poslova (pospremanje obavljanje kućnih poslova (pospremanje stana, donošenje vode, ogrijeva i slično, stana, donošenje vode, ogrijeva i slično, organiziranje pranja i glačanja rublja, organiziranje pranja i glačanja rublja, nabava lijekova i drugih potrepština)nabava lijekova i drugih potrepština)

održavanje osobne higijene (pomoć u održavanje osobne higijene (pomoć u oblačenju i svlačenju, u kupanju i oblačenju i svlačenju, u kupanju i obavljanju drugih higijenskih potreba)obavljanju drugih higijenskih potreba)

zadovoljavanje drugih svakodnevnih zadovoljavanje drugih svakodnevnih potrebapotreba

Pravo na pomoć i njegu u kući može se ostvariti i u obliku stručnePravo na pomoć i njegu u kući može se ostvariti i u obliku stručnepomoći u obitelji (patronaža) pružanjem usluga psihosocijalne pomoći u obitelji (patronaža) pružanjem usluga psihosocijalne rehabilitacije. rehabilitacije.

Pod pojmom usluga psihosocijalne rehabilitacije koje se pružaju kao Pod pojmom usluga psihosocijalne rehabilitacije koje se pružaju kao stručna pomoći u obitelji (patronaža) podrazumijeva se termin koji se stručna pomoći u obitelji (patronaža) podrazumijeva se termin koji se odnosi na socijalnu rehabilitaciju, uključujući kognitivne i funkcionalne odnosi na socijalnu rehabilitaciju, uključujući kognitivne i funkcionalne vještine (poticanje grafo-motorike, poticanje perceptivno-motoričkih vještine (poticanje grafo-motorike, poticanje perceptivno-motoričkih sposobnosti, poticanje kognitivnog razvoja, stimulacija ostatka vida, sposobnosti, poticanje kognitivnog razvoja, stimulacija ostatka vida, kretanje u prostoru, auditivni trening, služenje Brajevim pismom, kretanje u prostoru, auditivni trening, služenje Brajevim pismom, neverbalna komunikacija, razvoj aktivnosti samoposluživanja i sl.) kao i neverbalna komunikacija, razvoj aktivnosti samoposluživanja i sl.) kao i razvoj socijalnih vještina koje mogu biti ostvarene kod osoba koji se razvoj socijalnih vještina koje mogu biti ostvarene kod osoba koji se rehabilitiraju, a za koje roditelj nije stručan te mu je zbog toga potrebna rehabilitiraju, a za koje roditelj nije stručan te mu je zbog toga potrebna pomoć stručnjaka. pomoć stručnjaka.

Ostvarivanje prava na pomoć i njegu u kući koja se pruža kao stručna Ostvarivanje prava na pomoć i njegu u kući koja se pruža kao stručna pomoć u obitelji (patronaža) ne isključuje mogućnost priznavanja prava napomoć u obitelji (patronaža) ne isključuje mogućnost priznavanja prava nadoplatak za pomoć i njegu.doplatak za pomoć i njegu.

3. PRAVO NA OSOBNU INVALIDNINU3. PRAVO NA OSOBNU INVALIDNINU

Tko je može ostvaritiTko je može ostvaritiTjelesno ili mentalno oštećena osoba ili osoba s trajnim promjenama Tjelesno ili mentalno oštećena osoba ili osoba s trajnim promjenama

u u zdravstvenom stanju i to:zdravstvenom stanju i to: ako osobnu invalidninu ne ostvaruje po drugoj osnoviako osobnu invalidninu ne ostvaruje po drugoj osnovi čije je teže oštećenje ili bolest nastala prije navršene 18. godine čije je teže oštećenje ili bolest nastala prije navršene 18. godine

životaživota koja ne ostvaruje vlastiti prihodkoja ne ostvaruje vlastiti prihod

Ako korisnik ostvaruje prihod po bilo kojoj osnovi, osobna invalidnina Ako korisnik ostvaruje prihod po bilo kojoj osnovi, osobna invalidnina utvrđuje se kao razlika između punog iznosa osobne invalidnine i utvrđuje se kao razlika između punog iznosa osobne invalidnine i prosječnog prihoda ostvarenog u prethodna tri mjeseca prije prosječnog prihoda ostvarenog u prethodna tri mjeseca prije

podnošenja podnošenja zahtjeva.zahtjeva.

Iznos osobne invalidnineIznos osobne invalidnine osobna invalidnina iznosi mjesečno 250% osnovice (1.250,00 kuna)osobna invalidnina iznosi mjesečno 250% osnovice (1.250,00 kuna)

Tko ne može ostvariti pravo na osobnu Tko ne može ostvariti pravo na osobnu invalidninuinvalidninu

osoba koja koristi pravo na stalni ili tjedni smještaj osoba koja koristi pravo na stalni ili tjedni smještaj izvan vlastite obiteljiizvan vlastite obitelji

Osobna invalidnina isplaćuje se u iznosu od Osobna invalidnina isplaćuje se u iznosu od 125% 125%

osnovice (625,00 kuna) ako suosnovice (625,00 kuna) ako su kumulativno kumulativno ispunjeni ovi ispunjeni ovi

uvjeti:uvjeti: ako roditelj osobe koja ostvaruje pravo na osobnu ako roditelj osobe koja ostvaruje pravo na osobnu

invalidninu koristi porodni dopust, dopust do sedme invalidninu koristi porodni dopust, dopust do sedme godine djetetova života, pravo na rad s polovicom godine djetetova života, pravo na rad s polovicom punog radnog vremena, a dijete dnevno boravi u punog radnog vremena, a dijete dnevno boravi u predškolskoj, školskoj ili zdravstvenoj ustanovi ili predškolskoj, školskoj ili zdravstvenoj ustanovi ili domu socijalne skrbidomu socijalne skrbi

4. Pravo na naknadu do 4. Pravo na naknadu do zaposlenjazaposlenja

Uvjet da osoba ostvari pravo na naknadu do Uvjet da osoba ostvari pravo na naknadu do

zaposlenja je:zaposlenja je:da se radi o osobi s tjelesnim ili mentalnim da se radi o osobi s tjelesnim ili mentalnim

oštećenjem prema propisima socijalne skrbi oštećenjem prema propisima socijalne skrbi da je završila osnovnoškolsko, da je završila osnovnoškolsko,

srednjoškolsko ili visokoškolsko srednjoškolsko ili visokoškolsko obrazovanje.obrazovanje.

Naknada do zaposlenja iznosi 70 % osnovice Naknada do zaposlenja iznosi 70 % osnovice ili ili

350 kuna mjesečno. 350 kuna mjesečno.

5. Pravo na skrb izvan vlastite obitelji5. Pravo na skrb izvan vlastite obitelji

Što obuhvaćaŠto obuhvaća sve oblike smještaja i boravka u domu socijalne skrbi,

obiteljskim domovima, udomiteljskim obiteljima i organiziranom stanovanju i drugim osobama koje obavljaju djelatnost socijalne skrbi

pomoć za osobne potrebe korisnika stalnog smještaja, jednokratni dodatak uz opskrbninu za slučaj smrti

korisnika, osposobljavanje za samostalan život i rad (prijevoz i

smještaj), pomoć pri uključivanju djeteta s tjelesnim ili mentalnim

oštećenjem u vrtić ili školu (integracija) - koja do sada nije bio regulirana Zakonom

novu vrstu skrbi izvan vlastite obitelji – povremeni boravak, i

financijsku potporu studentimafinancijsku potporu studentima – bivšim korisnicima – bivšim korisnicima skrbi izvan vlastite obiteljiskrbi izvan vlastite obitelji

Kome se osigurava skrb izvan vlastite Kome se osigurava skrb izvan vlastite obiteljiobitelji

tjelesno ili mentalno oštećenoj osobi kad je tjelesno ili mentalno oštećenoj osobi kad je to najsvrhovitije radi njihova čuvanja i to najsvrhovitije radi njihova čuvanja i odgoja, školovanja, osposobljavanja ili odgoja, školovanja, osposobljavanja ili psihosocijalne rehabilitacije (poticanja psihosocijalne rehabilitacije (poticanja grafo-motorike, perceptivno-motoričkih grafo-motorike, perceptivno-motoričkih sposobnosti, poticanja kognitivnog sposobnosti, poticanja kognitivnog razvoja, stimulacije ostatka vida, kretanja razvoja, stimulacije ostatka vida, kretanja u prostoru, auditivnog treninga, služenja u prostoru, auditivnog treninga, služenja Brajevim pismom, neverbalne Brajevim pismom, neverbalne komunikacije i razvoja aktivnosti komunikacije i razvoja aktivnosti samoposluživanja) i to u obliku i na način samoposluživanja) i to u obliku i na način koji odgovara njihovoj dobi, vrsti i stupnju koji odgovara njihovoj dobi, vrsti i stupnju oštećenjaoštećenja

6. Pravo na status roditelja 6. Pravo na status roditelja njegovateljanjegovatelja

Pravo na status roditelja njegovatelja priznaje se jednom od roditelja djeteta, kojemu je zbog održavanja života potrebno pružanje specifične njege izvođenjem medicinsko-tehničkih zahvata, a za koje je prema preporuci liječnika roditelj osposobljen.

Iznimno, pravo na status roditelja njegovatelja priznaje se jednom od roditelja ukoliko dijete ima težinu oštećenja zbog kojeg je u potpunosti nepokretno i uz pomoć ortopedskih pomagala, ili ukoliko kod djeteta postoji više vrsta težih oštećenja zbog čega je potpuno ovisno o brizi roditelja.

Pravo se priznaje jednom od roditelja ako zbog težine oštećenja ili bolesti djeteta njegovo zbrinjavanje nije moguće osigurati uključivanjem u programe boravka.

Roditelj ostvaruje ovo pravo i nakon punoljetnosti djeteta sve dok takva potreba traje, a najdulje do ispunjenja uvjeta za starosnu mirovinu.

Postupak se pokreće na zahtjev roditelja.

Roditelj koji je ostvario pravo na status Roditelj koji je ostvario pravo na status njegovatelja ima pravo na naknadu plaće u njegovatelja ima pravo na naknadu plaće u iznosu pet osnovica iz članka 16. ZOSS iznosu pet osnovica iz članka 16. ZOSS (2.500,00 kn mjesečno), prava iz (2.500,00 kn mjesečno), prava iz mirovinskoga osiguranja, zdravstvenoga mirovinskoga osiguranja, zdravstvenoga osiguranja i prava za vrijeme osiguranja i prava za vrijeme nezaposlenosti, kao zaposlena osoba prema nezaposlenosti, kao zaposlena osoba prema posebnim propisima. posebnim propisima.

Ministarstvo nadležno za poslove socijalne Ministarstvo nadležno za poslove socijalne skrbi isplaćuje naknadu plaće i uplaćuje skrbi isplaćuje naknadu plaće i uplaćuje doprinose na naknadu plaće i iz naknade doprinose na naknadu plaće i iz naknade plaće, a sredstva za te namjene osiguravaju plaće, a sredstva za te namjene osiguravaju se u državnom proračunu.se u državnom proračunu.

7. Ostala prava7. Ostala prava

pravo na pomaganje u prevladavanju posebnih pravo na pomaganje u prevladavanju posebnih teškoćateškoća

pravo na pomoć za uzdržavanjepravo na pomoć za uzdržavanje pravo na pomoć za podmirenje troškova pravo na pomoć za podmirenje troškova

stanovanjastanovanja pravo na druge pomoći (pomoć u prehrani, pravo na druge pomoći (pomoć u prehrani,

pomoć za odjeću i obuću, pomoć za osobne pomoć za odjeću i obuću, pomoć za osobne potrebe korisnika stalnog smještaja, potrebe korisnika stalnog smještaja, podmirenje pogrebnih troškova, podmirenje podmirenje pogrebnih troškova, podmirenje troškova ogrijeva)troškova ogrijeva)

8. Drugi oblici pomoći8. Drugi oblici pomoći

jednokratna pomoć, jednokratna pomoć, savjetovanje i pomaganje u savjetovanje i pomaganje u

prevladavanju postojećih teškoća. prevladavanju postojećih teškoća.

Hvala na pažnji!