Професор др Горан П. Илић

Према одредбама ЗКП/2001 највећи број доказа прикупљан је у преткривичном поступку – најчешће је то чинила полиција

То је значило да је доказни материјал прикупљан у фази коју карактерише одусуство великог броја формалних захтева који осигуравају законитост њиховог прикупљања

Јавни тужилац је био само формални руководилац преткривичног поступка, а суштински је полиција водила главну реч

КРИВИЧНА ПРИЈАВА1. подношење

кривичне пријаве2. поступање ЈТ са

кривичном пријавом3. одлагање

кривичног гоњења4. одбацивање

кривичне пријаве

ОВЛАШЋЕЊА ОРГАНА ПРЕДИСТРАЖНОГ ПОСТУПКА

1.овлашћења ЈТ

2.овлашћења полиције

Пријављивање кривичних дела, изузимајући субјекте којима је то професионална дужност (полиција, инспекције и сл.), представља само једну моралну обавезу

Обавеза пријављивања – ако је неко лице учинило кривично дело за које се по закону може изрећи затвор од 30 до 40 година или се зна да је такво дело учињено не пријави пре него што су дело, односно учинилац откривени (чл. 332 КЗ)

У пријави се наводе докази који су познати подносиоцу, а он је дужан да предузме мере да би се сачували трагови и докази о кр. делу

Подноси се надлежном јавном тужиоцу, писмено, усмено или другим средством (телекомуникацијски или електронским путем)

Усмено поднета кривична пријава - саставља се записник и подносилац се упозорава на последице лажног пријављивања

Ако је пријава поднета суду, ненадлежном ЈТ или полицији – обавеза пријема и достављања надлежном ЈТ

Основно овлашћење јавног тужиоца јесте самостално прикупљање потребних података за одлучивање о “судбини” кривичне пријаве

Јавни тужилац је овлашћен и да позива грађане ради прикупљања обавештења (по овом основу не може грађане саслушавати у својству окривљеног, односно испитивати у својству сведока или вештака)

Јавни тужилац је овлашћен да од државних и других органа и правних лица захтева да му пруже потребна обавештења (дужни су да му изађу у сусрет, а у пртовном их ЈТ може новчано казнити)

Јавни тужилац може поверити полицији да прикупи потребна обавештења и предузме друге потребне радње ради провере навода кривичне пријаве (дужност полиције да поступи, јер ЈТ у протвном обавештава старешину, Владу и Народну скупштину о непоступању)

НАЧЕЛО ОПОРТУНИТЕТА - за кривична дела за која је предвиђена новчана казна или казна затвора до 5 година

Ако осумњичени прихвати једну или више обавеза:1. да отклони штетну последицу насталу извршењем

кривичног дела или да накнади причињену штету2. да плати одређени новчани износ у корист хуманитарне

организације, фонда или јавне установе3. да обави одређени друштвенокорисни или хуманитарни

рад4. да испуни доспеле обавезе издржавања5. да се подвргне одвикавању од алкохола или опојних дрога6. да се подвргне психосоцијалном третману ради

отклањања узрока насилничког понашања7. да изврши обавезу установљену правноснажном одлуком

суда, односно поштује ограничење утврђено правноснажном судском одлуком

НАРЕДБА О ОДЛАГАЊУ - јавни тужилац одређује рок у којем осумњичени мора извршити преузете обавезе, с тим да рок не може бити дужи од годину дана

НАДЗОР НАД ИЗВРШЕЊЕМ ОБАВЕЗА - обавља повереник из органа управе надлежног за послове извршења кривичних санкција

ПОСЛЕДИЦА ИЗВРШЕЊА ОБАВЕЗЕ У РОКУ – одбацивање кривичне пријаве и обавешење оштећеног о томе

РЕШЕЊЕ О ОДБАЦИВАЊУ (доноси ЈТ)1. пријављено дело није кривично дело за које се

гони по службеној дужности2. наступила је застарелост или је дело

обухваћено амнестијом или помиловањем или постоје друге околности које трајно искључују гоњење

3. не постоје основи сумње да је учињено кривично дело за које се гони по службеној дужности

О одбацивању пријаве, као и о разлозима за то, јавни тужилац ће обавестити оштећеног у року од осам дана и поучити га о његовим правима (члан 51 став 1 ЗКП)

Кривично дело за које је запрећена казна до три године затвора

Осумњичени је услед стварног кајања спречио наступање кривичног дела или је, уколико је до извршења дела дошло, штету у потпуности надокнадио

Закључак јавног тужиоца да изрицање санкције у конкретном случају не би било правично

Код одбачаја пријаве по овом основу, оштећеном не припада право на приговор из члана 51 став 2

Јавни тужилац руководи предистражним поступком

Јавни тужилац предузима потребне радње ради гоњења учинилаца кривичних дела, а може наложити полицији да предузима одређене радње ради откривања кривичних дела и проналажења осумњичених

Јавни тужилац је овлашћен да од полиције преузме вршење радње коју је полиција на основу закона самостално предузела

Основи сумње да је извршено кривично дело за које се гони по службеној дужности - полиција је дужна да предузме потребне мере да се открије извршилац, открију и обезбеде докази и прикупе подаци и обавештења који могу бити од користи у даљем току поступка – ОПЕРАТИВНО-ТАКТИЧКЕ МЕРЕ И РАДЊЕ

По налогу ЈТ – прибавља листинг Обавештава ЈТ одмах или у року од 24 сата Притужба против поступања полиције ЈТ

Ако полиција у предистражном поступку предузме доказну радњу о томе ће без одлагања обавестити јавног тужиоца

Докази које је полиција прибавила предузимањем доказних радњи могу бити коришћени у даљем току кривичног поступка, ако су доказне радње спроведене у складу са одредбама ЗКП

Позивање грађана ради прикупљања обавештења У позиву – назначење разлога позивања и својства

у коме се грађанин позива Принудно довођење - лице које се није одазвало

позиву само ако је у позиву било на то упозорено. Најдуже 4 часа, а по пристанку лица које даје

обавештења и дуже Документује се службеном белешком Поновно позивање – друго дело или учинилац, а

ако је исто онда нема принуде Обавештења од притвореника – одобрење суда

Позивање само у својству осумњиченог, а у позиву поука да има право да узме браниоца

Ако се у току прикупљања обавештења појаве основи сумње – поука о правима осумњиченог и праву на браниоца

Полиција одмах обавештава ЈТ Салушање осумњиченог – пристанак

осуњиченог, присуство браниоца и по ЗКП – ДОКАЗ

Записник се одмах доставља ЈТ који није присуствовао саслушању

Лица затечена на месту извршења кривичног дела – упућивање ЈТ или задржавање до његовог доласка

УСЛОВ - ако могу да дају податке важне за поступак и ако је вероватно да се њихово испитивање касније не би могло извршити или би било скопчано са знатним одуговлачењем или другим тешкоћама

Задржавање – најдуже 6 сати

ХАПШЕЊЕ - ако постоји разлог за одређивање притвора, а ухапшени се без одлагања спроводи ЈТ

Извештај ЈТ о разлозима и времену хапшења

Поука о правима ухапшеног Посебно образложење спровођења

ухапшеног које је трајало дуже од 8 сати – службена белешка (ЈТ уноси и изјаву ухапшеног о времену и месту хапшења)

Свако може ухапсити лице затечено при извршењу кривичног дела за које се гони по службеној дужности – ГРАЂАНСКО ХАПШЕЊЕ

Ухапшени се одмах предаје ЈТ или полицији, а ако то није могуће, мора се одмах обавестити један од тих органа који ће поступити у складу са одредбама ЗКП

ЈТ поучава осумњиченог о правима и омогућава му да непосредно или посредно ангажује браниоца

Саслушање без одлагања – ако осумњичени не обезбеди браниоца у року од 24 сата од када је поучен или изјави да неће браниоца

У случају обавезне одбране – ако осумњичени не обезбеди у року од 24 сата или изјави да неће браниоца – ЈТ поставља браниоца по службеној дужности

Одмах по саслушању – одлука о пуштању на слободу или извођење пред судију ради одлуке о притвору

Лекарски преглед

Јавни тужилац може изузетно задржати ради саслушања најдуже 48 сати од часа хапшења, односно одазивања на позив:

1. ухапшеног доведеног од стране полиције2. осумњиченог који је in flagranti ухапшен3. лице које је саслушано у својству осумњиченог РЕШЕЊЕ О ЗАДРЖАВАЊУ – ЈТ или, по његовом

овлашћењу, ПОЛИЦИЈА (ово је основ за ОБАВЕЗНУ ОДБРАНУ – избор или поставља ЈТ)

ЖАЛБА (6 сати) – одлучује СУДИЈА ЗА ПРЕТХОДНИ ПОСТУПАК (4 сата)

Истрага се покреће:1. против одређеног лица за које постоје основи

сумње да је учинило кривично дело2. против непознатог учиниоца када постоје основи

сумње да је учињено кривично дело СВРХА ИСТРАГЕ:1. познати учинилац - прикупљање доказа и

података који ће омогућити тужиоцу доношење одлуке о томе да ли ће подићи оптужницу или ће обуставити поступак

2. непознати учинилац - прикупљање доказа који су потребни да се утврди идентитет учиниоца

НАРЕДБА ЈТ – пре или непосредно после прве доказне радње ЈТ или полиције у предистражном поступку, или у року од 30 дана од када је ЈТ обавештен о првој доказној радњи полиције

САДРЖАЈ НАРЕДБЕ1. лични подаци осумњиченог ако је познат2. опис дела из кога произлазе законска

обележја кривичног дела3. законски назив кривичног дела4. околности из којих произилазе основи сумње

Наредба о спровођењу истраге доставља се осумњиченом и његовом браниоцу, ако га има, заједно са позивом односно обавештењем о првој доказној радњи којој могу присуствовати

Након откривања идентитета осумњиченог – допуна наредбе о спровођењу истраге и њено достављање осумњиченом

Обавештење оштећеног и поука о правима (члан 50 став 1)

Спроводи ЈТ (могућност оснивања истражног центра)

На територији за коју је надлежан, а и изван ње уз обавезу да обевести надлежног ЈТ

ПОВЕРАВАЊЕ ДОКАЗНИХ РАДЊИ1. ЈТ на чијој територији треба предузети

доказну радњу (може да изврши и друге доказне радње које су са њом у вези)

2.ПОЛИЦИЈИ

ДУЖНОСТ ЈТ1. позивање браниоца да присуствује саслушању

осумњиченог2. позивање осумњиченог и браниоца, одн. обавештавање

оштећеног да присуствује испитивању сведока или вештака

3. ИЗУЗЕТАК – у “посебним” поступцима – испитивање сведока без присуства одбране (спречавање утицаја на сведока) – немогућност заснивања пресуде искључиво или у одлучујућој мери на том исказу

4. окривљени, бранилац и оштећени – присуство увиђају5. стручни саветник – присуство вештачењу Одсуство позваних или обавештених лица не спречава

предузимање доказне радње

Осумњичени и његов бранилац могу самостално прикупљати доказе и материјал у корист одбране - није исто што и предузимање доказних радњи

ИМАЈУ ПРАВО ДА:1. разговарају са лицем које може пружити податке

корисне за одбрану и да од њега прибављају писане изјаве и обавештења, уз његову сагласност

2. да улазе у приватне просторије или просторе који нису отворени за јавност, у стан или просторе повезане са станом, уз пристанак њиховог држаоца

3. да од физичког или правног лица преузму предмета и исправе и прибаве обавештења којима оно располаже, уз његову сагласност, као и уз обавезу да том лицу издају потврду са пописом преузетих предмета и исправа

Овлашћење одбране да разговара са “потенцијалним” сведоцима не односи се на оштећеног и на лица која су већ испитана од стране полиције или јавног тужиоца

ПРОЦЕСНИ ЗНАЧАЈ писаних изјава и обавештења “потенцијалних” сведока – одбрана их може користити у току испитивања сведока или провере веродостојности његовог исказа или за доношење одлуке о испитивању одређеног лица као сведока од стране јавног тужиоца или суда

Осумњичени и његов бранилац – предлог јавном тужиоцу да предузме одређену доказну радњу

Ако ЈТ одбије доказни предлог или не одлучи у року од 8 дана од дана подношења предлога, осумњичени и његов бранилац могу поднети предлог судији за претходни поступак који одлуку о томе доноси у року од 8 дана

Ако судија за претходни поступак усвоји доказни предлог – налаже ЈТ да предузме доказну радњу и одређује рок за то

ЈТ је дужан да осумњиченом који је саслушан и његовом браниоцу омогући да у року довољном за припремање одбране размотре списе и разгледају предмете који служе као доказ (више осумњичених – одлагање обелодањивања до саслушања последњег осумњиченог)

Након упознавања са доказима – ЈТ позива одбрану да у одређеном року стави предлог за предузимање одређених доказних радњи

Обавеза саслушаног осумњиченог и браниоца да “обелодане” доказе и материјал ЈТ

Одбијање доказног предлога одбране или необелодањивање доказа одбране – одлука о заршетку истраге

ПРОШИРЕЊЕ ИСТРАГЕ

1. до тога долази у току истраге

2. НАРЕДБА О ПРОШИРЕЊУ

3. друго кривично дело (објективно)

4. друго лице (субјективно)

5. друго дело и лице (мешовито)

ДОПУНА ИСТРАГЕ1. након завршетка

истраге2. односи се на дело и

лице који су били предмет истраге

3. предлог одбране за допуну – ако ЈТ одбије одлучује судија за претходни поступак

СМЕТЊЕ ПРИВРЕМЕНОГ КАРАКТЕРА1. код осумњиченог је после учињеног кривичног

дела наступило душевно обољење или душевна поремећеност или каква друга тешка болест због које не може учествовати у поступку

2. нема предлога оштећеног или одобрења надлежног државног органа за гоњење, или појава других околности које привремено спречавају гоњење

ЈТ - НАРЕДБА О ПРЕКИДУ ИСТРАГЕ (пре тога прикупља све доказе)

СМЕТЊЕ ПРИВРЕМЕНОГ КАРАКТЕРА1.не зна се боравиште осумњиченог2.осумњичени је у бекству или иначе није

достижан државним органима ЈТ - НАРЕДБА О ПРЕКИДУ ИСТРАГЕ (пре

тога прикупља све доказе) Предлог ЈТ да се одреди притвор према

осуњиченом који је у бекству НАСТАВАК ИСТРАГЕ КАДА ПРЕСТАНУ

СМЕТЊЕ

ЈТ - одустанак од гоњења осумњиченог и обустава истраге

1. дело које је предмет оптужбе није кривично дело, а нема услова за примену мере безбедности

2. застарелост, амнестија, помиловање или постојање других околности које трајно искључују кривично гоњење

3. нема довољно доказа за оптужење ЈТ - НАРЕДБА О ОБУСТАВИ ИСТРАГЕ обавештење оштећеног

ЈТ- НАРЕДБА О ЗАВРШЕТКУ ИСТРАГЕ – стање ствари у довољној мери разјашњено

Наредбу доставља осумњиченом и браниоцу и обавештава оштећеног

ИНСТРУКЦИОНИ РОК ЗА ЗАВРШЕТАК ИСТРАГЕ1. 6 месеци – “редовни” поступци2. 12 месеци – “посебни” поступци Дужност обавештења непосредно вишег ЈТ

који предузима мере за окончање истраге Одустанак од гоњења по завршетку истраге –

обавештава оштећеног

Изостављање процесне установе сведока сарадника из круга посебних доказних радњи и њено сврставање у споразуме јавног тужиоца и окривљеног

ТРИ ВРСТЕ СПОРАЗУМА1.споразум о признању кривичног дела2.споразум о сведочењу окривљеног3.споразум о сведочењу осуђеног

За било које кривично дело Споразум може бити закључен од доношења

наредбе о спровођењу истраге па до изјашњења оптуженог о оптужби на главном претресу, при чему окривљени приликом закључења споразума мора имати браниоца

Споразум у писаном облику ЈТ подноси до потврђивања оптужнице – судији за претходни поступак, а након потврђивања оптужнице – председнику већа

Ако је закључен пре подизања оптужнице – доставља се уз оптужницу и њен је саставни део

ОБАВЕЗНИ ЕЛЕМЕНТИ:1. опис кривичног дела које је предмет оптужбе2. признање окривљеног да је учинио кривично дело3. споразум о врсти, мери или распону казне или друге

кривичне санкције4. споразум о трошковима кривичног поступка, о

одузимању имовинске користи прибављене кривичним делом и о имовинскоправном захтеву, уколико је поднет

5. изјаву о одрицању странака и браниоца од права на жалбу против одлуке којом је суд у потпуности прихватио споразум, осим изузетно

6. потпис странака и браниоца

ФАКУЛТАТИВНИ ЕЛЕМЕНТИ СПОРАЗУМА1. изјава јавног тужиоца о одустајању од кривичног

гоњења за кривична дела која нису обухваћена споразумом о признању кривичног дела

2. изјава окривљеног о прихватању обавезе из чл. 283 ст. 1 (реч је одлагању кривичног гоњења), под условом да природа обавезе омогућава да се започне са њеним извршењем пре подношења споразума суду

3. споразум у погледу имовине проистекле из кривичног дела која ће бити одузета од окривљеног

СУД ЈЕ ДУЖАН ДА:1. испита да ли је окривљени свесно и добровољно

признао кривично дело2. испита да ли је окривљени свестан свих

последица закључивања споразума (одрицање од права на суђење и ограничење права на жалбу)

3. провери постојеће доказе и њихову евентуалну несагласност с датим признањем

ПРЕСУДА О ПРИХВАТАЊУ СПОРАЗУМА – побијање само из разлога који доводе до обуставе кривичног поступка или тврдњом да се пресуда не односи на предмет споразума

Само у поступцима који се воде против учинилаца кривичних дела организованог криминала или ратних злочина

Споразум с окривљеним за било које кривично дело

УСЛОВИ1. признање окривљеног2. значај његовог исказа за откривање,

доказивање или спречавање кривичног дела организованог криминала или ратних злочина претежнији од последица кривичног дела које је учинио

ЈТ и окривљени могу закључити од тренутка доношења наредбе о спровођењу истраге па све до завршетка главног претреса

ЕЛЕМЕНТИ СПОРАЗУМА1. изјава окривљеног да у потпуности признаје

кривично дело, да ће дати исказ о свему што му је познато о кривичном делу организованог криминала или ратних злочина и да ништа неће прећутати

2. врста и мера или распон казне или друге санкције која ће бити изречена, о ослобођењу од казне или о обавези ЈТ да одустане од кривичног гоњења у случају давања исказа на главном претресу у складу с обавезама

Судија за претходни поступак – споразум поднет до потврђивања оптужнице

Председник већа - ако је споразум поднет након потврђивања оптужнице

РЕШЕЊЕ О ПРИХВАТАЊУ СПОРАЗУМА1. окривљени свесно и добровољно пристао да сведочи и у

потпуности је свестан свих последица закљученог споразума, а посебно да се одриче права на улагање жалбе против одлуке суда донесете на основу и у складу са споразумом

2. да је казна или друга санкција или мера, ослобођење од казне или одустанак јавног тужиоца од кривичног гоњења предложен у складу с одредбама кривичног или другог закона или ЗКП

Окривљени сарадник се испитује након саслушања оптужених и, што је законска новина, по завршеном испитивању удаљава се из суднице

Решење о прихватању споразума о сведочењу окривљеног обавезује првостепени суд и суд правног лека приликом доношења одлуке о свим питањима која су регулисана тим споразумом, под условом да је окривљени сарадник у потпуности испунио обавезе из споразума

Стављање решења ван снаге - ако окривљени сарадник не испуни обавезе из споразума, или у случају да јавни тужилац покрене истрагу против окривљеног сарадника или сазна за ранију осуђиваност и поднесе суду предлог за стављање споразума ван снаге

ОСНОВНИ УСЛОВ - значај исказа осуђеног лица за откривање, доказивање или спречавање кривичних дела организованог криминала или ратних злочина претежнији од последица кривичног дела за које је ово лице осуђено

Осуђени за било које кривично дело Не може осуђени организатор организоване

криминалне групе нити осуђени на казну затвора од 40 година

Споразум – писана форма и подношење суду најкасније до завршетка главног претреса на којем би осуђени сарадник требало да сведочи

1. опис кривичног дела које је предмет оптужбе2. изјаву осуђеног да ће дати исказ о свему што му је познато3. споразум о врсти и мери или распону умањења казне или

друге санкције или о ослобођењу од казне осуђеног у случају давања исказа на главном претресу у складу са обавезама

4. изјаву тужиоца да ће у року од 30 дана од дана правоснажног окончања поступка осуђујућом пресудом, у коме је осуђени дао исказ у складу с преузетим обавезама, поднети захтев за покретање поступка за ублажавање казне

5. изјаву о одрицању странака и браниоца од права на жалбу против одлуке суда донесене на основу споразума о сведочењу, када је суд у потпуности прихватио споразум

Одлучивање – исто као и код споразума о признању окривљеног

Решење о прихватању споразума о сведочењу осуђеног обавезује суд приликом доношења одлуке о кривичној санкцији у поновљеном поступку, под условом да је осуђени сарадник у потпуности испунио обавезе из споразума

О захтеву за ублажавање казне одлучује суд који је осуђеном сараднику судио у првом степену