Prijedlozi HOKa prema Ministarstvu financija (002) · HZZO – DOSTAVA OBRAĐENIH E -TISKANICA PUTEM E -MAILA 25 HZZO – IZMJENA TISKANICE IZVJEŠĆE O PRIVREMEN OJ NESPOSOBNOSTI/SPR

PRIJEDLOZI

Sekcije računovođa HOK-a za

administrativno rasterećenje poduzetnika

i obrtnika te unaprjeđenje rada

računovodstvene struke

SEKCIJA RAČUNOVOĐA

CEH USLUŽNOG OBRTA I OBRTA ZA INTELEKTUALNE USLUGE

GOSPODARSKOG KARAKTERA

HRVATSKA OBRTNIČKA KOMORA

Zagreb, siječanj 2018.


SADRŽAJ

1 UVOD 4

2 FISKALIZACIJA 5

IZMJENA SAMOG NAZIVA ZAKONA 5

POVEĆANJE ROKA ZA OTKLON KVARA FISKALNE KASE 5

OMOGUĆITI UVID U GREŠKE FISKALIZIRANOG PROMETA 6

VRAĆANJE PRIJAVE RADNOG VREMENA KROZ SOFTVER OBVEZNIKA FISKALIZACIJE POTPUNO UKIDANJE OBVEZE ZA PRIJAVU PROMJENA RADNOG VREMENA

6

UVOĐENJE KONTROLE ZA RAČUNE KOJI NEMAJU PRIJAVLJENU OZNAKU POSLOVNOG PROSTORA

7

NADOPUNA ČLANAKA ZAKONA RADI POJAŠNJENJA ISPRAVNOSTI RAČUNA KOJIMA JE DODIJELJEN JIR

7

3 ZAKON O POREZU NA DOHODAK 9

IZMJENA DATUMA PRIMJENE ČL. 17. ZAKONA O POREZU NA DOHODAK 9

PRODULJITI ROK PLAĆANJA POREZNIH OBVEZA PO PREDAJI ZAVRŠNOG OBRAČUNA 9

OMOGUĆITI PODUZETNICIMA DA ZAPOSLENICIMA OSIGURAJU TOPLI OBROK BEZ PLAĆANJA DODATNIH POREZA I DOPRINOSA

10

UKIDANJE ZABRANE PLAĆANJA GOTOVINOM OBRTNIKU 10

OMOGUĆITI BESPOREZNI OTPIS NENAPLATIVIH POTRAŽIVANJA KOD OBRTNIKA 11

OMOGUĆITI DODATNU POREZNU OLAKŠICU ZA REDOVNE PLATITELJE OBVEZA 11

4 PRIJEDLOZI POBOLJŠANJA USLUGE APLIKACIJE E-POREZNA 13

UVID U PODATKE REFERENTA POJEDINOG OBVEZNIKA KROZ E-POREZNU (BROJ TELEFONA, EMAIL)

13

POVEZIVANJE PU SA OBRTNIM (SUDSKIM) REGISTROM I AUTOMATSKO AŽURIRANJE PODATAKA

13

PREDAJA DOH OBRASCA PUTEM E-POREZNE, TE OBRAZAC DI KAO PRILOG U PDFU 13

PREDAJA OBRASCA PP MI PO PUTEM E-POREZNE 14

USKLADITI NA RAZINI RH POSTUPANJE I POTRAŽIVANJE DODATNE DOKUMENTACIJE PRILIKOM OBRADE PD OBRASCA, ZAHTJEVA ZA POVRAT PDV-A I SLIČNO

14

KREIRATI ZAJEDNIČKI PRETINAC ZA OBAVIJESTI PO OPUNOMOĆENIKU, A NE PO POREZNOM OBVEZNIKU

15

OMOGUĆITI ZBIRNO PREUZIMANJE JOPPD, PDV, ZP, PDV-S I OSTALIH OBRAZACA, KOD PREUZIMANJA UZ NAZIV DODATI OIB I PERIOD NA KOJI SE OBRAZAC ODNOSI

15

OMOGUĆITI ELEKTRONSKO DOBIVANJE POTVRDE O STANJU DUGA 16

OMOGUĆITI POTVRDE ZAPRIMANJA OBRASCA KOJE ĆE U DETALJIMA IMATI STATUS „OBRAZAC JE OBRAĐEN“ ZA SVE OBRASCE, NAROČITO ZA JOPPD OBRAZAC NA KOJEM TRAJNO STOJI STATUS „OBRAZAC JE ZAPRIMLJEN I ČEKA PROVJERU“

16

OMOGUĆITI UVID U PLAĆENE PREDUJMOVE (DOBIT, DOHODAK, TZ) KOJI SE UNOSE U OBRASCE PD, DOH I TZ

17

OMOGUĆITI PREDAJU ZAHTJEVA PREPLATE POREZA NA DOHODAK, DOBIT PO GODIŠNJOJ PRIJAVI

17

5 JOPPD OBRAZAC 18

IZMJENA ROKA DOSTAVE JOPPD OBRAZACA 18

UKIDANJE OBVEZE OBRTNIKA ZA SLANJEM JOPPD OBRASCA ZA MJESEČNE DOPRINOSE 18

IZMJENA OZNAKE JOPPD OBRASCA 19

6 IZMJENE VEZANE UZ OBRAZAC PD-IPO

• POJEDNOSTAVLJENJE U SKLADU S PRAKSOM OSTALIH ČLANICA EU,

20


• ODREDITI LIMIT KOJI JE BITAN ZA DOSTAVU PODATAKA,

• UKINUTI OBVEZU RAZDVAJANJA PODATAKA O USLUGAMA I ROBI

• PROŠIRITI MOGUĆNOST UNOSA OBVEZA PO OSNOVI PRIMLJENIH ZAJMOVA U JEDNOM IZNOSU DO VISINE 150.000,00 KN

• UKIDANJE OBVEZE ZA MALE POREZNE OBVEZNIKE (VAN SUSTAVA PDVA) 7 MINISTARSTVO RADA I MIROVINSKOG SUSTAVA

MINISTARSTVO ZDRAVSTVA 23

PRODUŽITI ROK ZA PRIJAVU PRESTANKA OSIGURANJA I PROMJENU PODATAKA 23 HZZO - PREUZIMANJE PODATAKA PROMJENA NA HZMO 23 HZMO – AUTOMATIZIRANJE UNOSA PODATAKA KOD PRIJAVE 24 HZMO – NADOPUNA PODATAKA NA POTVRDI O STAŽU 24 HZZO – DOSTAVA OBRAĐENIH E-TISKANICA PUTEM E-MAILA 25 HZZO – IZMJENA TISKANICE IZVJEŠĆE O PRIVREMENOJ NESPOSOBNOSTI/SPRIJEČENOSTI

ZA RAD 25

8 RAZNO 26

UKIDANJE OBVEZE PLAĆANJA TURISTIČKE ČLANARINE ZA DJELATNOST ŠIFRE 69.20 26

UKIDANJE POVEZIVANJA UPLATA I KAMATA PUTEM SNU OBRASCA 26

DOSTUPNOST POVEZIVANJA I PREKNJIŽENJA 24 SATA 27

UKIDANJE OBVEZE PREDAJE OBRASCA OPZ STAT 27

POVISITI DOPUŠTENI IZNOS PLAĆANJA GOTOVINOM 28

VRATITI OBRAZAC PDV-K 28

PRODUŽITI ROK ZA PREDAJU OBRASCA PDV 28

UKIDANJE OBVEZE POSLODAVCA O PROVEDBI OVRHE 29

UKIDANJE PODUZETNIČKE PLAĆE ZA OBRTNIKE DOBITAŠE 29

UKIDANJE OBVEZE EVIDENCIJE KILOMETARA ZA VOZILA ČIJI SE TROŠKOVI PRIZNAJU U

VISINI 50% 30

UVOĐENJE ZAŠTIĆENOG RAČUNA OBRTNIKA 30

UKIDANJE OBVEZE LICENCIRANJA RAČUNOVOĐA 31

SMANJENJE KAZNA U SVIM ZAKONIMA 31


1. UVOD

Unazad nekoliko godina, računovodstvenim su servisima te računovodstvenim djelatnicima, znatno otežani uvjeti za kvalitetno pružanje usluga klijentima, budući da im se kontinuirano dodaju novi zakonski propisi koje moraju poštivati, a istovremeno im se skraćuju rokovi u kojima je isto potrebno provesti. Smatramo kako su računovođe uvijek bile, i još su uvijek, čvrsta spona zakonodavca i poduzetnika na način da upozoravaju poduzetnike na što i kako trebaju paziti da ne bi bili u prekršaju, a zakonodavca redovno izvješćuju o prihodima, rashodima, obvezama poduzetnika. Stoga očekujemo da ćete obratiti posebnu pažnju materijalima koji su Vam dostavljeni, kako bi suradnja u budućnosti bila još kvalitetnija, na obostrano zadovoljstvo. Čvrsto vjerujemo da se postojeći zakoni mogu pojednostaviti, da je moguće smanjiti ograničenja koja koče gospodarsku aktivnost, sprječavaju gospodarski rast, obeshrabruju ulazak novih poduzetnika u svijet poduzetništva, i ono najgore, tjeraju poduzetnike da svoje gospodarske aktivnosti provode izvan granica Lijepe Naše. Poduzetnici se, umjesto svojom djelatnošću, sve više vremena bave „papirologijom“ i administracijom u strahu od visokih kazni, a računovođe, koje im u tome srčano pomažu, pretvaraju se u nadri pravnike, administratore, pomoćno osoblje za ispunjavanje nepotrebnih podataka u pojedinim evidencijama, trčeći u međuvremenu po seminarima kako bi ispravno provodili zakone, pravilnike, odredbe, propise, mišljenja i tumačenja koje proučavaju po noći. Tu smo – na raspolaganju u kreiranju novih propisa (veliki su nam problemi stvoreni npr. sa

prijelaza iz 2016. u 2017. godinu kada nismo mogli učitati podatke u GFI POD već smo ih sve

morali ručno unositi, jer je netko smatrao da je potrebno razdvojiti kamate i tečajne razlike); na raspolaganju za razmjenu mišljenja, iskustva za ukidanje postojećih nepotrebnih, preopširnih obveza (u prilogu dostavljamo niz konstruktivnih prijedloga koji se, vjerujemo, uz malo dobre volje mogu brzo primijeniti). Otvoreni za daljnju suradnju, Predsjednik

Hrvatske obrtničke komore Dragutin Ranogajec


2. FISKALIZACIJA

PRIJEDLOG IZMJENE: IZMJENA SAMOG NAZIVA ZAKONA

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Zakon o fiskalizaciji u prometu gotovinom

KRATKO OBRAZLOŽENJE: Praksa još uvijek pokazuje da obveznici zbog samog naziva zakona

smatraju da ukoliko ne prometuju gotovinom ili karticama, nisu obveznici navedenog zakona

(u djelu obveze donošenja Odluke o slijednosti računa, obliku broja računa, iskazivanja

vremena izdavanja računa na samom računu i sl.) na što računovođe gube jako puno vremena

educirajući posebno nove obveznike poreza na dohodak ili poreza na dobit. U RH trenutno nije

dovoljno razvijena financijska pismenost posebice novih, mladih obveznika i računovođe troše

jako puno vremena objašnjavajući što je zakonodavac zapravo mislio pod određenim

stavkama zakona ili u ovom slučaju da bez obzira na naziv zakona da se isti odnosi na sve

obveznike poreza na dohodak ili dobit. Predlažemo naziv: Zakon o fiskalizaciji računa.

PRIJEDLOG IZMJENE: POVEĆANJE ROKA ZA OTKLON KVARA FISKALNE KASE

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Zakon o fiskalizaciji u prometu gotovinom, čl. 22., čl.

21.

KRATKO OBRAZLOŽENJE: Člankom 22. propisan je rok uspostave rada naplatnog uređaja u slučaju potpunog prestanka rada uređaja. Dosadašnje iskustvo pokazalo je da je rok od dva dana računajući od dana u kojem je došlo do potpunog prestanka rada naplatnog uređaja, premalen iz više razloga: a) ako do prestanka rada dođe subotom ili nedjeljom, proizvođači softvera u pravilu ne rade, b) ako treba promijeniti rezervne dijelove koje nije moguće nabaviti u roku od dva dana, c) ako se obveznik fiskalizacije nalazi na nekom otoku ili mjestu koje je kilometrima udaljeno od proizvođača softvera ili servisera naplatnog uređaja, i sl. Prijedlog je da se članak 22. Zakona izmijeni i omogući produljenje roka od dva dana na

minimalno 5 radnih dana računajući od dana u kojem je došlo do potpunog prestanka rada

naplatnog uređaja, ne ubrajajući subotu i nedjelju

Dodatno, člankom 21. propisan je rok uspostave rada naplatnog uređaja u slučaju prekida uspostavljene veze. Dosadašnje iskustvo pokazalo je da je rok od dva dana računajući od dana u kojem je došlo do prekida uspostavljene veze premalen iz razloga:


a) telekomunikacijski operateri koji nam omogućuju uspostavu internetske veze s Poreznom upravom ne poštuju navedeni rok za otklon kvara na internetskoj mreži, b) ukoliko je potrebna zamjena rutera ili neke druge opreme tele-operateri se ograđuju uz obrazloženje da ne mogu u roku od dva dana dobaviti zamjensku opremu i otkloniti kvar. Iz tih razloga predlažemo da se članak 21. Zakona izmijeni i omogući produljenje roka od dva

dana na minimalno 5 radnih dana računajući od dana u kojem je došlo do prekida

uspostavljene veze, ne ubrajajući subotu i nedjelju.

PRIJEDLOG IZMJENE: OMOGUĆITI UVID U GREŠKE FISKALIZIRANOG PROMETA

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): sustav e-Porezna, nadogradnja

KRATKO OBRAZLOŽENJE: putem aplikacije e-Porezna trebalo bi omogućiti uvid u greške

nastale prilikom fiskalizacije, na način da je obvezniku omogućeno vidjeti vrstu greške i to pojedinačno, a ne samo broj grešaka skupno, kako bi mogli odmah reagirati prema proizvođaču softvera, ili zbog nekog drugog razloga otkloniti pogrešku. Trenutno je iz uvida u sustav e-Porezna teško definirati vrstu greške, te svakako jasnije istaknuti šifrarnik mogućih pogrešaka.

PRIJEDLOG IZMJENE: VRAĆANJE PRIJAVE RADNOG VREMENA KROZ SOFTVER OBVEZNIKA FISKALIZACIJE

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Zakon o fiskalizaciji u prometu gotovinom, čl. 19. st.

4.

KRATKO OBRAZLOŽENJE: člankom 19. stavak 4. navedenog zakona, propisano je da obveznik fiskalizacije podatke o poslovnim prostorima iz članka 19. stavka 1., 2. i 3. dostavlja elektroničkim putem korištenjem elektroničkog servisa Porezne uprave e-Porezna. Porezni obveznici koji provode fiskalizaciju u pravilu ne koriste sustav e-Porezne iz razloga što nemaju potrebno iskustvo za slanje takvih podataka putem navedene aplikacije pa svoju obvezu prebacuju na računovodstvene servise. Aplikacija je napravljena na način da bi računovodstveni servisi morali raditi u radnom vremenu od 00:00 do 24:00 i to svaki dan kako bi se pravodobno prijavljivale sve potrebne promjene. Nerijetko se događa u praksi da obveznik želi zbog nekog događanja u blizini produljiti svoje radno vrijeme i tada zove računovođu da mu hitno evidentira promjenu u sustavu e-porezna kako bi npr. radio umjesto do 21:00 do 22:00. Pojedini obveznici prijavili su duže radno vrijeme kako bi u tom slučaju


imali smanjene obveze u pogledu prijave promjena Poreznoj upravi, što vjerujemo nikome nije u interesu. Prijedlog je da se omogući poreznim obveznicima da putem aplikacije kojom šalju račune na fiskalizaciju, prijave i izmjene podataka iz gore navedenog članka Zakona, kao što su to radili i prije. Mišljenja smo kako je suvišno i prijavljivati svaku promjenu radnog vremena unutar određenih dana. Ako je na nekom mjestu prijavljen fiskalni uređaj, dovoljno je da na njemu bude prijavljeno radno vrijeme npr. od 6:00 – 23:00 i unutar tog vremena smiju se izdavati računi, i to je dovoljno, bez potrebe da svaki dan kada se radno vrijeme skrati ili produlji, u odnosu na ono koje je prijavljeno, obveznici vrše izmjene putem aplikacije. Putem aplikacije bilo bi potrebno izvršiti promjenu samo u slučajevima kada bi se mijenjale bitne informacije kao npr. vlasnik, adresa, OIB, promjena oznake poslovnog prostora i sl. U razdoblju oporavka gospodarstva, smatramo da je potrebno poduzetnicima omogućiti poslovanje a ne ovakvim propisima zabranjivati ili ograničavati poslovnu aktivnost.

PRIJEDLOG IZMJENE: UVOĐENJE KONTROLE ZA RAČUNE KOJI NEMAJU PRIJAVLJENU OZNAKU POSLOVNOG PROSTORA PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Zakon o fiskalizaciju u prometu gotovinom

KRATKO OBRAZLOŽENJE: radi već poznate problematike sa pogrešnim oznakama poslovnih

prostora (veliko slovo – malo slovo i sl.), predlažemo da se od strane Porezne uprave uvede dodatna kontrola – točnije da APIS IT prilikom preuzimanja podataka u tijeku fiskalizacije za pojedinog obveznika, utvrdi slijedeće: da li račun ima oznaku poslovnog prostora koja nije prijavljena. Time bi se automatski vraćala poruka obvezniku npr. „greška-račun nije moguće fiskalizirati, neprijavljen poslovni prostor!“. Ovakvim načinom ne bi bilo potrebe kažnjavati porezne obveznike i to retroaktivno za nešto što porezni obveznik niti ne zna da postoji kao greška već bi prilikom izrade prvog takvog računa bio upozoren da nije moguća fiskalizacija.

PRIJEDLOG IZMJENE: NADOPUNA ČLANAKA ZAKONA RADI POJAŠNJENJA ISPRAVNOSTI RAČUNA KOJIMA JE DODIJELJEN JIR

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Zakon o fiskalizaciju u prometu gotovinom, čl. 21. i

čl. 22. i čl. 23.

KRATKO OBRAZLOŽENJE: smatramo da trenutno nije dovoljno jasno definiran navedeni

pojam zbog čega se u praksi različito postupa od strane inspektora. Molimo konkretno pojašnjenje ova tri članka iz Zakona o fiskalizaciji, odnosno primjer kada je izdan račun od


strane poreznog obveznika s dodijeljenim zaštitnim kodom izdavatelja obvezika fiskalizacije (ZKI-om), a bez dodijeljenog JIR-a iz razloga trenutne nepovezanosti fiskalnog uređaja s Poreznom upravom, da li takav račun možemo dati kupcu, odnosno da li je on ispravan bez JIR-a ili moramo pisati račun iz ovjerenog bloka računa. Htjeli bi napomenuti da se ponekad takav račun ponovno fiskalizira već nakon nekoliko sekundi, odnosno prije nego što je moguće račun ispisati rukom. Naš prijedlog je da račun koji na sebi sadrži ZKI, a ne prođe odmah fiskalizaciju, da se na njega primjenjuje članak 21. stavak 2. Zakona o fiskalizaciji.


3. ZAKON O POREZU NA DOHODAK

PRIJEDLOG IZMJENE: IZMJENA DATUMA PRIMJENE ČL. 17. ZAKONA O POREZU NA DOHODAK PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Zakon porezu na dohodak, članak 17.

KRATKO OBRAZLOŽENJE: Ukoliko roditelj nije odjavio dijete/uzdržavanog člana sa svoje

porezne kartice, a uzdržavani član ostvari više od 15 tisuća kuna primitaka, roditelj mora na

kraju godine platiti porez jer je izgubio pravo na korištenje osobnog odbitka po osnovi

uzdržavanog člana.

Ukoliko je roditelj odjavio dijete sa svoje porezne kartice, a ono izvadilo svoju poreznu karticu,

smatramo da se u ovakvim situacijama ne treba primjenjivati ista obveza – točnije da od tog

datuma kada uzdržavani član prestane biti uzdržavani član, sam plaća svoje obveze uz

primjenu osobnog odbitka za razdoblje kada nije uzdržavani član, točnije kada je promijenio

svoj porezni status i postao obveznik obračunavanja i plaćanja poreza na dohodak za svoje

primitke.

Mnogi roditelji se pitaju zašto moraju platiti porez kad su na vrijeme odjavili dijete s porezne

kartice i ono je izvadilo svoju. U uvjetima kad mladi ljudi teško pronalaze posao i ako ga nađu,

a na kraju godine roditelj zbog toga mora platiti dodatni porez (iako je na vrijeme napravio

promjenu na PK), što bi se trebalo dogoditi – da mladi ljudi odbijaju posao?

PRIJEDLOG IZMJENE: PRODULJITI ROK PLAĆANJA POREZNIH OBVEZA PO PREDAJI ZAVRŠNOG OBRAČUNA

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Zakon porezu na dohodak, Zakon o porezu na dobit

KRATKO OBRAZLOŽENJE: Izmjenama navedenih zakona koje su stupile na snagu od

01.01.2017. godine, propisan je rok podmirenja obveza isti dan kada se i predaje godišnja

prijava poreza na dohodak / poreza na dobit.

Isto smatramo neprimjerenim, traži se administrativna dodatna koordinacija računovođa i

poreznih obveznika, posebice ako se radi o računovodstvenih servisima tko će koji dan predati


ili tko će koji dan platiti. Smatramo da je potrebno isto izmijeniti na način da su rokovi za

predaju obrazaca 28.02. za obrazac DOH odnosno do 30.04. za obrazac PD, a rok za plaćanje

obveza koje nastaju predajom navedenih obrazaca 30 dana nakon predaje. Porezna uprava

ionako ne stiže obraditi porezne prijave, na karticama su evidentirane preplate, potvrde za

natječaj ili slične potrebe ne mogu se dobiti jer prijava nije verificirana pa ne vidimo svrhu

istovremenog plaćanja poreza sa predajom obrasca. Pomak od 30 dana puno će značiti

gospodarstvu.

PRIJEDLOG IZMJENE: OMOGUĆITI PODUZETNICIMA DA ZAPOSLENICIMA OSIGURAJU TOPLI OBROK BEZ PLAĆANJA DODATNIH POREZA I DOPRINOSA

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Zakon porezu na dohodak

KRATKO OBRAZLOŽENJE: Predlažemo isto iz više razloga – smatramo da bi se na lokalnoj

razini povećalo poslovanje ugostiteljske djelatnosti u kojoj bi se dodatno zaposlili radnici, te bi

se svakako produžila sezona za ovu djelatnost. Dodatno, poduzetnicima bi za to bilo potrebno

izdati račun kako bi navedeno mogli prikazati u trošak; stimulirali bi se radnici.

Trenutno je ovakva mogućnost omogućena samo za jednu djelatnost (i to za ugovor na

određeno, za što je Hrvatska obrtnička komora već uložila prigovor početkom ove godine) te

smatramo potrebnim da se isto proširi na sve poslodavce, kao mogućnost, da isto mogu

podmirivati za svoje djelatnike. Potrebno je možda odrediti iznos dnevnog troška prehrane po

zaposleniku.

PRIJEDLOG IZMJENE: UKIDANJE ZABRANE PLAĆANJA GOTOVINOM OBRTNIKU

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Pravilnik porezu na dohodak, čl. 24

KRATKO OBRAZLOŽENJE: trenutno navedeni članak postavlja ograničenja da pravne i fizičke

osobe obavljaju isplate primitaka fizičkim osobama, na njihov žiro-račun kod banke odnosno

nerezidentima na njihov račun. Predlažemo da se u navedeni članak (u stavak 3.) doda još

jedna iznimka od obaveze plaćanja na transakcijski račun koja glasi: „- za plaćanje roba i usluga

fizičkoj osobi registriranoj za obavljanje samostalne djelatnosti“.

Niti ranije ova zabrana nije imala smisla, a sada uz obaveznu fiskalizaciju svih obveznika poreza

na dohodak naročito nema nikakvog opravdanja za nepotrebno kompliciranje i otežavanje

poslovanja.


PRIJEDLOG IZMJENE: OMOGUĆITI BESPOREZNI OTPIS NENAPLATIVIH POTRAŽIVANJA KOD OBRTNIKA

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Zakon o porezu na dohodak, čl. 11. st. 8.

KRATKO OBRAZLOŽENJE: Trenutna (sporna) odredba glasi: Po osnovi tražbina koja su se

pokazala nenaplativima nakon provedenoga sudskog postupka ili drugog postupka sukladno

posebnim propisima ne utvrđuje se primitak.

1/ isto je nejasno iz razloga što Zakon o porezu na dodanu vrijednost propisuje u ovakvim

situacijama obvezu podmirenja PDVa, te molimo usklađivanje zakona i/ili jasno tumačenje

(trenutno se u praksi različito postupa – uopće se takva potraživanja ne evidentiraju u primitak

ili se evidentiraju u primitak kako bi se poštivao Zakon o PDVu i istovremeno u izdatke)

2/ Zakon o porezu na dobit (čl. 9. st. 4.) omogućava otpis nenaplativih potraživanja Iznimno

od odredbe stavka 3. ovoga članka, priznaje se otpis potraživanja od nepovezanih osoba, koja

su zastarjela i koja u svakom pojedinom poreznom razdoblju ne prelaze 5.000,00 kuna po

pojedinom dužniku koji je obveznik poreza na dobit. Smatramo da je potrebno i za obrtnike

omogućiti otpis zastarjelih potraživanja, od nepovezanih osoba, koja u svakom pojedinom

poreznom razdoblju ne prelaze 5.000,00 kuna po pojedinom dužniku koji je obveznik poreza

na dobit. Naime, kupac – obveznik poreza na dobit evidentirao je obvezu obrtnika u troškove

i dodatno, priznao si pretporez. Obrtnik protekom vremena, a postupao je kao dobar

gospodarstvenik i pokušavao dug naplatiti u čemu nije uspio, na kraju treba potraživanje

evidentirati kao primitak i na isto platiti poreze (PDV i porez na dohodak) čime dodatno

štetuje.

PRIJEDLOG IZMJENE: OMOGUĆITI DODATNU POREZNU OLAKŠICU ZA REDOVNE PLATITELJE OBVEZA

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Zakon o porezu na dohodak, Zakon o porezu na dobit

KRATKO OBRAZLOŽENJE: Predlažemo u dodatne mogućnosti umanjenja porezne osnovice

uvrstiti npr. postotak kojim se umanjuje obveza plaćanja poreza na dohodak, poreza na dobit,

ukoliko je obveznik na dan 31.12. (ili na dan predaje porezne prijave) imao izmirene sve

porezne obveze (definicija poreza prema čl. 2. Općeg poreznog zakona).


Smatramo da je potrebno nagraditi poduzetnike koji redovno posluju i redovno podmiruju

svoje obveze prema zakonodavcu ili prema zaposlenicima. Ovime bi se, smatramo, dodatno

potakla pozitivna klima urednog i redovnog poslovanja jer je dosadašnja praksa frustrirala

poštene poduzetnike (otpisuju se i reprogramiraju dugovi neplatiša, brišu se trgovačka društva

koja neredovito predaju izvješća, kažnjavaju se poduzetnici koji se bore za opstanak na tržištu

radi banalnih pogrešaka koje nikome ne prouzrokuju štetu (npr. lista čišćenja u sanitarnom

čvoru i sl.). Predlažemo dakle početi nagrađivati poduzetnike koji uredno posluju.


4. PRIJEDLOZI POBOLJŠANJA USLUGE APLIKACIJE E POREZNA

PRIJEDLOG IZMJENE: UVID U PODATKE REFERENTA POJEDINOG OBVEZNIKA KROZ E-

POREZNU (BROJ TELEFONA, EMAIL)

KRATKO OBRAZLOŽENJE: Praksa je pokazala da se nadležni referenti često mijenjaju, te vrlo

često obveznik sam, a najčešće računovođa, mora u određenom trenutku istraživati tko je

nadležan referent ili dodatno koji je broj telefona ili e-mail. Smatramo da ovi podaci trebaju

biti transparentni i redovno ažurirani, kao što je i obveza obveznika dostavljati svoje ažurne

podatke Poreznoj upravi.

PRIJEDLOG IZMJENE: POVEZIVANJE PU SA OBRTNIM (SUDSKIM) REGISTROM I

AUTOMATSKO AŽURIRANJE PODATAKA

KRATKO OBRAZLOŽENJE: smatramo da je moguće osigurati razmjenu podataka na način da

se sve izmjene u registrima (obrtni registar, sudski registar) automatski preuzimaju u sustav

Porezne uprave. Još uvijek je obrtnik prilikom promjene adrese npr. u obvezi dostaviti u

ispostavu Porezne uprave kopiju nove obrtnice ili slične podatke.

PRIJEDLOG IZMJENE: PREDAJA DOH OBRASCA PUTEM E-POREZNE, TE OBRAZAC DI

KAO PRILOG U PDFU

KRATKO OBRAZLOŽENJE: i ove godine su nove izmjene obrasca DOH, što poduzetnicima čini

veliki problem u praksi počevši od toga što se gubi puno vremena na ispunjavanje podataka

ručno (obrazac je uvijek objavljen u PDFu na službenim stranicama). Hrvatska obrtnička

komora zadnjih godina izrađivala je excell formu navedenog obrasca kako bi obrtnicima

olakšala ispunjavanje ove obveze na koju se zaista gubi jako puno vremena. Riješiti predaju

on-line, programski, učitavanje, značilo bi jako veliku uštedu obrtnicima (i samostalnim

djelatnostima) kako u utrošku papira, tonera, odlaska u nadležnu ispostavu ili predaju putem

pošte.


Dodatno, obrazac DI koji se trenutno predaje putem e-Porezna ima još uvijek velik broj

nedostataka te se nerijetko događa da se isti želi predati „ručno“, što pak referenti ne žele

preuzeti iako obveznik koji ima manje od tri zaposlena ima pravo na ovakvu predaju. Tada se

isti šalje preporučeno poštom kako bi se izbjegle nelogične pogreške koje sustav e-Porezna

javlja prilikom predaje obrasca. Smatramo da se može omogućiti dostava ovog obrasca u PDFu

kao prilog obrascu DOH (kao što se trenutno predaje određena dokumentacija uz prilog

obrascu PD)

PRIJEDLOG IZMJENE: PREDAJA OBRASCA PP MI PO PUTEM E-POREZNE

KRATKO OBRAZLOŽENJE: Navedeni obrazac trenutno se za dosta velik broj gradova može

predati samo osobno ili poštom. Sukladno odredbama Općeg poreznog zakona te Zakona o

financiranju jedinica lokalne i područne samouprave, jasno nam je da ovaj prihod predstavlja

prihod pojedinih mjesta, gradova te da je svatko samostalan u formiranju suradnje sa

Poreznom upravom. Ipak, ovim putem apeliramo, ukoliko postoji mogućnost suradnje na

ovom nivou SVIH GRADOVA, da se omogući dostavljanje ovog obrasca putem aplikacije e-

Porezna. Isto bi značajno uštedjelo na trenutnoj nepotrebnoj administraciji djelatnika

računovodstvene struke, a pogotovo na pisanju „šalabahtera“ za koji se grad može dostaviti,

a koji je potrebno odnijeti osobno.

PRIJEDLOG IZMJENE: USKLADITI NA RAZINI RH POSTUPANJE I POTRAŽIVANJE

DODATNE DOKUMENTACIJE PRILIKOM OBRADE PD OBRASCA, ZAHTJEVA ZA POVRAT

PDV-A I SLIČNO

KRATKO OBRAZLOŽENJE: različite ispostave Porezne uprave imaju različite zahtjeve za

dostavu dodatne dokumentacije (čak štoviše, pojedini referenti unutar iste ispostave Porezne

uprave). Ujednačavanjem prakse postiglo bi se jednako postupanje prema svim obveznicima,

a propisivanjem od strane središnjice i obveznik bi unaprijed znao što je potrebno prilikom

kojeg zahtjeva dostaviti i pripremiti unaprijed čime bi se dodatno uštedjelo na vremenu i

referenata Porezne uprave. Ovdje upozoravamo i na nelogičnost pojedinih traženja – npr.

usklada priljeva po žiro računu i prihoda iskazanih u PD prijavi – na isto obveznici (računovođe)

gube enormno vremena kako bi se referentima dostavili podaci koji ne proizlaze iz neke

zakonske obveze, vrlo su teški za uskladiti a u konačnici sve računovođe podatke za ispunjenje

ovakvog zahtjeva preuzimaju iz podataka bruto bilance koja se već godinama dostavlja uz


obrazac PD kao obvezni privitak te smatramo da u tom slučaju isto mogu i referenti Porezne

uprave uskladiti. U nastavku jedan od zahtjeva referenta Porezne uprave:

Za obradu PD obrasca za 2016.godinu uz PD obrazac, račun dobiti i gubitka , bilancu, obračun gubitka,

zahtjev za više uplaćeni porez, bruto bilancu potrebno je još dostaviti potvrđenu i potpisanu zbrojnu

karticu –PKK- poreznog obveznika sa stanjem 31.12.2016. godine, brojčano obrazloženje između

sredstava po žiro računu i prikazanog prometa u PD obrascu, brojčano obrazloženje između

prikazanog prometa po PD obrascu i PDV-e obrascima (ako postoji razlika), obrazloženje između

fiskaliziranog prometa putem naplatnih uređaja te prikazanog prometa po PDV-e obrascima.

Ukoliko porezni obveznik ima u PD obrascu prikazane olakšice po bilo kojoj osnovi dužan je za isto

dostaviti pisano obrazloženje i dokumentaciju. Nadalje ako je prikazani pad dobiti u odnosu na prošlu

godinu ili gubitak obrazložiti koji su to bitni čimbenici utjecali na smanjenje istog. Ukoliko se traženi

podaci ne dostave PD obrazac se neće obraditi, a adekvatno tome i ne postoji mogućnost izdavanja

potvrde, a ni povrata PDV-a, kao i preknjiženja. Molimo Vas da nam iste podatke hitno dostavite

PRIJEDLOG IZMJENE: KREIRATI ZAJEDNIČKI PRETINAC ZA OBAVIJESTI PO

OPUNOMOĆENIKU, A NE PO POREZNOM OBVEZNIKU

KRATKO OBRAZLOŽENJE: računovodstveni servisi koji imaju punomoći za svoje klijente u

„starom“ sustavu e-Porezne imali su zajednički pretinac za obavijesti za sve sve svoje

opunomoćitelje (porezne obveznike). Praksa je pokazala da je takav način obavještavanja bio

puno bolji od novouvedenog obzirom da je „starim sustavom“ bilo omogućeno da računovođa

odmah uoči samu obavijest i da može brže reagirati. U novom sustavu, potrebno je ući u

svakog obveznika kako bi se mogla vidjeti eventualna obveza koja se odnosi baš na tog

obveznika. Tražimo da se ovo HITNO riješi i vrati na stari način rada radi velikog gubitka

vremena na dnevnoj bazi pregledavajući poruke za pojedine obveznike, a u praksi se isto sve

rjeđe radi upravo iz razloga nedostatka vremena istražujući imali kakva obavijest.

PRIJEDLOG IZMJENE: OMOGUĆITI ZBIRNO PREUZIMANJE JOPPD, PDV, ZP, PDV-S I

OSTALIH OBRAZACA, KOD PREUZIMANJA UZ NAZIV DODATI OIB I PERIOD NA KOJI SE

OBRAZAC ODNOSI

KRATKO OBRAZLOŽENJE: za računovodstvene servise omogućiti dostavu višestruku dostavu

navedenih obrazaca ili barem pojedino učitavanje, a zajedničko arhiviranje i potpisivanje.

Trenutno se također gubi dosta vremena – npr. za dostavu 20 PDV obrazaca, potrebno je ući

u svakog pojedinog obveznika, izabrati dostavu obrasca, izabrati učitavanje PDV obrasca,

ovjeriti navedeni obrazac, pričekati ažuriranje od strane sustava, potpisati navedeni obrazac,

pričekati ažuriranje od strane sustava, poslati obrazac, pričekati arhiviranje od strane sustava,


isprintati potvrdu i ponoviti postupak ulaskom u svakog novog poreznog obveznika što je veliki

gubitak vremena. Smatramo da se može naći rješenje kojim bi se moglo istovremeno učitati

više istovrsnih obrazaca i time dodatno olakšalo poslovanje. Svakako bi se time i uštedjelo

vrijeme za ispis zasebnih potvrda o preuzetim obrascima.

PRIJEDLOG IZMJENE: OMOGUĆITI ELEKTRONSKO DOBIVANJE POTVRDE O STANJU

DUGA

KRATKO OBRAZLOŽENJE: Porezna uprava omogućila je dostavu zahtjeva za potvrdom o

stanju duga putem aplikacije e-Porezna, te smatramo da je moguće isto i nadograditi na način

da se ista može i preuzeti putem istog sustava. Eventualne troškove izdavanja iste moguće je

uvijek uplatiti temeljem obavijesti (kao što npr. prilikom otvaranja obrta, izmjene pojedinih

podataka kod obrta i sl. obveznik odmah dobije uputu koliko je novaca potrebno uplatiti i na

koji račun). Ovime obveznik ne treba ići u ispostavu ili čekati dostavu poštom što traje i po

nekoliko dana (naravno, prije toga je potrebno nazvati referenta da se provjeri da li je potvrda

gotova, ako imate dobar kontakt referenta). Digitalno potpisana potvrda o stanju duga bi bila

vjerodostojan dokument

PRIJEDLOG IZMJENE: OMOGUĆITI UVID PUTEM E-POREZNE DA LI JE PRIJAVA POREZA

(PD, DOH) VERIFICIRANA

KRATKO OBRAZLOŽENJE: kada obveznik želi provesti preknjiženje, ili dobiti potvrdu o stanju

duga za prijavu na natječaj, isto trenutno nije moguće ukoliko u tom trenutku porezna prijava

nije verificirana o čemu sam obveznik nema saznanja već se gubi vrijeme istražujuži zašto se

isto ne može napraviti ili dobiti. Omogućenim uvidom u status predanih prijava, kada bi

obveznik planirao predaju zahtjeva za preknjiženje imao bi informaciju ako prijava nije

verificirana te bi mogao kontaktirati referenta da li eventualno nešto nedostaje za verifikaciju

prijave, čime bi se ubrzao sam postupak

PRIJEDLOG IZMJENE: OMOGUĆITI POTVRDE ZAPRIMANJA OBRASCA KOJE ĆE U

DETALJIMA IMATI STATUS „OBRAZAC JE OBRAĐEN“ ZA SVE OBRASCE, NAROČITO ZA

JOPPD OBRAZAC NA KOJEM TRAJNO STOJI STATUS „OBRAZAC JE ZAPRIMLJEN I ČEKA

PROVJERU.“


KRATKO OBRAZLOŽENJE: Praksa je pokazala probleme prilikom kontrole od strane

određenih inspektorata (najčešće inspektori rada) koji su prigovarali i tražili da se dostavi

dokaz da je JOPPD obrazac obrađen, da je „prošao“ a trenutno takvu potvrdu zaprimanja

obrađenog obrasca nije moguće isprintati. Također, imamo saznanja da se isto tražilo i u

bankama prilikom zahtjeva za kredit kada je banka tražila kopije JOPPD obrasca. Tada je

obveznik sam davao izjavu (pod materijalnom i krivičnog odgovornošću) da je JOPPD obrazac

ispravno popunjen, dostavljen u Poreznu upravu i obrađen. U takvim slučajevima, računovođe

printaju „screen shoot“ ili slikaju slike ekrana iz aplikacije e-Porezna kako bi dokazali isto.

Svakako molimo sva pretraživanja (npr. šifre općine kod unosa obrazaca) posložiti abecednim

redoslijedom.

PRIJEDLOG IZMJENE: OMOGUĆITI UVID U PLAĆENE PREDUJMOVE (DOBIT,

DOHODAK, TZ) KOJI SE UNOSE U OBRASCE PD, DOH I TZ

KRATKO OBRAZLOŽENJE: prilikom izrade godišnjih financijskih izvještaja unose se podaci o

uplaćenim predujmovima poreza na dohodak, poreza na dobit i turističke članarine, a u

navedene iznose ulaze i plaćeni predujmovi u tekućoj godini uključujući prvi tjedan veljače. Tu

nerijetko dolazi do sitnih odstupanja te računovođe učestalo zovu referente da im pročitaju iz

sustava e-Porezne koji iznos upisati kako ne bi morali naknadno slati ispravak prijave.

Omogućavanjem uvida u navedene podatke rasteretili bi se referenti telefonskih poziva,

ubrzala bi se obrada samih poreznih prijava (nerijetko iste čekaju na ispravak samo zbog potrebne

unosa drugačijeg iznosa uplaćenih predujmova).

PRIJEDLOG IZMJENE: OMOGUĆITI PREDAJU ZAHTJEVA PREPLATE POREZA NA

DOHODAK, DOBIT PO GODIŠNJOJ PRIJAVI

KRATKO OBRAZLOŽENJE: prilikom predaje godišnje porezne prijave, vrlo često računovođe

predaju i zahtjeve za povrat preplate po godišnjoj prijavi ali se po istima ne postupa, a nerijetko

niti referenti ne žele preuzeti takve zahtjeve već traže da se isti dostave naknadno. Molimo da

se omogući predaja ovakvog zahtjeva pute aplikacije e-Porezna (kao prilog poreznoj prijavi ili

kao zaseban obrazac).


5. JOPPD OBRAZAC

PRIJEDLOG IZMJENE: IZMJENA ROKA DOSTAVE JOPPD OBRAZACA – UNAPRIJED 8

DANA, NA DAN ISPLATE ILI NAJKASNIJE DO 15OG U MJESECU ZA SVE OSTVARENE

PRIMITKE U PRETHODNOM MJESECU

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Pravilnik o porezu na dohodak, čl.79

KRATKO OBRAZLOŽENJE: Različiti rokovi dostave JOPPD obrazaca predstavljaju veliko

opterećenje obveznicima a time i računovođama koji provode propis. Smatramo da

pojednostavljenje u vidu izmjene roka dostave JOPPD obrasca na način da se do 15og u

mjesecu za sve isplate iz prethodnog mjeseca mogu i trebaju smatrati pravodobno pristiglim.

Računovođe na ovaj način moraju biti konstanto dostupne, a godišnji odmori već se godinama

planiraju „nakon PDVa“, „prije ili poslije plaće“, a u međuvremenu vlasnici nisu u mogućnosti

isplaćivati dobiti jer taj dan nema tko poslati JOPPD obrazac. Tražimo i mogućnost dostave

JOPPD obrasca unaprijed – 8 dana što bi značajno rasteretilo obveze. Ili, u obrascu omogućiti

upis datuma kada će doprinosi biti uplaćeni te time omogućiti dostavu obrasca i ranije od

datuma uplate doprinosa, kako bi se barem mogli planirati godišnji odmori računovođa ili kako

bi se ti poslovi mogli odraditi u druge dane kada je manja gužva. Isto se npr. događa i 20.og u

mjesecu kada se nerijetko ostaje i do ponoći slati obrasce budući da aplikacija bude prespora.

PRIJEDLOG IZMJENE: UKIDANJE OBVEZE OBRTNIKA ZA SLANJEM JOPPD OBRASCA ZA

MJESEČNE DOPRINOSE


KRATKO OBRAZLOŽENJE: Obrtnici cijelu godinu imaju istu visinu doprinosa, i ranije ih je PU zaduživala po rješenju 15og u mjesecu za prethodni mjesec. Uvođenjem obveze obrtnika da se sami zadužuju za navedene doprinose putem JOPPD obrasca dodatno su opterećeni nepotrebnom administracijom što nije u skladu s Vladinim akcijskim planom za rasterećenje poduzetnika.


PRIJEDLOG IZMJENE: PROMJENA OZNAKE JOPPD OBRASCA


KRATKO OBRAZLOŽENJE: Pod oznakom izvješća (pod I.) upisuje se oznaka izvješća u obliku

GG001 do GG365(366), a sastoji se od kombinacije oznake zadnje dvije znamenke godine i

rednog broja dana u godini u kojem je dospjela obveza poreza na dohodak i/ili rednog broja

dana u godini u kojem su obračunani i uplaćeni doprinosi ili rednog broja dana u godini na koji

je podnesen Obrazac JOPPD (s tim da ako se Obrazac JOPPD podnosi nakon posljednjeg dana

u mjesecu isplate, upisuje se oznaka za posljednji dan u mjesecu isplate). Svaki dan u godini

ima svoju oznaku te se oznaka izvješća ne može ponavljati.

Predlažemo da se broj izvješća pojednostavi i da glasi mjesec i godina (npr 0118 za

siječanj2018.godine). Svakako time dodatno podupiremo prijedlog o promjeni roka dostave

JOPPD obrazaca, a prema izvoru iz Ministarstva financija, velik je broj upravo neuparenih

JOPPD obrazaca te vjerujemo da bi se ovime prijedlogom pojednostavila administracija i

poboljšala evidencija.


6. IZMJENE VEZANE UZ OBRAZAC PD-IPO

PRIJEDLOG IZMJENE:

• POJEDNOSTAVLJENJE U SKLADU S PRAKSOM OSTALIH ČLANICA EU, • ODREDITI LIMIT KOJI JE BITAN ZA DOSTAVU PODATAKA,

• UKINUTI OBVEZU RAZDVAJANJA PODATAKA O USLUGAMA I ROBI • PROŠIRITI MOGUĆNOST UNOSA OBVEZA PO OSNOVI PRIMLJENIH ZAJMOVA U JEDNOM

IZNOSU DO VISINE 150.000,00 KN • UKIDANJE OBVEZE ZA MALE POREZNE OBVEZNIKE (VAN SUSTAVA PDVA)

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Pravilnik o porezu na dobit, čl.46 st.2, čl.47 b.

KRATKO OBRAZLOŽENJE: Praksa ostalih članica EU pokazuje da se podaci ne dostavljaju za

manje vrijednosti te smatramo da je potrebno odrediti limit do kojeg nije potrebno dostavljati

podatke. Također, smatramo da npr. nema potrebe popunjavati podatke o povezanim

osobama vezano uz najam, jer je upravo Porezna uprava ta koja traži da se prilikom registracije

društva dostavi i ugovor o najmu (za trgovačka društva vrlo često vlasnik sam sebi iznajmljuje

poslovni prostor), za koji se Rješenjem utvrđuje istinitost podataka o prostoru i visina kako

najma tako i pripadajućeg poreza – dakle podaci koji su već poznati Poreznoj upravi i koja isto

može (i treba u svrhu rasterećenja administracije obveznika) povezati. Smatramo da treba

vrijediti načelo „samo jednom“ i ne tražiti podatke koji već postoje.

Dodatno, u praksi okolnih zemalja, zahtjeva se puno manje drugih podataka a i uključuje se

samo direktna rodbina. U nastavku dajemo pregled usporednim podataka:

Podaci koji se unose u obrazac PD-IPO u Hrvatskoj:

Podaci koji se unose u obrazac u Sloveniji:

• Naziv, OIB, sjedište i država povezane osobe • Povlašteni porezni status • Preneseni porezni gubitak • Udio povezane osobe u dionicama ili

kapitalu, udio u glasačkom pravu ili oznaka neke druge osnove povezanosti

• Četverostruka svota udjela u kapitalu ili glasačkom pravu

• Za promet roba i usluga: o Oznaka da li se radi o prometu roba

ili usluga o Stanje na prvi dan poreznog

razdoblja o Ukupan promet tijekom poreznog

razdoblja

• Naziv, porezni broj i država povezane osobe

• Oznaka povezanosti • Kumulativni promet potraživanja

i/ili obveza većih od 50.000 € • Za promet roba i usluga oznaka da

li transakcija utječe na poreznu osnovicu


o Stanje na zadnji dan poreznog razdoblja

• Za primljene i dane zajmove i kredite: o Datum nastanka obveze odnosno

potraživanja po osnovi zajmova o Iznos na datum nastanka obveze ili

potraživanja o Stanje na prvi dan poreznog

razdoblja o Stanje na zadnji dan poreznog

razdoblja o Kamatna stopa o Obračunate kamate tijekom

poreznog razdoblja o Iznos kamate obračunate iznad

propisane stope o Iznos obračunatih kamata iznad

visine kapitala o Stanje kamata na zadnji dan

poreznog razdoblja o Za primljene i dane zajmove i

kredite:

Osim u podacima koji se prikupljaju, razlika je i u definiciji članova obitelji koji se smatraju povezanim osobama.

Hrvatski propisi određuju da u povezane osobe pripadaju i:

Slovenski propisi pod članovima obiteljima podrazumijevaju:

• bračni drug • njegov krvni srodnik u ravnoj liniji, u pobočnoj liniji do

četvrtog stupnja, po tazbini do istog stupnja bez obzira je li brak prestao ili nije

• posvojitelji • posvojenici • skrbnici • osobe pod skrbništvom • staratelji • osobe pod starateljstvom • osobe koje žive u zajedničkom kućanstvu

• bračnog druga ili partnera

• dijete, usvojeno dijete ili dijete partnera

• roditelje i usvojitelje.

U gore navedenim usporednim podacima naglašavamo par vrlo bitnih činjenica za koje

vjerujemo da Porezna uprava može uvesti hitne promjene i time pojednostaviti

dokumentaciju.

• Odrediti limit koji je bitan za dostavu podataka – npr. Slovenija ima limit od 50 tisuća

eura, te se izvještava o transakcijama koje prelaze navedene iznose i to u skupnom


iznosu. Tumačenje čl.49 OPZ-a – povezane osobe se smatraju samo one gdje postoji

rizik od izvršavanja obveza. Kako smo već naveli, predlažemo da se postavi limit za PD-

IPO kao npr. u Sloveniji 50.000 EUR (375.000 HRK) te ako transakcije između povezanih

osoba ne prelaze navedeni iznos, iste nije potrebno unositi u PD-IPO, kako ne bi bilo

problema u procjenama i kasnijim tumačenjima pri eventualnom nadzoru. Smatramo

da je bitno postaviti jasnu granicu bilo u postotku, bilo u iznosu i ne ostaviti prostora

za različita tumačenja.

• Ukinuti obvezu razdvajanja podataka o uslugama i robi što trenutno dodatno

opterećuje obveznike (računovođe) jer se podaci ne mogu preuzeti iz sustava (npr.

ukupne ulazne fakture) već je potrebno fizički prelistati te ulazne račune kako bi se

obrazac ispravno popunio i razgraničile usluge i robe. Dodatno se javlja problem što

pojedini uslugu prijevoza robe npr. evidentiraju pod uslugu, dok odredbe MRSa isto

klasificiraju zavisnim troškom robe te je isto potrebno evidentirati kao robu. Ovime bi

se jako pojednostavio način izvještavanja, počevši od toga da bi se podaci preuzimali iz

postojećih računovodstvenih evidencija, a ne prelistavajući registratore. Podatke koji

se trenutno zahtijevaju nije moguće automatski uz pomoć programskog rješenja izvući

iz računovodstvenih evidencija i na taj način smanjiti trošak vremena i novaca

obveznika.

• Pojedinačni unosi iznosa pozajmica od povezanih osoba vrlo često u praksi sam

vlasnik je povremeno (pogotovo prvih par godina poslovanja) unositi vlastite pozajmice

u društvo kako bi osigurao redovno podmirenje svojih obveza. Unositi svaku od tih

pojedinih stavki u PD-IPO obrazac oduzima puno vremena, te vjerujemo da će se naći

načina da se i ovi podaci unose u jednom iznosu (kao i podaci o uslugama i robi).

Zadnjim izmjenama Pravilnika o porezu na dohodak propisano je da ukoliko tijekom

poreznog razdoblja kod poreznog obveznika nastanu potraživanja po osnovi danih

zajmova ili kredita, odobrenih po istoj kamatnoj stopi, istoj povezanoj osobi, pri čemu

ukupan iznos tih potraživanja nastalih u poreznom razdoblju ne prelazi iznos od

150.000,00 kn, takvi zajmovi ili krediti mogu se u Obrascu PD-IPO iskazati u ukupnom

iznosu, a ne po pojedinoj transakciji. Iako će isto zasigurno olakšati dosadašnju obvezu,

napominjemo da je isto potrebno proširiti i na obveze a ne samo potraživanja. Svakako

potičemo nadležno Ministarstvo da se do pojedinog iznosa ove transakcije uopće ne

unose u izvješće

• Ukidanje obveze za obveznike izvan sustava PDVa čime bi se isključio broj obveznika

izvješćivanja sa prihodima manjima od 300.000,00 kn godišnje.


7. MINISTARSTVO RADA I MIROVINSKOG SUSTAVA

MINISTARSTVO ZDRAVSTVA

PRIJEDLOG IZMJENE: PRODUŽITI ROK ZA PRIJAVU PRESTANKA OSIGURANJA I

PROMJENU PODATAKA NA NAJMANJE 8 DANA OD NASTANKA PROMJENE,

ODNOSNO DATUMA DOSTAVE PRAVOMOĆNOG RJEŠENJA

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Zakon o mirovinskom osiguranju, čl. 112.

KRATKO OBRAZLOŽENJE: Prema trenutno važećem propisu (čl. 112. Zakona o mirovinskom

osiguranju, potrebno je napraviti odjavu radnika u slijedećim rokovima (navodimo sporne

rokove)

• podatke o početku poslovanja, prestanku poslovanja i promjenama u poslovanju obveznika doprinosa – u roku od 24 sata od početka ili prestanka poslovanja, odnosno na dan pravomoćnosti rješenja o upisu ili brisanju u odgovarajući registar, u roku od 24 sata od nastale promjene u poslovanju obveznika doprinosa

• podatke o prestanku osiguranja, za osiguranike iz članka 9. stavka 1. točaka 1. – 7. ovoga Zakona, u roku od 24 sata od prestanka rada, odnosno prestanka radnog odnosa

• podatke o početku i prestanku osiguranja samostalni obveznici doprinosa – u roku od 24 sata od pravomoćnosti rješenja o upisu u odgovarajući registar

• prijave o promjeni tijekom osiguranja – u roku od 24 sata od nastale promjene Dosadašnja praksa pokazala je da je rok od 24 sata prekratak iz razloga što obveznik može biti na službenom putu, spriječen zbog bolesti ili onemogućen iz razloga nedostavljanja podataka na osnovu kojih bi mogao napraviti odjavu ili promjenu podataka (vrlo čest slučaju kod sezonskih poslova gdje se nažalost događaju situacije da se radnik ne pojavi na poslu, ne dostavi otkaz već javi samo telefonom da više neće dolaziti). Kazne iz zakona o radu su previsoke ukoliko bi netko zlorabio ovakve situacije, te smatramo da nema prepreke da se rok produži na minimalno 8 dana od nastanka promjene, odnosno datuma dostave pravomoćnog rješenja.

PRIJEDLOG IZMJENE: HZZO - PREUZIMANJE PODATAKA PROMJENA NA HZMO

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): -

KRATKO OBRAZLOŽENJE: Prema trenutnoj situaciji, Hrvatski zavod za zdravstveno

osiguranje preuzima podatke od Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje kada su u pitanju


prijave i odjave što znatno skraćuje vrijeme koje su računovođe prije provodile po šalterima pojedinih zavoda. Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje (HZMO) i Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje (HZZO) sklopili su sporazum temeljem kojeg je uspostavljena razmjena, odnosno preuzimanje podataka u elektroničkom obliku o statusu osiguranika iz kategorija radno aktivnih osiguranika i korisnika prava na mirovinu kojima raspolaže i o kojima vodi službene evidencije uključujući i druge podatke o kojima HZMO vodi evidencije, a koji su HZZO-u potrebni za provedbu postupaka prijave na obvezno zdravstveno osiguranje, provjeru statusa te ostvarivanje prava i obveza osiguranih osoba iz obveznog zdravstvenog osiguranja, te se to primjenjuje od 17.07.2014. Molimo da se postojeća aplikacija nadogradi kako bi se omogućilo i preuzimanje promjena

koje se provode (npr. promjena prezimena kod udaje i sl. – M3-P obrazac).

PRIJEDLOG IZMJENE: HZMO – AUTOMATIZIRANJE UNOSA PODATAKA KOD PRIJAVE

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): aplikacija Lana

KRATKO OBRAZLOŽENJE: Prilikom prijave na HZMO putem obrasca M-1P, smatramo da je

nepotrebno uz unos podatka o OIB-u, upisivati i JMBG, datum rođenja i ostale podatke jer oni već svi postoje u bazi, što je i vidljivo prilikom izdavanja potvrde o stažu na HZMO. Računovođe gube nepotrebno vrijeme, zbog roka prijave ponekad se nemaju svi relevantni podaci (točan naziv završene škole npr. što je ranije bio podatak koji se prepisivao iz radne knjižice koja je ukinuta). Molimo da se postojeća aplikacija nadogradi kako bi se omogućilo automatiziranje većeg broja

podataka osiguranika prilikom unosa OIBa.

PRIJEDLOG IZMJENE: HZMO – NADOPUNA PODATAKA NA POTVRDI O STAŽU


KRATKO OBRAZLOŽENJE: Prilikom prijave radnika, poslodavci radnike upućuju na HZMO kako bi preuzeli i dostavili potvrdu o stažu, sukladno odredbama Zakona o radu te Zakona o porezu na dohodak (ispravno praćenje godišnjih odmora npr.). Smatramo da bi potvrda o stažu sa HZMO trebala biti usklađena sa odredbama Zakona o radu te sadržavati sve podatke o radniku koje su poslodavci obavezni voditi u matičnoj evidenciji: završenu školu, mjesto rođenja, i dr. Svakako smatramo potrebnim podatkom na potvrdu uvrstiti i podatke o ukupnom stažu na dan izdavanja potvrde.


PRIJEDLOG IZMJENE: HZZO – DOSTAVA OBRAĐENIH E-TISKANICA PUTEM E-MAILA


KRATKO OBRAZLOŽENJE: Velika je pomoć bila računovođama, poslodavcima kada je (ne tako davno) HZZO dostavljao obrađene e-tiskanice opunomoćeniku direktno na e-mail. Međutim, takav način obavještavanja o provedenim prijavama i odjavama te promjenama obveznog zdravstvenog osiguranja slanjem tiskanica u PDF obliku elektroničkom poštom je ukinut. Tu mogućnost bi trebalo vratiti s obzirom da HZZO u svom sustavu ima podatak o e-mailu opunomoćenika, dobivenog prilikom prijave u e-Zdravstveno.

PRIJEDLOG IZMJENE: HZZO – IZMJENA TISKANICE IZVJEŠĆE O PRIVREMENOJ

NESPOSOBNOSTI/SPRIJEČENOSTI ZA RAD


KRATKO OBRAZLOŽENJE: Molimo uzeti u obzir u djelu tiskanice 2. obračun naknade plaće osiguraniku, nemogućnost kvalitetnog (normalnog) upisa podataka o osnovici, obračunu za isplatu po satu i ukupno (preuske i premale su rubrike za gotovo najvažnije podatke za tiskanici).


8. RAZNO

PRIJEDLOG IZMJENE: UKIDANJE OBVEZE PLAĆANJA TURISTIČKE ČLANARINE ZA

DJELATNOST ŠIFRE 69.20

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Zakon o članarinama turističkim zajednicama, čl. 4.

KRATKO OBRAZLOŽENJE: djelatnost 69.20 nema direktne povezanosti s turizmom,

pogotovo ne da bude svrstana u najviši razred i plaća članarinu po najvišoj stopi. Budući da

djelatnost računovođa godinama podmiruje obvezu turističkim zajednicama po najvišim

stopama, smatramo opravdanim tražiti ukidanje ove obveze u cijelosti

PRIJEDLOG IZMJENE: UKIDANJE POVEZIVANJA UPLATA I KAMATA PUTEM SNU

OBRASCA

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Pravilnik o porezu na dohodak, čl. 78. st. 26; Opći

porezni zakon

KRATKO OBRAZLOŽENJE: Prilikom nepravovremenog plaćanja obveza (doprinosi na plaće,

doprinosi iz plaća, porez i prirez na dohodak), Porezna uprava automatski obračunava zatezne

te za iste traži povezivanje putem SNU obrasca. Povezivanje uplaćenih kamata nema smisla jer

je logično ako su svi JOPPD obrasci povezani da se razlika odnosi na obračunate kamate.

Također, odredbe Općeg poreznog zakona propisuju redoslijed naplate, te, ukoliko je obveznik

dužan npr. doprinos u iznosu 100,00 kn i kamatu u iznosu 7,00 kn, uplatom od 50,00 kn ionako

se prvenstveno mora zatvoriti zaduženje kamate. Isto se i provodi na samoj kartici, a

računovodstveni servisi su preopterećeni dodatnim povezivanjem istog putem SNU obrasca.

Također, vrlo se često događa i da sustav povezane uplate sa zaduženjima danima ne poveže

te se ponovno javljaju iste obavijesti kroz sustav.

Predlažemo i da se programski riješi povezivanje uplata s predanim JOPPD obrascima po

redoslijedu dospijeća obveza. Napominjemo da je takav sustav godinama besprijekorno

funkcionirao te očekujemo da rješenja koja se nude olakšava posao a ne da se isti otežava i

multiplicira (nepotrebno). Ukoliko netko od obveznika iz specifičnih razloga želi na neki drugi

način povezati uplate (npr. da se prvo podmire obveze za veljaču a onda za siječanj), u tom

slučaju neka obveznik ima mogućnost isto povezati putem SNU obrasca.

Razumijemo potrebu povezivanja drugog mirovinskog stupa i moguće poreza i prireza radi

proračuna gradova – sve ostalo molimo hitno ukinuti.


PRIJEDLOG IZMJENE: DOSTUPNOST POVEZIVANJA I PREKNJIŽENJA 24 SATA

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Aplikacija Specifikacija nepovezanih uplata (SNU)

KRATKO OBRAZLOŽENJE: Vrlo često određena preknjiženja i povezivanja moguće je raditi „u

miru“ tek nakon 16 sati, te tražimo da aplikacija bude dostupna 24 sata, kao i pristup aplikaciji

e-porezna. Trenutno je aplikacija SNU dostupna od 08:00 do 20:00 sati.

PRIJEDLOG IZMJENE: UKIDANJE OBVEZE PREDAJE OBRASCA OPZ STAT

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Pravilnik o provedbi općeg poreznog zakona, čl.63-

66

KRATKO OBRAZLOŽENJE: Iako razumijemo svrhu uvođenja ove obveze, isto u praksi nikako

nije zaživjelo. Obveza predaje i dalje je na snazi, učestalost predavanja (tromjesečno) je veliko

administrativno opterećenje (opet za računovođe) i to do 20og u mjesecu kada je rok i za

predaju PDVa obrazaca koji su sami po sebi opterećenje od kada i za njih skratio rok dostave,

a sami porezni obveznici nemaju nikakve koristi od dostavljenih podataka (inače bi prijedlog

išao u smjeru da se OPZ STAT uvede kao mogućnost za obveznike koji Poreznu upravu žele

obavijestiti o dužnicima koji neredovito (ne)podmiruju svoje obveze).

Praksa je pokazala da nije moguće pokrenuti prisilnu naplatu temeljem redovno iskazivanih

podataka u OPZ STAT obrascu, budući da obveznik koji je dužan, i koji ima preplatu po

određenim obvezama (najčešće PDV) nije podnio zahtjev za povrat, preplatu ili ustup.

Koristimo priliku i napomenuti neravnopravnost u naplati kod obveznika poreza na dobit i kod

obrtnika (ukoliko bi svrha uopće zaživjela u praksi) - obveznik koji je u preplati PDVa u iznosu

1.250,00 kn (primjer) trebao bi svoj dug prema obrtniku zatvoriti u iznosu 1.250,00 kn na način

da Porezna ispostava napravi preknjiženje sa njegovog OIBa na OIB obrtnika. Napominjemo

da u tom slučaju navedeno predstavlja primitak u naravi za obrtnika, koji u tom slučaju iz

navedenog primitka mora podmiriti PDV u iznosu 250,00 kn te je time zapravo „primio“ samo

1.000,00 kn. Kod obveznika poreza na dobit, preknjiženje s jednog OIBa na drugi vrši se u neto

iznosu.


PRIJEDLOG IZMJENE: POVISITI DOPUŠTENI IZNOS PLAĆANJA GOTOVINOM

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Zakon o fiskalizaciji u prometu gotovinom, čl. 28.

KRATKO OBRAZLOŽENJE: trgovačke djelatnosti koje nabavljaju robu za trgovinu i plaćaju

istu gotovinom radi ostvarenja određenih popusta ili brzine rokova dostave, za nabavu od npr.

20.000 kn moraju tražiti (zaprimiti) 4 računa umjesto jednoga, temeljem trenutnih odredbi o

limitu u iznosu 5.000,00 kn. Naravno, za isto je potrebno više vremena utrošiti za izraditi 4

kalkulacjie umjesto jedne, više stavaka za knjižiti, povećanje papirologije i sl. Dodatno, sve je

više uređaja (laptop, kompjutor) koji se ne mogu nabaviti u iznosu do 5.000,00 kn te se porezni

obveznici, usprkos svim upozorenjima, nerijetko nađu u problemu kada dostave račun za

knjiženje podmiren gotovinom u iznosu npr. 5.100,00 kn koji im nismo zakonski u mogućnosti

priznati u troškove.

PRIJEDLOG IZMJENE: VRATITI OBRAZAC PDV-K

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Zakon o porezu na dodanu vrijednost

KRATKO OBRAZLOŽENJE: Ukidanjem PDV-K obrasca nastao je velik problem sa

usklađenjima podataka o obračunatom PDV-u i korekcijama PDV-a unutar godine, pogotovo

jer se u slučaju pogreške sada mora ispravljati više obrazaca, dodatno navoditi obrazloženja

nastalih pogrešaka (npr. naknadno dostavljeni računi na obradu) što svakako za porezne

obveznike (njihove računovođe) predstavlja dodatne obveze za porezne obveznike te

povećava administrativne troškove kako poreznih obveznika tako i Porezne uprave.

PRIJEDLOG IZMJENE: PRODULJITI ROK ZA PREDAJU OBRASCA PDV

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Zakon o porezu na dodanu vrijednost, čl. 122

KRATKO OBRAZLOŽENJE: Praksa pokazuje da se svaki mjesec sve teže podnose obrasci PDVa

u sada propisanom zakonskom roku, poduzetnici ionako imaju nakon dostavljenih obrazaca

rok za plaćanje do kraja mjeseca. Vrlo često se u (pokušaju) obrazloženja od strane

Ministarstva dobila informacija da se radi o usklađenju rokova sa Europskom unijom. U tom


slučaju, vjerujemo da se usklađuju podaci iz PDV-S obrasca i PDV-ZP te predlažemo da rok za

predaju navedenih obrazaca ostane do 20og u mjesecu, a da se rok za redovni PDV obrazac

produlji barem na 25i u mjesecu. Ovakav pomak u roku dostave PDV obrazaca bi za

računovođe značio jako puno, poduzetnici ne bi štetovali, a vjerujemo niti samo nadležno

Ministarstvo.

PRIJEDLOG IZMJENE: UKIDANJE OBVEZE POSLODAVCA O PROVEDBI OVRHE

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Ovršni zakon, čl. 202.

KRATKO OBRAZLOŽENJE: Sukladno odredbama Zakona o porezu na dohodak (čl. 86) te Pravilniku o porezu na dohodak (čl. 24.), poslodavac ima obvezu isplatu plaće na tekući račun građana. Sve ostalo (obustave za kredite, ovrhe raznih vrsta) je veliko opterećenje za računovođe, neugodne situacije za radnike, velika odgovornost za poslodavce te smatramo da je potrebno da se ovrhe provode na drugačiji način te ujedno i spriječi isplata plaća u gotovini koja postoji na tržištu (vrlo često radnici ucjenjuju poslodavce u ovakvim situacijama). Zašto poslodavci moraju voditi računa o ovrhama zaposlenika? U praksi su najčešći slijedeći problemi: - nepravovremeno dostavljanje zaštićenog računa od strane radnika - nepotpun uvid u kompletan dug (glavnica + kamate) - nepravovremena obavijest o zatvaranju dugovanja po ovrsi - zbog čestih izmjena zakona upitan je trenutak kada je potrebno započeti sa ovrhom, i sl.

Nije lako među svim propisima koji se još često i mijenjaju odrediti da li se ispravno isplatila

plaća zaposleniku koji ima zaštićeni račun, a uz to i još ovrha na svim novčanim primanjima

(podsjećamo na zadnje izmjene kada je samo Ministarstvo moralo uz zakonske izmjene dodatno

dati i pojašnjenja, upute a i velik broj seminara morao je biti održan upravo na tu temu kako bi

se točno razjasnile promjene koje su bile nejasno definirane samim zakonskim promjenama).

Uplatom plaće poslodavca na tekući račun radnika mora postojati način da banke programski

raspoređuju sredstva sukladno pristiglim informacijama vjerovnika (ili proširenje obveza FINA).

PRIJEDLOG IZMJENE: UKIDANJE PODUZETNIČKE PLAĆE ZA OBRTNIKE DOBITAŠE

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Zakon o doprinosima

KRATKO OBRAZLOŽENJE: nakon što je ujednačena osnovica za obrtnike te za članove uprava u trgovačkim društvima za obračuna i plaćanje doprinosa, smatramo neprimjerenim imati


drugačiju osnovicu, šifre u JOPPD obrascima, pozive na broj prilikom plaćanja doprinosa za obrtnike dobitaše. Predlažemo da se i za obrtnike dobitaše obračunavaju doprinosi na osnovicu koja vrijedi za obrtnike i za članove uprava trgovačkih društava kao najniža osnovica. Ukoliko obveznik želi uplaćivati doprinose na veću osnovicu, isto će moći učiniti kao što je trenutno isto omogućeno i obrtnicima dohodašima te članovima uprave trgovačkih društava.

PRIJEDLOG IZMJENE: UKIDANJE OBVEZE EVIDENCIJE KILOMETARA ZA VOZILA ČIJI SE

TROŠKOVI PRIZNAJU U VISINI 50%

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Pravilnik o porezu na dohodak, čl. 8

KRATKO OBRAZLOŽENJE: predlažemo da se ukine obveza ispunjavanja obrasca Evidencija korištenja službenih vozila, budući da se troškovi za iste ne priznaju od 01.01.2018. čak 50% troškova,jer se smatra da se koriste u privatne svrhe. Budući da je već nepriznato iz navedenog razloga, čemu nepotrebno dodatno opterećivanje radnika i poslodavca (u konačnici računovođa) da vode i evidentiraju svaki pređeni kilometar. Zbog preopsežne administracije (i prevelikih kazni ukoliko se isto ne ispoštuje), poslodavci danas umjesto da ulažu vrijeme u povećanje dodane vrijednosti poslovanja, gube nepotrebno vrijeme kako bi ispoštovali zakonske propise koji ne doprinose porastu gospodarstva. Na snazi su i odredbe o plaću i naravi, te ova i slične obveze trebaju biti stavljene van snage.

PRIJEDLOG IZMJENE: UVOĐENJE ZAŠTIĆENOG RAČUNA OBRTNIKA

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …):

KRATKO OBRAZLOŽENJE: računovodstveni djelatnici prečesto su svjedoci zatvaranja obrta

zbog nemogućnosti podmirenja obveza u slučaju blokade računa (posljedično svih računa) što nije slučaj kod obveznika poreza na dobit (koji nisu obrtnici). Vlasnik društva ima mogućnost „življenja“ i nakon blokade poslovnog računa, dok je kod obrtnika to veliki problem u kojem često stradaju radnici, obiteljski odnosi i u konačnici društvo. Predlažemo razmisliti o modelu zaštićenog računa obrtnika sa kojeg bi obrtniku bilo omogućeno podmirenje troškova robe i usluga, komunalnih naknada i plaća – sve u svrhu kako bi obrt nastavio sa radom i time producirao buduće prihode iz kojih će moći otplatiti postojeće dugove. Sa navedenog računa obrtnik npr. ne bi mogao podizati gotovinu ili slična ograničenja. Sredstva bi na taj račun dužnici uplaćivali npr. u visini 50% duga, dok bi preostalih 50% išlo na redovni, blokirani račun. Svakako stojimo na raspolaganju kako bi se pronašao način koji bi omogućio obrtniku daljnji rad u svrhu stjecanja sredstava za otplatu nastalih dugova. Trenutna mogućnost ugovaranja Upravnog ugovora rješava samo djelomično problematiku, i to samo ako nema drugih vjerovnika koji su proveli (ili provode) ovrhu.


PRIJEDLOG IZMJENE: UKIDANJE OBVEZE LICENCIRANJA RAČUNOVOĐA

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …): Zakon o računovodstvu, čl. 7. st. 4.

KRATKO OBRAZLOŽENJE: Navedena stavka propisuje da ako poduzetnik povjeri obavljanje

računovodstvenih poslova i funkcije računovodstva drugim pravnim ili fizičkim osobama one

moraju biti licencirane za obavljanje tih poslova na temelju posebnog zakona. Poduzetnik

ostaje u potpunosti odgovoran za povjerene poslove, kao i za nesmetano obavljanje nadzora

od strane nadzornih tijela.

Nismo suglasni da se navedena odredba odnosi samo na vanjske računovođe, a isto tako nismo suglasni niti sa obvezom licenciranja, pogotovo ne računovodstvenih djelatnika koji već godinama provode sve zakonske promjene redovno i u sukladnosti sa propisima. Hrvatska obrtnička komora već je dostavila prigovor vezano uz uvođenje ove obveze koja se očekuje 01.01.2019. te svakako očekujemo sudjelovanje predstavnika Hrvatske obrtničke komore u radnim tijelima nadležnog Ministarstva.

PRIJEDLOG IZMJENE: SMANJENJE KAZNA U SVIM ZAKONIMA

PROPIS (zakon, pravilnik, uredba …):

KRATKO OBRAZLOŽENJE: kazne koje propisuju radne inspekcije prema Zakonu o radu, kazne iz odredbi Zakona o fiskalizaciji u prometu gotovinom, Zakon o porezu na dohodak, Zakon o porezu na dohodak, Zakon o porezu na dodanu vrijednost, Opći porezni zakon … svi oni trenutno propisuju previsoke kazne. Npr. već poznate situacije sa veliko ili malo p; ili kažnjavanje za propuste kojima nitko nije oštećen (npr. promjena – tiskanica m3p sa određenog na neodređeno vrijeme– kasnilo se nekoliko dana - kazna 4-5 tisuća kuna). Uvođenje opomena ili davanje rokova u kojima se trebaju provesti korekcije značajno bi pripomogle ionako teškom gospodarskom okruženju. Računovođa koja ne vrši sve moguće odredbe Zakona o sprečavanju pranja novca i financiranju terorizma, kaznit će se od 15.000,00 – 450.000,00 kn. Kada da to još stigne raditi? I ako ovakvim kaznama prisilite računovođe na zatvaranja svojih djelatnosti, tko će raditi?

Documents

Prijedlozi HOKa prema Ministarstvu financija (002) · HZZO – DOSTAVA OBRAĐENIH E -TISKANICA PUTEM E -MAILA 25 HZZO – IZMJENA TISKANICE IZVJEŠĆE O PRIVREMEN OJ NESPOSOBNOSTI/SPR