Problemática 2010

Instituto Superior de Formación Docente y Técnica N° 122

Problemática del Trabajo Profesional Docente

Esta problemática está organizada a partir de núcleos temáticos, que si bien tienen una sucesión lógica y una estructura didáctica centrada en la resolución de los casos de resolución práctica , remiten en todos los casos al problemática del ejercicio de la profesión docente teniendo en cuenta :

- La conformación histórica de la tarea de enseñar.- La docencia como puesto de trabajo: derechos y obligaciones- La dimensión socio - comunitaria : la participación del docente como adulto significativo

en el marco de la cultura, como parte también de las asociaciones gremiales.- Los docentes en los diferentes contextos y la concreción de una ética docente.

Se intentará aportar los principios básicos de la relación de empleo docente, su legislación, la organización docente, sus procedimientos a partir de los casos prácticos. Se incluye además las situaciones dilemáticas que interpelan nuestras prácticas y exigen un posicionamiento ético profesional para abordarlas y resolverlas.

Expectativas de Logro:

Reconocimiento del marco histórico de la formación docente, el marco cultural y legal, como sustento sobre el que se funda el desempeño profesional.

Toma de conciencia con respecto a la importancia del cumplimiento de las normas en la docencia como puesto de trabajo y como responsabilidad social en el marco de la inserción cultural de la tarea profesional.

Valoración de la importancia de la participación socio comunitaria, del trabajo colectivo, cooperativo y solidario; así como del respeto de la pluralidad de ideas y de las producciones de otros.

Aplicación de las normas y principios de la relación de empleo público, tanto de las gestión estatal como privada.

Resolución de casos aplicando la normativa.

Bloque 1:

La conformación histórica de la tarea de enseñar:

Las tradiciones históricas en los contextos latinoamericanos y su influencia en la conformación del rol docente.El docente como artesano, trabajador y profesional.

La especificidad de la escuela y sus docentes con relación a la cultura.

El problema de la autoridad docente.

Bibliografía obligatoria:

Nora Urriza Página 2


Dicken y Puig: “ La formación de maestros y profesores: hoja de ruta” Antelo, Estanislao: “ Autoridad y transmisión” Clase diplomatura en gestión y

conducción del las instituciones del sistema educativo” FLACSO, 2005. Davini María Cristina: “ Política y pedagogía: La formación docente en cuestión”.”

Paidós. Bs. As. 1995

Bibliografía opcional.

Sanjurjo, Liliana: “ Los procesos de socialización profesional.” Homo Sapiens. Rosario , 1999



Bloque 1:

Algunos interrogantes para comenzar…

El rol docente ha ido modificándose con el tiempo, algunas prácticas persisten, otras han dejado de utilizarse.

¿Cómo se adquieren las competencias del rol docente?

¿Cómo se han formado los docentes a lo largo del tiempo?

¿En qué medida la formación docente recibida se enlaza con las prácticas pedagógicas llevadas a la acción en el desempeño del rol?

¿El desempeño del rol reúne diversas tradiciones de formación pedagógica?

Actividad

Las respuestas a estas preguntas que son objeto del debate de la primera clase, puede enriquecerse con la lectura del capítulo de la obra de Dikens y Puig y de la obra de María Cristina Davini, que se aporta en la bibliografía que se encuentra en el apartado final de este Módulo.

1- Una vez realizada la lectura, elaborar un cuadro sinóptico o una red conceptual que resuma las principales características de las “tradiciones” o “concepciones” mencionadas por los autores seleccionados para su lectura .Incluí el concepto de “tradición” y en función del mismo analizar el desempeño docente en la o en las escuelas en las que trabajas o se has trabajado.

2. ¿Cuáles son las tradiciones que predominan?

3. ¿Cuáles son las tradiciones menos reconocibles?

4. ¿Qué se puede rescatar como valorable de cada una de ellas?

5. ¿Cómo pueden entenderse las prácticas no consolidadas en función de la mejora de las prácticas profesionales?

(Las respuestas las pondremos en consideración en el próximo encuentro presencial)



Problemática inicial: (Tomando las palabras de Estanislao Antelo)

¿Qué pasa con la autoridad de los docentes? ¿En qué se origina la pérdida de autoridad y de respeto hacia la autoridad pedagógica?

“Una historia cualquiera de la educación nos confronta rápidamente con cierta palabra santa de la maestra. ¿Qué ha sido de su autoridad sometida a toda clase de ordalías en el día a día escolar?

"Mirá la idiota esta lo que le puso en el cuaderno" (esta expresión me fue referida por una maestra que la escuchó, de boca de dos madres, en la puerta de una escuela. De la boca de una madre hacia la otra, digo.).

¿Cómo es que el santo termina por ser una idiota?

No veo como podría contestar todas estas preguntas en este breve espacio, de manera tal que las dejo aquí para que ustedes las lleven todo lo lejos que puedan.

Me contentaré con una:¿Dónde es que esa palabra santa fundaba su autoridad? O ¿Cuál es el fundamento de la autoridad?”

A continuación se transcribe una artículo de Estanislao Antelo en el cual se abordan para tratar el tema de la autoridad y la transmisión:

1. La malicia del coordinador2. El docente como apóstol3. Autoridad y transmisión

Al final del texto hay un cuestionario que resulta ser untrabajo práctico domiciliario . allí se responde a preguntas de interprestación del texto y se les pide que reflexionen sobre el tema y expresen su opinión al respecto

Autoridad y transmisión

Dicen que se perdió la autoridad. Se perdió el respeto. Se perdieron las jerarquías, se perdieron los valores. Se perdió el Unicornio, se perdió el mundial, lo que es cierto. Me olvidaba: la juventú está perdida también, dicen. Esta cantinela de que se perdió todo no despierta otra inquietud que la del retorno, la nostalgia y la búsqueda frenética de lo perdido.

Son los buscadores, perseguidores incansables de autoridad.

Mientras los buscadores buscan, a la autoridad digo, y los perseguidores persiguen, al que esté cerca, propongo recorrer algunos de los problemas que uno encuentra a su paso; quiero


http://www.latintraining.net/latintraining/flacso/class/GEST/MOD2/ges03_02_16a.htm


decir, al paso de la autoridad. Pues la autoridad manda, esto es, es siempre un poco autoritaria. Marca el paso.

Tengo para ofrecer dos versiones de la autoridad y una serie de problemas vinculados a la transmisión. En algún sitio -cierto que no fácilmente- se conectan y he preferido que ésa sea una de las tareas que ustedes emprendan.

Son, como siempre, productos un tanto provisorios del estudio. Ahí van.

1. La Malicia del Coordinador

Richard Sennet define a los perseguidores y buscadores como malhumorados sentimentalistas decadentes. Son los que añoran retornos varios. Más aun, nos advierte sobre el destino autodestructivo de esta voluntad de volver. En lugar de eso sugiere dedicarse a pensar las mutaciones de las almas y cuerpos que circulan por este mundo, las transformaciones en lo que llama el carácter y a localizar los sitios y las armas con las cuales es posible enfrentarse a nuevas formas de dominación. Lo hace en el territorio del mundo del trabajo. Su pensamiento ofende. Ofende en uno de los sentidos estrictos de la palabra ofender: Ir en contra de lo que se tiene comúnmente por bueno, correcto o agradable.

Lo agradable que parece el no tener más jefes autoritarios ni amos arbitrarios ni jerarquías piramidales, lo bueno que parece poder trabajar en el hogar y elaborar proyectos, lo amablemente participativo del trabajo en equipo, en realidad, son mecanismos de control que corroen todo lo que a su paso tocan. Yo lo diría así: nada mas sospechoso que un P.E.I o un taller de reflexión sobre la propia práctica.

Veamos el argumento de Sennett. Habla de nosotros, adultos. Pero también habla de nuestros mayores y de los nuevos, nuestros hijos. El libro empieza como si fuera una mesa de domingo. Una ex mesa de domingo, de esas en las que no podía faltar un conflicto intergeneracional. Pero, en lugar de la mesa, estamos en un aeropuerto.

Nosotros seríamos hijos de temerosos y cobardes fracasados. Algo así como lo que Bart imagina de Homero Simpson. Esto es lo que parece pensar el hijo del amigo de Sennett con el que se encuentra y conversa en un largo viaje en avión.

Porque el libro empieza con el encuentro del autor -en un aeropuerto- con el hijo de un amigo suyo al que no ve desde hace 20 años. El hijo de su humilde y esforzado amigo portero es lo que se llama un hombre exitoso que, de entrada, a partir de sus relatos, le permite a Sennett poner en la mesa de discusión las nuevas


Lo que Sennett nos ayuda a pensar es que las nuevas formas de control y dominación están basadas en lo que llama poder sin autoridad. Una palabra las resume: gestión. El control hoy es gestión.


coordenadas de lo que hasta hace poco se consideraba autoridad y que -a continuación- resumo:

•Las jerarquías y normas estrictas operan marginalmente.

• Las estructuras piramidales parecen ceder terreno a un funcionamiento del poder más vinculado a la horizontalidad.

• No hay abundancia de reglas fijas, ni tiempo lineal, ni largo plazo ni valores duraderos exentos de las circunstancias. Lo que hay es incertidumbre y riesgo, y las reglas son intemporales.

• La autoridad basada en las reglas inamovibles de los antiguos produce agobio e irritación. La experiencia acumulada no infunde respeto. La antigüedad es una pesada carga.

• Las tareas no están definidas rígidamente. Nadie parece estar visiblemente al mando.

• No hay más jefes sino gestores, guías, facilitadores, líderes. Los controles son flexibles, el trabajo es flexible, los horarios son flexibles, hasta el dolor es flexible. Los nuevos amos son gestores de procesos. Los nuevos amos, más que gobernarte, están de tu lado. Un gestor es como María Marta Serra Lima y Chico Navarro y Mario Benedetti, todos juntos, diciéndote al oído: cuenta conmigo. Cuenta conmigo quiere decir: cuenta conmigo que después yo cuento los dividendos.

• El trabajo en equipo es la condición misma del trabajo.

• Las categorías de éxito, fracaso, dominación, sumisión, alineación, dependencia e independencia, están alteradas.

• ¿Quién necesita de nosotros? Es una pregunta sin respuesta inmediata.

Pero el hijo del amigo de Sennett (Rico, se llama) es algo más que el hijo avergonzado de un padre cobarde, rutinario, miedoso, previsible. Las cosas son un tanto más complejas y Sennett nos ofrece –entonces- algunos signos de lo que llama la corrosión del carácter. Y este libro que comienza y no termina nunca (no termina nunca, digo, en tanto nos desafía a continuar su pensamiento, su ofensa, en territorios específicos) cuenta -como pocos- de qué se trata nuestra tarea. Esto es, en lugar de celebrar las nuevas formas laxas del ejercicio del poder -flexibles y no rutinarias, supuestamente más libres-, mostrar dónde es que está su propio límite.



Nos detendremos en los momentos en los que el libro habla de la autoridad. Sugiero que lean otro libro que Sennett escribió sobre la autoridad que se llama (y cuando se trata de la autoridad es necesaria esta supuesta redundante coincidencia) La autoridad. Escogí plantear los problemas de su nuevo libro por una razón sencilla: se dirige al corazón de lo que ustedes están estudiando y -muchos de nosotros- haciendo.

Sennett lanza una flecha y dice que el verbo más malicioso de la época es coordinar. El coordinador es algo así como lo que para Foucault era un psicopedagogo. Un verdugo, pero -en este caso- postcapitalista. No exagero, sino que cito: El o ella es un "guía" un "coordinador", la palabra más maliciosa del moderno léxico de la gestión de empresas; un líder, más que gobernarte, está de tu lado.

Y esto es un problema, un verdadero, auténtico y magnífico problema; sobretodo porque soy, he sido y quizás seré, coordinador de algo. Y es un problema porque seguramente muchos de ustedes son coordinadores o aspiran a tal fin. Yo coordino, tú coordinas, él coordina...

Sería útil examinar con paciencia el sentido de la frase no coordina. ¿Quién no coordina? ¿Será que los antiguos subordinados son los hoy coordinados? ¿Será la consigna de la época: coordinación y valor?.

No estoy diciendo que el coordinador sea el Mal, como Michael Jackson para Jaim Echeverry. Digo que Coordinar es casi como gobernar sin gobernar. Coordinar es como dominar sin que parezca.

No es nuevo manipular al otro sin que parezca. Rousseau inauguró la serie. Kant no tardó en hacerla mas sofisticada y Dickens hablaba, en su Hard Times, de aquellos castigos que no dejan marcas en el cuerpo. Se olvida, hemos olvidado, que la disciplina, la vigilancia y la sanción se legitimaban siempre en nombre del Bien. Quizás Foucault se murió antes de saber que coordinar era dominar.

Pero recordemos, es preciso, que cuando Sennett describe con minucia las reestructuraciones del alma, se cuida bien de no ofrecer un pasado maravilloso como fondo de un presente caótico y al borde de la disolución. Sennett procede de otro modo: allí donde suponíamos encontrar libertad, encontramos -en rigor- otra cosa; en realidad la repugnancia a la rutina burocrática y la búsqueda de la flexibilidad han producido nuevas estructuras de poder y control en lugar de crear las condiciones de liberación.

De los desafíos basados en el rechazo a las jerarquías tradicionales, a la rutina y al carácter fijo de las normas, no se sigue un mundo sin ataduras y siempre free. Por el contrario, la transformación no ha traído ni menos mando, ni menos estructura institucional, sino que la misma ha dejado de ser claramente piramidal.

No se trata de que la dominación no venga desde arriba ni de que no haya más control. Se trata de que no sea tan fácil reconocer al de arriba. Recordemos la escena -en la oficina- de la película la Tregua (1974): la satisfacción de direccionar el odio contra el de arriba, contra el



jefe. Eso, dice Sennett, se ha vuelto borroso. Se trata por el contrario de lo que llama nuevos entramados de controles. El mas flexible de los trabajos, el hecho en casa, supone haberse liberado de la vigilancia obsesiva y persistente del buchón de turno. Pero esta vigilancia sin vigilancia suele ser mas eficaz. De la sumisión cara a cara pasamos a la electrónica. Si bien el trabajo está descentralizado desde el punto de vista físico, el poder ejercido sobre los trabajadores es más directo.

Pero veamos más de cerca el trabajo en equipo, escenario de ese poder que Sennet llama poder sin autoridad.

a. ¿Qué es el trabajo en equipo?

Es la degradación superficial del trabajo. Sigamos con Sennet: "De hecho, el trabajo en equipo sale del territorio de la tragedia para representar las relaciones humanas como una farsa (...) ¿Cuál es la ficción que le da fuerza? Los empleados no compiten entre sí y -lo que es aún más importante- la ficción de que empleados y jefes no son antagonistas; el jefe gestiona el proceso del grupo; (...) el arte de fingir en el trabajo en equipo es comportarse como si uno estuviera dirigiéndose sólo a otros empleados, como si el jefe no estuviera realmente observando".

b. ¿Y qué es un jefe de equipo?

No hay más jefes, sino -como dijimos- coordinadores, líderes, entrenadores.

El entrenador evita la confrontación y el conflicto y es un colega altamente cualificado. El director que declara que todos somos víctimas del tiempo y el espacio es tal vez la figura más astuta que aparece en las páginas de este libro. Ha dominado el arte de ejercer el poder sin tener que presentarse como responsable; ha trascendido esa profesionalidad por sí mismo, poniendo los males del trabajo otra vez sobre los hombros de sus víctimas, que -vaya casualidad- trabajan para él.

c. ¿Y quién es un integrante de equipo?

El que dice: ¡Qué interesante! Lo que te he oído decir es... ¿Cómo podríamos hacerlo mejor?


Las tragedias griegas pueden ser leídas como recurrentes tematizaciones sobre la autoridad, sobre sus excesos y sus límites. En Antígona lo que está en discusión es cuál de las autoridades tiene primacía, si la de la sangre -que es también la de los dioses- o la de la polis -la de los hombres-. Antígona ajusta todo su comportamiento a la ley de la sangre, mientras que su tío Creonte, rey de Tebas, obra de acuerdo con las de la ciudad.


El que pone cara de cordialidad.El que porta las máscaras de la cooperatividad (...) únicos objetos personales que los trabajadores llevan con ellos de una tarea a otra, de una empresa a otra: ventanas de sociabilidad cuyo "hipertexto" es una sonrisa ganadora". Si esta formación en capacidades humanas es sólo un acto, es también, una cuestión de supervivencia.El que no se queja. El buen jugador de equipo no se queja.El que no pide aumento. El que pide aumento no coopera.El que cuchichea y rumorea. El que usa mucho la palabra "articular".

d. ¿Y qué acontece con el poder y con la autoridad?

Como anticipamos, se ejerce el poder, pero la autoridad está ausente. Según Sennett, tiene autoridad aquel que asume la responsabilidad por el poder que ejerce. En una jerarquía laboral a la antigua, podía hacerlo declarando abiertamente: "Yo tengo el poder, yo sé qué es lo mejor, obedézcame". Las técnicas modernas de dirección de empresas intentan escapar del aspecto "autoritario" de tales declaraciones, pero en el proceso se las arreglan para no asumir la responsabilidad de sus actos.

¿Quién es entonces responsable? El cambio.

Si el "cambio" es el agente responsable, si todos somos "víctimas" (por ejemplo, en los despidos), entonces, la autoridad se desvanece, pues nadie puede ser considerado responsable.

Asistimos a un doble repudio por parte de los que ejercen el poder: repudio de la autoridad (catalogada siempre como autoritaria), pero repudio –también- de la responsabilidad.

La ausencia de seres humanos reales que digan: "Te diré lo que tienes que hacer", o como fórmula extrema: "Te haré sufrir", es más que un acto defensivo dentro de la empresa. Esta falta de autoridad libera a los que están al mando para que adapten, cambien, reorganicen, sin tener que justificarse ni justificar sus actos. Este juego del poder sin autoridad hace surgir un nuevo tipo caracterológico. En lugar del hombre llevado por las exigencias, aparece el hombre irónico (....) La ironía tampoco ayuda a desafiar el poder (...) uno pasa de creer que nada es fijo a "no soy totalmente real, mis necesidades no tienen sustancia". No hay nadie, ninguna autoridad que reconozca su valor.

Como vemos, el solapamiento de la dupla poder-autoridad obliga a pensar nuevamente, en su conjunto, los clásicos problemas vinculados a los pares obediencia-desobediencia, sumisión- insumisión. Lo que está en juego ya no es la posible sublevación contra algún tipo de distorsión de las figuras de la autoridad o sus versiones llamadas autoritarias. Lo que está en juego es la idea misma de autoridad y del ejercicio del poder.



En efecto, ¿qué tipo de poder es ese que no se adosa a ninguna forma clásica de la autoridad?

¿Qué forma de dominio es esa que no permite localizar ni el sitio del que emana ni el agente que la vehiculiza?

¿Qué tipo de patrón es el coordinador?

La misma idea moderna de liberación o insurgencia contra la autoridad parece deshacerse junto con el terreno que la hizo posible. Porque si nadie tira de los hilos: ¿de qué liberarse o contra qué luchar?

Lo inquietante del argumento de Sennett no reside tan sólo en constatar la transformación en las nuevas formas de dominación, sino recordarnos a cada paso que quizás sean las viejas formas de resistencia las que deben ser puestas en cuestión. Siempre que esa palabra, resistencia, tenga todavía alguna chance.

Interrumpo aquí el argumento de Sennett. Les digo que me parece inquietante. Habla de lo que hago, de manera creciente, hace algunos años. Me obliga a pensar en los variados y numerosos equipos de los que he participado y participo, como coordinador o coordinado. Me confronta con las argucias de los nuevos amos y -por fin- se refiere a lo que veo, escucho y discuto con educadores de toda dieta y tamaño en esta ciudad. Me ha resultado complicado leer este libro de Sennett. Uno queda como impregnado, por no decir un poco corroído.

Paso ahora a la segunda versión de la autoridad que les prometí. Ésta no impregna tanto, supongo.2. Lo que queda del Apóstol

Ctera escribió un libro contra el apostolado educativo. No somos Apóstoles, dicen de entrada; somos trabajadores.

Suena bien, parece. Al fin y al cabo, uno -como educador- trabaja y no apostolea. Y eso de andar sacrificándose a destajo por el Bien de los otros no va con la época. Sin embargo, dudo que sea tan sencillo borrar de un plumazo el largo affaire entre apóstoles y educadores. No sólo en tanto la matriz escolar-religiosa le


La interpretación que propone Hyppolite Taine de la sociedad francesa medieval subraya que la legitimidad de la autoridad de los señores feudales se fundaba en la protección y seguridad que ofrecían a los campesinos, quienes en las duras condiciones de aquellos tiempos, sin su socorro, apenas podían sobrevivir. Los orígenes de la Francia contemporánea, escrita y publicada después de la Comuna de París (1871), es uno de los hitos del pensamiento conservador europeo.

http://www.latintraining.net/latintraining/flacso/class/GEST/MOD2/ges03_02_16b.htm


ha permitido a Ctera escribir su libro y a nosotros, en cierta forma, mantener este intercambio; sino porque aquello que hacía del Apóstol un Apóstol sigue solicitando presencia cuando de la autoridad se trata. Poco se entiende de la autoridad -por así decirlo- sin el Apóstol cerca. Recordemos -por las dudas- qué es, entre otras cosas, un Apóstol: Enviado, propagador, predicador, mensajero.

Una historia cualquiera de la educación nos confronta rápidamente con cierta palabra santa de la maestra.

¿Qué se ha hecho de la santa que ahora manosea a los niñitos o -con fogosidad- deja caer su delantal frente a la adolescencia siempre viva?

¿Qué ha sido de su autoridad sometida a toda clase de ordalías en el día a día escolar?

"Mirá la idiota esta lo que le puso en el cuaderno" (esta expresión me fue referida por una maestra que la escuchó, de boca de dos madres, en la puerta de una escuela. De la boca de una madre hacia la otra, digo.).

¿Cómo es que el santo termina por ser un idiota?

No veo como podría contestar todas estas preguntas en este breve espacio, de manera tal que las dejo aquí para que ustedes las lleven todo lo lejos que puedan.

Me contentaré con una:¿Dónde es que esa palabra santa fundaba su autoridad? O ¿Cuál es el fundamento de la autoridad?

Para responder, para intentar responder, voy a avanzar sobre un texto complejo de Slavoj Zizek en el que hace mención a lo que llama las paradojas de la autoridad. Selecciono este texto pues habla de los Apóstoles y los apostolados, de maestros y enseñanzas. Se trata de una lectura que el autor hace de un otro texto del filósofo Kierkegaard.

Un subtítulo enigmático guía la argumentación: Sócrates versus Cristo. Allí, lo que de alguna manera se despliega es una perspectiva para situar el fundamento de la autoridad, o su localización.

O bien, la autoridad está en el maestro o bien está en su enseñanza. O bien la


A los reyes taumaturgo se le atiribuían poderes sobrenaturales que remarcaban su autoridad para gobernar. El rey Carlos X de Francia, a principios del siglo XIX, cuando ya esta creencia estaba en franca decadencia, fue el último soberano que tocó las escrófulas de sus súbditos enfermos para

proporcionarles milagrosa cura.


autoridad de la señorita Betty está en sus cualidades personales, o bien está en el contenido de su enseñanza. O bien, no está en ninguna de esas dos opciones.

En lo que concierne a Sócrates, se trata de una partera. Este oficio consiste en que el sujeto dé a luz lo que ya estaba en él. No es Sócrates el asunto, sino la verdad. Una vez que el sujeto se las ingenia con Sofía (no soy yo, sino Sofía, parece decir Sócrates), se hace visible que el filo no es el filo con Sócrates, sino filo Sofía, o -como dice Tomás Abraham- el amante casto de la Diosa sabiduría.

Lo que está en juego aquí es la enseñanza y no tanto la figura de Sócrates, que -según cuentan los platonistas- no era precisamente un modelo publicitario. ¡Con qué claridad explicó la señorita Betty el Peloponeso! O, ¡Cómo me ayudó a parir el triángulo rectángulo! Son los que recuerdan (¿será que existen?) a la señorita Betty por sus verdades proferidas.

En lo que concierne a Cristo, es estrictamente lo contrario. El objeto de la fe cristiana no es la enseñanza, sino el maestro: Un cristiano cree en Cristo como persona, no inmediatamente en el contenido de sus afirmaciones; Cristo no es divino por haber proferido verdades tan profundas, Sus palabras son verdaderas porque fueron pronunciadas por Él. Si lo dijo la Señorita Betty debe ser verdad. Son los que recuerdan a la señorita Betty porque era la señorita Betty y no por lo que dijo en clase.

Puedo conocer, puedo tener acceso a esa verdad, en tanto creo. Lo que importa aquí es la autoridad de quien profiere verdades y no la profundidad de su contenido. Siempre recuerdo haber leído por ahí del notorio académico historiador que asistía a la misa dominical con algodones en los oídos.

Por ejemplo, hay un abismo, dice Zizek que dice Kierkegaard, entre el genio y el apóstol. El genio es pura capacidad inmanente (sabiduría, creatividad). El apóstol, en cambio, está sostenido por una autoridad trascendente de la que el genio carece.

Lo que es posible ver en estos ejemplos es la puesta en cuestión de que es el contenido inherente de una verdad proferida lo que la autoriza. Pero, preguntemos: si no es el contenido lo que autoriza, ¿qué o quién autoriza?

¿Por qué tengo que estudiar contabilidad? Porque te lo digo yo. Es así porque te lo digo yo.La autoridad parece hasta aquí -como dijimos a propósito de Sennett- siempre un poco tautológica. ¿Por qué hay que obedecer al padre? ¿Por la claridad y precisión de sus mandatos? No, porque es el padre. Lo dijo el Tío, lo dijo Perón. Esto suena autoritario. Lo es. La autoridad parece ser siempre autoritaria.



Ahora bien, si la autoridad no está en la argumentación racional como fundamento del conocimiento, ¿cómo es que se demuestra? Recordemos la pregunta de Abraham: ¿Quién te crees que sos?Si obedecemos a una persona a quien la autoridad le es conferida independientemente del contenido de sus afirmaciones, ¿cómo es que se hace visible? ¿Cómo sabemos que está autorizada?.

Si la autoridad se puede probar físicamente, no es autoridad. Cuando la autoridad está respaldada por una compulsión física inmediata, no estamos tratando con la autoridad propiamente dicha, sino, simplemente, con una agencia de la fuerza bruta.

La autoridad propiamente dicha siempre es -en su nivel más radical- impotente; se trata de cierta "llamada" que "no puede obligarnos efectivamente a nada" y, no obstante, por una especie de compulsión interna, nos sentimos obligados a seguirla incondicionalmente.

Lo que Zizek afirma es que la

autoridad es por definición paradójica:

Por un lado, porque lo dijo Perón, sin importar demasiado lo que dijo. Tuvimos un presidente que, por ejemplo, habló de aquel hombre que vivía sólo en una Isla: el famoso Robin Hood, y después de decir semejante cosa, la gente lo siguió. La autoridad se sigue. Obedecemos una afirmación de autoridad porque tiene autoridad, no porque su contenido sea sabio, profundo, etc.

Pero, sin embargo, no es suficiente decir que la autoridad está en el maestro y no en la enseñanza. Veamos si no, el caso mismo del Apóstol y de la señorita Betty (aquel a quien se confiere la autoridad de Dios en la Tierra y aquella a quien se le confiere la autoridad de Sarmiento en el aula). Porque -como dijimos- el Apóstol es un enviado, portador de algún mensaje foráneo. No importa quién es sino qué es lo que tiene para decir, lo que trae a decir. Lo que importa es el mensaje del Apóstol (si bien este mensaje es trascendente y no es el del genio producto de su capacidad y, vale, intrínseca genialidad) y no su cuerpo finito y pasajero. En cuanto el Apóstol se pone a introducir variaciones en el mensaje o a querer opinar al respecto, socava su autoridad. Preguntemos por el destino de algunos de nuestros vicepresidentes reacios a mantener firme su andar apostólico.

Cito un fragmento que cita Zizek de Kierkegaard, de inquietante cercanía con el oficio del educador:

Así como un hombre enviado a la ciudad con una carta no tiene nada que ver con su contenido, sino que lo único que tiene que hacer es entregarla; así como un ministro que es enviado a una corte extranjera no es responsable del contenido del mensaje, sino que lo único que tiene que hacer es transmitirlo correctamente; así también, un Apóstol, en realidad, sólo tiene que ser leal en su servicio y llevar a cabo su tarea. En ello radica la esencia de la vida de autosacrificio del



Apóstol, aun si nunca fuera perseguido: en el hecho de que es pobre, aunque hace ricos a muchos.

Dos cosas sobre esto. Primero, vuelvan a ver las características que enumeramos más arriba acerca de todo integrante de un equipo de trabajo. Segundo: Un poco de razón tiene Ctera.

Sigamos.

El tanden Zizek-Kierkegaard insiste con Cristo, pero nosotros podríamos poner ahí a Piaget o Foucault. Dicen que para considerarse un auténtico alumno autorizado del maestro Cristo, de Piaget o Foucault, no basta con concentrarse en su persona, conocer sus rasgos personales, sus logros, etc.; no basta con ser fan de Cristo, de Piaget o de Foucault; lo que quizás omite el fan transformado en un demente es el carácter insondable de aquello que hace de Él, su ídolo máximo, una autoridad.

Pero tampoco basta con aprenderse de memoria todas las letras de las canciones de Cristo, de Piaget o de Foucault; ni saber exactamente el contenido de cada palabra que pronunció. Estos reducen a Cristo, a Piaget o a Foucault, a un simple Sócrates, intermediario que nos posibilita el acceso a la verdad eterna.

No basta concentrarse ni en la descripción personal ni en la enseñanza, porque la autoridad no está en ninguno de esos dos lados.

¿Dónde es entonces que está?

Por el electrodoméstico: ¿Dónde está la autoridad?

La única respuesta posible es: en el espacio vacío de la intersección entre los dos conjuntos, el de sus rasgos personales y el de su enseñanza, en la insondable X que es "en Cristo más que Él mismo". Ese Je ne sais quoi.

Ahora, que al parecer encontramos el sitio de la autoridad, podemos ver:

. 3 Lo que queda de la transmisión

Un periodista comunica, un profesor transmite. Para comunicar, basta con interesar. Para transmitir bien, hay que transformar, si no convertir.


Michel FoucaultRoland Barthes y Maurice Blanchot comparten con Michel Foucault la concepción del lenguaje como un murmullo anónimo donde nadie toma la palabra. El autor desaparece como instancia judicial

de sentido porque sólo habla el texto. Al morir el autor, como fundamento último de su obra, la crítica literaria deja de pensarse como un lenguaje segundo o metalenguaje, subordinado a su autoridad. Interpretar es entonces transitar las múltiples redes de significantes que atraviesan un texto.

http://www.latintraining.net/latintraining/flacso/class/GEST/MOD2/ges03_02_16c.htm


Todo indica que los asuntos educativos han terminado por devenir asuntos tecno-comunicacionales. Lo negativo, lo que dice "no" en la escuela, obedece a trastornos en la comunicación. Ruido, interferencia, interrupción, desvíos de la comunicación y sus ausencias. De ahí que la promesa consista en aceitar nuestras máquinas tecno-comunicacionales. Pero aquí vamos por otro lado. Si ponemos el comunicar del lado del procurar hacer conocer, hacer saber (Debray, ibid:15), la materialidad de la transmisión -por el contrario- no se agota en estas operaciones.

Puede que educar trate de transferir conocimientos, válidos en tanto actuales, como ligera e irresponsablemente se dice; pero es preciso recordar que, para que una transmisión tenga lugar, debe antecederle un acto: heredar. Esta antecedencia se desprecia en el terreno pedagógico que ama los principios y las sustancias.

Se comunica el ranking de escuelas de moda, pero se hereda el himno nacional y la Asamblea del año XIII.

Se distribuyen alegremente por las escuelas, los fascículos y las novedades educativas, pero el fantasma de Sarmiento resiste -con o sin mordaza- en las paredes no virtuales de algunas escuelas.

Acontece que estas escuelas, devenidas empresas, pasan a lidiar con ratings y variadas formas de la meritocracia. Los alumnos, espectadores apáticos, se transforman en audiencias desmotivadas y los padres, consumidores del otrora porvenir, fundan ligas defensivas de derechos del consumidor del teorema de Thales.

La pedagogía entendida como estrategia comunicadora olvida que se transmiten tanto bienes como ideas, tanto fuerzas como formas. El diccionario ayuda al respecto: Trasladar, transferir, pasar, traspasar, ceder, endosar. Dar. Enajenar, ceder. Se cede el polinomio, pero también un aroma, un color, una voz. Se cede una chacarera, pero también una cadencia, una forma de caminar, una melodía.

Si comunicar puede pensarse como un transportar en el espacio, la transmisión es un transporte en el tiempo. ¿Qué tiempo? La comunicación vincula a contemporáneos, presentes simultáneamente (un emisor a un receptor simultáneamente presentes en los dos extremos de la línea). La transmisión establece vínculos entre muertos y vivos, muchas veces en ausencia física de los emisores.


El anuncio de la muerte de Dios fue una de las proclamaciones claves de la cultura del siglo XIX. Mientras que en la apreciación de Nietzsche esa muerte, que en más de un sentido era también la

de la autoridad y el fundamento, podía ser celebrada como si se tratara de una liberación, para Dostoievski, de ser cierta, habilitaba a que todo fuera posible y todo era, más que nada, el horror.


El objeto de la transmisión no preexiste a la transmisión o para decirlo de otra manera, la recolección hace la herencia. A menos que creamos que un curriculum estaba desde siempre ahí, aguardando al experto administrador.

Retomemos entonces el carácter no-preexistente del inestimable objeto de la transmisión. Regis Debray centra su mira en la iglesia. Hemos sugerido el affaire de larga data y cuasi perenne entre educación y religión o, para ser más precisos, iglesias y escuelas.

Iglesias y escuelas se caracterizaron por este trabajo recolector, coleccionista y cuidador de caducidades. Ambas atravesaron, incólumes, las diferentes eras técnicas de la memoria: literal, analógica y digital. La potencia de ambas tradiciones parece ofrecerse como inmune al paso del tiempo. Bien pueden modificarse sus detalles pero la voluntad de perdurar, de espaldas al presente, parece indestructible. Parece, decimos, en tanto no es este el estado de la cuestión. Hay suficientes signos que muestran un sentido contrario. Pero conviene ir más despacio a la hora de caracterizar un estilo de transmisión como el pedagógico, eclesiástico por definición. Consideremos, por ejemplo, un rito religioso como la comunión. Cuando comemos la hostia participamos en el mismo acto que alguien realizó doscientos años antes. Si sustituimos las hostias de trigo marrón por hostias blancas, no alteramos mucho el significado del rito; la nueva harina se incorpora al ritual. Pero, si insistimos en que a las mujeres casadas debería permitírseles oficiar una comunión, podemos provocar que el sentido mismo de la palabra "sacerdote" cambie irreversiblemente y, con ello, el significado de la comunión. El ejemplo es poderoso. Una simple sustitución de detalles nos reenvía a los rituales escolares. Los esfuerzos para hacer de los recreos lugares de aprendizaje deben ser pensados en este registro. Lo que obtenemos es la compleja certeza de que podemos modificar la gramática de la palabras. Por lo tanto, el carácter inmutable e imperecedero de escuelas e iglesias se disuelve. Sin embargo, la aparición del tele-evangelismo no parece haber acabado con el canon evangélico.

La dificultad radica en el timming de la transmisión. Según Debray, el cristianismo inventó a Cristo tanto como el escolanovismo a la pedagogía tradicional. El cristianismo y sus iglesias, que


La debilidad del hijo frente a la fuerza de la autoridad paterna es el tema principal de la Carta al Padre (1919) de Franz Kafka. "Reconozco que peleamos el uno con el otro, pero hay dos clases de combate. El combate caballeresco, en que se miden la fuerza de adversarios independientes; cada uno está solo, pierde solo, vence solo. Y la lucha del parásito, que no sólo pica, sino también sorbe la sangre del que lo mantiene. Así es el soldado de profesión y así eres tú" El carácter cruel y despiadado de la autoridad, en cualquiera de sus manifestación atraviesa toda la obra del escritor checo. En su lectura de América, J-F. Lyotard observa que el símbolo del autoritarismo primitivo aparece ya desde la primera página. En la entrada del puerto de Nueva York, en lugar de la tradicional antorcha, la Estatua de la Libertad erige una espada. "En un mundo sin justicia ni libertad –escribe- la fuerza bruta y el poder arbitrario reinan soberanos."


supieron asegurarse su perpetuación a través de los siglos y hasta nosotros. Pero no tenemos evidencia empírica alguna del relato que lo hizo posible. Ninguna certeza de que el tal Cristo haya existido realmente y -más aún- de que al menos uno haya muerto y resucitado. Tan sólo sabemos que hubo gente que creyó con fervor en ello.

Importa tensar el sentido de lo que perdura y sobrevive en esta creencia, sobretodo si estimamos que no estaba sola, que no era la única, ni siquiera en términos objetivos, la más creíble. Un enunciado Pascaliano utilizado por Slavoj Zizek puede mostrar la temporalidad misma, no tan sólo de la creencia, sino de todo lazo colectivo, toda política y toda educación. Hay un montón de motivos válidos para creer en Dios, pero estos son sólo validos para los que ya creen en él.

Según Debray, el éxito de la perpetuación, la admirable propagación, radica en tres sólidos soportes: las reliquias, las imágenes santas y las Escrituras. Ninguno de ellos puede ser explicado a base de fundamentos originarios, por lo que el deseo de restauración termina siempre por pedalear en el vacío. Se trata de otra operación que invierte las causalidades lineales. Resulta, en realidad, que la institución supuestamente encargada de la retransmisión inventa poco a poco su origen instaurando como inaugural la palabra que no transcribió sino que sin lugar a dudas escribió. No hubo en primer término la palabra de Jesús, luego su recolección y transcripción por unos apóstoles mediadores y por fin su difusión en todas por un cuerpo sacerdotal que cumplía las funciones de relevo. El proceso se produjo a la inversa: fue la institución cristiana la que hizo la proclamación cristiana.

Quizás se pueda estimar con mejor perspectiva, entonces, una de las consecuencias del declive de la transmisión cultural escolar: no ya la desaparición misma de toda tradición, sino la pérdida del monopolio mismo de la institución de aquello que una sociedad debe consultar a sus antepasados.

¿Cómo instaurar un lazo perdurable entre contemporáneos (religare) sin recolectar reliquias, sin recoger restos venidos de lejos y amenazados por la desaparición (relegere)?

¿Qué acontece cuando no son los educadores los únicos recolectores?

La actualidad nos brinda una supuesta batalla creciente sobre la transmisión y sus prioridades. Un supuesto litigio entre humanistas y técnicos que no ha dejado de filtrarse en las diatribas escolares. Están aquellos que priorizan el momento técnico de la transmisión, la neutralidad política del emisor, los cultores de las perfomances y anunciadores de Mesías telemáticos y aquellos otros que -en ocasiones lamentando pérdidas-, herederos pesimistas de las luces, reivindican la estofa política. Los vemos agrupados bajo la crítica parasitaria de lo tradicional, pero también formando parte del conservadurismo pseudo progresista más



rancio. Una concepción clásicamente instrumental de la técnica, como conjunto de accesorios ofrecidos a una causa que los supera, anima esta denuncia humanista de la alienación industrial. América vs Europa. Bill Gates vs Adorno. Bourdieu vs Negroponte. América va ganando, al parecer. La omnipresencia de la pedagogía empresarial, esto es, de la gestión, es sólo un signo.

Pero otro argumento más de Debray resuena con firmeza en el solar pedagógico. Esta vez se trata de una teoría del transporte y el desvío. Rodea la particularidad de aquello que en la transmisión es siempre, necesariamente, del orden de la alteración, la traición o el contrabando.

La lección de Debray es imponente: el resultado de un proceso de transmisión no tiene las características del mensaje inicial (...) El transporte transforma; lo transformado es remodelado, metaforizado, metabolizado por su tránsito (el destinatario recibe otra carta que la que el remitente deslizó en el buzón), Tradutore, traditore. Así como heredar no es recibir (sino seleccionar, reactivar, refundir), transmitir no es transferir (una cosa de un punto a otro). Es reinventar, por lo tanto alterar. Estados alterados, los de la transmisión. El golpe a la idea corriente del pensamiento sobre la linealidad de la enseñanza-aprendizaje lo evapora. No basta adosar el término constructivismo si lo que se mantiene incólume es la preexistencia de la materialidad supuesta a ser transmitida.

El énfasis puesto en restringir la función escolar -propia de los gestores y psicodidactas-, a ser una máquina de enseñar conocimientos significativos, es el resultado inevitable de eludir la paradoja temporal de la transmisión. Los CBC son su burda esperanza. Es que cuando conocimiento se reduce a pura información circulante, algo de la transmisión ya no tiene lugar. De este modo, lo que la escuela cree expulsar cuando purga la tarea de consultar a los antiguos, se cuela por la ventana.

Recientemente, en una palestra informal, Leandro De Lajonquière ejemplificaba de la siguiente manera: imaginemos un alumno al que no le han sido dados los pormenores de la antigüedad clásica. Probablemente, al arribar al Coliseo, argumente que el sitio está todo roto y requiera refacción. Mientras que, un heredero de tal tradición probablemente se sienta parado sobre algún tipo de cuna de la historia misma. Lo mismo puede acontecer con los expertos en comunicación, que bien pueden desconocer de dónde provienen.

Estimamos acá que la postulación que describe a la función educativa, como la que se restringe a mejorar estrategias comunicacionales y favorecer vínculos sin interferencias, contribuye activamente a la pérdida de legitimidad del oficio del transportista: el maestro.



Veamos otro punto clave de la tensión entre transmisión y comunicación. Norbert Elías, a la hora de definir el conocimiento, introduce la siguiente serie: adquisición, mayores, fondo social, humanidad. Toda una síntesis de lo que aquí entendemos por educación.

Educar quiere ser, al fin, la producción de otra cosa que animalidad; es decir, prometer en base al trabajo sobre ese fondo común histórico de conocimientos, medios de orientación sin los cuales -todavía- no somos humanos. Hasta hace poco, esta tarea incluía como necesaria la presencia de ciertos mayores y un gesto arbitrario de donación y apropiación. Es que el hombre es el único animal que produce técnicamente la cultura. Al fin y al cabo, es cierto que cultura es lo que se hereda. La técnica es lo que se recibe. La primera se transmite, mediante actos deliberados: es un contenido singular que me concierne íntimamente, en mi propia identidad, sobre el que tengo responsabilidad personal y me incumbe legarlo a "quienes vengan después de nosotros". La segunda se transfiere y se difundirá espontáneamente: saco partido de ella pero ella no necesita de mí para existir, se mantiene a disposición. Diferencia del depósito y el stock. Hay linajes técnicos, los testamentos sólo son culturales. De lo que me diferencia de los otros y me designa como diferente, me siento responsable. De aquello por lo cual todos nos parecemos, soy consumidor, usuario, receptor, víctima, pero no destinatario. Si bien lo hace posible, la técnica nunca es un mensaje; sólo la cultura se dirige a alguien (ibid:79). Una transmisión no desprecia la técnica, pero sabe que tampoco hay transmisión puramente técnica. Hay máquinas de comunicar pero no de transmitir. El canal que une a remitentes y destinatarios no se reduce a un mecanismo físico ni a un dispositivo industrial. (ibid:19 y 28).

Por otra parte, una transmisión supone el ejercicio de infidelidad a la tradición. Podemos formular la hipótesis de que aquello que da cuenta de una transmisión no es reducible a las imágenes de los antepasados vestidos con trajes folklóricos o hablando en dialecto ancestral(ibid:124); transmitir torna a uno necesariamente impuro, infecto de una paradójica adulteración.

Una transmisión sortea el temor, la obediencia, el respeto y el recuerdo obligatorio; evita las siguiente tentaciones: el intento desesperado de saltear las generaciones, de borrar los exilios y las separaciones para confundirse identitariamente con los ancestros pasados o el decreto de que sólo la discontinuidad preside su destino a fin de producir un corte definitivo y vivir en la ilusión de una existencia despojada de todo pasado, vivir en un presente que lo resguarda de aquello que puede revelarse como amenazante (ibid:79) y mantiene la voluntad de perdurar y


Durante la guerra civil española (1936-1939), las diferencias ideológicas y políticas entre comunistas y anarquistas llegaron a su extremo, produciendo asesinatos y delaciones que facilitaron el camino al triunfo fascista. Debatían acerca de qué priorizar, si la guerra o la revolución, pero también los enfrentaba el problema de la autoridad y la disciplina.


preservar la ilusión necesaria de nombrar a aquellos que vendrán después.

La subversión de las tradiciones hace posible que una transmisión tenga lugar. Todos saben que las subversiones son obra de los buenos alumnos y que con las fidelidades se expanden los valores de ruptura: una sociedad que ya no recuerde antepasados puede borrar su futuro. Es preciso sin embargo que los actos no se desvanezcan con las vidas, que las palabras sobrevivan a la voces (...) la humanidad se cocina un porvenir con restos: glifos, trazos o marcas (ibid:103).

Una transmisión diferencia el peso del sentido de la repetición. Aquella circular e inexorable, vinculada a todas las formas de la imitación, el calco y la clonación, pero también aquella otra fecunda, que es parte de lo que llamamos cultura, hechos de cultura, y que asegura su continuidad (...) porque en resumidas cuentas, yo no puedo entrar en contacto con lo nuevo que se me presenta sino en tanto puedo reconocer allí una parte de familiaridad. Es a partir de la herencia que me ha sido transmitida que puedo, al superarla, participar de situaciones nuevas que, a priori, me resultarían desconocidas (ibid:145) y supone en un pasaje intergeneracional, el contrabando.

No se trata tan sólo de ofrecer un conjunto más o menos ordenado de conocimientos. Se trata de ofrecerle al otro la posibilidad misma de caminar con sus propios pasos y su desvío de los caminos preestablecidos.

Una transmisión soporta los exilios. Se trata de querer -habrá que repetirlo una y otra vez- que el otro no sea como nosotros, sino uno entre nosotros, otro.

Una evidencia, sin embargo, tiene lugar: no hay nada en los antepasados que los sancione como únicos y legítimos expertos capaces de atenuar el inconveniente de haber nacido.

El sapiens es sapiens en tanto transmite, intergeneracionalmente, caracteres adquiridos. No se conoce perro que ceda a su cría, por ejemplo, algún Platero y Yo. Frente a las invariancias del mundo animal, el hombre es el único animal que conserva huellas de su abuelo y puede ser modificado por ellas (...) la herencia es de todos los seres vivientes, sólo el hombre puede ser heredero (Ibid:96). Dolly no tiene abuela. ¿O sí?

La transmisión es el elixir que mengua, ilusoriamente, la corrosión del tiempo. Lo hace al


En 1961 se juzga y sentencia a pena de muerte, en Jerusalem, a uno de los mayores artífices del genocidio

nazi, Adolf Eichmann. Ante la evidencia de las pruebas en su contra y a cada pregunta inquisidora de los fiscales, Eichman sólo atinó a responder "yo sólo cumplí ordenes", intentando eludir así toda responsabilidad.


practicar la posta entre generaciones cuyo objeto de intercambio es el testimonio. Persiste en persistir. Bálsamo, ensalmo o veneno cuya materialidad es la palabra y su voluntad la de escribir e inscribir: Delfín o chimpancé, el animal comunica, no graba. Emite señales, no tiene archivos. Sigue pistas, no construye rutas. Deja al aire libre cadáveres biodegradables, no cava sepulturas para hacer que los despojos sean psicodegradables en el fuero interno de los sobrevivientes (sepultar es dar una forma memorable y perenne a lo que pronto ya no la tendrá) (ibid:103).

No habrá en Argentina -como sabemos- paz perpetua alguna, hasta que una generación no entierre, para poder hablar con ellos -como corresponde- a sus muertos.

¿O es que se puede pensar una educación sin herederos? Pero si hay herederos hay filiación. El concepto de filiación se aproxima entonces al de transmisión. Concepto foráneo en el territorio educativo. Las referencias pedagógicas usuales remiten al conocido mis chicos y a la ininterrumpida perorata que transcurre cotidianamente entre los irrisorios deslizamientos que confunden, por un lado, maestras con mamás y/o tías, y -por el otro- alumnos con hijos, nenes y chicos que siempre son divinos y que, repitamos, siempre quieren parecer ser mis nenes, mis chicos. Prescindimos aquí de las consecuencias diversas de esta pseudo maternidad confusa que acompañó hasta hace poco tiempo el trabajo de enseñar.

La filiación que despierta la atención del pedagogo es, por el contrario, la que pone en la mesa el trabajo, el arduo trabajo de llegar a ser alguien, que -de alguna manera- consiste en inscribirse en una cadena generacional. Inscribirse, afiliarse, anotarse. Esta cadena no es la de ADN. Puede que sea la de Prometeo. Podríamos afirmar que esta cadena está formada por ciertos significantes padres, digamos así, donde el bípedo implume se reconoce. Italiano, indio, español, Centralista, etc.; pero, además, es en este encadenamiento en el que se labran esas marcas, ciegas para algunos o clarividentes para otros, y que trazan un destino.

De la transmisión, tal como hemos intentado bosquejar, se sabe por las marcas que deja. Rastros, surcos, vestigios. Lo que la transmisión deja a su paso. Podría ser ésta una buena definición de lo que es educar.

Es cierto que la época ofrece severas mutaciones a la función de filiar. Filiar es, o era -como sugerimos- incluir, inscribir, anotar, dar lugar, hogar, acogida, nombre, deseos y palabras a ese nuevo que arriba. Ofrecerle eslabones de esa cadena de la que hablamos; por lo que filiar es, en cierto modo, encadenar. La cadena es curiosa en tanto sus elementos no son idénticos. Pero, como es fácil de advertir, la ciencia barre, al parecer, las certezas de los nacimientos, los linajes, las reproducciones y las herencias, y desencadena un amplio espectro de desconciertos. Retomemos entonces la operación.

Como sabemos, la cría arriba al mundo siendo de alguien para procurar ser alguien. La



anterioridad que mencionamos lo recibe para producirlo como un otro en el conjunto. Otro como uno, pero otro. Gente como Uno y Gente como Otro.

Legèndre afirma lo siguiente: si la genealogía establece la diferenciación entre los humanos que son semejantes, esto quiere decir que estos humanos no están clasificados como idénticos. Cada quien debe, sin dejar de ser el mismo, volverse otro. Este volverse otro requiere paradojalmente del desapego como condición misma del apego. Del encuentro tanto como de la separación. De la afiliación, para que la desafiliación sea posible. De la dependencia sin la cual no hay liberación alguna. Por otra parte, cada llegada o, deberíamos decir más estrictamente, cada institución de un niño requiere volver a fundar sus antepasados. Todo niño en tanto tal es un acto de desobediencia, alteración, renuncia, rechazo y violación al lugar que previamente se le tenía asignado. La genealogía, tal como Legèndre la postula, no es sino el acto de institución del alguien con el cual la pedagogía pretende hacer algo, es decir, la humanización educativa misma de la carne naciente.

Tres instancias explican esta operatoria: identidad, diferencia y causalidad. Esto es, puedo decir que soy el que soy, que soy algo o alguien, en tanto no me confundo con el otro, no soy idéntico (en tanto este es el deporte de la clonación cuyo paroxismo acaba de formularse en la intención de clonar a Jesucristo extrayendo ADN del santo sudario) al otro, pero puedo decir que soy también en tanto provengo de algún sitio y no, por cierto, de repollo o cigüeña alguna. Es claro que si me confundo con el otro, si no consigo diferenciarme y si no accedo a la clave del sitio del cual provengo, no soy.

Lo que Legèndre introduce en la discusión es la estofa de la genealogía que, según nos hace saber, hace posible toda filiación.

Si la genealogía tiene una función será la de separar, introducir la sucesión de las generaciones nombrando los lugares para permitir que cada uno tenga el suyo; y que estos lugares no se confundan, que no se penetren unos a otros. En tanto la pista en la que la cría arriba está hecha de palabras, es mediante palabras que una sucesión se teje, separando esto de aquello y haciendo testamento. Hacer un hijo es afiliarlo a esta función jurídica de la palabra. Afíliate, hijo mío.

Ahora bien, como antes, quizás como siempre, nos enfrentamos a un conjunto inesperado de consecuencias derivadas de la supuesta declinación de las tradiciones, del agotamiento del


En Masa y Poder Elías Canetti escribe: "No hay expresión más vívida del poder que la actividad del director de orquesta". Este siempre está de pie, solo y

elevado. Durante la ejecución, el director se presenta como un guía para la muchedumbre de la sala que presencia el espectáculo en silencio. Es, además, omnisciente, porque mientras los músicos sólo tienen sus propias voces, él conoce la partitura entera.


largo plazo, de la destitución del trabajo de heredar, de la confusión flagrante a la que se ven sometidas las poderosas ideas de transmisión y filiación y a la puesta en cuestión en su conjunto de la temporalidad que alimentara los dispositivos pedagógicos que habitamos.

Si vivimos -tal como se argumenta sin pausa- en una sociedad postradicional; si habitamos una temporalidad frenética; si la ciencia pone en duda el sentido de toda filiación y si los dispositivos pedagógicos han abandonado a toda prisa las tecnologías de la transmisión y sus principios genealógicos, lejos estamos -sin embargo- de haber encontrado alguna forma de la libertad.

Del mismo modo, los avances de la tecnología genética y la extensión de los límites de lo que es posible jaquean nuestro vínculo pedagógico con las generaciones, los antepasados y la transmisión cultural. ¿O es que el fondo social común de conocimientos en el cual la pedagogía encontraba buena parte de su legitimidad ha sido borrado en provecho de la avasallante aseveración de que sólo hay información? Una proposición incómoda de Peter Sloterdijk reclama su lugar: Si 'hay' hombre es porque una tecnología lo ha hecho evolucionar a partir de lo pre-humano. Ella es la verdadera productora de seres humanos, o el plano sobre el cual puede haberlos. De modo que los seres humanos no se encuentran con nada nuevo cuando se exponen a sí mismos a la subsiguiente creación y manipulación, y no hacen nada perverso si se cambian a sí mismos autotecnológicamente, siempre y cuando tales intervenciones y asistencia ocurran en un nivel lo suficientemente alto de conocimiento de la naturaleza biológica y social del hombre, y se hagan efectivos como coproducciones auténticas, inteligentes y nuevas en trabajo con el potencial evolutivo (Sloterdijk: 2000a).



Autoridad y transmisión ( Estanislao Antelo)

Trabajo práctico domiciliario :

1. ¿Por qué al hablar de “ La malicia del coordinador” Antelo menciona un poder sin autoridad? Caracterizar este “mal de la ápoca” destacando virtudes y debilidades del trabajo en equipo y de la presencia de “coordinadores” y no de “jefes”?

2. En “ Lo que queda del Apóstol “ la cruda descripción establece la comparación con la autoridad de Cristo y de Sócrates como maestro. Explica estas comparaciones.

3. Ampliar la afirmación de Norbert Elías: “… a la hora de definir el conocimiento, se introduce la siguiente serie: adquisición, mayores, fondo social, humanidad. Toda una síntesis de lo que aquí entendemos por educación.

4. Al concluir con “Autoridad y transmisión”, podemos leer “Así como heredar no es recibir (sino seleccionar, reactivar, refundir), transmitir no es transferir (una cosa de un punto a otro).” Explica esta afirmación.

5. Analiza la importancia de reconocer en los docentes el rol de transmisor de cultura en el contexto intergeneracional.

6. Sintetiza tus apreciaciones personales con respecto al tema de la autoridad y del rol de los docentes como actor sustancial en el vínculo intergeneracional a través de la transmisión de la cultura.



Bloque 2: La docencia como profesión y como puesto de trabajo:

Condiciones de salud laboral docente. El docente y la norma. El estatuto del Docente de la provincia de Buenos aires. Relación de empleo público ( gestión estatal y gestión privada).

Condición docente : titular, titular interino, provisional y suplente. El docente y la norma. Derechos y obligaciones. Ceses. Licencias. Traslados, Obligaciones. Presumario. Sumario. Sanciones disciplinarias.

Los docentes en los diferentes contextos y la concreción de una ética profesional docente.

¿Quiénes son docentes?:

La lectura del Estatuto del docente ( Ley 10579 y modificatorias ley 10.614, 10693, 10.743 y 12.537)especifica la regulación normativa de la relación de empleo público docente.( Art. 1°)

En él se determinan los “derechos y obligaciones” del personal docente .

1. ¿A quiénes se los considera docentes?( Lee el Art. 2° y encuadra la respuesta )2. ¿Cuáles son las obligaciones que se contraen al establecerse la relación de empleo?( Art.

6°) Ejemplificar con situaciones en las que no se verifique el cumplimiento de cada una de estos deberes mencionados.

3. ¿Cuáles son los derechos? Clasificarlos según correspondan a derechos de los titulares, provisionales o suplentes.( Art. 7° y 8°)

¿Cuál es la diferencia entre titulares, provisionales y suplentes?

4. Establecer la diferencia entre titulares, provisionales, suplentes .5. ¿Cuándo se es titular interino?

El derecho a la estabilidad, un bien preciado:

6. Sintetizar el principal derecho de los titulares , a partir de la lectura de “Estabilidad” ( Art 17° a 21°)y de la “ Disponibilidad “ ( Art. 21°a 27°).

7. Plantear situaciones en la que se ponen en juego estos derechos.

¿Cómo llegar a ser titular?

8. Si hablamos de los titulares, buenos sería conocer las condiciones para acceder a un cargo o a módulos titulares. ¿Las revisamos? ( Art. 57°)

9. ¿Cuándo se pierde este derecho?( Art. 18°)

Ingreso a la docencia



Tal vez tendríamos que haber empezado por este tema, aunque como son todos trabajadores de la educación, este aspecto es conocido. Profundicemos los aspectos legales y normativos, leyendo no sólo “Ingreso a la docencia” ( Art. 57°) sino también “Provisionalidades y suplencias” ( 107° en adelante.)

Con la intención de aclarar el tema de los listados, se adjunta un Cuadro con los Tipos de listados.

Revisemos los listados a partir del caso siguiente:

Caso 1: Quiero hacer el ingreso a la docencia.Me faltan dos materias para recibirme de profesor.

¿En cuál listado me incorporan?

Si ya hubiese terminado la carrera. ¿Qué cambia? Fundamentar según normativa

Reclamos……

Caso 2:

Un profesor se inscribió este año para el ingreso a la docencia pero no aparece en los listados que expone la Secretaría de Asuntos Docentes. ¿Qué puede hacer?

Otro de inscripción en el cual se revisan los “ antecedentes valorables para el ingreso:

Caso 3:

Todos los años me inscribo y resulta que siempre hay otros que suben estrepitosamente en los listados. ¿Cómo hacen?

Si bien los profesores provisionales saben que su trabajo es transitorio, siempre ocurren situaciones en las que se percibe “vulnerabilidad de los derechos”. Analizando el caso que se menciona a continuación, revisar el cese de los provisionales , a partir del art. 109°:

Ceses :

Caso 4:

Un docente se desempeña como provisional en 3 módulos, en primer año polimodal. Por acrecentamiento tal espacio Curricular es cubierto por otro docente quien, por ejercer un cargo jerárquico decide no dictarlo solicitando licencia por mayor jerarquía. ¿Cuál es el destino del docente provisional? Cite normativa.

Revisar también el cese de los suplentes ….

Caso 5: Juan Canteretti, docente suplente cesa por reintegro de titular.El cree que la medida es injusta ya que dice tiene estabilidad, usted con soporte en el ED puede decir si fue legal la decisión.



El dilema de la Calificación docente:

“Queridos colegas docentes, demás está decir que ningún docente puede dejar de estar en un todo de acuerdo con lo expresado acerca del nefasto sistema de clasificación docente; no... no es un error: digo clasificar y no calificar por, por lo menos, dos motivos: primero por una cuestión de denominación, porque así se llaman los tribunales (Tribunales de Clasificación) y en segundo lugar porque una calificación implica un proceso de evaluación previa que está bastante lejos de reflejar lo que sucede actualmente. Así como un directivo que evalúa el desempeño docente otorga un 9 y no un 10 en base a ciertos criterios, hay directivos que otorgan 10 indiscriminadamente, vaya a saber uno por qué motivo. Por otro lado, quienes otorgan puntaje a los antecedentes docentes no están ellos mismos calificados para hacerlo: es personal contratado que se limita a mirar un nomenclador y transferir ese número que se indica a una planilla de calificación; no hay evaluación, sólo establecen un orden de mérito (mérito?) por eso es que los reclamos son tan frecuentes. Más nefasto aún es el sistema de remate de horas (acto público), que se parece más al Mercado de Liniers que a un acto que tendrá influencia en los estudios y futura vida profesional de los alumnos. Algo se debe poder hacer para que todo este sistema sea más justo. “

Caso 6:

La calificación es un trámite más. Nunca la directora visitó mi clase y , sin embargo , siempre me califica con diez…¿ Qué dice el estatuto del docente al respecto?

Caso 7:

El tema de la valoración-calificación docente todavía sigue dando vueltas en la lista. ¿Cuándo se califica a un docente? ¿Quién y cómo se lo califica? Citar normativa y fundamentar un juicio crítico sobre el tema.

Acrecentamineto

Caso 8:

Recién titularicé mis primeros dos módulos y quisiera saber cuándo puedo solicitar acrecentamiento. ¿Quién puede ayudarme?

Consignar condiciones necesarias

Traslados



Caso 9:

Soy docente de una escuela de Tandil. Trabajo desde 1999.tengo 8 módulos provisional y 10 titulares. El año que viene trasladan a mi marido a Bahía Blanca .

¿Existe alguna forma de resguardar mi trabajo?

¿El Estatuto contempla algún tipo de traslado?

Citar normativa y procedimiento.

Servicios provisorios

Caso 10:

En los primeros actos públicos de cada año, se ofrecen en primer lugar los servicios provisorios. En la escuela me dicen que son los que solicitan quienes provienen de otros distritos. Entonces, ¿en qué se diferencian de los traslados?

Reincorporaciones:

Caso 11:

Una profesora con 18 años de antig., renuncia a sus trabajo por considerar que “ya no me interesa luchar con estos indios...Me agoté y dejé”. Pasados 18 meses , el marido es despedido de su trabajo y decide solicitar una reincorporación.

¿Es posible? Citar la normativa.

Las Vacaciones

Caso 12:

Las vacaciones son un derecho estatutario que tenemos los trabajadores.

Investiguemos si realmente es cierto que “los docentes tienen tres mes de vacaciones pagas….”

Obligaciones:

Incompatibilidad

Todos los años me piden la Declaración Jurada. ¿Para qué?¿Qué importancia tiene si tengo diez minutos superpuestos si nunca se entra a horario a clase en esta escuela…

Algo más sobre incompatibilidades…



Hola, conocí esta lista por una colega y me atrevo a consultarles algo referido al máximo de horas que puede tener un docente porque no sé si aún está en vigencia un artículo que establecía 30 hs. Podrían informarme por favor? También quisiera saber si hay incompatibilidades entre tener un cargo y horas en distintas escuelas y distintos turnos. Desde ya les agradezco la información que me brinden.

Marina

Asistencia y puntualidad

Solamente me olvidé de llevarle la “carpeta médica” cuando viajé a Rosario para hacer un trámite. La secretaria me dice que me van pasar el 125° ¿Qué habrá querido decir?

Licencias

En la escuela en donde trabajo nunca me explicaron cómo proceder para pedir licencias. De hecho, sólo algunos docentes dan explicaciones, pero no oficiales, acerca del modo de proceder.

¿Qué dice la normativa al respecto?

Otra situación de Licencias. Esta vez, licencia por enfermedad. Al responder , tengan en cuenta si es titular, provisional o suplente:

Si un profesor, solicita licencia por enfermedad por 45 días .

¿Qué artículo debe pedir? ¿Cuál es el procedimiento? Citar normativa

¿Cómo se cubre la vacante en la escuela?

Fundamente según las leyes vigentes.

Otra de licencias:

María Ruiz, docente provisional en 7 módulos se encuentra en uso de licencia por maternidad, debiendo reintegrarse el 27/03/. El 1° /03/ es desplazada por reubicación de titular . ¿Cuándo se produce el cese de la docente? ¿ Hasta cuándo percibe los haberes? Cite normativa.

Categoría de las escuelas

En la EEM donde trabajo, han recibido la notificación que “ nos han cambiado de categoría”

Pasamos a ser una escuela de segunda.

En qué se funda tal categorización y cómo incide esto en mi remuneración.



Ahora situaciones mixtas…..

1. María Vázquez, docente provisional de tres módulos, es desplazada por una docente en el mes de abril por acrecentamiento. Esta última decide no hacerse cargo, por ejercer un cargo de mayor jerarquía.( 115° d.1.).¿Cuál es el destino del docente provisional?.Citar normativa.

2. Un docente toma horas en un acto público, con un horario determinado: lunes de 10 a 12 y Jueves de 7 a 9.Tiene superposición horaria pero las toma igual , justificándose ya que según él, en la escuela tienen la obligación de cambiarle los horarios.Llega a la escuela con esta exigencia.¿Tiene este derecho?¿Qué puede suceder a continuación? Analizar posibilidades.

3. Una docente, Soledad Solari, titularizó, debido a lo cual le tienen que descontar 10 puntos. ¿Por qué?.No se los descontaron y continuó en el listado en el mismo lugar: ¿Cómo funciona el sistema?

4. Comienza un acto público y es sabido por todos los horarios y días en que se dictan las materias a cubrir. Todos tenemos las mismas posibilidades dependiendo, por supuesto, del orden de mérito aunque también tenemos nuestros horarios “des-concentrados”. ¿A quién le corresponde informar las reglas a la hora de tomar las horas ofrecidas?¿Podríamos conocer de antemano los horarios ocupados de los demás para dar transparencia al trámite?

5. Juan H. Es profesor suplente de dos módulos de EGB desde marzo de este año. El profesor titular recibió la confirmación de la jubilación solicitada por cómputos. Las horas van a Acto público o el docente tiene derecho a permanecer en el cargo vacante? ¿En qué condición?. Citar normativa.

6. ¿Es posible que se otorguen servicios provisorios sin el consentimiento del docente y por tanto se obligue al docente a trasladarse? Citar normativa.

7. Sintetizar el procedimiento de ingreso a la docencia para provisionalidades y suplencias en gestión pública y en gestión privada con los aportes de la normativa y las aclaraciones de la valoración de los bonificantes.

La disciplina docente:

Expectativas de logro:

Adquisición de herramientas del régimen disciplinario necesarias para un eficaz desempeño en la función que les compete.

Desarrollo de nuevas competencias que les permita atender la normativa legal, diferenciando situaciones en las que se presentan conflictos con las normas de las que son sólo vinculares.

Reflexión acerca de la importancia del conocimiento y aplicación de acciones que se desprenden del derecho disciplinario en la conducción de las instituciones educativas.

Socialización de apreciaciones grupales con respecto a situaciones planteadas que posibiliten abordar el marco conceptual y criterios distritales.



Problemática inicial:

“El Director X recibe en su despacho a una docente H quien le relata que del Laboratorio de Informática han sido sustraídos elementos de computación. La profesora afirma que en la primer hora , mientras daba su clase de TIC, los alumnos pudieron usar todas las computadoras , las que se encontraban en perfecto estado ..En la cuarta hora al regresar con los alumnos de otro curso, dos de las computadoras no funcionaban, pudiendo verificar que había sido extraído parte del hardware ( lectora de CD) y había sido reemplazado hardware de menor complejidad.”a) Analizar la situaciónb) Identificar si existe falta disciplinariac) Pautar los modos de intervención como director

Otra problemática a analizar:

“El profesor A tiene clases los lunes en la primera hora (7.30) y se retrasa sistemáticamente, perdiendo los alumnos las tres cuartas partes del primer módulo. El Director J , compañero de estudios del profesor A hace ya 20 años, le reitera muchas veces que de continuar de esa forma se verá obligado a bajar la calificación en el mes de Noviembre.Una mañana, a las 8.05 horas, dos alumnos se golpean ferozmente teniendo que dejar internado a uno de ellos con conmoción cerebral. Los padres del alumno plantean ante el director el caso y quieren una razón que justifique la situación”.a) Analizar la situaciónb) Identificar si existe falta disciplinariac) Pautar los modos de intervención como director

Actividad domiciliaria:1. Redactar por escrito las conclusiones –2. Establecer los criterios para considerar el hecho como falta disciplinaria.3. Valorar la importancia de contar con un marco normativo claro que respalde las

decisiones que se adoptan institucionalmente y que a la vez oriente el desempeño profesional.

4. Analizar las consecuencias de una falta disciplinaria según el Estatuto docente.5. A continuación se esquematiza el procedimiento . Anotar las dudas para

trabajar en el próximo encuentro presencial

A) Marco Conceptual:

El docente como funcionario público :

Roles

Empleado público Funciones En nombre del Estado y en cumplimiento



de una función pública

Competencias

Es órgano de administración: Sus actos se inscriben en la administración de la educación

Es administrado y administrador.

Principio de legalidad:

Todo obrar administrativo debe sujetarse al ordenamiento jurídico. Principio de sometimiento del Estado a la Ley. Toda actuación administrativa debe estar enmarcada en la Ley.

Comprensiva de Reglamentos

Principios

Generales

Legalidad en materia educativa:

Constitución Nacional

Constitución Provincial

Marco normativo Ley Nacional de Educación (26206/06)

Ley Provincial de Educación (13.688/07)

Decretos, Resoluciones Disposiciones y Comunic

Empleo Público Estatuto Docente 10579: deberes y derechos

Procedimiento Ley Procedimiento Administrativos Bs. As. 7647/70 (no reglados

por procedimientos especiales).

Régimen disciplinario docente

La disciplina se relaciona con el orden, la autoridad, las normas , los deberes y las obligaciones . Si se prioriza el bien público, la disciplina y las normas adquieren una connotación positiva como eje o principio estructurante de la sociedad y del estado.La finalidad del régimen disciplinario es mantener el orden en el sistema, regular la conducta de quienes forman parte del mismo, haciendo posible el fin público. La búsqueda del bien común, representa de alguna manera la búsqueda del equilibrio entre un fuerte principio de autoridad y una estructura horizontal y democrática, sustentada en un marco normativo. La finalidad del régimen disciplinario representa también la intención de recuperar o encuadrar la Ética profesional y el cumplimiento de los objetivos del sistema de acuerdo a los valores que esta manera de trabajo encierra.



Hecho que constituye presuntamente una faltaconocido a través de : VERIFICACIÓN DEL HECHO

Denuncia escrita

Denuncia verbal + ratificación

Observación y actuación de oficio

Análisis de la situación teniendo en cuenta los principios generales de la Ley y el Marco Normativo vigente

VALORACIÓN : Identificación de la o las probables faltas

a partir de los elementos de juicio que

tenemos a nuestro alcance

Falta leveY de sencilla comprobación: Potestad disciplinaria directa

Procedimiento disciplinario: - Investigación simple ( 5 días Sanción Acumulación de pruebas falta

leve a disposición inmediata y directa) Emisión

de criterio y eleve

Pruebas- Puede solicitarse Separación preventiva o cautelar -

- Presumario: Sobreseimientorequiere acción dispositiva)

Sanciones - Sumario

(requiere acción resolutiva) Correctivas o Expulsivas

El régimen disciplinario docente no cumple con su finalidad cuando ante la identificación de faltas disciplinarias sólo se considera la posibilidad de intervenir sobre las personas para solucionar conflictos suscitados en las escuelas y no se actúa interviniendo de acuerdo a la norma . A veces, para evitar conflictos mayores o por las



características de los docentes involucrados (personas conflictivas) se resuelven problemas a través de la forma no adversarial haciendo caso omiso de lo que está pautado en la normativa. En este caso es conveniente siempre establecer claramente la separación entre las conductas que se derivan de relaciones vinculares fracturadas o conductas ofensivas que no constituyen falta de aquellos hechos que sí se encuentran determinados en el marco de la ley. Proceder de acuerdo al régimen disciplinario implica respetar las consecuencias que se derivan de los actos y ello no quita que se puedan llevar a cabo otras acciones tendientes a mejorar las relaciones. El régimen disciplinario docente cumple con su finalidad cuando se evalúan las situaciones y se toman decisiones que permiten establecer las consecuencias que se derivan de los actos que constituyen faltas disciplinarias por omisión o violación de la norma. Actuar de esta manera contribuye al mantenimiento del orden en el sistema, establece garantías y protege a los actores del mismo.

Bloque 3: La dimensión socio comunitaria del trabajo profesional docente.

Las asociaciones gremiales. La actividad gremial y su participación en el sistema educativo.

La importancia de la participación de los docentes en el contexto social en el cual se inserta como profesional. La vinculación con otras profesiones y actividades que se enlazan en la protección y Promoción de los derechos del niño.

Los docentes ante la responsabilidad civil. El mapa de riesgo. Protocolo a seguir ante un accidente.

Actividad de investigación:

Por grupos realizaremos entrevistas a representantes gremiales de la ciudad y/o la región con la intención de abordar la importancia de los mismos para el desempeño profesional. Los ítems de las entrevistas se consensuarán en las clases presenciales.

Los docentes ante la responsabilidad civil

¿Cómo actuar ante un accidente?

( Alcance del riesgo cubierto) :

Se denomina genéricamente “Responsabilidad Civil” la que surge como consecuencia de los hechos dañosos provocados a terceros por dependientes de este Organismo o quienes estén bajo su guarda.

Los asegurados son: Dirección General de Educación de la Provincia de Buenos Aires Dependientes de la Dirección General de Cultura y Educación El Cuerpo Docente y Directivo de Escuelas Miembros de Cooperadora Personal Auxiliar



La cobertura obliga a Provincia Seguros S.A. a mantener indemne al Asegurado por cuanto deba a un tercero, en razón de la Responsabilidad Civil extracontractual para los supuestos de daños ocurridos en el ámbito educativo prevista en el art. 1.117 del Código Civil, y en otros supuestos legales.

A los efectos de la presente cobertura - los alumnos - a partir de los 45 días de nacimiento de los establecimientos educacionales dependientes de la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires, se consideran terceros, cuando son quienes sufren las consecuencias del evento dañoso, estando bajo la guarda del personal del establecimiento.

Este seguro NO CUBRE el trayecto (intinere) que realiza el alumno desde su hogar hasta el establecimiento educativo y /o lugar donde realiza la pasantía y viceversa.

A modo de síntesis, la póliza contratada ampara al asegurado por la responsabilidad legal que surja de:

1. Lesiones y/o muerte a alumnos, incluyendo también la responsabilidad que resulte de actos de los alumnos, pero únicamente mientras se encuentren bajo el control de la autoridad educativa.

2. Daños materiales a terceros que surjan de operaciones y / o actividad docente.

3. Riesgos de excursiones a museos, zoológicos, parques y cualquier otro tipo de salida o visita (mientras se encuentren bajo el control de la autoridad educativa). Asimismo cubre, únicamente para este riesgo de excursión, el trayecto de la ida y vuelta al establecimiento con los medios de locomoción habituales o a pie (mientras se encuentren bajo el control de la autoridad educativa).

4. Comprende toda actividad estrictamente curricular, como actividades deportivas dentro y / o fuera del establecimiento educativo.

5. Suministro, exclusivamente, a los educandos, de productos o alimentos proporcionados por el asegurado o terceros por el cual deba responder.

6. Jardines Maternales y a partir de los 45 días.

7. Pasantías siempre que se ajusten al régimen que para las mismas reglamenta la D.G.E.

8. Programa Patios Abiertos.



9. Programa Todos a estudiar

10. Siniestros causados por huelgas

En efecto, la responsabilidad por la que debe responder la Aseguradora cubre:

1. Daño sufrido por el Alumno

Por hechos del Titular del Establecimiento. Por hechos de sus dependientes. Producidos por las cosas que se encuentren en el establecimiento y estén

bajo cuidado del responsable del mismo. Ocasionados por Terceros no dependientes, cuyo ingreso al

establecimiento fue aceptado o no evitado por el responsable del establecimiento, siempre que el evento ocurra durante las actividades realizadas bajo el control de la autoridad educativa.

Ocasionado por otro alumno. Ocasionado por el propio alumno.

2. Daño causado por el alumno.

Causado a otro alumno. Causado a terceras personas. Causados a cosas de terceras personas.

PROCEDIMIENTO PARA LA DENUNCIA DEL SINIESTRO:

Para acogerse al amparo de responsabilidad legal que cubre la presente póliza, la Dirección del Establecimiento deberá comunicar los incidentes ocurridos en un plazo no mayor de 48 horas a la Dirección General de Administración.

Por ello se recomienda que el Responsable del Establecimiento comunique a la Dirección de Contabilidad y Finanzas - Departamento Seguros- calle 54 entre 12 y 13 (Anexo María Auxiliadora) de La Plata, Fax 0221-4297690 la ocurrencia de todo hecho generador de responsabilidad que se encuentra cubierto por el seguro.



A tal efecto se servirá remitir por Fax (0221-4297690) o Nota, dentro de los plazos señalados en el párrafo anterior, la siguiente documentación:

1. Planilla de Responsabilidad Civil Establecimientos Educativos – Denuncia de Siniestro

1. Nombre y Nro. del Establecimiento (distrito, dirección y teléfono).2. Nombre del responsable (director, encargado).3. Apellido, nombre y edad del accidentado.4. Lesión sufrida (anotar los aspectos más significativos).5. Forma en que ocurrió el accidente, indicando lugar, fecha y breve

descripción del hecho.6. Si hubo intervención policial, indicar comisaría y adjuntar copia

del acta.7. Si hubo testigos anotar sus datos personales, domicilio, teléfono y

relación con el hecho.2. Copia del Acta Labrada3. Certificado de alumno regular con horario de actividades4. Copia de la denuncia o exposición policial si la hubiere (en caso de suma

gravedad o internación)5. Alta Médica si la hubiere

A tal fin se acompaña ejemplar del formulario “Responsabilidad Civil Establecimientos Educativos - Denuncia de Siniestro” a los efectos de uniformar la exposición de los hechos ante la Aseguradora.

Es indispensable elevar la documentación establecida en los puntos 1 - 2 - 3 y 4 y la confección correcta y legible en dicho formulario para proceder a la cobertura de los riesgos cubiertos. Sin esta documentación no se podrá dar curso al pedido de la cobertura.

RECOMENDACIONES

La Dirección del Establecimiento y / o sus dependientes deberá dar a conocer a su personal dependiente las siguientes recomendaciones para proceder correctamente en caso de accidentes ocurridos en el ámbito del establecimiento educativo, a saber:

# Se debe tener en cuenta que la asistencia jurídica será brindada por Provincia Seguros S. A., para ello deben suministrar la información precisa y la denuncia del siniestro en tiempo y forma.

# Frente a una demanda Judicial: Cualquier notificación de demanda por Responsabilidad Civil, surgida a raíz de hechos ocurridos en el ámbito escolar, amparado por la póliza de Seguros, deberá ser informada de inmediato e ingresada al Departamento Seguros.

Dirección de Contabilidad y Finanzas – Departamento Seguros – calle 54 e/12 y 13 (Anexo María Auxiliadora) La Plata – Tel. 0221-489-2312 - Fax 0221- 429-7690 (Oficina Comunicaciones - Teletipo)



Asimismo, si la demanda fuera contra la dirección General de Cultura y educación, deberá además informarse a la Dirección de Legal y Técnica Administrativa, Departamento Demandas y Amparos, conforme a la Disposición 145/03 de la Subsecretaría Administrativa

# Aplicar en la emergencia, los primeros auxilios al damnificado, hasta que reciba asistencia médica especializada.

# Inmediatamente después que el damnificado reciba la atención médica especializada, denunciará el hecho de acuerdo al procedimiento señalado precedentemente.

# Es importante tener presente que solo podrá narrarse objetivamente la forma en que ocurrieron los hechos sin atribuir ni asumir responsabilidad alguna. El responsable del establecimiento “ No debe” reconocer responsabilidades.

Ante los padres y / o tutores y / o curadores del alumno lesionado Ante autoridad policial y / o sanitaria interviniente

# Prudencia al escribir y mucho más al firmar estos informes.

# Contar con datos completos y actualizados de los alumnos, que deben estar disponibles para el equipo Directivo y los Docentes de la Escuela. Para los casos de accidentes son imprescindibles los datos que permitan ubicar a sus padres o algún familiar.

# Se debe registrar el hecho (incidente/accidente) en el Libro de Actas. Si ocurre fuera del establecimiento escolar se labra un Acta Volante, (o nota al Director del Establecimiento) que será transcripta al Libro de Actas. A la hora de su confección hay que tener en cuenta:

a) Señalar siempre: tiempo, modo y lugar.b) Un relato completo y objetivo de lo ocurrido.c) Términos claros.d) En caso que hubiere, señalar solo las lesiones visibles.e) Dejar constancia de los testigos del hecho, en lo posible. (Alumnos, Celador, Portero,

Etc.), con sus datos personales (nombre, dirección, teléfono, ocupación).

El Acta debe ser firmada por los padres y/o responsables, directivos, docentes encargados y otros mayores si los hubiere. De negarse alguna firma, se deja constancia al pie del acta. Igualmente se procederá en caso de que los responsables, testigos, directivos o docentes estuvieren impedidos de firmar, aclarando la causa de ese impedimento y firmando otra persona a su ruego.

# Si fuere necesario hacer una denuncia policial debe ser realizada por la autoridad escolar o Docente a cargo del grupo, el plazo máximo es dentro de las 48 Horas; de producido el hecho.

Confeccionar un legajo, a resguardo del establecimiento, que contenga:

a) Acta labrada.



b) Comprobante de atención de primeros auxilios con diagnostico médico.c) Comprobante de la denuncia o exposición policial si la hubiere (en caso de

suma gravedad o internación).d) Certificado de “Alta Medica” expedida por el médico actuante.e) Nota de elevación de la autoridad educativa, donde constará la situación

escolar del alumno, luego del accidente.f) Cualquier otra información considerada pertinente (por ejemplo seria que: si el

día del incidente, el niño hubiese ingresado al establecimiento con alguna dolencia ya existente, etc.).

COMO PROCEDER LEGALMENTE

En caso de accidente del alumno producido dentro del establecimiento escolar se deberá:

Proporcionar atención inmediata al alumno accidentado Llamar a los responsables de los alumnos (padre – madre o tutor) Contactar al médico del Hospital Municipal, o Sala Médica, donde será

atendido el alumno, mientras llega el servicio solicitado deberá el docente practicar al afectado las prestaciones de Primeros Auxilios, según su conocimiento o de las personas que lo asistan.

En ningún caso se deberá suministrar medicamento alguno, ni siquiera los de uso corriente como por ejemplo: Aspirina.

Labrar un Acta describiendo el hecho Los responsables de los alumnos tomaran conocimiento y firmaran el Acta

(Profesor o Docente a cargo en el momento que ocurrió el Accidente) En caso de requerirse internación o traslado a un Centro de Salud; un

Docente acompañará, junto con un responsable, al alumno; debiéndose efectuar la denuncia policial en un plazo máximo de 48hs.

No desestimar los accidentes y primar el criterio objetivo sobre la intención subjetiva. Con esto se quiere decir que, en general, los accidentes no se pueden considerar como leves, dado que los Profesores o Docentes aunque tengan conocimientos de Primeros Auxilios, no son médicos.

Todos los accidentes se tienen que reportar, sean leves o no, a la Dirección del Establecimiento a fin de proceder a la denuncia del hecho.

RECOMENDACIONES COMPLEMENTARIAS

Debe tenerse en cuenta, sobre todo en los institutos de aprendizaje para discapacitados, cuyas falencias físicas o mentales los exponen a mayores riesgos y a sufrir accidentes incluso en un medio inocuo para otros, detallar bien los posibles riesgos (por ej. Tener en cuenta, en un instituto con no videntes, los riesgos de tropiezos, cortes etc.)

También es preciso, a fin de prevenir eventos dañosos y a la vez cubrir la responsabilidad de los directivos y docentes de los Establecimientos, realizar un relevamiento del estado actual de las instalaciones de la escuela (aulas, patios, gimnasios, columnas, escaleras, bebederos de agua, si hay construcciones detallarlas, como asís también manifestar sus peligros).



Este relevamiento se puede hacer una vez al año, y actualizarlo en cada situación de peligro concreta que se presente.

Indicar los posibles riesgos que puedan ocurrir considerando su buen criterio por el docente, sobre todo durante los recreos escolares o en las horas de nivel medio.

Elevar el informe a la Dirección, en caso de ser elaborado por un docente y en todos los casos a la Supervisión, quien deberá hacer llegar el informe a la Dirección de Infraestructura y Mantenimiento, dependiente del Consejo Escolar.

Agregar dicho informe a la planificación anual.

ACTIVIDAD DOMICILIARIA :

1. Redactar un acta en la que se informe un accidente de un alumno ocurrido mientras se encontraba bajo nuestra responsabilidad , teniendo en cuenta las recomendaciones leídas con anterioridad.

2.- Listar las actividades previas a la realización de una salida con los alumnos , fuera del distrito de residencia , como parte de una actividad programa institucionalmente. A continuación , leer la Resolución 498 / 2010 ( enviada por correo electrónico) y agregar toda otra recomendación que no había sido tenida en cuenta al prever y planificar la salida educativa.

3.- Por último, en grupos, investigar a través de Internet , Cartillas, entrevistas a representantes de algunos de los gremios vinculados a la actividad docente y redactar un informe en el que se vinculen tres conceptos fundamentales . actividad de los gremios, derechos de los docentes y cumplimiento de las obligaciones.


Documents

Problemática 2010