Embed Size (px)
Citation preview
1
PROVOCÃRI ȘI STRATEGII ÎN ORDINEA ȘI SIGURANȚA PUBLICÃ
COMITETUL ŞTIINŢIFIC INTERNAŢIONAL
Rainer BRENNER – Director Adjunct Unitatea de Pregătire a Agenţiei Frontex; Conf. univ. dr. Simion CARP – Rector Academia „Ştefan cel Mare”, Republica Moldova; Lt. col. dr. chm. Michail
CHALARIS – Şef al Directoratului pentru Educaţie şi Formare Profesională, Serviciul de Pompieri, Grecia; Conf. univ. dr. ing. Radoslav KARTOV – Facultatea de Pompieri şi Protecţie Civilă,
Academia Ministerului de Interne, Bulgaria; Dr. Norbert LEITNER – Rector Academia de Securitate, Austria; Col. dr. Antal PAPP - Director Centrul Naţional pentru Formare şi Management al
Dezastrelor Ungaria; Henryk RACZKOWSKI - Director Colegiul Regional OSCE pentru pregătirea Autorităţilor de Management al Frontierelor; Dr. Lauri TABUR – Rector Academia de Ştiinţe ale
Securităţii, Estonia; Prof. univ. dr. Gen. (r) Jerzy WOLANIN,– Prorector, Academia de Pompieri
(SGSP), Polonia; Mr. dr. ing. Tomasz ZWEGLINSKI - Divizia de Protecţie Civilă şi Apărare Civilă, Departamentul de Securitate Internă, Academia de Pompieri (SGSP), Polonia; Prof. univ. dr. Mihai
BĂDESCU; Prof. univ. dr. Moise BOJINCĂ; Prof. univ. dr. Constantin BURAC; Prof. univ. dr. Tudorel BUTOI; Prof. univ. dr. Florian COMAN; Prof. univ. dr. Ion CRAIOVAN; Prof. univ. dr.
Nicoleta DIACONU; Prof. univ. dr. Vasile DOBRINOIU; Prof. univ. dr. Doina FRUNZĂVERDE;
Prof. univ. dr. Augustin FUEREA; Prof. univ. dr. Ioan HUMĂ; Prof. univ. dr. Anca Lelia LORINCZ; Prof. univ. dr. Dumitru MAZILU; Prof. univ. dr. Marian MIHĂILĂ; Prof. univ. dr. Ştefan PRUNĂ; Prof. univ. dr. Emilian STANCU; Prof. univ. dr. Camelia STOICA;
Prof.univ.dr. Veronica STOICA; Prof. univ. dr. Ion SUCEAVĂ; Prof. univ. dr. Daniel TORJE; Prof. univ. dr. Petrică TRUŞCĂ; Prof. univ. dr. Alexandru ŢICLEA; Prof. univ. dr. Verginia VEDINAŞ;
Prof. univ. dr. Barbu VLAD; Prof. univ. dr. Costică VOICU; Prof. univ. dr. Genoveva VRABIE;
Conf. univ. dr. Adrian IACOB; Conf. univ. dr. ing. Florin NEACŞA; Conf. univ. dr. Cristian POPESCU
COMITETUL DE ORGANIZARE
Preşedinte: Prof.univ.dr. Veronica STOICA Membri: Conf. univ. dr. ing. Emanuel DARIE; Conf. univ. dr. Costel DUMITRESCU; Conf. univ. dr.
Mara IOAN; Conf. univ. dr. Andrei IGNAT; Conf. univ. dr. Ştefan MIHĂILĂ; Conf. univ. dr.
Constantin OZARCHEVICI; Conf. univ. dr. Tiberiu PAVELESCU; Conf. univ. dr. ing. Manuel
ŞERBAN; Conf. univ. dr. Sergiu VASILE; Lect. univ. dr. Ion BUSUIOC; Lect. univ. dr. Viorel
COROIU; Lect. univ. dr. Laura MAIEREAN; Lect. univ. dr. ing. Garibald POPESCU; Lect. univ.
dr. Gabriela ŞERBĂNOIU; Lector univ. dr. Cristian ŞTEFAN; Lect. univ. dr. Andrada TRUŞCĂ;
Asist. univ. dr. Sorin CĂPĂTÂNĂ; Asist. univ. dr. Iulia CHEŞCĂ; Asist. univ. dr. Valentin IONIŢĂ;
Asist. univ. dr. Horia RAŢĂ; Asist. univ. dr. Cătălin ŢIGĂNOAIA; Asist. univ. drd. Amalia NIŢU;
Asist. univ. drd. Cătălin SANDU; instr. militar drd. Ing. Alin MOCIOI; Expert consultant drd. Mihaela
MUNTEANU; Cms. şef Constantin ROTARU; Scms. Gabriel TAUBER; Insp. dr. Alexandru Petru
ANTOFIE; Dr. Vasile MUSCALU
3
4
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
ACADEMIA DE POLIȚIE
„Alexandru Ioan Cuza”
Coordonatori
Prof. univ. dr. Mihai BÃDESCU Prof.univ.dr. Veronica STOICA
PROVOCÃRI ȘI STRATEGII
ÎN ORDINEA ȘI SIGURANȚA PUBLICÃ
Conferința științificã internaționalã
15-16 mai 2014
BUCUREȘTI
EDITURA UNIVERSITARÃ
București, 2014
4
ColecȚia Geografie
ColecȚia ȘTIINȚE JURIDICE ȘI ADMINISTRATIVE
Editor: Mara Ioan Redactor: Gheorghe Iovan Tehnoredactor: AmeluȚa Vișan Coperta: Angelica Mãlãescu
Editurã recunoscutã de Consiliul NaȚional al Cercetãrii ȘtiinȚifice (C.N.C.S.) și inclusã de Consiliul
NaȚional de Atestare a Titlurilor, Diplomelor și Certificatelor Universitare (C.N.A.T.D.C.U.) în categoria
editurilor de prestigiu recunoscut.
Descrierea CIP a Bibliotecii NaȚionale a României Provocãri și strategii în ordinea și siguranȚa publicã / coord.:
Mihai Bãdescu, Veronica Stoica ; ed.: Mara Ioan. - București : Editura Universitarã, 2014 ISBN 978-606-591-972-3
I. Bãdescu, Mihai (coord.) II. Stoica, Veronica (coord.) III. Ioan, Mara (ed.)351.75
DOI: (Digital Object Identifier): 10.5682/9786065919723
© Rãspunderea pentru conȚinutul și originalitatea studiilor publicate în acest volum aparȚine exclusiv
autorilor
Copyright © 2014 Editura Universitarã Director: Vasile Muscalu B-dul. N. Bãlcescu nr. 27-33, Sector 1, București Tel.: 021 – 315.32.47 / 319.67.27
www.editurauniversitara.ro e-mail:
DistribuȚie: tel.: 021-315.32.47 /319.67.27 / 0744 EDITOR / 07217 CARTE [email protected] O.P. 15, C.P. 35, București www.editurauniversitara.ro
5
CUPRINS
LEGE ȘI ORDINE – PREMISE FUNDAMENTALE ALE SIGURANȚEI PUBLICE - Prof.univ.dr. Mazilu Dumitru ............................................................................................................................................. 11
GÂNDIREA SOCIAL-JURIDICÃ - PROVOCARE ȘI RESURSÃ PENTRU CONCEPȚIA ȘI ACȚIUNEA ÎN DOMENIUL ORDINII ȘI SIGURANȚEI PUBLICE – Câteva interogaȚii și reflecȚii – Prof. univ. dr. Craiovan Ion ......................................................................................................................... 14
CAPCANELE DISCRIMINÃRII POZITIVE ÎN RAPORT CU ORDINEA ȘI SIGURANȚA PUBLICÃ - Prof. univ. dr. Humã Ioan .......................................................................................................................... 21
PROTEJAREA PREINFRACȚIONALÃ ȘI POSTINFRACȚIONALÃ A VICTIMELOR TRAFICULUI DE PERSOANE PRIN
MIJLOACE JURIDICO-PENALE: EXPERIENȚA REPUBLICII MOLDOVA - Conf. univ. dr. Cojocaru Radion.................................................................................................................. 27
SEPARATION DISTANCE BETWEEN BUILDINGS IN FUNCTION OF FIRE PROTECTION - Pesic Dusica, Zigar Darko, Zivkovic Ljiljana, Zivkovic Nenad, Blagojevic Milan................................. 33
RISK MANAGEMENT IN EMERGENCY SITUATIONS IN SERBIA - Zivkovic Nenad, Zivkovic Ljiljana, Pesic Dusica, Blagojevic Milan ..................................................................................................... 42
DISTANCE LEARNING – COMPARISON OF TWO FORMS OF KNOWLEDGE TRANSFER – RESEARCH RESULTS - Maj. Zweglinski Tomasz, PhD, MA Fire Eng ............................................... 52
INFLUENCE OF INLETS OF ROOMS BY THE USE OF SHEVS - Assoc. Prof. Eng. Kartov Radoslav, Ph.D............................................................................................................................................... 60
BASICS PRINCIPLES OF FIRE LINE PERSONNEL’S SAFETY IN FOREST FIRES - Chalaris Michail, Chemist, Ph.D. ................................................................................................................................ 67
LESSONS OF THE RED SLUDGE DISASTER IN HUNGARY, 2010 - Dr. Papp Antal, Colonel Ph.D.................................................................................................................................................................
71
THE CONTRIBUTION OF HYDRO - INFORMATICS TO THE REFILLING CAPACITY EVALUATION OF SMALL RESERVOIRS UNDER SEMI ARID CONDITIONS - Agriculturist M.Sc. Vlachopoulou Aglaia .......................................................................................................................... 80
I. FACULTATEA DE POLIȚIE SUBSECȚIUNEA DREPT PRIVAT
EXERCITAREA DREPTULUI DE PREEMPȚIUNE ÎN CAZUL VÂNZÃRII TERENURILOR AGRICOLE SITUATE ÎN
EXTRAVILAN, ÎN CONDIȚIILE LEGII NR. 17/2014 - Prof. univ. dr. Stoica Veronica, Lector univ. dr. Dragu LaurenȚiu ................................................................................... 89
CRITICAL REFLECTIONS REGARDING DONATION REVOCATION FOR NON-FULLFILMENT OF A CHARGE.
DONATION REVOCATION IN CASE OF CHILD BIRTH – DE LEGE FERENDA SUGGESTION - Conf.univ.dr. Bujorel Florea ...................................................................... 92
PARTICULARITÃȚI ALE PACTULUI DE OPȚIUNE PRIVIND CONTRACTUL DE VÂNZARE CONFORM NOULUI COD CIVIL - Asist. univ. dr. Dobrilã Mirela Carmen....................................... 96
CAZURI SPECIFICE DE ANGAJARE A RÃSPUNDERII PERSOANEI JURIDICE ȘI A MEMBRILOR ORGANELOR DE CONDUCERE ÎN TEMEIUL NORMELOR DE DREPT CIVIL - Conf. univ. dr. Gheorghiu Valeria ............................................................................................................... 101
6
OBSERVAȚII PRIVIND FIDEIUSIUNEA - Prep.univ.drd. PanȚu Ioana Cristina............................... 104
ASPECTE PRIVIND RÃSPUNDEREA CIVILÃ A MAGISTRAȚILOR ÎN DREPTUL COMPARAT - Prof.univ.dr. Vlad Barbu, Dr. Petcu Roxana Ioana................................................................................... 108
UNELE ASPECTE PRIVIND CONCEDIEREA DISCIPLINARÃ ÎN DREPTUL DISCIPLINAR COMPARAT - Asist.univ.dr. Dumitrache Ștefania Alina, Lect.univ.dr. Vasile Cãtãlin Daniel ........... 113 UNELE
PRECIZÃRI PRIVIND CUMULUL DE FUNCȚII - Drd. Mãcãrescu Ana-Maria................. 119 REGLEMENTÃRI
PRIVIND RÃSPUNDEREA CONTRAVENȚIONALÃ PENTRU
NERESPECTAREA DISPOZIȚIILOR LEGALE REFERITOARE LA GREVÃ - Drd. Niculae (Lungu) Aurelia
............................................................................................................................................. 122
CAUZA RECURSULUI ÎN CONDIȚIILE NOULUI COD DE PROCEDURÃ CIVILÃ - Prof. univ. dr. Lozneanu Verginel, Conf. univ. dr. Mihãilã Ștefan ............................................................................. 126
DESPRE OBLIGAȚIA LEGALÃ DE ÎNTREȚINERE ÎN REGLEMENTAREA CODULUI CIVIL - Conf.univ. dr. Ioan Mara, Lector univ. drd. Iorga Ion.............................................................................. 133
FORMELE FAMILIEI ACTUALE - Lect.univ.dr. Maierean Laura...................................................... 138
OBSERVAȚII PRIVIND UNELE CONDIȚII DE OCUPARE A FUNCȚIILOR DIDACTICE DIN ÎNVÃȚÃMÂNTUL SUPERIOR - dr. BãlȚãȚeanu Paul ..................................................................... 143
REGLEMENTAREA EUROPEANÃ ȘI INTERNAȚIONALÃ CU PRIVIRE LA RÃSPUNDEREA JURIDICÃ PENTRU BUNURILE DEFECTUOASE - Dr. Muscalu Vasile ......................................... 147
II. FACULTATEA DE POLIȚIE SUBSECȚIUNEA DREPT PUBLIC
TRANSPARENȚA DECIZIONALÃ ȘI ACCESUL LA INFORMAȚIILE DE INTERES PUBLIC, ETALOANE DE ASIGURARE A
INTERACȚIUNII - ADMINISTRAȚIE PUBLICÃ – CETÃȚEAN - Consilier juridic drd. Bãncilã Adrian .......................................................................................................... 160
INTERACȚIUNILE CONCEPTUALE DINTRE ORDINEA JURIDICÃ ȘI ORDINEA PUBLICÃ Ph.D. Ciongaru Emilian ................................................................................................................................ 171
COOPERAREA STATELOR MEMBRE ALE UNIUNII EUROPENE ÎN VEDEREA MENȚINERII ORDINII ȘI SIGURANȚEI PUBLICE - Prof.univ.dr. Diaconu Nicoleta ............................................... 175
MODELUL EUROPENIZÃRII CONFORM TRATATULUI DE LA LISABONA - Asist. univ. drd. Dragomir Andreea
Nicoleta.......................................................................................................................... 180
COOPERAREA ORGANIZAȚIILOR DE SECURITATE EURO-ATLANTICÃ PENTRU PROTECȚIA CIVILÃ ÎN SITUAȚIA DE CONFLICT ARMAT ȘI DE CRIZÃ UMANITARÃ - Drd. Jipa Vlad, Prof. univ.dr. Iordache Constantin ........................................................................................... 188
O ANALIZÃ A SITUAȚIEI INTERNAȚIONALE ACTUALE - Lect. univ. dr. Gruia George, Gruia Luciana Ioana
................................................................................................................................................ 195
CARACTERUL INDIVIZIBIL AL DREPTURILOR OMULUI TRANSPUS ÎN TRATATELE CONSILIULUI EUROPEI - Asist. univ. dr. Vișan Oana-Mihaela , Asist. univ. dr. IoniȚã Valentin... 204
POLITICA ȘI STRATEGIA ROMÂNIEI ÎN DOMENIUL PROTECȚIEI APEI ȘI A ECOSISTEMELOR ACVATICE - Asist. univ. dr. Pîrvu Elena-Loredana ............................................ 209 MIGRAȚIA
LEGALÃ INTRACOMUNITARÃ - Conf. univ. dr. Țonea Bogdan ................................. 213
SOLUȚIONARE PAȘNICÃ A CRIZELOR INTERNAȚIONALE - Ureche Traian Cristian, Dr. Antofie Alexandru
Petru............................................................................................................................... 218
INDEPENDENȚA JUSTIȚIEI - PREMISÃ FUNDAMENTALÃ A STATULUI DE DREPT - Dr.
7
Nicolae Adriana
............................................................................................................................................. 223
III. FACULTATEA DE POLIȚIE SUBSECȚIUNEA DREPT PENAL
INFRACȚIUNEA DE UCIDERE LA CEREREA VICTIMEI - Lector univ. dr. Mãgureanu Alexandru Florin
.............................................................................................................................................................. 227
CONSTANTE ÎN EVOLUȚIA REGLEMENTÃRII INFRACȚIUNILOR CONTRA SECURITÃȚII NAȚIONALE - Lect. univ. dr. MâȚã Dan Constantin .................................................... 233
ASPECTE PRIVIND CALEA EXTRAORDINARÃ DE ATAC A RECURSULUI ÎN CASAȚIE - Lector univ. dr. Olariu Mihai....................................................................................................................... 240
DE LA „RECURS” LA „RECURS ÎN CASAȚIE” ÎN REGLEMENTAREA NOULUI COD DE PROCEDURÃ PENALÃ - Prof. univ. dr. Lorincz Anca-Lelia ................................................................ 245
UNELE CONSIDERAȚII PRIVIND MÃSURA REȚINERII SUSPECTULUI CONFORM DISPOZIȚIILOR LEGII NR. 135/2010 PRIVIND CODUL DE PROCEDURÃ PENALÃ - Prep.univ. drd. NegruȚ Gina
........................................................................................................................................... 254
CRIMINAL PROFILING - metoda de investigare în marea criminalitate - Prof. univ. dr. Ungureanu Georgeta-Ștefania, Drd. Nistor-Lung Alexandra ...................................................................................... 258
FENOMENE PSIHO- SOCIOLOGICE ALE MEDIULUI PRIVATIV DE LIBERTATE - Prof.univ.dr. Radu Nicolae , Conf.univ.dr. Agatador Popescu Mihaela ......................................................................... 263
IV. FACULTATEA DE POLIȚIE SUBSECȚIUNEA CRIMINALISTICÃ
DIRECȚII PRIVIND EVITAREA ABUZURILOR PRIN FOLOSIREA REZULTATELOR EXPERTIZELOR GENETICE - Lect. univ. dr. Coroiu Viorel ............................................................... 271
PARTICULARTÃȚILE ASCULTÃRII PÃRȚII VÃTÃMATE ÎN CAZUL INFRACȚIUNII DE TRAFIC DE PERSOANE - Comisar șef de poliȚie Talpãu Florin , Inspector de poliȚie Enache PetruȚ 276
PARTICULARITÃȚI TEHNICO-CRIMINALISTICE CE VIZEAZÃ EXAMINAREA ARMELOR DE FOC LA LOCUL DESCOPERIRII - Lect. univ. dr. Ruiu Marin ..................................................... 283
ASPECTE GENERALE PRIVITOARE LA OPERAȚIUNEA DE INTEPRETARE CRIMINALISTICÃ A URMELOR - Lect.univ.dr. Panfil Georgicã , Insp.pr. ȘofineȚ Antonela ............................................. 287
POSIBILITÃȚI DE EXAMINARE A URMELOR ÎN BALISTICÃ PRIN SISTEME AUTOMATE - Asist. univ. Cioacã Cezar .............................................................................................................................. 293
NOȚIUNI PRIVIND CÃUTAREA, RIDICAREA ȘI AMBALAREA URMELOR SECUNDARE ALE ÎMPUȘCÃTURII ÎN
CADRUL CERCETÃRII LA FAȚA LOCULUI - Sinsp. Nechita DãnuȚ, Sinsp. Chirilã Robert ....................................................................................................................... 301
ASPECTE MEDICO-LEGALE PRIVIND LEZIUNILE TRAUMATICE PRODUSE PRIN ACȚIUNEA MATERIALELOR EXPLOZIVE - Lect. univ. dr. RaȚã Horia ............................................................... 308
IMPACTUL AMENINȚÃRILOR CIBERNETICE LA ADRESA SECURITÃȚII NAȚIONALE - Asist. univ. drd. Toader Cãtãlin ............................................................................................................................. 313
IMPACTUL CRIMINALITÃȚII ASUPRA PROCEDURII PENALE ÎN LUMINA NOII LEGISLAȚII - Col(R) Mãndãșescu HoraȚiu....................................................................................................................... 317
V. FACULTATEA DE POLIȚIE SUBSECȚIUNEA POLIȚIE
SIGURANȚA ȘI ORDINEA PUBLICÃ – EVOLUȚIE LEGISLATIVÃ - Conf.univ.dr. Ciucã Liviu- Bogdan
............................................................................................................................................................ 323
8
PROIECȚII ȘI PROPUNERI PRIVITOARE LA PERFECȚIONAREA PREGÃTIRII POLIȚIENEȘTI DE SPECIALITATE ÎN
CONTEXTUL FORMÃRII INIȚIALE A VIITORILOR OFIȚERI DE POLIȚIE - Lector univ.dr. Ștefan Cristian-Eduard ................................................................................. 329
ELEMENTE DE PERSPECTIVÃ PRIVIND COOPERAREA POLIȚIENEASCÃ ÎNTRE STATE - Conf.univ.dr. Iacob Adrian .......................................................................................................................... 335
COOPERAREA BISERICII ORTODOXE CU INSTITUȚIILE STATULUI ȘI CU CETÃȚENII ÎN REALIZAREA CONCEPTULUI DE ORDINE PUBLICÃ - Pr. drd. Custelcean Marius................... 341
INFRACȚIUNEA DE CONDUCERE A UNUI VEHICUL CU DEPÃȘIREA LIMITEI ALCOOLEMIEI SAU SUB INFLUENȚA
SUBSTANȚELOR PSIHOTICE, FAPTÃ PREVÃZUTÃ LA ART. 336 DIN CODUL PENAL - Conf.univ.dr. Ignat Dragoș Andrei ............................................. 350
AUTORUL UNEI TÂLHÃRII CE PUTEA AVEA CONSECINȚE DEOSEBIT DE GRAVE, DESCOPERIT DE POLIȚIȘTI - drd. Mușetoiu Gabriel, drd. Rîpeanu Ionel ....................................... 354
UNELE ASPECTE PRIVIND IMPORTANȚA COOPERÃRII POLIȚIENEȘTI INTERNAȚIONALE - Insp. principal Trandafir Doina-Elena , Cms. șef Bigu Cãtãlin-Gabriel .............................................. 357
PARALELÃ ÎNTRE FURTURILE DIN LOCUINȚE DIN MEDIUL URBAN ȘI MEDIUL RURAL - Conf. univ. dr. Barbu Nicu Damian ..........................................................................................................
362 INFRACȚIUNILE PREVÃZUTE DE CODUL FISCAL ÎN MATERIA PRODUCERII ȘI COMERCIALIZÃRII PRODUSELOR DIN TUTUN - drd. Rîpeanu Ionel , drd. Mușetoiu Gabriel .. 372
ANALIZA ȘI EVALUAREA RISCURILOR DE SECURITATE PENTRU SISTEMELE INFORMATICE - Lector univ. dr. Mihai Ioan-Cosmin ........................................................................... 377
CONCEPTUL DE ORDINE ȘI SIGURANȚÃ PUBLICÃ - Drd. Toma Dan, Georgescu Constantin.. 385
MANAGEMENTUL STRESULUI OCUPAȚIONAL - Dr. Antofie Alexandru Petru, Drd. Zepiși Danil
.................................................................................................................................................... 389
VI. FACULTATEA DE POLIȚIE SUBSECȚIUNEA POLIȚIE DE FRONTIERÃ
CETÃȚENIA EUROPEANÃ ȘI DREPTURILE FUNDAMENTALE ALE OMULUI- Prof. univ. dr. Popescu Cristian
............................................................................................................................................ 396
LINIA DURAND SAU FRONTIERA CARE NU EXISTÃ - Gheorghe Demostene-Dorinel ................ 404
DEZVOLTAREA SETURILOR APRECIATIVE POZITIVE FAȚÃ DE MUNCÃ - Conf. univ. dr. Dumitrescu
Costel.......................................................................................................................................... 413
CADRUL CALIFICÃRILOR SECTORIALE PENTRU POLIȚIȘTII DE FRONTIERÃ LA NIVELUL UNIUNII EUROPENE (SQF -
SECTORAL QUALIFICATIONS FRAMEWORK FOR BORDER GUARDING) - Conf. univ. dr. Vasile Sergiu Adrian................................................................................. 419
VII. FACULTATEA DE POLIȚIE SUBSECȚIUNEA JANDARMI ȘI PREGÃTIRE MILITARÃ
ASPECTE RELEVANTE ALE COMUNICÃRII PERSUASIVE ÎN NEGOCIERE - Prof. univ.dr. Pișleag
ȚuȚu.................................................................................................................................................... 424
CIVIC DISORDER – A PHENOMENON THAT AFFECTS THE NORMAL ORDER OF SOCIETY - Conf. univ. dr. Busuioc Ion.........................................................................................................................
428
INFRASTRUCTURA CRITICÃ – REGLEMENTÃRI JURIDICE - Conf. univ.dr. PeȚa Cezar......... 435
DINAMICA SECURITÃȚII ȘI APÃRÃRII COMUNE A UNIUNII EUROPENE ÎN COOPERARE CU NATO - Lector univ.dr. Profirescu Cristian ........................................................................................ 442
9
ASPECTE PRIVIND REGLEMENTAREA ÎN NOUA LEGISLAȚIE PENALÃ A FAPTELOR ANTISOCIALE SÃVÂRȘITE PE
TIMPUL ADUNÃRILOR PUBLICE - Lect.univ.dr. CãpãȚînã Sorin Stelian
............................................................................................................................................................. 451
UNELE IMPLICAȚII ALE MEDIEI SOCIALE ASUPRA SECURITÃȚII PUBLICE - Asist. univ.dr. Dogaru Ștefan
................................................................................................................................................ 459
ARGUMENTUL A FORTIORI RATIONE - Asist. univ. drd. Vlãdoi Florin......................................... 467 ROLUL ȘI
CONTRIBUȚIA ROMÂNIEI LA MEDIUL EUROPEAN DE SECURITATE - Asist. univ.
drd. EnuȚã Cãtãlin
......................................................................................................................................... 470
STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTÃRII SERVICIILOR PRIVATE DE SECURITATE - Cms. dr. Porojanu Marin
............................................................................................................................................. 475
UCRAINA - ÎNTRE O COMUNITATE ȘI UN IMPERIU - Drd. Pișleag George Antoniu, Drd. Mîlcomete
Alina............................................................................................................................................. 480
ASPECTE PRIVIND (RE)CONCEPTUALIZAREA SECURITÃȚII NAȚIONALE - Drd. Mîlcomete Alina, Drd. Pișleag George Antoniu ............................................................................................................ 484
SECURITATEA ENERGETICÃ A ROMÂNIEI – POSIBILITÃȚI DE CONSOLIDARE - Dr. Pasãre Claudiu
Ionel.................................................................................................................................................. 488
FUNDAMENTE EPISTEMICE, METODOLOGICE ȘI ACȚIONALE PRIVIND INVESTIGAREA EXPERIMENTALÃ A
INFLUENȚEI PSIHOINFORMAȚIONALE DISTALE ÎN ACȚIUNEA DE INTELLIGENCE - Drd. Manolea Aliodor .......................................................................................... 493
VIII. FACULTATEA DE POLIȚIE SUBSECȚIUNEA PREGÃTIRE FIZICÃ
MANAGER SPORTIV SAU MANAGER POLIȚIST? ACEASTA-I ÎNTREBAREA… - Prof. univ. dr. Torje Daniel-Costel
................................................................................................................................. 500
NECESITATEA INTRODUCERII EDUCAȚIEI FIZICE ÎN METODOLOGIA DE ORIENTARE PROFESIONALÃ A STUDENȚILOR DE LA ARMA POLIȚIE - Lect. univ. dr. Naiden Corneliu .. 504
COORDONATE ȘI ASPECTE SPAȚIO-TEMPORALE PRIVIND UTILIZAREA EDUCAȚIEI FIZICE ȘI SPORTIVE SUB
DIFERITE FORME ÎN FORMAREA ȘI PREGÃTIREA POLIȚIȘTILOR ÎN ROMÂNIA - Lector univ. dr. Oancea Constantin................................................................................ 507
LOCUL ȘI ROLUL EDUCAȚIEI FIZICE ȘI SPORTIVE ÎN FORMAREA VIITORILOR OFIȚERI POMPIERI - Lect. univ. dr. Ștefan Cãtãlin Mugurel .............................................................. 512
ASPECTE ALE ÎNVÃȚÃMÂNTULUI DE ORDINE PUBLICÃ ÎN CADRUL SISTEMULUI UNIVERSITAR NAȚIONAL - Asist. univ. Wagner Eduard, Asist. univ. Gheorghe Gabriel.............. 519
COMPORTAMENTUL MOTRIC – ASPECTE PSIHOLOGICE ȘI NEUROFIZIOLOGICE - Lector
univ. dr. Braboveanu Marian.......................................................................................................................
528
VITEZA – CALITATE MOTRICÃ HOTÃRÂTOARE ÎN AUTOAPÃRARE - Conf. univ. dr. Ozarchevici Constantin
................................................................................................................................. 532
MÃSURI PENTRU PREVENIREA ACCIDENTELOR, PRIMUL AJUTOR TRAUMATOLOGIC ÎN SPORT ȘI IGIENA CORPORALÃ - Asist. univ. drd. Palaga Calin, Prof. Gradul I Palaga Elena .... 536
CERCETÃRI DOCUMENTARE PRIVIND ÎNCEPUTURILE ARTELOR MARȚIALE ÎN
10
ȚARA NOASTRÃ (partea I) - Asist. univ. Savcencu Trifan, Prof.Univ.dr. Lașcu Vlad Grigore, Prof.drd. Stoica DanuȚ
.................................................................................................................................. 540
CARACTERIZARE GENERALÃ A TACTICII ÎN LUPTELE GRECO-ROMANE ȘI LIBERE - Lect. univ. dr. Dobrescu Emilian ...........................................................................................................................
546 SPECIFICITATEA SISTEMULUI KRAV MAGA - Asist. univ. drd. Lãzãrescu Sorin .......................
549 IX. FACULTATEA DE POLIȚIE SUBSECȚIUNEA LIMBI STRÃINE
POLICE COMMON LANGUAGE - Assistant Professor, Ph.D., chervase Carmen-Valeria............... 554 A VIEW ON
ORGANISATIONAL AND CONSTRUCTIVIST PARADIGMS AND THEIR EFFECTS
ON THE EDUCATIONAL PROCESS - Senior Lecturer Pielmuș Cristina, PhD,................................. 560
A SEQUENCE OF ENGLISH LANGUAGE TEACHING: POLICE SLANG - Lector dr. Șerbãnoiu Gabriela
.......................................................................................................................................................... 566
LA PSYCHOLOGIE DES CRIMINELS UNDERSTANDING CRIME PREVENTION THROUGH ENGLISH - Lector dr. Chersan Ileana Maria ........................................................................................... 570
DANS LES ROMANS POLICIERS DE GEORGES SIMENON - Lect.univ.dr. GhiȚescu Melania- Georgiana
....................................................................................................................................................... 576
DIE PARTNERSCHAFT SCHULE – GEMEINSCHAFT UND DIE AUSBILDUNGSLEISTUNGEN“ - Associate Professor Dr. Jidovu Iuliana ..................................................................................................... 580 DIE ROLLE DES THEATERS IM FREMDSPRACHENUNTERRICHT - Hristea Mihaela ............. 583 ARGUMENTE PRO
ȘI CONTRA UTILIZÃRII METODEI COMUNICATIVE ÎN FORMAREA
PLURILINGVISTICÃ A ELITELOR - Lector univ.dr. Ilea-Golea Cristina ......................................... 588
GLOBALIZAREA COMUNICÃRII INTERNAȚIONALE POLIȚIENEȘTI - Popescu Oana Andreea 597 X.
FACULTATEA DE ARHIVISTICÃ
CONSIDERAȚII PRIVITOARE LA ORIGINEA ȘI LOCUL DE FORMARE A POPORULUI ROMÂN ÎN OPERA LUI EUDOXIU HURMUZAKI - Prof.univ.dr. Burac Constantin...................... 605
IPOSTAZE ALE MODERNIZÃRII INSTITUȚIEI AGIEI ORAȘULUI BUCUREȘTI ÎN LUMINA DOCUMENTELOR DE ARHIVÃ (1831-1848) - Asist.univ.dr. Cheșcã Iulia ....................... 612
TERMINOLOGIE ȘI RECOMANDÃRI PENTRU SISTEMELE DE MANAGEMENT AL DOCUMENTELOR ELECTRONICE - Asist. univ. drd. ing. Sandu Cãtãlin, Neagu Ioana Cristina . 622
PRINCIPATELE ROMÂNE, MARILE PUTERI ȘI EVOLUȚIA DIFERENDULUI DUNUBIAN ÎN PRIMA JUMÃTATE A SECOLULUI AL XIX-LEA - Drd. Munteanu Mihaela .................................. 630
UNITATEA NAȚIONALÃ ȘI SECURITATEA NAȚIONALÃ-PRIORITÃȚI ALE POLITICII EXTERNE A ROMÂNIEI ÎN
CONTEXTUL DECLANȘÃRII PRIMULUI RÃZBOI MONDIAL - Conf.univ.dr. PohoaȚã Nicu
.......................................................................................................................... 638
ISTORIA ȘI SURSELE EI DESPRE VECHIMEA MÃNÃSTIRII SFÂNTA TROIȚÃ DIN BUCUREȘTI - Drd. Teleman FlorenȚa ....................................................................................................... 656
„BLITZKRIEG” - Conf.univ.dr. Pirotici Sime .......................................................................................... 664
XI. FACULTATEA DE POMPIERI - A XVI-A EDIȚIE A CONFERINȚEI FACULTÃȚII DE POMPIERI – SIGPROT 2014 - MANAGEMENTUL SITUAȚIILOR DE URGENȚÃ
COMUNICAREA CU MASS-MEDIA ÎN SITUAȚII DE URGENȚÃ - Lt.col. Conf.univ.dr.ing. Neacșa Florin
................................................................................................................................................. 670
11
SISTEME DE DETECȚIE ȘI SEMNALIZARE A INCENDIILOR DE LA BORDUL AERONAVELOR DE TRANSPORT PERSOANE - Col. Conf.univ.dr.ing. Șerban Manuel, -Lt.col. Instr.mil.pr. I Drd.ing. Mocioi Ionel-Alin
............................................................................................................................ 676
RAȚIONAMENT TACTIC PENTRU STINGEREA INCENDIILOR ȘI ALOCAREA RESURSELOR PENTRU INTERVENȚIE - Instr.mil.pr.I Lt.col. Drd.ing. Mocioi Ionel-Alin, Col. Conf.univ.dr.ing. Șerban Manuel
............................................................................................................................................... 683
SECURITATEA NAȚIONALÃ, AMENINȚÃRILE NON-MILITARE ȘI RISCURILE SPECIFICE - Cms. șef de poliȚie Prof.univ.dr.ing. Cavaropol Dan Victor, Lt. Asist.univ.dr.ing. Solomon Daniel . 689
GESTIONAREA SITUAȚIILOR DE URGENȚÃ DE CÃTRE AUTORITÃȚILE PUBLICE LOCALE INSTITUȚIA PREFECTULUI - Stãnișteanu Anca Ioana, PhD Student .............................. 694
LES SAPEURS – POMPIERS ET LES EXPRESSIONS IDIOMATIQUES - Lect. univ. dr. GhiȚescu Melania – Georgiana
..................................................................................................................................... 700
SECURITATEA LA INCENDIU ȘI PROBLEMATICA COȘURILOR DE FUM - Euring. CetãȚeanu Cristian, Ing. CetãȚeanu Florin, Conf. dr. ing. Lungu Cãtãlin, Ing. Iuga Adrian................................ 704
SIMULARE COMPUTERIZATÃ A EVACUÃRII UNUI TUNEL RUTIER - Slt. (rez.) drd. ing. Codescu Silviu, Mr. Drd. ing. Gheorghiu Silviu, Cpt. (rez.) dr. ing. Pop Costantin, St. Pastramã Tudor
.............................................................................................................................................................. 711
MANAGEMENT ȘI STRATEGII ÎN ACTIVITATEA DE APÃRARE ÎMPOTRIVA INCENDIILOR LA O INSTITUȚIE PUBLICÃ (AFER) - Bãrbulescu Eugen, Achimescu Sorin-Radu, Moldoveanu Gheorghe, Vintilã Bogdan, Lucaci Viorel ................................................................................................... 716
UTILIZAREA DISPOZITIVULUI AUTOMAT DESTINAT STINGERII INCENDIILOR „BONPET” LA O INSTITUȚIE PUBLICÃ (AFER) - Bãrbulescu Eugen, Preda Florin ........................................... 719
FOLOSIREA CEȚII DE APÃ LA STINGEREA INCENDIILOR. REZULTATE EXPERIMENTALE OBȚINUTE
(CONCENTRAȚIA MASICÃ DE PICÃTURI DIN AMESTECUL BIFAZIC – PARTEA a II - a) - Lector univ.dr.ing.
Cpt. Pavel Dragoș Iulian, Conf.univ.dr.ing. Col. Darie Emanuel, Cms. de poliȚie Drd.ing. Poenaru Mihai ...................................................................................................... 721
APÃRAREA ÎMPOTRIVA INCENDIILOR.CONCEPT. ELEMENTE DE CONFORMITATE Partea I - Col. Lector univ.dr.ing. Popescu Garibald, Col. Conf.univ.dr.ing. Darie Emanuel .............. 729
APÃRAREA ÎMPOTRIVA INCENDIILOR.CONCEPT. ELEMENTE DE CONFORMITATE Partea a II-a - Col. Lector univ.dr.ing. Popescu Garibald, Col. Conf.univ.dr.ing. Darie Emanuel ...... 735
MODELAREA CONVECȚIEI TERMICE ÎN REGIM CRITIC LA CURGEREA ASCENSIONALÃ PRIN CANALE VERTICALE - Col. Conf.univ.dr.ing. Darie Emanuel, Col. Lector univ.dr.ing. Popescu Garibald, Cpt. Lector univ.dr.ing. Pavel Dragoș-Iulian ............................................................. 739
ASPECTS OF INSURANCE AGAINST FIRE - Senior Lecturer Gabriela Șerbãnoiu, PhD ............... 751
STUDIU DE CAZ PRIVIND INCENDIILE DE FOND FORESTIER CARE AU AFECTAT JUDEȚUL BACÃU ÎN PERIOADA 07-14.05.2013 - Col. Mihalache Ioan, Cpt. dr. Bãrbieru Mihaela- Beatrice
........................................................................................................................................................... 756
12
LEGE ŞI ORDINE – PREMISE FUNDAMENTALE ALE SIGURANŢEI PUBLICE
Prof.univ.dr. MAZILU Dumitru Preşedintele Comisiei Constituţionale şi pentru Drepturile Omului
a Consiliului Frontului Salvării Naţionale Raportor Special al Naţiunilor Unite privind Drepturile Omului şi Tineretului (1985-1993)
Abstract: Both in theory - as well as the experience - law and order in any human community
found that an essential. The moral norms, the custom rules, the legal rules are issued not as an end in
itself, but to guide human conduct to ensure the normal development of the social relations. These rules
in action, that is translated into life, make up what is defined as the social order. Keywords: order, law,
safety, law, society
Atât în doctrină – cât şi pe baza experienţei – legea şi ordinea în orice Comunitate umană s-a
constatat că ocupă un loc esenţial. Normele morale, normele obiceiului, normele juridice sunt emise nu
ca un scop în sine, ci pentru a orienta conduita umană, pentru a asigura desfăşurarea normală a relaţiilor
sociale. Aceste norme în acţiune, adică transpuse în viaţă, alcătuiesc ceea ce se defineşte drept ordine
socială1.
1. Alexandru Ioan Cuza – „cu cât cineva este pus mai sus, cu atât mai mult el trebuie să
respecte legea” Domnitorul Alexandru Ioan Cuza – într-una din analizele sale – nota importanţa respectării legilor
de către toţi membrii Comunităţii umane, subliniind că poziţia socială ocupată nu justifică încălcarea
legilor, ci, dimpotrivă obligă la respectarea lor, deoarece „cu cât cineva este pus mai sus, cu atât mai
mult el trebuie să respecte legea şi să fie pedepsit mai aspru când nu o păzeşte”2 iar Mihail Kogălniceanu
– într-un apel adresat populaţiei, întărind poziţia Domnitorului – cerea ca „legea să fie lege şi pentru cel
mic, ca şi pentru cel mare”3.
Experienţa demonstrează că legea – pentru a-şi atinge scopul – trebuie să reflecte voinţa unei mari
părţi a societăţii4; legea nu trebuie să facă diferenţă între poziţii şi ranguri sociale, ea se cuvine să fie una
şi aceeaşi pentru toţi5, pentru că legea este durabilă dacă dă expresie intereselor poporului respectiv6.
În toate analizele de referinţă se subliniază relaţia dintre lege şi ordinea socială, precizându-se că
„ordinea socială reprezintă dispoziţiile legii în acţiune”7. În măsura în care diferitele categorii de norme
se realizează, sunt transpuse în practică, se constată ordonarea relaţiilor sociale în conformitate cu
dispoziţiile acestor norme 8 . Este demonstrat că în ordinea socială se regăsesc comportamentele şi
acţiunile care răspund comandamentelor normelor juridice, ceea ce arată că ordinea socială – cu acea
componentă majoră, care este ordinea juridică – reprezintă un ansamblu de drepturi şi obligaţii, care o
configurează9.
1 Claude Adrien Helvelius atrăgea atenţia că „De perfecţiunea legilor depinde virtutea cetăţenilor, iar perfecţiunea legilor depinde de progresele omeneşti”
( Despre om, facultăţile sale intelectuale şi educaţia sa, 1858, p.49). 2 Alexandru Ioan Cuza, în Enciclopedia gândirii aforistice româneşti, de M. Bucă, Ed. Tehnică, Bucureşti, 2006, p.784. 3 M. Kogălniceanu, Reflecţii. Antologie, prefaţată cronologic, indice tematic de I.D. Pârvănescu, Ed. Albatros, Bucureşti, 1988, p.20. Mai mult,
Kogălniceanu susţinea că se impune ca „la legi noi, om nou”, dând expresie stării de spirit existente în ţară în acei ani de mari prefaceri politice,
economice şi juridice. 4 Mihail Sadoveanu susţinea că legea trebuie să urmărească obiectivele de dezvoltare ale societăţii respective (Carte de înţelepciune, Ediţie îngrijită de
Adriana Mitercu, Ed. Albatros, Bucureşti, 1974, p.40. 5 Dând expresie acestui deziderat, Mihail Sadoveanu sublinia că „Şi împăratul este supus legii oamenilor de rând”(Ibidem, p.41). 6 Dimitrie Bolintineanu atrăgea atenţia că „Legea este voinţa societăţii colective, a naţiunii suverane, a poporului”(Opere, Vol. V, Ed. Minerva, Bucureşti,
1981-1992, p.345. 7 D. Mazilu, Ordinea socială – expresie a realizării normelor sociale, în Tratat de teorie generală a dreptului, ediţia a-II-a, Ed. Lumina Lex, Bucureşti,
2007, p.232. 8 Ibidem. 9 Ibidem.
13
Nu este de conceput ordinea în relaţiile sociale fără ca acea ordonare promovată de normele
morale, religioase, şi, mai ales juridice, să se impună9.
2. Mihai Eminescu – „Voinţa ţării nu se poate rosti şi nu are valoare decât sub formă de
lege”10
În concepţia acestui mare gânditor al neamului românesc, Mihai Eminescu, fiecare popor „are
dreptul de a-şi legiui trebuinţele şi tranzacţiunile ce rezultă neapărat din aceste trebuinţe”; într-un cuvânt
„legile unui popor, drepturile sale nu pot purcede decât de la el însuşi” 11, iar Mihail Sadoveanu considera
necesar să nu se dea poporului „legi şi leacuri aduse de la alţii”12.
Subliniind legătura existentă între lege şi ordine, Mihai Eminescu observă influenţa pe care legea
o are asupra evoluţiei ordinei existente a lucrurilor. „Numai acele legi adevărate care modifică o veche
sau greşită ordine de lucruri şi numai ele sunt în stare a agita în adevăr cugetarea şi voinţa unui popor”13.
Legile şi instituţiile nu sunt decât instinctul de „convieţuire al popoarelor” care se manifestă în forme
deosebite, a căror cunoaştere e necesară14.
3. William Shakespeare – „acolo unde încetează vigoarea legilor, nu poate exista nici
libertate, nici siguranţă pentru nimeni” Evident, cel mai explicit a dat expresie legăturii existente între „lege, ordine” şi „siguranţă
publică”, Shakespeare15. El constată că „absenţa legilor pune în cauză chiar libertatea”, iar în cazul în
care „încetează vigoarea legilor” nu mai putem vorbi despre „siguranţă pentru nimeni”16. Astfel, acolo unde legea este în vigoare, iar cei îndriduiţi să o aplice dau curs dispoziţiilor ei,
raporturile dintre oameni şi chiar relaţiile dintre Comunităţi se desfăşoară în ordine, deci sunt armonizate
în sensul în care fac viaţa socială normală, ceea ce explică că între „lege şi ordine este o legătură
indisolubilă”. Mai mult, în acea Comunitate umană în care viaţa este ordonată pe baza unor legi drepte
„oamenii se simt în siguranţă”17.
Aşadar, ordonarea relaţiilor sociale într-o Comunitate implică existenţa unor legi care să reflecteze
voinţa şi interesele membrilor acelei comunităţi, ceea ce garantează instituirea ordinei, în măsură şă
confere fiecăruia acea siguranţă atât de necesară că statutul stipulat în lege îi va fi respectat; siguranţa
fiecăruia înscriindu-se în „siguranţa publică a tuturor”18. Dar această siguranţă nu ar putea exista acolo
unde vigoarea legilor ar fi pusă sub semnul întrebării, observa William Shakespeare.
4. Este o certitudine că „vigoarea legilor nu va înceta în acea comunitate în care
autorităţile îşi vor concentra eforturile pentru ca dispoziţiile lor să se îndeplinească”10
Este indiscutabil că ordinea şi siguranţa publică implică, în primul rând, elaborarea unor legi
corecte, în măsură a ordona raporturile umane şi a conferi siguranţa necesară membrilor Comunităţii19.
9 M. Bădescu, Drept constituţional şi instituţii politice, Ed. Universul Juridic, Bucureşti, 2012, p. 178 şi urm. 10 M.Eminescu, Opere, vol. X, Bucureşti, 1939-1994, p.314. 11 Ibidem, vol. IX, p.93. 12 M. Sadoveanu, Carte de înţelepciune, loc.cit., p.40. 13 M. Eminescu, Opere, vol. XIII, p.76. Există – în fiecare ţară, într-o etapă sau alta a dezvoltării sale economice ori sociale – „o anumită ordine
a lucrurilor, anterior stabilită, care se dovedeşte a fi greşită, iar schimbarea ei se poate face numai prin legi în măsură să reflecte noile cerinţe”. 14 Argumentând acest punct de vedere, eminentul gânditor preciza că „un popor ca societate organizată prin natură contra agenţilor distructivi
ai naturii, are a se lupta ici cu arşiţa, dincolo cu apa mării, colo cu nefertilitatea pământului, colo cu invaziuni repetate”, şi popoarele se folosesc
de mijloace adecvate în fiecare caz (Ibidem, Vol. X, p.105). 15 William Shakespeare s-a născut în anul 1564 şi a încetat din viaţă în anul 1616. A fost unul dintre cei mai apreciaţi reprezentanţi ai renaşterii
engleze, autor al unor capodopere ale literaturii universale. Îi datorăm asemenea lucrări celebre ca: „Richard al III-lea” scrisă în 1592; „Romeo
şi Julieta”, scrisă în 1594; „Hamlet”, scrisă în 1601; „Othello”, scrisă în 1604; „Regele Lear”, scrisă în 1606. Shakespeare a rămas în istorie nu
numai prin spiritul său pătrunzător, surprinzând realităţile lumii trăite, dar şi prin capacitatea de a întrezării evoluţiile lumii viitoare, în toată
complexitatea ei, inclusiv din perspectiva modului în care sunt ordonate relaţiile sociale şi cum vor evolua ele în viitor. 16 William Shakespeare atrăgea atenţia că siguranţa fiecăruia dintre noi poate exista numai acolo unde există „lege şi ordine” şi că în cazul în care
încetează vigoarea legilor nu mai există nici libertate, nici siguranţă pentru nimeni. 17 Percy S. Cohen observa că „predictibilitatea normelor legale se impune” pentru ca siguranţa raporturilor sociale să existe (Modern Social Theory,
London, Heinemann Education Books, 1968, p.19 şi urm.). 18 Constatăm că „legea şi ordinea reprezintă acele premise necesare ale siguranţei publice a membrilor întregii Comunităţi”. 10 W. Shakespeare, loc.cit. 19 Este premisa indiscutabilă a ordinii şi siguranţei publice.
