1

ANEXA Nr. 2

INVENTARUL MĂSURILOR PREVENTIVE ANTICORUPŢIE ŞI INDICATORII DE EVALUARE

PENTRU PERIOADA IANUARIE-IULIE 2014

Nr. Măsură

preventivă Sediul materiei Indicatori relevanţi

1 Cod

etic/deontologic/

de

conduită

Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduită

a funcţionarilor publici, republicată

Legea nr. 477/2004 privind Codul de

conduită a personalului contractual din

autorităţile şi instituţiile publice

Legea nr. 303/2004 privind statutul

judecătorilor şi procurorilor, republicată, cu

modificările şi completările ulterioare

Hotărârea Guvernului nr. 991/2005 pentru

aprobarea Codului de etică şi deontologie al

poliţistului

Hotărârea Consiliului Superior al

Magistraturii nr. 328/2005 pentru aprobarea

Codului deontologic al judecătorilor şi

procurorilor

Ordinul ministrului finanţelor publice nr.

946/2005 pentru aprobarea Codului

controlului intern/managerial, cuprinzând

standardele de control intern/managerial la

entităţile publice şi pentru dezvoltarea

sistemelor de control intern/managerial,

republicat

Ordine interne/memorandumuri

Număr de sesizări privind încălcări ale normelor 0

Număr de sesizări în curs de soluţionare 0

Număr de sesizări soluţionate 0

Durata procedurilor –nu a fost cazul

Număr de decizii prin care s-a confirmat încălcarea normei 0

Număr de măsuri dispuse diferenţiate pe tipuri 0

Număr de decizii ale comisiei anulate sau modificate în instanţă 0

Gradul de cunoaştere de către angajaţi a normelor (chestionare de evaluare) 100%

Număr de activităţi de formare privind normele de conduită 1

Număr de persoane care au fost instruite prin intermediul acţiunilor de formare

profesională 90

Număr de măsuri administrative adoptate pentru înlăturarea cauzelor sau

circumstanţelor care au favorizat încălcarea normelor 0

Număr de persoane per instituţie care au săvârşit abateri disciplinare 0

Număr de persoane care au săvârşit în mod repetat abateri de la normele respective 0

2

2 Declararea

averilor Legea nr. 176/2010 privind integritatea în

exercitarea funcţiilor şi demnităţilor

publice, pentru modificarea şi completarea

Legii nr. 144/2007 privind înfiinţarea,

organizarea şi funcţionarea Agenţiei

Naţionale de Integritate, precum şi pentru

modificarea şi completarea altor acte

normative

Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri

pentru asigurarea transparenţei în

exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor

publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi

sancţionarea corupţiei, cu modificările şi

completările ulterioare

Număr de persoane care au obligaţia depunerii declaraţiei de avere 80

Număr de persoane care nu au depus în termen declaraţii de avere 0

Număr de persoane care nu au depus declaraţii de avere –nu a fost cazul

Număr de sesizări ale ANI 0

Număr de decizii ANI ca urmare a sesizărilor transmise de instituţie 0

Număr de decizii ale ANI puse în aplicare 0

Număr de hotărâri ale instanţelor de judecată ca urmare a sesizărilor ANI 0

Număr de măsuri administrative adoptate pentru înlăturarea cauzelor sau

circumstanţelor care au favorizat încălcarea normelor privind declararea averilor -nu a

fost cazul

Număr de consultaţii oferite de persoanele responsabile pentru implementarea

prevederilor legale privind declaraţiile de avere şi

declaraţiile de interese 80

Gradul de cunoaştere de către angajaţi a normelor privind declararea averilor

(chestionar de evaluare) 100%

Număr de activităţi de formare privind declaraţiile de avere 2

Număr de persoane care au fost instruite prin intermediul acţiunilor de formare

profesională 0

3 Declararea

cadourilor Legea nr. 251/2004 privind unele măsuri

referitoare la bunurile primite cu titlu

gratuit cu prilejul unor acţiuni de protocol

în exercitarea mandatului sau a funcţiei

Număr de cadouri primite şi înregistrate în registru 0

Publicarea anuală a inventarului pe site-ul instituţiei –nu a fost cazul

Număr de situaţii în care s-a achiziţionat cadoul –nu a fost cazul

Valoarea cadourilor achiziţionate–nu a fost cazul

Valoarea cadourilor primite (per cadou şi în total) –nu a fost cazul

Valoarea bunurilor valorificate–nu a fost cazul

4 Conflicte de

interese Legea nr. 176/2010 privind integritatea în

exercitarea funcţiilor şi demnităţilor

publice, pentru modificarea şi completarea

Legii nr. 144/2007 privind înfiinţarea,

organizarea şi funcţionarea Agenţiei

Naţionale de Integritate, precum şi pentru

modificarea şi completarea altor acte

normative

Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri

pentru asigurarea transparenţei în

exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor

publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi

Număr de declaraţii de abţinere–nu a fost cazul

Număr de situaţii în care superiorul ierarhic a dispus înlocuirea persoanei aflată în

situaţia de potenţial conflict de interese–nu a fost cazul

Număr de sesizări primite de instituţie de la terţe persoane cu privire la existenţa unui

conflict de interese–nu a fost cazul

Număr de decizii ANI prin care s-a constatat starea de conflict de interese–nu a fost

cazul

Număr de sesizări ale parchetului privind posibila săvârşire a infracţiunii de conflicte

de interese–nu a fost cazul

Număr de rechizitorii/condamnări privind săvârşirea infracţiunii de conflicte de

interese–nu a fost cazul

Gradul de cunoaştere de către angajaţi a normelor privind conflictul de interese

3

sancţionarea corupţiei, cu modificările şi

completările ulterioare

Codul penal

(chestionar de evaluare) –evaluarea este în curs

Număr de activităţi de formare –1 activitate

Număr de persoane care au fost instruite prin intermediul acţiunilor de formare

profesională–80

5 Consilier de

etică Legea nr. 188/1999 privind Statutul

funcţionarilor publici, republicată, cu

modificările şi completările ulterioare

Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduită

a funcţionarilor publici, republicată

Număr de şedinţe de consultare –consultarea s-a efectuat în mod informal

Număr de angajaţi care au beneficiat de consiliere-80 de salariaţi au luat la cunoştinţă

despre prevederile Codului etic

Număr de speţe, diferenţiate pe tipologii de dileme etice 0

Gradul de cunoaştere de către angajaţi a normelor privind consilierul etic (chestionar

de evaluare) 100% testarea a avut loc sub forma de interviuri

Gradul de popularizare a rolului consilierului de etică 100%

Număr de activităţi de formare 1

Număr de persoane care au fost instruite prin intermediul acţiunilor de formare

profesională 80

6 Incompatibilităţi Legea nr. 176/2010 privind integritatea în

exercitarea funcţiilor şi demnităţilor

publice, pentru modificarea şi completarea

Legii nr. 144/2007 privind înfiinţarea,

organizarea şi funcţionarea Agenţiei

Naţionale de Integritate, precum şi pentru

modificarea şi completarea altor acte

normative

Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri

pentru asigurarea transparenţei în

exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor

publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi

sancţionarea corupţiei,cu modificările şi

completările ulterioare

Număr de persoane aflate în stare de incompatibilitate 0

Număr de sesizări ale ANI formulate de către instituţie 0

Număr de sesizări primite de instituţie de la terţe persoane cu privire la existenţa unei

incompatibilităţi 0

Număr de decizii ale ANI cu privire la constatarea unor incompatibilităţi 0

Număr de măsuri administrative adoptate pentru înlăturarea cauzelor sau

circumstanţelor care au favorizat încălcarea normelor privind incompatibilităţile –nu a

fost cazul

Gradul de cunoaştere de către angajaţi a normelor privind conflictul de interese

(chestionar de evaluare) 100% testarea a avut loc sub forma de interviuri

Număr de activităţi de formare -prelucrarea este în curs

Număr de persoane care au fost instruite prin intermediul acţiunilor de formare

profesională –50

7 Transparenţă în

procesul

decizional

Legea nr. 52/2003 privind transparenţa

decizională în administraţia publică,cu

modificările şi completările ulterioare

Număr de anunţuri publice privind proiectele de acte normative 0

Număr de recomandări transmise de societatea civilă privind completarea sau

modificarea proiectelor de acte normative, diferenţiate pe tipologii

Gradul de acceptare şi preluare al recomandărilor formulate de societatea civilă cu

privire la proiectele de acte normative supuse consultării publice (ca procent între

4

numărul total de recomandări transmise şi numărul de propuneri efectiv preluate)

Număr de şedinţe publice 0

Număr de participanţi la şedinţele publice 0

Număr de plângeri în justiţie privind nerespectarea prevederilor legale de către

instituţie 0

Număr şi tipul de sancţiuni dispuse pentru încălcarea obligaţiilor legale 0

Număr de activităţi de pregătire profesională a personalului din administraţia publică

prelucrarea este în curs

Număr de persoane care au fost instruite prin intermediul acţiunilor de formare

profesională -prelucrarea nu s-a finalizat, este în curs

8 Acces la

informaţii de

interes public

Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la

informaţiile de interes public, cu

modificările ulterioare

Număr de solicitări de informaţii de interes public- 16

Număr de răspunsuri comunicate -16

Număr de răspunsuri formulate cu întârziere, faţă de termenul legal 0

Număr de solicitări de informaţii de interes public la care nu s-a răspuns 0

Număr de reclamaţii administrative 0

Număr de reclamaţii administrative soluţionate pozitiv 16

Număr de reclamaţii administrative soluţionate negativ 0

Număr de plângeri în instanţă 0

Numărul şi tipul de sancţiuni dispuse pentru încălcarea obligaţiilor legale 0

9 Protecţia

avertizorului

de integritate

Legea nr. 571/2004 privind protecţia

personalului din autorităţile publice,

instituţiile publice şi din alte unităţi care

semnalează încălcări ale legii

Număr de sesizări 0

Numărul şi tipul normelor încălcate (structurate sub forma unui Compendiu) nu a fost

cazul

Număr de regulamente interne armonizate cu prevederile legislative - 1

Număr de instituţii în care există persoane special desemnate pentru a primi sesizările

avertizorilor de integritate 1

Număr de instituţii în care există implementat un mecanism cu privire la protecţia

avertizorilor de integritate 1

Număr de măsuri administrative adoptate pentru înlăturarea cauzelor sau

circumstanţelor care au favorizat încălcarea normelor, diferenţiat pe tipologii –nu a fost

cazul

Număr de situaţii de represalii la locul de munca 0

Număr de plângeri depuse in instanţă 0

Număr de situaţii în care au fost acordate compensaţii avertizorilor de integritate 0

Număr de activităţi de pregătire profesională a personalului din administraţia publică 1

Număr de persoane care au fost instruite prin intermediul acţiunilor de formare

5

profesională-50

10 Distribuirea

aleatorie a

dosarelor/sarcini

lor de

serviciu

Hotărârea Consiliului Superior al

Magistraturii nr. 387/2005 pentru aprobarea

Regulamentului de ordine interioară al

instanţelor judecătoreşti, cu modificările şi

completările ulterioare

Regulamente, ordine interne

Număr de persoane desemnate cu repartizarea aleatorie a cauzelor/sarcinilor de

serviciu –nu este cazul la instituţia Avocatul Poporului

Număr de nereguli apărute în sistemul de distribuire aleatorie, diferenţiat pe tipologii 0

Număr de măsuri luate de preşedintele instanţei/conducătorul instituţiei pentru

remedierea neregulilor constatate 0

11 Interdicţii după

încheierea

angajării în

cadrul

instituţiilor

publice

(Pantouflage)

Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri

pentru asigurarea transparenţei în

exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor

publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi

sancţionarea corupţiei,cu modificările şi

completările ulterioare [art. 94 alin. (3)]

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.

66/2011 privind prevenirea, constatarea şi

sancţionarea neregulilor apărute în

obţinerea şi utilizarea fondurilor europene

şi/sau a fondurilor publice naţionale

aferente acestora [art. 13 alin. (1)]

Număr de regulamente interne care prevăd procedura monitorizării situaţiilor de

pantouflage 0

Număr de instituţii în care există implementat un mecanism cu privire la monitorizarea

situaţiilor de pantouflage, inclusiv prin desemnarea unor persoane cu atribuţii speciale

în acest sens 0

Număr de persoane care au desfăşurat activităţi de monitorizare şi control cu privire la

societăţi comerciale şi care au ieşit din corpul funcţionarilor publici 0

Număr de persoanelor care îşi desfăşoară activitatea/ dau consultanţă în cadrul regiilor

autonome, societăţilor comerciale ori în alte unităţi cu scop lucrativ din sectorul public,

în termenul de 3 ani după ieşirea din corpul funcţionarilor publici (dintre acele

persoane care au interdicţie conform legii) 0

Număr de măsuri adoptate pentru remedierea situaţiilor de pantouflage, diferenţiat pe

tipuri 0

Număr de încălcări ale prevederilor art. 13 alin (1) constatate nu a fost cazul

Număr de solicitărilor către instanţa de judecată pentru anularea contractului de

finanţare în caz de încălcare a art. 13 alin. (1) nu a fost cazul

Număr de sancţiunilor aplicate de către instanţe 0

Număr de societăţi comerciale în care îşi desfăşoară activitatea persoane care au

derulat anterior activităţi de monitorizare şi control şi care intră sub incidenţa art. 13

alin.(1), diferenţiat pe domenii majore de activitate 0

12 Registru abateri

conduită

ale demnitarilor,

personalului

contractual,

cu atribuţii în

domeniul

protecţiei

intereselor

Act normativ Nu este cazul

6

financiare ale

UE

13 Cod de conduită

al

personalului cu

atribuţii

de control în

domeniul

protecţiei

intereselor

financiare UE

Act normativ

Ordine interne

Nu este cazul