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Decreto N 28086-S. Reglamento para el enriquecimiento de la
Harina de Maz
N 28086-S
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y EL MINISTRO DE SALUD
En uso de las atribuciones que les confieren los artculos 140,
incisos 3) y 18) de la Constitucin Poltica, 28 prrafo, inciso b) de
la Ley N 6227 de 2 de mayo de 1978 "Ley General de la Administracin
Pblica, 2 y 226 de la ley N 5395", "Ley General de Salud", ley N
7472, "Ley de Promocin de la Competencia y Defensa Efectiva del
Consumidor", ley N 7473, "Ley de Ejecucin de los Acuerdos de la
Ronda de Uruguay", ley N 7474, "Ley de Aprobacin del Tratado de
Libre Comercio Estados Unidos Mexicanos-Costa Rica", ley N 5412,
"Ley Orgnica del Ministerio de Salud" y sus Reformas y ley N 7475,
"Ley Aprobacin del Acta Final en que se Incorporan los Resultados
de la Ronda de Uruguay de Negociaciones Comerciales
Multilaterales".
Considerando: 1Que es funcin esencial del Estado velar por la
salud de la poblacin. 2Que el hierro es un nutriente indispensable
para el desarrollo fsico y mental del
ser humano. 3Que la harina de maz constituye un alimento bsico
en la dieta de la poblacin
de Costa Rica. 4Que los resultados aportados por las encuestas
nacionales de nutricin de 1982 y
1996 mostraron que las anemias nutricionales constituyen un
problema de salud pblica. 6Que todo productor, fabricante o
comerciante de alimentos debe cumplir con las
disposiciones que el Ministerio de Salud decrete, ordenando el
enriquecimiento o equiparacin de determinados alimentos, a fin de
suplir la ausencia o insuficiencia de nutrientes en la alimentacin
habitual de la poblacin. Por tanto,
Decretan:
El siguiente, REGLAMENTO PARA EL ENRIQUECIMIENTO
DE LA HARINA DE MAIZ
Artculo 1Las disposiciones del presente reglamento se aplican a
la harina de maz que se utiliza para el consumo humano en el pas,
sea sta de produccin nacional, donada o importada.
CAPITULO I De las definiciones
Artculo 2Para efectos del presente reglamento se entender
por:
Fortificacin o enriquecimiento: Adicin de uno o ms nutrientes
esenciales a un alimento, con el fin de prevenir o corregir una
deficiencia demostrada de uno o ms nutrientes en la poblacin o en
grupos especficos de la poblacin.
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Harina de Maz
Certificado de conformidad: Documento emitido por el laboratorio
autorizado, certificando que la harina de maz cumple con los
niveles de fortificacin sealados en el presente reglamento.
Garanta y control de calidad: Conjunto de planes y acciones
sistemticas requeridas, para proveer la confianza necesaria de que
el producto o servicio, satisfar los requerimientos dados para la
calidad.
Monitoreo: Determinacin cuantitativa o semicuantitativa de
hierro en muestras individuales de cada marca de harina de maz
existentes en el lugar.
Vigilancia: Determinacin cuantitativa de hierro en muestras de
harina de maz recolectadas en hogares con fines de investigacin
epidemiolgica.
Inspeccin: Examen de la harina de maz o de los sistemas de
control de las materias primas alimenticias, su elaboracin y
distribucin, en el que se incluyan ensayos durante el proceso y
pruebas del producto terminado con el fin de determinar si los
productos se ajustan a los requisitos establecidos.
CAPITULO II
De la fortificacin
Artculo 3La harina de maz que se utilice en el pas para el
consumo humano ya sea de uso casero o en la industria alimentaria,
deber estar fortificada con hierro y cido flico en forma homognea y
reconstituida con tiamina, niacina y riboflavina. Los costos de
dicha disposicin sern asumidos por los productores.
Artculo 4Los niveles de fortificacin mnimos de la harina de maz
sern los siguientes:
Nutrientes mg/kg Tiamina 4,0 Riboflavina 2,5 Niacina 45,0 Acido
Flico 1,3 Hierro 22,0
El compuesto de hierro a agregar deber ser Bisglicinato de
hierro, por tanto se requieren 104 mg de dicho compuesto por
kilogramo de harina.
Artculo 5La garanta de calidad o control interno de la harina de
maz con los niveles indicados en el artculo anterior son de
responsabilidad de los industriales y de los importadores de harina
de maz.
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Harina de Maz
Artculo 6Para autorizar el desalmacenaje de la harina de maz
importada, el importador deber demostrar en el certificado de
calidad del pas de origen o certificado de anlisis realizado en un
laboratorio acreditado, la conformidad del producto con la
fortificacin establecida en el presente reglamento, para cada
partida de importaciones.
Artculo 7El Ministerio de Salud se reserva el derecho de
confirmar, mediante muestreo o anlisis de muestras en el mercado o
en las bodegas del importador, el cumplimiento de la harina de maz
importada con los niveles de fortificacin establecidos en el
presente reglamento. Los costos que esto ocasione sern asumidos por
el importador.
Artculo 8.En caso de establecerse que un lote de harina de maz
producida en el pas o importada no est debidamente fortificada, se
proceder al decomiso de la cantidad total conforme a las
disposiciones contenidas en la Ley General de Salud.
Artculo 9La fiscalizacin y el monitoreo de la calidad de la
fortificacin de la harina de maz en fbricas, sitios de expendio y
otros son responsabilidad de las autoridades del Ministerio de
Salud, quienes disearn y establecern un sistema de control de
calidad para la harina de maz fortificada.
Artculo 10.El Ministerio podr verificar los niveles de las
vitaminas y minerales en la premezcla y en la harina de maz,
mediante anlisis cuantitativos eventuales y establecer los
criterios tcnicos de los procedimientos y tcnicas de laboratorio
para el anlisis de las muestras de harina de maz fortificada.
CAPITULO III
De la comercializacin Artculo 11.Para la venta de harina de maz
fortificada, los establecimientos
debern seguir las normas higinicas sanitarias mnimas estipuladas
en la Ley General de Salud y otras disposiciones que dicte el
Ministerio de Economa Industria y Comercio por s, o conjuntamente
con el Ministerio de Salud.
Artculo 12.La harina de maz fortificada deber envasarse en
recipientes que salvaguarden las propiedades higinicas, nutritivas
y tecnolgicas del producto.
Artculo 13.El etiquetado de la harina de maz se ajustar a lo
estipulado en la Norma General de Etiquetado de los Alimentos
Preenvasados y deber especificar que se trata de un producto
fortificado con la leyenda "HARINA DE MAIZ FORTIFICADA" o "HARINA
DE MAIZ ENRIQUECIDA", deber contener un panel que incluya los
micronutrientes utilizados en la fortificacin y las cantidades
indicadas en el artculo 4 del presente reglamento. Al pie del panel
deber indicar que dicha cantidad de hierro equivale a 88 mg de
hierro en forma de sulfato ferroso.
Artculo 14.La publicidad para la comercializacin de la harina de
maz fortificada deber cumplir con lo establecido en la normativa
vigente al respecto.
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Harina de Maz
CAPITULO IV
De las disposiciones generales Artculo 15.El etiquetado
nutricional y la publicidad sern controlados por el
Ministerio de Salud. Artculo 16.En caso de incumplimiento
comprobado de lo dispuesto en el presente
Reglamento, las autoridades de salud procedern conforme a las
medidas sanitarias especiales contenidas en la Ley General de
Salud.
Artculo 17.El Ministerio de Salud podr ordenar la modificacin de
la composicin de la premezcla, los niveles de fortificacin o los
tipos de fortificante, acorde con el perfil epidemiolgico de la
anemia en el pas y con los avances de los conocimientos cientficos
y tecnolgicos sobre el tema.
Artculo 18.El Ministerio de Salud coordinar con los dems entes
pblicos involucrados en la materia todas las acciones necesarias
para asegurar la cabal aplicacin y cumplimiento del presente
reglamento.
Artculo 19.Rige a partir de su publicacin. Transitorio I.Se
otorga un plazo de seis meses a partir de la fecha de
publicacin
del presente Reglamento a efecto de que los productores,
importadores y distribuidores cumplan con las disposiciones del
presente Reglamento.
Dado en la Presidencia de la Repblica.San Jos, a los dieciocho
das del mes agosto de mil novecientos noventa y nueve.
MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ ECHEVERRIA.El Ministro de Salud, Dr.
Rogelio Pardo Evans.1 vez.(O.C. 21020).C-12550.(58613). La Gaceta N
184. Mircoles 22 de setiembre de 1999.
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