Upload
carlos-javier
View
239
Download
1
Embed Size (px)
DESCRIPTION
habla de los gobiernos de lazaro cardenas y los presidentes que estan bajo sus tutelas ...
Citation preview
2012
HISTORIA II ITALIA ANET TUK XOOL,MARYTERE PEREZ AGUILAR,KARINA MONTALVO VILLAREAL
[REGIMENES POSREVOLUCIONARIO]
ndice..
R E G I M E N E S
P O S R E V O L U C I O N A R I O. . 1
GOBIERNO DE VENUSTIANO CARRANZA..
GOBIERNO DE ALVARO OBREGON
GOBIENRO DE PLUTARCO ELIAS CALLES.
EL MAXIMATO Y LOS PRESIDENTES BAJOS O
TUTELARES..
GOBIERNO DE LAZARO CARDENAZ DEL
RIO.
Mxico Pos revolucionario
Introduccin.
Despus de las diversas convulsiones sociales que se suscitaron en
el precario Estado mexicano, el periodo de transformacin en los
mbitos sociales, econmicos y polticos se hizo presente. La guerra
civil que estall en Mxico en 1911 para derrocar a Porfirio Daz
termin en 1911 con la renuncia del dictador; pero otros conflictos
se sucedieron desde que empez el mandato constitucional de
Francisco I. Madero: su derrocamiento y muerte, la usurpacin de
huerta, la rebelin constitucionalista, la lucha entre fracciones
revolucionarios y los asesinatos de Zapata, Villa, Carranza, Obregn,
y otros caudillos marcaron esta etapa.
En estos movimientos participaron las masas campesinas, grupos
obreros, mineros, ferrocarrileros y otros sectores populares. Tras el
fin del movimiento revolucionario, las luchas, las demandas, las
derrotas y las aspiraciones de estos grupos quedaron registradas en
las narraciones literarias, as como en aspecto jurdicos.
Los historiadores contemporneos
Temporalmente delimitan el periodo de 1929-1940, porque lo
presidieron personajes con formacin militar, llama la atencin la
forma en que este rgimen impone sus condiciones para gobernar
durante varias dcadas, sin embargo la propia dinmica del pas
exiga cada vez ms una transformacin del gobierno ya que
sectores como el obrero y el campesino por citar algn ejemplo
estaban siendo desfavorecidos con la poltica en turno.
Lzaro Crdenas sera el actor poltico que retomara el asunto de
los obreros y campesinos y lo aprovecha para fortalecer su
proyecto de gobierno mediante la figura del propio Partido
Nacional Revolucionario, el transformarlo y restructurarlo fue la
coyuntura que permiti agrupar a estos dos sectores en
Confederaciones con un peso poltico de gran envergadura que
respaldara en lo subsecuente futuras candidaturas presidenciales
como la que encabez el General Manuel vila Camacho.
Rgimen poltico para 1920
En Mxico a pesar de las diferentes reformas en materia poltica el
sistema que perdur fue el estipulado en la constitucin de 1917, el
cual estipulaba en sus artculos 39 y 40 las disposiciones relativas a
la materia. Cabe Aclarar que dichas disposiciones no siempre
fueron de aplicacin general, ya que mientras en la teora se
indicaba un aspecto, al momento de ejercitar dichos preceptos
predominaba un sistema de imposicin presidencial. Desde a 1917
comienza la creacin de distintos partidos polticos como:
Partido Nacional Cooperativista (1917)
Partido Comunista Mexicano (1919)
Partido Nacional Agrarista (1920)
Partido socialista del sureste
Partido Laboralista del Estado de Mxico
Partido del Trabajo de Pueblo
Partido Liberal Yucateco
Artculo 39. La soberana nacional reside esencial y originariamente
en el pueblo. Todo poder pblico dimana del pueblo y se instituye
para beneficio de este. El pueblo tiene en todo tiempo el
inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno.
Articulo 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una
repblica representativa, democrtica, federal, compuesta de
estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su rgimen
interior; pero unidos en una federacin establecida segn los
principios de esta ley fundamental.
Ascenso de lvaro Obregn (1920-1924).
Ante la muerte de Carranza, Adolfo de la Huerta asumi la
Presidencia de manera interina y logr la pacificacin. Los jefes
revolucionarios que quedaban, entre ellos Villa, deponen las armas;
al tiempo que regresan al pas los exiliados polticos. Entre stos se
halla Jos Vasconcelos, que poco tiempo despus se convertira en
el fundador de la Secretara de Educacin Pblica. Tras un breve
interinato (mayo - octubre de 1920), sube a la Presidencia el
General lvaro Obregn (1920-1924). Con l propiamente
comienzan los gobiernos de la Revolucin y se fijan las bases para la
reconstruccin del Estado.
Obregn inicia la reorganizacin de acuerdo con los intereses de los
grupos triunfantes. Tiene que administrar un pas arruinado,
enfrentado al endeudamiento, la suspensin de crditos bancarios,
la desorganizacin administrativa
y las fuertes demandas por parte de la poblacin. Asegura y
fortalece su poder mediante polticas de alianzas.
Aunque el Ejrcito constituye su principal apoyo, sabe por
experiencia propia que tambin puede ser su principal amenaza.
Por lo mismo, asla polticamente a los caudillos militares con poder
local y reduce el nmero de los contingentes armados. Busca
nuevos aliados en las organizaciones obreras y campesinas. En
materia agraria expide varias leyes a favor de la restitucin del ejido
(forma de posesin de la tierra que el Estado cede al campesinado).
Con su poltica fiscal, que implanta un sistema moderno de
tributacin, inicia el proceso de consolidacin del Estado mexicano,
cuyas bases quedaron establecidas en la Constitucin de 1917.
Obregn logr que su gobierno fuera reconocido antes de agosto
de 1923 por casi todos los pases; excepto Inglaterra, Francia,
Blgica, Cuba y Estados Unidos. Este ltimo condicion el
reconocimiento a un replanteamiento en la aplicacin del Artculo
27 Constitucional en materia de petrleo, y a la firma de un tratado
de amistad y comercio. Por medio de los Tratados de Bucareli
(1923), Obregn es reconocido por Washington, pero se le tilda de
"entreguista", a pesar de que no hubo retroactividad con respecto
al artculo mencionado. El mismo ao del reconocimiento, el
rgimen se vera perturbado violentamente por la rebelin dela
huertista, que dej un saldo de 7 mil muertos.
En efecto, en diciembre de 1923, Adolfo de la Huerta, candidato a
la Presidencia, se levanta en armas contra Obregn pero es
derrotado. Obregn haba favorecido
La candidatura de Plutarco Elas Calles, quien en julio de 1924 llega
a la Presidencia de Mxico.
La labor de Obregn en el campo educativo fue notable. En 1921
cre la Secretara de Educacin Pblica, hecho que tiene gran
importancia, pues desde que Carranza suprimi la Secretara de
Instruccin Pblica y Bellas Artes, la educacin corra a cuenta de
los municipios, escasos siempre de recursos para realizar una labor
eficaz en ese rubro.
Vasconcelos, a quien se debi la iniciativa, fue su primer titular y el
organizador de la educacin en el pas. Puso en marcha una
campaa masiva de alfabetizacin; cre las Misiones Culturales y
convirti a los maestros rurales en modernos misioneros, en los
apstoles de la educacin a la que deberan consagrarse con el
celo, propio de los primeros evangelizadores del continente. Tiende
una verdadera cruzada para llevar el libro como la cruz al pueblo, al
que haba que incorporar a la cultura hispnica, que l contrapuso
con celo a la anglosajona. La misin de su raza csmica, sntesis de
las razas del continente americano, es procurar, precisamente, el
acercamiento no con la ciencia, sino con el espritu, el amor y el
arte. En el desempeo de su cargo, cre los departamentos Escolar,
de Bellas Artes, y Bibliotecas y Archivos. Se dividi la educacin
media en secundaria y preparatoria, se fundaron escuelas
nocturnas, se prest atencin a la formacin de obreros calificados
y se dio gran impulso a la pintura mural mexicana y a la cultura
popular.
Su obra educativa -principalmente alfabetizadora- fue acompaada
de una importante labor editorial.
Se retir del cargo en 1924, por oposicin a la poltica que
instrumentaba el Gobierno Federal, pero ya haba puesto en
marcha una obra titnica, difcil de igualar por quienes lo
sucedieron en la SEP.
Plan de agua prieta.
El Plan de Agua Prieta es un manifiesto redactado en la Revolucin
Mexicana en contra del entonces presidente Venustiano Carranza.
En dicho plan proclamado por Plutarco Elas Calles el 23 de abril de
1920 en la ciudad de Agua Prieta, en el estado de Sonora, de donde
era originario Obregn, se desconoci al gobierno de Carranza. Fue
secundado desde el inicio por otros generales de brigada de la
Divisin del Noroeste, como ngel Moreno y Francisco Danario. El
pretexto por el cual fue desconocido el gobierno de Carranza fue
una disputa entre la Federacin y el gobierno sonorense por la
potestad sobre el ro Sonora.1
El plan, adems de no reconocer el gobierno de Venustiano
Carranza, no reconoca a todos los representantes populares
electos en los estados de Guanajuato, San Luis Potos, Nuevo Len,
Quertaro y Tamaulipas, as como al gobernador constitucional del
estado de Nayarit. Se propona no combatir a las autoridades,
siempre y cuando stas no hostilizaran al Ejrcito Constitucionalista
Liberal, que encabez el Lic. Adolfo de la Huerta, a la sazn
gobernador sonorense. Adolfo de la Huerta, por este plan, tuvo la
facultad de nombrar gobernadores interinos en los estados donde
el Ejrcito Constitucionalista Liberal los haba derrocado o no
reconocido. Elas Calles y los sublevados que secundaron el plan de
Agua Prieta hicieron un llamado a los gobiernos
de los estados a nombrar representantes a una junta, que a su vez
habra de nombrar al presidente interino de la Repblica. Este jefe
de estado provisional debera a su vez convocar a elecciones
generales apenas tomara el poder.
En todo el pas surgieron manifestaciones de apoyo para el
movimiento de Agua Prieta y ms de tres cuartas partes del ejrcito
dieron la espalda a Carranza, unindose a los sublevados. Estos
avanzaron rpidamente hacia el centro del pas, y Venustiano
Carranza se neg a negociar o rendirse, por lo que se vio obligado a
abandonar la Ciudad de Mxico; en los primeros das de mayo de
1920 sali de esta ciudad con el fin de instalar su gobierno en
Veracruz, en una inmensa caravana de 60 trenes, pero no lo
consigui, sin apenas partidarios la caravana se vio atacada por
todos lados, el primer ataque tuvo lugar apenas en la Villa de
Guadalupe en las afueras de la Ciudad de Mxico, el avance
continu pero a fuerza de continuos combates contra los
insurrectos, finalmente en la estacin de Aljibes, en Puebla, el tren
fue atacado y fue imposible que siguiera avanzando pues la va de
ferrocarril haba sido levantada, adems ah mismo Carranza se
enter de que el jefe de la guarnicin de Veracruz, quien lo
esperaba para darle proteccin en el puerto, el general Guadalupe
Snchez ya se haba unido a los sublevados, sin ms escapatoria,
Carranza y algunos partidarios, entre ellos, el general Francisco
Murgua, Manuel Aguirre Berlanga, secretario de Gobernacin;
Ignacio Bonillas, su candidato a la Presidencia y otros ms,
protegidos por la pequea fuerza del Gral. Francisco
P. Mariel, pues el secretario de Guerra General Francisco L. Urquizo
orden a la reducida escolta subsistente y al Colegio Militar que se
quedaran atrs para cubrirles la retirada. El plan de Carranza era
tratar de alcanzar el norte del pas, particularmente su estado,
Coahuila, donde pensaba tener partidarios, para lograrlo, crey
contar con las fuerzas de polticos como Rodolfo Herrero, cacique
serrano, quien recientemente se haba acogido a la amnista que el
gobierno haba ofrecido a los insurrectos. Emprendieron la retirada
a caballo a travs de la Sierra de Puebla y el 20 de mayo de ese ao,
llegaron al pequeo pueblo de Tlaxcala tongo, Puebla. Ah
pretendieron pasar la noche, pero Herrero se retir al poco tiempo
poniendo un pretexto y en las primeras horas del 21 de mayo de
1920 una pequea fuerza obregonista atac el pueblo y los jacales
donde dorman Carranza y sus allegados, segn la ms confiable de
los versiones, Carranza fue alcanzado por lo menos por dos balas y
muri de esas heridas, aunque otras versiones revisionistas
consideran que vindose herido y sin escapatoria posible, Carranza
mismo se dispar un tiro.
El triunfo de la rebelin de Agua Prieta signific el ascenso a la
direccin del Estado mexicano de la burguesa sonorense, la cual
impuls varias reformas para consolidarse en el poder y
mantenerse al frente del gobierno; Adolfo de la Huerta fue
designado presidente provisional de Mxico del 1 de junio al 30 de
noviembre de 1920.
En la etapa previa a los periodos estudiados, en el porfiriato (1880-
1910), ocurri una serie de transformaciones estructurales en una
economa que busc incorporarse a los modelos liberales del
comercio mundial de la poca, poniendo las bases del capital
industrial del pas con inversiones extranjeras y modernizacin de la
planta productiva. Modelo excluyente y dictatorial que culmin en
la Revolucin de 1910, la cual defini la orientacin de la sociedad,
luego de un periodo de ms de una dcada de intensas luchas
internas.
En el Mxico posrevolucionario, el Estado, al convertirse en rector
de la economa, busc dinamizar y diversificar la estructura
productiva con el objetivo de crear las bases para que ocurriera el
crecimiento. Sin embargo, la inversin en la industria encontr una
poblacin con baja escolaridad, un sistema de educacin tcnica a
nivel artesanal y un sistema profesional con oferta escasa y
centrada en profesiones liberales, que en el campo de la ingeniera
se diriga a la formacin de agrnomos. El acelerado desarrollo de
la tcnica, los descubrimientos en el campo de la ciencia, as como
el auge que las nociones de articulacin entre la ciencia y el Estado
tuvieron en los pases avanzados condujo a los primeros intentos de
una poltica orientada a impulsar el desarrollo cientfico por medio
del mejoramiento de las condiciones de infraestructura y de
formacin de recursos humanos para la investigacin. El sistema de
igualdad de oportunidades econmicas y sociales del nuevo orden
dio lugar a la creacin de Escuelas Primarias Industriales de Artes y
Oficios, y en 1916 a la Escuela Prctica de Ingenieros Mecnicos
Electricistas y a la Escuela Nacional de Qumica Industrial.
A partir de 1921, el ritmo de las actividades econmicas se
recuper y aparecieron nuevas actividades industriales dndose un
crecimiento de la ocupacin en la manufactura y los servicios y la
apertura incondicional a la inversin extranjera. Se crearon tambin
importantes instituciones que configuraron el marco econmico,
entre ellas el Banco de Mxico en 1925. El impulso que se
pretendi dar a la economa tuvo una orientacin, caracterizada
por un nuevo proceso de tecnificacin, hacia los primeros intentos
organizativos de la educacin tcnica, unificando, en 1923, este
tipo de enseanza al instituirse el Departamento de Enseanza
Tcnica, Industrial y Comercial en la SEP, del que dependan la
Escuela de Ingenieros Mecnicos y Electricistas, la Escuela Tcnica
de Maestros Constructores y la Escuela de Industrias Textiles e
Institutos Tcnicos Industriales. Se expandi tambin el sistema de
educacin tcnica a nivel medio en toda la repblica, surgiendo el
Sistema de Escuela Vocacional Industrial y crendose la
Preparatoria Tcnica como antecedente para las escuelas de altos
estudios: Escuela Superior en Mecnica y Elctrica, Escuela Superior
en Construccin y Escuela Superior de Comercio y Administracin.
El impulso nacionalista del gobierno de Obregn dio lugar tambin
a la fundacin de la Universidad Popular, la Universidad Obrera y la
Universidad Nacional del Sureste (posteriormente Universidad de
Yucatn), y en 1925 a la Universidad de Guadalajara, mientras la
educacin agrcola se consolid con la fundacin de nuevas
escuelas y el traslado de la Escuela Nacional
De Agricultura a las actuales instalaciones en Chapingo, Estado de
Mxico. Sin embargo, en 1930, la oportunidad de acceder a la
educacin superior estaba al alcance del 1% de la poblacin en
edad de recibirla. Adicionalmente, se cre la Sociedad Cientfica
Antonio lzate con el objetivo de fomentar la actividad cientfica;
en dicho esfuerzo fue determinante la creacin de la Secretara de
Educacin Pblica (SEP) en 1921.
Como parte del inters en el periodo posrevolucionario por
dinamizar y diversificar la estructura productiva, la educacin
tcnica aceler su crecimiento y se consolid. La escuela se
constituy en el espacio privilegiado de la formacin profesional.
Hasta 1929 se introdujeron numerosas innovaciones pedaggicas,
administrativas y tcnicas que trataron de vincular la educacin con
la realidad socioeconmica para transformarla. Sin embargo, el
desarrollo del sistema educativo no se articul con el sector
industrial, porque tanto las industrias extractivas como las de
transformacin eran controladas por extranjeros. Si bien el
crecimiento de la economa se vio afectado por la inestabilidad
poltica y la crisis econmica de 1929 tambin se propici un
periodo en el desarrollo industrial fortalecido por la intervencin
estatal. La disminucin de las importaciones hizo posible construir
un aparato industrial nacional que produjo para el mercado
interno.
En la medida en que el gobierno enfatiz la necesidad de una
economa auto sustentada y con bajos niveles de interaccin con el
exterior, la ciencia y la tcnica emergieron como factor esencial
para el funcionamiento del
Estado. Pacheco (1988: 35) seala que "los intentos del Estado por
gestar la poltica cientfica tendieron a impulsar el desarrollo
cientfico a travs del mejoramiento de las condiciones de
infraestructura y de formacin de recursos humanos para el
fomento de la actividad de investigacin". As, se acentu el
fomento de la investigacin cientfica para el desarrollo econmico
e industrial, convirtiendo la experimentacin y la investigacin en
prioridades presupuestales, mientras la reforma educativa puso
nfasis en una accin sin precedente: la enseanza tcnica, que
tuvo modificaciones sustanciales como la organizacin sistemtica,
que incluy centros educativos para maestros tcnicos e institutos
para la capacitacin de trabajadores; la orientacin, que busc
capacitar al hombre para una eficiente produccin material; el
manejo racional de los recursos a su disposicin, y la
transformacin del medio fsico conforme a sus necesidades. El
distanciamiento de la universidad del proyecto estatal explicaba
parcialmente dicha atencin a la enseanza tcnica que coincida
con los valores de la Revolucin Mexicana y la creacin de una
conciencia nacional.
Para 1932 se identificaban tres grupos de escuelas tcnicas dentro
del sistema educativo federal: las destinadas a la enseanza de
formacin artesanal, las de formacin de obreros calificados y las
escuelas de enseanza tcnica superior (SEP, 1981: 28)
reorganizadas en el Departamento de Enseanza Tcnica, Industrial
y Comercial, con el fin de abastecer la exigencia de la produccin.
Las reformas introducidas en la enseanza media
En 1932 partieron de la diferenciacin entre la educacin tcnica y
la enseanza de carcter universitario, la primera orientada a
formar hombres de especialidad concreta y definida, la segunda
para formar hombres de pensamiento general.
El cambio ms significativo en el papel de la educacin se dio a
partir de la dcada de los aos treinta, con la institucionalizacin de
la educacin socialista durante el gobierno de Lzaro Crdenas: la
educacin pas de ser un objetivo social a ser un instrumento
poltico3. Como resultado, la educacin tcnica aceler su
crecimiento como una respuesta econmica, "con el fin de formar
cuadros tcnicos y profesionales, impulsar la investigacin y el
desarrollo tecnolgico, ampliar el marco de las oportunidades
educativas y reducir la dependencia econmica del extranjero"
(Gmez, 1982: 201).
Esta direccin de la atencin educativa agudiz la confrontacin
entre dos tipos de formacin profesional: universitario, de orden
humanstico, y tecnolgico, de orden cientfico. La respuesta por
parte del Estado fue la creacin del Instituto Politcnico Nacional
(Buen fil, 1994). Su intencin acadmica se resumi en la
orientacin profesional tcnica en carreras su profesionales o
profesionales y la sustitucin, como eleccin profesional, de
carreras liberales por tecnolgicas; la intencin econmica se
resumi en la finalidad de preparacin de la fuerza de trabajo para
vincularse con las necesidades del desarrollo nacional para una
economa independiente. A la creacin del IPN, la reaccin por
parte de las fuerzas conservadoras no se hizo esperar y stas
crearon
importantes instituciones privadas de enseanza superior como la
Universidad Autnoma de Guadalajara, el Instituto Tecnolgico y
de Estudios Superiores de Monterrey, la Universidad
Iberoamericana y el Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico.
La creacin del Instituto Politcnico Nacional (IPN) propici la
incorporacin de las escuelas tcnicas dependientes de la
Secretara de Educacin Pblica; tal hecho puede verse como el
origen del Sistema Nacional de Educacin Tcnica, antecedente
directo del Subsistema de Educacin Tecnolgica. Tambin mostr
la fuerte intervencin del Estado, el cual buscaba la formacin de
cuadros que posibilitaran el desarrollo industrial y de servicios. En
ese contexto se atribuy a la educacin tecnolgica la
responsabilidad de formar los recursos humanos en apoyo al
desarrollo del aparato productivo nacional, convirtindola en eje de
la poltica modernizadora para el desarrollo y agente del cambio
social, caractersticas que la definiran hasta el ltimo tercio de los
aos setenta.
Con la educacin socialista se dio un impulso sin precedente a la
enseanza rural, pero sobre todo se mantuvo una promocin
sostenida de la enseanza tcnica que formara al obrero calificado
y al ingeniero mexicano, que renovara la tecnologa necesaria para
el pas: "Nace de una concepcin pragmtica de la educacin para
la industria, con una utilidad inmediata y clara" (Padua, 1988: 110),
que en 1948, partiendo de una iniciativa del IPN, dio lugar a la
creacin de los institutos tecnolgicos regionales.
El discurso gubernamental tambin hizo explcita la importancia
de que fuera el Estado el encargado de organizar, mantener y
estimular la investigacin cientfica, lo que dio origen en 1936 a la
creacin del Consejo Nacional de Educacin Superior e
Investigacin Cientfica (CONESIC), quien se encarg de coordinar y
organizar la educacin superior en estrecha relacin con la
actividad cientfica, sirviendo de base al desarrollo socioeconmico.
Esta intervencin se vio fuertemente limitada tanto por la
insuficiencia de una infraestructura educativa como por el reducido
apoyo y desinters por parte de los diversos sectores sociales del
pas (Pacheco, 1988: 38).
La orientacin socioeconmica del cardenismo (1934-1940), se
tradujo en la intensificacin de la reforma agraria, el apoyo a la
organizacin y la lucha obrera, la creacin de una conjunto de
empresas estatales, el desarrollo de las comunicaciones, la
reorganizacin del sistema financiero, la utilizacin de la poltica
fiscal con fines de manejo econmico, el fortalecimiento del Estado
y una poltica exterior independiente. Esta poltica nacionalista
propici el desarrollo de la infraestructura econmica del pas al
crear la Comisin Federal de Electricidad, Altos Hornos de Mxico,
la expropiacin de las compaas petroleras en manos extranjeras y
la nacionalizacin de los ferrocarriles, as como la ejecucin de
programas destinados a diversificar la produccin y el comercio
exterior. En general, se establecieron las condiciones para el
despegue industrial y se crearon las instituciones econmicas,
polticas y sociales de la modernizacin. El modelo que se busc
impulsar fue el de una economa planificada centralmente, como
en ese momento tambin se llevaba a cabo en los pases socialistas.
El rasgo caracterstico de ese periodo fue la preminencia, en el
discurso poltico, de la ciencia y la tcnica como elementos
esenciales para los cambios estructurales de la economa nacional,
y la capacidad del Estado para dar congruencia y unificar variados
esfuerzos dando coherencia y unidad, a lo que posteriormente
llegara a ser el subsistema de educacin tecnolgica.
Debido a las caractersticas del modelo econmico, el Estado se
convirti en la mayor fuente laboral para los ingenieros. El aumento
considerable de la inversin domstica mediante una poltica de
fomento a la industria, que incluy desde los estmulos al
financiamiento por medio de NAFINSA, hasta el establecimiento de
las primeras plantas de la industria automotriz en 1936 (General
Motors) y 1939 (Chrysler) tuvieron un profundo impacto en las
estrategias implementadas para la formacin de ingenieros: la
educacin tcnica experiment una progresiva adaptacin a las
necesidades econmicas y sociales, y estrech los vnculos con el
sector productivo, particularmente en la industria de energticos,
con la modernizacin de la industria azucarera y la nacionalizacin
de los ferrocarriles. La formacin profesional tecnolgica se
relacion directamente con las necesidades del sector productivo;
existi un mercado profesional que creci, amplindose el campo
de la prctica profesional de los ingenieros, particularmente con la
ausencia de tecnologa extranjera despus de la nacionalizacin de
la industria petrole
GOBIERNO DE VENUSTIANO CARRANZA
Presidente de la Repblica. Naci el 29 de Diciembre de 1859 en Cuatro Cinegas, Coahuila y por ello se le conoce como el Barn de Cuatro Cinegas. Realiz sus estudios en la Escuela Preparatoria de la Cd. De Mxico. Intent estudiar la carrera de medicina, pero una grave enfermedad de los ojos se lo impidi. En 1887 contrajo matrimonio con Virginia Salinas y es nombrado presidente municipal de Cuatro Cinegas y relegido en 1894. Era un admirador del presidente Benito Jurez por la defensa de las leyes y del presidente Daz, por su imagen.
Se levant en armas ante la releccin del gobernador Garza Galn; pero depuso su actitud ante el candidato de transaccin, Jas Ma. Mzquiz. Fue diputado local, suplente de diputado federal, senador y finalmente gobernador de su estado. Es de los primeros en afiliarse a los principios anti releccionistas.
Al estallar la revolucin se adhiri al maderismo. Cuando en 1911, Francisco Madero ocup la Presidencia interinamente, Carranza fue designado ministro de Guerra y Marina. En este mismo ao de nuevo es nombrado presidente de su Estado Natal, hasta que 1913 con el asesinato de Madero, proclam el Plan de Guadalupe el 26 de marzo; en las adiciones de este y Decretos dictados conforme a las mismas, Carranza fue nombrado Primer Jefe de la Revolucin Constitucionalista y encargado del Poder Judicial, hasta la consecucin de la paz, adems de que no reconoca al gobierno usurpado de Victoriano Huerta.
Su bandera poltica era la obediencia a la Constitucin y la restauracin del orden alterado. En su lucha contra el huertismo, Carranza tuvo ayuda, desde el norte, de lvaro Obregn, Pablo Gonzlez y Francisco Villa, mientras que, en el sur, Emiliano Zapata iniciaba una lucha independiente.
En 1914, los Estados Unidos invadieron Mxico, por lo cual Carranza estableci acuerdos con los estadounidenses para evitar la intromisin en la poltica interna mexicana. En julio de este mismo ao, Huerta renuncia a la Presidencia y Carranza entr victorioso a la Cd. de Mxico el 20 de agosto.
En esta poca empieza las desavenencias entre el general Francisco Villa y Carranza. En Octubre de 1914 la Convencin convocada para solucionar los problemas de la Revolucin destituy como primer jefe a Carranza, y como jefe de la Divisin del Norte a Villa; El general Eulalio Gutirrez accedi provisionalmente a la presidencia e la Repblica. Las decisiones adoptadas por esta Convencin en Aguascalientes no fueron aceptadas por Carranza quien se traslad a Veracruz con su gobierno y plane la ofensiva en contra de Zapata y Villa. Expidi disposiciones agrarias, fiscales, laborales, judiciales y en materia de recursos petrolferos y mineros. Instituy el municipio libre, legaliz el divorcio, estableci la jornada mxima de trabajo y el salario mnimo.
Carranza fue un hombre vivamente preocupado por los problemas sociales de Mxico, particularmente por los del petrleo y del campo; as, el 6 de enero de 1915 expidi la primera Ley Agraria.
En 1916, Carranza redact un decreto por el cual el guila de la bandera mexicana, la bandera de las tres garantas, recuperaba su antigua posicin: de perfil y devorando una serpiente sobre el mtico nopal nhoa.
Vencido Villa por Obregn en Celaya, Carranza vuelve a la Cd. de Mxico. En los meses de diciembre de 1916 y enero de 1917 se rene en Quertaro un Congreso Constituyente para elaborar una nueva Constitucin, convocado por Carranza. El 5 de febrero es proclamada la Constitucin de 1917 que an est vigente. El 1 de mayo de 1917 Venustiano Carranza toma posesin como presidente constitucional de la Repblica. Pero el general Villa en el norte y Emiliano Zapata en el sur presionan constantemente al gobierno.
En 1920 la revolucin encabezada por Plutarco Elas Calles, lvaro Obregn y Adolfo de la Huerta le obligan a evacuar la Cd. de Mxico y trasladarse nuevamente a Veracruz, el problema de la sucesin presidencial provoc el enfrentamiento de Carranza, que favoreca la candidatura de Ignacio Bonillas con el general Obregn.
El problema se complic en un conflicto entre la legislatura del estado de Sonora y el gobierno federal, por lo que en este mismo ao el 23 de abril se firm el Plan de Agua Prieta, este era un manifiesto de Adolfo de la Huerta, gobernador de Sonora, en el que se peda la autonoma para este estado y la destitucin de Carranza.
Cortadas las comunicaciones con sus partidarios, se ve obligado a internarse en la Sierra de Puebla (Tlaxcala tongo), donde perdi la vida a manos de las fuerzas del general
Rodolfo Herrera, quien era partidario de lvaro Obregn, el 21 de mayo de 1920.
Sus restos fueron inicialmente inhumados en el Panten de Dolores de la ciudad de Mxico y, en 1943, trasladados al Monumento de la Revolucin, convertido en panten de caudillos por decreto del 4 de febrero de 1946.
Poltica durante el Porfiriato
Inici su carrera poltica cuando fue electo presidente municipal de
Cuatro Cinegas, en la poca del gobernador Jos Mara Garza
Galn, pero debido a que sus relaciones con l eran psimas,
renunci. Por tal motivo, cuando Garza Galn intent relegirse,
Carranza se rebel participando polticamente en su contra. No
tom las armas pero convenci a Porfirio Daz de que el
movimiento no era anti porfirista. Bernardo Reyes fue designado
mediador, y apoy a Venustiano Carranza para que se reintegrara a
la poltica. Fue as como volvi a la presidencia municipal de Cuatro
Cinegas de 1894 a 1898. Adems, fue diputado local al Congreso
de Coahuila y diputado y senador al Congreso de la Unin. En 1908,
ocup la gubernatura de Coahuila de manera interina. Se crey que
sera el prximo gobernador, pero su participacin en el
movimiento revista le trajo oposicin de Porfirio Daz y de los
Cientficos. A pesar de ello, present su candidatura independiente
al gobierno de su estado, siendo derrotado por Jess de Valle.
Matrimonio y familia
En 1882 Carranza contrajo matrimonio con la seorita Virginia
Salinas Balmaceda, de cuya unin naceran 3 hijos: Leopoldo
Carranza Salinas quien falleci a los 4 aos de edad; Virginia
Carranza Salinas, quien contrajo matrimonio con el general Cndido
Aguilar y Julia Carranza Salinas.
Al poco tiempo despus del fallecimiento de su esposa, Carranza
volvi a contraer matrimonio, esta vez con la seorita Ernestina
Hernndez, con quien procre 4 hijos: Jess Carranza Hernndez,
quien fue piloto aviador del Escuadrn 201, Venustiano Carranza
Hernndez, Emilio Carranza Hernndez y Rafael Carranza
Hernndez.
Maderismo
En un principio no se comprometi con Francisco I. Madero, pues
continu con la esperanza de que algn da el general Bernardo
Reyes, quien lo haba apoyado en su lucha contra Garza Galn,
regresara al pas a suceder a Porfirio Daz. Al ver que esto no
suceda, y cercanas las elecciones presidenciales, decidi adherirse
al maderismo, exilindose en San Antonio, Texas, y
comprometindose a acudir al llamado de las armas. Aunque no
lleg a penetrar el estado como rebelde, fue designado por
Francisco I. Madero como gobernador de Coahuila. Luego lo
nombr secretario de Guerra y Marina en su gabinete provisional
de Ciudad Jurez, a pesar de ser un civil. Fue ratificado en su cargo
de gobernador de Coahuila, para el que poco despus fue electo.
Como gobernador de su estado, organiz fuerzas auxiliares que
impidieron el paso de los rebeldes Oroz quistas a Coahuila en 1912.
Primer Jefe de la Revolucin
Vanse tambin: Revolucin mexicana y Revolucin mexicana en
Yucatn. Al enterarse de lo acontecido en la Decena Trgica, como
la muerte del general Bernardo Reyes, la muerte de Madero y el
ascenso de Victoriano Huerta a la presidencia, organiz el
movimiento constitucionalista, cuyos alcances quizs an no
conceba. Para ganar tiempo e informacin envi a Eliseo
Arredondo a observar y negociar con el supuesto gobierno nacional
un arreglo. Poco despus lanz el Plan de Guadalupe, el 26 de
marzo de 1913, donde desconoca a Victoriano Huerta, y a los
poderes legislativo y judicial de la Federacin, as como los
gobiernos de los estados que reconocan a Victoriano Huerta.
Adems, convocaba al pueblo a luchar contra ellos, y que l que
haba sido nombrado por los adherentes al plan como Primer Jefe
del Ejrcito Constitucionalista, al ocupar la capital de la repblica
sera presidente interino, convocara a elecciones al consolidarse la
paz.
GOBIERNO DE ALVARO OBREGON
En 1920 lvaro Obregn subi a la presidencia, dentro de su gobierno busc la alianza con los trabajadores y con los antiguos zapatistas. Obregn luch por tener el reconocimiento de su gobierno por parte de los
Estados Unidos, y crey que el problema consista en que Mxico aceptara pagar sus obligaciones financieras y reconquistar de esa manera el crdito internacional, un marcado contraste con las posturas
de Carranza y De la Huerta. Sin embargo, lo limitaban la herencia nacionalista de Carranza y la negativa del gobierno provisional a recibir el reconocimiento a cambio de un Tratado de Amistad y Comercio que garantizara los derechos adquiridos por extranjeros
sobre la tierra y el petrleo. Por lo que su estrategia a seguir, por consejo de su secretario de Hacienda Adolfo Huerta, era llegar a acuerdos con las compaas petroleras y los banqueros y aun con el
gobierno de los Estados Unidos, antes de firmar un tratado polticamente riesgoso que echara por tierra los contenidos nacionalistas de la Constitucin de Quertaro de 1917. Adems, su gobierno tuvo varias
dificultades para llegar a un acuerdo con la Iglesia, por lo que ocasion varios choques entre los
miembros de la Confederacin Regional Obrera Mexicana (CROM), una fuerte organizacin sindical apoyada por el Gobierno, y los miembros de la Accin catlica de la Juventud Mexicana (ACJM).
En 1921 De la Huerta defini la deuda nacional como el conjunto de obligaciones contratadas por los gobiernos legales precedentes y manifest la
disposicin de la administracin de Obregn de pagar todas sus deudas. Posteriormente lleg a Mxico Thomas W. Lamont, un banquero norteamericano, y William Wiseman, un allegado al Banque de Paris et des Pays Bas (casa accionista importante del Banco
Nacional de Mxico) a la capital mexicana acompaado de Vicente W. York e, presidente de la Mexican Railway Ltd. Desde el 12 de enero hasta el 22 de marzo, Vicente y Wiseman exploraron el terreno y
elaboraron informes favorables respecto a la situacin mexicana. Pero Lamont rechaz el esquema obregonista de reanudacin de los pagos de la deuda externa, pues para l era inaceptable que los ingresos fiscales petroleros sirvieran de palanca para
normalizar los compromisos internacionales de Mxico porque ello propiciara un enfrentamiento entre banqueros y petroleros. As que el secretario de Hacienda propuso entonces que fueran los banqueros
quienes sometieran un nuevo plan, por lo que Lamont elabor un documento consistente en una serie de lneas generales que llam principios necesarios para el restablecimiento del crdito del gobierno mexicano
en los mercados lderes de inversin del mundo? pero
fue un fracaso debido a la insistencia de la Huerta en llevar adelante el programa de la compra de bonos de
deuda con los petroleros. En 1922 Lamont sigui la lnea estratgica de
Washington de mantener un estrecho cerco financiero a Mxico, por lo que bloque los crditos e impidi los contactos del gobierno obregonista con cualquier casa bancaria antes de la existencia de un arreglo global de
la deuda. Su mayor xito fue unirse a Speyer & Co, un accionista del Banco de Comercio e Industria. El secretario de Hacienda lo haba invitado a Mxico a acercarse a los petroleros para proponerles formar el sindicato comprador de los bonos por 80 millones de
dlares, pero el plan se frustr. Ya convencido por Lamont, el Comit de los Ejecutivos Petroleros notific el primero de diciembre al secretario De la Huerta que no estaba en la capacidad de sostener la clusula de
la compra de bonos. Ante tal rechazo, Adolfo de la Huerta emprendi caminos nuevos, pero Lamont reaccion con aspereza ante la postura del secretario de Hacienda, y le advirti que si realizaba la compra de obligaciones por medio de bancos locales, se dara
al traste cualquier posibilidad de negociacin, pues tal acto significaba un repudio de Mxico a sus obligaciones financieras; pero De la Huerta lo tranquiliz asegurndole que lo recaudado en efectivo
por impuestos petroleros permanecera sin tocarse. As el 22 de mayo el presidente lvaro Obregn autoriz al secretario De la Huerta negociar con los
banqueros en Nueva York la consolidacin de la deuda
pblica, as como la relacionada con los Ferrocarriles Nacionales y la Caja de Prstamos. Al final De la
Huerta firm un acuerdo reconociendo la totalidad del capital original de las viejas deudas, as como una parte considerable de los intereses atrasados.
Ya para 1923, el gobierno mexicano prometi utilizar los impuestos del petrleo para establecer un fondo de 30 millones de dlares que estaran destinados a la deuda. El acuerdo fue ratificado por el Congreso
Nacional y durante dos aos el gobierno mexicano envi pequeas remesas de pesos en plata a Nueva York. Por otro lado, las dificultades con la Iglesia
continuaban, en especial cuando el delegado apostlico del Vaticano, monseor Ernesto Philipi, acudi a bendecir el Cerro del Cubilete (en Silao, Guanajuato) donde sera puesto el monumento a
Cristo Rey. El gobierno del general Obregn interpret aquel acto como un abierto desafo a la autoridad y un ataque a la Constitucin, por lo que sancion con el artculo 33 de la Constitucin a Philips, obligndolo a abandonar el pas.
En cuanto a Villa, lvaro Obregn tena miedo de que
con estos acontecimientos levantara una emboscada en armas durante la Rebelin de la huertista, as que
decidi matarlo mediante una emboscada organizada por la polica secreta o por pistoleros a sueldo de familiares de antiguas vctimas de Villa.
En 1924 hubo una disminucin en la produccin de petrleo, pues la administracin hacendaria mexicana no contaba con otros recursos que los impuestos petroleros para pagar sus deudas. As la Secretara de
Hacienda se encontr imposibilitada para pagar a sus acreedores, por lo que la cada del ingreso del petrleo, junto con una serie de conflictos internos, oblig al presidente Obregn a anunciar en junio que el servicio de la deuda se suspenda. El Comit
Internacional de Banqueros se las arregl con el nuevo ministro de finanzas mexicano, Alberto J. Pani, quien accedi a la solicitud del Comit con respecto a una futura privatizacin de los Ferrocarriles
Nacionales, esperando que esta iniciativa se adoptara en el lapso de un ao. La lucha con la Iglesia sigue y en 1925 el gobierno orden que fueran aplicados los artculos 130, 27 y 3
constitucionales con todas sus consecuencias a 183 sacerdotes extranjeros que fueron encerrados en 74 conventos.
Posteriormente se traslada a Huatabampo, en el mismo
estado, donde se desempea como maestro de escuela
y traba amistad con Plutarco Elas Calles.
Con la cada de Porfirio Daz y el triunfo de Francisco
I. Madero, lvaro Obregn, decide entrar en la
poltica. En 1911 es electo Presidente Municipal de
Huatabampo, formando parte del Partido Liberal.
Su ejrcito en el cargo se ve interrumpido por el
derrocamiento y asesinato de Francisco I. Madero, en
lo que se conoci como la decena trgica, perpetrada,
entre otros, por el General Victoriano Huerta.
Obregn, junto con muchos otros lderes polticos de
la poca, se rebela contra la usurpacin de Huerta. Sin
mayor experiencia militar improvisa a un grupo
armado con cerca de 800 indios yaqui, que se
convierten en la base de lo que posteriormente se
conocera como Ejrcito del Noreste. Obregn se pone
en contacto con Venustiano Carranza, quien, desde
Coahuila, encabeza el movimiento Constitucionalista.
Carranza le confiere a Obregn el grado de Teniente
Coronel.
Obregn enfrenta a las fuerzas federales en diversas
plazas y tiene su triunfo ms significativo al derrotar al
General Pascual Orozco, considerado el mejor militar
del Ejercito Federal.
Los triunfos del Ejrcito Constitucionalista y los del
Noroeste, as como la presin de los ataques de la
Divisin del Norte, comandado por Francisco Villa y
el Ejrcito del Sur, encabezado por Emiliano Zapata ,
obligan a Huerta a huir del pas.
Al finalizarse los trabajos de la Convencin de
Aguascalientes, cuyo objeto era reunir a las diferentes
fuerzas revolucionarias y formar un gobierno
provisional, Obregn es designado como delegado por
parte de Carranza.
Sin embargo, en 1915, tanto Francisco Villa como
Emiliano Zapata, desconocen al gobierno provisional y
continan la lucha armada. Venustiano Carranza
designa a Obregn para enfrentar a la Divisin del
Norte.
Entre abril y julio de 1915, lvaro Obregn y
Francisco Villa habran de enfrentarse en cuatro
ocasiones en la regin del Bajo Guanajuatense, en lo
que genricamente se conoce como batalla de Celaya.
En las cuatro ocasiones, Obregn derrota a Villa. Sin
embargo, en la ltima batalla, en el poblado de Santa
Ana del Conde, una pieza de artillera hiere a Obregn
y los mdicos se ven en la necesidad de amputarle el
brazo derecho.
Es importante subrayar que la batalla de Celaya fue la
conflagracin militar ms grande de Amrica Latina,
hasta antes de la guerra de las Malvinas entre
Inglaterra y Argentina en 1982.
Obregn es condecorado por Venustiano Carranza,
quien le confiere ya el grado de General, Carranza,
convoca a un Congreso Constituyente en Quertaro,
con objeto de elaborar una nueva Constitucin para el
pas.
Con la promulgacin de la nueva Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, el 5 de febrero de
1917 se convocan elecciones y Carranza llega a la
Presidencia de la Repblica. Invita a Obregn como
secretario de Guerra y Marina. Al cabo de unos meses,
Obregn dimite y regresa a Sonora, donde se dedica
exitosamente al cultivo del garbanzo.
No obstante, Obregn sigue con inters los
acontecimientos polticos, y hacia 1919 se traslada
nuevamente a la Ciudad de Mxico. Se acerca un
nuevo proceso electoral y Obregn quiere competir
por la Presidencia del pas. Una serie de males
entendidos con Venustiano Carranza, quien apoya
abiertamente a Ignacio Bonilla, genera un
enfrentamiento entre Obregn y Carranza.
Con un amplio apoyo entre la tropa y los oficiales del
ejrcito, Obregn lanza el Plan de Agua prieta y se
rebela contra el gobierno de Venustiano Carranza.
Obligado a huir de la Ciudad de Mxico, Carranza no
logra concluir su mandato presidencial. Fuerzas leales
a Obregn lo detienen y matan en Puebla, en una
accin dirigida por el General Adolfo Herrera.
Dado el vaco poder y queriendo evitar una toma
ilegtima de la Presidencia, Obregn espera el proceso
electoral al que convoca el gobierno provisional,
encabezado por el tambin Sonorense Adolfo de la
Huerta, quien ocupa la Presidencia de la Repblica
entre junio y diciembre de 1920.
lvaro Obregn, gana abrumadoramente las
elecciones. Nombra entre otros a Adolfo de la Huerta,
Secretario de Hacienda; a Plutarco Elas Calles,
Secretario de Guerra y Marina y a Jos Vasconcelos,
Secretario de Educacin Pblica, que es, sin duda, una
de las creaciones ms notables del gobierno de
Obregn.
El rgimen de Obregn, se caracteriz por la puesta en
prctica de la Constitucin de 1917, lo que llev a
impulsar una importante reforma agraria y educativa.
Fue en este periodo que floreci el muralismo
mexicano de Diego Rivera, David Alfaro Sequeiros y
Jos Clemente Orozco; asimismo se cre la Orquesta
Sinfnica Nacional y se desarroll un amplio
programa de publicaciones, bibliotecas y
alfabetizacin, particularmente en las zonas rurales.
Imposibilitado por razones tcnicas y militares a
nacionalizar el petrleo y otros recursos naturales,
Obregn firm los Tratados de Bucareli, mediante los
cuales el gobierno de Mxico permita a las compaas
extranjeras a explotar los hidrocarburos de nuestro
subsuelo, a cambio de dar un trato justo y equitativo a
los trabajadores mexicanos, as como capacitacin
tcnica y servicios de salud.
Durante su gobierno, lvaro Obregn enfrent dos
rebeliones. La ms importante fue con los llamados
cristeros, comunidades campesinas que se opusieron
por la va armada a las polticas anticlericales que
Obregn adopt por mandato constitucional.
Asimismo, hacia 1924 enfrent la rebelin de Adolfo
de la Huerta, quien, al intuir que el apoyo del General
Obregn era a favor de Plutarco Elas Calles, quiso
buscar la presidencia por la va armada. La rebelin
fue sofocada.
Al concluir su mandato, Obregn dej la Presidencia a
Plutarco Elas Calles, ganador del proceso electoral de
1924. En 1928, decide postularse nuevamente a la
Presidencia de la Repblica, formando para el efecto el
Partido Releccionista. Obtiene un triunfo arrollador.
El 17 de julio de 1928, en un banquete organizado en
su honor en el restaurante La Bombilla, en la confluencia de las avenidas que hoy se conocen como
Insurgentes y Miguel ngel de Quevedo, un fantico
religioso, Jos de Len Toral, hacindose pasar por un
dibujante, asesina al General lvaro Obregn.
En el lugar del deceso hoy se encuentra un
monumento, en cuyo interior puede verse, suspendido
en lquidos especiales, el brazo que Obregn perdiera
en Santa Ana del Conde.
lvaro Obregn se caracteriz siempre por su carcter
alegre y burln, por su fama de vengativo y rencoroso,
pero tambin por una gran iniciativa. Particip
activamente en la guerra constitucionalista, y ya
establecido el gobierno de Carranza, fue nombrado
Secretario de Guerra y Marina en 1914 otorgndosele
el grado de General de Divisin. Asisti como
delegado a la Convencin de Aguascalientes, y
combati en Trinidad, Len y Celaya, posteriormente
perdi un brazo en Santa Ana del Conde. Durante su
periodo en este cargo fund la Escuela del Estado
Mayor y la Escuela Mdico Militar. Cuando se inici
la lucha entre Carranza y Villa, lvaro Obregn se
adhiri en favor del Coronel en Jefe del sur. Gan la
Batalla de Orendin y ocup la ciudad de Guadalajara.
.
Su gobierno se podra definir como restructurador:
disminuy el ejrcito a no ms de 60,000 efectivos;
reanud las relaciones diplomticas con Estados
Unidos; celebr el centenario de la consumacin de la
independencia y con ese motivo mand acuar
monedas para sustituir los billetes de Carranza; mand
reparar el cableado telegrfico y las vas del
ferrocarril; se establecieron normas para la eleccin y
el funcionamiento de los cuerpos diplomticos y
consulares. Se inici el funcionamiento de la
Compaa Naviera Mexicana y la Escuela Nacional de
Agricultura fue trasladada a Chapingo.
Jos Vasconcelos, nombrado secretario de Educacin
Pblica le dio un inesperado y muy favorecedor
impulso a la educacin en todos los niveles. Fue en ese
periodo que naci el Instituto Tcnico Industrial,
antecesor del Politcnico Nacional. Vasconcelos fue
un gran impulsor del arte y muy en particular del
muralismo. Con obras de Diego Rivera transform un
viejo cuartel en la esplndida Secretara de Educacin
Pblica.
Sin embargo, al final de su mandato hubo algunos
levantamientos encabezados por antiguas tropas
revolucionarias. Obregn supo reprimirlas y en
noviembre de 1924 entreg el poder a Plutarco Elas
Calles. Estas elecciones quedaron marcadas por el
asesinato del otro candidato, Francisco Serrano al lado
de varios de sus amigos, en el camino a Cuernavaca, el
3 de octubre de 1927.
Cuando en 1927 la Constitucin nuevamente fue
modificada en cuanto al principio de la no releccin, el
Congreso llam nuevamente a Obregn y result
electo en julio de 1928. Fueron muchos quienes se
opusieron a su releccin, especialmente algunas
organizaciones catlicas. Obregn sufri un atentado
en Chapultepec, y a consecuencia de ste, se orden el
fusilamiento del sacerdote Miguel Pro, de su hermano
Humberto, del ingeniero Luis Segura Vilchis y de Juan
Tirado.
Un atentado ms se consum el 7 de julio del mismo
ao, cuando se celebraba en la Bombilla, en San
ngel, un banquete en su honor siendo asesinado por
Jos Len Toral. Cuando Obregn recibira el poder en
diciembre de 1928. Un dibujante, fantico religioso, se
le acerc para mostrarle una caricatura suya, y
mientras Obregn la observaba, el dibujante le dispar
a quemarropa.
Su asesinato caus un gran revuelo en todo el pas. Sus
restos fueron enviados a Huatabampo, donde fueron
sepultados.
GOBIERNO DE PLUTARCO ELIAS CALLES
Francisco Plutarco Elas Campuzano, mejor conocido
como Plutarco Elas Calles, el Jefe Mximo de la Revolucin,
(Guaymas, Sonora; 25 de septiembre de 1877 Ciudad de
Mxico, Distrito Federal; 19 de octubre de 1945) fue un
pedagogo, militar y poltico mexicano que se desempe como
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos en el cuatrienio
de 1924 a 1928; figura clave en la historia de Mxico.
Hijo de un burcrata alcohlico venido a menos, su madre
muri cuando tena tres aos y qued bajo la tutela de sus tos
maternos en Hermosillo.
Trabaj como cantinero, administrador de un hotel en
Guaymas, en un molino en Fronteras, periodista, y maestro e
inspector de escuelas. En 1911 fue nombrado comisario de
Agua Prieta, donde sofoc un levantamiento magonista. En
1912 se sum a las fuerzas revolucionarias en el gobierno de
Francisco I. Madero para enfrentar la rebelin de Pascual
Orozco. A la cada de Madero, en 1913 se uni al
constitucionalismo encabezado por Venustiano Carranza y
estuvo bajo el mando de lvaro Obregn. Al finalizar la lucha
contra Victoriano Huerta, enfrent con xito los ataques de
Francisco Villa a Sonora, desde Agua Prieta.
En 1915 fue nombrado gobernador interino de Sonora.
Despus fue nombrado secretario de Fomento y Trabajo en el
gabinete del presidente Venustiano Carranza. En 1920 se
adhiri a la campaa electoral de lvaro Obregn. Al triunfar
el Plan de Agua Prieta, ocup la Secretara de Guerra en el
gobierno de Adolfo de la Huerta y posteriormente la de
secretario de Gobernacin en el gobierno de Obregn.
Favorito de Obregn, en 1924 es elegido presidente de la
Repblica. Durante su gobierno cre el Banco de Mxico,
orden la construccin de carreteras, cre la primera lnea
area, fund los bancos Ejidal y Agrcola, restaur la Escuela
de Agronoma de Chapingo y fund la Escuela Mdico-
Veterinaria, construy presas, sistemas de riego y numerosas
escuelas rurales. Durante su mandato tambin se inicia la
llamada Guerra Cristera debido, entre otras cosas, al artculo
27 de la Constitucin y porque la iglesia deba registrarse para
poder ser oficial y pagar cuota al gobierno. Calles hizo cumplir
dichas medidas por medio de la fuerza, lo que agrav el
conflicto, que no terminara hasta 1929.
lvaro Obregn se religi como presidente de Mxico y,
durante la celebracin de su triunfo, fue asesinado en 1928. Es
importante destacar que, en un contexto que era propicio para
que Calles extendiera su mandato, l opt por iniciar lo que
llam en su ltimo informe de Gobierno, "la etapa de las
instituciones" (de la Revolucin mexicana). Gracias a ello, se
procedi conforme a lo dispuesto por la Constitucin por lo
que el Congreso de la Unin design presidente interino a
Emilio Portes Gil, quien convoc a nuevas elecciones para
1929.
El mensaje ante el Congreso no dejaba de ser, sin embargo,
una paradoja en s mismo, pues si bien Calles hablaba de la
necesidad de dejar de ser un pas de caudillos para
convertirnos en un pas de instituciones, l mismo se convirti
en un caudillo arquetpico.
El 4 de marzo de 1929, Calles con Rafael M Pedrajo, Chzaro
Lara, Emilio Portes Gil, Pascual Ortiz Rubio y varios militares
y caudillos de la revolucin Mexicana, fundan el Partido
Nacional Revolucionario (PNR) antecesor del PRI. Este
partido naci como una federacin de partidos polticos
regionales, grupos polticos diversos, generales y caudillos
sobrevivientes de la lucha armada.
El primer candidato presidencial del PNR fue Pascual Ortiz
Rubio, quien result electo presidente en 1929. Desde
entonces hasta su expulsin del pas en 1936, Plutarco Elas
Calles jug un papel clave en el manejo de la poltica en
Mxico. Entonces se le conoci como el Jefe Mximo de la
Revolucin y esta poca se conoci como el Maximato (1928-
1934). En 1932, Pascual Ortiz Rubio renuncia a la presidencia,
luego de no soportar la injerencia de Calles en su
administracin. En su lugar es nombrado presidente interino
el general Abelardo L. Rodrguez, quien se ocupa de los
asuntos administrativos, y Calles de la poltica nacional. En
esta poca se modifica el artculo 3 de la Constitucin para la
enseanza de la educacin socialista.
En 1934 Calles postula como candidato a la presidencia al
general Lzaro Crdenas, con el llamado Plan Sexenal.
Crdenas es elegido y Calles le impone gente de su confianza
en el gabinete presidencial. La madrugada del 10 de abril de
1936, Crdenas, acompaado por un cuerpo militar, saca a
Calles de su casa (en pijama), y lo lleva hasta un avin del
Ejrcito Mexicano que lo llevar hasta California. De esta
manera Crdenas expulsa del pas a Calles y pide la renuncia
de todos los callistas en su gobierno. Plutarco Elas Calles fija
su residencia en San Diego, California y no regresa a Mxico
hasta que el presidente Manuel vila Camacho, al final de su
mandato, le permite de nuevo residir en el pas adonde
regresa gravemente enfermo. Muri el 19 de octubre de 1945
en la Ciudad de Mxico.
El presidente de Elas Calles baso su poder en el Partido
Laborista Mexicano (PLM) y en la Confederacin de Obreros
Mexicanos, como consecuencia, se inicio una lucha de poder
entre el Porfiriato Agrarista y el Partido Laborista.
Estos son 5 aspectos de la poltica reformista de Calles:
Reforma Fiscal y Hacendara Implemento el impuesto de
la renta y creo la Comisin Nacional Bancaria.
Reforma militar: resto poder a los caudillos militares
mediante la creacin del Ministerio de Guerra.
Programa de construccin nacional: con la captacin de
ingresos del gobierno inicio obras de importancia, como
carreteras, presas, reparacin de vas del ferrocarril.
Poltica agraria: Creo el Banco Nacional del Crdito
Agrcola y Ganadero.
Normalizacin de las relaciones con Estados Unidos:
Respecto de la poltica exterior Calles cont con el apoyo
de Estados Unidos en el momento critico del asesinato de
Obregn.
A la muerte de Carranza, en el gobierno provisional de la Huerta, Calles fungi como secretario de Guerra y
Marina; y durante el periodo de Obregn fue secretario de Gobernacin. ste ltimo lo design como su sucesor, y tom posesin de su cargo en 1924.
Su gobierno arregl muchas relaciones con varios pases, pero limit tambin la accin de algunas compaas europeas, por lo que tuvo serios problemas con Estados Unidos.
Al mando del ejrcito, Jos Joaqun Amaro logr modernizarlo, y hacerlo eficiente a pesar de sus pocos integrantes.
Se redujeron gastos, y se regul tambin la ley de ingresos; se constituy la Comisin Nacional Bancaria, para que el Banco de Mxico fuera el nico emisor.
Durante este periodo se formaron nuevos sindicatos de trabajadores y se le dio un fuerte impulso a la reforma agraria repartindose ms de tres millones de hectreas. Surgieron la Comisin Nacional de Irrigacin, que
construy varias presas y la Comisin Nacional de Caminos, que traz las carreteras de Mxico a Puebla y a Pachuca, y se iniciaron las de Mxico-Acapulco y Mxico-Nuevo Laredo.
Contra todos esto progresos, el gobierno de Elas Calles fue escenario de la Guerra Cristera. Ante las declaraciones del arzobispo de Mxico, Calles tom
medidas muy drsticas, como la expulsin de ms de
doscientos clrigos extranjeros, y el cierre de todos los conventos, colegios y asilos; a lo cual, la Iglesia
mexicana respondi de la misma manera, cerrando todos los templos y con una guerra larga y sangrienta que se pudo solucionar slo con la intervencin del clero norteamericano y la amnista general.
Luego de su periodo presidencial, Calles se dedic a la fundacin del PNR, antecesor del actual PRI.
EL MAXIMATO Y LOS PRESINDETES BAJO SUS
TUTELAS
El Renacimiento mexicano, el movimiento artstico ms importante
del siglo X X en Mxico, se explic desde sus inicios en funcin de
la lucha armada de 1910. El concepto mismo del renacer cultural,
poltico y social derivado de la Revolucin form parte de los
imaginarios que acompaaron el proceso de gestacin y
consolidacin del naciente orden institucional, debido en mucho a la
interaccin delos campos del arte y de la poltica.
Construir el nuevo orden exiga de la participacin de los diversos
grupos que detentaban el poder. La lite ilustrada, como parte de
stos y como productora del discurso conceptual y visual que
acompa la transformacin poltica, combati desde su propio campo, el de la cultura y el arte para conservar su lugar entre las clases dominantes. En este artculo me ocupar del papel que jug el
arte en el proceso de creacin de los imaginarios que s u s t e n t a
ron la construccin de la estructura poltico institucional derivada de
la Revolucin Mexicana entre 1910 y los ltimos aos de la dcada
de los ve i n t e . Analizar el caso particular de la educacin
artstica por ser emblemtica de la funcin que desempe el campo
de la cultura en la institucionalizacin del estado nacional
revolucionario. Considerar los tres aspectos ms importantes de la
intervencin en ese proceso de los artistas, los intelectuales y los
acadmicos: 1. La formulacin y adquisicin de los principios
estilsticos y conceptuales con los que justificaron la necesidad de su
participacin en la construccin de las estructuras institucionales
que permitieron desarrollar su labor art s t i c o - e d u c a t i va . 2.
Las transformaciones institucionales que lleva ro n a cabo como
funcionarios de gobierno y las alianzas polticas que establecieron
de manera simultnea durante la lucha armada para poder intervenir,
a nivel gubernamental, en la creacin del aparato estatal
posrevolucionario. 3. Por ltimo, los programas oficiales de
educacin artstica popular desarrollados durante los regmenes de
Obregn y Calles, y su significado dentro del conjunto de las
estructuras simblicas en las que se ciment el nuevo andamiaje
estatal. En el Mxico revolucionario la proyeccin del arte y la
cultura en el mbito de la transformacin social le abri a la lite
ilustrada el lugar para desempear.
La primera etapa se refiere al proceso de industrializacin que inici
prcticamente despus de la revolucin de independencia, pero que
no avanz de manera significativa sino hasta el fin de la
intervencin francesa. La industria, en su mayora textil y minera, se
desarrolla y con ella los primeros grupos de obreros organizados. La
organizacin en aquel entonces era de carcter mutualista, es decir
sociedades de asistencia que los obreros construan para apoyarse en
caso de alguna desgracia. En 1865 aparecen los primeros grupos
anarquistas, los cuales sern dominantes durante todo el siglo XIX.
Durante esta fase, la actitud del Estado, ya sea encabezado por
Jurez, Lerdo o Daz, fue de combatir formalmente cualquier tipo de
organizacin o lucha. La organizacin ms importante de dicha
poca fue el Gran Crculo Nacional de Obreros de Mxico, formado
en 1872, a esa organizacin rpidamente
Se integraron la mayora de los las sociedades obreras existentes en
diversas partes del pas. Las ideas anarquistas del Gran Crculo no le
impidieron entrar en contacto con el gobierno y para 1879, el
gobierno porfirista interviene en un conflicto interno apoyando a una
fraccin, la cual se apodera del aparato, el movimiento se divide y el
gobierno porfirista combina la complacencia hacia los grupos afines
a l y la represin absoluta en contra de todo tipo de disidencia.
En movimiento tiende entonces a reorganizarse en dos lgicas, la
defensa de los derechos de los trabajadores y la posicin al gobierno
de Daz. As surgen los Crculos liberales de los cuales surge el
Partido Liberal Mexicano, que impulsa en 1911 la Confederacin
Nacional de Trabajadores2, como una alternativa de carcter radical
a la Casa del Obrero Mundial(COM), la cual es una derivacin del
sindicalismo, anarquista de palabra y colaboracionista en los hechos,
que provena de los crculos de la poca porfirista.
La represin, que todos los grupos en el gobierno ejercieron sobre el
movimiento de Flores Magn, as como una poltica sectaria hacia el
movimiento campesino, llev a la liquidacin del movimiento
anarquista ms combativo. Mientras tanto la poltica de colaboracin
de clases de la COM tuvo su punto culminante con la alianza que
sellaron sus dirigentes con Obregn en Febrero de 1915, que se
cristaliz en la formacin de los "batallones rojos", grupos de
obreros armados que combatieron en contra de los ejrcitos
campesinos de Villa y Zapata. Una vez que el movimiento
campesino fue derrotado militarmente, el Gobierno de Carranza
procedi a la ilegalizacin de la Organizacin luego de un intento de
Huelga General entre los meses de julio y Agosto de 1916. La
represin incluy condenas a Muerte en contra de muchos dirigentes
y tuvo un efecto bastante traumtico para muchos trabajadores que
habiendo combatido al lado de Carranza, ahora se vean reprimidos
por l.
Con la represin a la COM en 1916, podramos decir que termina la
primera fase en la historia del sindicalismo Mexicano. El Estado que
se funda a partir de la constitucin de 1875 es francamente burgus,
en esta fase de lento desarrollo de las fuerzas productivas, el
desarrollo y las luchas del proletariado por mejores condiciones de
vida se entrelazan en contra de la herencia feudal. En esta fase, una
democracia burguesa como la que suean los constituyentes del 57,
es imposible. El Estado a la par que impulsaba la industrializacin,
estableca para ello una alianza con el capital extranjero y con los
terratenientes semipedales del campo, nicos con el capital
disponible para invertir.
En este contexto, la supe explotacin de la mano de obra del campo
y la ciudad no poda generar ms que condiciones para una
insurreccin. En este sentido el Estado, especialmente el porfirismo,
no poda aceptar la existencia de organizaciones sindicales como tal.
Compr y protegi organizaciones mutualistas pero nada ms. La
organizacin sindical apareca entonces como sinnimo mismo de
subversin.
Las luchas de Cananea y Ro Blanco son un emblema de lo que tena
que enfrentar el sindicalismo y el movimiento obrero en aquellos
tiempos.
Con el advenimiento de la revolucin, el Estado, que sustentaba su
existencia con base en el apoyo del imperialismo y de los
terratenientes colapsa, se abre entonces un vaco que la incipiente
burguesa nacional va llenando poco a poco, no por sus cualidades
sino por la falta de una fuerza social capaz de interponer un proyecto
distinto al que empricamente la burguesa va fraguando y que se
traduce en la Constitucin de 1917.
Ningn Estado y menos un Estado burgus se funda sobre la nada y
en aquel entonces, la burguesa nacional se enfrent al hecho
consumado de que las masas campesinas haban destrozado las
bases fundamentales de las estructuras semifeudales en el campo,
ocupando tierras y liquidando fsicamente a muchos terratenientes, y
por otro lado la dinmica misma del proceso revolucionario
haba enfrentado a esta misma burguesa, al otro sustento econmico
del Estado porfiriano: el capital extranjero.
No quedaba otra ms que optar por apoyarse en el ejrcito para
sostenerse en el poder y asumir como propias ciertas
reivindicaciones sociales del movimiento campesino y obrero, que si
bien haba sufrido importantes derrotas no estaba sofocado. Haba en
el seno mismo de la faccin constitucionalista grupos muy radicales
como los de Lucio Blanco y Francisco J. Mjica, que podan
insubordinarse en el caso de que las "promesas" de Carranza y
Obregn no asumieran un carcter de compromiso serio.
De esta forma la Constitucin de 1917 es el acta de fundacin de un
Estado donde la burguesa tiene un poder endeble y muchas cuentas
pendientes: educacin, salud, trabajo, tierra, independencia, etc.
Segunda etapa: la era del corporativismo
El Estado que surge de la revolucin, obligado -por su carcter de
clase- a realizar el programa poltico de la burguesa, pero forzado
por las fuerzas que lo llevaron al poder a realizar una serie de
reformas, se ve en la necesidad de construir esos mecanismos de
consenso que no posee y sin los cuales no podra aspirar a
sostenerse. Como lo pueden mostrar los levantamientos armados que
se sucedieron durante los siguientes 20 aos, el ejrcito no poda ser
el nico garante de la estabilidad del gobierno.
Una de las principales caractersticas de este nuevo Estado, no fue el
impedir que surgieran organizaciones de obreros y campesinos, por
la convulsin revolucionaria stas eran un hecho y el pretender
como en el porfirismo, "matarlas en caliente" hubiera sido casi un
suicidio. Lo que pretendi el Estado fue el organizar en torno a l
ese movimiento que se estaba desarrollando. As surgi una
ideologa3 que sustentaba la visin de un Estado Revolucionario
basado en la "alianza con los obreros y campesinos" que fuera el
nico representante legal del movimiento armado y cuya fuerza
fuera la "nica garanta" de que algn da las promesas de la
Constitucin de realizaran.
As, por obra y gracia de la supervivencia el Estado mexicano busc
la manera de organizar desde arriba a un movimiento que de todos
modos no podra impedir organizarse. De esta forma bajo el auspicio
de Carranza, que cede espacios en su natal Coahuila para tal efecto,
se funda en Mayo de 1918 la Confederacin Regional Obrera de
Mxico, con Luis N. morones a la cabeza. Los sindicalistas, que
intuan la maniobra no participan en la formacin de la CROM o se
desprenden de ella y forman el Gran Grupo Central de Trabajadores
(CGT), que en un ao amenazaban con superar en tamao y fuerza a
la CROM oficial, por lo que Carranza decide su supresin por la va
de la represin en abril de 1919.
A partir de la CROM se funda el Partido Laborista Mexicano que
fue una de las fachadas electorales de la campaa de Obregn y de
Calles. La relacin entre el caudillo del momento y la CROM es un
antecedente de la sumisin de la CTM ante el presidente en turno.
Es cierto que hubo grupos, tanto anarquistas como comunistas que
intentaron crear un sindicalismo independiente del gobierno, pero
siempre se enfrentaron a la respuesta que el CGT recibi de
Carranza.
Ya desde entonces la simbiosis entre el sindicalismo corporativo y el
Estado se desarrollaba de manera similar a la fase de consolidacin
del corporativismo, por ejemplo, la huelga ferrocarrilera de enero a
marzo de 1921 en la que se agrupan tambin los electricistas,
tranviarios y telegrafistas, la lucha era por el reconocimiento de una
confederacin sindical de ferroviarios ajena a la CROM y cercana a
la CGT. El movimiento recibi la denuncia de la dirigencia de la
CROM como "poltico" y "reaccionario", mientras que el Estado
llev la represin incluso al fusilamiento de un dirigente
ferrocarrilero, al final los trabajadores vencieron y el gobierno se vio
forzado a reconocer dicha lucha.4
Posteriormente la poltica del Estado se orient a promover la
CROM por doquier, llegando a acuerdos con esa central y
desentendindose de la CGT u otros movimientos disidentes. El
Partido Comunista Mexicano se caracterizaba en aquel entonces por
una poltica sectaria, que nunca se enfrasc en la tarea necesaria de
construir puntos de apoyo tambin dentro de la CROM.
Para finales de los veintes arriba el final de la CROM, su apoyo total
a la figura de lvaro Obregn le vale el enfrentamiento con Plutarco
Elas Calles y la prdida de los favores que le permitieron
desarrollarse. Se abre entonces una fase de conflictos muy agudos
entre el movimiento sindical y el gobierno. La inexistencia de una
alternativa patrocinada por el gobierno, que pudiera hacer
contrapeso a los movimientos que se desarrollaban en todos los
sectores, llev al Maximato a implementar la represin directa como
principal medio de lucha contra las movilizaciones obreras, es
entonces cuando se ilegaliza al PCM.
Como parte de esa poltica represiva, se establece en 1931 la Ley
Federal del Trabajo, la cual surge con una abierta intencin de
someter a una rigurosa normatividad la defensa de los intereses de
los trabajadores con el fin de establecer un control sobre ellos: el
Estado por medio de las juntas de conciliacin y arbitraje, se abriga
el derecho de declarar legal o ilegal una huelga, con lo cual,
adquiere la potestad de manipular este derecho segn sus
necesidades. El Estado tambin se atribuye la capacidad de
reconocer la existencia o no de un sindicato y as mismo establece
que los contratos colectivos se tendran que celebrar con un
sindicato reconocido, estas medidas tenan como objetivo que las
relaciones laborales slo se establecieran con aquellos sindicatos que
el gobierno considera conveniente, en este sentido, y en el contexto
de aquella poca, la promulgacin de la Ley Federal del Trabajo
tuvo un carcter reaccionario y conforma un elemento ms por
medio del cual, el Estado intentaba sujetar las manos del
movimiento obrero.
A pesar de todo, las movilizaciones obreras no paraban, las
organizaciones sindicales antigubernamentales cundan por doquier
y la influencia del movimiento comunista creca a pesar de las
detenciones y la ilegalidad. En esas condiciones el peridico El
Machete llegaba a tirar ms de 50 mil copias. A pesar de su notable
influencia, en comparacin de su tamao, el PC no asumi una
posicin correcta de frente al movimiento sindical oficialista y se
conform con mantener la Confederacin Sindical Unitaria.
A principios de 1935 se crea el Comit Nacional de Defensa
Proletaria, organizacin amplia en la que los comunistas aceptaron
entrar como medio para enfrentar la represin estatal y preparar
condiciones para regresar a la legalidad.
Las divisiones en el seno de la burguesa adquirieron un carcter
crtico en 1935, cuando ante el auge del movimiento huelgustico,
especficamente expresado en la lucha de los obreros de "La
vidriera" de Monterrey, el gobierno nuevamente se ve en la
disyuntiva de reprimir u obligar a los patrones a ceder. Plutarco
Elas Calles, partidario de la represin, declar pblicamente la
necesidad de dar un escarmiento a luchar "por el bien de la patria y
la economa", lo que atiz el conflicto que terminara con su
expulsin del pas un ao despus.
La posicin de Crdenas fue ms bien de utilizar todas las armas
legales para construir un movimiento obrero "aliado del gobierno
revolucionario". de este modo lejos de poner trabas a la formacin
del Comit Nacional de Defensa Proletaria, impuls la participacin
en l de las organizaciones sindicales afines al gobierno, las cuales
por cierto, tambin se estaban impregnando de la radicalizacin de
aquel entonces y emprendan luchas reivindicativas.
La CTM no surgi entonces como un producto de las intenciones
gubernamentales para controlar al movimiento obrero, sino que fue
un genuino proceso de unificacin del movimiento sindical en
Proceso de radicalizacin y de construccin de una identidad propia,
ante el cual Estado decidi involucrarse, o ms bien, involucrar a sus
organizaciones afines con el objetivo de evitar la prdida definitiva
de influencia sobre el mismo.
La CTM se constituy en febrero de 1936 sobre la base de la
intervencin de la corriente oficial dirigida por Fidel Velsquez y los
5 lobitos, la de Lombardo Toledano y la Comunista. Mientras que Toledano llegaba a acuerdos con los oficialistas, la corriente
comunista -vctima de la poltica de conciliacin con la burguesa
nacional dictada por la Internacional Comunista- no hizo ningn
esfuerzo importante por impedir que el oportunismo de Lombardo-
Velsquez se hiciera del control de la direccin de la CTM. Incluso
aun teniendo la posibilidad real de disputar y ganar las posiciones
ms importantes.
A finales de 1936 estall una crisis en el seno de la direccin de la
CTM, Fidel reclamaba las principales posiciones de la misma, las
cuales estaban controladas por comunistas, entre ellos Valentn
Campa, la situacin se resolvi en favor de Fidel Velsquez por
iniciativa de Earl Browder:
"Aceptamos la realizacin del pleno, el cual tuvo lugar en julio de
1937, a los 4 meses de la divisin impuesta por Fidel Velsquez en
el IV Consejo Nacional de la CTM. Browder, segn nos inform
despus el camarada Laborde, primero discuti con l sobre la base
de un documento de la internacional Comunista titulado "La unidad
a toda costa!, planteando esa orientacin poltica como resolucin de
la IC ante la cual el PCM debera disciplinarse. Browser discuta con
Laborde slo para convencerlo de lo correcto de la resolucin y para
examinar la forma de aplicarla.
Laborde (...) concluy por disciplinarse.
El documento resolva tambin "...reconocer los acuerdos del IV
Consejo y la autoridad del Comit Nacional que encabeza el
compaero Lombardo Toledano.5
El PCM fue obligado pues a aceptar su separacin de la direccin de
la CTM y a buscar la construccin de un supuesto Frente Popular
Antifascista. La retirada no se concentr en el terreno sindical, tanto
las ligas campesinas como la organizacin juvenil del partido se
integraron al proyecto del Partido de la Revolucin Mexicana.
Si nos hemos detenido aqu de una manera detallada es para
demostrar que el corporativismo y su triunfo, fue producto no una
fatalidad de la historia, o porque estuviera escrito en el destino del
pueblo de Mxico. En 1936-1938 se disputaban luchas
importantsimas en todos los sectores, ferrocarrileros, petroleros,
electricistas, las masas trabajadoras construan una identidad propia
y el PCM tena la oportunidad histrica de confluir en ese
movimiento para darle un carcter genuinamente independiente de la
burguesa y su Estado. Este, mientras tanto, actuaba a la defensiva
apareciendo siempre detrs de un hecho consumado del lado del ms
fuerte. Al desertar de la lucha, el PCM dej en bandeja de plata al
movimiento en manos de la alianza burocrtica oficialista que
aprovech la ocasin para construir un pacto sobre la base de la
ideologa de la burguesa nacionalista gobernante.
El Cardenismo, se bas en el oportunismo de dirigentes como
Lombardo Toledano y Fidel Velsquez para establecer en el terreno
de la relacin con el gobierno, una subordinacin total, la cual se
comenzaba con cargos polticos por medio de un partido casi nico.
En el terreno de la relacin obrero patronal, la CTM tendi desde
1938 a evitar que los trabajadores estallaran luchas; as el nmero de
huelgas pas de 319 en 1938 a 98 en 19426 . Primero fue el pretexto
de la unidad nacional en contra de la guerra , luego la construccin
nacional, la proteccin del desarrollo estabilizador. As la CTM fue
asumiendo un papel paralizante en las luchas y la conciencia de los
trabajadores.
En este marco una burguesa que actuaba a la defensiva en 1936, fue
adquiriendo confianza y no slo dej de ceder sino que comenz a
exigir docilidad por parte del movimiento. La coyuntura posterior
1940-1970 (boom de la posguerra) permiti a la CTM un amplio
margen de maniobra de frente a los movimientos independientes a
l. El crecimiento econmico permita aumentos, al menos
superiores a los de sus dems contrincantes independientes, por otro
lado el control gubernamental de las juntas de conciliacin y
arbitraje permitieron enfrentar las luchas sin que estas rebasaran los
marcos del sistema.
Bajo la tutela del Estado, se desarroll una burguesa parasitaria
totalmente dependiente tanto del capital internacional como de los
subsidios y beneficios que le reportaba el sector estatal de la
economa. No obstante el periodo que va de 1930 a 1970,
transform totalmente la realidad de los mexicanos, la poblacin se
concentr en las ciudades y el proletariado creci hasta convertirse
en la fuerza social ms importante.
En 1940 apenas el 20% de la poblacin viva en zonas urbanas, para
1978 el porcentaje era del 65%. En 1970 el 58.2% de la poblacin
laboraba en actividades del campo, para 1980 ese porcentaje haba
disminuido a menos del 30%, mientras que el sector manufacturero
creci hasta llegar al 18% de la poblacin ocupada; al mismo tiempo
41% se dedicaba a minera, construccin y servicios. 7
Los comienzos de la crisis
Como resultado del proceso de diversificacin del capitalismo en
Mxico, se crearon diversos estratos medios, sectores que van desde
la pequea burguesa urbana y rural hasta las capas ms beneficiadas
del proletariado; su crecimiento fue un baln de oxgeno para el
rgimen, que sin muchas contemplaciones reprime salvajemente
cualquier expresin de lucha de los trabajadores y los jvenes,
siendo ejemplar la heroica lucha de los trabajadores ferrocarrileros,
que fue aplastada en sangre en 1959 y la lucha estudiantil de 1968,
la cual termin en la matanza del 2 de octubre, por slo citar dos
ejemplos. El PIB per cpita lleg a su mximo histrico en 1980.
A pesar de lo ejemplar de las luchas, la mayor parte del aparato del
Estado (ejrcito, polica, sistema de justicia, partido, etc.) pareca
inamovible. Pese a la extensin y simpata popular por dichas
luchas, estas no se extendieron ms all de algunas capas de
trabajadores avanzados. En particular en 1968, con una direccin
correcta, el movimiento pudo haber generado una crisis profunda en
el seno del aparato del Estado y en sus cimientos corporativos,
especialmente los sindicatos, de hecho la decisin de aplastarlo, fue
para evitar el desarrollo de esa posibilidad.
La crisis de mediados de los aos setentas (75-76), puso fin a este
periodo de crecimiento sostenido, a partir de ah las crisis se han
repetido de forma continua, 1982-83, 1987-88, 1994-95 y finalmente
la actual, que aun no estalla en toda su expresin, han tenido efectos
devastadores en la estabilidad -otrora envidiable- del rgimen
mexicano.
Las luchas de los trabajadores y jvenes en todo este perodo
obligaron a la burguesa a modificar sus mecanismos de control,
pasando de priorizar la represin fsica de masas, a priorizar la
represin selectiva, utilizando al mximo sus mecanismos de control
ideolgico.
La crisis de finales de 1994 aceler el proceso de concentracin y
centralizacin de capital en nuestro pas, ello con todas las
consecuencias que implica, en particular la concentracin del
ingreso, la disminucin de los salarios, el cierre de pequeas y
medianas empresas no competitivas, aumento del desempleo,
incremento de la cartera vencida, disminucin de las ventas, falta de
liquidez de los bancos, entre otras cosas. Todo esto en el marco del
fortalecimiento de un patrn de acumulacin, basado en la
exportacin de productos manufacturados; lo que ha implicado e
implicar si no
luchamos de manera decidida- la disminucin del gasto social, la
eliminacin de subsidios a los productos bsicos, aumento de
impuestos, del precio de la gasolina, electricidad agua potable y la
venta de las empresas paraestatales, etc.
El desgaste de el modelo capitalista mexicano basado en el Estado
como capitalista dominante dentro del sistema, empez a hacer
crisis; una expresin inicial de este ocaso fue el movimiento
estudiantil de 1968 y el nuevo auge de luchas obreras durante la
primera mitad de los setentas.
Este movimiento aunque tampoco fue suficiente para acabar con el
corporativismo, s constituye un punto de inflexin con respecto al
periodo anterior. La nueva poca no viene marcada por el
fortalecimiento del corporativismo CTM-CT sino por su paulatino
debilitamiento.
Las luchas de la Tendencia Democrtica de los Electricistas, de los
telefonistas y de el movimiento sindical universitario, son las ms
significativas. Este periodo se caracteriza por triunfos parciales y
tambin derrotas, pero la represin salvaje de otros tiempos no es la
tnica general.
Es justo reconocer que en estos tiempos haba una sobreestimacin
de fuerzas por parte del movimiento sindical independiente, bajo la
idea de que el corporativismo estaba acabado, se puso de moda el
crear sindicatos independientes. En lugar de utilizar todo el ambiente
favorable existente en el rescate de los sindicatos existentes, toda
una capa de cuadros sindicales se abocaron a la creacin de
sindicatos independientes, que en la prctica se aislaron del grueso
de los trabajadores y al la larga se fueron paulatinamente
burocratizando.
La realidad era que a pesar del desgaste, tanto el sistema como el
sindicalismo corporativista conservaban importantes reservas, esto
aunado a la prctica sectaria del independentismo, hizo que se
lograra atravesar el temporal con un sindicalismo oficialista
diezmad