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Santo Domingo, 11 de febrero 2009
Oficio S-JPEDT-089
Senor:
Director del Movimiento Vamos Vecino.
Presente.-
TRIBUNALCOWENCIOSORECTORAL
ERIBUN4LCONTEN0050 ELECTORAL
SECRETARIA GENERAL
Para su conocimiento y fines legales, comunico a usted que el Pleno de La Junta de Provincial Electoral de
Santo Domingo de los Tsachilas en uso de sus atribuciones legales, en sesi6n ordinaria de 11 de febrero del
2009 adopto la resolucion que a continuacion transcribo:
PLE-JPE.STO.D. 8047(8)-11-02-2009
"EL PLENO DE LA JUNTA PROVINCIAL ELECTORAL"
Que, el Movimiento Vamos Vecino procedi6 a solicitar la inscripcion de las candidaturas a las siguientes
dignidades Asambleistas ProvInciales, Prefectos y Viceprefectos, Alcaldes, Concejales Urbanos, Concejales
Rurales.
clue, revisada la documentacion para optar a las candidaturas de Asambleistas Provinciales, Prefectos y
Viceprefectos, Concejales Urbanos, Concejales Rurales no presentan planes de trabajo conforme lo
determina inciso cuarto del titulo SE RECHAZARAN DE OFICIO LAS SIGUIENTES CANDIDATURAS, "Si loscandidatos no adjuntan el programa o plan de trabajo", del ART.19, del instructivo para InscripciOn y
Calificacion de Candidaturas publicado en el Registro Oficial N° 510 del martes 20 de enero del 2009.
clue, revisadas la documentacion para optar a (as candidaturas de Alcalde ha cumplido los requisitos y
plazas establecidos en las NORMAS GENERALES PARA LAS ELECCIONES DISPUESTAS EN EL REGIMEN DE
TRANSICION DE LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA publicado en el suplemento del Registro Oficial N°472
del 21 de Noviembre del 2008, en concordancia con lo establecido en el INSTRUCTIVO PARA INSCRIPCION
CALIFICACION DE CANDIDATURAS publicado en el Registro Oficial N° 510 del manes 20 de enero del 2009.
En uso de sus facultades legales.
RESUELVE:
a) Rechazar las candidaturas Asambleistas Provinciales, Prefectos y Viceprefectos, Concejales
Urbanos, Concejales Rurales el Movimiento Vamos Vecino.
b) Calificar la Candidatura de Alcalde presentada por el Movimiento Vamos Vecino y
c) Notificar la presente ResoluciOn.
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TRIBUNALCOMENCIOSOELECTORAL
TRIBUNAL CONTENCIOSO ELECTORAL
SECRETARIA GENERAL
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Dip s •itt 44Th 00,,,N0QF
CCOISP-10 NACIONAL ELECTORAL
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Ing Iiãna 1 CherrezJefe de Centro de Computo
AaACENTRO DE COMPUTO-DELEGACION PROVINCIAL ELECTORAL
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILASINSCF0PCION DE CANDIDATURAS
INFORME DE VALIDACION DE F1RMASELECCIONES 2009
miercoles 11 de febrero de 2009
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• Total de cedulas correctas 2473
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• Total Cedulas validas 2652
3561
Registros fisicos que no seencontraron entre los magneticos
Registros magneticos que no0 se encontraron ente los
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Se adjunta reportes obtenidos del sistema, que soportan el presente informe.
Atentamente,
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SISTEMAS
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0 -lit/Ing Dian Pujol CherrezJefe de Centro de Cemputo
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CENTRO DE COMPUTO-DELEGACION PROVINCIAL ELECTORALSANTO DOMINGO DE LOS TsAcH1LAs
INSCRIPCION DE CAND1DATURASINFORME DE VALIDACION DE FIRMAS
ELECCIONES 2009
domingo 8 de febrero de 2009
Vamos Vecino
2630
Registros fisicos presentados:
Registros magneticos presentados:
3561
SEGUNDA FASECruce de InfonnaciOn y ValidaciOn de fumas sobre muestra de 759
Total de cedulas correctas
Total de cedulas con novedad
' Total de cedulas de otras provincias
Total firms incorrectas
Registros fisicos que no sei encontraron entre los magneticos
Se adjunta reportes obtenidos del sistema, que soportan el presente informe.
Atentamente,
Partido o Movimiento:
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VINCIAL
NTO DOMING E LOS TSACHILAS
Santo Domingo, 10 de febrero 2009
Oficio S-JPEDT-063
Senor:
Director del Movimiento Vamos Vecino
Presente.-
TRIBUNALCONTLNOOSOELECTOI/AL
WIBONALCONTENCIOSO ELECTORAL
SECRETARIA GENERAL
Para su conocimiento y fines legales, comunico a usted que el Pleno de La Junta de Provincial Electoral de
Santo Domingo de los Tsachilas en uso de sus atribuciones legales, en sesiOn ordinaria de 10 de febrero del
2009 adopto resoluciOn que a continuacion transcribo:
PLE-JPE.STO.D. #037-10-02-2009
"EL PLENO DE LA JUNTA PROVINCIAL ELECTORAL"
Clue el Concejo Nacional Electoral Delegaciem Santo Domingo despues de un analisis y consultas realizadas
al Organo Superior ha dispuesto que las firmas que no constan en el Registro Electoral sean tomadas en
cuenta y consecuentemente sumadas a las validas.
RESUELVE:
a) Acoger dicha disposicion.
b) Que todas las Resoluciones que contradicen a la presente Resolucion quedaran sin efecto.
c) Notificar con la presente ResoluciOn.
Dado en la Ciudad de Santo Domingo, en la Sala de Sesiones del Pleno de la Junta Electoral a los diez dias
del mes de febrero del 20r. Dr. Freddy Cojitambo G., SECRETARIO DE LA JUNTA PROVINCIAL ELECTORAL.
T R/BlINACONTENCIOSORECT t
TRIBUNAL CONTENCIOSO ELECTORAL
SECRETARIA GENERAL
A PROVINCIALLOS TSACHILAS
mama commicioso ELECIORALW
SECRETARIA GENERAL ow=
RECIBIDO
Fecha:Mora:
Recibkio pot.
Rrmo:
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Quito, 16 de febrero de 2009Oficio No S-JPEDT-101
DoctoraFABIOLA GONZALEZ CRESPOSECRETARIA RELATORA (E)CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
En respuesta a su oficio 002-D.3.M.Y-09, suscrito el 14 de febrero de 2009 y recibido el15 de febrero de los corrientes, en el que solicita se complemente documentacionrelacionada con el RECURSO DE APELACION, presentado por el MOVIMIENTOPOLITICO VAMOS VECINO, adjunto a la presente se servira encontrar los sigmentesdoementos:
Escrito que contiene el RECURSO CONTENCIOSO ELECTORAL DEIMPUGNACION, suscrito por el serior Jhonny Cisneros, Director delMovimiento.Escrito de alcance de impugnacion, suscrito por el doctor Jhonny CisnerosMej ia.Notificacion de solicitud de inscripciOn de candidaturas presentado por lossujetos politicos, entre ellos el impugnante.Resolucion PLE-JPE.STO.D. N°047(B)-11-02-2009, suscrito por el doctorFreddy Cojitambo, Secretario de la Junta Provincial.Resolucion PLE-JPE.STO.D.N°037-10-02-2009, suscrito por el doctor FreddyCoj itambo.Copias de informes N° 00003, del domingo 8 de febrero de 2009, y N° 00003_2,del miercoles 11 de febrero de los corrientes, suscrito por la ingeniera DianaPujol, Jefa del centro de Computo.Copia de CD, presentado por los movimientos politicos, que contiene archivosde fi as de adhe on.
C A 0 TIZSECRETARIO GENERAL
FRHRINALIZE:70:10tECTORAL
TRIBu,SE
CRETARIA GENERA
RECIBIDO EL DIA DE HOY LUNIES-DIECISEIS DE FEBRERO DEL
DOS MIL NUEVE A LAS QUINCE HORAS CON TRES MINUTOS
CONSTA DE ESTE OF' e N ANEXO VEINTISIETE FOJAS Y
UN CD.- CERTIFICO
PROCESO 040-2009
El dia de boy tunes dieciseis de febrero de dos mil nueve, a las quince horas con diez
minutos, recibo documentacion constante en veinte y ocho fojas y un CD,remitidos de
secretaria general.- Lo certifico
Dra. Fabiola Gonzalez CrespoSECRETARIA RELATORA (E)
14 FEB. 2009 12 29PM P3 4 2A
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IBUNALCONTENCIOSO ELECTORAL
RETARIA GENERAL
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NO. DE TEL :022744906
COHSE"? NACIONAL fo.SOTORALSLUG MHO DS tOS rsiceees
Santo Domingo, 09 de febrero 2009
Oficio S-JPEDT-047
Senores,
Director del Movimiento Vamos Vecino
Presente.1
Para su conocimiento y fines legales, comunico a usted que el Pleno de La Junta do Provincial
Electoral de Santo Domingo de los Tsichilas en uso de sus atribuclones legales, rn sesiOn ordinaria
de 08 de febrero del 2009 adopto resolucidn que a continuaciOn transcribo:
PLE-JPE.STO.D. #025-08-02-2009
"EL PLENO DE LA JUNTA PROVINaAL ELECTORAL
CONSIDERANDO:
Quo, el Jefe del Centro de computo a troves de informe de validaclon de firma N'003 deldoming° 8 de febrero del 2009, hate conocer at Plano del Organismo Provincial, sobre la
verificaciOn de numero de registros ffsicos y magniticos del Movimiento Vamos Vecino, minimarequerido 2630, que en su mimes lase presenta en 3975 registros fisict s y 3561 registrosmagneticos, Quo en Su segunda fast cruce de information y Witted& de firma sabre muestrasde 759, 2411 Son tOrreCtas, 146 cedulas con novedad, 631 cedulas de otras ;rovincias, total de
firmas Incorrectas 103, 0 regIstros fislcos quo no se encontraron entre los mag leticos, 0 Registros
magneticos quo no se encontraron entre los fislcos.
Qua, el Art.4 del Regimen de Transition de la Republica, publicada en el Registro Oficial N 2449 de20 de Octubre del 2008, establece que en estas electiones las Organizaciones Politica y Allantas
que partitipartin en las elecciones de Asambleistas, podran presentar Candidatures y quo pooran
tambien hated° otras Organizaciones Politicos pare 10 cual deberan presenter el (1%) de finnas de
adhesi6n de las dudadanos y cludadanos del correspondiente Registro Electoral;
Quo, el ART. 44 de las Normas Generales Para Las Elecciones Dispuestas En El Regimen
Transition De La Constitution be La Republica emifidas par el Conceit) Nacional Electoral ei viern'es
21 de noviembre del 2008 y publicado en el segundo suplemento del Regist 0 Oficial te472, en
concordancia con el ART. 5 Tramlte De InscrIpdon de Candidatures numeral 9 del Instructivo pare
InSCripCiOn y Calificachan de Candidatures del rnartes 20 de enero del 20re publicadas en
Registro Oficial 510, seciala "que (as Organizaclones Politicos quo no porticipaton en las eleccion
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del 30 de septiembre del 2007, debettn presentar al menas el 1% de firrras de adciudadanos y ciudadanos de to correspondiente cIrcunscrIpcian. TRIBUNAL
CONTEN0030 ELECTORAL
En uso de sus atribuciones legates.
RESJELVE:
Acoger el informe de validation de firmas N°003 del doming) 8 de febrerc del Jefe del Centro de
Computo y consecuentemente, que por no haber dado cumplimiento a lo establecido en las antes
citadas Normas es decir por no haber presentado el 1% de respaldo de Registro Electoral
Provincial, El Mem de La Junta Provincial Electoral niega la petici6r de la inscription de
candidatures auspiciadas por el Movimiento Vamos Veda°.
El Sr. Secretario hare conocer sabre esta Resolution.
Dada en la Ciudad tie Santo Domingo, en la Sala de Sesiones del Plena de la Junta Electoral a los
ocho dias del mes de febreeo del 2009. Dr. Freddy Cojitambo G., SECRETARIO DE LA JUNTA
PROVINCIAL ELECTORAL.
TRIBUNALCONTENCIOSO ELECTORAL
SECRETARIA GENERAL
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DR. JORGE MORENO VANES T L
COMENCrOSOElECTORAL JUEZ TCE TRIBUNALCONTENCIOSO ELECTORAL
IRON CONTENCIOSO ELECTORAL
PROCES0§14g8eAlin GENERAL
Quito, Distrito Metropolitano a 17 de Febrero del 2009; las 09h35.-
VISTOS: Una vez que se ha dado cumplimiento a providencia de fecha 14 de febrero de 2009,
las 11h00, avoco conocimiento del presente tramite ingresado en Secretaria General de esteTribunal, en noventa y un fojas, par haberme correspondido a traves de sorteo; agreguese al
expediente el escrito presentado y la documentaci6n que acompafia, constante en veinte y
siete fojas y un CD; y la documentacidn constante en dos fojas certificadas, tengase en cuenta
su contenido.- Como las partes no han serialado domicilio electoral, frjese en cartel visible la
providencia; pasen los autos para sentencia del Tribunal. Complase.-
Lo certifico.- Quito Distrito Metropolitan°, 17 de febrero de 2009
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Dra. Fa rola Gonzalez Crespo
SECRETARIA RELATORA (E)
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TRIBUNALCON/ENO= ELECTORAL
TRIBUNAL CONTENCIOSO ELECInkal
SECRETAR1A GENEk
Santo Domingo, 18 de febrero 2009
Dra. Fabiola Gonzalez Crespo
SECRETARIA RELATORA (E)
Dando contestacien a su oficio 002-D.J.M.Y-09 de fecha 14 de febrero de 2009, envie los
documentos--que- reposan en Secretaria de La Junta Provincial Electoral de Santo Domingo,
correspondientes al Movimiento "Vamos Vecino", los cuales detallo a continuacien:
Tres anillados con firmas, foleado desde 01 hasta 224.
Un anillado con documentos varios foleado desde 09 hasta 25
Atentamente,
Dr. Freddy Cojitambo
SECRETARIO DE LA JUNTA PROVINCIAL ELECTORAL
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS
TRIBUNALPROCESO 40-2009
CONTENOO.S0 ELECIOPAL
. .
TRIBUNAL CONTENCIOSO ELECTORALRAZON: El clia de hoystetkE7Ar4VkierefAi008, a las diecisiete horas con tres minutos,
recibo un escrito y cuatro cuadernos anillados uno con firmas y otro con "mentos varios.
Certifico.- Quito 21 de febrero del 2009. 6-2 -a/n./21-e-P. 4 4-Alt, 60 c'r
Dra. Fabiola Gonzalez Crespo
SECRETARIA RELATORA (E)
r, 0;-, un.Q.AAA-u 4 kilytm et,
PROCESO 0iv)-2009
Quito, Distrito Metropolitano a 19 de Febrero del 2009; las 19H52.- TRIBUNALCONIENLIOSO ELECTOR41
Debido a las inconsistencias tecnicas del informe que consta delstaguitwer Vione
nombrarse de Perito at Ing. Danilo Brito, Tecnico en Sistemas del Tribunal e0NincrtlioaliElectoral, para que en el plazo de 24h00 emita su informe tecnico sobre la validacion de firmas
con el CD o magneticos que constan del proceso se corra el sistema y se emita el reporte de
validacion de cedulas siguiendo el Procedimiento previsto en el Art. 10 del instructivo para la
Recoleccien, Validacion y Verificacion de Firmas de Adhesion de Candidaturas de las
organizaciones Politicas para las Elecciones Generales a celebrarse el 26 de Abril y 14 de Junio
del 2009, emitidas por el Consejo Nacional Electoral, sin perjuicio de que cuando se cuente con
el respaldo fisico se realice el informe tecnico correspondiente conforme lo ordenado
Hagase saber.--amplase.-
I
14,u.Dr. Jorge Moreno7es
Lo certifico.- Quito Distrito Metropolitano a 19 de Febrero 2009
—1 60 C ccDra. Fabiola Gonzalez Crespo
SECRETARIA RELATORA (E)
TRIBUNALCON/ZNCIOSOELECIOPAL
RAZON: Notifique con el contenido de la providencia que antecede en persona al Ing. Danilo
Brito, 21 17 de febrero del 2009, a las once horas cuarenta minutos. Certifico.-
A-6a.Dra. Fabiola Gonzalez Crespo
SECRETARIA RELATORA (E)
--"t‘DED2Sa,.-2-----r 3\
Dra. Fabiola Gonzalez Crespo
PERITO DESIGNADO SECRETARIA RELATORA (E)
Dra. Fabiola Gonzalez Crespo
SECRETARIA RELATORA (E)PERITO DESIGNADO
TRIBUNAL CONTENCIOSO ELECTORALcrroftEn la ciudad de Quito, TO•11't?ftletifiAre8giEtth el dia de hay veinte de febrerodel dos mil nueve, a las diez horas, ante el Dr. Jorge Moreno Yanes, Juezdel Tribunal Contencioso electoral y la Dra. Fabiola Gonzalez Crespo,Secretaria Relatora (E) que certifica, comparece el senor Ingeniero DaniloBrito, con el objeto de posesionarse de su cargo de Perito, al efectojuramentado en legal forma y advertido de las penas de perjurio y dernasadvertencias legales, jura desempenar fiel y legalmente el cargo conferido,para constancia firma en junta del Senor Juez y Secretaria Relatora (E) quecertifica.
Dr. Jor e More1q,o
JUEZ
En esta fecha 20 de febrero del 2009, las diez horas quince minutos, elIng. Danilo Brito, se hace cargo de todo el proceso 40, para que emita suinforme tecnico conforme a lo ordenado, quien para constancia firma.
PERITO DESIGNADO
- /g57-fre4 rfa._
cualitec tnegCliz
TGE1TRIBUNALCONTENCiOSOELEMPAI
TRIBUNAL CONTENCIOSO ELECTORAL
SECRETARIA GENERAL
En esta fecha 20 de febrero del 2009, las diecisiete horas quince minutos,el Ing. Danilo Brito, se hace cargo de todo el soporte fisico de firmas delproceso 40, para que emita su informe tecnico conforme a lo ordenado,quien para constancia firma, el que consta de cuatro cuadernos anillados.
yDra. Fabiola Gonzalez Crespo
SECRETARIA RELATOFtA (E)
GAL& '17n4P-42 LI ea*
TRIBUNALCONTENCIOSO ELECTORAI.
REPUBLICA DEL ECUADOR
TRIBUNALCONTENOOSOELECIORAL
TRIBUNALCONTENci0s0 ELECTovat
SECRETARIA GEIMEk
Quito, 21 de Febrero de 2009
Sr. Dr,
Jorge Moreno
JUEZ TRIBUNAL CONTENC1050 ELECTORAL
PRESENTE.-
Mediante el presente le comunico a usted los reportes que se obtuvieron luego de realizar el procedimiento del Art. 10
Procesamiento de Validation y Verification de Firmas de Adhesion, son los siguientes:
REPORTE 1: Para la elaboracion del primer reporte se realiza el cruce del 100% de lo entregado en los medios
magneticos (1 CDs) con el registro electoral de Santo Domingo de los Tsachilas para lo cual se utiliza el sistema
CNE_CED1 del Consejo Nacional Electoral, los parametros seleccionados son: nOmero de cedula, nombre y apellidos,
comb siguiente paso se toma una muestra aleatoria mfnimo de 759 firmas (para nuestro estudio se tomaron 1100) de
los 4 espirales entregados par parte del movimiento "VAMOS VECINOS", el porcentaje para la verificacion de las firmas
se lo determinO en base a lo estipulado por el Consejo Nacional Electoral en el mes de enero del afio en curso, la
muestra seleccionada se la compara con la Base de Datos de CNE una a una, luego de realizar este proceso se tiene el
siguiente resultado:
ITEM :VALOR OBTENIDO,'
Cedulas Revisadas 1100
Cedulas repetldas 43
Cedulas con novedad 45
Cedulas no empadronadas 72
Cedulas empadronadas 940
En el siguiente cuadro se muestra que al momento de verificar las cedulas empadronadas 940, el valor de cedulas
correctas es apenas de 746 lo cual indica que no se tiene ni un 90% de certeza que las firmas verificadas de manera
aleatoria sean correctas.
ITEM VALOR OBTENIDO
Cedulas Otras Provincias 194
Cedulas Correctas 746
Cuuk C4j6titt.IS t341„ea;
TRIBUNALCONTENOOSOELECIOPAL
TRIBUNAL CONTENCIOSO ELECT')
REPORTE 2: Para la elaboracion del segundo reporte se realizes una comprobacion iffsiSEICRerAffiAnMiticion el
formulario entregado con las firmas de los medios magneticos, se seleccionara de manera aleatoria las firmas y se Acotejara en base a los parametros lote, carpeta, formulario, cedula, nombre y apellido, se verificara visualmente las
firmas contenidas en los formularios con las registradas en la base de datos del CNE, se lo hara en base a un muestreo
aleatoric simple con el 95% de confiabilidad y con un error del (+/-) 3% basado en Art. 10.
Se obtiene un informe gerencial producido por el sistema del CNE en el cual se tiene:
- Total de cedulas repetidas
- Total de cedulas con novedadTotal de cedulas no registradas
Total de cedulas registradasTotal de cedulas registradas en otras jurisdiccionesTotal de cedulas registradas correctamente en la jurisdiccion
Como se puede observer en el reporte que se adjunta el numero de Cedulas correctamente registradas son 2411 con lo
cual se concluye que no cumple con el 1% de las requeridas es decir 2630.
Se recomienda para futuros estudios en el cuel se realice la comparaciOn de los rasgos de las firmas entregadas por elmovimiento con las registradas en la Base de Datos de la Institucien la contratacidn de un grafOlogo especializado ya que
siendo un expert° se tendra una menor margen de error en la verificacion realizada.
Atentamente,
Ing. Demi° Brito Almeida Ing. Gabri Pachacama
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TRIBUNALCONIENo05ecact(mAt
TRIBUNAL CONIENCIOSO ELECTORAL
PROCESO 40-2009 SECRETAR1A GENERAL
RAZON: El dia de hoy Veinfiuno de febrero del 2008, a las quince horas con cuarenta y tres
minutos, recibo un escrito y cuatro cuadernos anillados, uno con firmas y otro con documentos
varios. Certifico.- Quito 21 de febrero del 2009.
Dra. Fabiola Gonzalez Crespo
SECRETARIA RELATORA (E)
REPUBLICA DEL ECUADOR
_QAAtp -}nauist ripiketh 3 19REPOBLICA DEL ECUADOR
a
TRIBUNALCONTENCIOSO ELECTORAL
040-2009TRIBU N A LCONIENOOSOELEC(OHAL
TRIBUNAL CONTENC1050 ELECTORAIPLENO DEL TRIBUNAL CONTENCIOSO ELECTORAL.- Quito, Let pletropootano, zi de
febrero del 2009. Las 17h00.- VISTOS: Llega a conocimiento del PWArgiEWAstkoraipar sendos recursos deducidos por el senor Jhony Cisneros Mejia en calidad de Director del
Movimiento VAMOS VECINO, a las resoluciones: PLE-JPE-STO.D. Nro. 025 y PLE-JPE-STO.D. Nro.
0478 adoptadas par la Junta Provincial Electoral de Santo Domingo de los Tsachilas. Al
respecto este Tribunal hace las siguientes consideraciones: PRIMERO.- El Tribunal Contencioso
Electoral par mandato del articulo 217 inciso segundo, en concordancia con los articulos 167,
168 numeral 3, e inciso final del articulo 221 de la Constitucion tiene jurisdiction y administra
justicia electoral en materia de derechos politicos y de participacion que se expresan a tray&
--del-sufragio; asimismo con fundament° en el articulo 221 numeral 1 de la Constitucion, es el
organ° competente para conocer y resolver de los recursos electorales contra los actos del
Consejo Nacional Electoral y de las Juntas Provinciales Electorales. SEGUNDO.- Asegurada la
jurisdiccion y competencia de este Tribunal de Justicia Electoral, entra a revisar el expediente.
a) El senor Jhony Cisneros Mejia, solicita la inscripcion de candidatos de Asambleistas
Provinciales, Prefecto y Viceprefecto de la provincia de Santo Domingo de los Tsachilas, asi
como Alcalde, Concejales urbanos y rurales del canton Santo Domingo. b) El Tribunal
Provincial Electoral de Santo Domingo de los Tsachilas, en este procedimiento de calificacion e
inscripcien de candidaturas genera las siguientes resoluciones: PLE-JPE.STO.D. Nro. 025-08-02-
09. PLE-JPE-STO.D. Nro. 037-10-02-2009; y, la PLE-JPE.STO.D. Nro. 047B- 11-02-2009. c) El
senor Jhony Cisneros Mejla como Director del Movimiento "VAMOS VECI_NO", impugna las
resoluciones PLE-JPE.STO. D. Nro. 025-08-02-09, que niega, la inscripcion de candidatosauspiciados por el Movimiento Vamos Vecino, por no cumphr con el 1% de firmas de adhesion;
y, la resoluciOn PLE-JPE. STO.D. Nro. 0478-11-02-2009 que rechaza las candidaturas de
Asambleistas Provinciales, Prefecto y Viceprefecto de la Provincia de Santo Domingo de los
Tsachilas, y, Concejales urbanos y rurales canton Santo Domingo (la Junta, Onicamente califica
, la candidatura a Alcalde del canton Santo Domingo). Los recursos se interponen dentro de los
plazas previstos en la normativa juridica. Se observa que si bien los recursos se dirigen al
propio Tribunal Provincial Electoral pidiendo se revea las decisiones en lo que les perjudica, no
es menos cierto que este Tribunal acepta a tramite los mismos. d) Este Tribunal no puede
pasar por alto la resolucion Nro. 037-10-02-2009, que dice: "EL PLENO DE LA JUNTA
PROVINCIAL ELECTORAL" "Que el Concejo Nacional Electoral Delegacion Santo Domingo
despues de un analisis y consultas realizadas al Organ° Superior ha dispuesto que las firmas
que no constan en el Registro Electoral sean tomadas en cuenta y consecuentemente
sumadas a las yalidas. RESUELVE: a) Acoger dicha disposicion. b) Que todas las Resoluciones
que contradicen a la presente Resolucion quedaran sin efecto. c) Notificar con la presente
Resolucion...", (las negritas son nuestras) Resolucion que se adopta el 10 de febrero del 2009.
Sera materia de analisis y resolucien mas adelante en el contexto de las demas decisiones eimpugnaciones actuadas en sede administrativa electoral. TERCERO.- Este Tribunal entra a
• analizar el expediente de primer nivel. a) La resoluciOn Nro. 025 adoptada por la Junta
Provincial Electoral del 08 de febrero del 2009, se sustenta en el informe tecnico de la Jefe del
Centro de Computo lng. Diana Pujol Cherrez, de fecha 08 de febrero del 2009, informe que en
lo principal manifiesta: "...Movimiento Vamos Vecino. Minim° requerido 2630. PRIMERA FASE:
" Registros fisicos presentados 3975. Registros Magneticos presentados 3561. SEGUNDA FASE:
n Zen:71--
wiee; T R IBUNALorENtYticriA -.1/4„1,
TRIBUNALCONkNCIOSOctEt:104AL
TRIBUNAL CONIENCIOSO ELECTORM -Cruce de Informacion y Validacionsrarais sobre un mues-treo de 759 firmas. Resultado:
Total de cedulas correctas 2411. Tod!' calki cbc914fcsiimad 146. Total cedulas de otras
provincias 631. Total firmas incorrectas 103..." Con base en este informe tecnico, la Junta
Provincial Electoral resuelve acoger el informe de validacion de firmas No. 003 del domingo 8
de febrero, del 2009, del Centro de C6mputo y par no haber presentado el 1% de respaldo del
Registro Electoral provincial. El Pleno de la Junta niega la peticiOn de inscripcion , de
candidaturas auspiciadas por el Movimiento Vamos Vecino. Esta resoluciOn es impugnada por
el Director del Movimiento Vamos Vecino, dentro del plazo previsto en las normas juriclicas
electorales, el recurso se concede; mas resulta que con fecha 10 de febrero del 2009, la Junta
Provincial Electoral de Santo Domingo de los Tsachilas emite la resoluciOn Nro. 037, por la que
resuelve, dejar sin efecto la resolucion Nro. 025, acogiendo una disposicion que "se dice"
emana del organ° superior y que se ha transcrito en el literal d) del considerando Segundo. El
die 11 de febrero del 2009 con resolucion Nro. 047(B) El Tribunal Provincial Electoral de Santo
Domingo de los Tsachilas, califica la candidatura de Alcalde presentada por el Movimiento
Vamos Vecino; y, rechaza las candidaturas Asambleistas Provinciales, Prefecto y Viceprefecto,
Concejales urbanos y rurales del canton del Movimiento Vamos Vecino. Las resoluciones 025 y
047B son impugnadas. b) Este Tribunal ha sostenido en fallo (Nro. 025 del 16 de febrero del
2009) que las Juntas Provinciales Electorales carecen de base juridica para revocar sus
resoluciones si las mismas fueron notificadas y generan efectos juridicos, por tanto, mal hace
la Junta en este caso el "dejar sin efecto" mediante nueva resolucidn (Nro. 037), la resolucion
Nro. 025, mas aim cuando la misma fue materia de impugnacion, peor aan sostener que par
analisis y consultas realizadas al 6rgano superior, se ha dispuesto que las firmas que noconstan en el Registro Electoral sean consideradas. Del expediente no existe constancia de la
disposicion de organ() superior que elude la Junta Provincial Electoral, e inclusive de existir la
misma careceria de fundamento juridic°, pues no se puede via simple resolucion, dejar sin
efecto el Instructivo para la RecolecciOn, Validacion y Verificacion de Firmas de Adhesion de
Candidatures de las Organizaciones Politicas para las Elecciones Generales a celebrarse el 26
de Abril y 14 de Junio del 2009, concretamente el articulo 10 numeral 4 letra c) que trata de"total de cedulas no registradas". El principio "del Paralelismo de las Formas" nos explica que
en la tecnica juridica, puede modificarse, reformarse, revocarse un cuerpo normativo,siguiendo el mismo procedimiento que se dio para su expedicion y par el organ.° competente,
en el presente caso, no consta del expediente que el Consejo Nacional Electoral haya
reformado el referido Instructivo y cuya reforma se haya publicado en el Registro Oficial. Par
tanto, la resolucien Nro. 037, carece de valor legal, es nula y no puede surtir efecto juridic°
alguno, y este Tribunal, asi se pronuncia. c) La resolucion Nro. 478, que emana de la Junta
Provincial Electoral de Santo Domingo de los Tsachilas, califica la candidatura de Alcalde del
Movimiento Vamos Vecino, y rechaza las candidaturas que presenta el referido Movimiento alas demas dignidades, sin embargo no consta en esta resolucion referencia a repute tecnico
sobre validaciOn de firmas, consecuentemente no hay pronunciamiento respecto a que el
Movimiento Vamos Vecino haya cumplido con el 1% de firmas de adhesion; siendo asi la
resolucion Nro. 047(13) carece de motivacidn y por ende la misma es nula. Si bien es verdad
que en el expediente se observe un nuevo informe tecnico de validacion de firmas con fecha
11 de febrero del 2009, dicho informe no coincide con el de fecha 8 de febrero del 2009;
concretamente en el informe del 11 de febrero del 2009 se establece que las cedulas validasalcanzan 2652, el mismo que supera el minima exigido en la provincia de Santo Domingo de los
ITEM VALOR OBTENIDO
Cedulas Otras Provincias 194 TRII
SECedulas Correctas 746
Tess'TRIBUNALCONTENCtOSO ELEC. TO PAT
UNAL CONTENCIOSO ELECTORAL
RETARIA GENERA
a_ajt, trviA_Ltgti 37-
REPORTE 2: Para la elaboracion del segundo reporte se realize una comprobaci6n fisica de las
firmas contenidas en el formulario entregado con las firmas de los medios magneticos, se
seleccionara de manera aleatoria las firmas y se lo cotejara en - base a los parametros lote,
carpeta, formulario, cedula, nombre y apellido, se verificara visualmente las firmas contenidas
en los formularios con las registradas en la base de datos del CNE, se lo hare en base a un
muestreo aleatorio simple con el 95% de confiabilidad y con un error del (+/-) 3% basado en.Art. 10. Se obtiene un informe gerencial producido por el sistema del CNE en el cual se tiene:
Total de cedulas repetidas. Total de cedulas con novedad. Total de cedulas no registradas.
Total de cedulas registradas. Total de cedulas registradas en otras jurisdicciones. Total de
cedulas registradas correctamente en la jurisdiccien. Como se puede observer en el reporte
que se adjunta el numero de Cedulas correctamente registradas son 2411 con lo cual se
concluye que no cumple con el 1% de las requeridas es decir 2630"(hasta aqui el reporte
tecnico). b) El resultado del informe tecnico es claro, el Movimiento Vamos Vecino no cumple
el 1% de firmas de adhesion para ser calificado como tal en la provincia de Santo Domingo de
los Tsachilas, que es el requisito que dispone el inciso segundo del articulo 4 del Regimen de
Transicien en concordancia con el articulo 44 inciso segundo de las Normas Generales para las
Elecciones dispuestas por el Regimen de Transicion expedidas por el Consejo Nacional
Electoral, asi como en el articulo 19 "se rechazaran de oficio las siguientes candidaturas, punto
7 innumerado" del Instructivo para Inscripcien y calificacion de candidaturas expedidas por el
Consejo Nacional Electoral .- QUINTO.- Por las consideraciones expuestas, EN NOMBRE DEL
PUEBLO DEL ECUADOR Y POR LA AUTORIDAD QUE NOS CONFIERE LA CONSTITUCIDN, SE
DICTA LA SIGUIENTE SENTENCIA: 1) Se rechazan los recursos de impugnacien propuestos por
el senor Jhony. Rodolfo Cisneros Mejia, como Director del Movimiento Politico "VAMOS
VECINO" a las Resoluciones PLE-JPE.STO.D. Nro. 025-08-02-2009, y, PLE-JPE.STO.D. Nro. 0478-
11-02-2009, por carecer de sustento juridico. 2) Se declara la nulidad absoluta de las
resoluciones PLE-JPE.STO. D. Nro. 37-10-02-2009, y, PLE-JPE.STO.D. Nro. 047(B)-11-02-2009. 3)
Tomando como base en el informe tecnico presentado por el Ing. Danilo Brito Jefe Informatico
del Tribunal Contencioso Electoral, el mismo que se acoge en su integridad, se confirma
parcialmente la resolucion PLE-JPE- STO.D. Nro. 025-08-02-2009, especificamente en cuanto a
la decisien de la Junta Provincial Electoral que "...niega la peticion de la inscripcion de
candidatures auspiciadas por el Movimiento Vamos Vecino.". Por tanto, el Tribunal, niega las
inscripciones de candidaturas a Asambleistas Provinciales, Prefecto y Viceprefecto, de laProvincia de Santo Domingo de los Tsachilas, Alcalde y Concejales urbanos y rurales del canten
de Santo Domingo, que han sido auspiciadas por el Movimiento "VAMOS VECINO", por no
cumplir con el requisito minimo del 1% de firmas de adhesion de ciudadanas y ciudadanos
empadronados en la circunscripcion territorial de Santo Domingo de los Tsachilas. 4) Que el
Consejo Nacional Electoral, previa investigacion proceda a establecer las responsabilidades ysanciones que correspondan a los miembros de la Junta Provincial Electoral de Santo Domingo
de los Tsachilas, Secretario y dernas servidoras y servidores del organ° electoral
desconcentrado de Santo Domingo de los Tsachilas, por las actuaciones irregulares que se han
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REPUBLICA DEL ECUADOR
REPUBLICA DEL ECUADO
TRIBUNALCONTENCIOSO ELECTORAL TRI8uCO
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Tsachilas que es de 2630, sin embargo en este infope apa WOW correctas 2473.
Cedulas visual no registra firmas en BDD 179, que ieggikEimmit ohtener las 2652,
informe que carece de sustento y base tecnica por lo que se expust %Metre b) de esteconsiderando; por tanto, para el Tribunal dicho informe que tiene fecha 11 de febrero del
2009, suscrito por la Jefe de Centro de COmputo, carece de valor alguno. d) El Tribunal no
puede pasar por alto las actuaciones de la Junta y su Secretario, pues debió exigir a traves de
providencia del 14 de febrero del 2009, las 11h00, que se remita la documentaci6n complete,
hecho que recien el die 20 de febrero del 2009, ingresa en Secretaria de esta instancia;
tampoco puede pasar por alto las actuaciones administrativas electorales de la Junta que via
decisiones contradictorias, angustian a los que intervienen en la fase de inscripciOn de
candidaturas. En consecuencia, no solo que observe este accionar, sino que debe el Consejo
Nacional Electoral previa investigacion establecer responsabilidades en las actuaciones
incorrectas de la Junta y mas servidores y servidoras peblicas dicho organismo electoral
desconcentrado. CUARTO.- a) Este Tribunal al no contar con un criterio certero respecto a la
parte tecnica de validacion de firmas, por existir en el expediente coma se ha dicho dos
informes contradictorios in el fondo, dispuso que el Ing. Danilo Brito Almeida —Jefe
Informatico del Tribunal Contencioso Electoral, presente el informe tecnico, mismo que se
incorpora en la parte pertinente a continuacion: "REPORTE 1: Para la elaboracion del primer
reporte se realize el cruce del 100% de lo entregado en los medios magneticos (1 CDs) con el
registro electoral de Santo Domingo de los Tsachilas para lo cual se utilize el sistema
CNE_CED1 del Consejo Nacional Electoral, los paremetros seleccionados son: nomero de
cedula, nombre y apellidos, como siguiente paso se toma una rnuestra aleatoria minima de
759 firmas (pare nuestro estudio se tomaron 1100) de los 4 esp(rales entregados por parte delmovimiento "VAMOS VECINOS", el porcentaje para la verificacion di las firmas se lodetermine) en base a lo estipulado par el Consejo Nacional Electoral en el mes de enero del aria
en curso, la muestra seleccionada se la compare con la Base de Datos de CNE una a una, luego
de realizar este proceso se tiene el siguiente resulted°.
ITEM VALOR OBTENIDO
Cedulas Revisadas 1100
Cedulas repetidas 43
Cedulas con novedad 45
Cedulas no empadronadas 72
Cedulas empadronadas 940
En el siguiente cuadro se muestra que al momenta de verificar las cedulas empadronadas 940,
el valor de cedulas correctas es apenas de 746 lo cual indica que no se tiene ni un 90% de
certeza que las firmas verificadas de manera aleatoria sean correctas
REPUBLICA DEL ECUADOR
DRA. TANIA ARI MANZANOPRESIDENTA
DRA. XIMENA ENDARA OSEJOVICEPRESIDENTA
fritticA-02t—,INJDMA. ALEXANDRA CANTOS MOLINA •
ft:JE2A-TCEDR. ARTURO DONOS CASTELLON
JUEZ TCE
5EC2f7:42, 614ç225
cuLt -trt2Li„it y ,{aW thtREPUBLICA DEL ECUADOR
TRIBUNALCONTENCIOSO ELECTORAL
observado en el expediente de primer nivel. Ejecutorium f ig oniEncia, devuelvase elCONIENCIOSOELEC TOW
expediente para su ejecucion, dejando copia certifiNa del mismu, pea los archivos del
Tribunal. RemItase copia de la sentencia al Cons? taLcTiriTaTteggS1,°RiVaECRETARIA GENERAL
ra los fines
consiguientes. Notifiquese.
• DR. JORGE MOREN1 VANES
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Crancico- - Gorg J n "re3e12e ,ps
horas con doce minutos, procedi a
Tribunal Contencioso Electoral.- Cert
'14Razon: Siento por tat que el dia de
de febrero del dos mil nueve, a las veinteboy veintiunopublicar la sentencia que antecede, en la cartelera del
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Raz6n.- Siento como tat que el dia de hoy veintiuno de febrero cl_el:A.O'qficfs mil nueve, a pair
de las veinte horas con diecisiete minutos, procedi a subir a la pagina web del Tribunal
Contencioso Electoral wwv(___Istssiglit%), la sentencia que antecede: Certifico.-
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SECRETARIA GENERAL
TRIBUNAL CONTENLIOSO ELECTORAL
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R I R U N'A tCo TENLiuL
TIMUNNI C k r,n u411 111P41Secretario General.
TRIBUNALCONFENCIOSOELf CTOPAL
Siento por tal que las ciento treinta y ocho fojas que ililigetiaftMeNamipapgrgicadasdel expediente N g 40-2009, de fecha 21 de febrero del StagItAMA08494 la que se
resolvio el recurso contencioso electoral tie impugnaciOn presentado por el senor
Jhonny Cisneros, en calidad de Director del Movimiento Vamos Vecinos, en contra de
la resolucion adoptada por la Junta Provincial Electoral de Santo Domingo de los
Tsachilas. Expediente que fue remitido a la Junta Provincial Electoral de Santo domingo
de los Tsachilas.- CERTIFICO.- Quito, 22 de febrero de 2009.
SECRE1AKiA
746,
omunico pa flfines de Ley.
Dra Norma Reyes Solano.
TRIBUNAL CONTENCIOSO ELECTORAL
Quito, 22 de febrero del 2009.
Of. N 2 60-09-TJ-SG-TCE.
Senores:
Junta Provincial Electoral de la Provincia de Santo Domingo de Tsachilas.
Presente:
En su despacho.
Dando cumplimiento a la sentencia dictada dentro del expediente N 2 40-2009, de
fecha 21 de febrero del 2009, las 21h00; por la que se resolvio el recurso contencioso
_ electoral de impugnaci6n presentado por el senor Jhonny Cisneros, en calidad de_
Director del Movimiento Vamos Vecinos, en contra de la resolucion adoptada por la
Junta Prov incial Electoral de Santo Domingo de los Tsachilas, a fin de que se proceda a
la ejecucion de la referida sentencia.
4
Oficial Mayor.CPW,
cosiSf os
náW SANTO DrE, 4s1A. LEVIA
E C .....
ciOR. .- 2"" ...F:00: .............
, ae moats-. ..... ................
4
TRIBUNAL CONTENCIOSO ELECTORAL
Quito, 22 de febrero del 2009.
Of. N 2 61-09-TJ-SG-TCE.
Senor Doctor:
Omar Simon
PRESIDENTE DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL.
Presente:
En su despacho.
Dando cumplimiento a la sentencia dictada dentro del expediente N 2 40-2009, defecha 21 de febrero del 2009, las 21h00; por la que se resolvi6 el recurso contencioso
electoral de impugnaciOn presentado por el senor Jhonny Cisneros, en calidad de
Director del Movimiento Vamos Vecinos, en contra de la resolucion adoptada por laJunta Provincial Electoral de Santo Domingo de los Tsachilas; para su conocimiento yposterior archivo.
essal.I.amunico para los s de Ley.
Bat' a. roma Reyes Solano
Oficial Mayor.
¶CONSEJO NACIONAL ELECTORALSECRETARIA GENERAI
RECIBIDO POR: doerako-FECHN Al 0 2 - 260€4 HORA: Jel:116ADJUNTO• -00w-
