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Empresa con Valor Publireportaje Página Central Mayo - Junio 2011 Año 8 ULTRAACTIVIDAD INTERNACIONAL o extraterritorialidad de la norma tributaria. Experto y con soluciones para todos www.Club Alianza Empresarial.com TIJUANA Asociación de Recursos Humanos de la Industria en Tijuana, A.C. TAC CRUZ ROJA MEXICANA DELEGACIÓN TIJUANA Salva vidas

Revista Alianza

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Mayo - Junio 2011

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Mayo - Junio

2011Año 8

ULTRAACTIVIDAD INTERNACIONAL o extraterritorialidad

de la norma tributaria.

Experto y con soluciones para todos

www.Club Alianza Empresarial.com

TIJUANA

Asociación de Recursos Humanosde la Industria en Tijuana, A.C.

TAC

CRUZ ROJAMEXICANADELEGACIÓN TIJUANA

Salva vidas

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Colegio de Contadores Públicos de B.C.

C.P.C. Mario Zavala Téllez - Presidente

Asociación de la Industria Maquiladora y de Exportación de Tijuana, A.C.

- Presidente

Asociación de Recursos Humanos de la Industria en Tijuana, A.C.

Asociación de Industriales de la Mesa de Otay

Lic. Sergio BarajasAct. José Luis Castañeda LermaIng. Alberto Aceves Acevedo

Diseño:D.G. Doris I. Avalos GonzálezAvenita Design

C.P. Yael Lomelí

Presidente

Cámara Nacional de la Industria Electrónica de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información

C.P.C. Marco Antonio De León Bonal -

Ing. Indalecio Lozano Sandoval / Presidente

Sr. Cesar Javier Escandón Ojeda - Presidente

CANACINTRA TijuanaLic. Alejandro Salinas Díez. / Presidente

CANIRAC Tijuana

Cámara de Comercio de Otay Mesa (Otay Mesa Chamber of Commerce)Linda Greenberg - Presidente

Ing. Claudio Arriola Guerrero - Presidente Regional

Colaboradores:Dr. Adolfo SolisBruno Raynal, PhD

Dirección GeneralL.R.I. Angélica Figueroa Apango

Equipo AF Promoción Empresarial:Lic. Ileana García Lic. Magaly Rivera

Alianza es una publicación bimestral, Producida por Asesoría y Formación Empresarial, AF Empresarial, Reserva de Título de Derechos de Autor y Certificado de Licitud en trámite. Su reproducción parcial o total en cualquier medio impreso o Electrónico del contenido requiere autorización de los editores. Los artículos firmados por los colaboradores no reflejan necesariamente la opinión de los editores.

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Mensaje Editorial

PubliReportaje: Edenred

Informes, comentarios y sugerencias:

[email protected]: (664) 621- 0162

De Viva Voz: Mensajes y Opiniones de los Presidentes

Club Alianza Empresarial

www.clubalianzaempresarial.com

Consejo Editorial Contenido

Empresa con Valor - Cruz Roja Mexicana

Reconocimiento a la Excelencia en tu Trabajo

Ultraactividad Internacional o Extraterritorialidad de la Norma Tributaria.

Punto Empresarial

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Mensaje Editorial

”Donde la suma de talentos comparten su éxito”

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DE VIVA VOZMensajes y Opiniones de los Presidentes

CANIETI

Estimados lectores:

Sin duda estamos viviendo una etapa de oportunidades en Tijuana. Es posible mostrar una nueva cara de la ciudad. Un rostro que muestre confianza, talento, creatividad. El año pasado logramos recuperar la confianza en nosotros mismos. Ese considero es el legado valioso del esfuerzo conjunto gobierno-sociedad que fue Tijuana Innovadora. Podemos construir nuestro futuro, el que soñamos.

Tijuana, quizá gracias a esa mezcla de culturas y de mexicanos de todas las regiones, es creativa. Lo hemos demostrado al mundo con la música, el arte, el diseño. Ahora en este mes hemos sido testigos de elogios a nuestra gastronomía. Creativa, fresca. La nueva meca de la gastronomía mexicana, comparada con lo mejor. No solo restaurantes, sino comida casera, taquerías, etc.

Es el turno para CANIETI de poner otro grano de arena en la construcción de esta nueva Tijuana. La creatividad en el mundo digital. Tenemos un verdadero ejército de muchachos talentosos quienes con un impulso adecuado pueden detonar una potente industria para la ciudad.

Después de varios meses de retraso, puedo confirmar que en este mes de mayo iniciamos la habilitación de la primera fase del Baja's Innovation & Technology Center, BIT Center. Ahí convivirán desarrolladores, ingenieros, emprendedores, estudiantes, empresas, generando riqueza y oportunidades de desarrollo para nuestra ciudad. Es importante agradecer el apoyo decidido que este proyecto a recibido por parte de la SEDECO. Hacia finales de año estaremos abriendo las puertas a lo que esperemos sea el lugar de encuentro de la comunidad digital de la ciudad.

Sabemos la responsabilidad que conlleva el no dejar ir estas oportunidades y trabajar unidos en materializarlas y sobre todo fortalecerlas. Ese es el legado más importante que podemos darle a las próximas generaciones. Es el reto que asumimos en CANIETI con todos ustedes.

Ing. Claudio Arriola Guerrero / Presidente Regional

Estimados Lectores

Reciban un afectuoso saludo, estamos muy contentos por el éxito obtenido en el pasado evento Reconocimiento a la Excelencia en tu Trabajo, talento humano un valor para las empresas, este fue el segundo evento, de una serie de eventos que realizaremos con responsabilidad social por medio de Club Alianza Empresarial, en donde el objetivo es reconocer, difundir y preservar los valores de los colaboradores en las empresas.

Ahora con la novedad que estamos organizando un evento de integración y diversión para los miembros del Club al que denominamos “Rally de la Diversión”, en donde todos ustedes están invitados a participar, lo tenemos programado para el mes de Agosto, en este evento la participación es por equipos, con los amigos que elijan, pueden ser de diferentes empresas, en donde tendrán que superar 10 divertidas pruebas, obtener premios y finalizar con una convivencia entre amigos.

Así mismo estamos preparando un Programa de TV en donde queremos que participen con sus mejores prácticas empresariales, continuamos con nuestro programa de radio RH a la Vanguardia, todos los lunes de 7 a 8 pm por Radio Tecnológico 88.7 FM.

También estamos formando el DIRECTORIO DE PROVEEDORES EMPRESARIALES, de Club Alianza Empresarial, para que pueda elegir a los mejores proveedores y como lo comentamos en la revista anterior CLUB ALIANZA EMPRESARIAL realizó una alianza estratégica con la firma EBRANCHES, en donde podrán optimizar su proceso de compra y calificar el servicio de sus proveedores, lo que redundara en beneficio de su empresa y en la mejora continua de los productos y servicios que utiliza su empresa.

Agradecemos todos los comentarios o sugerencias que nos hagan llegar, recuerden que Club Alianza Empresarial es para ustedes.

Angélica Figueroa Apango

Page 6: Revista Alianza

Estimados Lectores:

Como siempre agradecido con la Revista ALIANZA por la oportunidad que nos da en ARHITAC para mantenerlos informados y actualizados a Ustedes nuestros socios de nuestras actividades y proyectos por este medio.

Los invito a que se unan a las juntas mensuales de socios donde se tocan temas de importancia y utilidad para los especialistas del talento humano, así como recordarles que aprovechen su cortesía a los interesantes cursos de nuestro programa de capacitación “Grupo Colegiado” donde se abordan temas para fomentar e incrementar técnicas, herramientas y buena actitud en nuestros colaboradores con los cuales formamos un equipo de trabajo.

Estamos trabajando en la renovación de un nuevo concepto y diseño de nuestra página de internet donde les podemos ofrecer mayores servicios profesionales en las actividades de nuestra área, los mantendremos al tanto de los avances que se concreten.

También les cuento que nuestro Comité Académico encargado de llevar gran parte de nuestro 12vo Congreso de Gestión Humana de ARHITAC 2011 asistió al Congreso Internacional de Recursos Humano en la Cd. De México el pasado 7 y 8 de abril, estamos trabajando con mucho profesionalismo y anticipación en la elección de los temas de las plenarias que se expondrán ya que nuestro mayor interés es superar sus expectativas y que se queden con un buen sabor de boca para que sean portavoces en sus empresas de los conocimientos que se adquieren en eventos tan importantes como este Congreso único en la región.

Me despido agradeciendo su atención y esperando poder seguir interactuando con ustedes.

Atentamente,

C.P. Marco Antonio De León Bonal / Presidente

Asociación de Recursos Humanosde la Industria en Tijuana, A.C.

TAC

TIJUANA

Estimados Socios y Lectores:

Reciban un cordial saludo en nombre del Consejo Directivo de la Cámara Nacional de la Industria de Transformación Delegación Tijuana y muy especialmente de un servidor.

Confirmando nuestro compromiso con el Sector empresarial y con el objetivo de impulsar a Tijuana como la Ciudad prospera y competitiva que es, CANACINTRA Tijuana en conjunto con el Gobierno Municipal y con el apoyo de la Secretaria de Desarrollo Económico de Tijuana, trabaja en el programa de "Negocio Express" consistente en la instalación de un módulo de orientación en nuestro organismo para asesorar sobre trámites, financiamientos, incentivos de gobierno, capacitación, etc., y así facilitar la apertura de empresas en el menor tiempo posible, lo cual detonará la actividad empresarial y la generación de empleos. De esta manera la Cámara contribuye con el Ayuntamiento y el Estado a posicionar en inversión a Tijuana a nivel Nacional.

Por otra parte queremos felicitar a la Revista Alianza y en especial a la Lic. Angélica Figueroa por el magnífico evento realizado en fechas pasadas donde reconocieron la "Excelencia al Trabajo" en el cual nuestra compañera L.C. Evelyn Vargas Serrano fue honrada con la estatuilla por llevar a cabo sus labores de manera ejemplar por lo que estamos orgullosos de tenerla en nuestro equipo de trabajo.

Quiero extender un agradecimiento a todos nuestros asociados, por depositar su confianza y participar en todas las actividades que desarrollamos; a las dependencias gubernamentales que facilitan el progreso del Sector Industrial; a las asociaciones y organismos hermanos con quienes trabajamos en conjunto para llegar a un fin común. Reitero mi agradecimiento a esta revista y les invito a continuar apoyando a la Cámara Nacional de la Industria de Transformación.

Lic. Alejandro Salinas Díez/Presidente

Page 7: Revista Alianza

Estimados lectores,

Es un gusto dirigirme nuevamente a ustedes a través de este medio, quisiera aprovechar esta edición para reafirmar el compromiso que la Asociación de la Industria Maquiladora tiene con dicho sector y con la comunidad en general. Hemos tenido un arranque de año muy productivo, durante estos meses nos hemos dado a la tarea de identificar los nuevos retos que enfrenta la industria para proponer, capacitar, gestionar, hacer alianzas, tener acercamientos con las autoridades y promover cambios de estructura que pongan a nuestros asociados a la vanguardia de la competencia globalizada.

Junto con el Consejo Nacional de la Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación (CNIMME), hemos planteado a nuestras autoridades la problemática Fiscal, Laboral y de Comercio Exterior, así como sus consecuencias en caso de no realizar los cambios necesarios, obteniendo de parte de ellos una muy positiva percepción y compromiso de apoyo.

Dentro de nuestros próximos eventos tenemos “Foro de Expertos en Comercio Exterior” y el ya tradicional Paseo Ciclista AIM Tijuana-Rosarito 2011, en su décimo tercera edición; que se llevará a cabo el 28 de Mayo. Extendemos una cordial invitación al público en general a participar en este evento recreativo, mediante el cual AIM fomenta la sana convivencia, dando un impulso a la realización de actividad física entre la comunidad.

Saludos Cordiales,

C.P. Yael Lomelí Pierce / Presidente AIM

Estimados Lectores:

En la Zona Industrial de la Mesa de Otay, tenemos preparados los planteamientos que habremos de presentar ante el XX Ayuntamiento de Tijuana, con la finalidad de dar seguimiento al Convenio de Colaboración para la Rehabilitación de las Calles, hemos trabajando en obtener el máximo de pagos del impuesto predial de 2011, y con ello estar en condiciones de solicitar que esos recursos se utilicen en la rehabilitación de las vialidades, de acuerdo al tipo de mantenimiento que requiera cada calle, esperamos que cuando esta nota sea publicada el XX ayuntamiento ya nos haya recibido, ya que día con día, la zona industrial se sigue deteriorando, y gran parte de esta tiene años que no recibe el mantenimiento adecuado.

También seguimos trabajando con nuestras empresas asociadas, para continuar con la elaboración del Plan de Contingencias para la zona Industrial, que nos habrá de apoyar a manera de prevención ante posibles riesgos naturales, en este plan trabajamos en coordinación con nuestras autoridades en aspectos de prevención, atención y recuperación, ante una contingencia en nuestra zona de trabajo.

Asimismo continuamos evaluando los índices delictivos en la zona industrial, dándole seguimiento a los Programas de Seguridad Pública de AIMO, como son: Atención a Reportes vía Radio Frecuencia, Vigilancia Nocturna de la Policía Auxiliar, Programa de atención a emergencias, mediante el Botón de Emergencias (C2) y Servicio de atención y seguimiento a quejas y reportes, estas acciones tienen como finalidad informar y combatir los índices delictivos, coadyuvando con la autoridad en el combate a la delincuencia.

Ing. Indalecio Lozano Sandoval / Presidente

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Durante este primer semestre de gestión como Presidente del Colegio de Contadores Públicos de Baja California, A.C., muchas han sido las experiencias vividas y muchos los pensamientos que han venido a mi mente. Hace poco más de medio año tuve el privilegio de Tomar protesta como Presidente del Consejo Directico 2010-2011; conjuntamente con un grupo de Colegas de la más alta Calidad personal y Profesional. Estos Colegas y amigos me han ayudado, al margen de los conocimientos específicos reconocidos mediante un título, a madurar y aprender a utilizar de forma inteligente e intensa, la Profesión y las normas que de ella emanan, que constituyen el motor de la Profesión Contable. También me han ayudado a liderear un Colegio que por su propio nombre tiene un peso especifico ante la sociedad del Tijuana, en la Región Noroeste, así como a nivel Nacional. Con esta conjunción de colegas y con la madurez y conocimiento, hemos creado las estrategias necesarias para tener un Colegio más comprometido con el desarrollo social, humano y económico de un mundo globalizado.

Además, durante el periodo, hemos mostrado una capacidad de sacrificio y una constancia que quedan fuera de toda duda y que, al final, terminan siendo una característica común en todos nosotros. Así que hoy puedo decir que tenemos Cuatro títulos por el precio de uno: el que tenemos por el termino de nuestra carrera Universitaria, el de la Certificación Contable y otros dos —virtuales— la constancia y el sacrificio. El sacrificio, además, lo hacemos extensible a nuestros familiares y amigos. Con ellos, compartimos pruebas de evaluación continua, prácticas, debates e intercambios de ideas. Pero además, nos han permitido estar ausentes en tantos y tantos actos de la vida cotidiana, y en ocasiones procurándonos dar una falsa sonrisa para darnos ánimo.

Por eso la satisfacción que ahora siento se incrementa con el agradecimiento a quienes han puesto lo mejor en este esfuerzo: a nuestras colegas, colaboradores de nuestras oficinas nuestras parejas, a nuestros hijos, a nuestros amigos. En definitiva, a quienes han sido el mejor ejemplo de generosidad y entrega. La virtualidad es, en ocasiones, muy dura. Nuestros otros compañeros incondicionales han sido nuestra Laptop, Ipad o nuestro querido BLACKBERRY. La comunidad del Colegio de Contadores no está en sí misma ni en los que la componemos, sino en la manera en que sus miembros participamos en ella. Nuestro Colegio seguirá creciendo en la medida en que nuestra participación siga siendo activa.

Mis últimas palabras no pueden ser sino de ánimo. La juventud y todos los valores positivos que tradicionalmente lo representan permanecerán en nosotros, a pesar del transcurso de los años, siempre que mantengamos nuestra mente abierta a nuevos conocimientos. Muchas gracias.

Mario Zavala Téllez / Presidente

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Estimados lectores,

Para impulsar la venta de productos de los diferentes sectores industriales en nuestra región, la Cámara de Comercio de Otay Mesa ha preparado una serie de foros de proveeduría reuniendo a empresas locales con algunos de los principales jugadores de la industria maquiladora con el fin de elevar la competitividad de la industria. Esta serie de foros conocida como “MEXPORT Series” estará enfocada en los principales sectores de desarrollo de nuestra región como son el automotriz, electrónico, metalmecánico y el sector aeroespacial el cual está convirtiéndose en un sector importante. Visite nuestra página www.otaymesa.org para más información de esta serie y otros eventos organizados por nuestra Cámara.

A su vez, aprovecho nuevamente para extenderles una grata invitación a participar en MEXPORT 2011 el próximo 19 de mayo del presente. Este año esperamos la participación de más de 200 expositores y 2000 visitantes. Interesados en reservar un módulo o en visitar la expo pueden comunicarse directamente a la Cámara de Comercio o ingresar a la página de internet www.mexport.org. En nombre de la Cámara de Comercio de Otay Mesa reciban un cordial saludo,

Linda Greenberg / Presidenta

Estimados Amigos,

Reciban un cordial saludo a nombre del Consejo Directivo de la Cámara de Restaurantes y Alimentos Condimentados y muy en especial de un servidor. El pasado 16 de marzo, fue elegido por la Comisión Ejecutiva Nacional como presidente Estatal de CANIRAC Baja California, por lo cual el compromiso de trabajo se afianza aun mas para lograr fortalecer nuevamente nuestro gremio llevando a cabo los proyectos necesarios para lograrlo y con ello seguir generando fuentes de empleo en nuestro estado.

Agradeciendo nuevamente el espacio que nos brinda la revista Club Alianza Empresarial para mantener un vínculo de comunicación, aprovecho para invitarlos a ser parte de la reactivación turística de nuestro región participando en los eventos programados durante el año, así como las actividades de capacitación y reuniones informativas que Canirac trae para ti. Acércate a la Camara, estamos trabajando para fortalecer a nuestro sector, infórmate y conoce que podemos hacer por ti, unidos podemos más! ¡Todo sea por servir!

Sr. Cesar Javier Escandón Ojeda / Presidente

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Poco se ha discutido en México sobre el concepto de ultraactividad y extraterritorialidad tributaria. Esta falta de adaptación constitucional a los cambios mundiales está generando una obsolescencia del sistema tributario nacional. En México, no podemos distinguir aún la diferencia entre los principios tributarios constitucionalizados y los principios constitucionales tributarios. No logramos advertir que existen principios que son específicos para la rama tributaria y otros que aplican a todas las materias del derecho, incluida la tributaria, pero que por ser genéricos y al estar contemplados en la constitución, alcanzan una jerarquía específica.

La proporcionalidad, progesividad, gasto público y equidad, en esencia, son los principios que dimanan del artículo 31 constitucional, sin embargo; la falta de precisión del texto constitucional; su actualización y sobre todo, la indebida armonización con una realidad económica, ha hecho que la interpretación sea discrecional por el poder judicial y por todos aquellos que aplican el derecho. Aquí empieza un serio problema llamado “discreción judicial”, donde un poder autónomo no tiene límites en la interpretación y esta problemática ha fomentado el uso de hermenúticas inadecuadas, así como la proliferación de criterios ambiguos, abstractos o erróneos en perjuicio de los justiciables, que sólo dejan constancia de la incorregible discrecionalidad en la interpretación de la ley.

Nuestra constitución ha sido tan poco avanzada en el ámbito tributario que hoy no sabemos si en verdad existe la necesidad de que se trasforme para dar cabida a otros principios tributarios constitucionales o simplemente debemos entender a la constitución como un instrumento que automáticamente se debe ir adecuando a la necesidad de cambio de la sociedad. Hemos caído a tal grado que en la mayoría de las ocasiones para entender el alcance de un precepto de la constitución no vemos sin fines ni su teleología, sino por el contrario, atendemos a su aspecto histórico o a su ontología. Para que entendamos la importancia del por qué la hermenéutica debería ser más rígida, debemos comprender que la constitución siempre se interpreta partiendo de lo que el constituyente plasmó en ella, sin embargo, el constituyente de 1857, realmente no previó la evolución social, económica y financiera de un mundo globalizado de nuestros días sino que solamente plasmó lo que sus tiempos le demandaban. Por ello, la constitución en el ámbito tributario debe armonizarse a fin de que los cambios tecnológicos, sociales, culturales, ideológicos, económicos, financieros, presupuestarios y tributarios tengan mejores reglas de actuación.

La ultraactividad y la extraterritorialidad tributaria son un claro ejemplo de la obsolescencia jurídica en el ámbito tributario constitucional, pues en nuestro artículo 14 constitucional se establece la retroactividad de la norma, sin embargo, no hace la distinción de cuándo nos encontramos frente a un acto retroactivo, irretroactivo (absoluto o relativo) o ultraactivo. Si bien la retroactividad es una figura constitucional que aplica a todas las materias y sobre todo en el ámbito punitivo, -para evitar que una norma se aplique cuando su contenido puede irrogar mayor perjuicio que aquella norma vigente durante la hipótesis que desea calificarse o viceversa-. Lo más que ha llegado el derecho tributario mexicano y, en general, la doctrina -que ha estudiado esta institución-, es que la retroactividad -en perjuicio- está prohibida, pero resulta válida cuando genera un beneficio al sujeto.

La retroactividad, como podemos advertir en diversos criterios judiciales y doctrinales, es una institución que tutela el ámbito espacial de la norma; su

aplicación y alcances. Se ha determinado en materia tributaria que la teoría de los derechos adquiridos es parte de esta retroactividad, sin embargo, el derecho tributario mexicano ha olvidado que dicha teoría, es prácticamente obsoleta en los países europeos. Hoy la teoría del devengo es una de las instituciones que ha desplazado a dicha teoría impositiva, la cual, advierte los fenómenos de los cambios en la norma y la afectación en la esfera jurídica en los sujetos, pero no vista desde el ámbito de la consecuencia en los sujetos, sino desde la potestad del Estado para hacer la alteración de la norma.

Más allá de la retroactividad, como se ha mencionado, se encuentra la irretroactividad como una nueva institución en el derecho tributario. La irretroactividad a diferencia de la retroactividad, ya no opera solamente en el ámbito punitivo o en la aplicación de una norma que resulte más benéfica o perjudicial, sino que aplica en los casos en que se mide la aptitud del legislador para alterar, modificar, derogar o abrogar la norma. La irretroactividad entonces, no aplica en el ámbito punitivo sino en el ámbito sustantivo, donde, se miden las atribuciones y facultades del legislador para modificar los hechos imponibles existentes o de abstenerse a hacerlo. La irretroactividad absoluta no permite que el legislador manipule o altere la norma, porque de hacerlo se vulneraría la seguridad jurídica que exige la estabilidad de la norma. Esta teoría no es aplicable en ninguna parte del mundo; porque si la norma tributaria no se modificara, premiando la seguridad jurídica, simplemente quedaría obsoleto el sistema tributario nacional. Por otro lado, de forma inversa opera la irretroactividad relativa, pues en esta institución el legislador cuenta con la atribución de alterar la norma cuantas veces lo considere necesario, pero bajo la condición de que si la norma no se ha aplicado en la esfera jurídica del contribuyente, entonces podrá ser modificada sin límite alguno (irretroactividad relativa en su versión de la teoría del devengo) pero por el contrario, si la norma ya generó efectos en la esfera jurídica de los ciudadanos y éstos por algún motivo ya

ULTRAACTIVIDAD INTERNACIONAL o extraterritorialidad de la norma tributaria.

Por: Dr. Adolfo Solís / Grupo Farías.

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aplicaron la norma, dicho ordenamiento puede ser modificado siempre y cuando no afecte hipótesis que ya se hubieran materializado en la esfera jurídica de las personas, mal l lamada derechos adquiridos. (Irretroactividad relativa en su versión de derechos adquiridos)

Expuesto el alcance de la retroactividad y la irretroactividad; debemos abordar el tema de la ultraactividad, que se describe como aquella institución jurídica por la cual la norma espacial invade el espacio temporal de otra norma, o bien, cuando sin estar vigente una norma, produce efectos legales aún siendo inexistente sobre otra norma ya existente. Asimismo, la ultraactividad ha tomado una nueva estructura, donde se han detectado hechos imponibles y normas que no sólo surten efectos en un territorio determinado, sino en varias jurisdicciones internacionales, donde se les obliga a prestar apoyo, información o datos de los contribuyentes a los países ultraactivos y se les condena a una sanción en caso que sea negada dicha cooperación; como ocurre con el FATCA (foreing account tax compliance act) en donde se ha cuestionado hoy en día si sus alcances son ultraactivos o simplemente extraterritoriales.

La ultraactividad a diferencia de la extraterritorialidad tiene una distinción notable, pues la primera admite la invasión temporal de normas sobre hechos imponibles; mientras que la extraterritorialidad no es así, pues simplemente implica que los efectos de las normas alcanzan a otras jurisdicciones. En el primer caso; la ultraactividad altera el hecho imponible pactado y lo modifica, altera o desconoce, mientras en el segundo supuesto no ocurre este fenómeno.

La ultraactividad es tan poderosa, que una norma creada el día de hoy con vigencia en esta fecha, puede desconocer la deducción de inversiones, intereses, pérdidas generadas en el pasado, es decir, pese a que tenga vigencia a partir de este momento, puede generar una alteración en el pasado fiscal del contribuyente. Del mismo modo, la ultraactividad a diferencia de la extraterritorialidad, no sólo opera hacia el pasado, sino que opera hacia el futuro, pues la norma con vigencia a partir de esta fecha, puede cambiar las condiciones pactadas bajo un hecho imponible que ni siquiera ha entrado en vigor. Un claro ejemplo de lo anterior tenemos a la ley del impuesto empresarial a tasa única, que a partir de su vigencia, desconoció prácticamente el pasado fiscal de los contribuyentes. Lo mismo ocurrió en la ley del impuesto al valor agregado, cuando sufrió su modificación de la tasa del 10% al 11% y del 15 al 16%; pues se mencionó en sus artículos transitorios que si el pago se efectuaba después del día 10 de enero de su entrada en vigor, automáticamente se debería cobrar el uno porcentual adicional que previó la norma, sin embargo, dicha norma alteró los hechos imponibles y pactos generados antes de esa fecha; indepen-dientemente que hubiera cambiado la norma.

Esta hipótesis resulta relevante pues si se pactó y contrató cuando el impuesto era a la tasa del 10% o del 15% pero se acordó pagarse después del mes de enero, sin duda, el nuevo cambio invade el hecho imponible antes determinado. El caso más ejemplificativo de la ultraactividad tributaria lo tenemos en el impuesto al activo, que pese a que está abrogada la norma, si se realiza un pago del impuesto sobre la renta, se obtiene el derecho a recuperar el impuesto al activo pagado antes de su abrogación, aún cuando la norma ya no existe.

Por ello, la ultraactividad debe distinguirse claramente de la extraterritorialidad, pues en el caso del FATCA sin duda nos encontramos ante un caso de ultraactividad más que un caso de extraterritorialidad. Esto es así, porque todas las instituciones financieras y entidades no financieras del mundo, deberán proveer información al gobierno de Estados Unidos sobre las inversiones o cuentas que tengan los residentes fiscales o ciudadanos americanos en otros países, bajo la pena de aplicar la retención respectiva a dichas instituciones si éstas no cooperan. Si se tratara de un caso de extraterritorialidad, necesariamente estaríamos ante un supuesto donde un gobierno pretende ejercer soberanía fiscal en otros gobiernos, sujetando al ámbito punitivo el incumplimiento. Este ejemplo lo tenemos en las multinacionales americanas que prohíben tener relación, vrg, con Cuba. Si se celebra un contrato, convenio u operación fuera de Estados Unidos por una multinacional americana, aún cuando esté fuera de Estados Unidos, por el simple hecho de ser una empresa americana está compelida a respetar la decisión de su gobierno, Esto se llama Extraterritorialidad. No obstante ello, cuando se exige que los gobiernos cooperen con la información de sus ciudadanos y éstos no lo hacen, aplicándoles la tasa de retención del 30%, entonces no se trata de un caso de extraterritorialidad, pues en ningún momento su norma surte efectos fuera de su jurisdicción per se, es decir, no genera efectos para residentes americanos fuera de sede, sino para no americanos, es decir, para entidades no sujetas al régimen fiscal americano, pero que pueden ocultar información sobre sujetos objeto de regulación. Así la retención por no cooperación previsto en el FATCA, no debe considerarse por sus características como un caso de extraterritorialidad, sino como un caso de ultraactividad, donde la norma sigue afectando a los tributantes de Estados Unidos, pero que se encuentran fuera de su jurisdicción. Adicional a ello, se trata de tributantes con residencia fiscal exclusivamente, no con cualquier otro tipo de residencia no fiscal.

Por este motivo, al ultraactividad y extraterritorialidad comparten una naturaleza similar, pero diversa en cuanto a sus elementos y alcances, pues mientras la primera es más amplia e incluye la invasión de un periodo o temporalidad -donde su vigencia no existe-; en la extraterritorialidad solamente debe tutelar la invasión jurisdiccional de territorios. La ultraactividad genera efectos cuantitativos y la extraterritorialidad se resuelve en base a elementos cualitativos. La primer figura involucra a sujetos dentro o fuera de la jurisdicción, pero cuya naturaleza sólo repercute en el país que regula el acto; mientras las segunda; no se refiere a sujetos sino a obligaciones generadas a un territorio distinto sin que se pretenda regular a sus tributantes, sino a entidades, personas o sujetos diversos de los que son materia de su competencia.

Así puede concluirse que la ultraactividad ha girado nuevamente en el caso de FATCA y la sociedad científica deberá estar muy atenta de los cambios, transformaciones y efectos de la norma, pues de lo contrario, sus alcances podrían generar un perjuicio de soberanías, cuando lo único que pretende es regular hipótesis respecto de sus sujetos de imposición. No vigilarla y entenderla implicará su reclamo de constitucionalidad; pero por el contrario, su comprensión, sólo dará lugar a la cooperación internacional.

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Si usted pertenece al mundo manufacturero, seguramente está familiarizado con términos como manufactura esbelta, procesos esbeltos, Lean (esbelto en inglés) y Kaizen (término japonés que significa mejora continua). Sin embargo, no todo es manufactura en la actividad económica, pero los principios y metodologías aplicadas en la industria para desarrollar operaciones esbeltas mediante la aplicación de la filosofía Lean es en gran medida aplicable a los procesos de cualquier tipo de organización no manufacturera: hospitales, construcción, gobierno, escuelas, comercios, distribuidoras, empresas de servicio, etc.

Derivada del Sistema de Producción Toyota (sistema de manufactura reconocido y emulado mundialmente), la filosofía Lean (pensamiento esbelto), es ante todo una estrategia para desarrollar ventajas competitivas tales como la reducción del tiempo de procesamiento y entrega, mejora de la calidad, optimización de recursos (productividad), reducción de accidentes de trabajo, y en consecuencia, reducción del costo e incremento de la rentabilidad. Sólo pregúntese: ¿Qué representaría para su negocio mejorar su tiempo de respuesta en un 40%? ¿Incrementar su productividad en un 25%? ¿Reducir defectos en un 70%? ¿Y reducir inventarios en un 50%, entre otros beneficios? Seguramente ya está calculando los ahorros y el incremento en ventas que esto podría representar. ¡Todo esto y más, es posible con los principios del pensamiento esbelto! De hecho hoy en día, después de aproximadamente tres décadas en que empresas manufactureras de todo el mundo han implementado esta filosofía en sus operaciones, se ha iniciado un fuerte movimiento en la comunidad Lean de todo el mundo por implementarla en el sector salud, comercial y de servicio, así como en los Procesos Administrativos existentes en empresas manufactureras (servicio al cliente, contabilidad, recursos humanos, etc.) Podría decirse que es el nuevo gran movimiento para la mejora de procesos en sectores no-manufactureros.

La esencia del pensamiento esbelto es LA CONTINUA ELIMINACIÓN DEL DESPERDICIO. Por desperdicio entendemos toda aquella actividad que NO transforma la información o insumos en el producto o servicio que los clientes demandan. Por ejemplo: Esperas, inventarios, sobre procesar, defectos, y movimientos innecesarios, entre otros. De hecho, sólo de un 5-30% de todas las actividades de un proceso (y un 1-5% del tiempo total) agregan valor. Imagínese el potencial de mejoras que esto representa en SU NEGOCIO. Desarrollar la habilidad en cada uno de sus colaboradores para identificar estos desperdicios en su negocio es sin duda una de las mejores herramientas que puede tener y la clave está en una palabra: OBSERVAR. Continuaremos con este tema en la próxima edición.

PUNTO EMPRESARIALEl Pensamiento Esbelto: Una visión empresarial para todo tipo de negocio.Por: Ing. Alberto Aceves / Centro Integral en Manufactura

Seré exigente conmigo mismo y comprensivo con los demásJosé Luis Castañeda Lerma / [email protected]

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Seré exigente conmigo mismo y comprensivo con los demás Te recordarás cuando vimos el documental de la subida al Everest –Comenzó Arturo, esta vez en el café después de la comida en un lugar fuera de su empresa- Los personajes importantes, comentábamos, no son los expedicionarios, son los Sherpas ¿te acuerdas? Hice un poco de memoria y recordé que es del grupo de los sherpas donde normalmente se contratan los guías para las expediciones en las cumbres del Himalaya y recordé también la película que en una ocasión vimos juntos, donde Percival Hilary ascendía en 1953 por primera vez el monte Everest. Afirmé que recordaba y continuó: Los que aparecen como conquistadores son los que pagan la expedición, pero el heroísmo y el valor, sin demeritar a nadie recae en estos guías nativos del Nepal.

Ellos saben por dónde ir, conocen los caminos y los peligros y los van sorteando y haciéndoselos notar a los expedicionarios, con una paciencia extraordinaria. Ellos ya han caminado algunos de esas veredas y han tenido sus tropiezos, conocen las distintas vías y saben enseñárselas a los demás.. Se exigen demasiado y comprenden las novatadas que puedan hacer el resto del equipo. Y las comprenden porque conocen mejor que ellos las dificultades que se puedan ir presentando. Terminan por llevarlos a la cima y que se lleven el mérito, cuando los protagonistas son ellos mismos. De hecho el único nombre que se conoce es el del sherpa que llevó a la cima de la montaña a Hilary. Lo mismo debe suceder con los líderes, deben ser personas que tienen que exigirse y ser muy disciplinados si quieren llevar a su equipo a las metas que proponen. No hacen grandes concesiones con ellos mismos, saben exigirse y en este exigirse se dan cuenta que las cosas no son siempre tan sencillas. Roturan camino y conocen de las dificultades de este roturar.

Eso los hace comprensivos con sus colaboradores o seguidores. Saben que cometerán errores en ese camino una y otra vez y los comprenden porque ellos han pasado ya por ese camino previamente. En la formación de todo líder aparece necesariamente la palabra disciplina, que tanto disgusta en la actualidad. Aristóteles la definía como “la sujeción de los deseos a la razón”. Todo verdadero líder debe ser exigente consigo mismo, porque sabe a dónde quiere llegar y no lo pierde de vista y conoce también la rebeldía de los sentidos y de los sentimientos que, en ocasiones impiden a todos ser razonables. Pero sabe anteponer el deber al placer y sabe también lo difícil que esto es. Sabe exigir, pero sabe comprender que la disciplina se forja poco a poco, aunque de hecho haya personas que la desconocen del todo. En pocas palabras el líder entiende a sus corredores, porque él ya ha corrido antes que ellos. Al líder no le interesan los aplausos pero sabe dárselos a sus seguidores cuando lo necesitan. No requiere que le levanten el ánimo, pero sabe levantarlo y conoce los momentos oportunos. A veces parece incansable, pero sabe dar reposo. Conoce lo que se tiene que hacer en cada momento, y sabe descubrir el deber a los que se despistan. Sabe que lo importante no es llegar “solo sino con todos y a tiempo”, como afirmaba Machado. Algo importante es que el líder descubre que error y persona son dos cosas distintas. Me llama la atención oír en ocasiones a gerentes o jefes que cuando se equivoca un colaborador, preguntan ¿por qué eres así? ¡No, la persona es más rica que sus errores!, se puede preguntar ¿por qué sucedió esto o aquello?, pero no determinar a la persona por los errores que comete. Se desaprueba el error, pero no la persona que lo comete. Esto, que se dice fácilmente, en la práctica ¡como cuesta!, solamente los líderes exigentes consigo mismos alcanzan a comprenderlo. Los verdaderos líderes, y a la historia me remito, eran muy humanos, porque caminaron el sendero de la exigencia personal. –Terminó Arturo.Extracto del libro "Fundamentos para un liderazgo Eficaz"

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Porqué Coach? Use las habilidades para:

Que es Coaching?

Cuál es la Filosofía del Coaching?

Algunas Habilidades y Conceptos de Coaching

° Conectarse con sus clientes de una manera mas significativa, cocheándoles mas que aconsejándoles en ciertas situaciones.° Escuchando mejor y entendiendo completamente el problema de su cliente.° Tener clientes que lo consideren como un abogado competente y comprensivo. ° Ayudar a su equipo a tomar mas responsabilidad por sus acciones y resolver los problemas de trabajo mas fácilmente. ° Desarrollar la construcción de equipos y equipos mas efectivos.° Equiparse mejor para ayudar a compañeros y socios con sus problemas. ° Mejorar sus habilidades de negociación.

Coaching es una herramienta de desarrollo profesional que actúa como un catalizador paraMotivar basado en un aumento de auto conciencia. Es un estilo de conversación y de escucha que motiva un incremento de la responsabilidad y del crecimiento en el equipo y en los demás. A través de la conversación, usando habilidades apropiadas, se crea una sinergia para que la persona cocheada llegue exponencialmente a soluciones más grandes que si lo hiciera por su cuenta.

Con algo más que solo consultoría, usted incrementa: 1. La toma de conciencia sobre el problema de parte del equipo o de su cliente.2. La probabilidad de recibir un consenso en la solución y,3. La probabilidad de que ellos tomaran su responsabilidad para la solución.

La Filosofía del Coaching se basa en la premisa clave de que la persona cocheada es la que da las respuestas. Esto significa que la persona cocheada y no el coach, es responsable de su propia motivación para cambiar su desempeño o acciones.

1. Reconocimiento o el “Ajá” factor (concepto Primordial) ° El individuo debe primero reconocer la naturaleza del problema para poder ser Responsable de corregirlo.°Decirle al individuo que existe un problema no es necesariamente suficiente. Pregunte qué es lo que sabe del problema. Por ejemplo “De que se trata este Problema?”

2. Haga preguntas importantes.°Haga preguntas poderosas, provocadoras. °Espere por la respuesta, no la dé usted. ° Esta habilidad le ayuda a incrementar la toma de conciencia de la persona que Usted esta cocheando a través de preguntas, no de respuestas. °Las preguntas poderosas son abiertas-terminadas y no preguntas dirigidas. Preguntas Que contienen “Porque” en vez de “Qué” o “ Cómo”. Vea la sección debajo de Preguntas Poderosas para más ejemplos.

3. Practique una Escucha Atenta.° Una escucha efectiva requiere que usted suspenda su juicio y

que otorge respuestas. Y tenga la intención de entender lo que la persona que habla le dice realmente. °Qué hay detrás de las palabras? ° Sea Curioso. ° Deshagase de sus propias opiniones.

4. Ponga atención a su Intuición. ° Ponga atención a su intuición en busca de información adicional.° Use su intuición exponiendo algo que usted se pregunta (use lo políticamente incorrecto. Por ejemplo “Me pregunto si usted realmente quiere ________”

5. No Otorgue Juicios.° Cuando este haciendo preguntas mantenga su opinión fuera del camino.° Sea Open Mind, podría soprenderse de lo que escuche.° No trate de arreglar nada ni de opiniones cuando este cocheando.

6. Conozca a la Gente°Conocimiento es más que darle a alguien un cumplido. ° Conocimiento significa decirle a la persona que usted ve cualidades de manera que Lo ayude a conseguir trabajo o a llevar a cabo algo en el futuro. ° El conocimiento de una calidad individual debe ser honesta para que tenga impacto, Por ejemplo “ Yo se que usted es muy creativo y tiene determinación para llegar a _________”. O “ Estuvo genial con el cliente por su actitud positiva y su claridad de Pensamiento”.

7. Motive la Responsabilidad°Cuales son los pasos que tomará el individuo que esta cocheando? °Es importante atrapar al individuo que esta cocheando cuando le dice que hará algo. Pregunte “Cuando entonces?”. Por ejemplo: “Esta dispuesto a hacer ______? Cuando piensa hacerlo? Como lo sabré Yo?

8. Llegue hasta el Fondo° Sumarize succintamente lo que oye decir de la persona. ° Ayude a la Persona a ver la esencia de lo que esta diciendo. ° Reduzca la complejidad de su historia identificando la línea de fondo, Por ejemplo “Suena como si el fondo de esto fuera_________”

9. Refleje Lo Que Escucha° Repita a la persona que cochea justo lo que dijo antes. ° Articule a la persona lo que usted cree ella quiso decir. Esto ayuda a sentirse escuchado. Por ejemplo “Le estoy escuchando decir que________”

10. Reestructure la Situación ° Reestructurar es una habilidad de reinterpretar la manera en que la persona está viendo Algo y poniéndolo bajo una luz más positiva. ° Reestructurar ayuda a la persona a ver la situación desde una perspectiva diferente, la cuál no ven por si mismos. Por ejemplo: La persona que esta siendo cocheada puede decepcionarse por que su negocio va mal. Usted puede ser capaz de hacerle ver que ahora tiene que enfocarse en el cliente importante que esta requiriendo mucho de su tiempo ahora.

Habilidades de Coaching que pueden hacer la diferencia en su Práctica Profesional

Por: Bruno Raynal , PhD/Presidente Blue Thinking, San Diego, Mexico, www.thinkbluethinking.com

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A través de esta serie de artículos procurare convertirme en un “ t r a d u c to r c u l t u r a l ” p a r a c o m p a r t i r l a e x p e r i e n c i a aprendida del Dr. Ken Blanchard y nuestros asociados del rico contenido en materia de liderazgo que se ha invest igando, desarrollado y escrito y la manera como, desde mi visión personal podemos aplicarlos a nuestro entorno en México y la cultura de sus organizaciones.

Cual es el futuro que deseamos para nuestras empresas, organizaciones y para nuestras ciudades? Nos hemos puesto a pensar cuales serán las habilidades de Liderazgo que se requerirán para hacer un país mas productivo y prospero para nuestros hijos y los hijos de nuestros hijos? Hemos hablado en el pasado de la necesidades de ponernos de acuerdo en establecer un set de valores que nos permita conducirnos con los comportamientos requeridos para los nuevos tiempos.

Pero cuales serán esos nuevos liderazgos? De donde emergerán? Cada vez observo que hay nuevos liderazgos en nuestras organizaciones, tanto como en nuestras ciudades que florecen ante necesidades que las instituciones actuales no han sido capaces de responder como en las compañías donde las nuevas tecnologías están haciendo brillar a una nueva generación “X”.

Hoy cuando nuestro país esta viviendo crisis que anteriormente no habían florecido a las magnitudes actuales observo que los miembros de la hoy llamada sociedad civil están tomando la iniciativa para proclamar nuevos liderazgos ante la incompetencia de los lideres formales e institucionales.

Nuestro país debe de estar preparado para atraer, promover y aceptar a aquellos individuos que tal vez no surjan de procesos jerárquicos, por antigüedad o que provengan de estructuras arcaicas, sino tal vez de situaciones donde la gente ha vivido experiencias, no siempre muy favorables, tales como haber padecido, la terrible experiencia de un un familiar muerto en manos de la hoy llamada “delincuencia organizada” o de algún empresario, artista o poeta, es decir cualquier persona,

Nuevos Liderazgos para nuestras organizaciones

proveniente de cualquier extracto académico, empresarial o social, que este harto de la incompetencia de autoridades que no han sido capaces de dar respuesta a las demandas de nuestra vida tan dinámica el día de hoy.

Pero todavía no logramos ponernos de acuerdo en cual es el perfil de Liderazgo que México, nuestras instituciones, nuestras empresas, nuestras escuelas necesitan? De una cosa si estoy seguro, requerimos líderes visionarios que sean capaces de enganchar a toda una sociedad a atreverse a implementar las soluciones que todavía no implementamos. Estos liderazgos, muy seguramente, retaran el status quo, no solo de la sociedad, sino también de nuestro set mental y nos retara a enfrentarnos a nuestros pensamientos limitantes que no nos han permitido implementar las ideas apropiadas que hagan renacer a nuestro país, con ideas propositivas, productivas y positivas de las cuales todos nos sintamos parte y contribuyamos con el granito de arena que a cada mexicano, hoy, nos corresponde.

Estemos alertas, los liderazgos surgiran.

Conversaciones sobre Liderazgo con Sergio Barajas

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Laura Anahy Zambrano(Coordinadora de Servicios)

Guadalupe Dueñas Chavarin (Bolsa de Trabajo)

Gabriela Lagarda Rios (Administración)

José Alberto Garay García (Jefe de Guardias)

M. de los Ángeles Contreras

(Especialista de Nominas)Hilda Cruz Cruz(Surtidor

Luis Ignacio Castro Matuz(Ing. De Prueba / sofware Sr.)

Fernando Morales Morales (Líder de Planeación)

Manuel Flores(Supervisor de Producción)

Evelyn Vargas Serrano(Contadora)

Miguel Ángel Figueroa(Jefe de Grupo)

Rocio Corona Toledo(Supervisora General de Producción)

Gregorio Isaac Quiñonez (Jefe de Inventarios)

Santos Elizardo Zepeda(Vendedor Empresarial)

Eva Lilia Rodríguez Valdez(Asistente de Recursos Humanos)

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María Concepción Castro (Técnico de Calibración)

Ana Luz Domínguez Pichal(Asistente de Entrenamiento)

José Adampol Celso(Guardia de Seguridad)

Hegel Rangel Vargas(Asociado de Producción AA)

Adriana Zamora Granados

(Asociado de Producción AA)Jesabel Casas Elos(Asociado de Producción AA)

Carlos Alonso Zepeda(Supervisor de Producción)

Israel Zazueta Navidad(Ensamblador B)

Rocio Rivera Ramírez(Asesor Financiero)

Elio Enai Ramírez Gómez(Coordinador de Envíos)

M. Elvia Maturino Méndez(Operador)

Nora Patricia Sánchez (Supervisora de Producción)

Carlos Roberto Flores (Supervisor Ingeniería)

Baruch Badillo Padilla(Mecánico de Mantenimiento)

Martin Montiel Pérez(Auxiliar de Almacén)

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Edgar Ivan Martínez (Promotor de Negocios)

Jazmín del Carmen Ley (Jefe de Línea)

Juan Carlos Cortes Aguiñiga(Supervisor)

Alan Noel Gil Macías(Técnico en Atención a Clientes)

Ma. De los Ángeles Zamora (Asistente de Recursos)

Marcos Ramírez Reyes(Liquidador)

Nicanor Hernández Reyes (Operador)

Fabián Trasviña López(Chofer Vendedor)

Julio Cesar Vazquez García (Supervisor de Almacén)

Rubí Guadalupe Palacios (Asistente de Recursos Humanos)

Carmen Arenas García(Supervisor de Producción)

Manuela Flores Cervantes

(Inspector de Control de calidad)

Mónica Pérez Macías (Ingeniero)

Rosario Rivera Ventura(Ensamblador)

Raymundo Sauceda Félix (Técnico de Equipo)

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Ana Lilia Araujo Alvarado(Planeador de Materiales)

Miguel Ángel García(Radio Tecnológico)

Francisco Cortes Vázquez(Ayudante de Moldeo)

Juan Luis Ávila Macías(Capturista de Almacén)

Gerardo Ignacio Moreno (Superintendente de Mantenimiento)

M. Ángel Alonso Martínez (ng. de Automatización )

Martin Padilla Macedo (Supervisor General)

Alejandro Mendoza Cazares (Técnico Electromecánico)

Salomón Romero Navidad (Ejecutivo de Vivienda)

Ramoncita Serna Olivo(Ejecutivo de Ventas)

Daniel Zúñiga González (Ejecutivo de Vivienda)

Martín Soto Collazo (Operador)

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José Javier Rodríguez(Operador)

Braulio Navarro Pérez (Operador)

Javier Flores Peña (Secretario de Acuerdos)

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