Upload
zeus-kelley
View
29
Download
3
Embed Size (px)
DESCRIPTION
ŽINIOS KURIA SĖKMĘ. Rodikli ai valstybiniame sektoriuje : komplikacijos ir galimybės. Rodikli ai valstybiniame sektoriuje : komplikacijos ir galimybės * 2012 spalio 08 Vincentas Vobolevičius ISM Vadybos ir ekonomikos universitetas - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Rodikliai valstybiniame sektoriuje: komplikacijos ir galimybės
ŽINIOS KURIA SĖKMĘ
Rodikliai valstybiniame sektoriuje: komplikacijos ir galimybės*
2012 spalio 08
Vincentas VobolevičiusISM Vadybos ir ekonomikos universitetas
* Parengta pagal: Popper C. & Wison D. 2003. “The Use and Usefulness on Performance Measures in the Public Sector”
Rodiklių neišvengsime...• Žmogus renka ir interpretuoja rodiklius visą
gyvenimą- naujagimio svoris, egzamino pažymys, algos dydis,
cholesterolio lygis, gyvenimo trukmė
• Privačiame versle rodikliai leidžia užtikrinti kokybišką veiklą, kintant aplinkybėms
• Vakarų valstybėse nuo XXa devinto dešimtmečio, rodikliai imti naudoti ir valstybiniuose sektoriuose
• Rodiklių nauda priklauso nuo jų teisingo pasirinkimo, pamatavimo ir interpretavimo
Rodiklio pavyzdys 1
Aplink
os
Konku
renc
ijos
ir rin
kos
priež
iūros
Viešųjų
infra
stru
ktūr
ų pr
iežiūr
os
Kultūr
os ir
švie
timo
Mok
esčių
, muit
ų, fi
nans
ų rin
kos
Visuom
enės
ir a
smen
s sv
eikat
os
Produ
ktų
saug
os
Proce
sų s
augo
s0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
4.50
Signalų skaičius per kurį atsiliepta į skambutį
Rodiklio pavyzdys 2
Aplink
os
Konku
renc
ijos
ir rin
kos
priež
iūros
Viešųjų
infra
stru
ktūr
ų pr
iežiūr
os
Kultūr
os ir
švie
timo
Mok
esčių
, muit
ų, fi
nans
ų rin
kos
Visuom
enės
ir a
smen
s sv
eikat
os
Produ
ktų
saug
os
Proce
sų s
augo
s0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
4.50
5.00
5.50
Pokalbio trukmė (minutėmis)
Rodikliai valstybiniame sektoriuje
• Valstybinio sektoriaus darbuotojai „tarnauja“ skirtingiems „šeimininkams“- Savo viršininkams (valdininkams)- Politikams- Verslui ir visuomenei
• Kiekvienas „šeimininkas“ gali turėti skirtingų tikslų, skirtingą požiūrį į riziką ir pan.
• Todėl rodiklių naudojimas valstybiniame sektoriuje gali būti komplikuotas- Sunku surasti visus patenkinantį kokybės rodiklį- Gerų rodiklių siekimas gali turėti šalutinius poveikius
Rodiklių įdiegimo tikslai valstybiniame sektoriuje
• Atskirų valstybės tarnybos padalinių veiklos tobulinimas
• Visos valstybės tarnybos procesų gerinimas
• Pseudo-konkurencijos tarp valstybės tarnybos padalinių kūrimas
• Atskaitomumo skatinimas• Verslo ir gyventojų informavimas
Rodiklių viešas paskelbimas• Rodiklių viešas paskelbimas
- Informuoja verslą ir piliečius- Gali leisti padaliniams pasirinkti geresnius klientus- Gali leisti padaliniams gauti daugiau kontraktų/
didesnius biudžetus- Skatina konkurenciją tarp valstybės tarnybos
padalinių
• Rodiklių viešai skelbti nebūtina, tobulinant specifinius valstybės tarnybos procesus (verslas ir piliečiai turi suprasti rodiklius)
Rodiklių tipai: „bruto“
• Parodo bendrą veiklos rezultatą• Šiais rodikliais dažniausiai būna gautiniai
valstybės tarnybos klientų rezultatai - Paprastai tokie rodikliai surenkami klientų apklausų
būdu (kiek žmonių įdarbino darbo birža?)
• Deja rezultatai ne visada kokybiški• Kitas „bruto“ rodiklių trūkumas:
neatsižvelgiama į aplinkos poveikį
Rodiklių tipai: „neto“
• Parodo pokytį- Tos pačios klientų grupės rezultatuose skirtingais
laikotarpiais- Tarp skirtingų klientų grupių rezultatų, laikui bėgant
• Klientai apklausiami du kartus: prieš ir po kontakto su valstybės tarnyba. Tuomet matuojamas klientų rezultatų pokytis
• „Neto“ rodiklių trūkumas: juos sudėtinga suskaičiuoti
Rodiklių tipai: sąnaudų ir procesų rodikliai
• Parodo tarnybos resursų naudojimo ir jos procesų efektyvumą
• Šie rodikliai surenkami stebint ir apklausiant tarnyboje dirbančius žmones
• Sąnaudų ir procesų rodiklių trūkumai:- Neatspindi galutinės tarnybos veiklos kokybės (ir gali
skatinti jos prastėjimą)
- Tokius rodiklius nelengva (ir nepigu) suskaičiuoti
Neigiami šalutiniai rodikių poveikiai:
• Orientacija į rodikliais apibrėžtas veiklos dalis, apleidžiant kitus aspektus
• Orientacija į greitai pasiekiamus rezultatus- Greitai pasiekiami rezultatai gali pakenkti ilgalaikiams
kliento interesams
• Orientacija į ribinius / nereiklius klientus• Neefektyvus resursų naudojimas• Rezultatų perkvalifikavimas, kad jie atitiktų
rodiklių keliamus reikalavimus
Šalutinių poveikių minimizavimas• Vengti „bruto“ rodiklių; naudoti „neto“ ir
sąnaudų bei procesų rodiklius• Naudoti rodiklius, kai norima matuoti
greitai pasiekiamus rezultatus• Viešinti „neto“ rodiklius, kad sukurti
konkurenciją tarp tarnybos padalinių• Apdovanoti geriausiai pasirodžiusius
padalinius (pvz.: didinant biudžetus)• Įtraukti klientus į rodiklių kūrimą
Ačiū už dėmesį
ŽINIOS KURIA SĖKMĘ