Upload
lamquynh
View
237
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN PERKOSAAN
TENAGA KERJA WANITA INDONESIA DI LUAR NEGERI
Oleh:
WORO AISYAH ESTU PUTRI ANANTO
031211131034
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS AIRLANGGA
2016
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERISTAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ... WORO AISYAH ESTU PUTRI ANANTO
ii
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERISTAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ... WORO AISYAH ESTU PUTRI ANANTO
iii
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERISTAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ... WORO AISYAH ESTU PUTRI ANANTO
iv
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Woro Aisyah Estu Putri Ananto
NIM : 031211131034
Bidang minat : Peradilan
Judul Skripsi : Perlindungan hukum terhadap korban perkosaan tenaga
kerja wanita indonesia di luar negeri
Menyatakan dengan sebenar benarnya bahwa skripsi ini tidak mempunyai
persamaan dengan skripsi lain
Demikian pernyataan ini dibuat tanpa paksaan dari pihak manapun. Apabila
pernyataan ini tidak benar, maka akan diberikan sanksi oleh pimpinan Fakultas.
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERISTAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ... WORO AISYAH ESTU PUTRI ANANTO
v
Skripsi ini dipersembahkan kepada seluruh civitas
hukum Universitas Airlangga yang telah
bersedia menimba banyak ilmu
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERISTAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ... WORO AISYAH ESTU PUTRI ANANTO
vi
“I TELL YOU, IF YOU FEEL SMART YOU
CAN TRY FOR GOOD BEHAVIOR”
Woro Aisyah,
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERISTAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ... WORO AISYAH ESTU PUTRI ANANTO
vii
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur penulis panjatkan atas nikmat dan karunia yang telah
diberikan oleh Allah SWT, sehingga proses penulisan skripsi ini yang berjudul
‘’PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN PERKOSAAN TENAGA
KERJA WANITA DI LUAR NEGERI’’, dapat terselesikan. Penulisan skripsi ini
selain merupaan salah satu syarat untuk menyelesaikan studi di Fakultas Hukum,
Universitas Airlangga, juga diharapkan bermanfaat bagi pembaca.
Penyelesaian skripsi ini juga tidak terlepas dari bantuan dan dorongan dari
berbagai pihak. Maka pada kesempata ini dengan penuh kerendahan hati saya
ucapkan banyak terimakasih kepada:
1. Orangtua, ibu dan ayah
Yang telah mengorbankan banyak hal mendidik dan membesarkan penulis
hingga sampai saat ini, skripsi yang telah dibuat oleh penulis ini adalah
sebagai bentuk pengabdian dan bentuk terimakasih yang sedalam-
dalamnya untuk mereka.
2. Kedua saudaraku, yang selalu memberikan semangat dan motivasi
3. Ibu Dr. Sarwirini selaku dosen pembimbing, yang telah bersedia
meluangkan waktu untuk dapat membantu dan membimbing hingga
puncak penyelesaian skripsi ini, termasuk memberikan motivasi dan
nasehat-nasehat agar menjadi pribadi yang baik.
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ... WORO AISYAH ESTU PUTRI ANANTO
viii
4. Seluruh dosen di departemen hukum pidana yang telah memberikan
support selama penulis kuliah, dan memberikan banyak ilmu hingga
penyelesaian skripsi ini, serta pak Wayan dari departemen hukum
internasional, atas bantuan pengetahuan mengenai hukum internasional
yangcsaya dapatkan untuk penulisan skripsi ini. Segala ucapan
terimakasih penulis berikan.
5. Teman-teman sahabat peradilan, yang jatuh bangun kita hadapi bersama,
doaku selalu menyertai kesuksesan kalian.
6. My hero partner, terimakasih telah memberikan banyak waktu, dan
bantuannya hingga skripsi ini bisa tertata di rak fakutas hukum.
7. Teman-teman semuan termasuk Koli, Farah, Taza, Rike, serta teman-
teman kos ’’ida’’, hingga kalian-kalian yang tidak bisa kusebutkan satu
persatu yang telah membantu baik dari hal-hal kecil sekalipun.
8. Seluruh pihak yang telah membantu hingga terselesaikannya penulisan
skripsi ini.
Surabaya, 4 Januari 2016
WORO AISYAH ESTU PUTRI ANANTO
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ... WORO AISYAH ESTU PUTRI ANANTO
ix
ABSTRAK
Dalam penulisan ini penulis menggunakan pendekatan perundang-undangan
(Statute Approach), serta pendekatan konseptual (conceptual approach), untuk
membahas dan penjawab kasus hukum yang di ulas dalam skripsi ini, yaitu mengenai
perlindungan hukum terhadap korban perkosaan tenaga kerja wanita indonesia di luar
negeri.
Satu hal yang perlu diperhatikan adalah aturan didalam Pasal 285 KUHP
KUHP yang sudah menjadi aturan paten penerapan sanksi tindak pidana perkosaan di
Indonesia. Tapi penggunaan BAB I KUHP yang telah mengatur mengenai locus
delicti tindak pidana yang terjadi, tentu saja kejahatan perkosaan TKWI diluar negeri
yang mana pelakunya yaitu WNI akan sulit diterapkan aturan KUHP, yang
berwenang adalah masing-masing negara yang bersangkutan untuk memberikan
sanksi terhadap pelakunya.
Dalam penulisan ini dikemukakan bahwa pemerintah Indonesia dapat
melindungi warga negaranya yang menjadi korban perkosaan di luar negeri dengan
berbagai cra, salah satunya adalah pembuatan regulasi dalam bentuk undang-undang
maupun perda, dan perlindungan yang lain dituangkan dalam bentuk bantuan hukum
bagi para korban.
Kata kunci: Tindak Pidana Perkosaan TKWI, Locus Delicti, Bantuan hukum.
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERISTAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ... WORO AISYAH ESTU PUTRI ANANTO
x
DAFTAR PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;
Kitab Undnag-Undang Huum Pidana, (Lembaran Negara Tahun 1960 No. 1)
Undang-Undang Nomor 36 tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia;
Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 tentang Penempatan Dan Perlindungan TKI Di Luar Negeri (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 133, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4445 Tahun 2004);
Undang-Undang Nomor 48 tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 157, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5076 )
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERISTAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ... WORO AISYAH ESTU PUTRI ANANTO
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ......................................................................................................... i
LEBAR PENGESAHAN .................................................................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................................... iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPS ................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN…………………………………………………….…...v
MOTTO ............................................................................................................................. vi
KATA PENGANTAR ....................................................................................................... vii
ABSTRAKSI ..................................................................................................................... ix
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN ................................................................ x
DAFTAR ISI...................................................................................................................... xi
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ................................................................................................ 1
1.2. Rumusan Masalah .......................................................................................... 7
1.3 Metode Penelitian ........................................................................................... 8
1.3.1 Tipe Penelitian Hukum ......................................................................... 8
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERISTAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ... WORO AISYAH ESTU PUTRI ANANTO
xii
1.3.2 Pendekatan .............................................................................................. 8
1.3.3 Sumber Bahan Hukum ............................................................................ 9
a. Bahan Hukum Primer ......................................................................... 9
b. Bahan Hukum Sekunder .................................................................... 10
1.4 Prosedur Pengumpulan Bahan Hukum ........................................................... 10
BAB II LANDASAN HUKUM YANG DITERAPKAN TERHADAP PELAKU
PERKOSAAN TKW DI LUAR NEGERI
2.1. Peraturan Hukum Nasional Negara Indonesia yang Berkaitan dengan Tindak
Pidana Perkosaan ........................................................................................... 11
2.2. Landasan Hukum Bagi Pelaku Perkosaan Di Indonesia Sesuai dengan Kitab
Undang-Undang Hukum Pidana .................................................................... 12
2.3 Landasan Hukum yang Dapat Diterapkan Bagi Pelaku Perkosaan Tenaga Kerja
Wanita ............................................................................................................ 15
BAB II UPAYA YANG DITEMPUH PEMERINTAH INDONESIA UNTUK
MELINDUNGI KORBAN PERKOSAAN TENAGA KERJA WANITA
INDONESIA DI LUAR NEGERI
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERISTAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ... WORO AISYAH ESTU PUTRI ANANTO
xiii
3.1 Kasus Perkosaan TKW Indonesia di Luar Negeri ......................................... 30
3.2 Perlindungan Hukum Pemerintah Indonesia Bagi Korban Perkosaan TKW
Indonesia Diluar Negeri ................................................................................ 37
3.3 Perlindungan Hukum yang diberikan Pemerintah Indonesia untuk TKW
Korban Perkosaan Diluar Negeri oleh Peraturan Perundang-
Undangan………………………………………………………… ............... 40
3.2.2 Perlindungan Hukum Pemerintah Indonesia Terhadap Korban Perkosaan
TKW Dengan Upaya Bantuan Hukum ................................................ 43
BAB IV PENUTUP
4.1Kesimpulan ...................................................................................................... 53
4.2 Saran ............................................................................................................... 54
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERISTAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ... WORO AISYAH ESTU PUTRI ANANTO