45
Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona Sarajevo Održane 05.03.2012.godine Nastavak: Predsjedavajuća: Poštovane kolegice i kolege, kolege mogu li zamoliti za malo pažnje. Ja vas lijepo molim da zauzmete svoja mjesta i molim one koji su došli da aktiviraju svoje kartice, jer ja imam 29 registrovanih poslanika, a imam 27 kartica. Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek jedno manje nego što ja imam registrovano, e dobro sad je ok. Dakle poštovane koleginice i kolege, poslanici nastavljamo sa 12-om radnom sjednicom Skupštine Kantona Sarajevo, pozdravljam sve vas uvažene goste predstavnike opština, javnih ustanova, nevladinih organizacija, sindikata i međunarodne zajednice kao i predstavnike medija koji prate naš rad. Ja ne znam jesmo li u programu, ali ako jesmo i uvaženim gledaocima TV KS želim dobar dan, a nama svima želim da budemo uspješni u radu i da to radimo u ugodnoj atmosferi. Prema podacima službe 29 poslanika prisustvuje današnjoj sjednici što znači da imamo dovoljan rad, broj za rad i za donošenje odgovarajućih odluka. Opravdanje za današnji izostanak imamo od gosp. Danisa Tanovića, gosp. Amira Zukića, gosp. Izudina Bajrovića i gosp. Alić Harisa. Prelazimo na realizaciju dnevnog reda kojeg smo usvojili još na početku našeg rada, a to su poslanička pitanja, inicijative i odgovori. Dio odgovora na poslanička pitanja dobili ste i uz poziv na sjednicu i u dopunskom materijalu, a dio je uručen pred sam početak sjednice koju smo imali u srijedu. Sada je 9h i 40min do 10h i 40min imamo na raspolaganju poslanički sat. Prvo bih pitala da li neko od poslanika ima komentare ili primjedbe na dostavljene odgovore na njihova poslanička pitanja? Ja imam jako puno prijavljenih recite jesu li svi prijavljeni do sada samo komentari? Ja pitam dakle Kenan Ademović ima komentar gosp. Pećanac ima komentar, gosp. Rađo ima komentar, dobro idemo tim redom. Poslanik Kenan Ademović: Hvala lijepo poštovana predsjedavajuća, zamjenici, kolege poslanici poštovani građani Kantona Sarajevo sve vas pozdravljam ja ću samo na pitanje koje sam dobio na svoje poslaničko pitanje dobio 24.02.2012.godine nisam samo zadovoljan svojim pitanjem zato što smatram da je šturo tako da ću ja to isto pitanje uz jedan svoj podnesak vratiti i zamoliti da mi se detaljno odgovori na jedno, na pitanja vezana za privatizaciju. Hvala vam lijepo. Predsjedavajuća: Hvala najljepša, gospodine Pećanac komentar. Poslanik Pećanac: Kratko predsjedavajuća ja nisam zadovoljan sa odgovorom koji sam dobio kad sam pitao kakav je kvalitet, kakvoća zemnog gasa koji trošimo. Ovdje je samo onako paušalno nabrojano da je sve uredu, jer maltene trošimo najbolji gas u Evropi itd što nije po meni tačno. Tako nas ubjeđuju da nafta isto najbolja nafta imamo u gradu itd, a pola auta sa naftom je malo malo, pa zaledi. Prema tome ja ću ostati, nisam zadovoljan ja ću iduću Skupštinu dati inicijativu da neka revizorska kuća izvrši izvrši mjerenje kakvoće i kvaliteta zemnog gasa u Sarajevu i dalje tvrdim da trošimo loš gas plaćamo ga kao najbolji gas. 1

Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona SarajevoOdržane 05.03.2012.godine

Nastavak:

Predsjedavajuća: Poštovane kolegice i kolege, kolege mogu li zamoliti za malo pažnje. Ja vas lijepomolim da zauzmete svoja mjesta i molim one koji su došli da aktiviraju svoje kartice, jer jaimam 29 registrovanih poslanika, a imam 27 kartica. Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemokrenuti. Jeste li svi još uvijek jedno manje nego što ja imam registrovano, e dobro sad je ok.Dakle poštovane koleginice i kolege, poslanici nastavljamo sa 12-om radnom sjednicomSkupštine Kantona Sarajevo, pozdravljam sve vas uvažene goste predstavnike opština, javnihustanova, nevladinih organizacija, sindikata i međunarodne zajednice kao i predstavnikemedija koji prate naš rad. Ja ne znam jesmo li u programu, ali ako jesmo i uvaženimgledaocima TV KS želim dobar dan, a nama svima želim da budemo uspješni u radu i da toradimo u ugodnoj atmosferi. Prema podacima službe 29 poslanika prisustvuje današnjojsjednici što znači da imamo dovoljan rad, broj za rad i za donošenje odgovarajućih odluka.Opravdanje za današnji izostanak imamo od gosp. Danisa Tanovića, gosp. Amira Zukića,gosp. Izudina Bajrovića i gosp. Alić Harisa. Prelazimo na realizaciju dnevnog reda kojeg smousvojili još na početku našeg rada, a to su poslanička pitanja, inicijative i odgovori. Dioodgovora na poslanička pitanja dobili ste i uz poziv na sjednicu i u dopunskom materijalu, adio je uručen pred sam početak sjednice koju smo imali u srijedu. Sada je 9h i 40min do 10h i40min imamo na raspolaganju poslanički sat. Prvo bih pitala da li neko od poslanika imakomentare ili primjedbe na dostavljene odgovore na njihova poslanička pitanja? Ja imam jakopuno prijavljenih recite jesu li svi prijavljeni do sada samo komentari? Ja pitam dakle KenanAdemović ima komentar gosp. Pećanac ima komentar, gosp. Rađo ima komentar, dobroidemo tim redom.

Poslanik Kenan Ademović: Hvala lijepo poštovana predsjedavajuća, zamjenici, kolege poslanici poštovani građaniKantona Sarajevo sve vas pozdravljam ja ću samo na pitanje koje sam dobio na svojeposlaničko pitanje dobio 24.02.2012.godine nisam samo zadovoljan svojim pitanjem zato štosmatram da je šturo tako da ću ja to isto pitanje uz jedan svoj podnesak vratiti i zamoliti da mise detaljno odgovori na jedno, na pitanja vezana za privatizaciju. Hvala vam lijepo.

Predsjedavajuća: Hvala najljepša, gospodine Pećanac komentar.

Poslanik Pećanac: Kratko predsjedavajuća ja nisam zadovoljan sa odgovorom koji sam dobio kad sampitao kakav je kvalitet, kakvoća zemnog gasa koji trošimo. Ovdje je samo onako paušalnonabrojano da je sve uredu, jer maltene trošimo najbolji gas u Evropi itd što nije po meni tačno.Tako nas ubjeđuju da nafta isto najbolja nafta imamo u gradu itd, a pola auta sa naftom jemalo malo, pa zaledi. Prema tome ja ću ostati, nisam zadovoljan ja ću iduću Skupštinu datiinicijativu da neka revizorska kuća izvrši izvrši mjerenje kakvoće i kvaliteta zemnog gasa uSarajevu i dalje tvrdim da trošimo loš gas plaćamo ga kao najbolji gas.

1

Page 2: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

Predsjedavajuća: Hvala lijepo naredni nam se za komentare na svoja pitanja obratio gosp. Dževad Rađoizvolite.

Poslanik Dževad Rađo: Hvala Vam predsjedavajuća pozdravljam vas i vaše zamjenike, sve prisutne u sali inaravno građane Kantona Sarajevo. Komentar je jednostavan ja ovo iz sjednice u sjednicuponavljam. Od svih pitanja, a bilo ih je 31 ja sam dobio samo odgovor na 9 pitanja s kojimasam bio nezadovoljan i ponovo sam ih kandidovao. Ja lijepo molim službe odnosno Vladu dami odgovore na pitanja koje sam postavio, a ujedno molim službe koje su dale CentruCivilnih inicijativa podatke koji su objavljeni u proteklih desetak dana oni nisu tačni ja imamevo kompletan ovdje prijedlog i možemo sravniti tako da oni imaju punu informaciju i akoveć informišu građane da ih informišu u punom kapacitetu, a pitanja ću poslije postavljati.Hvala Vam lijepo.

Predsjedavajuća: Hvala Vam lijepo nema više komentara, prelazimo na realizaciju vaših pitanja iinicijativa ja vas lijepo molim da vodite računa o poslovničkom vremenu, jer imam već prekopetnaest prijavljenih kolega, pa da svima u ovaj sat koji nam je na raspolaganju damo prostor.Prvi se prijavio gosp. Nedžad Fazlija.

Poslanik Nedžad Fazlija: Hvala predsjedavajuća pozdravljam sve prisutne kao i gledaoce Kantonalne televizije.Kao i obično ja ću vrlo kratko postaviti dva pitanja, a za jedno imam obrazloženje u prilogu,pa ću to dostaviti Službi da mi se odgovori na to. Prvo je koji su razlozi da se već drugi, trećiput dešava pomor ribe u rijeci Bosni, a dužine 2-3 kilometra radi se o dijelu korita rijekeBosne od izvorišta Bačve do sliva u rijeku Željeznicu? Imam sve propratne materijale saslikama, pa ću to dostaviti da mi se odgovori na to pitanje. I drugo je također aktuelno ovihdana posebno za roditelje i djecu, postavljam pitanje u ime roditelja i djece koji koriste uslugejavne ustanove Djeca Sarajeva, hoće li se umanjivati februarski iznos naknade za boravakdjece u vrtićima s obzirom da neki vrtići nisu radili dvadesetak dana zbog proglašenja stanjaelementarne nepogode? Hvala.

Predsjedavajuća: Hvala lijepo. Hvala na ekspeditivnosti drugi se prijavio gosp. Damir Čardžić

2

Page 3: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

Poslanik Damir Čardžić: Poštovani svi prisutni da vas pozdravim kao sve one koji nas prate putem medija. Jasam na prošloj sjednici iskoristio priliku, pa sam dao jednu inicijativu vezano za ovaj parkingprostor dole u Opštini Novi Grad nadam se da će to ući u redovnu proceduru. Imam sada jošjedno pitanje ustvari dva poslanička pitanja. Jedno se odnosi upućeno na MinistarstvuObrazovanja i Kulture predmet je prijava protiv sekretara i dekana Arhitektonskog fakulteta uSarajevu. Ovo poslaničko pitanje vezano za tu temu već bivše uposlenice Arhitektonskogfakulteta Rajke Mandić protiv sekretara Arhitektonskog fakulteta i dekana Arhitektonskogfakulteta koja je podnesena u oktobru 2010.godine Ministarstvo Obrazovanja nauke KantonaSarajevo prosvjetnom inspektoru za visoko obrazovanje nauku i tehničku edukaciju. U prijavikoja je podnesena navedeno je dvadeset prekršaja, a u odgovoru koji su podnosioci prijavedobili dato je samo jedno objašnjenje po jednom pitanju tako da molim Vas da se odgovorimoje ovo poslaničko pitanje šta se konkretno poduzima po pitanju ostalih devetnaestprekršaja koji se navode u istoj prijavi? Ja ću vama dati ovu inicijativu i da ću svudokumentaciju koju posjedujem ovdje vezano za taj proces. I moje drugo poslaničko pitanjeje slijedeće pošto vi znate da mi imamo klub u Skupštini Kantona Sarajevo koji se zoveRadeljaš-Zeković-Avdić i ovo poslaničko pitanje vezano za kvalitetno funkcionisanje našegkluba u Skupštini Kantona Sarajevo, a uslovljeno je nepostojanjem ureda u kojem bi naš klubmogao nesmetano i u punom kapacitetu da funkcioniše. Mislim da je potrebno reći da nas kaoklub kao i sve ostale klubove u Skupštini Kantona Sarajevo sljeduje ured i tražim da se ovajproblem u najkraćem roku riješi u protivnom očekujem da se nadležni organi u (nejasno) naslijedećoj sjednici očituju po ovom pitanju. Mislim ako ne budemo te uslove ne samo mi negoi ostali klubovi izašli u susret da će naš rad ovdje u Kantonalnoj Skupštini biti doveden upitanje i onda nećemo moći da funkcionišemo kako bi to svi očekivali od nas. Hvala.

Poslanik Elmedin Konaković: Poštovana predsjedavajuća, dopredsjedavajući, cijenjene kolegice i kolege zastupnici,cijenjeni ministrice i ministri u Vladi, premijeru, poštovani gosti, cijenjeni gledaoci kojiputem malih ekrana prate današnju Skupštinu sve Vas srdačno selamim i pozdravljam. Imamdva poslanička pitanja. Prvo je u kojoj fazi se nalazi, ako je pokrenuta istraga u prijetećimmailovima Ministru Samiru Suljagiću, ako nije molim Resorno Ministarstvo da se očituje izkojeg razloga nije pokrenuto? Drugo koje je pisano ponajprije za onu Skupštinu, a pola za ovupošto se aktuelnosti u Grasu mijenjaju svaki dan, pa ću čitati ono što možda više nijeaktuelno. Iz medija saznajemo da stanuje u Grasu nije dobro da je isključena struja inajavljuju se novi protesti radnika. Dogovorenog kolegija jednom mjesečno koji se bavianalizom realizacije zaključaka o Grasu nema, pa zbog toga pitam Resornog Ministra šta sedešava s Grasom? Također vas molim da nam ukratko šta je sa zaključkom usvojenim nakolegiju o preuzimanju duga Grasa, naime špekuliše se informacijama da smo mi na tomkolegiju donijeli neki zaključak u kom preuzimamo kompletno kreditno zaduženje što nijetačno usvojili smo jedan od zaključaka i bio je da se preuzme dio kreditnog zaduženja kako bitada u tom periodu kako bi GRAS mogao isplatiti neka hitna dugovanja i normalno nastavitisa radom, također su zaključci bili da mi menadžment sa svoje strane ponudi neke prijedlogemjera koji bi doprinijeli stabilizaciji GRAS-a sad vidim da oni ponovo pozivaju Resornog

3

Page 4: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

Ministra finansija i Vladu da bismo mi ko biva trebali samo još neka dodatna sredstvauplaćivati GRAS-u kako bi oni mogli normalno funkcionisati. Zanima me šta je sa dijelomkoji je GRAS bio obavezan po tim zaključcima uraditi i predložiti kao mjere šta je sauredbom o javnom linijskom prijevozu rok nam je bio februar čini mi se da mi još uvijeknemamo tako da je niz pitanja za koja bih volio da Ministar Lulić kojeg sad ne vidim ovdjedanas čak usmeno odgovori, ako ne što je prije moguće pismeno čak da ne čekamo ni nanarednu Skupštinu, jer je evidentno da dole imamo zaista probleme kojima rješavamo, jošjednom Vas molim da barem ovaj mjesec ispoštujemo zaključak o Kolegiju koji analizirastepen realizacije zaključaka u GRAS-u. Hvala.

Poslanik Naser Nabil: Hvala gospođo predsjedavajuća, Vas dopredsjedavajući, uvaženi premijeri i ministri,kolege zastupnice i zastupnike, gosti, uvaženi mediji, uvaženi građani Kantona Sarajevotoplo Vas selamim i pozdravljam. Moje poslaničko pitanje zapravo moram napraviti jedanuvod na Četrnaestoj sjednici Zastupničkog doma Parlamenta Skupštine Bosne i Hercegovineodržan 24.novembra.2011.godine zastupnik Saveza za Bolju Budućnost, uvaženi zastupnik dr.Mirsad Đugum postavio je zastupničko pitanje koliko je iznos sredstava koji su izdvojili izZavoda Zdravstvenog osiguranja FBiH za kapitalna ulaganja u periodu od 2005 do2010.godine. Po kantonima i (nejasno) Zavod Zdravstvenog Osiguranja i Reosiguranja FBiHdana 30.januara.2012.godine u svom odgovoru navedeno zastupničko pitanje informiše da suu ukupna sredstva izdvojena iz (nejasno) i zdravstvenog osiguranja za kapitalna ulaganja utom periodu iznosi cirka 80.3 miliona od čega najveće učešće ima Kantonalni Zavod zaZdravstveno osiguranje Kantona Sarajevo u iznosu cirka 59.3 miliona što iznosi 74% . Naimepodsjećam da u članu 99(nejasno) Zakona o Zdravstvenom Osiguranju propisano daKantonalni Zavodi Zdravstvenog Osiguranja planira i prikuplja sredstva obaveznogzdravstvenog osiguranja te plaća samo plaća usluge zdravstvenim ustanovama i privatnimzdravstvenim radnicima. Iz ovoga proizilazi da se sredstvima obaveznog zdravstvenogosiguranja finansiraju samo usluge zdravstvene zaštite. Iz ovoga se jasno vidi da su ZavodZdravstvenog osiguranja KS i Vlada KS u periodu od 2005 do 2010.godine kršili pomenuteZakonske odredbe i da stvar bude još gora mi tokom 2011 i 2012.godine znači Vlada iSkupština nastavili smo finansirati kapitalna ulaganja i sredstava građana osiguranika. Štosmatram da je to protuZakonito. Za tu svotu za te dvije godine mi smo izdvojili cirka 40miliona KM. U skladu s tim mi smo poslanici SBB-a u toku 2011-2012.godine upozorili iglasali smo protiv takvog zaključka da se kapitalna ulaganja finansiraju iz sredstava ZavodaZdravstvenog osiguranja. Dakle u ime kluba SBBBIH tražimo od Premijera od MinistarstvaZdravstva, Ministarstva Pravde i Zakonodavno pravne Komisije ko misli da odgovori namoja dva pitanja. Šta Vlada KS namjerava poduzeti da se zaustavi daljnje opasno kršenjeZakona i da se napokon stane u kraj tzv. mislim pljačke osiguranika i građana KS i ko jepersonalno odgovoran za smanjenje primanja uposlenika u javnim i zdravstvenim ustanovamai niži nivo zdravstvenih usluga građana jasno da su ova sredstva trebala pripasti zdravstvenimradnicima i osiguranicima. Zašto, evo završavam, zašto je Vlada KS i Skupština KS usvojila iizglasala finansijski plan za 2011 i 2012.godinu u kojoj je dato 40miliona KM za kapitalnaulaganja i ako su uposlenici SBB-a upozorili da se radi o kršenju Zakona. Tražim pismeno

4

Page 5: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

odgovore od Premijera uvaženog od Ministra Zdravstva i od Ministarstva Pravde i ponavljamod Zakonodavno pravne Komisije. Hvala Vam lijepa.

Predsjedavajuća: Ok dakle kolega Namir pošto niste uključeni ja ću zbog stenograma reći da ćete priložitisve, svu relevantnu dokumentaciju. Hvala Vam najljepša.

Poslanik Zaim Backović: Hvala Vam gospođo predsjedavajuća što ste mi dali riječ. Ni na jedno pitanje koje samdo sada postavio ponovo ponavljam nisam dobio adekvatan odgovor kao da svi bježe i vrtekao mace oko vruče kaše. Niko neće da odgovori na ono što sam pitao. To je jedan dobar(nejasno) i ja ću sam pripremiti te odgovore u obliku knjige, koju će možda ovaj parlamentizdati jer je tačna i istinita sve unutra što sam naveo je tačno. Sada moje pitanje MinistarstvuZdravstva i Ministarstvu za boračka pitanja. Da li se išta radi po pitanju izmjenu propisaobzirom da je iz prakse koja je poznata više stoljeća pojava PTSP-a vremenski neograničena?Da smo mi po broju suicida u odnosu na broj učesnika u oružanom sukobu sada na prvommjestu u svijetu. Naime , naši propisi su učinili da oni koji danas dobiju simptome PTSP-a nemogu da se liječi od PTSP-a jer im se ne priznaje da je to uzrok rata, to je strašno čak samsinoć čuo komentar na američkom dnevniku , koji mi imamo priliku gledati na KS, da smojedina zemlja koja ne priznaje PTSP nakon određenog roka, to nisam znao stvarno, pazitejedina zemlja to nisam znao i molim vas da li se išta radi po tome da se taj propis izmijeni, jerPTSP će se pojavljivati itekako jer smo imali mlade ljude učesnike oružanog sukoba ili rataili branioce od agresije. Drugo pitanje upućeno je na tri ministarstva Ministarstvo ProstornogUređenja, Ministarstvo Privrede, industrije, rudarstva, poljoprivrede, vodoprivrede išumarstva i Ministarstvo Finansija. Koliko je investicionih radova u prethodnoj godini napodručju KS otvoreno, naime koliko je realnog investicionog rada koji se implementiraurađeno na KS, a to je direktno vezano za ukupnu uposlenost privrede ovog Kantona. I kolikoje investicionih radova dato u ruke firmama koje nisu sa ovog Kantona, a sa druge stranefirme ovog Kantona ne mogu prići poslovima ne u drugom entitetu nego van granica ovogKantona, to je vrlo interesantno. I molim da mi se na to pitanje precizno odgovori jer će opetbiti okolo kere pa na mala vrata. Moraju znati jer izdaju građevinske dozvole, izdajusaglasnosti, izdaju dozvole za priključenje struje, vode, plina itd tako da se to mora znatikoliko je. I posljednje tražim da se objavi i dostavi nama kao poslanicima nomenklaturaimena svih ulica u Sarajevu sa obrazloženjem zašto su data ta imena, obrazloženje- prosto jenevjerovatno da smo relevantne historijske ličnosti koje su činile dušu ovog grada izbrisali izhistorije i povjesti ovoga grada, primjer škola Dzavid Haverić je napravljena poslije DrugogSvjetskog rata dobila ime po čovjeku koji je prvi pokretač otpora fašizmu u DrugomSvjetskom ratu, koji je strijeljan polomljen, polomljenih ekstremiteta i ispeglan skinuta mukoža peglom njemu i Dragici Pravici tu školu više nemamo. Ali imamo zato škole nekih kojisu historijski bile vrlo negativne ličnosti u kontekstu Bosne i Hercegovine i ovoga grada,znači molim da se dostavi nomenklatura svih imena, svih ulica sa obrazloženjem zašto su datata imena kako bi građani napokon saznali zbog čega se daju imena. Vama gospođopredsjedavajuća da li smo mi kao poslanici svi ravnopravni i isti, ako jesmo kako to da to da

5

Page 6: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

jedan broj poslanika ima pravo ulaska na parking svojim privatnim vozilima, privatnimvozilima parking Skupštine a ostali poslanici nemaju? Molim vas to je jako važno jer jedanbroj ima, drugi broj nema imate ih parkirane. Hvala.

Predsjedavajuća: Hvala, nije u mojoj nadležnosti ništa što je u nadležnosti zajedničkih službi vi to vrlodobro znate i ja sam pitala, i ja sam pitala ja nemam na kolegiju ćemo ponovo postaviti topitanje, već smo se tim bavili. Dakle naredna je gospođa, dabome, naredna je gospođa SelmaFilipović .Izvolite.

Poslanica Selma Filipović: Poštovana predsjedavajuća, poštovani zastupnici premijeri, članovi Vlade, dragi gosti ipoštovani građani KS koristim ovu priliku da vas ljubazno pozdravim i postavim sljedećepitanje, a isto je vezao za poštovanje Zakona o javnim nabavkama kao i pružanje podrškenezaposlenim u KS koji po zadnjem biltenu zaključeno sa decembrom 2011. Godine ima69.842. Prvo da li Ustav KS omogućava izvršnim organima vlasti potpisivanje sporazumakojim se stvaraju obaveze Kantona van njegove teritorije? Drugo da li je prilikom izboralokacije i partnera za realizaciju projekta izgradnje azila za životinje u Brdarićima -Pračaispoštovan Zakon o javnim nabavkama pošto se radi o usluzi vrijednosti preko 95.000 KM,odnosno da li je pružena mogućnost i drugim potencijalnim partnerima da se obrate Vladi KSi Resornom Ministarstvu a neki od zainteresiranih su podnosili pisane prijedloge za saradnju iprije više od godinu dana kako što je podnosio gospodin Hamid Mešić iz Trnova? Treće kojaovlaštena institucija je sačinila elaborat izgradnje azila i osnivanju Higijenskog servisa uPrači, zašto Veterinarski fakultet kao jedina naučna i stručna institucija u državi nijekonsultovana oko ovog pitanja? Četvrto koji eksperti iz oblasti veterinarstva su utvrdilimjesečni iznos od 157KM za svaku životinju ponaosob i da li su certificirani za takvo što, dali problem nezaposlenosti u KS treba riješavati tako što ne otvaramo radna mjesta u našemKantonu, već to radimo negdje drugo, koliko je planiramo zaposliti u azilu u Prači iz KantonaSarajevo? Ne treba zanemariti peticiju od 7.740 potpisa da se podrži inicijativa SBB urješavanju ovog važnog pitanja, mislim da oni građani koji su stavili svoj potpis ne zaslužujutako štur odgovor ovom važnom pitanju koji je dostavljen Klubu poslanika SBB odpredsjedavajuće KS. Mislim da sama izgradnja azila u Prači, a čija je izgradnja ionako kasni,neće riješiti pitanje problema pasa lutalica. Kao što sam i ranije govorila, treba kontinuiranosprovoditi program mjera politika KS, a to podrazumjeva stalno smanjenje populacije pasaputem kastracije odnosno sterilizacije, vakcinacije, popis pasa, čipovanje vlasničkih pasa tesprovođenje kazničkih mjera za neodgovorne vlasnike. Nažalost u ovom Kantonu vladajućakoalicija ne uvažava mišljenje struke, ne pitaju se oni koji znaju jedan građevinski poduzetniksigurno neće , niti može, niti treba da riješi ovo pitanje. Drugo moje zastupničko pitanje Javnaustanova Dom zdravlja KS sa svojih 9 domova zdravlja, 365 ambulanti i 1.100 uposlenikapredstavlja najvažniju zdravstvenu ustanovu unutar KS i opslužuje 450.000 građana. VladaKS je 17.08.2011. godine razriješila dužnosti predsjednike članova upravnih nadzornihodbora Javne ustanove Doma Zdravlja kao i generalnog direktora na istoj sjednici Vlada jeimenovala vršioce dužnosti upravnog i nadzornoga odbora na period od dva mjeseca, potom

6

Page 7: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

19.08. Vlada KS na vanrednoj sjednici dala je saglasnost vršiocu (nejasno) jel upravnomodboru Javne ustanove Dom Zdravlja Sarajevo da se prim.dr. Milan Mioković spec.porodične medicine imenuje na dužnost vršioca dužnosti generalnog direktora ove javneustanove najduže na period do 6 mjeseci. Pitanja glase zašto Stranka Demokratske Akcijevladajuća koalicija do sada nisu izvršili izbor upravnog i nadzornoga odbora čime blokirajuzapočinjanje procedure izbora novog generalnog direktora i ko će snositi odgovornosti kojaproizilazi iz novonastale opasne situacije? Drugo zahtijevamo da nam se dostavi izvještajnezavisne komisije o stvarnom stanju u JU Dom Zdravlja prilikom primopredaje dužnosti? Itreće sta je Kantonalno Tužilaštvo preduzelo u vezi prijave Federalne Uprave policije protivbivšeg menadžmenta zbog postojanja osnovane sumnje da su počinili krivična djelazloupotrebe službenog položaja ili ovlasti i povreda ravnopravnosti u zapošljavanju? Hvalalijepo.

Predsjedavajuća: Hvala, ja vas još jedanput molim ima još 14 prijavljenih kolega a mi imamo još naraspolaganju sad je 10 i 5, do 10 i 40. Dva pitanja ili pitanje i inicijativa ili dvije inicijativepredviđene po Poslovniku, a vrijeme koje za to imate na raspolaganju je 3minute. Pokušaj teda svedete svoje inicijative na razumno vijeme da bismo i ostalim kolegama pružili prostor.Dodajem dvije minute zbog ove moje intervencije, slijedeća se prijavila gospođa Edina Papo.

Poslanica Edina Papo: Poštovana predsjedavajuća, do predsjedavajući premijeru, članovi Vlade, zastupnice,zastupnici, dragi gosti dobar dan ja vas sve lijepo pozdravljam ja imam jedno pitanje. Da li jesvečana sjednica u povodu 1.marta Dana nezavisnosti BiH bila obavezujuća, pitam za onekoji su primili ovakav poziv? Hvala lijepa.

Poslanik Mirsad Pinđo: Hvala lijepo pozdravljam sve prisutne imam jedno pitanje za Vladu KS. Da li suMinistarstva Kantona ustvari sa članom 7 Zakon o koncesijama izradila srednjoročni odnosnotrogodišnji kako Zakon kaže i godišnji plan (nejasno) koncesija i dali je Vlada KS utvrdila ulistu prioriteta projekata koje će u 2012.godini realizirati putem davanja koncesija, ako nijezašto, ako jeste tražim da se zastupnicima u Skupštini KS dostave pomenuti planovi sanaznakom na čiji prijedlog su ti projekti uvršteni u navedene planove da li OpćinaMinistarstvo ili Privredno društvo? U sklopu ovog pitanja još jedno da li su privredna društvakoja su nosioci prava korištenja općeg ili drugog dobra uključujući i javna preduzeća iz člana36 Zakona o koncesijama podnijela zahtjev za potpisivanje koncesionog ugovora bezprovođenja postupka propisanoga ovim Zakonom i dali je Vlada KS riješila postupak po timzahtjevima? Obrazlažući prijedlog za donošenje ovog Zakona o koncesijama Vlada je kaoglavni argument koristila složene i dugotrajne procedure po tada važećem Zakonu. Rečeno jeda će se sve procedure propisane novim Zakonom završavati za dva mjeseca. Peti mjesec teče

7

Page 8: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

od donošenja Zakona, a pred zastupnicima u Skupštini Kantona nije bilo niti jedne odluke opokretanju postupka za dodjelu koncesije, zato ne pitam koliko je koncesija dodijeljeno,kolika su investiciona ulaganja, koliko će se otvoriti novih radnih mjesta nego da li su baremplanovi doneseni u skladu sa Zakonom? Pitam da li su Ministarstva Vlade izvršila barZakonsko u vezi donošenja planova Zakonom propisane obaveze prije isteka kalendarskegodine za narednu godinu, obaveza Vlade je bila da iste donese i objavi ih na web stranici al`tamo ih nema. Istekao je Zakonom propisan rok za zaključivanje koncesionih ugovora zaprivredna društva uključujući i javna preduzeća koja su nosioci prava korištenja općeg ilidrugog dobra pa pitam da li su privredna društva podnijela zahtjev, da li je Vlada riješilapodnesene zahtjeve i zaključila ugovore o koncesiji i ako neko društvo nije podnijelo zahtjevda li će Vlada u skladu sa Zakonom naložiti inspekcijskim organima da rješenjem zabranekorištenje tih koncesija. Hvala lijepo.

Poslanik Besim Mehmedić: Hvala gospođo predsjedavajuća, pozdravljam sve prisutne i ja prije svega želim dauputim javnu čestitku vašem uvaženom piscu gospodinu Dževadu Karahasanu koji je dobioevropsku nagradu koja se rijetko dobiva, prije svega što je pisac iz Bosne i Hercegovine kojije prvi dobio Hajneovu nagradu zato što nije s govornog područja Jermenskog jezika. To sedesilo17.02. nadam se da su prije svega građani BiH bili o tome dobro informirani zatopredlažem i dajem inicijativu da u narednom periodu kad KS dodjeljuje plaketu DževadKarahasan ispred KS u najmanju ruku čime mu se možemo zahvaliti je to da dobije plaketuKS. Hvala.

Predsjedavajuća: Hvala najljepša, gospodin Branislav Crnogorac, prije toga pozdrav gospodinu Tanoviću koji nam se pridružio.

Poslanik Branislav Crnogorac: Pozdravljam sve prisutne tražim od Resornih Ministarstava da revidiraju, realiziraju iocjene izvještaj u posljednjih pet godina pravnih lica u nadležnosti Kantona i to kantonalnihjavnih preduzeća, javnih ustanova, agencija, zavoda, direkcija sa imenima rukovodilaca isastavima upravnih i nadzornih odbora uz navedeno i pitanje istim upravljačkim strukturamaima lica koja obnašaju upravljačku funkciju u više upravnih i nadzornih odbora, revidiranje,nadzor i ocjena bi imala jednu jedinu zadaću a to da ustanovi kolika je odgovornostmenadžera, direktora, predsjednika i članova upravnih i nadzornih odbora u stvaranju gubitkausljed nesavjesnog poslovanja, lošeg vođenja preduzeća, enormnih zaduženja, prekomjernomupošljavanju riječju da se ustanovi koji su menadžeri, direktori, odbori prouzrokovali štetu unavedenim pravnim licima? Nakon ovoga sačinili bi listu menadžera, direktora, članovaodbora koji su napravili štetu organizacijama te bi se istim izrekla zabrana upravljanja inadzor nad ovakvim i sličnim Kantonalnim organizacijama. Ovaj princip bi se mogaoprimjeniti, a druga lica koja su učestvovala u kreiranju štete. Primijetit ćete da sam ja ovo već

8

Page 9: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

pitanje postavljao odnosno davao inicijativu ali nije bilo rezultat i ja na ovaj način insistiramznači ponovo postavljam tu inicijativu. Dalje, na jednoj od predhodnih sjednica sam postaviopitanje svrsishodnosti menadžerskih ugovora u Kantonalnim organizacijama, a na ovo pitanjetakođer očekujem odgovor od resornih ministara. Predlaže da resorni ministri na godišnjemnivou vrše ocjenjivanje upravljačkih struktura Kantonalnih organizacija, također predlažemda se na godišnjem nivou temeljem analiza sačini spisak pa hajde recimo tri naboljekantonalne organizacije kao i proglašenje najboljeg rukovodioca i sl. Mi imamo promjernedavno je ustanovljeno Vijeće ministara i jedan od ministara je napravio analizu radanjegovih organizacija, konkretno radi se o ambasadom i napravio je top 10 najboljihambasada i najlošiji 10 ambasada, najbolje proglašene su temeljem rada najboljihambasadora itd. Zašto mi to nebi ustanovili ovdje u našem Kantonu pa da kažemo koja su topreduzeća koja izuzetno rade i zašto na određen način nebi također rekli evo u zadnje vrijemečujemo da se bodro radi gore na Bjelašnici itd. zašto mi nebi na godišnjem nivou proglašavalii najboljeg direktora u tom smislu, hvala.

Poslanik Sabahudin Hodžić: Zahvaljujem predsjedavajuća, selamim i pozdravljam sve prisutne u sali i građane KS. Japokrećem inicijativu da se obezbijede finansijska sredstva za rekonstrukciju ulice AdemaBuće Općina Novi Grad. Naime, poznato nam je da je ovo jedna od prometnijih ulica u KS ida vodi prema gradskoj deponiji smeća kojim dnevno prođe i na stotine kamiona i motornihvozila koji dalje uništavaju ovu dotrajalu ulicu. Prošle godine u drugom mjesecu je pokretanainicijativa za rekonstrukciju ove ulice i dobijen je odgovor od Direkcije za puteve KS da ćerekonstrukcija biti moguća kada se uradi rekonstrukcija postojeće i izgradnja novekanalizacione vodovodne mreže. S obzirom da su postojeće instalacije u lošem stanju samalim, odnosno nedovoljnim promjerom cijevi. Direkcija za puteve zatražila je odKantonalnog Javnog Komunalnog preduzeća u vodovodu i kanalizacija da od kreditnihsredstava i (bijardija) izvrše rekonstrukciju postojeće i izgrade novu kanalizacione ivodovodnu mrežu u navedenoj ulici i da se nakon ovih radova izvrši rekonstrukcija kolovoza.Također je dato obavještenje da će se u narednom periodu održati sastanak između načelnikaOpćine Novi Grad , Ministarstva saobraćaja KS, direktora u KJKP u vodovodu i kanalizacija idirektora direkcija za puteve na temu riješavanja problema ulice Adema Buće. Pitam da li jedošlo do ovog sastanka, koji su zaključci doneseni i u kojem stepenu realizacije su isti? Hvala.

Poslanik Nermin Pećanac: Poštovana predsjedavajuća ja ću prvo jednu inicijativu mi smo komisiji, ja sam komisijikao poslanik u (nejasno) 455 kolega i kolegica koje pripadaju različitim političkim opcijamanarodima pa tako ovo ne shvatite kao pitanje jedne stranke već kao pitanje poslanika smouputili komisiji za obilježavanje ulica, trgova, mostova itd. da se stavi u proceduru Skupštinusljedeća inicijativa da se most kod Akademije Likovnih umjetnosti u Sarajevu koja spajaobalu Kulina Bana sa obalom Maka Dizdara koja je još u izgradnji nazvana po imenu NijazaDurakovića. Sav minuli rad Nijaza Durakovića svrstava ga u red najznačajnijih političkihradnika našeg vremena. Zašto most?- zato što je njegova simbolika i njegov omiljeni stih biood Maka Dizdara autorsko djelo „Sanjah da ću jednom izgraditi most do sunca od želje ostade

9

Page 10: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

temeljac na dnu srca“ i ovo je on često i citirao. Upravo most nek bude hvala za razdobljedoba jedinstva humanističke vizije ljudskog bivstvovanja. Međutim pošto u međuvremenukad sam se raspitao pošto je u međuvremenu došlo od nekih ljudi koji su u komisiji da imamonekih još inicijativa prema nazivu ovoga mosta ja onda smatram bez obzira kako će se riješiti,na koji način ovo pitanje mislim prvo da je inicijativa dobra, da je treba riješiti, a da se uskladu sa odnese u, u dogovoru sa (nejasno) članovima komisije, Skupštinom i porodicomnađe adekvatno riješenje koje će označiti lik i djelo gospodina Nijaza Durakovića. To je jednopitanje i ovo sam smo rekao zato što u potpisu ( nejasno) kaže ljudi koji su ga volili, cijenili,poštovali tako da smo ovaj put izašli s inicijativom koja nema apsolutno nikakve političkekonotacije. Što se tiče drugog ja ću samo ono što je i predsjednik Klupa SDA rekao ponovitida mis e dostavi samo stepen realizacije zaključaka tematske sjednice oko Grasa i toponaosob za svaku tačku donesenih zaključaka, također želio bih da kažem i tim završavamšta je Vlada preduzela KS, šta će preduzeti samostalno i u okviru svoje nadležnosti i saVladom FBiH oko zaustavljanja divljanja cijena plin, struja, gorivo, namirnice, itd. akoimamo sad situaciju da je potrošačka korpa oko 2.000KM, a 870 prosječno lični dohodak i tokoka više mi, što bi se reklo, pravimo šta se poduzeti po ovome pitanju? Ja bojim se da nebismo imali državu bez građana, bez naroda jer ovo stanje kako je sada socijalneneosjetljivosti je alarm da se nešto uradi po ovome pitanju il` ćemo imati na djelu pravnuanarhiju. Hvala.

Poslanik Kenan Ademović: Hvala lijepo , ja ću dva pitanja. Prvo pitanje molim nadležna ministarstva da mi dajuodgovor da li je usvajanje finansijskog plana Zavoda za Zdravstveno Osiguranje KS, a bezprethodne rasprave s prijedlogom finansijskog plana Zakonito, a da se prije toga nisu upoznalipacijenti, zdravstveni radnici, ljekarska komora i privatni zdravstveni sektor? I drugo pitanje,molim opet nadležna ministarstva da mi daju odgovor na sljedeće pitanje. Da li je u skladu saZakonom odluka o donošenje kapitalnih investicija Zavoda Zdravstvenog Osiguranja KS?Ako ministarstva daju odgovor da to nije onda predlažem premijeru Musiću da Vlada KSpodnese ostavku. Hvala lijepo.

Poslanik Dževad Rađo: Gospođo predsjedavajuća, meni je drago što je maloprije Sabahudin pokrenuo inicijativuza ulicu Adema Buće, ali mi je žao što sam u prvom dijelu govorio, što čekam odgovor osammjeseci po istom pitanju nisam dobio odgovor. Međutim, ja ću podnijeti danas hajd` dakažem dvije inicijative a one su sljedeće: obratili su mi se građeni Mjesne zajednice Stup IIOpćina Ilidža sa molbom da aktueliziram njihov problem. Građani ove Mjesne zajedniceosjećaju se diskriminiranim. Za ovaj prostor je 2001.godine donesen Regulacioni plan koji jeodgovarao većini građana gdje je ispoštovana sukladnost individualnog i kolektivnogstanovanja sa ograničenom spratnošću prizemlje+pet spratova. U međuvremenu niču zgradevisine i preko trinaest spratova što nije u skladu sa postojećim Regulacioni planom, te se vršiuzurpacija državnih parcela na kojima se grade bespravni objekti, a sve se legalizujeizmjenama i dopunama Regulacionog plana Stup Nukleus bez prava građana na javnu

10

Page 11: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

raspravu. Građani naselja Stup II za ovaj sramotni čin osuđuju općinsku administraciju kačelu sa načelnikom Senaidom Memićem za ne transparentnost kojoj je omogućenoretroaktivno legalizovanje bespravne gradnje te time stvoren nehuman ambijent za život iostanak građana na ovom naselju. Molim da mi se u pisanoj formi dostavi izmjene i dopuneRegulacionog plana Stup nukleus, odnosno da se jasno dostavi šta je sve definisano izmjenomi dopunama Regulacionog plana te da mi se odgovori na sljedeća pitanja. Da li je ispoštovanaprocedura provođene izmjene dopuna Regulacionog plana, na čiju inicijativu je došlo doizmjene dopune Regulacionog plana Stup nukleus molim da se dostavi mišljenje Zavoda zaIzgradnju KS, ko je i zašto odobrio povećanje spratova u Stupskoj ulici? Nadalje isti problemmuči i građane Mjesne zajednice Stup I a čijem je prostoru Regulacionom planom od2006.godine prostor predviđen za park sada treba da se pretvori u izgradnju stambenih zgrada,prizemlje+ šest spratova pri čemu navodeći računa o postojećim objektima individualnogstanovanja koji su izgrađeni prije šezdeset do sto godina, a istovremeno se spriječavaZakonska legalizacija istih. Ja ću, naravno, dostaviti vama pitanja naravno stoji naraspolaganju da pomognem ministru Resornog, ja imam ovdje zapisnike i dokumentaciju odzbora građana do stručnih mišljenja, stručnih službi. I na kraju ja podržavam inicijativu našegkolege Nermina Pećanca, radi se o čovjeku koga ja lično i poznajem i lično poštujem ona nijebio samo član predsjedništva ona je bio i moj profesor, međutim zamolio bih da vodimoračuna da je za isti objekat već prije četiri i po mjeseca pokrenuta inicijativa grad je većrazmatrao istu i postao lokalnu zajednicu kao pozitivnu kao izjašnjenje a u punom kapacitetupodržavam, opet ponavljam ovu inicijativu gdje mi moramo odati počast i zahvalnost našemuvaženom rahmetli prof. Durakoviću. Hvala vam lijepa.

Predsjedavajuća: Hvala, naše vrijeme polahko ističe ja molim kolege da se više ne prijavljuju, za ovihčetrdeset minuta koliko već traju poslanička pitanja bilo je dovoljno vremena ako ste došlispremni da već imate, dakle imam još pet i ne može stati ni toliko, ne vidim, sad ste vi na redunaredni je gospodin Adna Solaković.

Poslanik Adnan Solaković: Hvala lijepo, cijenjeni skup pozdravljam sviju, gledatelje. Dva pitanja i jedna inicijativakoju ste dobili svi i vi i poslanici. Poslaničko pitanje, ja desetoj radnoj sjednici Skupštine KSodržane 28.12.2011.godine, odnosno njenom nastavku 09.01.2012. u sklopu rasprave oprijedlogu odluke o davanju saglasnosti za finansijsku plan Zavoda Zdravstvenog OsiguranjaKS za 2012.godinu postao sam direktor Zavoda Zdravstvenog Osiguranja KS pitanje u veziugovora Zavoda zdravstvenog osiguranja KS sa zdravstvenom ustanovom lječilište banjaTerme Ilidža koja je u vlasništvu gospodina Alije Budnje. Odgovor gospodina Mahmuta Đapebio je veoma štur zapravo ne tačan i ne profesionalan zbog toga ovom prilikom želim prvoistači sljedeće činjenice: Zavod Zdravstvenog Osiguranja KS je omogućio zdravstvenojustanovi lječilište banja Terme, moram ovako brzo ovo zbog vremena pa čitam ko da sam naolimpijadi, banje Terme Ilidža koja je u vlasništvu Alije Budnje da se prema svemu sudeći

11

Page 12: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

neZakonitom odboru domogne stotina hiljada maraka narodnih para i to pružanju uslugafizikalne terapije. Ugovor s Termama potpisan je 2007.godine i to bez javnog poziva čime jeprivatni hotel postao povlašten i faktički i postao dio zdravstvenog sistema iako to premaZakonu nije bilo moguće. Po tom osnovu Budnji je do danas isplaćeno više od pola milionamaraka budžetskih sredstava. Koliki je Budnjin uticaj od Stranke Demokratske Akcijepokazuje činjenica da je Ugovor sa Zavodom zdravstvenog osiguranja KS potpisan2001.godine iako je Skupština KS u junu 2006.godine odbila njegov zahtjev za pružanjeusluga fizikalne terapije. No, ni Skupština nije onemogućila tajkuna Stranke DemokratskeAkcije da se godinama bogati narodnim parama. Javni poziv za ovaj projekat raspisan je tek umaju 2010.godine no poziv se odnosio samo na ograničeno vrijeme trajanja ugovora, odnosnosamo za 2010.godinu te samo određene usluge, no to nije spriječilo direktora zavodaMahmuta Đapu da iz budžetkog budžeta Budnji godišnje ponovo isplaćuje po 100.000maraka. U skladu sa tim postavljanjem zahtijevam zvaničan odgovor gospodina MahmutaĐape na moje sljedeće pitanje: kako je samo na osnovu ugovora iz 2010.godine gospodinuBudnji omogućeno da već šestu godinu obavlja usluge fizikalne terapije i po toj osnovi budemu isplaćeno više od pola miliona maraka sredstava Zavoda zdravstvenog osiguranja KS?Pod b kada je tačno bio raspisan javni poziv i za koji period, tražim precizan i sveobuhvatanodgovor javno tražim od kantonalnog tužilaštva da pokrene temeljitu istragu u vezi s tim radiutvrđivanja činjenično stanja i odgovornosti direktora Zavoda zdravstvenog osiguranjaMahmuta Đape i vlasnika zdravstvene ustanove lječilišta banje Terme Ilidže Alije Budnje?Hvala lijepo, to je jedna ovaj će biti kratko tako da se uklopimo u vrijeme, veoma kratkotrideset sekundi, hvala lijepo. Sljedeće pitanje, moje pitanje upućeno Vladi KS, naime želiobih da mi se pismeno odgovori po kojoj Zakonskoj odredbi uposlenici KS koji su angažovaniugovor od djelu, a upućuju se na službena putovanja kako unutar BiH tako i u inostranstvu, teim se isplaćuju dnevnice i ostali troškovi? Poslanička inicijativa je, s obzirom na elementarnunepogodu koja nas je zadesila prije petnaestak dana, mislim da bi bilo moralno daZakonodavna izvršna vlast u KS od primanja izdvoji 5% za najugroženije građane KS. Hvalavam predsjedavajuća što ste, hvala lijepo oprostite.

Poslanica Mira Jurić: Hvala predsjedavajuća, pozdravljam sve prisutne tako i građane KS koji prate nas putemmedija. Ja isto, vidi se da je velika problematika GRAS-a pa tako i ja ću se malo osvrnuti nastanje u GRAS-u. Na tematskoj sjednici o GRAS-u dogovoreni i usvojeni su svi zaključcikako bi se popravilo stanje u Javno preduzeću GRAS. Do današnjeg dana ne vidim da je ištabolje, naprotiv stanje je još gore vidimo isključili su im struju zbog ogromnog duga a istotakvo stanje sa vozilima je katastrofalno, tako da 130 autobusa je manje u prometu zbogneispravnosti, interesuje me kako GRAS sa tako malo vozila može opsluživati građane KS,dali je riješenje GRAS-a u smjenjivanju jednog po jednog direktora, a da pritom Kanton kojije vlasnik GRAS-a ne čini ništa ili ako čini to je nedovoljno da bi GRAS koliko toliko mogaoposlovati i obavljati poslove za koje je nadležan a to je prevoz građana KS. Možda je nečijicilj da GRAS dovede u situaciju da ne može poslovati, da bi se prodao za jednu markuporavnao kao tvornica prekoputa i onda našao kupac da se proda lokacija koja je na atraktivnomjestu za ogromne pare, a pritom ne misliti o sudbini radnika GRAS-a i njihovih porodica.

12

Page 13: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

Moje pitanje je ko je kriv za situaciju u KJP GRAS i kada će se problemi GRAS-a barpokušati riješiti za dobrobit uposlenika GRAS-a i građana KS koji čekaju po sat vremena naprevoz do škole i svojih radnih mjesta? Hvala.

Poslanik Enes Zeković: Hvala gospođo predsjedavajuća, dopredsjedavajući, premijeru, ministri, koleginice,kolege, gosti, građani KS sve želim da vas pozdravim. Imam jedno zastupničko pitanje i jednuzastupničku inicijativu. Zastupničko pitanje je sljedeće: je li tačno da je izgradnja azila za prelutalice planirana u Brdarićima ili je to štamparska greška, ja vjerujem da je to štamparskagreška pošto je i direktor Kantonalne Veterinarske stanice Gospodin Brdarić, mislim da je tudošlo do greške, volio bih da mi se to odgovori da dobijem odgovor inače ću pitati da li je to iu njihovom privatnom vlasništvu? I zastupnička inicijativa, pokrećem zastupničku inicijativuza izmjenu Zakona o prekršajima FBiH tj. davanje veće ovlasti kontrolorima u javnomprevozu davanje ovlasti kao komunalnim redarima tj. davanje da budu ovlaštene službeneosobe. O čemu se radi, ovo pitanje sam uputi našem Resornom Ministarstvu i dobio odgovorda naše Resorno Ministarstvo i KS ne može vršiti izmjenu Zakona, nego da je to na nivouFederacije zato pokrećem ovu inicijativu prema FBiH za izmjenu i davanje i to je jedan odnačina rješavanja problema nagomilanih problema u našoj firmi GRAS. Hvala.

Poslanica Vajzović Hanka: Hvala predsjedavajuća, uvaženi premijeru, ministri, kolege zastupnici, dragi građani svelijepo pozdravljam imam dva pitanja kratka i jednu inicijativu, oba pitanja upućena su,upućujem Javnom Preduzeću Vodovod i Kanalizacija ako je moguće direktoru da odgovori,jedno se odnosi na vodovod jedno na kanalizaciju. Dakle, svjedoci smo da u gradu već dugovremena imamo svakodnevne redukcije vode, redovno noću, nepogrešivo tačno od ponoći doranih jutarnjih sati bez izuzetka čak i u vijeme praznika, pa i za bajram je bilo recimo tako štograđanima donosi ozbiljnije nedaće od činjenice da se žene, naročito žene koje su zadužene zadomaćinstvo, u strahu od približavanja ponoći bukvalno pretvaraju u pepeljuge trčeći daskuhaju, da ribaju, peru kako bi negdje prije ponoći ugrabile se još i istuširati pa dodvostrukog udara na kućni budžet, em što ne mogu iskorištavati jeftinu struju za svoje periliceisl., `

em što im vodomjeri pokretanjem zraka prave uvećane račune za ne potrošenu vodu. Pitanjeje dakle, zašto se voda uopće isključuje kad je nedvojbeno ima dovoljno u ovim danima ipreviše, i do kad će biti tako? Rekla bih narod ne zna makar to nadležni misle drukčije, zatopita? Drugo zašto se, drugo pitanje, zašto se u gradu ne čiste slivnici, ili se barem bolje neodržavaju? Pješaci su, svjedoci smo, istraumirani skaču po trotoarima dozla da se krećukakvim blatnjavim makadamskim putevima a ne gradskim trotoarima, a ona im neko što jeeto onako vrhunac onda im neko kao moguću satisfakciju za ono što dožive na ulici ponudiideju, neko nam ponudi ideju kako da prijavimo nesavjesne vozače koji nisu zaobišli bare i topo receptu „kad si iz bare okupan“ onda upamtiš broj vozila, nazoveš policiju, pričekaš mokarna licu mjesta i poslije dokažeš da je to učinio upravo taj auto, taj vozač, jel nevjerovatno.Evo to su moja dva pitanja zašto nema vode, do kad je neće biti i zašto se bolje ne održavaju

13

Page 14: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

slivnici? Inicijativa vrlo kratka predlažem da se način obavještavanja ostvarivanja drugividimo poslovne komunikacije na reakciji Skupštinske službe i zastupnici umjesto dosadašnjedistribucije CD-ova, ako je moguće i printanog materijala putem pošte ili kurira zamjeni e-mailom ako je ikako moguće ili barem da se ponudi alternativno koji zastupnici kojima višeodgovara ovako, ko ima onako jer možda neko nebi, možda nekom draže ovako kako jeste.Budući da su naše sjednice pretrpane tačkama dnevnog reda znamo svi i praćene stotinamastranica radnog materijala smatram da bi to mogao biti značajan doprinos i efikasnijem radu,boljoj pripremi zastupnika, blagovremenom obavještavanju pa čak i određenim uštedama akouzmemo te CD-ove, papir, kurire, poštarine i tome slično. Eto samo toliko hvala lijepa.

Poslanik Talović Munir: Zahvaljujem gospođo predsjedavajuća, koristim priliku da pozdravim dopredsjednike,premijera, ministre, kolege zastupnike, prisutne u Sali i gledaoce televizije KS. Na jednoj odpredhodnih sjednica sam postavio pitanje rekonstrukcije i dovršenja bazena na Fakultet zasporta i u dijelu odgovora sam podsjetio da nisam najbolje shvaćen pa želim sada da pojasnimda bazen ne radi od 1992.godine i u predhodnih dvadeset godina je započeta rekonstrukcijabazena sredstvima uglavnom Kantona, jednim dijelom Općine Centar i FederalnomMinistarstva i to je bilo dovoljno za dvije trećine sredstava, odnosno za završetak prve dvijefaze. U tom intervalu smo mi očekivali da će nastupiti i treća faza i u predhodnih 4 godine seništa nije dešavalo pet, pa koristim priliku da za sve ono što je do sad urađeno na fakultetusporta po pitanju rekonstrukcije bazena se zahvalim i Vladi, i Resornim Ministarstvima, a istotako da se zahvalim unaprijed što će ovaj ostatak biti stavljen na dnevni red pa u tomkontekstu pokrećem inicijativu, ne pitanje, nego inicijativu da ova Vlada prikupi podatkevezane za rekonstrukciju bazena jer u predhodnih dvadeset godina bazen ne radi i predstavljaozbiljan problem ti prije što je to otvoreno gradilište na sred fakulteta dijeleći lijevu upravnuzgradu i desno dvorane kroz koje studenti svakodnevno prolaze i predstavlja opasnost, nemaupotrebnu dozvolu das smo čistili sve zgrade i objekte jedino nismo smjeli da se penjemo nakrov bazena jer je to gradilište i naprosto bi bilo previše opasno zbog toga molim premijera dasa svojim resornim ministrima prikupi informacije i odredi neku dinamiku jer je ovo zaista iviše nego potrebno završiti jer je otvoreno gradilište koje može biti sutra opasno da ne kažemda nam je udvostručilo troškove grijanja jer taj bazen se ne grije, nije u funkciji i samim tinam hladi sve ostale prostorije, crkao je jedan kotao 70000 maraka je zamjena, pa vas molimda evo, premijer primi k znanju ovu informaciju i siguran sam da ima jako puno posla ali dastavi i ovaj fakultet, odnosno bazen u neki od svojih prioriteta. Hvala.

Poslanica Segmedina Srna-Bajramović: Uvažena predsjedavajuća, dopredsjedavajući zahvaljujem se za riječ i pozdravljam sveprisutne. Danas pokrećem inicijativu da se nacrt Zakona o skijalištima razmatra u aprilu ilimaju ove godine. Poslije toga bi, pretpostavljam, uslijedila javna rasprava od recimo 60 dana ionda bi se pomenuti Zakon mogao donijet već u septembru ili oktobru što bi bilo važno zbognjegovog usvajanja prije njegove naredne skijaške sezone. Programom rada Skupštinerazmatranja ovoga nacrta planirano je tek za četvrto tromjesečje tj. za period oktobar-decembar to znači da bismo u ovakoj postavci ovaj nacrt razmatrali recimo u novembru

14

Page 15: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

poslije toga bi uslijedila javna rasprava i Zakon se u najboljem slučaju može donijeti ufebruaru 2012., a sezona, nova sezona počinje u decembru 2012. Namjera Kantonalnomjavnog preduzeća ZOI 84 je da još bolje nego što su to učinili u ovoj sezoni organiziraskijanje, skijaški turizam i sve što ide uz to kako bi do 2015. mogli dobiti neku od utrkasvjetskog kupa na olimpijskoj Bjelašnici. S toga bi bilo nužno da ovaj Zakon bude usvojennajkasnije do novembra ove godine, odnosno ponovit ću to da se nacrt Zakona o skijalištimarazmatra u aprilu ili maju. I dozvolite mi u prilog ovome da podsjetim da je Sarajevo kandidatza domaćina zimskog evropskog olimpijskoga festivala mladih 2017. nešto što po brojevima,po strukturi podsjeća na zimske olimpijske igre '84, a konačna odluka o dodjeli organizacijetreba biti donesena na Generalnog Skupštini Evropskih olimpijskih komiteta u decembru ovegodine u Izraelu. Bez sumnje riječ je o događaju koji bi predstavljao poticaj za sve nas kako uSarajevu tako i u cijeloj BiH da zajedeno doprinesem organizaciji manifestacije koja ćeefektno promijeniti imidž naše zemlje. I još nešto što je zapravo podrška onome o čemu jegovorio uvaženi zastupnik Dževad Rađo imamo također pitanje za ministra Abida Jusića kojeje proisteklo isto tako iz komunikacije sa građanima Mjesne zajednice Stup II što dokazuje dasu evo bili aktivni kada je u pitanju ovaj njihov stvarno problem, dakle zastupnik Rađo jerekao da je sporna odluka Općinskog Vijeća Ilidža o dopuni Regulacionog plana Stup nukleusi tih 13 spratova, gradnja tih 13 spratova po prvobitnom Regulacionom planu predviđena jegradnja od pet spratova, dakle riječ je o gradnji koja zaklanja obližnje kuće i ostavljaju ih bezdovoljno svijetlosti, gradi se na njegovim igralištima koja postoje još od pedesetih-šesdesetihgodina. Dakle, molim i ministra Jusića da preispita ovu odluku Općinskog Vijeća Ilidža i daplan vrati ja javnu raspravu jer bi valjda bilo uredu pitati za mišljenje građane Mjesnezajednice, koji su izgradili kompletnu infrastrukturu i koji su svojim novcem isfinansirali ovajRegulacioni plan. Dakle, oni nisu protiv gradnje samo žele da se gradi po standardima i da seispoštuju njihova ljudska prava. Ja sad ne znam pošto sam posljednja profesorice kao nekavrsta zaključka zaista želim to podijeliti sa zastupnicima, nisam se javila na ono mjesto koje jepredviđeno za primjedbe i komentare vezano uz odgovore jer danas zapravo imam potrebupodijeliti moje zadovoljstvo vezano za inicijativu koju sam pokrenula u junu prošle godine, aodnosi se na mogućnost formiranja centra za djecu sa poteškoćama u razvoju iz tzv trećekategorije. Naime, želim ovom prilikom zahvaliti uposlenicama Ministarstva za rad isocijalnu politiku Azri Mualomerović i Smaragdi Mešanović i naravno ministrici Memić zavrlo brzu reakciju, konkretne korake koje poduzimaju jednom dugotrajnom i nimalojednostavnom procesu riješavanja ovog problema. Ovo je na neki način i ohrabrenje svimanama da inicijative koje pokrećemo ne moraju nužno završiti bez ikakvog rezultata.Zahvaljujem za strpljenje.

Predsjedavajuća: Hvala najljepša, dakle sa ovim zaključujem pitanja i odgovore i moram zamoliti službeda nam pozovu kolege nazad u skupštinske klupe, a s obzirom da niste svi naglašavali daželite usmeni ili želite pismeni odgovor evo sada nekoliko usmenih komentara na vaša pitanjaprvo se za riječ javio premijer, izvolite.

15

Page 16: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

Premijer: Uvažena predsjedavajuća, dopredsjedavajući, poštovane zastupnice i zastupnici, kolegeministri, gosti, poštovani mediji, građani KS dobar dan. Nadam se da će današnji nastavaksjednice biti uspješan i plodonosan. Dakle, bez obzira što je to (nejasno) predviđeno svazastupnička pitanja biće dostavljena u pisanoj formi kao odgovori i mislim da nema nikakvograzloga da ne vjerujete da to neće biti urađeno sa onim što je to programirano u roku odmjesec dana, odnosno trideset dana. Međutim, kod jednog broja pitanja koja su postavljenaradi se o setu pitanja koja su postavili uvažene zastupnice odnosno zastupnici iz SBB ireferiraju se na sredstva Zavoda za zdravstvenog osiguranja period dosta dugo od 2005 do2010, dakle dobit ćete tačno, precizno sve odgovore i odluke kojima je ova Skupština iliSkupštine u prethodnom sazivu usvajala finansijske planove, usvajala posebne finansijskeplanove vezano za opremanje i izgradnju objekata u oblasti zdravstva, ali bih molio da ukomunikaciji i postavljanju pitanja ne koristimo termine pljačka ili slično jer to su stvari kojesu vrlo nepodobno, vrlo neprecizne u smislu da nikome ništa nije dokazano nikakvi postupcinisu pokrenuti jer mi već klasificirano i kvalificiramo da je neko nešto uradio mimo Zakona,dakle nikakvog razloga nema da ne dobijete sve odgovore koji su utemeljeni na odlukamakoji su donosili organi koji su zaduženi od upravnog odbora do Skupštine KS i dobit ćete ihnaravno u korespodenciji sa službama skupštinskim koji vam to dostavljaju. Što se tiče jednogbroja pitanja vezano za GRAS za prvu narednu sjednicu kolegija kako je to i predviđeno uzaključcima koji je usvojila ova Skupština dobit ćete decidno poredane stvari šta je urađenopo zaključcima Skupštine. Jedna od onih koja je ili koja je najvažnija, da je tako nazovem, aradi se o onome što je skupština zadužila vladu da pokrene inicijativu odnosno da uradi sve nasaniranju dijela gubitka, odnosno da preuzme dio gubitaka koji su u GRAS-u. 22 ovogprošlog mjeseca održan je sastanak sa svim povjeriocima, odnosno poslovnim bankama kodkojih je GRAS uzimao kredite u ranijem periodu i dogovorene su mjere u kom vremenskomperiodu, na koji način, sa kakvim reprogramima će se izaći pred Skupštinu KS i predložitiodnosno verifikacija tih reprograma. U ovom momentu govorim o generalnom prihvatanju odstrane svih 6 banaka da se reprogram radi na bazi 1+5, znači Grejs period od godinu dana i petgodina otplata tih kreditnih linija koje su bile u prethodnom periodu kroz budžet KS, krozstavke koje će se zvati pokriće gubitaka. Cifra o kojoj se ukupno radi je sa kamatom od 23miliona 373 hiljade 072 KM, ali i to će biti pripremljeno za Kolegiju sa pozicijom razrađenihzaključaka koji se odnose na ove finansijske aktivnosti i trenutno stanje u kompaniji, odnosnoonim što je nekoliko vas danas reklo da je to to stanje još dramatičnije ili još finansijski teže sčim se ne slažem, ali da ne bih elaborirao nije moja nadležnost resorni ministar je danasspriječen, on će se pojaviti nešto malo kasnije u svakom slučaju imat ćete sve decidnopripremljene odgovore kako za Kolegij u svezi zaključaka tako i za ono što interesujezastupnike i Skupštinu naravno posebno. Što se tiče ova dva Zakona koja su vrlo važna„Zakon o javnom linijskom prevozu“ i „Zakon o taxi prevozi“ kao dva krucijalna akta nakojima će se dalje, da tako kažem, odvijati jedna vrsti javnog prevoza jedno vrsta takođerjavnog prevoza ali sa sredstvima u svojini građana obadva Zakona su na usaglašavanju,odnosno Konkurencijskom vijeću obzirom da i Konkurencijsko vijeće mora dati na oveZakonske prijedloge određene svoje sugestije i primjedbe ako ih bude imalo i u ovommomentu mogu sa sigurnošću reći da će se na martovskoj sjednici, nastojat ćemo da na

16

Page 17: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

martovskoj sjednici oba Zakonska riješena budu kao prijedlozi Vlada na Skupštini Kantona.Hvala lijepo.

Predsjedavajuća: Hvala najljepša premijeru na odgovorima mislim da mi se prijavio i uvaženi ministarČedomir Lukić, ne, dobro, evo ima sekretar jedan komentar koji je vezan za odgovore.

Sekretar: Uvažene zastupnice i zastupnici, premijeru, ministri sve vas pozdravljam i građane KS,pošto je ovo Vladin sat ali evo upućena su pitanja i Zakonodavno tijelo, odnosno Skupštinskojslužbi vezano oko pitanja uvažene zastupnice Edine Papo. Članom 58 našeg Poslovnikaregulisano je da je obavezno prisustvo, dakle mi imamo radne, svečane, prigodne sjednice inormalno je da je obaveza bila zastupnika da za 1.mart, Dan nezavisnosti BiH, prisustvujusvečanoj Sjednici. Drugo pitanje bilo je uvaženog zastupnika gospodina Dževada Rađe kad jeu pitanju informacija, odnosno saopštenje javnosti sjednica Civilnih inicijativa vezano zaprisustvo sjednicama, za realizaciju programa rada Skupštine itd tu sam ja u kontaktu sagospodinom koji predstavlja Centar civilnih inicijativa i stalno prisustvuje sjednicamaSkupštine dogovorio da ove sedmice sjednemo i izvršimo analizu tog saopštenja za javnostgdje se očito pojavile određene nepravilnosti, odnosno da ne kažem gruba riječ nepravilnostiali nedostaci u tom izvještaju tako da ćemo mi to usaglašavati. Mi smo do sada stvarno imaloizuzetnu dobru saradnju, međutim u zadnja dva navrata saopštenje za javnost je išlo bezkontakta sa službom, bez kontakta i sa kolege mi smo i ja kolegiju analizirali ovo saopštenje itvrdili da prema kolegiju ima određenih nedostataka u tom saopštenju, tako da ćemo mi totokom ove sedmice u dogovoru sa gospodinom Milošom ispraviti određene nedostatke. Daljevezao za dostavu materijala zastupnicima uvažena zastupnica Hanka Vajzović je postavilapitanje da se materijali dostave ili u pisanoj formi ili e-mail-om. Mi smo 2004. uveli način nakoji sad odbijate materijale elektronskim putem i kroz jednu analizu utvrdili smo dafinansijsku da godišnja ušteda dostave materijala putem CD-a a ne pisane je negdje oko100000 maraka, dakle izračunajte za ovih osam odnosno sedam i po godina to je700000maraka, dakle a mislim da ništa nije lošijeg kvaliteta dostava materijala putem CD-a uodnosu na pisani materijal. Uvođenje e-maila mi moramo da se u naše zavode za informisanjeza informatiku vidimo da, vidimo način i cijenu kolika je to da li se može putem e-mailadostavljati ili ne, znači za budućnost. Samo jedna sugestija za uvaženu zastupnicu SegmedinuSrnu za ovu inicijativu samo treba dodati još riječ da se traži izmjena i dopuna programa radaSkupštine, da se planira u aprilu mjesecu nacrt odnosno u maju jel, već kako ste već napisali uinicijativi. Toliko i hvala.

Predsjedavajuća: Hvala lijepo ja imam samo jedno pitanje uvaženom poslaniku gospodinu AdnanuSolakoviću ja mislim da u našoj Sali nema ni jedan poslanik koji neće prihvatiti ovu vašuobavezu, ali prihvatanje inicijative glasanjem nije Zakonski propis u ovo slučaju, ako se radiodbijanju sredstava od ličnog dohotka mora se potpisati svaki pojedinac izjavu, dakle ja vas

17

Page 18: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

lijepo molim da dok Vlada skupa sa Civilnom Zaštitom ne procijeni štete i ne odredi koje suto ugrožene grupe, pojedinci itd kojima bi se trebalo uraditi sve ono što je u njihovojnadležnosti da mi samoinicijativno, a vi budete koordinator, napravimo u saradnji sa našimMinistarstvom taj obrazac i da svi potpišemo, odnosno oni koji ovo hoće, da potpišu izjave dabi onda Ministarstvo blagovremeno dalo nalog i onima koji isplaćuju paušale ili plaće našimposlanicima mogli to da odbijaju. Ne može na osnovu bilo kakvog dogovora ili usvajanjaaklamacijom da se nekome dira u lični dohodak bez pismene saglasnosti, ne znam jeste lisaglasni gospodine Solakoviću da ovom molbom da mi to dalje koordiniramo da bi stvarnoovu vašu inicijativu i proveli u djelo.

Poslanik Solaković: Ja se zahvaljujem na, gospođo predsjedavajuća što se tiče toga slažem se nema problemasve što je po Zakonu treba, ja ću to tako, hvala lijepo.

Predsjedavajuća: Hvala lijepo, računaj te na koordinaciju svih službi i mene, zamjenika, predsjedavajućihda to uradimo kako treba. Gospodin Backović ima nešto da doda, izvolite.

Poslanik Backović: Obzirom da je sekretar obrazložio molim, ne ne vi ste obrazložili gospodine sekretaru alije neophodno također obrazložiti da se radilo o svečanoj u dan koji je proglašen neradnim i dase taj dan pored te svečane sjednice održavalo na desetine manifestacija na kojima smo biliprisutni i mi smo mogli biološki, fizički se multiplicirati i biti prisutni na deset mjesta, mislimi to morate reći da je zakazano u isto vrijeme kad i Bjelašnica, kad i, kad i da je paralelnoidentično tekle manifestacije. I to je red da kažete. Znate, jeste obavezno ali je nemoguće, e panemoj te mahati rukom, nego onda treba sjesti i uskladiti sve aktivnosti taj dan svi sa svima pada vidim gdje će ko.

Predsjedavajuća: Ja vas lijepo molim to se podrazumjevalo, sekretar je htjeo samo da napravi decidanodgovor na upit, ali hoćete li kasnije ili , i mi znamo tačno da je bilo i nemoguće sveiskordinirati u ostalom zar nije lipo kad slavimo Dan nezavisnosti da ima manifestacija nasvakom ćošku, prema to me to je ok. Gospođa Edina Papo, izvolite.

Poslanica Edna Papo: Ja bih se lijepo zahvalila uvaženom sekretaru u Skupštinu KS Abidu Kološincu naodgovoru, međutim ja smatram da je, da moramo poštovati prioritete Svečana sjednicaSkupštine je ipak Svečana sjednica i zamolila bih službe neka se da izvještaj ko nije bioprisutan na Svečanoj sjednici. Evo toliko, hvala.

18

Page 19: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

Predsjedavajuća: Hvala, gospodin Adil izvoli te, mi smo zaključili nemojte da samo potrošimo vremena,imate, imam jos tri prijavljena diskutanta pretpostavljam da su komentari na dobijene do sadodgovore. Izvoli te gospodin Abid?

Poslanik Abid: Hvala gospođo predsjedavajuća. Mislim da je Zavod za Zdravstveno Osiguranje iReosiguranja FBiH u svom opširnom izvještaju koji je dao od 15 stranica jasno je ukazao daje Kanton Sarajevo, odnosno Zavod za zdravstveno osiguranje sa 76% procenata skoro 60miliona plus 40 miliona to je cirka 100 miliona. Ja, odnosno SBB da se razumijemo, nijeprotiv izgradnje kapaciteta i opremanje kapaciteta, ali je pitanje od kojih sredstava, od kojihsredstava? Ako Zakon odredio da Zavod za zdravstveno osiguranje dužan samo da isplatizdravstvene usluge i plaće zdravstvenim radnicima onda niko nema pravo da iz tih sredstavagrađana koji se izdvajaju da finansira kapitalna ulaganja i opremanja to je jedna stvar, drugastvar koja je vrlo važna (nejasno) ja sam ukazao tokom 2011.godine i kad je bilo pitanjefinansijskog plana zavoda da i mnogo bogatije zemlje od BiH, odnosno našeg Kantonauzimaju kredite za finansiranje kapitalna ulaganja, a ne na uštrb plaća zdravstvenih radnikavrsta usluga i kvalitet usluga koji se pruže građanima KS. Hvala vam lijepo.

Poslanik Pećanac: Nisam imao namjeru, svako ima pravo da slavi 1.mart onako kako on osjeća i gdje trebada slavi to je jedno, a ja sam očekivao da će ovdje neko potegnuti pitanje zašto gospodinŽivković ne dozvoljava upotrebu sale još prošle godine parlamentarci koji su bili 1992.godinesmo morali razvaliti lance zaključana sala, ove godine nije dozvolio ulazak u salu kojoj jeodržana Skupština gdje su donesene bitne odlike za BiH, mislim da to neko treba da pitaovdje i da mi uputimo protest prema Živkovići kao Skupština da ne može on privatiziratiprostorije Skupštine i da ne može on na taj način se odnositi prema ljudima koji su iznijeliborbu, ovdje govorimo o Miri Lazoviću kao prvom predstavniku skupštine kojem je bilozabranjeno da uđe u salu države za koju se borio i u kojoj je ostao. Ja sam mislio da će to bititema i ako nećemo sada o tome onda ću ja vrlo rado idući put na poslaničkim pitanjimainicijativa pokrenuti to pitanje. Zašto se ne dozvoljava i zašto se ne izdvajaju sredstva za prveparlamentarce koji su održali skupštinski život BiH tokom agresije e onda je to pravo pitanje ito ćemo potegnuti, ja ću ga to pitati idući put ovdje, oprostite što sam se javio.

Poslanik Zaim Backović: Važnost prioriteta određuje svaka individua ponaosob i ne može se to ovako odreditinaročito jer i u onom pozivu koji smo mi imali piše malo drugačije pogledaj te ko su upotpisu. To je i Gradsko vijeće koliko se ja sjećam itd. molim , tako je, e vidite meni je častbila što sam bio na Bjelašnici sa komandantima koji su branili ovaj grad, sa (nejasno) brigada,

19

Page 20: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

sa preko 70 komandanata brigada iz cijele BiH. I to je nešto s čime u biti ne treba polemiziratišta je važnije, šta je preče. To nije uredu, treba znati tačno šta se dešavalo i na Bjelašnici.

Poslanica Papo-replika: Ja nisam imala namjeru apsolutno politizirati niti mi je to apsolutno bila namjera alishvatite jednu stvar mi smo u službi građana Kantona i mi nemamo slobodan dan kad su upitanju velike svečanosti kao što je ova. I naravno da cijenim to što ste vi bili na Bjelašnici ina drugim mjestima koja su obilježavala ovaj svečani trenutak i veliki datum naše historijenemojte shvatiti ovo kao kritiku već apsolutno samo jedna dobronamjerna primjedba jerSvečana sjednica je zaista Svečana sjednica. Hvala.

Predsjedavajuća: Ja vas lijepo molim nemoj te da oko svečanog datuma pravimo raspravu, neću ja vamanedati riječ ja vas samo molim da nemoj te da mi slučajno na nekakav način taj datum sadnašom raspravom pokušavamo skratiti, gospodine Backoviću izvolite.

Poslanik Backović: Naprotiv, taj datum je više nego važan i upravo oni koji su ponijeli na svojim leđima utrenutku kada se tak dan, taj dan 1992.godine oni su se sastali na Bjelašnici i za mene je tojako važno i jako važan datum i molim vas da ne govorimo šta je važnije, jer i to gore su bililjudi koji su isključivo u funkciji građana i u funkciji ove države kao što je rekao moj cijenjenikolega parlamentarci kojima nije dozvoljeno kojima nje bilo dozvoljeno da uđu u Skupštinu. Iti ljudi gore su bili oni koji su tog dana u MUP-u organizirali zaštitu biračkih mjesta i da nenabrajam nije red ovdje da govorim i zato nemoj te određivati ovdje koji je skup važniji. Svisu skupovi u okviru građana i za građane i građane.

Poslanica Edina Papo: Ma ja, mi govorimo o istoj stvari gospodine Backoviću vi osvjetljavati ovu našu temu sajedne strane ja sa druge zaista govorimo o istim stvarima i vjerovatno me niste dobro čuli,također sam isto to ponovila što i vi samo na drugi način. Hvala.

Sekretar Kološinac: Evo ja bih samo gospodinu Backoviću da odgovorim maloprije što mašem rukom, dakleima pravilo u naše Poslovniku gdje kaže ukoliko se ne može prisustvovati sjednici u ovomslučaju Svečanoj sjednici najvjerovatnije je da je prioritetnije bilo da gore odete, napiše sejedna rečenica „obzirom da sam preuzeo ranije obaveze na Bjelašnici zbog prioriteta stvarigore ću prisustvorati na toj svečanosti a neću moći prisustvovati Svečanoj sjednici uOružanim snagama BiH“. Tako da je to vrlo jednostavno moglo se riješiti bez ikakvihpolemike i priče. Toliko i hvala.

20

Page 21: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

Predsjedavajuća: Možemo li mi zaključiti ovu tačku dnevnog reda, ja prelazim na četvrtu tačku dnevnogreda a to je: „Informacija o stepenu realizacije skupštinskih zaključaka za čiju je realizacijuzadužena Vlada Kantona Sarajevo“, podsjetit ću vas da smo na Na 10. Radnoj sjedniciSkupštine Kantona Sarajevo održane 28.12.2011.godine donesen je Zaključak, na inicijativuposlanika Kemala Ademovića, da se u dnevni red redovnih sjednica uvrsti tačka dnevnog redaInformacija o stepenu realizacije zaključaka Skupštine Kantona Sarajevo.Za praćenje realizacije navedenih zaključaka i podnošenje izvještaja po istom zadužen jeSekretar Skupštine Kantona Sarajevo.Stoga, molim Sekretara Skupštine Kantona Sarajevo, gdina Abida Kolašinca, da nas informišeo stepenu realizacije skupštinskih zaključaka.

Sekretar Abid Kološinac: Evo ja sam, predsjedavajuća je rekla, 28.12. je donesen zaključak u kome sam ja zaduženda podnosim informaciju, dakle po stepenu realizacije Skupštinskih zaključaka za čiju jerealizaciju zadužena Vlada KS, 16.02,2012.godine ja sam uputio akt sa molbom Vladi da vamdostavi pisanu informaciju o stepenu realizacije zaključaka za koje je zadužena Vlada da ihrealizuje. Vi ste na klupama dobili tu informaciju od Vlade 29-tog na samoj sjedniciSkupštine, obzirom da su bili objektivni razlozi, dakle vanredno stanje itd Vlada nije zasjedalau tom periodu i oni su na prvoj narednoj sjednici Vlade kad su se stekli uvjeti za održavanjesjednice Vlade napravili jednu pisanu informaciju. Dakle, da li ste vi zadovoljni ilinezadovoljni sa tom pisanom informacijom nije moje da se upuštam u analizu, vi ste imaliprilike, obzirom da je došlo i do prekida rada ove sjednice ovih pet-šest dana da se pročitateinformaciju i eventualno date komentare po ovoj informaciji. Ja toliko, hvala.

Predsjedavajuća: Hvala sekretaru, evo ja otvaram raspravu. Imam prijavljeno gospodina Nabil Nasera,izvolite.

Poslanik Nabil Naser: Hvala gospođo predsjedavajuća. Na prvoj stranici praćen je, ovaj stepena za realizacijuzaključaka za koje je zadužena Vlada KS, želim naglasiti da zaključak broj dva od24.oktobra.2011 Skupštine da je Skupština KS zadužila Ministarstvo Zdravstva KS i stručnitim za izradu i implementaciju programa praćenja i prevencije i liječenja demobilisanihboraca i njihovih članova porodice sa područja KS da nastavi aktivnost na realizaciji istih. Aodgovor od Ministarstva kaže da (nejasno) ta aktivnost i realizacija akcionog plana programapraćenja i prevencije i liječenja demobilisanih boraca i članova njihovih porodica odposljedica PTSP-a za 2010.godinu. ja sam 28.decembra kao amandman na budžet KS tražioda se uvrsti 15000 maraka za baš taj isti program, što je predlagač odbio i nije prihvatio pa jeovdje bilo na glasanje stavljeno i sjećate se prošlo sa 18 glasova pa onda kad se tražilopojedinačno nije prošlo jer je bilo svega 17. To je taj amandman i to je to sad, prema tome akoje naš zaključak od 24.oktobra.2011 bilo da se taj program treba realizirati i ako je Skupštinanaložila Vladi na realizaciji te aktivnosti, ja tražim sad da Ministarstvo zdravstva za tajprogram ipak izdvoji sredstva od 15000maraka kakao je ispred SBB tada traženo zarealizaciju istog. U protivnom ja ću to smatrati da je to protiv zaključaka ove Skupštine. Pavas molim da se to uvaži. Hvala vam lijepa.

21

Page 22: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

Dopredsjedavajući Ademović Kemal: Uvažene koleginice i kolege zastupnici, članovi Vlade, gosti, dragi gledaoci sve sasselamim i pozdravljam obzirom da se prvi put javljam. Na strani dva Vladinog materijalazaključak broj tri, vjerujem da se ovdje potkrala greska neka jer u realizaciji zaključka kaže seda a radi se o zaključku Vlade broj 01-05-34 700/11 od 28.11.2011., naime ovaj zaključak jeSkupština usvojila 28.12.2011., a on datira sa polovine 2011.godine, a odnosi se na obavezuVlade da se najbolji diplomanti koji su dobili zlatnu značku na univerzitetima da im se ponudistatus asistenta na katedrama matičnih fakulteta, a da Vlada KS putem Ministarstava zavodajavnih preduzeća i ustanova najboljim studentima i diplomantima ponudi obavljanjepripravničkog staža u trajanju od jedne godine kao i stalno zaposlenje u tim institucijama.Ovdje u odgovori Vlade u realizaciji zaključka stoji: „ Ministarstvo za obrazovanje nauke imlade KS podržava provođenje navedenog zaključka, ali se još uvijek nisu stekli uslovi zarealizaciju istog od strane Ministarstva, jer u budžetu Ministarstva za obrazovanje nauke imlade KS nisu odobrena sredstva za tu namjenu a kako navedeno u priloženom izvještaju“,obzirom da je ovo ista formulacija iz 2011 zato smatram da je ovo greška i pominje se samojedno ministarstvo a gore u zaključku stoji da Vlada KS, tako da eto još jednom apeliram naVladu vjerovatno je ovo greška da se ispravi ta greška i da se pristupi realizaciji ovogzahtjeva. Hvala.

Poslanik Elmedin Konaković: Pa ja bih samo pošto sam čitao inicijativu sad na ovoj tačci malo dodatno obrazložiotamo nisam imao prostora da oduzimam previše vremena, a tiče se upravo ovih zaključakakoje smo kao Kolegij uobličili, a ustvari su zaključci tematske sjednice Skupštine KS. Prijesvega baratamo jednom pogrešnom informacije evo i premijer je to u svom izlaganju rekaonije zaključak da se na redovnim sjednicama kolegija analizira stanje Grasa, zaključak je da tobudu vanredne sjednice kolegija jednom mjesečno sa samo jednom temom realizacija, analizarealizacije zaključaka, tako smo se dogovorili a nismo imali ni jedan takav Kolegij. S drugestrane ovdje imamo i neke rokove, o tome neću sad previše širiti ugođaj, neću komentarisatiovo što je premijer djelom već objasnio, dakle tu odluku o javnom linijskom prevozu i to štomi je drago da dakle ima svoju proceduru i svoj tok, ovdje imamo zaključak pod rednimbrojem tri zadužuje se Menadžment KJKP GRAS da sačini program sanacije i finansijskekonsolidacije preduzeća za period 12-sta, 14-sta godina u odgovoru piše Menadžment GRAS-a je pristupio izradi programa sanacije , finansijske konsolidacije te će se nastojati da istibude okončan u utvrđenom roku, čini m se da je rok bio 60 dana i da je ti tja rok prošao. Tajutvrđeni rok ovdje ne stoji i to je ono što mene malo zbunjuje mi opet smo očekivali, daklerazgovarali smo o eventualnoj korekciji kolektivnog ugovora o smanjenju toplog obroka oonome što bi trebali biti napori i druge zainteresovane strane, dakle da se problemi riješe onise zovu Menadžment i uposlenici i ukoliko ne bude te sinergije o tome smo nekoliko putagovorili ne vjerujem da ćemo nekim novim preuzimanjem kreditnih zaduženja nešto previšepomoći tom Grasu, samo ćemo prolongirati njihove probleme. Dakle, ovdje u ovom dijelu jeto objašnjeno ali čini mi se da nije baš najpreciznije objašnjeno i zanima me šta se dešava satom finansijskom konsolidacijom i programom sanacije. Menadžment je bio već dužan dazavrši taj proces, dakle sam smo u mjesecu martu ta tematska je bila čini mi se nekad udecembru istekli su rokovi a ja nisam čak ni iz medija ni iz nekih kontakata direktno s tomljudima dobio bilo kakvu informaciju da se nešto dešava ili da su te aktivnosti u smislu eto

22

Page 23: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

korekcije kolektivnog ugovora, smanjenja toplog obroka ili bilo koje druge predložene odstrane Menadžmenta GRAS-a. U zaključku pod rednim brojem pet stoji da se zadužujeMenadžment Grasa da ispoštuje sve mjere i prijedloge Federalnog ureda za reviziju u vezifinansijskog poslovanja i provođenja procedura u skladu da međunarodnim standardima.Kaže se, nastoji ispoštovati mjere i prijedloge federalnog ureda za reviziju, poprilično šturo imožda malo neozbiljno za ovakav dokument tamo stoji niz mjera, set mjera koje će sigurnodoprinijeti stabilizaciji preduzeća. E zanima me jos jednom šta radi Menadžment po pitanjurealizacije ovih naših zaključaka? E dalje kaže se: „ Daje se saglasnost Vladi Kantona daprovede proceduru kreditnog zaduženja sa ciljem preuzimanja kreditnih obaveza KJKPGRAS. Prema izvještaju ministarstva obaveza prema Poreznoj upravi stanje duga su 21,12ukupno 33miliona 738“, mi na tom kolegiju nismo govorili ni blizu o preuzimanju cijelogovog zaduženja, govorili smo o preuzimanju jednog dijela kreditno zaduženja, ne mogu sadreći tačno koji je to iznos, ali je on bio dosta manji od ovoga jer preuzeti sad kreditnozaduženje od 33miliona kako čujem da se predlaže ili kako eventualno stoji u ovimdokumentima milim da bi bilo potpuno nelogično u godini u kojoj smo donijeli budžet,naravno i čini mi se ne izvodivo. Dakle, i to je ono što nam još fali u toj našoj komunikacijizbog ne održavanja našeg kolegija, redovnog, jednom mjesečno po pitanju samo GRAS-a.Hvala.

Poslanik Zaim Backović: Ja ću ovaj put stvarno kratak, obzirom da ovdje imam informaciju o stepenu realizacijezaključaka ove Skupštine, a ja sam postavio jedno poslaničko pitanje koje je vezano za realnooboljenje i oboljenje koje nema vremenskog ograničenja. A zaključak dva koji imam ovdje,zaključak Skupštine Kantona broj 0105 od 24.10. Skupština Kantona zadužuje MinistarstvoZdravstva KS i stručni tim za izradu itd na 34 sjednici Vlada zadužuje itd al se nigdje nespominje da je Zakonska regulativa limitirala i napravila kao da više je to nemoguće, što jevremenski nemoguće ograničiti. Ovdje u ovoj Sali sjedi nekoliko ljudi koji su učesnici rata,direktni učesnici rata, znači kada kažem direktni oni koji su gleda kako im kolege ginu porednjih i ne znamo da li će sutra ujutro, prekosutra, za deset dana, za pet godina imati posljedicekoje se zovu PTSP. Ja nisam znao, ja ovo govorim nešto što nisam znao, nisam znao da smomi jedina zemlja koja je Zakonski to ograničila, nisam znao to. Ja sam sinoć slušao kako naskritizira, da ne spominjem da ih ne raklamiram, vijesti koje nam se iz Amerike serviraju ovdjena Kantonalnoj televiziji i direktno da smo jedina zemlja koja ima tako uređen prostor. Idanas ako se pojavi bolesnik od PTSP-a oni jednostavno ne može biti tretiran po Zakonu kojitretira boračke populacije, boračke kategorije. Nego, PTSP je vjerovatno dobio gledajući kakose cuke bore na ulici, nemoj te se smijati doktore ništa. Molim, znači ja sam predložio nesamo pored ovoga nego da se ide i u izmjenu Zakonske regulative jer je neprimjereno dačovjek koji sad ode jednostavno ne može biti tretiran kao neko ko je obolio od PTSP-a. Paministarstvo nije, doktore znamo da nije doktore preduzelo znamo da smo tražili ali idemo sadtražiti riješenje, znači ministre moramo naći riješenje i nisam znao da smo zemlja sa najvećimstepenu suicida u odnosu na broj učesnika rata, ja govorim o vremenskom periodu, uvremenskom periodu. Drugi prave analize mi izgleda analize nećemo da pravimo. Hvala

23

Page 24: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

Kemo i ti si učesnik rata ne znam ja možda i ti sutra budeš tu sa mnom zajedno i sa nekim,slažem se. Zaboravio sam sat Kemo nisam ga ponio. Hvala vam.

Predsjedavajuća: Hvala lijepo. Ovo je informacija o kojoj se ne izjašnjavamo primili smo je k znanju, nemaviše prijavljenih ja zaključujem raspravu i prelazimo na realizaciju tačke pet današnjegdnevnog reda to je PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA ORADNO-PRAVNOM STATUSU POSLANIKA U SKUPŠTINI KANTONA SARAJEVO(SKRAĆENI POSTUPAK) Prijedlog ovog Zakona ste dobili Molim predstavnika Predlagača uvaženu ministricu Tabori da podnese uvodne napomene.

Ministrica Tabori: Uvažena predsjedavajuća, poštovani dopredsjedavajući, gospodo i poslanici i poslanice,premijeru, kolege ministre, ministri sve vas pozdravljam. Ako mogu prije nego što damkratko obrazloženja zamoliti ako postoji mogućnost s obzirom da su tačke 4,5 i 7 srodne tačkeako nije problem da kratko obrazloženje odma završim.

Predsjedavajuća: Evo ja ću ponoviti, zbog stenograma, dakle vi predlažete da uvodne napomene date oprijedlogu Zakona o radno pravnom Zakonu poslanika jednako kao prijedlogu Zakona oravnopravno statusu članova Vlade Kantona i tačka 8 Prijedlog Zakona o izmjeni i dopuniZakona o pravobranilaštvu. Ja bih vas lijepo zamolila hajte ove prve dvije a poslje ćemo vaszamoliti jer to je..

Ministrica Tabori: U Zakonu o plaćama i naknadama u organima vlasti KS u članu 49 utvrđeno je da danomstupanja na snagu prestaje primjena odredaba Zakona o radno-pravnom statusu poslanika uskupštini KS, Zakon o radno-pravnom statusu članova Vlade KS koje se odnose na plaće,naknade i dr materijalna prava. S obzirom na našu obavezu koja prizilazi iz odredaba člana 49Vlada u predviđenim rokovima predlaže Skupštini da donese ova dva Zakona i to poskraćenom postupku s obzirom da se ne radi o složenom i obimnom Zakonu, što je ipredviđeno članom 152 Poslovnika o radu Skupštine. Hvala.

Predsjedavajuća: Hvala lijepo, ima li pitanja? Onda otvaram raspravu. zaključujem raspravu jer se niko nejavlja za riječ, pa molim poslanike da pristupe izjašnjavanju o prijedlogu Zakona o izmjenamai dopunama Zakona o radno-pravnom statusu poslanika u Skupštini Kantona Sarajevo.Izvolite. Možemo li vidjeti, dakle nas je prisutno 30, ukupno je glasalo 22 a 8 nije glasalo. Jeli 8 nije prisutno ili 8 apstinira? Kažite. Ja upravo.. pa piše 15 od 22 je ZA, a 6 jeSUZDRŽANIH, ja nisam ni završila čitanje vidjeli ste vi to ovdje. Radi se naime o tome da je

24

Page 25: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

predsjednik kluba SDP-a izrazio sumnju traži pojedinačno glasanje. Ako službe imaju dapozovu koga neka dođu, ako nema idemo sa pojedinačnim izjašnjavanje. Izvolite gospodine.

Ademović Kemal ZAAdemović Kenan NIJE PRISUTANAlić Haris OPRAVDANO ODSUTANBacković Zaim SUZDRŽANBajrović Izudin OPRAVDANO ODSUTANBrigić Ivan ZACrnogorac Branislav ZAČardžić Damir TRENUTNO ODSUTANČomor Eldar ZAEfendić Faruk ZAFazlija Nedžad ZAFilipović Selma NEMA JE TRENUTNOHajdarević Hadžam NEMA GAHodžić Sabahudin SUZDRŽANJurić Mira SUZDRŽANAKojović Predrag ODSUTANKonaković Elmedin ZAHodžić Dževad ZAMalić Mirjana ZAMašović Amor ODSUTANMehmedić Besim SUZDRŽANMulaosmanović Fikreta SUZDRŽANANaser Nabil PROTIVPapo Edina ZAPećanac Nermin SUZDRŽANPindžo Mirsad SUZDRŽANRadeljaš Esed ZARađo Dževad OSUTANSolaković Adnan PROTIVSrna Bajramović Segmendina ZATalović Munir ODUTANTanović Danis ZAVajzović Hanka ZAZeković Enes ZAZukić Amir ODSUTAN

ZA JE GLASALO 15 ZASTUPNIKA, PROTIV 2 I SUZDRŽANIH 7.

Predsjedavajuća: Dakle konstatujem da Skupština nije donijela Zakon o izmjenama i dopunama Zakona oradno-pravnom statusu poslanika u Skupštini Kantona Sarajevo. Pozivam vas sada da

25

Page 26: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

pristupit izjašnjavanju o izmjenama i dopunama Zakona o radno-pravnom statusu članovaVlade KS. Možemo li pogledati izjašnjavanje? ZA 14, SUZDRŽANIH 7, 1 PROTIV ukupnose izjasnilo 22, nije glasalo 3 a sad imamo od 40 koji su bili maloprije trenutno 25 kartica. Neod 35 maloprije, sad, odnosno 30 koliko je bilo sad je 25. Dakle konstatujem da Skupštinanije donijela Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o radno-pravnom statusu članova VladeKantona Sarajevo. Samo izvolite, premijer ima potrebu da komentariše.

Premijer: Pa neću ja ništa komentarisati ja jednostavno ne mogu da shvatim da Parlament prijeizvjesnog vremena donese Zakon o plaćama i naknadama koje se odnose i ja radno-pravnustatus zastupnika koji se odnose na radno-pravni status članova Vlade kojim se tim Zakonomuređuju odnosi kako će se te plaće i naknade isplaćivati u budućnosti, odnosno obavezuju nasda uskladimo te naše akte sa Zakonom i onda vi danas glasate protiv tog dokumenta, dakle jaovdje sam u ovoj Skupštini sa određenim brojem ljudi koji tu sjede također desetak godina ilidva i po mandata proveo nikad, pa i kad je bilo ono što kažu za vratove, nije ovakva odlukadonesena da je tri, četiri, pet zastupnika koji je na plaći u ovom Kantonu. Ja nikome na savjestne udaram nemoj te me krivo shvatiti. Nije podržao Zakon, odnosno odluku na osnovu kojeprima određene pridnadležnosti koje su mu utvrđene tim Zakonom. Gospodo, odnosnogospođe i gospodo zastupnici ovo nije na čast vama, ja nikome neću na savjest svi imatepravo da budete demokrate da glasate kako god hoćete, po volji, po želji, po savjesti alidovodite Vladu u situaciju da bespredmetno predlaže Zakonska rješenja za koja je obaveznada ih predloži jer ovo je naša obaveza bila za usklađivanje onoga šta imate pravo na osnovuZakona koji je osnovni dokumenat. Žao mi je stvarno ali svaki naredni komentar je suvišan.

Predsjedavajuća: Premijeru postoji jedno suštinsko pitanje: šta će se primjenjivati sada dalje, za one kojise tretiraju kao, neće se primjenjivati ništa? Ok, ok. Imamo koga ćemo pitati. Prelazimo narealizaciju dalje. NACRT ZAKONA O PLAĆAMA I NAKNADAMA POLICIJSKIHSLUŽBENIKA KANTONA SARAJEVO dobili ste u pozivu i molim predstavnikapredlagača odnosno uvaženog ministra Budimlića da da uvodne napomene.

Ministar Budimlić: Dobar dan uvažene, uvažena predsjedavajuća, zamjenici, zastupnice i zastupnici. Naime,mi smo o ovome Zakonu govorili na početku Skupštine prije nekoliko dana razmatrajućiodluku od tome da li će biti po hitnoj proceduri ili će ići u javnu raspravu i očitovanje je bilo upravcu da se ide u javnu raspravu. Zakon o platama policijskih službenika FBiH koji je stupiona snagu 30.jula.2010.godine odredbama člana od 31 do 35 propisao da će kantoni svojimpropisom propisati visinu i način ostvarivanja plaća, naknada, dodataka na plaću a koji će bitiusklađen sa navedenim Zakonom. Propisani rok za donošenje Zakona je bio 90 dana. Imajućiu vidu navedeno, a pridržavajući se federalnim Zakonom propisanih rokova, policijskikomesar je dana 06.08.2010.godine ministru dostavio prijedlog Zakona usklađen sa gorenavedenim članovima, na čijoj izradi je radila upravo policija. Nakon dostavljanja pomenutogZakona ministar je sindikatu policije KS uputio navedeni materijal na mišljenje a sindikat s

26

Page 27: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

aktom od 30.avgusta.2010.godine dostavio mišljenje ministru da je upravni sindikat policijeKS na sjednici održanoj 24.avgusta.2010.godine nakon razmatranja teksta prijedloga Zakonadonio odluku i mišljenje da je gore ponuđeni prijedlog Zakona ne prihvatljiv za policijskeslužbenike KS. Napominjemo da je tekst Zakona koji je sindikat razmatrao bio usklađen saFederalnim Zakonom, a da ga sindikat nije prihvatio jer su u njemu bili propisani koeficijentiza plaće umanjene za 10% , odnosno za koeficijente propisane za policijske službenikeFederalnog MUP-a, jer je tu obavezu propisivao Federalni Zakon. Dana14.oktobra.2010.godine Ministarstvo Unutrašnjih Poslova KS, uvažavajući mišljenje sindikatapolicije KS pokrenulo proceduru donošenja Zakona o plaćama i naknadama policijskihslužbenika KS, odnosno uputilo ga Ministarstvu pravde i uprave, Ministarstvu Finansija KS.Dana 18.oktobra.2010 ponovo godine Ministarstvo Pravde i Uprave je dana20.oktobra.2010.godine Ministarstvo Finansija KS su dostavili mišljenje da dostavljeniprijedlog Zakona nije usklađen sa Federalnim Zakonom te isti nije moga biti dostavljen Vladina utvrđivanje. U pravcu iznalaženja rješenja zatečenog stanja u smislu izrade prijedlogaZakona koji mora biti usklađen da Federalnim Zakonom i drugim relevantnim propisima.07.jula.2011.godine obrazovana je komisija za izradu radnog materijala Zakona o platamapolicijskih službenika. Članovi komisije ispred uprave policije, među kojima je predsjedniksindikata su insistirali na pripremi Zakona koji nije usklađen sa odredbama gore pomenutihčlanova Federalnog Zakona, odnosno oni su insistirali da koeficijent obračuna plaća ostaneisti kao u Federalnom Zakonu, a iz tih razloga se ministarstvu pravde i uprave MinistarstvaFinansija gore navedenih datuma dostavilo negativno mišljenje. Navedeni članovi komisije supredlagali da osnovica za obračun plaće može biti umanjena za 10% , a koeficijenti da buduisti kao u Federalnom Zakonu. Dana 16.09. od strane predstavnika komisije ispred upravekomisije dostavljen radni materijal Zakona, koji će nakon, koji je nakon uvida dostavljen upropisanu proceduru. Kad je u piranju sam tekst Zakona on ima elementarne dijelove kao iFederalni propis koji uređuje ovu oblast, poglavlje 1č.anovi od 1 do 4 propisuje da se ovimZakonom uređuju plate, platni razredi, koeficijenti naknade kao i druga pitanja koja se odnosena primanje policijskih službenika. Definisani su pojmovi propisani u Zakonu budžetskoosiguranje sredstava za plate i naknade, načelo za utvrđivanje visini plate odnosno istikoeficijenti za isti čin policijskog službenika. Drugo poglavlje člana 5 do 12 propisujeosnovicu za obračun plaće za policijskog službenika koja je utvrđena članom 8 Zakon oplatama i naknadama policijskih službenika FBiH umanjenu do 10% kako je propisanoZakonom o platama i naknadama organima Vlasti KS koji je donesen u proteklom periodu, tevisinu pomenutog umanjenja utvrđuje Vlada Kantona uz postignuti dogovor sa sindikatom.Dalje propisana struktura plate i elementi za utvrđivanje osnovne plate, određivanje plateprema činjenju, sastavni dio plate kojeg čini osnovna plata, dodatak na platu iz člana 11 togZakona, zatim naknada za prekovremeni rad, rad do dana sedmičnog odmora, noćni rad i radu dane državnih praznika itd. Propisano je vrijeme utvrđivanje osnovice za obračun plataodnosno da se ova utvrđuje prije donošenja budžeta za narednu fiskalnu godinu. Daljepropisani su platni razredi, koeficijenti za plate policijskih službenika, utvrđeno je desetplatnih razreda sa pripadajući koeficijentima koji su vezani za čin člana 11 propisano je pravona poseban dodatak na platu policijskim službenicima radi prirode poslova koje obavljaju,ovlaštenje njihove dužnosti, rizika odgovornosti itd u iznosu do 30% od osnovne plate te danavedeni dodatak utvrđuje ministar na prijedlog policijskog komesara. Član 12 propisuje darukovodilac organa na prijedlog policijskog komesara na osnovu izvanrednih i objektivneocjene i radnih rezultata policijskom službeniku može dodijeliti jednokratni dodatak na platuu iznosu do 30% najviše sva puta godišnje. Poglavlje tri potpisuje obračun i isplatu plataodnosno način njegovog, njenog obračuna propisanoga da isplata plate koje utvrđujerješenjem koje donosi ministar koji sadrži lične podatke policijskog službenika, čin, radnomjesto na koje je postavljen platni razred itd te da su podaci o platama javni čime je

27

Page 28: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

ispoštovana i transparentnost. Ono što je bitno istači vezano za ovaj postupak jeste daprijedlog Zakona sindikat policije MUP-a KS nije dao saglasnost iz razloga koji ću izložitikasnije imajući u vidu propisani rok iz člana 35 Federalnog Zakona i obaveza koje proističu izčlana 33 da će svojim propisom uz saglasnost sindikata propisati koeficijente za radna mjestas tim da osnovna plata za ista ili slična radna mjesta u Kantonu ne može preći 90% od plate zatakva radna mjesta na Federalnom nivou, te da se ako ne usaglase sa sindikatom u roku od 90dana ne mogu se utvrditi koeficijenti u vrijednosti manje od 80% od koeficijenta propisane naFederalnom nivou vlasti. Zauzet je stav da se ipak, obzirom da je ovaj uslov ispunjen kad je upitanju sam tekst Zakona da se Zakon dostavi na, u proceduru. O ovome Zakonu kao što samnapomenuo očitovao se i sindikat policije KS koji je donio odluku, odnosno očitovanjepovodom ovoga Zakona 28.12.2011.godije u kome iznosi čitav niz razloga koji se mogusvesti na pet ključnih razloga zbog kojih nedaje podršku tekstu ovoga Zakona. Pod jedan iključni, jedan od ključnih svakako elemenata jeste koeficijent za obračun plate odnosnoosnovica, ono što je urađeno u ovome Zakonu da su prepisani faktički koeficijenti izFederalnog Zakona, a da je rečen da će osnovica biti umanjena do 10% u odnosu na ono štostoji u Zakonu, a to je deset platnih razreda za policijske službenike od 1-10 jeli.Kalkulacijom koju je uradilo Ministarstvo Finansija ili i Ministarstvo Unutrašnjih Poslovadošli smo do zaključka da bi primjenom umanjene osnovice do 10% Federalnog nivoa, dakleako je ova 315 maraka kada je umanjimo na 283 došlo do određenih promjena u platnimrazredima kod svih kategorija policijskih službenika, dakle od 1-10 pri čemu dvije kategorijebi išle sa određenim smanjenjem plata a 8 kategorija bi išlo sa povećanjem. Ono što jeposebno zabrinjavajuće, ne u samom iznosu nego u simboličnom odnosu, tak da kažem, što jesmanjenje se dešava za čin policajca to je najveći broj policijskih službenika koji su najvišeizloženi na terenu i to je najviše što smo mi na Vladi KS zauzeli da je negativan tren, tako dalažem, da šaljemo jedno poruku iako se procjenjuje da bi to umanjenje bilo oko 17maraka,smatramo da ni ono nije opravdano i da čak u ovome propisu bi trebalo naći određenoriješenje. Naime, dakle za kategoriju policajaca prema kalkulaciji koju smo uradili 17 marakabi bila plata umanjena, starijem policajcu bi bila uvećana za 15, naredniku bi bila uvećana za46 maraka, starijem naredniku za 78, mlađem inspektoru bi bila smanjena za 11, inspektoru bibila povećana za 64, višem inspektoru bi bila povećana za 30, samomostalnom inspektoru bibila povećana za 22, te glavnom inspektoru policije bi bila povećana za 178 maraka plata.Ovo je nešto na što mi nismo mogli uticati, odnosno ovi su koeficijenti propisani FederalnimZakonom i smatramo da je tad trebalo viditi računa kad se propisivalo da i u koliko dođe dosmanjenja da ne dođe do smanjenja barem ove posljednje kategorije. Naime, dakle ponovit ćudo deset kategorija za 8 je nešto uvećano, a za dvije umanjeno. Naredna primjedba odnosila sena dodatke na plaću, ona je propisana do 30% ovim Zakonom, sindikat je iskazao daFederalnim Zakonom gdje postoji mogućnost uvećanja do 40 čak i do 50% mi također uovom članu 11 propisujemo takve mogućnosti. U članu 11 stav 4 propisano je da u posebnimokolnostima ministar na prijedlog policijskog komesara može utvrditi veći poseban dodatakna platu za pojedina radna mjesta u iznosu do 10%. Dakle, imamo mogućnost osim 30% dapovećamo taj dodatak i na 40%, a u stavu dva istog člana stoji da policijski službenikraspoređen rješenjem na poslove, zadatke, jedinice u specijalističku podršku radi obavljanjaposlova iz stava jedan ovog člana ima pravo na poseban dodatak na platu u iznosu i do 50%.Dakle i ovaj uslov je kod nas na ovaj način riješen. Treći i četvrti, treća i četvrta primjedbaodnosila se, sindikata jel, odnosila se na jubilarne naknade i topli obrok to je dakle pravo kojeje uvedeno Federalnim kolektivnim ugovorom koji smo mi u Zakonu o platama i naknadamadržavnih službenika i namještenika riješili na način da se oni po obračunavaju u onimiznosima u kome su se isplaćivale, odnosno 1%, odnosno jubilarna naknada se nije uopšteisplaćivala, jel. Obzirom da je ovakvo riješenje doneseno i za državne službenike inamještenike Vlada je zauzela stav da treba da budu na isti način tretirani i policijski

28

Page 29: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

službenici dok se nešto generalno ne promijeni o tom, u toj oblasti. I posljednja petaprimjedba koja je išla, bila vezana za sam tekst Zakona odnosila se na obračun plate. Odmahda kažem da ovaj propis, odnosno ova primjedba nije direktno vezana za sam tekst Zakona,naime obračun plaće u Ministarstvu Unutrašnjih Poslova radi određena obračunska jedinica.Ali prema aktima koji se vežu, međutim mi smo primjetili u prethodnom periodu, a uz takođersugestiju, odnosno akt Pravobranilaštva KS od 21.12.2011.godine da se obračun plata uMinistarstvu Unutrašnjih Poslova nešto nje uredu. I mi smo u odnosu na praksu koja je bilaprimijećena promijenili Zakonski tekst i uskladili ga sa stavom Pravobranilaštva i bez obzirada li se Zakon donese ili ne donese ova će promjena morati uslijediti. Naime,21.12.2011.godine između ostalog pravobranilaštvo KS kaže da u toku zastupanja tuženogpred sudom, dakle tuženi Kanton Sarajevo, a na osnovu nalaza i mišljenja vještaka finansijskestruke sačinjenih uvidom u evidencije MUP-a, platne liste, redne listi itd stekli smo saznanjeda se obračun plata i isplata na dodatka na plaću policijskih službenika vrši protivno Zakonu opolicijskim službenicima KS, službene novine 25/06 i to član 87 Zakona i protivno poZakonskim aktima koji regulišu ove isplate. Vještaci su uočili i istakli da se obračun dodatkana platu policijskim službenicima od aprila 2009.godine vrši na način da se dodatak na plačupolicijskim službenicima za osnovicu uzme osnovna plaća uvećana za naknadu zaprekovremeni rad, noćni rad i rad za dane državnih praznika. Dakle, pravobranilaštvo je kroz,braneći interese KS utvrdilo da se u Ministarstvu Unutrašnjih Poslova od 2009 plaze neobračunavaju Zakonito. Istakli su nam ti i mi smo svakako vodili računa o tome kada smopisali ovaj Zakon i takvu mogućnost otklonili. Ja se samo nadam da u narednom periodu nećeniko postaviti pitanje da se od 2009 na ovamo obračunaju koliko su te kategorije dobile novcaviše po osnovu neZakonitoga postupanja. Mi smo svakako proslijedili ovaj akt nadležnojslužbi, odnosno kriminalističkoj policiji da ispita zašto je došlo od 2009 na ovamo doovakvog obračuna plata i ovaj obračun plate će se vratiti, dakle, na Zakonit način bez obzirada li mi donijelo ovaj Zakon ili nećemo, ali je evidentno da će policajcima plate se neštosmanjiti ne zato što mi to hoćemo ovim (nejasno) Zakonom nego zato što se od aprila 2009 naovamo plate Zakonito, nisu se Zakonito obračunavale. U odnosu na sve Ekonomsko socijalnovijeće je također iskazalo svoj stav prema samom tekstu Zakona, odnosno oni su rekli da bibilo dobro svakako da predlagač razgovara sa sindikatom mi smo neposredno pred onuSkupštinu koja je održana prije nekoliko dana imali sad dan prije dakle imali smo sastanak sasindikatom gdje smo im iznijeli sve ove činjenice koje se odnose i na neki način usaglasilipotrebu zajedničkog nastupanja ka promjeni u, Zakona u onom možda dijelu koji se samoodnosi na one kategorije kojima će biti pa barem i simbolično umanjena plata i u kolikodođemo do takvog zajedničkog rješenja svakako onda nadam se da će i sindikat promijenitisvoj stav u odnosu na ove ostale četiri grupe primjedbu ne postoji nikakav osnov da se oneuzmu u mogućnost razmatranja jer jednostavno za državne službenike, namještenike smoisključili mogućnost plaćanja jubilarne naknade i toplog obroka u onome iznosu, dodaci japlatu su kod nas također propisani u iznosima 30, 40 i 50% i svakako ovaj obračun plate kojisam rekao sindikat veže za ovaj Zakon, a ona ustvari nema nikakve veze sa ovim Zakonom,taj će se obračun plate morati dovesti u Zakonski okvir, a eventualno utvrditi se odgovornostkoji su u prethodnom periodu doveli do ovakvog stanja. Stojim na raspolaganju za sva pitanjakoja imate sada. Hvala.

Predsjedavajuća: Zahvaljujem ministru, ima li pitanja prije svega? Ne? Ako su, svejedno sugestija, pitanje..gospodin Pećanac izvolite.

Poslanik Pećanac:

29

Page 30: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

Ja bih zamolio možda predsjednik sindikata i predsjednik sindikata izađe, to to sam mislioda čujemo i jednu i drugu stranu pa da možemo mi kao poslanici ipak stvoriti neko svojemišljenje.

Predsjedavajuća: Žao mi je al` vi vrlo dobro znate da naš Poslovnik predviđa da se zainteresovanipredstavnici institucija, sindikata itd mogu obratiti kao gosti samo poslije diskusije. Evo ovdjespremljene prijave nećemo zaboraviti čučemo i predstavnika sindikata policije ali ne možeprije zastupnika. Dakle, otvaram raspravu prvi se prijavio gospodin Fazlija Nedžad.

Poslanik Fazlija Nedžad: Hvala predsjedavajuća. Ja sam se ustvari pripremio bio za, ispred kluba da diskutujemopo Zakonu o hitnom postupku ali eto. Klub SDP-a je, objasnit ću poslije možda neće bitismiješno, klub SDP-a je nakon detaljne analize predloženoga Zakona i nakon izračunavanjaplaća po pojedinim koeficijentima platnih razreda i osnovice umanjene za 10% naFederalnom nivou utvrdio da bi se plata smanjila za 2 predložena platna razreda, kao što jeministar rekao, i to za platni razred 6(mlađi inspektori) i platni razred 10(policajci). Iz tograzloga je klub SDP-a je, jer kažem pripremili smo se bili za Zakon po hitnoj proceduri, iz tograzloga klub SDP-a je slobodan predložiti amandman. Amandman smo pripremili da gapodnesemo na Zakon po hitnoj proceduri. Pošto Zakon ne ide po hitnoj proceduri, jer je takoodlučila skupštinska većina ovaj amandman dajemo kao doprinos javne rasprave na nacrt idoprinos naporima Vlade da se na ovaj način u isti položaj stave državni službenici inamještenici i drugi budžetski korisnici i policijski službenici. A sada ću pročitati amandman,a to imamo, Zakon o plaćama i naknadama policijskih službenika FBiH u svom članu 33 kažeda će Kanton svojim propisom uz saglasnost sindikata propisati koeficijente za radna mjesta stim da osnovna plaća za ista ili slična radna mjesta u Kantonu ne može preći 90% od plaće zatakva radna mjesta na Federalnom nivou. Amandman glasi: u članu 10 prijedloga Zakona, toje gdje se govori o ovom koeficijentima, gdje je ova tabela prijedloga Zakona o platama inaknadama policijskih službenika odnosno sad nacrta KS umesto predloženoga koeficijentaza šesti platni razred (mlađi inspektor) 3,6 predlažemo da bude 3,7. A umjesto predloženogakoeficijenta za deseti platni razred (policajac) sa predloženim 2.7 predlažemo da bude 2,8.Obrazloženje navedeni amandman proističe iz potrebe zadržavanja visine plate koju do sadaimaju čin mlađi inspektor i čin policajac ukoliko se primjeni osnovica za obračun plata282KM plata bi bila umanjena u odnosu na sadašnju za čin policajca 17KM, a za mlađeginspektora 11KM. Ostalim činovima bilo bi shodno navedenu osnovicu uglavnom neznatno bibila povećana plata osim glavnom inspektoru cirka 178KM. To smo dobilo kad smo mipreračunali ove, ako bude potrebe još ću se javiti prilikom diskusije. Hvala.

Poslanik Elvedin Konaković: Ja sam požurio da se javim da postavim nekoliko pitanja i na sva ta potencijalna pitanjaministar Budimlić je dao odgovore. Tako dan sam se, odustao sam od pitanja i potpuno mi sečini da smo si nekako svi na istom fonu, na tragu da možda to i potrvđuje našu potrebu i etostav da je bilo potrebno dodatno vrijeme da se malo bolje pripremimo i ovaj Zakon donesemonakon javne rasprave, podržati ćemo prijedlog ministarstva koji, možda, najbolje zna ieventualno neku kraću javnu raspravu, al` da ipak ne napravimo neki pogrešan korak u pravozbog ovoga o čemu je moj kolega Fazlija i govorio. Ja sam i u razgovoru sa Resornimministrom finansija otprilike čuo određene prijedloge u istom pravcu, dakle da se tim malomkolekcijama koeficijenata može ispraviti nešto što je više psihološka, al` je vrlo bitno, poruku

30

Page 31: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

da smanjimo platu policajcima koji, uz dužno poštovanje dakle svemu što oni rade, imajuadekvatan kvalitetan status u odnosu na policajce u drugim kantonima. Ja mislim da takomora i treba biti i da pošaljemo poruku da ih eventualno podijelimo u nekim povećanjima ilismanjenjima plata pogotovo smanjenjima onih kojih ima najviše i onih kojim možda radenajteži dio posla bi bila jako loše u vremenu u kom` mi danas živimo. Dakle, klub SDA ćepodržati sve Zakonska riješena koja se kreću naravno prije svega u smjeru usaglašavanjaZakonske regulative isplaćivanja plata po Zakonu, s druge strane vodeći računa o tome daniko od policajaca u ovom vremenu ne bude oštećen i da nikome od policajaca ne budesmanjena plata, mislim da ćemo kroz ovu javnu raspravu i kratku imati nekoliko modula iprijedloga s kojima će se ova Skupština složiti i kojima ćemo tu oblast malo bolje ikvalitetnije dodatno urediti. Pošto neću više diskutovati nadam se da, pošto prema sebi eto inek` smo bili malo i korektni nismo podržali ova dva Zakona, ustvari uredbe koje dovodemalo u red isplate i plate nas koji radimo ovdje u skupštini. Nadam se da će i kolege uSkupštini imati mali više senzibiliteta prema ljudima koji rade jako težak i odgovoran posaoprema policiji KS. Hvala, i da nećemo na isti način reagovati prema ovom prijedlogu, a daćemo svi u javnoj raspravi dati svoj doprinos da taj Zakon bude što bolji. Hvala.

Poslanik Naser Nabil: Hvala gospođa predsjedavajuća. Prije svega mislim da je ova Skupština vrlo pametno,ovaj, neki dan složila i donijela odluku da ovaj ipak sada nacrt Zakona ne ide po hitnompostupku neg` da ide po redovnoj proceduri i da se da prostor ipak javnoj raspravi koja ćeuplemeniti i donijeti ipak taj Zakon kako bi trebalo da bude, pogotovo da učešćem ljudi kojase tiče. Ja ću se osvrnuti na ovaj dokument koji sam dobio, jel`, od sindikata policije KS. Ovoje veoma delikatno pitanje. Ako je nacrt Zakona u plaćama i naknadama policijskihslužbenika KS ima za cilj da smanji plate policajcima koje svoje živote rizikuju na ulicama,SBB ad hok i protiv toga, ad hok protiv. Ovo kad gledate ove, u samom nacrtu koeficijent daje obični policajac, izvinjavam se što moram reći obični policajac, koji živi na margini životaima koeficijent 2,7 dok neki generalni inspektori skoro 7 koeficijent apsolutno to ne dolazi uobzir. Ja ću samo citirati, zapravo pročitati dio koje je mene zaista zaintrigiralo vezao zadokument koji je sindikat ostavio i kaže: imajući u vidu značaj predmeta materije koja je saaspekta sindikata, ali i zaposlenika najznačajnija iz oblasti radnih odnosa, upravni odborsindikata policije KS je donio odliku te u veoma kratkom roku proveo ovu raspravu i anketupovodom dostavljenog teksta Zakona te istom prilikom završeno sa 27.decembrom.2011.godine anketirano 750 policijskih službenika što čini 70% skoro članstva sindikata izove kategorije uposlenika. I da su svi anketirani, svi 100% članstva su bili protiv, s obziromda je ocijenilo da je dostavljeni tekst Zakona neprihvatljivim. Ako ljudi koji ih se tiče ovajZakon koji su anketirani 750 njih rekli su protiv onda zaista trebamo dati prostor sindikatu isvim stručnim ljudima koji se bave tim pitanjem da ipak unutar javne rasprave daju svojamišljenja. Slažem se sa ovim prijedlogom da se poveća koeficijent na 2,8 ma nemam ja ništani da se poveća ako hoćete i ja 3. To je pravi potez. Podsjećam da sigurnosno-bezbjedonosnasituacija unutar kantona je veo kritična, time nećemo stimulirati naše policajce unutar kantonada više ulože truda i napora, jel, i da se fokusiraju na svoj posao nego će početi jednirazmišljati, u onako već ugroženoj njihovoj egzistenciji. Mislim, priča je ona u novina vezanaza nabavke i (nejasno) i tako dalje i ta afera dovoljno govori šta se to sve podrazumijeva pod(nejasno). Prema tome ja sam u sindikat u zahtjev sindikata za jednu konstruktivnu raspravugospodinu Đozo SBB vlast apsolutno podržava i mislim da ćemo na kraju, nadam se da ćemodoći do jednog rješenja koje će bit, jel dobitna kombinacija i za Ministra Resornog al Bogamii za zaposlenike i namještenike ovaj Ministarstva Unutarnjih. Hvala vam lijepo. Dopredsjedavajući Kenan Ademović:

31

Page 32: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

Hvala. Uvažene zastupnice, zastupnici, nisam za smanjenje plaće policajcu ni za jednumarku, ali mislim da trebamo dati podršku ovom nacrtu danas, ja ću tako glasati, glasati ću zaovaj Zakon, u nacrtu da bi se dala šansa kako reče ispred predlagača Ministar i Vladi da bi sedala šansa da u ovom vremenu javne rasprave pronađe to rješenje koje će omogućit da uprijedlogu Zakona ta plaća ne bude smanjena, da nepotrebno ne gubimo vrijeme. Ukoliko neuspiju u tom i u prijedlogu Zakona ako ne bude popravljeno onda ću glasati protiv, ali mislimda je danas korektno da podržimo ovaj Zakon i da damo šansu da u tom periodu 15 dana ilimjesec dana, koliko bude javna rasprava, da se pronađe to rješenje da ne gubimo u dinamici is druge strane treba ići ka tome da donesemo Zakon koji će smanjit ovaj broj tužbi koje sepojavljuju po osnovu postojećeg Zakona, dakle jer time urušavamo budžet a naravno nama tonikom nije u interesu da urušimo postojeći budžet. Hvala.

Poslanik Mirsad Pinđo: Zahvaljujem gospođo predsjedavajuća. Samo malo jedan mali komentar na diskusijugosp. zamjenika predsjedavajućeg. Ne gubimo mi ništa na dinamici, jer smo mi to već izgubiligodinu i više, hajde što nije ona prethodna Vlada predložila usklađivanje ovog Zakona saFederalnim u ona dva, tri mjeseca kraja mandata ali evo već je 14 mjesec rada ove Vlade injoj je to bila obaveza i danas imamo konačno pred sobom nacrt Zakona. Imali smo nacrtZakona i prijedlog i usvojen Zakon o plaćama državnih službenika, namještenika i tada smopitali što nema ovoga Zakona i kad malo analiziram izgleda da ima tu razloga zašto. Pokušatću ih, ovaj, objasniti naravno iz onog ugla kako ja to vidim i ne tvrdim da sam u pravu. Nijeproblem ovdje koeficijenata, možemo diskutovati o njima jesu li oni dobri, nisu li dobri, jelidobar raspon između glavnog policijskog inspektora i policajca. Možemo o tome diskutovati,naravno, javna rasprava će pokazati jel to dobro ili nije i Vlada će predložiti te koeficijente.Ovdje se postavlja pitanja osnovice za obračun plaća. Pričali smo o tome kad je bio Zakon održavnim službenicima, plaćama državnih službenika i namještenika i evo već drugi mjesec seobračunava plaća po starom Zakona za državne službenike i namještenike. Znate li samozašto iz jednog razloga? Federalni Zakon a i Kantonalni Zakon kaže da osnovicu da obračunplate utvrđuje Vlada Federacije u dogovoru sa sindikatom a Kantonalni Zakon kaže do 10%Federalne plaće. Vlada Kantona kaže nema para pa će osnovica biti 250. Kad primjenitiosnovicu 250 onda onih najniži platni razredi dobivaju manju plaću nego što je danas imajupo prethodnom Zakonu i naravno Vlada ne smije ni da obračuna tako. To će se isto desiti saZakonom plaćama policijskih službenika. Evo vam vrlo jednostavna matematika, Federalnaosnovica dogovorena sa sindikatom je 315 KM, do 10% u ovom Zakonu predviđeno, značimože jedan, dva, tri, četiri al do deset, ne može biti manja od 10%, ne može biti 11, 12%manja. Al evo uzmimo tih 10% to je osnovica za obračun plaće policijskih službenika u KS283,50KM. Isto kao i za državne službenike, namještenike, pomnožite sa koeficijentom unajnižem desetom platnom razredu za policajce. 2,70, to je osnovna plaća bez minulog rada,toplog obroka, prekovremenih rada u državne praznike 766KM, ako primijenite osnovicu kojuVlada kaže da je 250, onda je to 675KM, ja pitam jeli policajcu plata danas 675 il je viša? E otome se radi. Drugo, zašto ja smatram da je odugovlačeno sa donošenjem ovog Zakona? Dalije tačna informacija da u prošloj godini u upravi policije KS nijedan tender nije proveden zanabavku opreme i sredstava rada, od uniformi pa do bilo čega drugog. Jel ovo pritisak,svojevrstan pritisak na pripadnike policije, da se pokaže kako oni ne rade dobro, da se morapromijeniti nešto, a šta je to, eh to je onaj Zakon koji nije prošao u ovoj Skupštini poMinistarstvu Unutrašnjih poslova, a evo nekom akrobatikom u Federalnom nacrtu prošlom, jato vežem jedno za drugo. Kad je u pitanju podrška ovom nacrtu Zakona, nismo podržali(nejasno) hitnoj proceduri, a kao konstruktivna opozicija podržati ćemo nacrt Zakona a vidjetćemo hoće li biti izmijenjen kad dođe do prijedloga, onda ćemo se odredit hoćemo li gapodržati i apsolutno ne stoje kritike, mi kao principijelni ljudi i principijelna opoziciona

32

Page 33: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

stranka smo uvijek podržavali ono što je dobro i ono što bi eventualno nedonošenjem,njegovim nedonošenjem moglo proizvesti određene štete za građane. Ova prethodna dvaZakona koja nismo podržali nikakvu i nikome štetu neće prouzrokovati, što nisu donesene, alismo pokazali Vladi, odnosno vladajućoj koaliciji da mora malo poraditi da vidi da nemavećinu u ovoj Skupštini. Izvolite gospodo, obezbijediti tu većinu, pa napravite to, a nemojtetražiti i očekivati da mi svaki put moramo vas vadit i podržavati nešto što apsolutno nijevažno, jer se ništa promijenit neće što ova dva Zakona nisu donesena i nikakva i nikome štetaneće biti prouzrokovana. Nepodržavanje nacrta Zakona o plaćama policijskih službenika mismatramo da bi proizveli štetu policajcima, jer mi smatramo da treba donijeti ovaj Zakon kojiće preciznije odrediti njihova primanja i da budu sigurni da će imati svoje plaće i zato ćemopodržati ovaj Zakon i zato ne prihvatamo nikakve, ovaj, poruke upućene sa ove govornice,nismo se smatrali prozvanim, ali sjedite vi u vladajućoj koaliciji, obezbijedite tu većinu inemojte nas ružiti ako principijelno nešto ne podržimo. Hvala lijepo.

Poslanik Besim Mehmedić: Hvala gospođo predsjedavajuća, moj kolega Mirsad Pinđo je kvalitetno objasnio, a ja bihhtio samo da (nejasno) zbog čega kao klub zastupnika stranke Za BiH, jer smo insistirali daide ovo u nacrt. Već ovo do sad rečeno opravdava naš postupak, znači tad nismo bili protivZakona, a ono što želim da naglasim, niti smo deklarativno nit uz svu ovu analitiku, nedobijamo neke političke poene tamo gdje ja mislim da svi nebi trebali, a to je nabezbijednosti. To podržavamo i podržavamo ovaj nacrt i uvjereni smo da i Vlada i sindikat isvi zainteresovani koji dobivaju platu iz budžeta nać mogućnost da isprave eventualnumogućnost a tad ćemo se određivati i u prijedlogu da se nađe jedna ljudska dimenzija, nekikažu da mi opozicioni nekad ne razumijemo se u ekonomiju, pa evo i to hoću da kažem,možda se ne razumijemo, ali možemo potvrditi to je da je nesrazmjer u razredima koji seovdje predlažu ipak moguće napravit jednom pametnom ekonomskom računicom i da oniljudi koji izvršavaju svoj zadatak, da ne kažem na ulici, nego na teškim radnim zadacimazaista budu bar, bar dostojanstveno nagrađeni za ono. Oni su se već prihvatili te dužnosti,znaju oni šta je boriti se protiv kriminala al bi trebalo, trebalo bi porazmisliti i ovaj doprinosovoj javnoj raspravi da ovaj zadnji razred ipak nađe mogućnost, odnosno da taj zadnji razredne bude samo zadnji po broju nego da mu se pomakne dostojanstvu i da ti ljudi ipak imajumogućnost da se razlikuju od onih kriminalaca na način da imaju bar malo dostojanstvenogasubvenciju za ono zbog čega i protiv čega se bori. Hvala.

Poslanik Nermin Pećanac: Pa poštovan predsjedavajuća, ja ću vrlo kratko pošto je kolega Pinđo vrlo jasnomatematički izračunao i rekao ono što se reklo jasno i glasno kako matematika kaže, a ja ćumalo ono što se kaže kako možda i teorija neka kaže. Senzibilan treba kolega Konakoviću onošto ste vi rekli ja se slažem biti kad se govori o policiji. Bili smo kad smo govorili o hitnompostupku i sad se tek vidi koliko smo bili u pravu. Bili smo u pravu jer smatramo kao što samrekao prošli put, sve što se usaglase na nivo MUP-a, apsolutno su bez ikakve diskusije, japodržavam. Jer Zakon pravimo za njegove korisnike, korisnici ovog Zakona su policajci,mislim članovi Ministarstva Unutrašnjih poslova i ako se oni usaglase između sebe, ondanema nikakvog razloga da bilo šta raspravljam bar što se lično mene tiče. S druge strane samosam zaboravio reći i ovo ću onaj, što sam htio na početku reći, ministre čestitam ovaj vamakao ministru i policijskoj upravi komesaru i nadam se da ćete moje čestitke prenijetikomesaru i policiji za brzo efikasno djelovanje što se tiče (nejasno) drugih, jer nema šta goreu jednom gradu kad se dese najteža krivična djela a po nepoznatom su počiniocu to ih tolikoopterećuje, javnost i policiju da o tome ne trebam javno govoriti, mislim da ćete ove čestitkeprenijeti policiji. Ono što želim da kažem slažem se, imali smo jedan period gospođo

33

Page 34: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

predsjedavajuća, težak period smo imali kad se jednom vremenskom intervalu MUP KSnazivalo Ministarstvu unutrašnjih problema. Bojim se da u zadnje vrijeme stalno, stalnonekim pritiscima, evo da kažem pod navodnicima pritiscima bojim se da opet ne proizvedemoono što smo mislili da smo zaboravili da to bude Ministarstvo unutrašnjih problema i zato samprotiv bio hitnog postupka i zato sam rekao nek ide između sindikat i rukovodstvo MUP-a nekse dogovore, sve što se dogovore što se mene tiče to će biti tako. Međutim, morate i vi malovidjeti u MUP-u o čemu se ovdje radi. Vi imate Zakon koji donosimo za policajce i prošli putsam rekao, ponavljam, ako se Zakon koji se treba predlaže da bude boljitak za one na koje seodnosi. Nažalost ovaj Zakon bar smo vidjeli po onim reakcijama nije baš boljitak, odnosno daje to ovaj protiv interesa policije kako su oni naveli u svom saopštenju u ime sindikata. Imatesada višemilionsku tužbu radnika MUP-a, kažem radnika MUP-a protiv jel tako, MUP-aKantona što je i sam Ministar rekao. To su milionske ja mislim cifre. Pa da ne uzmemo, pa dauzmemo kamate itd u nekoliko miliona maraka. S druge strane, a pardon, između ostalog, ovatužba je bila pripadnika MUP-a iz razloga, jedan od razloga tužbe je bio što se nije plaćaoprekovremeni rad itd, itd. Al onda MUP za prekovremeni rad službenika angažovanih naposlova pripreme odgovora na tužbu policajaca isplati, pripremi 92.000,00KM što ima u papiru. Pa ko koga ovdje tuži više u MUP-u, jedni druge? Jedni tuže što im nije isplaćeno poZakonu a drugi daju pare unutar MUP-a da se pripremi odgovor na tužbu policajaca. Stvarno,onaj nek se malo presaberu u MUP-u, ni MUP nije njihova svojina niti izborni plijen bilokoga, ako je senzibilno moram itekako odlučno al sa jednim izrazom respekta odnositi seprema ovim policajcima. Nisam ni za jedno smanjenje feninga, ne zbog politikanstva, ne zbogdemagogije, a treba mjeru imati u svemu. Nije simbolično 11 KM i zašto smanjenje? Čemusluži smanjenje? Neću ja ovdje praviti rang između višeg inspektora i policajca na ulici. Sveima svoju hijerarhiju, sve ima svoje, pravilnik o sistematizaciji unutrašnjosti, sistematizaciju,organizaciji policije i mora biti viši inspektor, mora biti policajac itd. Ali oni između sebenisu dogovorili taj proces. Vi ste ministre ovdje rekli da ste primili predstavnike sindikata danuoči Skupštine, jel tako? Tako ste bar rekli za ovom govornicom, to je bilo u utorak ste ihprimili, u srijedu je bila Skupština. A nama je na kolegiju obećano od strane premijera da seonaj period između zakazivanja sjednice i skupštine koja je bila prošlu srijedu, ovaj da bi išlopo hitnom postupku izvršiti razgovor i dogovor između sindikata i predlagača. Ako je zadnjidan u 3 sata ili u 2 sata, nije ni bitno ovaj to, realizacija tog dogovora onda nije ni čudo štoimamo ovakvo sada stanje u ovom trenutku. Ja mislim da treba napraviti, s ovim završavam,pošto je Pinđo, ja sam imao tu matematiku, međutim Pinđo je tu dodao sve, izbiflo, ja mislimda ovdje treba sindikat i rukovodstvo MUP-a da sjednu i Vlade ako želite i da se dogovoreoko ovoga Zakona i bojim se da je težište godinu dana bačeno samo na MUP, hoćemopromijeniti Zakon u Ministarstvu Unutrašnjih poslova pa hoćemo sad ovaj Zakon promijenitiodnosno usaglasiti itd, jednostavno bojim se da rade, da policajci rade pod jednom vrstompritiska. Da vam odmah nešto kažem s tim ću završiti, ja kada sam bio Ministar MUP-a nisamplaćao prekovremeni rad, pošten da budem isto što ovi sada rade nisam ni ja plaćao zbogbudžeta itd. Niko nije tužio, niko nije tužio, s ljudima se treba razgovarati, s ljudima trebaobjasnit, ljudima treba reći šta je po srijedi, nema sile, niko ne voli silu bez obzira bio tipolicajac na ulici ili Ministar Unutrašnji poslova i komesar. I ovo je dosta dobrim dijelomovakve stvari u MUP-u se dešavaju zbog odnosa unutarnjih, a mi kao Skupština i Vlada apogotovo Skupština ne možemo dozvoliti da se išta dešava negativnog naboja da ima u MUP-u zbog mnogo stvari i zato kažem i sa ovim završavam, podržati ću ovaj nacrt jer smatram datreba, jer tako sam i prošli put rekao, pa neću sada da ga promijenim, ovaj rekao da ide ujavnu raspravu kolika će biti javna rasprava neka se odluči ovje ali ako neće bit dogovoriizmeđu sindikata i MUP-a, ja odmah sada mogu reći da neću da glasam za prijedlog, a vrlo mije bitno da se dogovor postigne unutar same kuće, a ne da se neke stvari iznose van kuće.Hvala.

34

Page 35: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

Poslanik Zaim Backović: Zahvaljujem se gospođo predsjedavajuća, prije nego što počnem razmatrati nacrtZakona koji je pred nama i smatram da je bolja forma nego što je ishitreno u formi prijedloga,svi mi ovdje moramo znati da su sve četiri instance u svakom sistemu na jednakoj veredži,tako naš narod kaže, znači one su u smislu vrednovanja na istom nivou. Mi danas imamo triinstance gore, jednu instancu malo podvrednovano, a ona je osnov za funkcionisanje sve triostale instance, to je upravo policija. To su oni neposredni izvršioci, to su upravo oni ljudikoji obezbjeđuju da Sudstvo i Tužilaštvo mogu da rade. Nedaj Bože danas ili se nešto ovakodesi i moraju otići da privedu Zaima Backovića, Zaim Backović pruži otpor i puca na njih i onza ovu plaću za koju mu mi ovdje nudimo on mora rizikovati svoj život. Za to vrijeme onajkoji mu je dao nalog da to uradi ima višestruko veću plaću od njega, višestruko. Značiinstance koje su svugdje na svijetu, ja sam konstatovao Zakonsku regulativu onih koji nasprisiljavaju da ih usklađujemo sa njihovom Zakonskom regulativom Evropske Unije i plaćeIzvršne i Zakonodavne vlasti, Sudstva, Tužilaštva i policije su izjednačene. Eh, počet ćemoĐozo od tog osnova, znači naravno mi to ne možemo kao što vidiš jer imamo nametnuto alimožemo učiniti da vrednovanje rada onih koji su gospodine Pećanac izvršili ovo što ste virekli na Dobrinji vrlo brzo i efikasno reagovali, a mogli su se oni naći u ulozi onog što jestradao, mi moramo naći put kako da te ljude vrednujemo i kako da ih zaštitimo od onog štoste vi rekli politikanstva i uticaja sa strane, odnosno da oni budu apsolutni profesionalci.Primjedba vama predsjedavajuća, obzirom da imam, imate prošlu sjednicu, ne ovo ne mislimprimjedba u smislu vas kao vas personalno, molim vas nemojte to shvatiti, nego vipredsjedavate Skupštinom i uvijek se vama obraćam, šta ću? Mogao je neko drugi tu dapredsjedava, imali smo prošlu sjednicu, imali smo onako recimo malo žučnu raspravu,govorimo o sjednici na kojoj je bila tema Zakon gdje je bio prisutan i komesar i Ministar iimali smo izlaganje komesara nakon toga imali smo očitovanje Ministra Budimlića krozinformaciju povodom navoda policijskog komesara iznesenih u nastavku devete radnesjednice. Vidim da ste vi to Skupština KS dobila, trebali ste nam to kao poslanicima staviti nauvid da bismo mi mogli rasuditi, prosuditi i mi donijeti svoj vlastit sud a ne samo Vladadonijeti zaključak, jer ovako imamo jednostrano gospodine Budimliću. Naime, vi ste daliVladi ali rasprava je vođena na Skupštini ne na Vladi. Skupština je ta koja je morala o ovomeda se očituje, molim? Šta kažete? Ko dobacuje? Pa mogu dobacivati do sutra, ja ću svoje reći,jer dobijate malo drugačiju sliku i možda bismo i mi kao poslanici mijenjali sliku i načinrasuđivanja i možda bismo imali drugi put i viziju kako rješavati probleme, jer sad se stvarnostiče dojam, a možemo mi ovdje govoriti šta hoćemo, treba otići u ove malo birtijice, kafanicemeđu tu omladinu, dojam je da je u MUP-u konflikt i da to Ministarstvo radi pod tenzijama,da to Ministarstvo radi disharmono, da imate sučeljavanja onih koji se (nejasno) da ga vode ioni koji treba da izvršavaju, da imate sukob u najmanju ruku, znači molim vas, kako bismoizbjegli ovakve insinuacije da informacija prezentuje i da tu informaciju mogu i drugiodnosno oni koji su tu raspravljali mogli raspravljati. Platni razredi ili neplatni razredi, platnirazredi kao takvi su fiktivna kategorija iz prostog razloga što je plaća nešto sasvim drugo, jeru platnom razredu možete biti ovako pa vam se može kroz neke druge benefite obezbijeditiprimanje. Ne treba obezbijediti primanje unaprijed definisano u punoj formi Zakonskomregulativom. Što se mene tiče podržati ću nacrt Zakona ali neću dozvoliti da se stvarakonfliktna situacija i ukoliko dođe do sučeljavanja kada je ovaj Zakon u pitanju eksplicitno ćubiti protiv u formi prijedloga. Ako se prije toga ne raščiste ovi problemi, jer ovi problemiizazivaju, opet govorim, ružnu sliku u javnosti, ružnu, kineske košulje, ne kineske košulje,otkud ja znam, možda se u Kini proizvodi i Armani, možda su to kineske košulje Armani?Znači moramo mi znati šta je to, o čemu se radi, jer se kroz insinuacije kinesko, nekineskoispade da kinesko ne valja, a njihova najpropozivnija privreda u svijetu, moglo je bit

35

Page 36: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

brazilsko, oni su druga po redu po propozivnosti privrede. Znači, dajte mi da govorimo orealnosti, a ne o insinuacijama. Hvala predsjedavajuća.

Predsjedavajuća: Hvala lijepo, ja nemam više prijavljenih i zaključujem raspravu i prema našemPoslovniku, a prema zahtjevu da se obrati, hoćete li da, hoćete vi prvo, pa onda da čujemopredsjednika sindikata. Ministar Kozadra hoće da učestvuje u našoj raspravi. Izvolite uvaženiMinistre. Izvinite, nisam upratila da ste se javili na vrijeme, oprostite.

Poslanik Kozadra: Zahvaljujem gospođo predsjedavajuća, želim vas pozdraviti sve i ja se izvinjavam,nisam prisustvovao od početka samog sjednici jer upravo i zbog ovih problema imali smosastanak na Federalnom nivou kako svih obaveza, potraživanja, duga Federacije, duga svihKantona, Općina itd. Između ostalih i o ovim stvarima se raspravljalo gore. Ono što želimovdje reći zaista, da je Vlada kreirajući ovaj Zakon ispoštovala 100% formu FederalnogZakona, znači ispoštovala koeficijente i ispoštovala budžet za 2012 , paralele samo radi ubudžetu kada smo preračunali planirana sredstva u budžetu za sve kategorije naravno, namjesečnom nivou razliku između plana budžeta i obračuna o koeficijentima koji su dati uFederalnom Zakonu umanjeni za 10%, 7.500 je razlika veća, al u korist sadašnjeg stanja,preračunom po sadašnjim koeficijentima koji su dali po novom Zakonu je manji za 7.500,znači Vlada je to cijenila i predlažući hitni postupak nisam bio u toku ovdje, ono što Vlada nemože a vi možete, povećanje određenih koeficijenata preračunatih na kategorije koje su manjeu odnosu na sadašnji Zakon, jel, koji se predlaže u odnosu na ono što mi obračunavamo, to suzaista neznatna sredstva i to, ne znam ni ja, jel kolega Budimlić iznio to su mala sitnapovećanja za ove dvije kategorije policajca i inspektora. Šta iz ovog slijedi? Znači ovdje imakolega koji su, i ja sam sjedio u tim klupama tu, Pećanac evo govorio je o dijelu kada je onbio Ministar i svi Ministri su se borili za policiju i svi poslanici su imali senzibilitet i sveVlade su imale senzibilitet za ono što jeste, a to govori da sad isplaćujemo, znači dapovećanja, 30% onog koji je uključen ovdje i sva ona da ih ne ponavljam ovdje, iz člana 11,beneficije koje se trebaju da ostvare bile su ukalkulisane cijelo vrijeme u ovo što i što ovajZakon predviđa, kad govorimo o apsolutnim iznosima. Ono što je nažalost, u jel u medijima irazmjericama, znači Ministar finansija je ovdje govorio o globalnom budžetskom okviru zaljudske resurse među kojima je i policija, govorili smo o prosjeku 250Km u odnosu na ono štoje planirano i uzimajući sve budžetske korisnike, obrazovanje i kulturu, znači imamo dvaZakona koji decidno određuje državne službenike, namještenike i policijske jeli službenike, aostali nadam se da ćemo slijediti, dakle u obrazovanju i kulturi da se skladno koeficijentimakoji su predviđeni kod državnih službenika usaglase sa aktima koja će Vlada donijeti uredbeiako samim tim i pravilnike kako bi mogli za sve budžetske korisnike izvršiti obračun plaćepo novim koeficijentima. Zašto nismo otišli sa obračunom plaće da se ne kalkulišemo jasnoželim da iskažem da je Resorno Ministarstvo predložilo, Vlada prihvatila da sve moramousaglasiti i zajedno da krene svim budžetskim korisnicima obračun plaće po novimkoeficijentima i osnovicama koje mi utvrdimo. Znači osnovice utvđujemo nasprambudžetskih, jer stoji, ja zaista danas smo raspravljali o onom, o nemogućoj varijanti i uKantonima, Općinama, Kantonima, Federaciji i u državi. Sve ono što se želi planirati i što seželi utužiti rekli smo da su tužbe teške 55 miliona, ako svi utuže bez kamata i bez onajsudskih troškova. Mi sad Ministri finansija svih Kantona su izrazili negodovanje, odnosno daćemo izaći pred organe Zakonodavne da kažemo šta to znači, svrha sami sebi, ovdje svrhasami sebi zaista, jer se i sudstvu uključilo gdje očekujemo našu apelaciju na Ustavnom Sudu,kako i na koji bi način vršili obračun plaća. To budžeti ne mogu podnijeti, a u ovom

36

Page 37: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

konkretnom slučaju, da smo planirali i do sad i isplaćivali do sad i da uz ovu sitnu korekciju,koju naravno vi treba da usvojite ovdje, Vlada nije mogla predočit povećanje koeficijentavećeg nego što je u višem Zakona. Kako bi plaće bile obračunate, ja molim i sindikat ovdje,znači u materijalima koje ste dobili ovdje, ne želeći zaista da polemiku otvaramo o tome,znači sve kalkulacije koje se prave, meritorne su kalkulacije one koje jesu u knjigovodstvu iliobračunu da neko kalkuliše sa 250, 267, 283, naravno da smo pravili sve te kalkulacijeusporedbu sa starom osnovicom jeli, koja je 462 KM i ove osnovice koje jesu iz preračunatekoeficijente i predočavanje stavova Ministra i hoće li Ministar dozvoliti ili neće liMinistarstvo itd. Ja vas molim za, ovo je toliko ozbiljna situacija u cijeloj državi, kad pratimosituaciju i u svijetu, naš aje obaveza Ministara finansija da upozori na situaciju kakva je jeste ikoja možda da proizvede kolaps u određenom dijelu, odnosno da budemo sami sebi svrha, ato ja mislim da neće onaj poreski obveznik dozvoliti, neće dozvoliti realni dio privrede koji nemože to podnijeti, ne može dozvoliti onaj zaista obračune po 16,17 KM topli obrok ili puniregres ili plaće neke koje prevazilaze. Špekulacije koje se odnose a direktno se ovoga tiče, jase nadam da ćemo ovih dana raspravljati na svim nivoima povećanje određenih jeli, da sepovećava PDV, da se smanjuje, mi moramo fiskalni sistem graditi, a moramo davati i istinuodavde koja jeste. Ono što jest mi smo istinu dali kroz naš budžet i preračune, osnovica 283,5uz korekciju jest jednako 100%, odnosno preko 100% ispoštovano kada je policija u pitanju uodnosu na Federalni propis. Hvala.

Predsjedavajuća: Hvala lijepo i evo sad imamo šansu da čujemo i gospodina Neđiba Đozu ispred sindikatapolicije KS, gospodine Đozo izvolite.

Poslanik Đozo Neđib: Hvala dame i gospodo, uvaženi poslanice, poslanici, poštovani, predsjedavajuća,dopredsjedavajući, poštovani Premijeru, Ministri, koristim priliku da vas pozdravim u svojelično ime i u ime 1650 članova sindikata, i da vam se obratimo u vezi tačke dnevnog redaZakona o plaćama policijskih službenika KS. Neću dugo, ja samo u ime sindikata i sindikat jesvoje precizno obrazloženje vama svima dostavio, imali ste priliku da pročitate, da seupoznate zašto se sindikat nije slagao sa predloženim Zakonom o plaćama policijskihslužbenika. Donošenje Zakona kojim se definiraju radno, pravni, ekonomsko socijalni statusipolicajaca i poštivanje tih akata predstavljaju pokazatelji sa strane duha društvene zajedniceali i države same. Policija je na ulici označena kao jedan od temeljnih stubova. Kako će takstub biti čvrst ovisi od toga koliko će policajac biti zadovoljan svojim statusom i položajem udruštvenoj zajednici. Ovim predloženim Zakonom sigurno je da policajac ne bi biozadovoljan jer sa osnovicom od 777KM mjesečno bili bismo tek treća policijska agencija poprimanjima u FBiH, a obavljamo skoro 40% posla u istoj toj Federaciji. Novim Zakonom mibismo čak bili možda i peta policijska agencija po ovim primanjima, to policajac KS nijezaslužio. Ni glavni grad BiH to nije zaslužio. Drago nam je da ima pozitivnih nagovještaja odstrane Vlade i od Ministra da do određenih izmjena može doći tokom javne rasprave, nadamose ako to bude povoljno za one kojima je ovaj Zakon i namijenjen, da će sindikat sigurno datisvoje pozitivno mišljenje. Ono što sindikat sigurno neće, nikada i nikad se neće složiti s timeda plaće policijskih službenika u KS budu manje od ovih koji su ionako male. Hvala vamvelika.Ministar Budimlić: Evo ja ću iskoristiti priliku da vam se zahvalim na svim sugestijama izrečenim u toku ovekratke rasprave, ja ipak reći. Uvaženi zastupniče Nabil, nije po ovom Zakonu cilj da smanjiplate niti smo krenuli u taj postupak s tim ciljem niti šta više cilj nam je da ne budu smanjeneplate. Znate? Znači, neće biti smanjene plate niti jednoj kategoriji, ja se nadam ni ove dvije

37

Page 38: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

koje su, međutim, problem je što mi imamo jedan čitav proces ovdje gotovo sistem (nejasno),znate, iznošenje spekulacija koje onda definitivno ne formiraju samo javno mijenje i nažalostutiču i na nas ovdje. Oko tenderske, dakle iako nije tema to, jedan od uvaženih zastupnika jeto spomenuo, ja dakle stojim na raspolaganju, dakle kroz vaša pitanja koje postavitezastupniče Pinđo, da odgovorim na svako, dakle decidno vezano za nabavke koje se vrše uMUP-u, a i pored toga ja vas pozivam da dođete da tražite dokumentaciju, dobit ćete sve u štaimate sumnju da nije regularno. Dakle, novine pišu svašta, ja vas pozivam zaista, da seupoznate sa svime onim što radimo, da se radilo možda i prije tako ne bismo kupili 13Fordova marica gore koje stoje godinu dana i nisu stavljene u pogon, da se radilo možda prijetako. One su kupljene, skupo plaćene sredstvima Kantona, prošle 2010 godine, dakle on nisujoš stavljene u funkciju. Tužbe nisu, dakle uvaženi zastupnik Pećanac, je rekao da se mitrebamo u MUP-u presabrat pa da ne bi bilo tužbi, tužbe nisu uzrokovane bilo kakvimoduzimanjem ili sabiranjem unutar MUP-a, tužbe su isključivo normativne problematike,dakle Federalni kolektivni ugovor i Zakon o policijskim službenicima koji su doneseni mnogogodina prije su doveli do ovoga da imamo veliki broj tužbi, tužbe također nisu pokrenute ondakada je formiran ovaj savjet Skupštine i ovaj saziv Vlade, godinu i po dana prije toga supotekle (nejasno), one se sada rade samo copy, paste i prilično od toga dobro profitirajuadvokati koji su angažovani na tim poslovima, na neki način podstrekavaju ljude tamo dapopunjavaju te formulare. Dakle, nema veze ovo sa, neke indirektne veze možda ima i slažemali policajci ne rade pod tom vrstom pritiska niti se na njih barem što se tiče Vlade i Ministrane radi nikakva sila kako je to možda, možda nisam dobro razumio rečeno. Ovaj sukob unutarMUP-a je isključivo u normativnoj sferi, nikako u sferi ličnih odnosa, personalnih itd, dakleon ima veze samo sa Zakonima koji su u prethodnom periodu doneseni bez argumentacije bezkritičkog sagledavanja itd. Odgovorno tvrdim da ovakvu Zakonsku normativu u oblastiUnutrašnjih poslova i policije nigdje na svijetu osim u FBiH nema, nigdje na svijetu, a toizvolite provjerite, a ja dakle odgovorno to tvrdim sa ove govornice, ja mislim da jeneophodno nešto promijeniti ukoliko istim propisom date na određeni posao dva prava nadvije nominirane instance, naravno da će doći do problema, ali to nije problem osoba negoproblem norme i u tom smislu mislim da je neophono raditi određene korake. Ja bih vaszamolio da, mislim to će vrijeme pokazati ali MUP i KS ima Ministra koji je spreman dokrajnjih granica se boriti za policajce. Nemojte policiju braniti od Ministra, ja sam do krajnjihgranica spreman se boriti za te policajce koji obavljaju onaj svoj posao krvavi, nego problemje što policajce nekad zastupaju njihovi rukovodioci, po upravnim odborima sjede ljudi kojisu istovremeni rukovodioci u upravi policije istovremeno, očituju se, ali to je svakako neštoće se pokazati u vremenu. U svakom slučaju, ja vas pozivam da date podršku ovom Zakonu,da ta pravna rasprava ne traje duže od 14 dana, kada bilo sasvim dovoljno vremena da sepostigne sve ono što smo postavili kroz ovu kratku raspravu. Hvala.

Predsjedavajuća: Hvala lijepo. Ne znam čime izazvani nakon završene rasprave imate replike, dobro, NaserNabil recite, kolega kome je replika?

Poslanik Naser Nabil – replika: Hvala gospođo predsjedavajuća. Drago mi je da je Ministar rekao da neće biti smanjenjeplaća policajcima, ali molim vas nedozvoljavam da neko kaže, jesmo li mi toliko nepametni ida nemamo objektivnosti, da možemo procijeniti kao Skupština, šta je kako treba, šta nijekako treba? Ja kategorički osobno odbijam i SBB, kategorički odbijam, riječi Ministra da je

38

Page 39: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

neko sa nama manipulirao ili pokušao manipulirati. Nego je sam postupak kao hitan,donešenje Zakona po hitnom postupku svima nama ovdje dalo ka znanju da neko pokušavapresjeći put kojim donijet ovaj Zakon, neću reć, upotrijebit riječ, ovaj, upotrebom sile alispriječavajući kompetentne ljude u policiji da mogu zauzeti prava na učešću tokom javnerasprave, pa vas molim u skladu s tim, ako je matematika koju je ukazao uvaženi zastupnikPinđo govori da će doći do smanjenje plaće i ako Ministar Kozadra kaže da neće biti dajetemolim vas pa ćemo vidjet, hoćel doći ili neće doći? O tome je problem, a ja sigurno tvrdim dabi donošenje ovog Zakona ako bude smanjenje plate imat ćete raskol, ionako imate raskol uMUP-u imat ćete ga dupli i proizvest će samo probleme. Hvala lijepo.

Poslanik Nermin Pećanac - replika: Ja rijetko kolegicama i kolegama repliciram zato što smatram da svako ima svoj stav štoja slažem ili ne slažem to nije moj problem ni njihov, svako ima pravo da iskaže svojemišljenje. Ja sad govorim ovdje ovaj, o vizavi Ministru. Jeste vi sigurni da ne treba policijubraniti od vas? Ako ste vi sigurni od toga onda ne treba još manje od nas braniti poslanika, pavi ste rekli da ne treba policiju braniti od Ministra, ja ne znam ko vas tu stavlja u taj položaj?Još manje treba policiju braniti od poslanika ovdje, bez obzira kojoj stranci pripadaju i to jesvo vrijeme, što kaže Kozadra onaj Ministar finansija dokazivano, uvijek je jednoglasno ovdjebilo kada je u pitanju policija, uvijek o povećanju cijena bez obzira ko je na vlasti bio, plataitd, uvijek jednoglasno ako neko ne vjeruje neka nađe stenograme, nek vidi. Oni stariji koji suovdje i po stažu i po godinama toga sjećaju. Ko manipulira čime i kome? Ja sam samo rekaoda su tužbe koje policija protiv MUP-a pokrenula, odnosno, evo protiv Kantona, pa dobro,protiv i mene, evo protiv mene, Kantona je jedan od razloga je neisplaćivanje prekovremenograda, jedan od razloga, jel tako? A vi ste dali 92.130, kao što kažu a 92 imam papir ovdjepokazat ću ga svima, ovaj, za prekovremeni rad je obrana od tužbi koji su pokrenuli policajci,ja mislim da je bolje dati policajcima prekovremeni nego davati nekome da spremi odbranuod njih. Na to sam upozorio, za mene je to (nejasno), hoćete da budete, ne morate se složiti samnom, ne mora se niko složiti sa mnom, a da toliko plaćam da bi se branio od svojih ondaovdje to nešto nije normalno. Ako meni ne vjerujete evo papir iz MUP-a neka se kopira, nekase svima podijeli. Ja te tužim što mi ne isplatiš prekovremeni rad, a ti plaćaš ljude da tužemene da odbrane od mene. I onda imat ćemo Ministarstvo unutrašnjih problema na tonavodim nažalost, nedaj Bože nikada, ako ovo bude logika razmišljanja, nisam ja protiv vasuopšte, vi ste izabrani legalno itd. to uopšte nije problem ni personalno ni ništa, ali nećemodozvoliti da poslanici Skupštine da bilo šta loše po bezbijednosti u Sarajevu, a policija jeglavni taj stub i nisam protiv i protiv sam bilo kakvog smanjenja plaće pa makar fening biosmanjenje to psihološki djeluje na policajce, a s druge strane ti isti policajci nisu to više onipolicajci Ministre Budimliću s kojim ste viceve prije 10-15 godina, ovo su školovanipolicajci. Nije to ista ona fela i oni razumiju i oni čitaju novine, slušaju vijesti, kako ko kupuje, šta kupuje, gdje se uzimaju pare, a oni cijelu noć po terenu. U tom sam samo htio da kažem,da intervenišem, a ništa da vas napadnem u dijelu da treba i vi nas trebate, jeli vi policiju odmene da štitite? Pa izađite ako hoćete u dijalošku emisiju odmah ćemo ovdje izaći ko god odkoga treba da se brani policija, od mene ili od vas? Jer vi ste tako rekli, možda niste gledali namene, mislite personalno, a to ste rekli, sad mi ovdje svi nepismeni, stalno nas nekoizmanipuliše. Ovo doktor, on izmanipulisan, ja diplomirani pravnik, izmanipulisan, pa sviizmanipulisani. Nisam ja školu ko mnoge vaše kolege, ovaj završio u Banja Luci tamo daljeza heftu. I oni koji odu u petak sa višom spremom a dođu u ponedjeljak sa visokom. Hvala,izvinite.

Dopredsjedavajući Ademović Kemal- replika:

39

Page 40: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

Replika je zastupniku Pećancu, a odnosi se na samo jedan dio njegovog izlaganja u komeon kako citira kaže:“ nisu to policajci od prije deset, petnaest godina itd“, pa hoću samo da,obaveza mi je naime da kažem sljedeće prije petnaestak godina radili su policajci koji su prijetoga učestvovali u odbrani od agresije koji su vrlo časno obavili svoj zadatak i nakon rata su,dakle su časno i pošteno obavljali taj zadatak. Naravno u svakom žitu ima kukolja pa moždase i u policiji potkrao neki policajac koji nije valjao u tom vaktu, pa ima neki koji nevalja uovom vaktu, ali generalno mislim da su to bili dobri i pismeni policajci i profesionalci. Hvala.

Poslanik Pećanac-odgovor na repliku: Ja sam se možda pogrešno izrazio je ja kad pogriješim ja se izvinuti vrlo rado, meni tonije problem nisam isklompleksiran. I mislio sam stvarno na one policajce s kojim se nekadvicevi pravili na njihov račun itd zbog nekih stvari. Ovo nisu ti policajci znaju čitat, vide,gledaju, prate, itd i ne može se njima baš prodati nešto za (nejasno). Hvala.

Poslanik Mirsad Pinđo: Ja moram replicirati uvaženom ministru unutrašnjih poslova jer je rekao da pojedinizastupnici manipuliraju, informišu se iz određenih medija ja moram ministru reći da se dobroinformišem prije neko bilo šta kažem za ovom govornicom, a ne informišem se samo izmedija pa ni iz onih koje po izjavi nekih drugih medija uređuje njegov stranački šef, znači niiz jednog pojedinačno i ono što kažem, kažem odgovorno i stojim iza toga i ministar bi totrebao. Ako je meni odgovarao da kaže kako su nabavljena neka vozila a nisu stavljena ufunkciju onda on kao ministar policije bi trebao znati da je 13.januara prošle godine sjeo uovu stolicu i trebao do sad to sve ispitati i podnijeti eventualne prijave za eventualnezloupotrebe ili ne Zakonitosti ako ih je bilo, jer ja niti sam ih predlagao niti sam ih nabavljaoniti išta o tome znam niti me interesuje, ali bi u najmanju ruku bilo normalno očekivati da seta vozila stave u funkciju ako su već nabavljena,a nisu nabavljena siguran sam zato što nisutrebala. Koje predložio da se nabave i kako su nabavljena u to neću da ulazim. A problem je utome što ovdje Vlada ne zna šta hoće, ne smije da kaže upravo ono o čemu sam govorio.Matematika je vrlo jasna, Federalni Zakon je vrlo jasan i Kantonalni Zakon je vrlo jasan. AkoVlada ne zna koju će osnovicu primjeniti, a u Zakonu piše da će to uraditi u skladu sadogovorom sa sindikatom, da li to stvara osnove za tužbu? Jer mi donosimo Zakon svjesno dakažemo uposlenicama i u policiji i u organima uprave mi smo vam donijeli Zakon, jer nesmijemo kazati da smo vam smanjili plate, ali vi tužite i vi ćete to dobiti, mi takve Zakonenećemo podržavati. A ovaj Zakon će se sad utvrđivati koji je Zakon stariji Zakon o plaćamaili Zakon o izvršavanju budžeta, pa kad ministar kaže nema para pa moramo smanjiti to Sudutvrđuje, a ja vam tvrdim da na osnovu ovoga Zakona ovako napisanog da svaki uposlenik uorganima uprave u državnoj službi u KS i svaki uposlenik u policiji ako se donese ovakavZakon će imati pravo da tuži do osnovice utvrđene Kantonalnim Zakonom, a to je 10% manjeod Federalne. A evo živi bili pred nama je. Hvala lijepo.

Poslanik Besim Mehmedić-replika: Gospođo predsjedavajuća replika uvaženom ministru policije, prije toga želim da kažemda se zaista nisam razumijevao nikad u policiju nego sam samo od nje očekivao da radi svojposao i to u mnogo slučajeva dokazujem. Upravo zbog toga ministar je spomenuo, ako samdobro razumio izvinjavam se, moj uvaženi kolega je spomenuo vozila. Zaista ako sunabavljena vozila spominje se za specijalnu policiju, iako su bila u prethodnom mandatu jaočekujem po ekspeditivnosti i vas kao ministra i direktora policije da ta vozila buduupotrebljena u spriječavanju nečega što se zove kriminalitet. I ona su sigurno nabavljenazbog toga. Vodoio sam tada Vladu, ako je u tom vremenu ne znam, ja sam to podržao čisto iz

40

Page 41: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

praktičnih razloga kao i vi što razumijete da je ono što policija traži za opremu treba joj datine zbog toga što je hir, nego zbog toga što to treba. Još u jednom od uvodnih izlaganja jerečeno da ima nekih stvari koje su propuštene i ja vas molim ministre policije sve ono što jeprethodna Vlada donosila neZakonito već je prošlo četrnaest mjeseci da iznesete ovdje predSkupštinu, imaju organi koji će to odrediti, normalno ne očekujem to od vas ali da napravitetu informaciju da nebi dolazili u zabunu i da mi ne čitamo iz medija, nego da zaista znamo štaje to što je prethodna Vlada zloupotrijebila pogotovo na tako osjetljivom dijelu resora u kojivi radite u kojem očekujemo da su javne nabavke sve ono što jeste po Zakonu, pa u policiji ida su slovo Zakona. Hvala.

Poslanik Rađo Dževad-replika: Hvala vam predsjedavajuća. Ja ih maloprije zamolih da se ne javljaju da nebi bilo salveove replika. Ne može sebi uzeti zapravo čovjek koji je i moj ministar ovdje ljudi miješajubabe i žabe, vladajuća koalicija ili većina u Skupštini je predložila ministre, jesmo` ihizglasali ili nismo uglavnom oni su tu, ali oni su ministri svih građana KS. Znači svih građanai dajte da se to jedanput naučimo i da znamo da je to tako. I da izbacimo više iz glave šta je tojel` on ministar pozicije ili opozicije. Po ustavu po Zakonu svih građana, s druge stranenajveće Zakonodavno tijelo po Ustavu KS je Skupština i ljudi koji sjede tu, značipredstavljaju to tijelo. (nejasno) je li to tako ili onako, otvara pitanje pa ako ste toliko većnervozni obezbijedite tu većinu ako je imate nemoj te nas ni pitati. Pretvorite nas u tamo nekupubliku i završimo posao. To je suštinsko pitanje. Nemožete mene kao čovjeka dovoditi usituaciju da neko sa mnom može manipulisati. Uz dužno poštovanje ljudima koji obnašajuznačajne dužnosti u Kantonalnoj Skupštini. I po pitanju policije mnogo prije, prije dvijedecenije se obnašao mnogo značajnije poslove koje su prevazilazili granice KS bileizjednačene sa državom Bosnom i Hercegovinom. I slažem se sa svojim kolegomAdemovićem nismo mi tad bili pismeni, mi smo imali završene akademije ljudi, imali dugstaž u policiji i to u specijalnim jedinicama policijske i to zvale se protivterorističke. I u tomvremenu policajac je bio nagrađen za rad koji je radio, ne možete očekivati da čovjek satoplim obrokom radi minuli staž jer sve kad saberete nema 1.000KM a treba da založi svojživot. Imamo stepen povećanoga kriminaliteta, tražimo ovdje godinu dana evo kolega odmene desno tematsku sjednicu ne možemo da je dobijemo. Prošli put sugerišem na aktsindikata koji je poslao po mjestu i vremenu ignoriše se. Dobra stvar je došla na red kad jeiskusan čovjek po imenu Ivan Brigić moj prvi načelnik uprave, predložio dajte da vratimo to(nejasno), pa ćemo u redovnu proceduru. I kad budemo spremni da podržimo to dovedete nasu situaciju da mi to ne učinimo. Pa nemoj te to raditi sam sebi molim vas, a onda nemojte toraditi ni nama. Nikada neću podržati smanjenje feninga, ne zato što je neko pozicija, kakoovdje hoće reći ili opozicija, ne zato što je to opasan posao, prije tri godine ta plaća je značiladuplo više nego dana pogledajte cijene, pa ćete vidjeti. S druge strane policiju treba da je bašbriga ko je ministar, ko je vladajuća koalicija ili nije on je policajac a mi se smjenjujemo i ontreba stručno i profesionalno da radi svoj posao i radeći taj posao da hrani svoju porodicu.Onog trenutka kada sindikat se usaglasi sa Vladom i sa resornim ministrom i budu imalizajednički tekst bit ću spreman da ti podržim do ovoga jednostavno poslije svih ovih stvari ipošto se lahko manipulisati sa mnom, naravno poprilično izmanipulisan čovjek neću topodržati. A kolege iz opozicije nek preuzimaju ako žele psa, evo kako rekoše vladajućekoalicije. Hvala vam.

Poslanik Fazlić Nedžad-replika: Bila je al` već je prošla, samo da pozovem da, ako je politički marketing završen dapozovem i politički marketing i obezbjeđenje simpatija od policije, ja sam htio samo da

41

Page 42: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

pozovem da se glasa o ovom Zakonu pa da skratimo ovu priču jer bezveze raspravljamo i ..Molim vas, raspravljate, sa mnom niko ne manipuliše i prema tome nemojte ni vi meni togovoriti nisam ni ja vama rekao. Molim vas da pređemo na glasanje i da ne iznosite više ovajpolitički marketing koji je bezveze.

Poslanik Čardžić Damir-replika: Hvala predsjedavajuća. Ja ću biti veoma kratak. Evo ja sam se sa rashlađivanja vratio štosu se pobrinule ova moje kolege, drago mi je što su se brinuli o meni, živ i zdrav hvala Bogu.Ja bih samo jednu stvar koja je najbitnija u cijeloj ovoj priči. Mi imamo Vladu koja se bavistrukom izađu ljudi najkompetentniji u ovom momentu da raspravljaju o nekoj temi i namaobjasne i kažu nema smanjena plaća postave to po osnovama kako je cijela Vlada usaglasila ipredoče nama za ovu govornicu, i onda je salva, nek se nađe u tome ko neće ne mora, onda jesalva populističkih reklama, stranaka, pojedinaca i ja sam taj (prekid) policajcima da me nekopita podigao platu 100%, ako je moguće, ja prvi, ali ljudi ovdje imam osjećaj da se smišljenoide u kontinuitetu da sve što Vlada predlaže mora da se sruši , ali to je pod nus. Znači nemarasprave ja se izvinjavam predsjedavajuća, do predsjedavajući hoće li mene neko slušati jamislim da se obraćam najviše vama, pošto ćete morati ovaj vjerovatno da, pa ovo je replikaustvari, pa kolegama koji se javljaju ovdje da nebi ponaosob evo piše dvanaest kolega ovdjemogu poimence reći, znači molim vas, slažem se sa kolegom Fazlićem možda je on topogrešno malo definisao, al` dajte više da prestanemo sa tim političkim govorima, dajte davidimo jesmo li za ili nismo i ja vjerujem Vladi, vjerujem ministru da je to iskrenonapravljeno i ja ću podržati sve što Vlada uradi zato što sam član jedne platforme kojapodržava rad Vlade i odredila se prema tome da su to stručni i sposobni ljudi. Hvala.

Poslanik Backović Zaim –replika: Iskreno se osjećam jako ružno nakon diskusija i lijepljenja etiketa o politikantstvu itd.ovdje smo mi poslanici, zastupnici koji nastupa pojedinačno i nikada niko nije rekaonastupam ispred, iza osim evo Čardžića koji je rekao da je član grupacije, ja nikada nisamspomenuo da sam pripadnik te i te političke stranke i ni jednom nisam rekao ime političkestranke ovdje i molim vas da spriječite na taj način etiketiranje poslanika. To je vaša obaveza.Mi ovdje nismo nikakve politikanstva iznosili, nego iznosili stavove i na protiv ja sam rekaodajte podijelite nam ovo da pročitamo, pa sam rekao o (nejasno) i uređenosti, pa sam rekao daZakon naravo da je neophodan itd, ali očito neki ne slušaju nego ima je cilj samo jedan,zadani neko im ga je zadao i oni ga moraju i provesti, pa neka ga sad sprovedu.

Predsjedavajuća: Sve što bude naslovljeno na predsjedavajuću , dopredsjedavajuće ili vas, a dobijemo prvomi proslijeđujemo bez ikakvog razmišljanja ili zadrške. Ono što niste dobili preko nas minismo dobili, nego vi nekim drugim. Idemo sad drugim krugom, trećim krugom replika semšto ima dopredsjedavajući, čini mi se, ne dobro. Dakle, nemoj te molim vas imam redomnemam pravo kad su replike u pitanju davati bilo kome prednost. Gospodin Solakovićizvolite.

Poslanik Solaković-replika: Ja sam htio da zatražim pauzu od 15 minuta ispred kluba SBB. Ja sam to htio, međutim ..odmah, odmah.

42

Page 43: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

Predsjedavajuća: Dajte da završimo ove dvije replike po minut. Dobro dakle tražite pauzu od15 minuta,dobro. Gospodin Ivan Brigić.

Poslanik Ivan Brigić: Ja sam htio predložiti upravo ovo što je Solaković rekao da se napravi pauza, jer shvatiosam iz dosadašnjih izlaganja, prva je stvar kad se krenulo u politike rasprave. Iz dosadašnjihraspravama shvatio da većina poslanika i pozicije i opozicije će podržati ovaj nacrt i stvoritiuvjete da na Narodnoj sjednici amandmanima i na drugi način djelujemo na Zakon, posebnomi je drago pošto sam dobivao bezbroj pisama od strane sindikata i drugih struktura unutarMUP-a i od ministra, posebno mi je drago što sam čuo predsjednika sindikata koji na jedankulturan, korektan način izložio svije stanovište i stvorio prostor da se razgovori poslijeusvajanja ovog nacrta usaglase stavovi predlagača, odnosno ministra i Vlade i Sindikata upoliciji. Po tim pretpostavkama ja smatram da nema nikakvih problema da se iscrpljujemo udaljoj raspravi i da treba da usvojimo nacrt s jednom mojom molbom pridružujem se svimonim, ali stvarno od srca koji se zalažu da se one dvije kategorije kojima se smanjuje plaća dase to na način na koji je moguć u Zakonu riješi i da nam predlagač iziđe kad bude prijedlogZakona sa takvim prijedlogom. Kako će ga riješiti ja to sad ne znam. Hvala.

Poslanica: Prije nego što dan pauzu koja pretpostavljam da će biti korištena upravo za dogovore u klubovima, ministar Kozadra ima potrebu da vas još..

Ministar Kozadra: Ja se izvinjavam. Ja se nadam da na ovo niti će moj prijedlog i ponovljeni stav, znaćiispoštovan Zakon 100% ono što bi vi trebali da podržite i ja vas molim da to podržite.Ministarstvo Finansija je napravilo aproksimacije sve, u budžetu imamo predviđena sredstva,znači na toj poziciji resorni ministar je iznio prema tome nema, nemojte manipulisati sa, svakiradnik sebi obračuna vjerujte 250,260, 273 svak ima pravo da, jeli, komentariše aliministarstvo je zarad onoga što ste vi digli ruku usvojili budžet zaista na osnovu toga i daloprijedlog 283,5 je osnovica i ovaj prijedlog povečana koeficijenata,znači koeficijenata kojineće dati ako se sutra povećava osnovica da ponovo uvijek tražimo za policajca da se mijenja,znači u osnovi povećanje njegovih, njegovog koeficijenta gdje neće biti razlike niti umanjenjasa povećanjem osnovice. Ja vas molim da podržite ovaj prijedlog i nema smanjenja rekao samna mjesečnom nivo, sada su plaće 7.500 veće od ovih koeficijenata. S ovom, uvođenjempovećanja ovo koeficijenta za ove dvije kategorije koje su manje dovodimo do, zaistaneumanjenja nego blagog povećanja kod svih kategorija. Hvala.

Predsjedavajuća: Hvala ministru. Pitanja za ministra gospodin Pinđo, izvolite.

Poslanik Pinđo: Ja pitam ministra je li to znači da će u KS biti više osnovica za obračun plaće za različitekategorije korisnika budžeta?

43

Page 44: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

Ministar: Da naravno, znači policajci su bili i odvojeni i prije sad dodatcima koji sad su Zakonomdefinisani članom 11, a i prije su odlukama Vlade odvojeni bili sad neće biti odluka Vladekoji će kazati da policajci imaju deset, trideset itd. nego u članu 11 su predviđene svebeneficije koje treba da policajac, mi smo znači uzmite akta koja su davala, odnosno ovaSkupština davala saglasnost Vladi da izvrši usklađivanje sa željama koje ovdje, ja to zaistamoram potvrditi i poslanik sam bio i evo ministar da je kompletan saziv Skupštine uvijek bioonaj, jednoglasan za provođenje i povećanje plaća onda kada je to trebala 2005, 2007 itdpostoje odluke koje su objavljene službenim listovima, ovo je Zakonom definiranje osnovicekoja je, odnosno koeficijenta.

Poslanik Pinđo: Pa Zakonom je i definiranje i za druge budžetske korisnike ali da ne ulazimo u daljuraspravu očito vlada ne zna šta predlaže, a to će se pokazati vrlo brzo

Ministar: Uvaženi gospodine Pinđo Vlada je tačno predložila i koeficijent te i svoj Zakon održavnoj službenicima rekao sam u mom uvodnom da obrazovanje gdje je najviše i kulturamoraju usaglasiti sa koeficijentima koji jesu predviđeni za državne službenike, namještenike ida kreće jedinstven obračun plaće i isplata plaće za svih 11.000 budžetskih korisnika.

Predsjedavajuća: Hvala ministru, hvala svim kolegama. Petnaestominutna pauza nastavljamo ovdje saglasanjem, a onda ćemo praviti pauzu ručak.

Predsjedavajuća: Mogu li ja zamoliti kolege koji su u hodniku da nam se pridruže da bi imali kvorum za rad? Mogu li zamoliti uvažene kolegice i kolege poslanike da zauzmu svoja mjesta? Dakle, nastavljamo nakon pauze od 15 minuta i malo više koju je tražio gospodin Solaković u ime kluba SBB-a, gospodine Solakoviću molim vas, kažu po poslovniku da objasnite razlog pauzei rezultate.

Poslanik Solaković: Zahvaljujem se što ste mi dali pauzu i da se obratim. Pauzu sam tražio da se konsultujem uvezi sada što će biti prijedloga, a ujedno smo i sa sindikatom se dogovorili tako, razloge togašto smo tražili pauzu, zahvaljujem se.

Predsjedavajuća: Hvala vam lijepo. Dakle predlažem da Skupština po nacrtu zakona o plaćama i naknadamapolicijskih službenika Kantona Sarajevo donese slijedeći zakljućak:

1. Utvrđuje se nacrt zakona o plaćama i naknadama policijskih službenika Kantona Sarajevo

2. Javna rasprava održat će se u kantonalnim organima jedinicama lokalne samouprave naučnim i stručnim ustanovama i trajat će 15 dana

3. Primjedbe, prijedlozi, sugestije zastupnika, mišljenja radin tijela Skupštine dostavljaju se Vladi Kantona koja organizuje i provodi janu raspravu

44

Page 45: Stenogram 12. Radne sjednice Skupštine Kantona …skupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/files/...Evo čim dobijete svoje kartice, pa ćemo krenuti. Jeste li svi još uvijek

4. Vlada Kantona Sarajevo dužna je da nakon provedene javne rasprave podnese Skupštini izvještaj o rezultatima rasprave koji sadrži i primjedbe i prijedloge i mišljenja, kao i da da obrazloženje razloga zbog kojih pojedine primjedbe, prijedlozi ili mišljenja nisu prihvaćeni u pripremi prijedloga zakona o plaćama i naknadama policijskih službenika Kantona Sarajevo

Molim poslanike da pristupe izjašnjavanju o predloženim zaključcima. Ako ste završili sa svojim izjašnjavanjem molim službu da nam pokaže rezultate. Od prisutnih 28 po karticama 24 je pristupilo glasanju i svih 24 su bili ZA, nije bilo suzdržanih, nije bilo protiv, ali su bila 4koja nisu pristupila glasanju.

45