Upload
trandang
View
237
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
T.C. ULUDAĞ ÜNİVERSİTESİ
STRATEJİK PLAN EL KİTABI
iÇİNDEKİLER
STRATEJİK PLAN ...................................................................................................... 1 STRATEJİK PLANLAMANLAMADA YÖNETİCİNİN ROLÜ ............................................. 3 STRATEJİK PLANLAMADA KULLANILAN TERİM VE KAVRAMLAR .............................. 4 ÜNİVERSİTEMİZ STRATEJİK PLANI 2014-2018........................................................... 5 ÜNİVERSİTENİN FAALİYET ALANLARI ....................................................................... 5 STRATEJİK YÖNETİM SİSTEMİ .................................................................................. 6
ÖZGÖREV ................................................................................................................. 8 UZGÖRÜ................................................................................................................... 8 TEMEL DEĞERLER .................................................................................................... 9
ÜNİVERSİTEMİZİN STRATEJİK AMAÇ VE HEDEFLERİ ................................................ 11 TEMA 1 EĞİTİM ÖĞRETİM HİZMETLERİ ................................................................... 11
STATEJİK AMAÇ 1 ................................................................................................... 11 TEMA 2 BİLİMSEL ARAŞTIRMA FAALİYETLERİ .......................................................... 11
STATEJİK AMAÇ 2 ................................................................................................... 11 STATEJİK AMAÇ 3 ................................................................................................... 12
TEMA 3 TOPLUMA SUNULAN HİZMETLER ............................................................... 12 STATEJİK AMAÇ 4 ................................................................................................... 12 STATEJİK AMAÇ 5 ................................................................................................... 12
TEMA 4 KURUM KÜLTÜRÜ ...................................................................................... 13 STATEJİK AMAÇ 6 ................................................................................................... 13
TEMA 5 PAYDAŞLARLA İLİŞKİLER ............................................................................ 13 STATEJİK AMAÇ 7 ................................................................................................... 13
STRATEJİK HEDEF BİRİM İLİŞKİSİ ............................................................................. 14 İZLEME VE DEĞERLENDİRME................................................................................... 16 PERFORMANS PROGRAMI ...................................................................................... 17 PERFORMANS ESASLI BÜTÇELEME VE TEMEL UNSURLARI ...................................... 17 PERFORMANS İZLEME ............................................................................................ 19 FAALİYET RAPORU .................................................................................................. 20 ULUDAĞ ÜNİVERSİTESİ ETİK DAVRANIŞ İLKELERİ .................................................... 21 ULUDAĞ ÜNİVERSİTESİ AKADEMİK VE İDARİ PERSONEL ETİK TAAHHÜTNAMESİ ... 22
STRATEJİK PLAN Stratejik planlama; kurumun ne olduğu (özgörev-misyon), nereye ulaşmak
istediği (uzgörü-vizyon) ve bu hedefe nasıl ulaşacağının ( stratejik amaç ve hedeflerle) planlandığı sistematik ve uzak erimli bir gelişim sürecidir. Stratejik amaç ve hedefler kurumun temel değerleri, güçlü ve zayıf yönleri, süreç içerisinde karşılaşabileceği fırsat ve tehditler dikkate alınarak belirlenir ve tanımlanmış performans göstergeleri ile izlenir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda stratejik planlama, kamu mali yönetiminin ve bütçe sürecinin asli unsurlarından birisidir.
Kanun’un 9. maddesinde kamu idarelerinin; kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmaları, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamaları, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmeleri ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlamaları, kamu hizmetlerinin istenilen düzeyde ve kalitede sunulabilmesi için bütçeleri ile program ve proje bazında kaynak tahsislerini; stratejik planlarına, yıllık amaç ve hedefleri ile performans göstergelerine dayandırmaları zorunluluğu getirilmiştir.
Üniversitemiz 2014-2018 Stratejik Planı, bu hususlar çerçevesinde katılımcı bir anlayış ile hazırlanmış ve Rektörümüz onayı ile 20.01.2014 tarihinde kamuoyuna duyurulmuştur.
~ 1 ~
STRATEJİK PLANLAMANLAMADA YÖNETİCİNİN ROLÜ Kamu idarelerinde yönetimin başarısı stratejik düşünme disiplinine bağlıdır.
Kurumun geleceğini planlamada stratejik önemi olan karar vericilerin, problem
çözme, karar verme, yönlendirme, koordine etme ve kontrol etme gibi yetkinliklerini;
etkin bir stratejik planlama yapılmasında, bu plan doğrultusunda belirlenen
faaliyetleri sürdürülebilirliğini güvence altına alınmasında ve kurumun belirlediği
hedeflere ulaşmasında etkin bir rolü olacaktır.
Üniversitemizin planlı hizmet sunumu, politika geliştirme, belirlenen
politikaları somut iş programlarına ve bütçelere dayandırma ile uygulamayı etkili bir
şekilde izleme ve değerlendirmesini sağlamaya yönelik olarak “stratejik planlama”
temel bir araç olarak benimsenmiştir. Üniversitemiz stratejik planı; bir yandan
üniversite yönetimine etkinlik kazandırırken, diğer yandan kurumsal kültür ve
kimliğimizin gelişimine ve güçlendirilmesine destek olacaktır.
Stratejik Planlamada Üç Düzey
Uludağ Üniversitesi stratejik plan çalışmalarının alt birimlere yayılımında üç temel düzey belirlemiştir. Ortak akıl ile yürütülen çalışmaların sonucunda Üniversitenin nihai hedefi üst yöneticiler ile belirlenmiş, birim üst yöneticileri ile paylaşılmış, alt kademe yöneticiler ile tüm üniversite çalışanlarına yayılımı gerçekleştirilmiştir.
Üst Y
öneti
m • Rektör• Rektör Yardımcısı• Genel Sekreter• Danışman
Birim
i Üst
Yöne
ticile
ri • Enstitü Müdür /Müdür Yardımcısı
• Dekan / DekanYardımcısı
• Konservatuvar /Yüksekokul /MeslekYüksekokuluMüdür / Müdüryardımcısı
• BirimKoordinatörleri
• Daire Başkanı
Alt K
adem
e Yön
eticil
er
• Anabilim DalıBaşkanı
• Enstitü / Fakülte /Konservatuvar /Yüksekokul /MeslekYüksekokuluSekreteri
• Şube Müdürü /Şef
~ 3 ~
STRATEJİK PLANLAMADA KULLANILAN TERİM VE KAVRAMLAR
Stratejik Amaçlar
Amaçlar üniversitenin ulaşmayı hedeflediği sonuçların kavramsal ifadesidir. Amaçlar, üniversitenin hizmetlerine ilişkin politikaların uygulanması ile elde edilecek sonuçları ifade eder ve uzgörü (vizyon) ile ilişkilendirilmiştir.
Stratejik Hedef
Üniversitenin Stratejik Planında (orta ve uzun dönemli) belli bir amacı gerçekleştirmek üzere yapılması gerekenleri ortaya koyan ifadelerdir.
Performans Hedefi
Üniversitenin stratejik planında yer alan stratejik hedeflerine ulaşmak için program döneminde gerçekleştirmeyi planladığı çıktı-sonuç odaklı hedeflerdir. Açık, ulaşılabilir, gerçekçi ve performans göstergeleri ile ölçülebilir şekilde belirlenmişlerdir.
Faaliyet
Faaliyet; belirli bir amaca ve hedefe yönelen, başlı başına bir bütünlük oluşturan, yönetilebilir ve maliyetlendirilebilir ürün veya hizmetlerdir. Üniversitenin temel faaliyet alanları ve ihtiyaçları doğrultusunda belirlenmişlerdir.
Performans Göstergesi
Performans göstergesi, belirlenen performans hedefinin net ölçülemediği durumlarda takip edilecek; üniversitenin performans hedeflerine ulaşıp ulaşmadığını ya da ne kadar ulaştığını ölçmek, izlemek ve değerlendirmek için kullanılan ve sayısal olarak ifade edilen araçlardır.
Strateji
Strateji, Üniversitenin belirlediği stratejik amaçlara ulaşılmasında uygulanması olanaklı potansiyel adımların oluşturulmasıdır. Sürecin daha iyi sonuç vermesi için değerlendirilmesi gereken temel dayanak veya yoldur. GZFT Analizi sonucunda elde edilen sonuçlar GZFT – Strateji ilişki tablosuna göre belirlenmiştir.
~ 4 ~
ÜNİVERSİTEMİZ STRATEJİK PLANI 2014-2018 Üniversitemiz 2014-2018 Stratejik Planı yaklaşık bir yıllık bir zaman
diliminde, konusunda uzman yüze yakın akademisyen ve idari personelin katıldığı ve Üniversitemizin faaliyet alanlarına göre oluşturulan 5 farklı tema grubunda katılımcı bir anlayışla hazırlanmış, tema grupları tarafından sunulan öneriler üst yönetim tarafından tüm boyutları ile değerlendirilerek ve paydaşlarımızın da görüşleri alınarak üniversitemiz senatosuna arz edilmiş ve senatomuzda yapılan değerlendirmeler sonrasında onaylanarak yürürlüğe girmiştir.
ÜNİVERSİTENİN FAALİYET ALANLARI
FAALIYET ALANI-1: EĞİTİM–ÖĞRETİM Ürün/Hizmet 1.1. Önlisans Eğitimi Ürün/Hizmet 1.2. Lisans Eğitimi Ürün/Hizmet 1.3. Lisansüstü Eğitim FAALIYET ALANI-2: BİLİMSEL ARAŞTIRMA Ürün/Hizmet 2.1. Bilimsel Bilgi Ürün/Hizmet 2.2. AR-GE Ürünü Ürün/Hizmet 2.3. Danışmanlık
FAALIYET ALANI-3: YÖNETİŞİM VE İDARİ HİZMETLER Ürün/Hizmet 3.1. Mali Mevzuat Bilgilendirme Ve Uygulama Ürün/Hizmet 3.2. İdari Mevzuat Bilgilendirme Ve Uygulama FAALIYET ALANI-4: SANAYİ / TOPLUMLA İLİŞKİLER VE ULUSLARARASI İLIŞKİLER Ürün/Hizmet 4.1. Eğitim (Sertifika Programları, Konferanslar, Seminerler) Ürün/Hizmet 4.2. ULUTEK Teknoloji Geliştirme Bölgesi Ürün/Hizmet 4.3. Sağlık Hizmetleri Ürün/Hizmet 4.4. Veterinerlik Hizmetleri Ürün/Hizmet 4.5. Mühendislik Hizmetleri Ürün/Hizmet 4.6. Diğer Hizmetler (Spor, Kültür, Sanat)
~ 5 ~
STRATEJİK YÖNETİM SİSTEMİ Uludağ Üniversitesi hedeflerine ulaşabilmesi için doğru stratejiler geliştirmeyi, bu stratejileri etkin bir şekilde uygulamayı aşağıdaki modele uygun yapılandırmıştır.
STRA
TEJİK
YÖ
NET
İM S
İSTE
Mİ
PLAN
LAM
A
ANAL
İZ
Temel Kaynaklar
• Plan ve Programlar• ADEK Yönetmeliği• YÖDEK Rehberi• Kamu İdareleri İçin Stratejik Plan Kılavuzu• İlgili Mevzuatlar
GZFT Analizi
• İçsel Çevre AnaliziGüçlü Yanlar / Zayıf Yanlar
• Dışsal Çevre AnaliziFırsatlar / Tehditler
Paydaş Analizleri
• Paydaşların Tespiti• Paydaş / Önem Matrisi• Paydaş Ürün / Hizmet Matrisi
Değerlendirme Anketleri
• Önlisans/Lisans Eğitim ProgramlarıDeğerlendirme Anketi
• Lisansüstü Eğitim ProgramlarıDeğerlendirme Anketi
• Akademik ve İdari Personel MemnuniyetAnketi
• Mezunlar Memnuniyet Anketi• Dış Paydaş Anketi
TASA
RIM
Kuruluşun Varoluş
Gerekçesi
• Özgörev (Misyon)• Temel Değerler
Arzu Edilen Gelecek • Uzgörü (Vizyon)
Nihai Amaçlar, Spesifik Hedefler
• Stratejik Amaçlar• Stratejik Hedefler
Belirlenen Yollar • Stratejiler
UYGULAMA
• Performans Hedefleri / Faaliyetler• Performans Göstergeleri / Sorumlu Birimler• Bütçeleme• Performans Programı
KONTROL • İzleme • Ölçme ve Değerlendirme• Raporlama
~ 6 ~
GÜÇLÜ YÖNLER ZAYIF YÖNLER
İçsel Faktörler
FIRS
ATLA
R
Dışs
al Fa
ktör
ler
GF Güç – Fırsat Stratejileri
EYLEM STRATEJİLERİ Güçlü yönlerin ve fırsatların değerlendirilerek avantaja
dönüştürülmesine yönelik stratejiler oluşturulur.
ZF Zayıflık – Fırsat Stratejileri DEĞİŞİM STRATEJİLERİ
Zayıf yönlerin üstesinden gelerek fırsatlar değerlendirilir ve kurum için avantaj sağlayacak stratejiler oluşturulur.
TEHD
İTLE
R GT Güç – Tehdit Stratejileri İDAME STRATEJİLERİ
Tehditleri savurmak adına güçlü yönleri ön plana çıkaracak stratejiler oluşturulur.
ZT Zayıflık – Tehdit Stratejileri
SAVUNMA STRATEJİLERİ Tehditlerden daha az zarar görmek için zayıf yönleri en aza indirecek stratejiler
oluşturulur.
~ 7 ~
Üniversitemiz misyon, vizyon ve temel değerleri , Stratejik Plan Yürütme Kurulu’nun çalışmaları sonucunda belirlenerek, Senatomuzun 29 Kasım 2012 gün ve 2012 – 23 oturum sayılı oturumunda son şekli verilmiş ve karara bağlanmış, 13 Aralık 2012 tarih ve 2012 -24 sayılı Üniversite Senatosu toplantısında yapılan görüşmeler sonunda ise “misyon” ve “vizyon” kelimelerinin Türkçeleştirilerek “vizyon” yerine “uzgörü”, misyon yerine “özgörev”in kullanılmasının uygun olduğuna oybirliği ile karar vermiştir.
ÖZGÖREV
UZGÖRÜ
Uludağ Üniversitesi;
Uluslararası ölçekte mesleki yetkinliğe sahip, disiplinlerarası çalışmayı özümsemiş, girişimci ve yenilikçi bireyler yetiştirmeyi; evrensel düzeyde bilgi ve sanat eseri üretmeyi, yaymayı, kentle bütünleşmeyi ve topluma kaliteli hizmet sunmayı görev edinmiştir.
Uludağ Üniversitesinin uzgörüsü, ulusal ve uluslararası düzeyde saygın üniversiteler arasında yer alan, mezunları tercih edilen, yenilikçi, kalite odaklı, toplumsal gelişime öncülük edebilen bir üniversite olmaktır.
~ 8 ~
TEMEL DEĞERLER
Ortak Akıl ve Katılımcılık
Hesap Verilebilirlik
Etik Değerlere Bağlılık
Çevreye Saygı ve Duyarlılık
Yaşam Boyu Eğitim
Adalet ve Hukukun Üstünlüğü
Özgün ve Özgür Düşünceyi Önemseme
Toplumsal Değerlere Saygı
~ 9 ~
2014-2018 dönemine ilişkin stratejik amaç ve hedeflerimiz Üniversitemiz faaliyet alanlarına göre oluşturulan 5 tema grubunun çalışmaları sonucunda belirlenmiştir.
~ 10 ~
ÜNİVERSİTEMİZİN STRATEJİK AMAÇ VE HEDEFLERİ TEMA 1 EĞİTİM ÖĞRETİM HİZMETLERİ
STATEJİK AMAÇ 1
EĞİTİM VE ÖĞRETİMİN NİTELİĞİNİ GELİŞTİRMEK SA1
Öğretim Elemanlarının Niteliğini Geliştirmek SH-1.01
Eğitim Programlarının Niteliğini Geliştirmek SH-1.02
Öğretme ve Öğrenme Ortamlarını İyileştirmek SH-1.03
Öğrencinin Niteliğini Artırmak SH-1.04
Yaşam Boyu Öğrenme Kapsamında Sürdürülen Etkinlikleri Artırmak SH-1.05
TEMA 2 BİLİMSEL ARAŞTIRMA FAALİYETLERİ
STATEJİK AMAÇ 2
ARAŞTIRMA GELİŞTİRME FAALİYETLERİNİ NİCELİK VE NİTELİK AÇISINDAN ARTIRMAK SA2
Yayınların Nitelik ve Niceliğini Artırmak SH-2.01
Araştırmada Kullanılan Bilgi Kaynaklarını Artırmak SH-2.02
Bilim İnsanı Kaynağının Artırılması ve Niteliğini İyileştirilmek SH-2.03
Finansal Kaynakların Geliştirilmesi Sağlamak ve Etkin Kullanmak SH-2.04
Bilimsel, Kültürel, Sanatsal ve Sosyal Toplantılara Katılımı Arttırmak SH-2.05
Multidisipliner Çalışmalar ve Diğer Üniversitelerle Yapılan Ortak Çalışmaların Özendirilmesini Sağlamak ve Ortak Çalışma Sayılarını Artırmak
SH-2.06
Uygulama ve Araştırma Merkezlerinin Etkinliğini Artırmak SH-2.07
Uygulama ve Araştırma Amaçlı Finansal Kaynakların Etkin Kullanılmasını Sağlamak
SH-2.08
Lisansüstü Tezlerin Nitelik ve Niceliklerini Artırmak SH-2.09
Araştırma Geliştirme Alt Yapısının Geliştirmek SH-2.10
~ 11 ~
STATEJİK AMAÇ 3 ARAŞTIRMA ÇIKTILARINI TOPLUMSAL VE EKONOMİK FAYDAYA DÖNÜŞTÜRME SÜRECİNİ DESTEKLEMEK SA3
Patent, Faydalı Model, Endüstriyel Tasarım ve Prototipe Dönüşen Proje ve Tasarımların Sayısını Artırmak
SH-3.01
Protokole Dayalı Üniversite-Sanayi İşbirliğini Artırmak SH-3.02
Danışmanlık Hizmetlerinin Kolaylaştırılması ve Teşvik Edilmesini Sağlamak SH-3.03
Özel Kuruluşlar ve Kamu Kurumlarının AR-GE Personeli Gereksiniminin Karşılanmasına Verilen Desteği Artırmak
SH-3.04
TEMA 3 TOPLUMA SUNULAN HİZMETLER
STATEJİK AMAÇ 4 TOPLUMSAL HİZMETLERİN İYİLEŞTİRİLMESİ VE ÇEŞİTLENDİRİLMESİNİ SAĞLAMAK SA4
Topluma Hizmet Amacı İle Birimler Arasında Etkin Koordinasyon Sağlamak SH-4.01
Sunulan Hizmetlere Yönelik Fiziki Alanları ve Teknolojik Alt Yapıyı İyileştirmek SH-4.02
Sunulan Güvenli Sağlık Hizmetlerini Artırmak SH-4.03
Hayvan Hastanesi Hizmetlerini Artırmak SH-4.04
Bilim ve Teknoloji Uygulama ve Araştırma Merkezi Hizmetlerini Geliştirmek SH-4.05
STATEJİK AMAÇ 5 ÖZEL HİZMET ALANLARI OLUŞTURARAK ULUSAL VE ULUSLARARASI ÖLÇEKTE ÖNCÜ OLMAK SA5
Akreditasyon Kuruluşlarınca Sunulan Hizmetlerin Akredite Edilmesi ve Devamlılığını Sağlamak
SH-5.01
Laboratuvarların Ulusal ve Uluslararası Kurum ve Kuruluşlara Hizmet Vermesini Sağlamak
SH-5.02
Sağlık Turizminde Öncü Olmak SH-5.03
~ 12 ~
TEMA 4 KURUM KÜLTÜRÜ
STATEJİK AMAÇ 6 KURUMSAL KİMLİK YAPISINI GELİŞTİRMEK SA6
İdari Personelin Niteliğini İyileştirmek SH-6.01
Akademik ve İdari Yönetim Sistemlerini İyileştirmek SH-6.02
Üniversitenin İhtiyaç Duyduğu Raporlama Verilerinin Elektronik Ortamdan Alınmasının Sağlanması
SH-6.03
Fiziki Alanları İyileştirmek SH-6.04
Sosyal Olanakları (yurt, misafirhane, kafeterya, spor) Nitelik ve Nicelik Olarak İyileştirmek
SH-6.05
Üniversite Tanıtım Faaliyetlerini Artırmak SH-6.06
TEMA 5 PAYDAŞLARLA İLİŞKİLER
STATEJİK AMAÇ 7 PAYDAŞLARLA İLİŞKİLERİ GÜÇLENDİRMEK SA7
Mezunlarla İlişkileri Güçlendirmek SH-7.01
Eğitim Kurumları İle Yürütülen Ortak Proje Sayılarını Artırmak SH-7.02
Sektör İşbirliğini Artırmak ve İşveren İlişkilerini Güçlendirmek SH-7.03
Mesleki Kuruluşlar, STKlar, Mülki ve Yerel Yönetimler İle İlişkileri Güçlendirmek
SH-7.04
~ 13 ~
STRATEJİK HEDEF BİRİM İLİŞKİSİ
AİB
TAB
GNS
PER
ÖİD
YİD
BİD
KDD
SKD
SGD
ÖYP
ERAS
MUS
MEVL
ENA
FARA
Bİ
USEM
KA
RMER
Bİ
O BA
P UL
UTEK
TT
O US
İGEM
SU
AM
ARUA
M HH
SH-1.01 SH-1.02 SH-1.03 SH-1.04 SH-1.05 SH-2.01 SH-2.02 SH-2.03 SH-2.04 SH-2.05 SH-2.06 SH-2.07 SH-2.08 SH-2.09 SH-2.10 SH-3.01 SH-3.02 SH-3.03
~ 14 ~
AİB
TAB
GNS
PER
ÖİD
YİD
BİD
KDD
SKD
SGD
ÖYP
ERAS
MUS
MEVL
ENA
FARA
Bİ
USEM
KA
RMER
Bİ
O BA
P UL
UTEK
TT
O US
İGEM
SU
AM
ARUA
M HH
SH-3.04 SH-4.01 SH-4.02 SH-4.03 SH-4.04 SH-4.05 SH-5.01 SH-5.02 SH-5.03 SH-6.01 SH-6.02 SH-6.03 SH-6.04 SH-6.05 SH-6.06 SH-7.01 SH-7.02 SH-7.03 SH-7.04
~ 15 ~
İZLEME VE DEĞERLENDİRME
• STRATEJİK PLAN:Kurumun politikalarını,
misyon, vizyon ve temel değerleri ile
örtüştürdüğü 5 yılı kapsayan planı.
PLANLA
• PERFORMANS PROGRAMI:Her yıl birimlerin hedefleri ile
üniversite bütçesinin karşılaştırılmasından sonra
gerekirse hedeflerde revizyon yapılmasına olanak sağlayan,
kurumun bir yıl sonraki hedeflerini belirlediği yıllık
program.
UYGULA • PERFORMANS PROGRAMI İZLEME:
Stratejik Plan Otomasyonu üzerinden 2 farklı periyotta
veri izlemesi sağlanır. • FAALİYET RAPORU:Birimlerin ve kurumun yıl
sonunda bir önceki yıl koyduğu hedeflere ulaşıp
ulaşmadığını gösteren yıllıkrapor.
KONTROL ET
• YÖNETİM DEĞERLENDİRMESİ: Çıkan sonuçlara göre,
gerekli önlemlerin alınması ve sürecin yeniden işletilmesini
sağlayan değerlendirme toplantısı.
ÖNLEM AL
~ 16 ~
PERFORMANS PROGRAMI 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kamu kaynaklarının
etkili, ekonomik ve verimli kullanımının yanı sıra mali saydamlık ve hesap verilebilirlik ilkeleri ön plana çıkmıştır. Bu ilkelerin uygulamaya konulmasını sağlamak üzere kamu mali yönetim sistemimize dâhil edilen temel yöntem ve araçlardan biri de performans esaslı bütçeleme sistemidir.
Performans esaslı bütçeleme sisteminin temel unsurlarını stratejik plan, performans programı ve faaliyet raporları oluşturmaktadır. Stratejik plan ve performans programları vasıtasıyla kamu idarelerinin temel politika hedefleri ile bunların kaynak ihtiyaçları arasında bağlantı kurulmakta; söz konusu belgelerde öngörülen hedeflere ilişkin gerçekleşmeler ise faaliyet raporları aracılığıyla kamuoyuna açıklanmaktadır.
Performans Programı, bir kamu idaresinin program dönemine ilişkin performans hedeflerini, bu hedeflere ulaşmak için yürütecekleri faaliyetler ile bunların kaynak ihtiyacını ve performans göstergelerini içeren programdır.
PERFORMANS ESASLI BÜTÇELEME VE TEMEL UNSURLARI
~ 17 ~
Stratejık Plan
Performans Programı
Bütçe
Bütçe Uygulaması
Faaliyet Raporu
Performans İzleme
Orta ve Uzun Vadeli
Hedeflerin Belirlenmesi
Yıllık Hedeflerin ve
Göstergelerinin Belirlenmesi,
Maliyetlendirme
Hedeflere ve Göstergelere
İlişkin Sonuçlar
5 Yıllık 1 Yıllık (Uygulama)
1 Yıllık (Uygulama Sonuçları)
STRATEJİK PLAN
PERFORMANS PROGRAMI
FAALİYET RAPORU
~ 18 ~
PERFORMANS İZLEME Performans hedeflerinin gerçekleşme düzeyinin belirlenmesi amacıyla,
performans göstergelerinin belirli dönemlerde izlenmesi ve dönem sonunda faaliyet raporuna yansıtılmasıdır.
Üniversitemiz Nihai Performans Programlarında yer alan ilgili performans göstergeleri 6 aylık ve yıllık dönemler halinde Stratejik Plan Otomasyonundan izlenmektedir. Performans gösterge izlemeleri, ilgili dönemlerde gerçekleştirme görevlilerilerinin veri girişi ve harcama yetkililerinin veri onayı ile sistem üzerinden yapılmaktadır. Bu yazılım, Üniversitemizin diğer yazılımları (Öğrenci Otomasyonu, Personel Otomasyonu, UAKBİS vb.) ile bağlantılı çalışmakta ve performans göstergelerine ait gerçekleşen rakamlar (Örneğin Yayın sayıları, proje sayıları, yurtiçi ve yurtdışı görevlendirmeler, öğrencilere ve personele ilişkin sayılar vs.) bu yazılımlardan çekilmektedir. Bu nedenle Performans Programı ve Faaliyet Raporlarının doğru olması ve sağlıklı bir izleme yapılabilmesi için tüm yazılımlara veri girişlerinin tam, eksiksiz ve zamanında yapılması son derece önemlidir. Bu açıdan gerek akademik personelin özellikle UAKBİS ve diğer programlara veri girişlerinde, gerekse idari personelin veri girişlerinde azami dikkat ve itina gösterilmesi gerekmektedir.
Adı Açıklama Zaman
Performans Gösterge Gerçekleşmeleri
Sorumlu birimler performans göstergesi gerçekleşmelerini Stratejik Plan Otomasyonuna
giriş yapacaklardır.
Altı aylık periyot Yıllık periyot
1 Temmuz-
20 Temmuz
1 Ocak-
20 Ocak
Performans Programı Altı Aylık İzleme Raporları
Veriler konsolide edilip rapor halinde üst yöneticiye
sunulacaktır. Ağustos-Şubat
Değerlendirme Toplantıları
Üst yönetici başkanlığında sorumlu birimlerin harcama
yetkililerinin katılımı ile toplantılar yapılacaktır.
Yılda en az bir kez
Ayrıca Stratejik Planın yıllık izleme ve değerlendirme sonuçları her yıl yayımlanacak olan idare faaliyet raporu ile kamuoyuna duyurulmaktadır.
~ 19 ~
FAALİYET RAPORU Faaliyet Raporu; Performans Programı ile planlanan kaynakların amacına
uygun kullanılıp kullanılmadığının ve dönem sonunda elde edilen sonuçların raporlanmasıdır.
Birim faaliyet raporları genel ve özel bütçe kapsamındaki kamu idareleri, sosyal güvenlik kurumları ve mahalli idarelerin bütçelerinde kendisine ödenek tahsis edilen harcama yetkilileri tarafından hazırlanan rapordur. Birim faaliyet raporları harcama yetkilileri tarafından izleyen mali yılın en geç Mart ayı sonuna kadar üst yöneticiye sunulur.
İdare faaliyet raporu birim faaliyet raporları esas alınarak, idarenin faaliyet sonuçlarını gösterecek şekilde üst yönetici tarafından hazırlanan faaliyet raporudur. İdare faaliyet raporları üst yönetici tarafından izleyen yılın en geç Nisan ayı sonuna kadar kamuoyuna açıklanır.
Buna göre Üniversitemiz faaliyet raporu birimlerin ilgili mali yılda gerçekleştirdikleri faaliyetlerine göre hazırlanan birim faaliyet raporları konsolide edilerek hazırlanmakta ve Rektörümüz tarafından kamuoyunun bilgisine sunulmaktadır.
~ 20 ~
ULUDAĞ ÜNİVERSİTESİ ETİK DAVRANIŞ İLKELERİ Üniversitemizde etik kültürünü yerleştirmek, akademik ve idari
personelimizin görevlerini ve hizmetlerini yürütürken uymaları gereken etik davranış ilkelerini belirlemek, bu ilkelere uygun davranış göstermeleri bakımından çalışanlara yardımcı olmak, görevlerin yerine getirilmesinde adalet, dürüstlük, saydamlık, tarafsızlık ilkelerine zarar verecek, güveni sarsacak durumları engellemek ve ortadan kaldırmak üzere Etik Kurul Oluşturulmuş ve Kurul’ca hazırlanan Üniversitemiz Etik Kurulu ve Etik Davranış İlkeleri Yönergesi ile Üniversitemiz personelinin görev ve hizmetlerinde, birimler ve kişiler arası ilişkilerinde, 13.04.2005 tarih 25785 No ile Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri İle Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliği’nde sayılan kuralların benimsenmesine karar verilmiştir.
Anılan Yönetmelikte sayılan etik kurallar ışığında oluşturulan ‘’Uludağ Üniversitesi Akademik ve İdari Personel Etik Taahhütnamesi” Üniversitemiz akademik ve idari personeli tarafından imzalanmaktadır.
~ 21 ~
ULUDAĞ ÜNİVERSİTESİ AKADEMİK VE İDARİ PERSONEL ETİK TAAHHÜTNAMESİ
Üniversite akademik ve idari çalışanı olarak kamu hizmetinin her türlü özel çıkarın üzerinde olduğu, Üniversite çalışanının bilim ve toplumun hizmetinde bulunduğu bilinç ve anlayışıyla;
Üniversitemiz akademik ve idari çalışanlarının, öğrencilerin ve diğer hizmet alanların hizmet alımını etkin, verimli, zamanında, güvenli, adil biçimde karşılamak; hizmet kalitesini yükseltmek; toplumun memnuniyetini arttırmak için çalışmayı,
Görevimi evrensel insan haklarına saygı, saydamlık, katılımcılık, dürüstlük, hesap verebilirlik, kamu yararını gözetme ve hukukun üstünlüğü ilkeleri doğrultusunda yerine getirmeyi,
Dil, din, mezhep, felsefi inanç, siyasi düşünce, ırk, milliyet, yaş, cinsiyet, engelli olma ve diğer nedenlere dayalı olarak ayrım yapmadan, fırsat eşitliğini engelleyici davranış ve uygulamalara meydan vermeden hizmet gereklerine uygun davranmayı,
Görevimi, sunduğum hizmetimi ilişkili bulunan hiçbir kişi ve kurumdan doğrudan veya dolaylı, maddi veya manevi herhangi bir çıkar beklemeden ve sağlamadan hizmetin sunumunun karşılığı sayılacak ilişki içinde hediye almadan yerine getirmeyi,
Kamu malları ve kaynaklarını kamusal amaçlar ve hizmet gerekleri dışında kullanmamayı, kullandırmamayı ve israf etmemeyi,
Kişilerin dilekçe, bilgi edinme, şikâyet ve dava açma haklarına saygılı davranmayı, hizmetten yararlananlara, çalışma arkadaşlarıma ve diğer muhataplarıma karşı ilgili, nazik, ölçülü ve saygılı hareket etmeyi,
Uludağ Üniversitesi personeli olarak yukarıda belirtilen kurallara bağlı görev yapmayı ve hizmet sunmayı taahhüt ederim.
Adı Soyadı :………………………………………………
Ünvanı : ………………………………………………
Kurumu : ………………………………………………
Tarih : ………………………………………………
İmzası : ……………………………………………
~ 22 ~
Üniversitemizin Benimsediği Etik İlkeler
Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı
2014