Upload
vanphuc
View
231
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
www.jamalwiwoho.com HPU 2
Teori Hukum Monopoli
Oleh
Prof Dr Jamal Wiwoho,SH MH
3/22/2012
1
www.jamalwiwoho.com HPU 2
Mekanisme Pasar-Adam Smith
• Dasar pemikiran bhw campur tangan
Pemerintah tdk diperlukan dl
ekonomi(non interference in the
economy),krn ada keyakinan bekerjanya
tangan yg tdk kelihatan yg memungkinan
berlangsungnya mekanisme pasa secara
otomatis.
3/22/2012
2
www.jamalwiwoho.com HPU 2
Cara kerja ekonomi pasar-Adam Smith.
• Orang yg mempunyai modal akan berusaha utk meningkatkan nilainya pd level tertinggi.
• Tdk berniat utk meningkatkan kepentingan umum.
• Mementingkan diri sendiri dlm mengejar kepentingan sendiri tsb tanpa disadari ia dibimbing oleh tangan yg tdk tampak yg bukan bagian keinginanya,
• seringkali meningkatkan kepentingan umum lebih efektif bila dilakukan
3/22/2012
3
www.jamalwiwoho.com HPU 2
Tiga unsur utama-Adam Smith
• Mengejar kepentingan/keuntungan
pribadi.
• Kompetisi individu.
• Yang muncul sbg pemenang adl mereka
yg berprestasi terbaik.
3/22/2012
4
www.jamalwiwoho.com HPU 2
Darwinisme Sosial
• Sistem pasar secara moral adl benar dan
lebih baik drpd sistem non pasar,krn dlm
sistem pasar terjadi persaingan sehat
shg yg keluar sbg pemenang adl yg
benar2 terbaik,paling kuat dan paling
sehat(survival of the fittest).
3/22/2012
5
www.jamalwiwoho.com HPU 2
lanjutan
• Sistem pasar bebas dianggap paling
mendekai keadaan atau sifat2 alam yg
bebas dan sehat shg setiap bentuk
gangguan dlm bentuk campur tangan
pemerintah dianggap menghambat
proses seleksi alamiah yg sehat.
3/22/2012
6
www.jamalwiwoho.com HPU 2
Ekonomi Pasar-Milton & Rose Friedman• Cara kerja kekuatan pasar(power of
market),semua berjalan tanpa komando,namun berjalan secara serasi dg hanya ditunjang dg sistem harga(price system).
• Pasar bebas bukan hanya meningkatkan kesejahteraan material saja,ttp juga membantu terciptanya keamanan dan kerukunan antar bangsa serta memacu persaingan domestik.
3/22/2012
7
www.jamalwiwoho.com HPU 2
Ciri2 perekonomian pasar bebas-Gellhorn dan Kovacic.• Terdapat banyak penjual dan pembeli utk
masing2 produk barang atau jasa.
• Jml produk yg dibeli oleh pembeli atau dijual oleh penjual sangat kecil bila dibandingkan dg total jml produk yg diperdagangkan.
• Jenis produk homogen shg tdk ada alasan bagi pembeli utk memilih penjual tertentu dan juga sebaliknya.
• Semua penjual dan pembeli memiliki informasi yg lengkap ttg hara pasar dan bentuk barang yg dijual.
3/22/2012
8
www.jamalwiwoho.com HPU 2
Segi Negatif Ekonomi Pasar-Keynes&Gunnar Myrdal.
• Sistem ekonomi yg terlalu liberal tanpa
campur tangan pemerintah dpt
membawa kehancuran ekonomi/depresi
ekonomi spt yg terjadi di Eropa dan Asia
pd th 1930-an yg menimbulkan
kemiskinan yg mewajibkan campur
tangan pemerintah yg tdk bisa diatasi
oleh swasta.3/22/2012
9
www.jamalwiwoho.com HPU 2
Samuelson dan nNordhaus
• Pasar tdk pernah mempersoalkan bhw distribusi yg dihasilkan itu adil atau tdk secara
sosial.
• Perekonomian pasar murni(laissez-faire) akan menciptakan tingkat pendapatan dan
konsumen yg sangat timpang. Masy terbagi menjadi kelompok kaya dan miskin serta
dipisahkan oleh jurang pendapatan yg sangat lebar dan dalam.
3/22/2012
10
www.jamalwiwoho.com HPU 2
Kritik Pasar Bebas-Sadono Sukirno
• Kebebasan yg tdk terbatas dpt menindas gol ttt.
• Kegiatan ekonomni sangat tdk stabil.
• Dpt menimbulkan kekuatan monopoli yg merugikan.
• Mekanisme pasar tdk dpt menyediakan beberapa barang secara efisien.
• Kegiatan konsumen dan produsen mungking meninbulkan eksternaliotas(efek samping) yg merugikan spt pencemaran.
3/22/2012
11
www.jamalwiwoho.com HPU 2
Tujuan campur tangan pemerintah• Menjamin kesamaan hak setiap individu
terhindar dr penindasan.
• Menjaga agar perekonomian dpt tumbuh teratur dan stabil.
• Mengawasi perusahaan2 besar agar tdk melakukan praktik monopli.
• Menyediakan barang bersama,spt jalan raya,polisi,tentara dll.
• Mengawasi agar eksternalitas dpt dikurang dan tdk merugikan masy.
3/22/2012
12
www.jamalwiwoho.com HPU 2
4 point yg tdk bisa diatasi ekonomi pasar
• Pengangguran.
• Jaring keamanan sosial(social safety
net).
• Kemiskinan di negara dunia ketiga.
• Lingkungan hidup.
3/22/2012
13
www.jamalwiwoho.com HPU 2
Azas
• Pasal 33 UUD1945 : asas demokrasi
ekonomi Indonesia.
• Pelaku usaha di Ind dlm menjalankan
kegiatan usahanya berasakan demokrasi
ekonomi dg memperhatikan
keseimbangan antara kepentingan
umum.(free fight liberalisme).
3/22/2012
14
www.jamalwiwoho.com HPU 2
Sistem Ekonomi Kerakayatan
• Pelaku Usaha adl tani,nelayan,usaha
kecil,koperasi,BUMN swasta
nasional/asing.
• Usaha kecil menengah dan koperasi
menempati dasar sistem perekonomian
piramida yg banyak jumlahnya.
3/22/2012
15
www.jamalwiwoho.com HPU 2
Kerangka Pemikiran Teoritis dan Konseptual
• Campur tangan negara dalam bidang
perekonomian,khususnya pengaturan
pasar dan kesejahteraan.Merupakan
bentuk penjabaran bahwa negara
dianggap bertanggung jawab utk
menjamin standart hidup minimum bagi
setiap warganya.
3/22/2012
16
www.jamalwiwoho.com HPU 2
Konsep larangan monopoli
• Campur tangan publik dlm ekonomi
pasar swasta yg bertujuan meningkatkan
kesejahteraan umum,memaksimumkan
kesejahteraan umum,memperkecil
dampak kegagalan pasar
3/22/2012
17
www.jamalwiwoho.com HPU 2
Konsep Negara Kesejahteraan
• Pasar tidak bisa menyelesaikan
segalanya.
• Keterlibatan negara dibidang ekonomi yg
berhubungan dg pemerataan
pendapatan,kesejahteraan
sosial,lapangan kerja,pengawasan upah
dan pendidikan.
3/22/2012
18
www.jamalwiwoho.com HPU 2
Konsep Briggs
• Memodifikasi kekuatan pasar yaitu utk
mengatasi unsur2 negatif akibat dari
kekuatan pasar.
3/22/2012
19
www.jamalwiwoho.com HPU 2
Konsep Goodin
• Pasar mempunyai akibat yg merusak yg
menganggap sesuatu dapat
dipertukarkan dg sesuatu lainnya.
• Dibawah aturan pasar mereka yg
bergantung pd yg lain dpt diekploitasi
tanpa belas kasihan sama sekali.
3/22/2012
20
www.jamalwiwoho.com HPU 2
Konsep Sri Redjeki Hartono.
• Asas campur tangan negara dalam
bidang ekonnomi.
• Asas keseimbangan.
• Asas pengawas publik
3/22/2012
21
www.jamalwiwoho.com HPU 2
Konsep Friedmann
• Negara sbg penyedia(provider).
• Negara sbg pengatur(regulator).
• Negara campur tangan langsung(entrepreneur)
dg BUMN
• Negara sbg pelayan publik(public service).
• Negara sbg pengawas(umpire).
3/22/2012
22
www.jamalwiwoho.com HPU 2
Konsep GuntherTeubner
• Negara Kesejahteraan(welfare state).
• Negara yg suka mengintervensi berbagai
aspek kehidupan masy melalui pranata
hukum
3/22/2012
23
www.jamalwiwoho.com HPU 2
Penerapan Konsep Negara Kesejahteraan(welfare state) dlm sistem ekonomi campuran(mixed economy) di Ind• Pembukaan UUD 1945,Ps 31,33,34.
• Jamsostek,Bantuan Tunai
Langsung(BTL),UMR.
• Konsep ekonomi campuran yg bertumpu
pd konsep negara kesejahteraan banyak
dianut negara maju sekarang.
3/22/2012
24