TÜRKİYE’ DE TÜRKİYE’ DE TÜTÜN KONTROLÜNDE TÜTÜN KONTROLÜNDE

TAPDK’ NIN YERİTAPDK’ NIN YERİ

Dr.Mehmet KÜÇÜKTAPDK

Tütünün Tarihçesi Tütünün Tarihçesi

1600-1605 yıllarında, fiilen 1612 yılında ise resmen kullanılmaya başlanmıştır.1600-1605 yıllarında, fiilen 1612 yılında ise resmen kullanılmaya başlanmıştır.

1621 yılında 1621 yılında ilk defailk defa “tütün üretimi yasaklanmıştır.” “tütün üretimi yasaklanmıştır.” 1678 yılında ilk defa 1678 yılında ilk defa “tütünden“tütünden vergi alınmayavergi alınmaya başlanmıştır.”başlanmıştır.” 1862 yılında 1862 yılında “Devlet tekeli altına alınmıştır.”“Devlet tekeli altına alınmıştır.”

1884 yılında imtiyaz REJİ idaresine verilmiştir.1884 yılında imtiyaz REJİ idaresine verilmiştir.

1925 yılında tekrar 1925 yılında tekrar “Devlet tekeli altına alınmıştır.”“Devlet tekeli altına alınmıştır.”

1984 yılında yabancı sigaraların ithalatına başlanmıştır.1984 yılında yabancı sigaraların ithalatına başlanmıştır.1986 tarihinden itibaren tütün mamullerinin üretim ve dağıtımı serbest bırakılmaya 1986 tarihinden itibaren tütün mamullerinin üretim ve dağıtımı serbest bırakılmaya

başlanmıştır.başlanmıştır.

2002 yılından itibaren 2002 yılından itibaren “tütünden destekleme alımı kaldırılmıştır.”“tütünden destekleme alımı kaldırılmıştır.”

Tütün KontrolüTütün Kontrolü

‘‘Tütün Kontrolü’,Tütün Kontrolü’,

toplum bireylerinin toplum bireylerinin tütün mamulleritütün mamulleri tüketimini ve tütün tüketimini ve tütün dumanına maruz kalmasını önleyerek veya dumanına maruz kalmasını önleyerek veya azaltarak azaltarak sağlık düzeylerini iyileştirmeyi amaçlayansağlık düzeylerini iyileştirmeyi amaçlayanarz, talep ve zararı-azaltma arz, talep ve zararı-azaltma stratejileri bütünüdür.stratejileri bütünüdür.

Ülkemizde Tütün Kontrolü Amacıyla Ülkemizde Tütün Kontrolü Amacıyla Yapılan Temel DüzenlemelerYapılan Temel Düzenlemeler

4207 sayılı Kanun 4207 sayılı Kanun

4733 sayılı Kanun 4733 sayılı Kanun

Tütün Kontrolü Çerçeve SözleşmesiTütün Kontrolü Çerçeve Sözleşmesi

5607 sayılı Kanun5607 sayılı Kanun

1996 yılında,1996 yılında,4207 sayılı Kanun4207 sayılı Kanun yürürlüğe girmiştir. yürürlüğe girmiştir.

2002 yılında, 2002 yılında, 4733 sayılı Kanun4733 sayılı Kanun ile düzenleyici ve ile düzenleyici ve

denetleyici kurum olarak “Tütün, Tütün Mamulleri ve denetleyici kurum olarak “Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu (TAPDK)(TAPDK)” ” kurulmuştur.kurulmuştur.

2004 yılı sonunda,2004 yılı sonunda,

5261 sayılı Kanun5261 sayılı Kanun ile “Tütün Kontrolü ile “Tütün Kontrolü Çerçeve Sözleşmesi (TKÇS)” ülkemiz tarafından kabul Çerçeve Sözleşmesi (TKÇS)” ülkemiz tarafından kabul edilmiştir.edilmiştir.

01.11.2006 tarihi itibariyle 168 ülke tarafından 01.11.2006 tarihi itibariyle 168 ülke tarafından imzalanmış, ülkemizin de arasında bulunduğu 140 ülke imzalanmış, ülkemizin de arasında bulunduğu 140 ülke tarafından da onaylanmıştır. tarafından da onaylanmıştır.

4207 sayılı Kanun4207 sayılı Kanun

““Tütün Mamullerinin Zararlarının Tütün Mamullerinin Zararlarının Önlenmesine Dair Kanun” olan 4207 Sayılı Önlenmesine Dair Kanun” olan 4207 Sayılı

Kanun,Kanun,

Eksikleri ile birlikte genişletilerek Eksikleri ile birlikte genişletilerek güncellenmiş, ancak TBMM gündeminde güncellenmiş, ancak TBMM gündeminde olup henüz Kanun haline getirilmemiştir.olup henüz Kanun haline getirilmemiştir.

TKÇS KapsamındaTKÇS Kapsamında Ulusal Tütün Kontrol ProgramıUlusal Tütün Kontrol Programı

"Tütün Kontrol Çerçeve Sözleşmesi" "Tütün Kontrol Çerçeve Sözleşmesi" kapsamında yapılacak çalışmaların planlanması kapsamında yapılacak çalışmaların planlanması

ve ülkemizde sigara tüketiminin kontrol altına ve ülkemizde sigara tüketiminin kontrol altına alınabilmesi amacıyla,alınabilmesi amacıyla,

""Ulusal Tütün Kontrol ProgramıUlusal Tütün Kontrol Programı" " hazırlanmıştır. hazırlanmıştır.

4733 Sayılı Kanun 4733 Sayılı Kanun ( T A P D K )( T A P D K )

Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu Piyasası Düzenleme Kurumu

(TAPDK) (TAPDK) Bu Kanunla kurulmuştur.Bu Kanunla kurulmuştur.

Tütün Kontrolünde TAPDK’ nın Yeri Tütün Kontrolünde TAPDK’ nın Yeri ( görev ve yetkileri )( görev ve yetkileri )

““4207 sayılı Tütün Mamullerinin Zararlarının Önlenmesine Dair Kanun”da yer alan 4207 sayılı Tütün Mamullerinin Zararlarının Önlenmesine Dair Kanun”da yer alan hükümler saklı kalmak kaydıyla, hükümler saklı kalmak kaydıyla,

Tütün tüketiminden kaynaklanan kamusal, Tütün tüketiminden kaynaklanan kamusal, toplumsal ya da tıbbi nitelikteki her türlü zararlı toplumsal ya da tıbbi nitelikteki her türlü zararlı

etkileri önleyecek düzenlemeleri yapmak, etkileri önleyecek düzenlemeleri yapmak, bunlarla ilgili kararları almakbunlarla ilgili kararları almak,,

Görev alanı ile ilgili konularda gerekli gördüğü her türlü bilgiyi, tütün, tütün Görev alanı ile ilgili konularda gerekli gördüğü her türlü bilgiyi, tütün, tütün mamulleri ve alkollü içkiler piyasasında mal veya hizmet üreten, pazarlayan, mamulleri ve alkollü içkiler piyasasında mal veya hizmet üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kişilerle, bunların her türlü birliklerinden istemek.satan gerçek ve tüzel kişilerle, bunların her türlü birliklerinden istemek.

Bu Kanunun uygulanmasıyla ilgili sektörel düzenlemeler yapmak,Bu Kanunun uygulanmasıyla ilgili sektörel düzenlemeler yapmak,

TAPDK Tarafından Tütün Kontrolünde TAPDK Tarafından Tütün Kontrolünde Yapılan DüzenlemelerYapılan Düzenlemeler

Tütün Mamulleri İle İlgili Fabrikaların Kurulmasına, Bu Mamullerin Üretimine, Tütün Mamulleri İle İlgili Fabrikaların Kurulmasına, Bu Mamullerin Üretimine, İç ve Dış Ticareti ve Denetlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında İç ve Dış Ticareti ve Denetlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik Yönetmelik

Tütün Üretimi, Üretici Tütünlerinin Pazarlanması, İç ve Dış Ticareti, Denetimi Tütün Üretimi, Üretici Tütünlerinin Pazarlanması, İç ve Dış Ticareti, Denetimi ve Tütün Eksperliği ile İlgili Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik ve Tütün Eksperliği ile İlgili Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik

Tütün Mamullerinin Zararlarından Korumaya Yönelik Üretim Şekline, Tütün Mamullerinin Zararlarından Korumaya Yönelik Üretim Şekline, Etiketlenmesine ve Denetlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Etiketlenmesine ve Denetlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında YönetmelikYönetmelik

Sarmalık Kıyılmış Tütün Mamulünün Üretilmesinde, Ambalajlanmasında, Sarmalık Kıyılmış Tütün Mamulünün Üretilmesinde, Ambalajlanmasında, Etiketlenmesinde ve Piyasaya Arz Edilmesinde Uyulması Gerekli Hususlar Etiketlenmesinde ve Piyasaya Arz Edilmesinde Uyulması Gerekli Hususlar Hakkında YönetmelikHakkında Yönetmelik

Tütün Mamulleri, Alkol ve Alkollü İçkilerin Toptan ve Perakende Satışı İle Tütün Mamulleri, Alkol ve Alkollü İçkilerin Toptan ve Perakende Satışı İle Satış Belgelerine İlişkin YönetmelikSatış Belgelerine İlişkin Yönetmelik

Nargilelik Tütün Mamulünün Etiketlenmesinde ve Tüketim Yerlerinin Nargilelik Tütün Mamulünün Etiketlenmesinde ve Tüketim Yerlerinin İşletilmesinde Uyulması Gerekli Hususlar Hakkında Tebliğİşletilmesinde Uyulması Gerekli Hususlar Hakkında Tebliğ

Tütün Mamullerinin Nihai Satış Noktalarında Sergilenmesine ve Satış Tütün Mamullerinin Nihai Satış Noktalarında Sergilenmesine ve Satış Yerlerine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında TebliğYerlerine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ

İnternet,TV,Faks,Telefon Gibi Elektronik Ticaret Araçları Kullanılarak İnternet,TV,Faks,Telefon Gibi Elektronik Ticaret Araçları Kullanılarak Yapılan Tütün Mamulleri ve Alkollü İçki Satışlarına Dair TebliğYapılan Tütün Mamulleri ve Alkollü İçki Satışlarına Dair Tebliğ

TAPDK’nın Tütün Kontrolü İle İlgili Bazı TAPDK’nın Tütün Kontrolü İle İlgili Bazı UygulamalarıUygulamaları

Gazetelerde yeni sigaraların fiyatlarının Gazetelerde yeni sigaraların fiyatlarının ilanının kaldırılmasıilanının kaldırılması

Sigara satış standlarının üzerinde marka ve Sigara satış standlarının üzerinde marka ve firma isimlerinin bulundurulmamasıfirma isimlerinin bulundurulmaması

Fuar ve festivallerde geçici satış izninin Fuar ve festivallerde geçici satış izninin verilmemesiverilmemesi

Sigara paketleri üzerinde sigaranın tüketimini Sigara paketleri üzerinde sigaranın tüketimini teşvik edecek ibarelerin bulunmamasıteşvik edecek ibarelerin bulunmaması

Tek sigara satışının yasaklanmasıTek sigara satışının yasaklanması

Sigaranın; satış makineleri, self servis satış, postayla sipariş ve Sigaranın; satış makineleri, self servis satış, postayla sipariş ve elektronik satış ile satılmamasıelektronik satış ile satılmaması

Sigaranın her türlü reklam, promosyon ve marka Sigaranın her türlü reklam, promosyon ve marka sponsorluğunun yasaklanmasısponsorluğunun yasaklanması

““31 Mayıs Dünya Sigarasız Günü” etkinlikleri kapsamında 31 Mayıs Dünya Sigarasız Günü” etkinlikleri kapsamında değişik faaliyetler düzenlenmesideğişik faaliyetler düzenlenmesi

-2004, Sağlık Bakanlığı ile müşterek -2004, Sağlık Bakanlığı ile müşterek panel panel düzenlenmesidüzenlenmesi-2005, -2005, Afiş ve Kompozisyon YarışmasıAfiş ve Kompozisyon Yarışması ve Etkinlikleri ve Etkinlikleri-2006 ,-2006 ,Kamu Yararı Reklam Spot YarışmasıKamu Yararı Reklam Spot Yarışması Etkinlikleri Etkinlikleri-2007 yılı için -2007 yılı için Afiş ve Eğitici Film GösterimiAfiş ve Eğitici Film Gösterimi Etkinlikleri Etkinlikleri

((12 Büyükşehir Valiliği (Sağlık Kurumları, İl Milli Eğitim Müdürlükleri) 12 Büyükşehir Valiliği (Sağlık Kurumları, İl Milli Eğitim Müdürlükleri) ve Belediyeler ile görüşmeler tamamlanarak 31 Mayısı içine alan haftalarda ve Belediyeler ile görüşmeler tamamlanarak 31 Mayısı içine alan haftalarda Program icra edilecekProgram icra edilecek))

Tütün Mamullerinin Zararlarından Korumaya Yönelik Üretim Tütün Mamullerinin Zararlarından Korumaya Yönelik Üretim Şekline, Etiketlenmesine ve Denetlenmesine İlişkin Usul ve Şekline, Etiketlenmesine ve Denetlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik ile;Esaslar Hakkında Yönetmelik ile;

Sigara paketlerine zifir, nikotin ve karbon monoksit (CO Sigara paketlerine zifir, nikotin ve karbon monoksit (CO bırakımlarının zorunlu olarak yazılması bırakımlarının zorunlu olarak yazılması

Sigaralarda 01.01.2007 tarihinden itibaren azami olarak 12 Sigaralarda 01.01.2007 tarihinden itibaren azami olarak 12 mg. zifir,1 mg. nikotin ve 10 mg. CO bırakımlarının olmasımg. zifir,1 mg. nikotin ve 10 mg. CO bırakımlarının olması

Tüketicinin bilgilendirilmesini sağlamak amacıyla firmalar Tüketicinin bilgilendirilmesini sağlamak amacıyla firmalar tarafından sunulan veri ve bilgilerin halkın bilgisine tarafından sunulan veri ve bilgilerin halkın bilgisine sunulmasısunulması

01.01.2006 tarihinden itibaren paketin geniş dış yüzeyinin 01.01.2006 tarihinden itibaren paketin geniş dış yüzeyinin en az %30 unda en az %30 unda "Sigara içmek öldürür" veya "Sigara içmek öldürür" veya "Sigara içmek size ve çevrenizdekilere ciddi zararlar verir" "Sigara içmek size ve çevrenizdekilere ciddi zararlar verir" şeklindeki iki genel uyarıdan birinin dönüşümlü olarak şeklindeki iki genel uyarıdan birinin dönüşümlü olarak yazılmasıyazılması

01.01.2006 Tarihinden İtibaren Piyasaya Arzedilen 01.01.2006 Tarihinden İtibaren Piyasaya Arzedilen Sigaraların Geniş YüzeyiSigaraların Geniş Yüzeyi

(Çerçeve hariç paketin % 30 unda uyarı var)(Çerçeve hariç paketin % 30 unda uyarı var)

   

Marka Marka

Sigara içmek sizeve

çevrenizdekilereciddi zararlar

verir

Sigaraiçmek

öldürür

01.01.2006 tarihinden itibaren paketin geniş dış 01.01.2006 tarihinden itibaren paketin geniş dış yüzeyinin en az % 40 ında aşağıda yer alan 14 ek yüzeyinin en az % 40 ında aşağıda yer alan 14 ek uyarıdan birinin dönüşümlü olarak yer almasıuyarıdan birinin dönüşümlü olarak yer alması

1. Sigara içenler genç yaşta ölür1. Sigara içenler genç yaşta ölür

2. Sigara içmek damarları tıkar, kalp krizine ve felçlere 2. Sigara içmek damarları tıkar, kalp krizine ve felçlere neden olurneden olur

3. Sigara içmek ölümcül akciğer kanserine neden olur3. Sigara içmek ölümcül akciğer kanserine neden olur

4. Hamile iken sigara içmek bebeğe zarar verir4. Hamile iken sigara içmek bebeğe zarar verir

5. Çocukları koruyun: Dumanınızı onlara solutmayın5. Çocukları koruyun: Dumanınızı onlara solutmayın

6. Sağlık kuruluşları sigarayı bırakmada size yardımcı 6. Sağlık kuruluşları sigarayı bırakmada size yardımcı olabilirolabilir

77. Sigara içmek yüksek derecede bağımlılık yapar, başlamayın. Sigara içmek yüksek derecede bağımlılık yapar, başlamayın

8. Sigarayı bırakmak ölümcül kalp ve akciğer hastalıkları riskini 8. Sigarayı bırakmak ölümcül kalp ve akciğer hastalıkları riskini azaltırazaltır

9. Sigara içmek ağrılı ve yavaş bir ölüme neden olabilir9. Sigara içmek ağrılı ve yavaş bir ölüme neden olabilir

10. Sigarayı bırakmak için doktorunuzdan ve size en yakın 10. Sigarayı bırakmak için doktorunuzdan ve size en yakın sağlık ocağından yardım isteyinsağlık ocağından yardım isteyin

11. Sigara içmek kan akışını yavaşlatır ve cinsel iktidarsızlığa 11. Sigara içmek kan akışını yavaşlatır ve cinsel iktidarsızlığa neden olurneden olur

12. Sigara içmek cildin erken yaşlanmasına neden olur12. Sigara içmek cildin erken yaşlanmasına neden olur

13. Sigara içmek spermlere zarar vererek doğurganlığı azaltır13. Sigara içmek spermlere zarar vererek doğurganlığı azaltır

14. Sigara dumanında benzen, nitrozamin, formaldehit ve 14. Sigara dumanında benzen, nitrozamin, formaldehit ve hidrojensiyanit gibi kanser yapıcı maddeler bulunurhidrojensiyanit gibi kanser yapıcı maddeler bulunur

01.01.2006 Tarihinden İtibaren Piyasaya Arzedilen 01.01.2006 Tarihinden İtibaren Piyasaya Arzedilen Sigaraların Diğer Geniş YüzeyiSigaraların Diğer Geniş Yüzeyi

(Çerçeve hariç paketin % 40 unda uyarı var)(Çerçeve hariç paketin % 40 unda uyarı var)

 

Marka Marka

Sigara içmek kan Sigara içmek kan akışını yavaşlatır akışını yavaşlatır

ve cinsel ve cinsel iktidarsızlığa iktidarsızlığa neden olurneden olur

Sigara içmek Sigara içmek ölümcül akciğer ölümcül akciğer kanserine neden kanserine neden

olurolur

Paket üzerine “TAPDK izniyle üretilmiştir.” İbaresinin yer Paket üzerine “TAPDK izniyle üretilmiştir.” İbaresinin yer almasıalması

Üretim yeri ve zamanını belirleyecek kodlamanın Üretim yeri ve zamanını belirleyecek kodlamanın yapılmasıyapılması

Üreticilerin, tütün mamulleri üretiminde kullanılan tüm Üreticilerin, tütün mamulleri üretiminde kullanılan tüm girdileri ve bunların miktarını gösterir bir listeyi yıllık girdileri ve bunların miktarını gösterir bir listeyi yıllık olarak vermeleriolarak vermeleri

01.01.2006 tarihinden itibaren tütün mamullerinin 01.01.2006 tarihinden itibaren tütün mamullerinin ambalajları üzerinde light, hafif gibi belirli bir tütün ambalajları üzerinde light, hafif gibi belirli bir tütün mamulünün diğerlerine göre daha az zararlı olduğunu mamulünün diğerlerine göre daha az zararlı olduğunu ima eden metin, isim, ticari marka, mecaz veya diğer ima eden metin, isim, ticari marka, mecaz veya diğer işaretler kullanılamamasıişaretler kullanılamaması

Hüküm altına alınmıştır.Hüküm altına alınmıştır.

Nargilelik Tütün Mamulünün Etiketlenmesinde ve Tüketim Nargilelik Tütün Mamulünün Etiketlenmesinde ve Tüketim Yerlerinin İşletilmesinde Uyulması Gerekli Hususlar Yerlerinin İşletilmesinde Uyulması Gerekli Hususlar

Hakkında TebliğHakkında Tebliğ ile;ile;

Nargile içilen mekanlar (kafeler veya ortamlar) TAPDK Nargile içilen mekanlar (kafeler veya ortamlar) TAPDK iznine tabidir.iznine tabidir.

18 yaşından küçüklere nargilelik tütün mamulleri sunulamaz18 yaşından küçüklere nargilelik tütün mamulleri sunulamaz TAPDK bandrolü bulunan ürünlerin kullanılma zorunluluğuTAPDK bandrolü bulunan ürünlerin kullanılma zorunluluğu Nargilenin yan yüzeyinde 20 punto beyaz zemin üstü siyah, Nargilenin yan yüzeyinde 20 punto beyaz zemin üstü siyah,

“nargile tütün içimindeki sağlığa zararlı ölümcül etkileri “nargile tütün içimindeki sağlığa zararlı ölümcül etkileri ortadan kaldırmaz” uyarısı zorunluluğuortadan kaldırmaz” uyarısı zorunluluğu

Nargile içilen mekanlarda, bu mamullere ilişkin reklam, Nargile içilen mekanlarda, bu mamullere ilişkin reklam, özendirici, teşvik edici yazılı ve görsel sunumlar yapılamaz özendirici, teşvik edici yazılı ve görsel sunumlar yapılamaz veya bu nitelikte etkinlik ve kampanyalar düzenlenemez.veya bu nitelikte etkinlik ve kampanyalar düzenlenemez.

Ulusal Tütün Kontrol Programında Ulusal Tütün Kontrol Programında

Tapdk’nın GörevleriTapdk’nın Görevleri A. Tütün Ürünlerine Olan Talebin Azaltılmasına Yönelik A. Tütün Ürünlerine Olan Talebin Azaltılmasına Yönelik ÖnlemlerÖnlemler

Halkı bilgilendirme, bilinçlendirme ve eğitimHalkı bilgilendirme, bilinçlendirme ve eğitim Tütün endüstrisinin geçmişten günümüze uygulamaları ile ilgili Tütün endüstrisinin geçmişten günümüze uygulamaları ile ilgili

bilgilerin toplumun paylaşımına açılmasıbilgilerin toplumun paylaşımına açılması

Sigarayı bırakmaSigarayı bırakma Sigara ve tütün mamulleri paketlerinde kullanıcıyı ciddi nitelikte Sigara ve tütün mamulleri paketlerinde kullanıcıyı ciddi nitelikte

caydırıcı resim ve ibarelerin kullanılması caydırıcı resim ve ibarelerin kullanılması

Reklâm, promosyon ve sponsorlukReklâm, promosyon ve sponsorluk Taraf ülkeler ile sınır ötesi reklâmcılığın önlenmesi için gerekli Taraf ülkeler ile sınır ötesi reklâmcılığın önlenmesi için gerekli

teknolojilerin ve diğer araçların geliştirilmesi amacıyla işbirliği teknolojilerin ve diğer araçların geliştirilmesi amacıyla işbirliği yapılmasıyapılması

İdari ve adli yaptırımların etkili, adil, uygulanabilir ve caydırıcı İdari ve adli yaptırımların etkili, adil, uygulanabilir ve caydırıcı olmasının sağlanmasıolmasının sağlanması

Ürün kontrolü ve tüketicinin bilgilendirilmesiÜrün kontrolü ve tüketicinin bilgilendirilmesi

Tütün ve tütün mamullerinin üretimine ve denetimine Tütün ve tütün mamullerinin üretimine ve denetimine ilişkin standartların belirlenmesiilişkin standartların belirlenmesi

Akredite edilmiş ölçüm laboratuvarının kurulması, bu Akredite edilmiş ölçüm laboratuvarının kurulması, bu laboratuvarın TobLabNet’e üye yapılmasılaboratuvarın TobLabNet’e üye yapılması

Tütün ve tütün mamullerinin üretiminde normlara Tütün ve tütün mamullerinin üretiminde normlara uygunluğun sağlanmasıuygunluğun sağlanması

Tütün ve tütün mamullerinde zifir, CO ve nikotin bırakım Tütün ve tütün mamullerinde zifir, CO ve nikotin bırakım miktarlarının yazılması, kademeli olarak formaldehit, miktarlarının yazılması, kademeli olarak formaldehit, nitrojen, siyanit, benzen oranlarının da ölçülerek nitrojen, siyanit, benzen oranlarının da ölçülerek yazılmasıyazılması

Tütün ve tütün mamullerinde kullanılan maddelerin Tütün ve tütün mamullerinde kullanılan maddelerin içeriklerinin düzenli olarak denetlenmesiiçeriklerinin düzenli olarak denetlenmesi

Paketlerin üzerindeki light, ultra light, hafif gibi Paketlerin üzerindeki light, ultra light, hafif gibi tanımların kullanılmasının yasaklanmasıtanımların kullanılmasının yasaklanması

Tütün mamullerinin ambalajı üzerinde sağlık Tütün mamullerinin ambalajı üzerinde sağlık uyarılarının ve çarpıcı fotoğrafların yer almasıuyarılarının ve çarpıcı fotoğrafların yer alması

Tütün ve tütün mamullerinin içeriği ile ilgili toplumun Tütün ve tütün mamullerinin içeriği ile ilgili toplumun bilgilendirilmesi bilgilendirilmesi

Diğer tütün ürünlerinin üretimi, paketlenmesi ve Diğer tütün ürünlerinin üretimi, paketlenmesi ve dağıtımına ilişkin uygulamaların denetlenmesidağıtımına ilişkin uygulamaların denetlenmesi

Tütün mamullerinde kullanılan maddelerin Tütün mamullerinde kullanılan maddelerin içeriklerinin neler olduğu ve tütün içilmesi içeriklerinin neler olduğu ve tütün içilmesi yasaklanmış yerlerde içen kişilere nasıl bir cezai yasaklanmış yerlerde içen kişilere nasıl bir cezai işlem uygulanacağı konularında kamuoyunun işlem uygulanacağı konularında kamuoyunun bilgilendirilmesibilgilendirilmesi

Tütün ve tütün mamullerinin üretimi ve denetimine Tütün ve tütün mamullerinin üretimi ve denetimine ilişkin standartlara uyulup uyulmadığının kontrol ilişkin standartlara uyulup uyulmadığının kontrol edilmesiedilmesi

B) Tütün Arzının ve Tütün Ürünlerinin Kullanımının B) Tütün Arzının ve Tütün Ürünlerinin Kullanımının Azaltılmasına Yönelik ÖnlemlerAzaltılmasına Yönelik Önlemler

Yasadışı ticaretYasadışı ticaret Paketlerin üzerindeki bandrollerin güvenilirliğinin Paketlerin üzerindeki bandrollerin güvenilirliğinin

arttırılması(Bandrol Projesi Maliye Bakanlığı GİB arttırılması(Bandrol Projesi Maliye Bakanlığı GİB Organizasyonunda TAPDK ile birlikte yürütülmektedir.)Organizasyonunda TAPDK ile birlikte yürütülmektedir.)

Transit rejime tabi olan tütün mamulleri ile ilgili Transit rejime tabi olan tütün mamulleri ile ilgili denetimlerin niteliğinin ve niceliğinin yükseltilmesidenetimlerin niteliğinin ve niceliğinin yükseltilmesi

Gümrük kapılarında denetim için teknolojik donanımın Gümrük kapılarında denetim için teknolojik donanımın tamamlanmasıtamamlanması

Tütün mamullerinin tanımlanması ve izlenebilirliğinin Tütün mamullerinin tanımlanması ve izlenebilirliğinin sağlanması amacıyla, üretim yeri ve zamanını sağlanması amacıyla, üretim yeri ve zamanını belirleyecek kodlamanın konulmasıbelirleyecek kodlamanın konulması

Gençlerin ulaşabilirliği Gençlerin ulaşabilirliği

18 yaş altındakilere tütün ve tütün mamullerinin satışına 18 yaş altındakilere tütün ve tütün mamullerinin satışına caydırıcı nitelikte cezai müeyyideler uygulanmasıcaydırıcı nitelikte cezai müeyyideler uygulanması

Tütün ve tütün mamullerinin sadece bu işe münhasır satış Tütün ve tütün mamullerinin sadece bu işe münhasır satış noktalarında satılmasınoktalarında satılması

Tütün ve tütün mamullerini alacak gençlerden, 18 yaş Tütün ve tütün mamullerini alacak gençlerden, 18 yaş üstünde olduklarını belgelemelerinin istenmesiüstünde olduklarını belgelemelerinin istenmesi

Sigaraların; satış makineleri, self servis satış, postayla Sigaraların; satış makineleri, self servis satış, postayla sipariş ve elektronik satışlar ile satılmasının yasaklanmasısipariş ve elektronik satışlar ile satılmasının yasaklanması

Tütün üretimi ve alternatif politikalarTütün üretimi ve alternatif politikalar

Tütün üretiminin izlenmesi, kaydedilmesinin AB Tütün Ortak Tütün üretiminin izlenmesi, kaydedilmesinin AB Tütün Ortak Piyasa Düzenine uygun hale getirilmesiPiyasa Düzenine uygun hale getirilmesi

Sözleşmeli üretim sisteminde görülen aksaklıkların Sözleşmeli üretim sisteminde görülen aksaklıkların giderilmesinin yanı sıra sistemin işleyişinde üretici örgütlerinin giderilmesinin yanı sıra sistemin işleyişinde üretici örgütlerinin işlerliğinin artırılmasıişlerliğinin artırılması

TKÇS’de belirtilen kaynakların ulusal planlar, programlar ve TKÇS’de belirtilen kaynakların ulusal planlar, programlar ve öncelikler çerçevesinde ülke tütün sektörünün istifadesi öncelikler çerçevesinde ülke tütün sektörünün istifadesi yönünde harekete geçirilmesi, tütün mamulleri ile mücadele için yönünde harekete geçirilmesi, tütün mamulleri ile mücadele için mali imkânlara göre kaynak sağlanması yönünde gerekli mali imkânlara göre kaynak sağlanması yönünde gerekli düzenlemelerin yapılmasıdüzenlemelerin yapılması

Kazanç yönünden tütüne alternatif ürünlerin teşviki ve teşvik Kazanç yönünden tütüne alternatif ürünlerin teşviki ve teşvik edilecek ürünlerin pazarlanması için gerekli organizasyonların edilecek ürünlerin pazarlanması için gerekli organizasyonların yapılmasıyapılması

C) Tütün Kullanımı ve Ulusal Tütün Kontrol C) Tütün Kullanımı ve Ulusal Tütün Kontrol Programının İzlenmesi, Değerlendirmesi ve Programının İzlenmesi, Değerlendirmesi ve RaporlanmasıRaporlanması

Yıllık olarak Ulusal Tütün Kontrol Programında aksayan Yıllık olarak Ulusal Tütün Kontrol Programında aksayan yönleri, olası nedenleri ve çözüm önerilerinin yönleri, olası nedenleri ve çözüm önerilerinin değerlendirilmesi ve raporlandırılmasıdeğerlendirilmesi ve raporlandırılması

Avrupa Birliği Müktesabatında Gündemde Olan Bazı Avrupa Birliği Müktesabatında Gündemde Olan Bazı

UygulamalarUygulamalar

Oral tobacco, ağızda çiğnenen tütün AB de yasak,Oral tobacco, ağızda çiğnenen tütün AB de yasak,

AB de zifir oranlar max.10 mg, AB de zifir oranlar max.10 mg,

2009 yılından itibaren zifir oranları 10 mg’ a düşürülecek2009 yılından itibaren zifir oranları 10 mg’ a düşürülecek

İhracat konusunda kolaylık getirilmesi,İhracat konusunda kolaylık getirilmesi,

Resim kullanımı, paket üzerindeki resimler AB de tavsiye Resim kullanımı, paket üzerindeki resimler AB de tavsiye niteliğinde (42 çeşit)niteliğinde (42 çeşit)

Avrupa Birliği Tarafından Tavsiye Edilen Uyarı Avrupa Birliği Tarafından Tavsiye Edilen Uyarı FotoğraflarıFotoğrafları

AVRUPA BİRLİĞİ TARAFINDAN TAVSİYE EDİLEN AVRUPA BİRLİĞİ TARAFINDAN TAVSİYE EDİLEN UYARI FOTOĞRAFLARIUYARI FOTOĞRAFLARI

AVRUPA BİRLİĞİ TARAFINDAN TAVSİYE EDİLEN AVRUPA BİRLİĞİ TARAFINDAN TAVSİYE EDİLEN UYARI FOTOĞRAFLARIUYARI FOTOĞRAFLARI

AVRUPA BİRLİĞİ TARAFINDAN TAVSİYE EDİLEN AVRUPA BİRLİĞİ TARAFINDAN TAVSİYE EDİLEN UYARI FOTOĞRAFLARIUYARI FOTOĞRAFLARI

AVRUPA BİRLİĞİ TARAFINDAN TAVSİYE EDİLEN AVRUPA BİRLİĞİ TARAFINDAN TAVSİYE EDİLEN UYARI FOTOĞRAFLARIUYARI FOTOĞRAFLARI

Tütün Ve Alkol Piyasası Tütün Ve Alkol Piyasası Kanun TasarısıKanun Tasarısı

Tütün ve Alkol Piyasası Kanun Tasarısı ile 4733 sayılı Kanunun Tütün ve Alkol Piyasası Kanun Tasarısı ile 4733 sayılı Kanunun değiştirilmesi, TAPDK’nın yerine Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme değiştirilmesi, TAPDK’nın yerine Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu’nun kurulması öngörülmektedir. Yeni kurulacak olan bağımsız Kurumu’nun kurulması öngörülmektedir. Yeni kurulacak olan bağımsız kuruma TAPDK görevlerinin yanı sıra şu görevler verilmektedir.kuruma TAPDK görevlerinin yanı sıra şu görevler verilmektedir.

ÜlkemizdeÜlkemizde “Tütün ve Alkol Kontrolü” “Tütün ve Alkol Kontrolü” ile ilgili koordinasyon sağlanması ile ilgili koordinasyon sağlanması amacıyla amacıyla ““Tütün ve Alkol Kontrolü Dairesi BaşkanlığıTütün ve Alkol Kontrolü Dairesi Başkanlığı”” kurulması,kurulması,

Tütün mamullerinin yasa dışı ticaretinin önlenmesi konusunda gerekli Tütün mamullerinin yasa dışı ticaretinin önlenmesi konusunda gerekli tedbirlerin alınması, diğer kurum ve kuruluşlar ile ortak çalışmalar tedbirlerin alınması, diğer kurum ve kuruluşlar ile ortak çalışmalar yapılması,yapılması,

Tütün Ve Alkol Kontrolü Dairesi BaşkanlığıTütün Ve Alkol Kontrolü Dairesi Başkanlığı Görevleri Görevleri

DSÖ Tütün Kontrolü Çerçeve Sözleşmesinin ve Ulusal Tütün DSÖ Tütün Kontrolü Çerçeve Sözleşmesinin ve Ulusal Tütün Kontrol Programının uygulamasıyla ilgili hususlarda Sağlık Kontrol Programının uygulamasıyla ilgili hususlarda Sağlık Bakanlığı ve diğer ilgili kurum ve kuruluşlarla çalışmalar yapmak, Bakanlığı ve diğer ilgili kurum ve kuruluşlarla çalışmalar yapmak,

Tütün ve alkol tüketiminden kaynaklanan kamusal ve toplumsal Tütün ve alkol tüketiminden kaynaklanan kamusal ve toplumsal nitelikteki zararlı etkileri önleyecek düzenlemeler ile tüketici bilinci nitelikteki zararlı etkileri önleyecek düzenlemeler ile tüketici bilinci oluşturmaya yönelik çalışmalar yapmak,oluşturmaya yönelik çalışmalar yapmak,

Tütün mamulleri sektörüne ilişkin düzenlemeler ve uygulamalar Tütün mamulleri sektörüne ilişkin düzenlemeler ve uygulamalar konusunda kamuoyunda tüketici bilinci oluşturmaya yönelik konusunda kamuoyunda tüketici bilinci oluşturmaya yönelik çalışmalar yapmakçalışmalar yapmak

Tütün mamullerinin zararlarının önlenmesi konusunda diğer kurum Tütün mamullerinin zararlarının önlenmesi konusunda diğer kurum ve kuruluşlarla çalışmalar yapmakve kuruluşlarla çalışmalar yapmak

Sektörde faaliyette bulunan kişi ve kuruluşlar ile tüketicilerin Sektörde faaliyette bulunan kişi ve kuruluşlar ile tüketicilerin başvuru ve şikâyetlerini değerlendirmekbaşvuru ve şikâyetlerini değerlendirmek

TÜRKİYE'DE 1995-2005 ÜRÜN YILLARINDA TÜTÜN TÜRKİYE'DE 1995-2005 ÜRÜN YILLARINDA TÜTÜN ÜRETİCİSİ, EKİM ALANI VE ÜRETİM MİKTARIÜRETİCİSİ, EKİM ALANI VE ÜRETİM MİKTARI

ÜRÜN YILI ÜRETİCİ ADEDİ EKİM ALANI(Ha)

ÜRETİM MİKTARI(Ton)

1995 550.016 209.919 204.440

1996 546.671 237.992 230.949

1997 560.380 322.500 302.008

1998 622.063 278.350 258.811

1999 568.121 270.751 251.070

2000 583.474 237.722 208.001

2001 478.022 198.827 152.571

2002 405.882 199.458 159.521

2003 318.496 183.616 112.158

2004 282.874 192.711 133.913

2005 252.312 185.342 135.247

TÜRKİYE'DE 1995-2005 YILLARINDA TÜRKİYE'DE 1995-2005 YILLARINDA TÜTÜN İHRACAT MİKTARITÜTÜN İHRACAT MİKTARI

YILLAR MİKTAR (Ton) DEĞER (Milyon $)

1995 136.392 354

1996 169.138 564

1997 160.361 576

1998 128.797 507

1999 115.340 470

2000 100.194 373

2001 95.700 340

2002 88.840 281

2003 112.430 330

2004 106.988 388

2005 134.534 476

TÜRKİYE'DE 1995-2005 YILLARINDA TÜTÜN TÜRKİYE'DE 1995-2005 YILLARINDA TÜTÜN İTHALAT MİKTARIİTHALAT MİKTARI

ÜRÜN YILI MİKTAR (Ton)DEĞER

(Milyon $)

1995 33.000 164,5

1996 51.800 276,8

1997 64.700 382,6

1998 57.100 306,9

1999 63.141 293,7

2000 79.312 349,8

2001 64.253 284,8

2002 55.828 207,1

2003 69.888 234,9

2004 66.400 239,3

2005 67.120 272,5

ÜLKEMİZDE SİGARA ÜRETİM VE TÜKETİMİ ÜLKEMİZDE SİGARA ÜRETİM VE TÜKETİMİ

YILLARÜRETİM MİKTARI

(Milyar Adet)TÜKETİM MİKTARI

(Milyar Adet)

1995 100 95

1996 109 96

1997 112 101

1998 123 109

1999 119 114

2000 122 112

2001 125 112

2002 130 110

2003 121 108

2004 118 109

2005 115 107

ÜLKEMİZDE KİŞİ BAŞINA SİGARA ÜLKEMİZDE KİŞİ BAŞINA SİGARA TÜKETİMİ TÜKETİMİ

YILLARNÜFUS

(Tahmini)

TÜKETİMMİKTARI

(Milyon Adet)

KİŞİ BAŞINATÜKETİM

(Adet Sigara)

2000 67.420.000 111.710 1.657

2001 68.365.000 111.765 1.635

2002 69.302.000 110.126 1.590

2003 70.231.000 108.157 1.540

2004 71.152.000 108.870 1.530

2005 72.065.000 106.717 1.481

YILLARA GÖRE DÜNYA SİGARA ÜRETİMİ YILLARA GÖRE DÜNYA SİGARA ÜRETİMİ (Milyar adet)(Milyar adet)

Ülkeler 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

1 Çin 1.710 1.735 1.700 1.684 1.675 1.644 1.699 1.701 1.734 1.790 1.793

2 A.B.D 726 747 755 723 675 610 594 580 532 500 499

3 Rusya 136 141 142 177 211 283 341 374 390 385 380

4 Japonya 282 285 276 269 270 269 258 256 229 219 216

5 Endonez. 188 205 217 247 232 233 233 221 200 186 186

6 Almanya 217 216 204 182 181 205 207 214 213 205 185

7 Brezilya 164 175 183 183 183 123 105 109 107 97 97

8 G.Kore 91 88 93 93 101 96 98 98 94 122 124

9 Türkiye 94 100 109 112 123 119 122 125 130 121 118

10 Hollanda 88 100 111 116 116 120 123 123 126 116 110

  Toplam 3.696 3.792 3.790 3.786 3.767 3.702 3.780 3.801 3.755 3.741 3.708

  Diğer 1.826 1853 1877 1875 1855 1798 1829 1842 1848 1921 1823

  G.Toplam 5.522 5.645 5.667 5.661 5.622 5.500 5.609 5.643 5.603 5.662 5.531

YILLARA GÖRE DÜNYA SİGARA TÜKETİMİ YILLARA GÖRE DÜNYA SİGARA TÜKETİMİ (Milyar adet)(Milyar adet)

  Ülkeler 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

1 Çin 1.672 1.681 1.660 1.666 1.655 1.666 1.688 1.689 1.719 1.777 1.777

2 A.B.D 486 487 487 480 465 435 462 464 425 402 402

3 Rusya 177 211 215 250 260 270 360 378 394 385 374

4 Japonya 334 337 348 328 336 332 327 326 292 282 279

5 Endonez. 172 183 198 223 215 216 217 199 182 171 171

6 Almanya 147 149 151 151 152 153 151 149 144 134 127

7 Türkiye 91 95 96 101 109 114 112 112 110 108 109

8 İtalya 89 87 87 93 93 95 101 106 102 99 99

9 İspanya 82 78 74 80 89 89 92 93 94 97 97

10 G.Kore 96 100 104 104 106 95 101 100 91 97 90

  Toplam 3.346 3.408 3.420 3.476 3.480 3.465 3.611 3.616 3.553 3.552 3.525

  Diğer 1.895 1.942 1.964 1.948 1.965 1.987 1.878 1.901 1.892 1.901 1.882

  G.Toplam 5.241 5.350 5.384 5.424 5.445 5.452 5.489 5.517 5.445 5.453 5.407

SonuçSonuç

Ülkemizde Tütün Kontrolünde düzenleyici Ülkemizde Tütün Kontrolünde düzenleyici bir Kurum olarak önemli bir yeri olan bir Kurum olarak önemli bir yeri olan

TAPDK, sektörle ilgili her türlü TAPDK, sektörle ilgili her türlü düzenlemeyi yapmaya ve düzenlemeyi yapmaya ve

Tütün tüketiminden kaynaklanan kamusal, Tütün tüketiminden kaynaklanan kamusal, toplumsal ya da tıbbi nitelikteki her türlü zararlı toplumsal ya da tıbbi nitelikteki her türlü zararlı

etkileri önleyecek düzenlemeleri yapmaya etkileri önleyecek düzenlemeleri yapmaya yetkili bir Kurumdur.yetkili bir Kurumdur.

Tütün Kontrolü Kurumlararası Çalışmalarla Tütün Kontrolü Kurumlararası Çalışmalarla Başarıya Ulaşacaktır. Başarıya Ulaşacaktır.

TeşekkürlerTeşekkürler

Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme KurumuKurumu

The Tobacco, Tobacco Products and Alcoholic Beverages Regulatory The Tobacco, Tobacco Products and Alcoholic Beverages Regulatory Authority of Turkey (TAPDK), was established with the “Law Authority of Turkey (TAPDK), was established with the “Law

Concerning the Establishment of the Tobacco, Tobacco Products and Concerning the Establishment of the Tobacco, Tobacco Products and Alcoholic Beverages Regulatory Authority” Alcoholic Beverages Regulatory Authority”

dated 09.01.2002 and No. 4733, dated 09.01.2002 and No. 4733,

in order to regulate the tobacco, tobacco products, alcohol and alcoholic in order to regulate the tobacco, tobacco products, alcohol and alcoholic beverages markets in accordance with the principles of free market beverages markets in accordance with the principles of free market

economy.economy.