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UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA
FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL
PRÁCTICA PREPROFESIONAL
“FASE DE IDENTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA DE PROYECTO
CREACIÓN DE CAPACIDADES PARA EL DESARROLLO DE LA
EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
NIVEL SECUNDARIA DE LA PROVINCIA DE TOCACHE”
Ejecutor: Lino Tolentino, Lucerito Jimena
Asesor: Beteta Alvarado, Víctor Manuel
Entidad: Empresa privada Consultora INGE SIG S.A.C
Duración del trabajo: 19 de enero al 19 de abril
Tingo María – Perú
Julio, 2017
2
I. INTRODUCCION
Si la educación debe adaptarse a los cambios y necesidades
sociales, es precisamente el ámbito de la Educación Ambiental los precisan de
mayor atención educativa, pues es evidente que los problemas ambientales son,
sobre todo, problemas humanos y además provocados por nosotros mismos. Un
instrumento muy importante para impulsar la educación en Ecoeficiencia es el
desarrollo del Proyecto Educativo Ambiental (PEA), un conjunto de acciones
establecidas por la institución educativa con la finalidad de desarrollar
conocimientos, valores, actitudes y prácticas que permitan a sus miembros
establecer una relación armónica con el ambiente. Esta relación ha de
experimentarse en el contexto de una mejor calidad de vida y bienestar.
Para el desarrollo de la actitud y conocimiento a favor de la
educación ambiental se necesita realizar proyectos de inversión pública y
desarrollar un buen diagnóstico los cuales son indispensables para la temática
ambiental, la participación activa de ciudadanos alumnos, docentes, padres de
familia y gobierno regional y la Ugel, esta conexión es primordial para la
ejecución y prosperidad del proyecto de educación ambiental con el nombre del
proyecto “propuesta de proyecto creación de capacidades para el desarrollo de
la educación ambiental en instituciones educativas nivel secundaria de la
provincia de tocache”; mediante la guía de proyecto de inversión pública
3
desarrollaremos el informe del proyecto. De acuerdo a la problemática nos
planteamos los siguientes objetivos:
1.1. Objetivos
General
Desarrollar la fase de identificación (diagnostico, árbol de
problemas y los involucrados) del proyecto creación de
capacidades para el desarrollo de la educación ambiental de las
instituciones educativas nivel secundaria de la provincia de
tocache
Especifico
- Diagnosticar la situación actual de la educación ambiental en
colegios de la provincia de Tocache
- Analizar el árbol de problemas de la situación actual de los centros
educativos nivel secundaria de la provincia de tocache
- Identificar los involucrados de la propuesta de proyecto “creación
de capacidades para el desarrollo de la educación ambiental de
las instituciones educativas nivel secundaria de la provincia de
tocache”
4
II. REVISIÓN BIBLIOGRAFICA
2.1. Proyecto de inversión pública
La guía SNIP (2014) señala que el Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP) fue creado con el objeto de impulsar el uso eficiente de los
recursos públicos destinados a la inversión, con el propósito de lograr que la
población acceda a servicios públicos de calidad y mejore su bienestar.
Módulos de la guía SNIP, contiene 4 módulos los cuales son,
Módulo I: aspectos generales; Módulo II: Identificación, Módulo III: formulación
Módulo IV: evaluación
2.2. Guía SNIP módulo II Identificación
La guía SNIP (2014) señala que El propósito de este módulo es
plantear la solución del problema, precisando el objetivo que se busca alcanzar,
los medios y las acciones necesarias para lograrlo, y las alternativas de solución
posibles. Las orientaciones que se ofrecen en este módulo te deben permitir
realizar un buen diagnóstico que sirva como base para el planteamiento del
problema, sus causas y efectos; el análisis y las proyecciones de la demanda; el
análisis y las proyecciones de la oferta y su optimización; el análisis de las
alternativas de localización, tecnología, tamaño y momento óptimo; la estimación
de costos; La identificación y la estimación de los beneficios sociales; el análisis
5
del riesgo de desastre en un contexto de cambio climático y la evaluación del
impacto ambiental; plantear el proyecto, definiendo el objetivo central, los medios
fundamentales que se deben alcanzar y los fines que se van a lograr; plantear
las alternativas de solución posibles para lograr el objetivo central
2.3. Situación actual de la educación ambiental en la provincia de
tocache
SEGÚN GONZALES (2014), la encuesta realizada a los colegios del
distrito de Tocache muestra que el 91.9 % de los profesores y el 71,3 % de los
estudiantes si poseen conocimiento básicos relacionados al medio ambiente
siendo este un indicador favorable ; el 48 % de los profesores y el 26.6 % de los
estudiantes respondieron correctamente , indicando que es un proceso que
contribuye al cambio de actitudes de la persona, esto indica la débil importancia
que se dan a temas ambiental que se estarían impartiendo en las instituciones
educativas de nivel secundario en el distrito Tocache.
2.4. Involucrados en el PIP
La guía SNIP (2014) señala que el diagnóstico de involucrados es
un eje muy importante para el planteamiento del proyecto y su éxito. Identificar
a los involucrados clave, analizar cómo perciben el problema, cuáles son sus
expectativas e intereses, su disposición o sus posibilidades de participar en
cualquiera de las fases del Ciclo del Proyecto permitirán definir apropiadamente
el problema a resolver, y que el diseño del proyecto sea acorde con los intereses
de los involucrados, entre otros aspectos.
6
La guía SNIP (2014) señala La participación de las entidades
involucradas y de los beneficiarios, o perjudicados, desde el inicio en la definición
del PIP permite que todos puedan conocer y dar su punto de vista acerca de cuál
es el problema, cuáles son sus posibles causas, cómo podría resolverse, y
cuáles serían los costos y los beneficios, entre otros factores. Así:
- El formulador, al elaborar el estudio, podrá tener en cuenta las
percepciones de todos los involucrados alrededor del problema, y
las expectativas y los intereses sobre su solución.
- Los beneficiados por el proyecto tendrán un mejor conocimiento de
este y se verán incentivados a apropiarse de él y asumir
compromisos en las fases de inversión y de pos inversión.
- Se podrán reducir los riesgos de conflictos sociales con grupos que
se sienten afectados o serán afectados por la ejecución del proyecto.
2.5. Antecedentes
Las problemáticas derivadas del desarrollo científico y tecnológico
de las últimas décadas y la complejidad de los hechos y fenómenos de la
realidad, implican una fuerte revisión crítica de qué contenidos hay que
seleccionar y enseñar, como una vía a través de la cual los alumnos deben
aprender a adquirir contenidos, estrategias y capacidades que les permitan
reescribir conocimientos y experiencias adaptándose a las nuevas exigencias y
necesidades socioculturales del siglo XXI (RIVAROSA et al., 2002).
7
La alfabetización ambiental, se produce en el marco de la relación
entre distintos grupos humanos con el ambiente configurando juegos de
lenguajes (GAUDIANO, 1999).
Las relaciones entre sociedad y naturaleza están signadas por una
variada gama de impactos que dan vida y contenido al concepto de Ambiente,
siendo necesario un aprendizaje continuo para comprender y actuar en esta
compleja interacción de los sistemas naturales y socioculturales (Caride y Meira,
2001).
La necesaria reconversión de la educación hacia el desarrollo
sostenible (UNESCO, 1997) puede y debe ser un factor estratégico que incida
en el modelo de desarrollo establecido para reorientarlo hacia la sostenibilidad y
la equidad. Así lo asume la Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible
2002-2020, donde se reconoce que la educación ambiental es una de las
condiciones necesarias para avanzar hacia la sostenibilidad (GOBIERNO
VASCO, 2002).
De allí que para trabajar problemas ambientales es necesario partir
del análisis de la problemática del contacto cultural. En este sentido, la cultura
de la EA se debate en dos tradiciones: una, que se fundamenta en el desarrollo
industrialista, sin reconocer que los avances científico- tecnológicos han
generado beneficios y consecuencias de pesadilla con relación al medio
ambiente (CARIDE Y MEIRA, 2001).
8
2.6. Educación ambiental
Es una dimensión esencial de la educación que está orientada a una
esfera de interacción que descansa en la raíz del desarrollo personal y social: la
esfera de las relaciones con nuestro ambiente, con nuestro “hogar de vida” que
compartimos. La EA tiene como objetivo inducir la dinámica social, primero en la
comunidad local y consecuentemente en redes más amplias de solidaridad,
promoviendo un enfoque colaborativo y crítico hacia las realidades socio
ambientales, y una comprensión autónoma y creativa de los problemas actuales
y las posibles soluciones (MINAM 2012).
2.7. Marco legal de la educación ambiental
- Constitución Política del Perú: numeral 22 del artículo 2°
- Ley Nº 28044 Ley General de Educación: Los incisos “g” del artículo 8° e
inciso “b” del artículo 9°
- LEY 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE -:Artículo 127°.- De la Política
Nacional de Educación Ambiental
- Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades: El numeral 3.3 del artículo
73º
- Ley Nº 26842 Ley General de Salud, El inciso “v”
- Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental: El
inciso “j” del artículo 6°, el inciso “g” del artículo 9° y el artículo 36°
- Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales: El inciso “e” del
artículo 53°
- La Resolución Suprema Nº 001-2007ED que aprueba el Proyecto Educativo
Nacional al 2021:
- El artículo 4.4, de los fundamentos y orientaciones del Diseño Curricular
Nacional, Aprobado por Resolución Ministerial Nº 440-2008-ED.
9
III. MATERIALES Y MÉTODO
3.1. Lugar de ejecución
La realización de esta práctica se dio el 19 de enero hasta el 19 de
abril, se realizó en la provincia de Tocache, cuyos límites son:
Por el Norte : Con las provincias Mariscal Cáceres y Bellavista del
Por el Sur : Con el departamento de Huánuco.
Por el Este : Con la provincia de Bellavista y con el departamento
de Loreto.
Por el Oeste: Con el departamento de La Libertad.
La provincia de Tocache, cuenta una extensión territorial de 6,100
Km2 que representa el 11.8 % del territorio regional (según SIG del Gobierno
regional), La Provincia de Tocache presenta altitudes que van de 500 hasta
4,500 m.s.n.m. (CAM – MPT, 2015)
Sus coordenadas geográficas se sitúan entre latitud Sur: Entre el
6º 50’ en el norte comprensión del centro poblado Nuevo San Martín y los 8º 30’
que corresponde al punto extremo en el sur, comprensión con el centro poblado
Ramal de Aspuzana; longitud Oeste: Entre los 76º 35’ en el extremo Este de
Nuevo Progreso y los 77º 25’ en el extremo Oeste que comprende la jurisdicción
de Pólvora en la Cordillera Oriental.
10
3.2. Materiales y equipos
- Guía SNIP 2014
- Manual para elaboración de proyectos educativos ambientales
- Laptop (marca ASUS )
- Programa Arcgis
- Microsoft Word y Excel
- Cámara
- GPS
- S10
- Internet
- Cuaderno de campo
- Movilidad
3.3. Metodología y/o procedimiento
3.3.1. Diagnostico
Para la elaboración del diagnóstico se requiere recopilar,
sistematizar, interpretar y analizar la información proveniente de fuentes
primarias, complementarla de fuentes secundarias y material fotográfico.
Se realizará la visita a cada distrito de la provincia, empezando por
nuevo progreso, Uchiza, tocache, Tocache, shunte y por ultimo Pólvora. Se
pedirá de manera respetuosa realizar un cuestionario al director o docente que
se encuentre y dependerá la disponibilidad de ellos, el cuestionario consta de 6
preguntas de libre opinión omitiendo nombre y colegio
11
Se analizara los datos para la elaboración del diagnóstico previo
utilizando datos primarios y complementarios actuales
3.3.2. Árbol de problemas
Según la DGIP (2014), el árbol de problemas consta de 3 fases,
análisis del problema central, análisis de causa, análisis del efecto:
Análisis del problema central
El problema central es aquella situación negativa que afecta a toda
la población o a una parte de ella dentro del área de influencia del proyecto. Se
debe identificar desde el lado de la demanda (necesidad por satisfacer) sobre la
base fundamentalmente del diagnóstico del grupo afectado.
El problema central de los proyectos, en la mayoría de tipologías, se
refiere a alguna de las siguientes situaciones: La población no accede al bien o
al servicio, población de una localidad o parte de ella que aún no cuenta con
servicio. La población accede pero el bien o el servicio no cumple con los
estándares de calidad. La población accede al bien o al servicio con dificultades.
Se trata de los casos en los cuales los beneficiarios deben trasladarse a otras
localidades o recorrer largas distancias para acceder a los servicios, ya que no
existe una UP cercana o en la localidad.
Si se define de manera incorrecta el problema se impide un buen
análisis de sus causas y efectos y, por consiguiente, la posibilidad de explorar
todas las posibles alternativas de solución al problema.
Identificado el problema central, se deben presentar los indicadores
que sustentan o evidencian la situación no deseada, los cuales deben elaborarse
12
a partir de la información obtenida en el diagnóstico es decir las posibles causas
que se utilizará a continuación.
Una vez que hayas definido el problema central, verifica que: La
solución corresponde al Estado, con ello iniciarás el análisis de pertinencia del
proyecto. Se refiere a un problema específico que pueda ser atendido por un
solo PIP, es decir, que no se requieren otros proyectos. Permite explorar varias
alternativas de solución.
Análisis de causa
Para encontrar las causas del problema lo más recomendable es
que, sobre la base del diagnóstico elaborado, realices un listado lo más extenso
posible de todo aquello que consideres puede estar causando el problema que
has identificado. Para ordenar la discusión es importante que la lluvia de ideas
se realice en dos momentos: uno para las causas generadas desde la oferta y
otro para las causas originadas desde la demanda del bien o el servicio.
Del listado general, indicado en el paso anterior, descartar aquellas
causas que no pueden ser resueltas con el proyecto o no se relacionan con el
problema.
Agrupar las causas seleccionadas por su vinculación con el
problema y ordenarlas según la relación causal entre ellas y con el problema
(cadena causal). Las causas directamente relacionadas con el problema, como
su nombre indica, son las causas directas y aquellas que explican dichas causas
son las causas indirectas. Estas causas indirectas son las que definen, luego,
13
los medios fundamentales necesarios para alcanzar el objetivo del proyecto y
solucionar el problema identificado.
Sustentar las causas con evidencias (indicadores cuantitativos,
cualitativos y material fotográfico) basadas en el diagnóstico realizado, tanto para
la población afectada por el problema como para la Unidad Productora.
Seleccionar y jerarquizar las causas directas e indirectas, se procede a presentar
gráficamente dicha interrelación de manera que se muestre la lógica causal.
Análisis del efecto
Se debe realizar una buena identificación de los efectos del
problema porque permite conocer cuáles serán los resultados y los beneficios a
obtenerse con la solución del problema central. Para encontrar los efectos del
problema te recomendamos elaborar también un listado de todos los efectos
posibles originados por la existencia del problema central, mediante el método
de lluvia de ideas.
Realiza una selección de los efectos que se consideran más
relevantes y reflejan las consecuencias de mantener la situación actual sin
solucionar el problema. Estos efectos pueden ocurrir mientras se realiza el
estudio o se podrían presentar en el futuro si no se resuelve el problema; para
esto te ayudará la función prospectiva del diagnóstico realizado.
Agrupar los efectos seleccionados por su vinculación con el
problema y ordenarlos según su relación causal y con el problema (cadena
causal). En este proceso, identificas los efectos directos e indirectos que se
derivan del problema central. Los efectos relacionados con el problema son los
efectos directos y aquellos que derivan de estos son los efectos indirectos.
14
Finalmente, debes identificar el efecto final que estará vinculado con
los efectos indirectos y reflejará la relación del proyecto con las políticas y las
metas locales, regionales, sectoriales y/o nacionales. Los efectos directos e
indirectos que se derivan del problema central tienen que contar con la debida
sustentación a través de la evidencia correspondiente.
Una vez seleccionados y jerarquizados los efectos directos e
indirectos procede a presentar gráficamente dicha interrelación, de manera que
se muestre la lógica causal. Para el caso específico del árbol de efectos será
necesario cerrar el árbol con un efecto final que ya has identificado.
3.3.3. Identificación de involucrados
Para sintetizar el diagnóstico de todos los involucrados se usa como
herramienta la matriz de involucrados que te permitirá organizar lo siguiente:
- Identificación de los grupos y las entidades involucradas.
- Reconocimiento de los problemas que perciben.
- Apreciación de sus intereses.
- Identificación de las estrategias que responden a los problemas y los
intereses encontrados.
- Compromisos que asume cada grupo.
Esta matriz debe organizarse en cinco columnas. Esta matriz se
construye progresivamente. Se empieza con las tres primeras columnas (grupos
involucrados, problemas, intereses o expectativas) cuando se elabora el
diagnóstico y, luego, se completa con las dos últimas columnas (estrategias del
PIP y acuerdos y compromisos), ya planteado el proyecto y definida la alternativa
de solución y/o técnica.
15
IV. RESULTADOS
4.1. Diagnosticar la situación actual de la educación en instituciones
educativas de la provincia de Tocache
La provincia Tocache conste de 5 distritos el distrito de tocache,
Uchiza, nuevo progreso, pólvora, shunte; según el Censo de Población y
Vivienda del 2007, se empadronaron a 64,723 habitantes, Por otra parte, el
distrito de Tocache, es el más poblado de la provincia (40%), seguido de Uchiza
(30%), nuevo Progreso (15%), Pólvora (14%) y Shunte con (1 %). Cabe señalar
que la población de la provincia de Tocache, representa el 9.1% de la población
de todo San Martin, existen en total 28 colegios de nivel secundario, 239
secciones, 345 docentes y 7005 alumnos en la provincia de Tocache. (PIGARS
TOCACHE 2015).
La Asistencia escolar por edad, según resultado de la Encuesta
Demográfica y de Salud Familiar 2012; el 91,6 por ciento de la población de 6 a
15 años asistía a un centro de enseñanza regular , la misma que fue casi similar
por sexo (90,4 por ciento en los hombres y 92,9 por ciento en las mujeres) y
muestra una diferencia de 2,6 puntos porcentuales por área de residencia (92,8
% en el área urbana y 90,2 % en el área rural); la asistencia escolar disminuye
considerablemente en el grupo de 16 a 20 años (40,3 %) y baja aún más entre
la población de 21 a 24 años (12,1%) (INEI 2012).
16
Distrito de Tocache
El distrito de Tocache es la Capital de la provincia, ubicado en la
cuenca del río Huallaga, el cual cruza el territorio del distrito de sur-este con
dirección noreste, con una superficie de 1 145,82 km², representa el 19,47% de
la provincia a una altitud de 497 msnm, en la ciudad de Tocache Nuevo, capital
del distrito. Existen 56 localidades, es un distrito con un alto índice de desarrollo
urbano, social y económico, según el (INEI 2012).
Dentro de la Gestión pública y privada, considerando la lengua
castellano, en forma escolariza y no escolarizada en estado activo existen
actualmente 56 instituciones educativas y solo el 11 % corresponde a nivel
secundario menores cuales son solo 9 instituciones educativas y el 3%
secundaria adultos el cual corresponde a 2 instituciones educativas: El 26 % de
los colegios se encuentran la zona urbana y el 73% de los colegios se encuentran
en zona rural (ZZE TOCACHE 2004).
Distrito de Uchiza
Se localiza en la cuenca hidrográfica del río Chonta yacu zona sur,
afluente del río Huallaga en su margen izquierda, con una superficie de 723.73
km², representa el 12.34% de la provincia a una altitud de 544 msnm, en
la ciudad de Uchiza, capital del distrito. Existen 57 localidades. Constituye el
distrito más importante socio económicamente, por la presencia de la
agroindustria de la palma aceitera y el pijuayo (INEI 2012).
Dentro de la Gestión pública y privada, considerando la lengua
castellano, en forma escolariza y no escolarizada en estado activo existen
17
actualmente 37 instituciones educativas y solo el 11 % corresponde a nivel
secundario menores cuales son solo 8 instituciones educativas y el 1%
secundaria adultos el cual corresponde a 1 instituciones educativas. El 20 % de
los colegios se encuentran la zona urbana y el 80% de los colegios se encuentran
en zona rural (ZZE TOCACHE 2004).
Distrito de Nuevo Progreso
Ubicado al sureste de la provincia forma parte de la cuenca del río
Huallaga que lo atraviesa de sur a norte, paralelamente a la carretera Fernando
Belaunde Terry, discurre en su territorio el río Uchiza y sus afluentes (ríos
Pacota, Vista Alegre, Tigre, Blanco e Ibáñez), el río Aspuzana y numerosas
quebradas, con una superficie de 860.98 km², representa el 14.68 % de la
provincia a una altitud de 490 msnm, en la ciudad de Nuevo Progreso, capital del
distrito. Existen 28 localidades, tiene una población de 26 716 hab. y una
densidad poblacional de 23,39 hab/km² (INEI 2012).
Dentro de la Gestión pública y privada, considerando la lengua
castellano, en forma escolariza y no escolarizada en estado activo existen
actualmente 20 instituciones educativas y solo el 14 % corresponde a nivel
secundario menores cuales son solo 4 instituciones educativas El 17 % de los
colegios se encuentran la zona urbana incluida las 4 instituciones educativas de
nivel secundario (ZZE TOCACHE 2004).
Distrito de Pólvora
Se ubica dentro de la sub cuenca del río Huallaga, al noreste de la
provincia discurren en sus territorios numerosos quebradas y riachuelos que
18
forman la sub cuenca del río Mishollo y Challuayacu, micro cuenca de la
quebrada Pólvora, cuenta con una superficie de 2,174.48 km², representa el
37.07% siendo el distrito con mayor extensión geográfica en la provincia de
Tocache, existen 39 localidades, posee una altitud que oscila entre 481 y 3,438
msnm, y la ciudad de capital de Pólvora se ubica a 843 msnm. (INEI 2012).
Dentro de la Gestión pública y privada, considerando la lengua
castellano, en forma escolariza y no escolarizada en estado activo existen
actualmente 20 instituciones educativas y solo el 14 % corresponde a nivel
secundario menores cuales son solo 5 instituciones educativas. El 2 % de los
colegios se encuentran la zona urbana y el 98% de los colegios se encuentran
en zona rural (ZZE TOCACHE 2004).
Distrito de Shunte
Se localiza al oeste de la provincia en la cuenca hidrográfica del río
Tocache, afluente del río Huallaga en su margen izquierda, con una superficie
de 964.21 km², representa el 16.44% de la provincia a una altitud de 1 500 msnm,
en la ciudad de Tambo de Paja, capital del distrito. Existen 17 localidades.
Shunte es el distrito con mayor pobreza en la zona. (INEI 2012).
Dentro de la Gestión pública y privada, considerando la lengua
castellano, en forma escolariza y no escolarizada en estado activo existen
actualmente 12 instituciones educativas y solo el 17 % corresponde a nivel
secundario menores cuales son solo 2 instituciones educativas El 100% de los
colegios se encuentran en zona rural (ZZE TOCACHE 2004).
19
4.2. Árbol de problemas y causa - efecto
20
4.3. Realizar la identificación del CUADRO DE INVOLUCRADOS
Cuadro de Matriz de involucrados
Grupo involucrado
Problemas Intereses o expectativa
Estrategia Acuerdo y compromiso
Autoridades del distrito
Inconciencia de respeto al medio ambiente
Creación de programas educativos medio ambientales
Capacitación y equipamiento de las instituciones educativas
Seguimiento organizado de la gestión del proyecto
Alumnos
Escaso conocimiento de preservación del medio ambiente
Que se enseñe como cuidar el medio ambiente
Mejoramiento del Proyecto curricular institucional PCI) con enfoque ambiental
Apoyar en las actividades
Docentes Escasa información disponible
Capacitaciones trimestrales sobre el medio ambiente , uso responsable, preservación, etc.
Elaboración de Proyecto Educativo Institucional (PEI) con enfoque ambiental
Dirigir las actividades
Unidad de Gestión Educativa Local -UGEL
No perciben problemas
No manifestaron ningún interés
Lograr que la UGEL priorice la solución del problema
Gestionar programas y proyecto en beneficio de la educación ambiental
Madres y Padres de familia
Alumnos y alumnas sin conciencia sobre el cambio ambiental que ocurre y seguirá cambiando
Que sus hijos terminen con conciencia de respetar el medio ambiente, uso responsable y preservación
Charla a padres de familia para concientizar en sus hogares
Cooperar con la sensibilización en hogares
Gobierno Regional
El servicio educativo con enfoque ambiental es deficiente
Mejorar el servicio educativo con enfoque ambiental
Mayor participación del gobierno regional para apoyar la ejecución del proyecto
Financiamiento del equipo formulador
Apoyará en la buscada de financiamiento de inversión.
Fuente: Lino T. (Elaboración propia)
21
V. DISCUSION
De las 28 instituciones educativas nivel secundaria de la provincia
de San Martin 17 se encuentran en tocache y Uchiza, distritos que pertenecen
a las zonas urbanas y Según INEI (2012), indica que a mayor edad la
preocupación por la educación de parte de la población es menor en la provincia
de tocache, Según GONZALES (2014), indica la débil importancia que se dan a
temas ambientales y que se estarían impartiendo en las instituciones educativas
de nivel secundario en el distrito Tocache, Según YARLEQUE (2004) indica que
existe una notable comparación entre las zonas urbanas y rurales es decir en
la zona urbana se desarrollan mejores actitudes hacia la conservación ambiental
que en la zona rural, pese que el estudiante de la zona rural tiene más contacto
con la naturaleza en su vida diaria que el estudiante de la zona urbana también
resalta que existe una mejor predisposición para la acción a favor de la
conservación ambiental; cabe señalar que la opinión de algunos docente y
directores no hacen mucho énfasis sobre el medio ambiente también corroboran
que las curriculas debería mejorar a beneficio del medio ambiente.
Por otro lado Según DIRECCION GENERAL DE INVERCION
PUBLICA (2014), el diagnóstico es indispensable para la elaboración del árbol
de problemas el cual permite la identificación en forma objetiva el problema que
afecta a la población del área de influencia; por ello, este se debe definir
22
claramente señalando sus causas y efectos. Por ende se debe realizar una
buena identificación de los efectos del problema porque permite conocer cuáles
serán los resultados y los beneficios a obtenerse con la solución del problema
central; del diagnostico obtenida del informe, se señala que el problema central
es en mayor parte el conocimiento limitados de la población, inadecuados
hábitos y actitudes en el desarrollo de la educación ambiental en las instituciones
educativas del nivel secundaria de la provincia de tocache, Según YARLEQUE
(2004) indica que la mayoría de los estudiantes del Perú, no hay actitud hacia el
ambiente y que los cursos implementados en las nuevas curriculas, no han sido
suficientes para desarrollar, ni los conocimientos ni las conductas deseadas a
favor del ambientes; el autor ratifica que la educación ambiental en la provincia
de tocache es limita y que la conducta que se viene transmitiendo desde
generaciones no es favorable al ambiente si no existe un cambio para mejorarlo
Sin embargo el CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION (2006)
sostiene que los gobiernos regionales y locales deberían contribuir a mejorar la
calidad de vida de los alumnos y profesores mediante la educación ambiental; el
Ministerio de Educación es el órgano rector de las políticas educativas
nacionales y ejerce su rectoría a través de una coordinación y articulación
intergubernamental con los Gobiernos Regionales y Locales, propiciando
mecanismos de diálogo y participación. De acuerdo a la identificación de
involucrados los gobiernos regionales, locales están en la disposición de apoyar
de acuerdo a los artículos descritos, en cualquier iniciativa en favor de la
educación ambiental.
23
VI. CONCLUSION
1. Se ha realizado el diagnóstico de provincia de tocache en específico las
instituciones educativas nivel secundario y se conjeturo que presentan
deficiencia en conocimiento en temas ambientales y la actitud en
beneficio del medio ambiente.
2. Se analizó el árbol de problema con relación al diagnóstico se estableció
que la provincia de tocache mantiene conocimiento limitados e
inadecuados hábitos y actitudes en el desarrollo de la educación
ambiental en instituciones educativas nivel secundaria de la provincia de
tocache
3. Se identificó todos los involucrados en el cual todos cumplen una función
importante; los cuales cada involucrados debe tener una participación
activa antes durante y después de la ejecución del proyecto de creación
de capacidades para el desarrollo de la educación ambiental para las
instituciones educativas nivel secundaria de la provincia de tocache.
24
VII. RECOMEDACIONES
1. Se necesita generar espacios de concertación y de trabajo conjunto con las
instituciones y organizaciones de la sociedad civil involucradas de una u
otra manera en la temática ambiental.
2. Se debe buscar alianzas estratégicas de las instituciones educativas con
las empresas privadas para que puedan ser agentes activos en el cuidado
del medio ambiente y el apoyo en la ejecución de proyectos educativos,
respondiendo así al compromiso de responsabilidad social que tiene cada
entidad privada con la comunidad en la que se encuentra.
3. Se debe trabajar de manera concertada entre las instituciones y los
organismos vinculados con el tema ambiental para la formulación de
programas educativos que tengan una aplicación práctica y se ajusten a la
realidad de su entorno.
25
VIII. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
COMISIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL - CAM, MPT, 2015. PIGARS de la
provincia de Tocache 2015-2020, PAG 141.
CARIDE, J Y MEIRA, P. (2001). Educación Ambiental y Desarrollo humano. Edit.
Ariel Educación, PAG 98
CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION (CNE). 2006. Proyecto educativo
nacional al 2021: "La Educación que queremos para el Perú". Diario el
peruano, Lima – Perú. 1(1) 1-148
DIRECCIÓN GENERAL DE INVERSIÓN PÚBLICA -DGIP 2014. Guía general
para identificación, formulación y evaluación social de proyectos de
inversión pública, a nivel de perfil, primera edición, paginas 13-181.
GOBIERNO VASCO, 2006. Proyecto para una escuela de calidad ambiental
primera edición, pg. 92.
GAUDIANO, E. 1999. Otra lectura a la Historia de la Educación Ambiental en
América Latina y el Caribe. Tópicos en Educación Ambiental. 20 p
GONZALES, T. 2014. Educación ambiental en las Instituciones educativas de
secundaria del distrito de Tocache de la provincia de Tocache. Tesis
Maestría. Tingo Marìa. Perú. Universidad Nacional Agraria de la Selva. 123
p
26
GUZMAN, W. 2006. ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA Y ECONÓMICA DE
TOCACHE 2006. Perú – Tocache. 118 p
INEI, 2012. Encuesta Demográfica y de Salud Familiar 2012 – región San Martín.
Pg. 40. [En Linea]: INEI, (https://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-
tematico/poblacion-y-vivienda/,documento,b 20 May. 2015).
MINAM, 2014. Política nacional de educación ambiental. Aprobada por Decreto
Supremo 017-2012-ED. Folleto
RIVAROSA, A. et al., 2002; Astudillo, M. El enfoque de la cultura socio ambiental
en la innovación de los proyectos escolares. Publicación de la XI Jornadas
de Producción y reflexión sobre Educación 2002 Rio de janeiro p. 129
UNESCO-PNUMA. Educación Ambiental: principios de enseñanza aprendizaje.
Pág. 28,
YARLEQUE; L. 2004. Actitud hacia la conservación ambiental en estudiantes de
secundaria. Tesis Doctorado. Lima. Perú. Universidad Nacional Mayor de
San Marcos. p 90
27
INDICE
Página
I. INTRODUCCION ......................................................................................... 2
1.1. Objetivos ............................................................................................... 3
II. REVISIÓN BIBLIOGRAFICA ....................................................................... 4
2.1. Proyecto de inversión pública ................................................................ 4
2.2. Guía SNIP módulo II Identificación ........................................................ 4
2.3. Situación actual de la educación ambiental en la provincia de tocache 5
2.4. Involucrados en el PIP ........................................................................... 5
III. MATERIALES Y MÉTODO .......................................................................... 9
3.1. Lugar de ejecución ................................................................................ 9
3.2. Materiales y equipos ............................................................................ 10
3.3. Metodología y/o procedimiento ........................................................... 10
3.3.1. Diagnóstico ............................................................................... 10
3.3.2. Árbol de problemas ................................................................... 11
3.3.3. Identificación de involucrados ................................................... 14
IV. RESULTADOS .......................................................................................... 15
4.1. Diagnosticar la situación actual de la educación en instituciones
educativas de la provincia de Tocache ............................................................ 15
28
4.2. Árbol de problemas y causa - efecto ................................................... 19
4.3. Realizar la identificación del cuadro de involucrados ........................ 20
V. DISCUSION ............................................................................................... 21
VI. CONCLUSION ........................................................................................... 23
VII. RECOMEDACIONES ................................................................................ 24
VIII. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS .......................................................... 25
Anexo ................................................................. .¡Error! Marcador no definido.7
29
Anexo
30
Apéndice 1. Datos numéricos
Cuadro 22. Niveles educativos en el distrito de Tocache
Instituciones educativas cantidad
secundaria menores 8
secundaria adultos 2
Fuente: ZEE San Martin 2011
Cuadro 23. Niveles educativos en el distrito de Nuevo Progreso
instituciones educativas cantidad
secundaria menores 4
secundaria adultos 0
Fuente: ZEE San Martin 2011
Cuadro 24. Niveles educativos en el distrito de Pólvora
instituciones educativas cantidad
secundaria menores 6
secundaria adultos 0
Fuente: ZEE San Martin 2011
Cuadro 24. Niveles educativos en el distrito de Shunte
instituciones educativas cantidad
secundaria menores 2
secundaria adultos 0
Fuente: ZEE San Martin 2011
Cuadro 25. Niveles educativos en el distrito de Uchiza
instituciones educativas cantidad
secundaria menores 8
secundaria adultos 1
Fuente: ZEE San Martin 2011
31
Fuente: ZEE San Martin 2011
FIGURA 8: Cantidad porcentual de niveles de colegios del distrito de Tocache
Fuente: ZEE San Martin 2011
2%
15%
65%
1%
11%
3%
1% 1%1%
INICIAL CUNA INICIAL JARDIN PRIMARIA MENORES
PRIMARIA ADULTOS SECUNDARIA MENORES SECUNDARIA ADULTOS
SUPERIOR TECNOLOGICA SUPERIOR PEDAGOGICA ESPECIAL
RURAL 68%
URBANA32%
32
FIGURA 9. Porcentaje de las zonas de los colegios del distrito de Tocache
FIGURA 10: Porcentaje de los niveles de los colegios del distrito de Nuevo
progreso
Fuente: ZEE San Martin 2011
FIGURA 11. Porcentaje de las zonas de los colegios del distrito de Nuevo
progreso
INICIAL JARDIN14%
PRIMARIA MENORES
72%
SECUNDARIA MENORES
14%
RURAL 83%
URBANA17%
33
Fuente: ZEE San Martin 2011
FIGURA 12: Porcentaje de los niveles de los colegios del distrito de Shunte
Fuente: ZEE San Martin 2011
INICIAL JARDIN18%
PRIMARIA MENORES
68%
SECUNDARIA MENORES
14%
RURAL 98%
URBANA2%
34
FIGURA 13. Porcentaje de las zonas de los colegios del distrito de shunte
Fuente: ZEE San Martin 2011
FIGURA 14: Porcentaje de los niveles de los colegios del distrito de pólvora
Fuente: ZEE San Martin 2011
PRIMARIA MENORES
83%
SECUNDARIA MENORES
17%
RURAL 100%
URBANA0%
35
FIGURA 14. Porcentaje de las zonas de los colegios del distrito de pólvora
Fuente: ZEE San Martin 2011
FIGURA 15: Porcentaje de los niveles de los colegios del distrito de Uchiza
FIGURA 16. Porcentaje de las zonas de los colegios del distrito de Uchiza
25%
59%
2%
11%1%1%1%
INICIAL JARDIN PRIMARIA MENORES PRIMARIA ADULTOS
SECUNDARIA MENORES SECUNDARIA ADULTOS SUPERIOR TECNOLOGICA
SUPERIOR PEDAGOGICA
RURAL 77%
URBANA23%
36
Cuadro 2: área de influencia
Distrito Centro poblado nivel/modalidad Área Alumnos
Docentes
Secciones
TOCACHE NVA. ESPERANZA Secundaria de menores
Rural 142 7 5
TOCACHE PUCAYACU Secundaria de menores
Rural 120 7 5
TOCACHE STA. ROSA DE TANANTA
Secundaria de menores
Rural 79 3 4
TOCACHE TANANTA Secundaria de menores
Rural 142 12 8
TOCACHE TOCACHE Secundaria de menores
Urbana 745 27 20
TOCACHE TOCACHE Secundaria de menores
Urbana 87 11 5
TOCACHE TOCACHE Secundaria de menores
Urbana 731 35 25
TOCACHE TOCACHE Secundaria de menores
Urbana 747 33 22
NUEVO PROGRESO
MADRE MIA Secundaria de menores
Urbana marginal
137 8 5
NUEVO PROGRESO
PROGRESO Secundaria de menores
Urbana 431 17 12
NUEVO PROGRESO
RIO UCHIZA Secundaria de menores
Rural 94 3 3
NUEVO PROGRESO
SANTA CRUZ Secundaria de menores
Rural 128 3 4
SHUNTE LAS PALMAS Secundaria de menores
Rural 69 8 5
SHUNTE MONTECRISTO Secundaria de menores
Rural 77 7 5
UCHIZA EL PORVENIR Secundaria de menores
Rural 221 9 8
UCHIZA NVA. UNION Secundaria de menores
Rural 65 2 4
UCHIZA SAN JUAN Secundaria de menores
Rural 203 11 8
UCHIZA SANTA ROSA DE S. Secundaria de menores
Rural 135 8 6
UCHIZA STA. LUCIA Secundaria de menores
Rural 282 12 9
UCHIZA UCHIZA Secundaria de menores
Urbana 469 15 16
UCHIZA UCHIZA Secundaria de menores
Urbana 594 35 20
UCHIZA UCHIZA Secundaria de menores
Urbana marginal
229 12 8
37
Pólvora CHALLUAYACU Secundaria menores
Rural 101 5 4
Pólvora NUEVO BAMBAMARCA
Secundaria menores
Rural 309 18 12
Pólvora NVO. HORIZONTE Secundaria menores
Rural 352 16 0
Pólvora POLVORA Secundaria menores
Rural 51 6 4
Pólvora PTO. PIZANA Secundaria menores
Rural 185 10 7
Pólvora SANTA ROSA DE MISHOLLO
Secundaria menores
Rural 80 5 5
Fuente: ZZE TOCACHE 2004
38
CUESTIONARIO A DIRECTORES O DOCENTES DE LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS DE LA PROVINCIA DE TOCACHE
1. ¿Tiene conocimiento en temas ambientales?, mencione y explique
2. ¿Usted cree que el gobierno regional puede mejorar la educación ambiental?
, explique
3. ¿Qué es lo que usted haría para que los alumnos entiendan y comprendan
sobe los temas ambientales y lo apliquen?
4. ¿Qué nivel de importancia tendría los padres de familia y la comprensión y
aplicación de los temas ambientales en los estudiantes?
5. Según usted ¿Qué temas medioambientales tienen mayor importancia?
Explique y sustente
6. ¿En qué tema se debería mejor para que se genere interés en los alumnos
sobre temas ambientales y puedan comprender y practicar?
DESARROLLO
39
FIGURA 1: Institución educativa de José Gálvez Bonilla
FIGURA 2: Institución educativa de José Carlos Mariátegui
40
FIGURA 3: Institución educativa Pucayacu
FIGURA 4. Institución educativa con programas de residuos sólidos
de la municipalidad distrital