12
ЭСТОНСКОЙ ТОРГОВО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ www.koda.ee № 4 АПРЕЛЬ 2008 г. ЧИТАЙТЕ: На Весеннем балу были вручены почетные знаки Торгово-промышленной палаты Издание Эстонской Торгово-промышленной палаты, выходит в свет с 1925 года | Кратковременный период стабилизации экономики – не повод для отчаяния | Безопасность – это не что-то само собой разумеющееся | Ошибка в Законе о госпоставках исправлена | Что зреет в недрах Министерства экономики и коммуникации? | Рийгикогу приняло в марте новый Закон о рекламе | Новым проектом Закона об аудиторской деятельности планируется ввести важные изменения На состоявшемся 12 апреля в концертном зале «Эстония» Ве- сеннем балу Торгово-промышленная палата вручала награды. Для правления Эстонской торгово-промышленной палаты это еще одна возможность подчеркнуть и высказать признатель- ность предпринимателям, руководителям и служащим, внес- шим вклад в развитие предпринимательства и экономики Эстонии. С момента возобновления деятельности в 1989 году и до сегодняшнего дня Торгово-промышленная палата наградила своими почетными знаками 54 человека. Председатель правления Торгово-промышленной палаты Тоо- мас Луман вручил почетные знаки Торгово-промышленной па- латы следующим лицам: Орден I класса: Яан Кабин, председатель совета АО EKE Invest; Алар Кроодо, председатель совета АО Linnaehitus; Юло Пярнитс, председатель совета АО Mainor и АО Ülemiste City. Орден II класса: Тармо Крийс, руководитель Центрального союза работодателей Эстонии; Кайдо Симмерманн, председатель правления АО Eesti Raudtee. Орден III класса: Лемми Оро, заведующая отделом налоговой политики Министерства финансов ЭР; Урмас Воленс, вице-канцлер по правовой политике Министерства юстиции ЭР; Лидия Фриеденталь, старший советник отдела услуг Эстонской торгово-промышленной палаты; Тийа Рандма, советник в сфере образования Эстонской торгово-промышленной палаты.

Vestnik_4_2008

Embed Size (px)

DESCRIPTION

| Что зреет в недрах Министерства экономики и коммуникации? | Рийгикогу приняло в марте новый Закон о рекламе | Кратковременный период стабилизации экономики – не повод для отчаяния | Ошибка в Законе о госпоставках исправлена Орден III класса: Орден II класса: Орден I класса:

Citation preview

Page 1: Vestnik_4_2008

ЭСТОНСКОЙТОРГОВО

ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ

www.koda.ee

№ 4 • АПРЕЛЬ 2008 г.

ЧИТАЙТЕ:

На Весеннем балу быливручены почетные знакиТоргово-промышленнойпалаты

Издание Эстонской Торгово-промышленной палаты, выходит в свет с 1925 года

| Кратковременный период стабилизации экономики – не повод для отчаяния

| Безопасность – это не что-то само собой разумеющееся

| Ошибка в Законе о госпоставках исправлена

| Что зреет в недрах Министерства экономики и коммуникации?

| Рийгикогу приняло в марте новый Закон о рекламе

| Новым проектом Закона об аудиторской деятельности планируется ввести

важные изменения

На состоявшемся 12 апреля в концертном зале «Эстония» Ве-сеннем балу Торгово-промышленная палата вручала награды.Для правления Эстонской торгово-промышленной палаты этоеще одна возможность подчеркнуть и высказать признатель-ность предпринимателям, руководителям и служащим, внес-шим вклад в развитие предпринимательства и экономикиЭстонии. С момента возобновления деятельности в 1989 году идо сегодняшнего дня Торгово-промышленная палата наградиласвоими почетными знаками 54 человека.

Председатель правления Торгово-промышленной палаты Тоо-мас Луман вручил почетные знаки Торгово-промышленной па-латы следующим лицам:

Орден I класса:• Яан Кабин,

председатель совета АО EKE Invest;• Алар Кроодо,

председатель совета АО Linnaehitus;• Юло Пярнитс, председатель совета

АО Mainor и АО Ülemiste City.

Орден II класса:• Тармо Крийс,

руководитель Центрального союза работодателей Эстонии;

• Кайдо Симмерманн, председатель правления АО Eesti Raudtee.

Орден III класса:• Лемми Оро,

заведующая отделом налоговой политикиМинистерства финансов ЭР;

• Урмас Воленс, вице-канцлер по правовой политике Министерства юстиции ЭР;

• Лидия Фриеденталь, старший советник отдела услуг Эстонскойторгово-промышленной палаты;

• Тийа Рандма, советник в сфере образования Эстонскойторгово-промышленной палаты.

Page 2: Vestnik_4_2008

ВЕСТНИК, АПРЕЛЬ 20082 ЗАЯBКИ

СОДЕРЖАНИЕ KAЛЕНДАРЬ

Эстонской Торгово-промышленной палатаТоом-Кооли, 17, 10130 ТаллиннТел. 646 0244 Фaкс: 646 0245 эл. почта: [email protected] www.koda.ee

Отдел обслуживания Тел. 604 0077 • консультации • сертификат происхождения • ATA-Carnet • таможенные консультации

Тел. 604 0080 • бизнес-делегации • выставки • контактные дни

Тел. 604 0080 • Кельнские выставки • Тел. 604 0082 • Стокгольмские выставки

Тел. 604 0082 • Предложения о сотрудничестве • библиотека

Отдел формирования политики и права Тел. 604 0060 • консультации • политэкономическая деятельность

Отдел маркетинга и связей с клиентами Тел. 604 0089 • членство: вступление, отношения • Teataja / Вестник • связи с общественностью • Тел. 604 0085

Бухгалтерия Тел. 604 0067

Тартуское представительство Торговой палаты ул. Пикк, 14, 51013 Тарту • Тел. 744 2196

Пярнуское предстваительство Торговой палаты Ринги, 35, 80010 Пярну • Тел. 443 0989

Курессаареское предстваительство Торговой палаты Таллинна, 16, 93811 Курессааре • Тел. 452 4757

Йыхвиское предстваительство Торговой палаты Парги, 27-203, 41537 Йыхви • Тел. 337 4950

ПЕРЕДОВИЦАКратковременный периодстабилизации экономики – не поводдля отчаяния

ПЕРЕДОВИЦАБезопасность – это не что-то самособой разумеющееся

СОВЕТ ЮРИСТАОшибка в Законе о госпоставкахисправлена

Что зреет в недрах Министерстваэкономики и коммуникации?

Рийгикогу приняло в марте новыйЗакон о рекламе

Новым проектом Закона обаудиторской деятельностипланируется ввести важныеизменения

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЫ

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ

ЗАЯBКИ

СТР. 3

СТР. 4

СТР. 5

СТР. 6

СТР. 8

СТР. 9

СТР. 10

СТР. 10

СТР. 11-12

6 мая Чешский семинар и контактный деньв Торговой палате (Тоом-Кооли 17)

Юлия Малев, тел. 604 0082, эл. почта: [email protected]

14 мая Белорусский семинар и контактный деньв Торговой палате (Тоом-Кооли, 17)

Вийве Райд, тел. 604 0080, эл. почта: [email protected]

С 15 по 17 мая Контактные встречи на ярмарке Solarexpo в ИталииЛеа Аасамаа, тел. 604 0090, эл. почта: [email protected]

С 21 по 23 мая Контактные встречи с машиностроительными предприятиями в Нитре (в Словакии)Лийна Лайнен, тел. 604 0080, эл. почта: [email protected]

С 29 по 30 мая Визит делегации Ида-Вируских предпринимателей в Кингисеппский районМаргус Ильмъярв, тел. 337 4950, эл. почта: [email protected]

С 9 по 14 июня Деловой визит в Киев и КрымВийве Райд, тел. 604 0080, эл. почта: [email protected]

31 мая Tеннисный турнир Торговой палатыВ Пярнуском теннисном центре

Моoника Кукк, тел. 604 0060, эл. почта: [email protected]

С 16 по 18 Бизнес-визит в Вильнюс и Каунассентября Вийве Райд, тел. 604 0080, эл. почта: [email protected]

Page 3: Vestnik_4_2008

ВЕСТНИК, АПРЕЛЬ 2008 3ПЕРЕДОВИЦА

Опубликованный недавно эконо -мический прогноз на следующие6 месяцев оформлен далеко не встоль радостных тонах, что былипривычными для нас в последниегоды. И все же верю, что для пре-дусмотрительных предпринима-телей положительное развитиепродолжится.

Газетные заголовки последнихмесяцев словно пытаются убе-дить нас в том, что экономикаЭстонии – это мелкий и плохоспланированный и профинанси-рованный девелоперский проект,который подходит к завершению.Я так не считаю. Экономика вос-становившей независимость Эс -то нии за 17 лет встала на ноги –ее развитие происходило как впрофессиональной, финансовойсфере, так и в плане морали и до-верия, и она быстро продвинуласьи за пределы государства.

Кратковременный период стаби-лизации экономики, безусловно,не повод для отчаяния. Дожи-даться лучших времен сложивруки могут лишь те, кто способенгенерировать экономическую до-бавочную стоимость только в пе-риод быстрого роста рынка.Ос тальные должны продолжатьспокойно и взвешенно работать исоздавать новые ценности. Эко-номическая политика Эстонииостается привлекательной длятех, кто стремится инвестироватьв будущее, а определяющая рольпредпринимателей в росте благо-состояния государства продо-лжает увеличиваться.

6 апреля мы совместно с Цен-тральным союзом работодателейЭстонии обратились к руководи-телю правительства, обратив еговнимание на состояние дел в эко-номике. Я считаю, что нам сле-дует сосредоточить внимание нетолько лишь на экономном бюд-

жете. Необходимо провести це-лостную реформу публичнойслужбы для повышения эффек-тивности государственной адми-нистрации и экономии адми -нист ративных расходов государ-ства. Я не устаю снова и сноваподчеркивать необходимостьпроведения административной ре-формы.

Следует сразу же заморозить рас-ходы на персонал публичногосектора на последующие два года.Я говорю вовсе не о полицейскихна улицах или об оперативномштате спасателей, я имею в виду,прежде всего, персонал мини-стерств и прочих центральныхучреждений. Дело не в размересредств, которые не всегда уда-ется сэкономить, а в менталитетегосударства, в сигнале для инве-сторов и для общества в целом.

Также следовало бы ликвидиро-вать вакантные должности, нео-правданно раздувающие расходы

на персонал, которые до сих порне заполнены и в заполнении ко-торых нет необходимости. Целе-сообразно также ликвидироватьвыплату служащим необоснован-ных доплат, например, за знаниеязыка. Выплата служащим возна-граждения по результатам ра-боты должна быть поставлена внепосредственную зависимостьот достижения стратегическихцелей.

Предприниматели очень быстроосуществляют структурные из-менения. Многие задачи ре-шаются на основе проектов.Ког да возникает необходимость,в рамках проекта формируетсякоманда, исчезает необходимость– команда устраняется или напра-вляется на другую работу. Пуб-личный же сектор, напротив,своей гарантированной зарплатойи карьерной политикой уходиткорнями в XVIII столетие. Коне-чно, в каком-то аспекте государ-ству как раз требуются до пол-

нительные силы и мощности, нои публичное администрированиеможет быть частично сформиро-вано на базе проектов. Когда за-дача выполнена, служащий нестанет сам выдумывать себеновые задания, как это зачастуюслучается сейчас.

Мы обратили внимание прави-тельства и на то, как государствоможет содействовать ускорениюэкономического роста. Следуеткритически пересмотреть запла-нированные государственные ин-вестиции и продолжить реали -зацию только тех проектов, кото-рые окажут четкое положитель-ное влияние на восстановлениеэкономического роста. Мы имеемв виду, в первую очередь, инвес-тиции в объекты инфраструк-туры и в образование. Ни в коемслучае нельзя замораживать ин-вестиции в новые э-решения. Од-новременно следовало бы уско -рить продажу ненужных государ-ству объектов недвижимости ипринадлежащего госу дарствуучас тия в предприятиях, не яв -ляющихся необходимыми для ис-полнения функций государства.

Следовало бы также предпринятьбыстрые шаги для того, чтобырынок труда в Эстонии сталболее гибок. На решение послед-него вопроса предпринимательс -кие организации в последнеевремя потратили много времени исил. Представление организацийработодателей о сегодняшнемгибком рынке труда, к сожале-нию, другое – можно даже ска-зать, что оно препятствуетразвитию экономики. Уравнове-шивание опасений и ожиданий –очень сложная задача.

Благодарю всех награжденныхзнаками отличия, всех предпри-нимателей и наших партнеров.

Речь Тоомаса Лумана на Весеннем балу

Кратковременный период стабилизации экономики – не повод для отчаяния

Page 4: Vestnik_4_2008

ВЕСТНИК, АПРЕЛЬ 20084 ПЕРЕДОВИЦА

Об этом мне вспомнилось, когдая читал отчет о недавно прове-денном исследовании Министер-ства юстиции «Контакты эстонс -ких предпринимателей с преступ-ностью». Результаты ясно указы-вают, что те предприятия,которые ранее сталкивались спреступной деятельностью, на-много лучше подготовлены копасности.

Преимущество человека в срав-нении с лисой, конечно, в том,что мы умеем читать и переда-вать информацию и иными спо-собами, не только через личныйопыт. Осведомленность – это иесть лучший путь предупрежде-ния преступности. Подобное ис-следование в Финляндии такжечетко свидетельствует о том, чтоконтролировать можно только териски, о которых знаешь.

С какого типа преступностьюсталкиваются эстонские предпри-ниматели, а также и работники,согласно этому исследованию?

• Жертвой как минимум одногопреступления стали в 2006 году36% предприятий Эстонии.

• 33% работников в 2006 годустолкнулись на рабочем местес как минимум одним преступ-лением.

• Вероятность стать жертвойпреступления была тем выше,чем крупнее предприятие: в от-ношении предприятия со шта-том до 4 работников совершенов среднем 0,7 преступления, а вотношении предприятий, гдетрудятся более 50 работников– в среднем 3,4 преступления.

• О преступлении, коснувшемсяпоследнего из названных пред-приятий или его работников,полиции сообщалось лишь в40% случаев. Чаще всего – осовершенных незнакомцамипреступлениях и реже – о со-вершенных связанными с пред-приятием лицами (клиенты,партнеры, работники) преступ-лениях.

• Для защиты имущества пред-приятия от краж и грабежачаще всего пользуются охран-ной сигнализацией (68%), ко-торую считают и наиболееэффективной мерой. Второйнаиболее часто применяемоймерой является применение за-щитных дверей и замков (60%).

• Услугами частной охраннойфирмы воспользовались 44%предприятий. Охранными услу-гами чаще всего пользовалисьдействующие в сфере торговлии крупные предприятия.

Можно утверждать, что техниче-ская защита имущества от внеш-него воздействия вполне нала -жена. Более критичной ситуациястановится, если взглянуть навнутреннюю организацию трудапредприятий и их сотрудниче-ства. Во избежание преступленийсотрудничают с другими пред-приятиями в своей сфере лишь36%, а в своем регионе – 29%опрошенных.

Во многих аспектах мнения руко-водителей и работников разо-шлись. В нынешней напряженнойситуации недостатка рабочейсилы грешно не обращать внима-ния на мнение работников. Зача-

стую это лишь создавшееся у ра-ботника впечатление, и путем ин-формирования на него легкоможно повлиять.

21% работников, по их словам,столкнулись с несправедливымобращением со стороны работо-дателя. Ведь каждый работода-тель понимает, что от под -верг шегося несправедливому от-ношению работника нельзя тре-бовать лояльности или высокойпродуктивности. В качестве при-мера такого обращения чащевсего называли не предусмотрен-ные в трудовом договоре или слу-жебной инструкции трудовыеобязанности (9%), игнорированиепожеланий или предложений ра-ботника (7%) и трудовые задания,уровень которых был ниже фак-тического уровня умений работ-ника (5%). 10% ответивших ра-бот ников отметили, что их рабо-тодатель игнорировал требованиятехники безопасности труда.Корректный работодатель и хо-рошая организация укрепляют уработника чувство защищенностии, тем самым, и безопасностьпредприятия.

Как по эстонским, так и по фин-ским исследованиям, возрастаетколичество проблем, связанных сзащитой интеллектуальной соб-ственности. Ушедший работникна каждом пятом предприятииФинляндии прихватил с собой ин-формацию, ему не принадлежа-щую. Невозможно скрытьинфор мацию от людских ушей,однако, можно проверить исполь-зование инфоносителей и регули-ровать (а при необходимости икомпенсировать) использованиеконкурентной информации после

окончания трудовых отношений.

Что же предприняли предприни-матели для защиты собственныхинтересов? Наиболее распростра-ненными мерами предупрежденияущерба интересам работодателябыли контроль анкетных данныхработников до принятия на ра-боту (54%) и обучение, в ходе ко-торого знакомили с требованиямибезопасности (49%). Свышетрети предприятий воспользова-лись установленными в трудовомдоговоре санкциями и ограниче-ниями. Коммерческая тайна былаписьменно дефинирована в тру-довом договоре на 47% предприя-тий. Этический кодекс илиинструкции поведения в проблем-ных ситуациях установила че-тверть предприятий.

Более половины опрошенных(57%) не проходили обучения илине получали рекомендаций о том,как справиться с угрожающим имчеловеком или с лицом, демон-стрирующим готовность к наси-лию. Это было отмечено работ -никами именно очень малых, атакже производственных и торго-вых предприятий. Решением мо -жет быть обращение за советомили в собственную охраннуюфирму, или в полицию. В подоб-ном финском исследовании так -же утверждается, что пре -дуп ре дить преступление в любомслучае дешевле, чем ликвидиро-вать его последствия.

Так что, безопасность – в рукахруководителей предприятий, аваша информированность и ре-шение проблем убережет от воз-можного (к сожалению, весьмаочевидного) ущерба.

Недавно от одного зоолога услышал, что ощенившиеся и воспитавшие потомство лисы намного мудрее, чемживотные того же возраста, но еще не заведшие потомства. В природе опыт важен для того, чтобы жить лучше идольше.

Безопасность – это не что-то само собой разумеющееся

Page 5: Vestnik_4_2008

ВЕСТНИК, АПРЕЛЬ 2008 5СОВЕТ ЮРИСТА

РЕЭТ ТЕДЕРДиректор в сфере политики

Напомним, что стало причинойпроблемы. В статье 38 части 1пункте 4 ЗоГП императивно уста-новлено, что лица, имевшие задо-лженности по налогам в течениепоследних 12 месяцев до пред-ставления соответствующейсправки поставщику в целом в те-чение свыше 30 дней, должныбыть отстранены от процедурыучастия в конкурсе на поставку,и заключение с ними договора опоставке не разрешается. Это по-ложение сделало невозможнымучастие в конкурсах и тех пред-принимателей, задолженность поналогам которых возникла по т.н.объективным причинам: если на-логовая задолженность возниклапо причине поправок в деклара-ции или если сумма задолженно-сти была незначительной, нап -ример, неоплаченный штраф ра-ботника за неправильную пар-ковку. Все это превратилоорганизацию государственныхпоставок в проблему: просто не

находилось таких оферентов, скоторыми позволялось бы заклю-чить договор.

Изменением ЗоГП проблемабыла решена. Прежние налого-вые задолженности теперь не по-меха для участия в госпоставке.Оферент не может быть налого-вым должником во время пред-ставления оферты или хода -тайст ва об участии в рассмотре-нии поставки. Исходя из общихправовых принципов, измененныйзакон будет действовать толькодля поставок, объявленных послевступления закона в силу (тоесть, после 28 марта).

Изменение в законе (опублико-вано RT I 27.03.2008, 14, 92) сле-дующее:В законе о госпоставках (RT I2007, 15, 76) производятся сле-дующие изменения:1) в статье 38 части 1 пункт 4

изменяется и излагается сле-

дую щим образом:«4) обязательства которогопо уплате проистекающих изправовых актов государст-венных налогов, местных на-логов по месту его распо -ложения или жительства илиплатежей по социальномустрахованию не выпол - ненысообразно требованиям;»;

2) в статье 38 части 2 пункт 5признается недействитель-ным;

3) в статье 38 части 3 пункт 2изменяется и излагается сле-дую щим образом:« 2) представление справкиНалогово-таможенного де-пар тамента и налоговогоадми - нист ратора местныхналогов по месту проживанияили расположения оферентаили ходатая или справки офи-циального учреждения соо-тветствующей компетенциистраны расположения хода-тая об отсутствии обстоя-

тельства, названного в пунк-те 4 части 1 настоящейстатьи.»;

4) статья 38 дополняется час -тью 31 следующего содержа-ния:«(31) Поставщик может по-требовать от оферента илиходатая вместе с докумен -та- ми, представляемыми дляподтверждения его квалифи-кации или отдельно письмен-ного подтверждения оферен -та или ходатая или справку,выданную уполномоченнымдля этого официальным уч-реждением, о том, что у офе-рента или ходатая отсутст-вуют названные в части 2 на-стоящей статьи обстоя-тельства.»;

5) в статье 149 части 2 слова «1 января 2008 года» заме-щаются словами «1 декабря2009 года».

В этом году согласно законотвор -ческим рабочим планам Мини-стерства экономики и комму -ни кации (МЭК) идет работа попочти 20 законопроектам. В ихчисле как поправки к законам,так и новые полные тексты.Ниже мы ознакомим вас с этимизаконопроектами по обзору, пред-

с тавленному на дне партнеров ми-нистерства руководителем право-вого отдела МЭК Эвой Ванамб.

Готовящиеся законопроекты на-ходятся сейчас в разных стадиях:к составлению некоторых толькоприступили, многие законо-проекты вышли на круг согласо-

ваний, а часть из них уже посту-пила в Рийгикогу. Бросается вглаза, что одновременно в работенаходится несколько проектов за-конов, касающихся одной и тойже сферы. Проекты, которыеуже вышли на этап согласованияв «eÕigus» или находятся на до-полнительном согласовании в

Министерстве юстиции, можнонайти через портал «eÕigus».Рассматриваемые сейчас Рийги-когу проекты представлены насайте Рийгикогу. Надеюсь, чтообзор поможет понять, что изме-нится в ближайшей или далекойперспективе и в каком направле-нии. Возможно, предпринимате-

Начиная с 28 марта 2008 года, вступила в силу поправка к Закону о госпоставках(ЗоГП), согласно которой устранены проблемы, вызванные сверхстрогимитребованиями прежней редакции закона.

Ошибка в Законе о госпоставкахисправлена

Что зреет в недрах Министерства экономики и коммуникации?

Page 6: Vestnik_4_2008

ВЕСТНИК, АПРЕЛЬ 20086 СОВЕТ ЮРИСТА

лям так будет проще спланиро-вать свою деятельность.

Закон об изменении Закона остроительстве Законопроектом уточняются де-финиции и то, в каких случаях са-моуправление выдает разрешениена строительство, а в каких дос -таточно письменного согласия, атакже какие разрешения тре-буются при строительстве соору-жений. Уточняется также регу -ляция малых строений и времен-ных строений, а также когда са-моуправление должно вмеши-ваться в строительную деятель-ность и каковы санкции.Законопроект планируется предс -тавить на согласование в«eÕigus» в апреле 2008 года.

Закон об изменении Закона опринудительном отчуждении нед вижимости Цель законопроекта – четко уста-новить, что согласно Закону опринудительном отчуждении нед -вижимости, у государства илиместного самоуправления по-пре-жнему есть право в названных взаконе целях становиться собст -венником недвижимости по ры-ночной цене также и на осно -вании гражданско-правовых дого-воров продажи, при отсутствиинеобходимости без проведенияресурсоёмкого производства поделу о принудительном отчужде-нии. Уточняется и процесс при-нудительного отчуждения, в томчисле, оповещения лиц и внесе-ния записей в крепостную книгу.Законопроект сейчас находитсяна разработке в МЭК.

Закон об изменении Закона опочте Законопроектом в эстонскоеправо перенимается директиваЕвропейского парламента и со-вета 2008/6/EÜ, которой изменя-ется директива 97/67/EÜ в связис завершением создания внутрен-него рынка почтовых услуг Со-общества. Устанавливается меха-низм финансирования универ-сальной почтовой услуги, чтобы,при необходимости, и, учитываяцель оказания услуги, возместитьнесправедливо обременительныерасходы по оказанию универ-сальной почтовой услуги. Но сде-

лать это таким образом, которыйбы меньше исказил внутреннийрынок, чем сохранение моно-польного права. Уточняется и до-полняется также и порядокопределения лица, оказывающегоуниверсальную почтовую услугу,регуляция, связанная с доступомв почтовую сеть, и условия раз-решения на деятельность.Согласование проекта в «eÕigus»достигло заключительной стадии.

Закон о жилищном пособии Проектом стремятся расширитьвозможности многодетных (троеи более детей) семей (домохо-зяйств) приобрести свой дом илипривести его в порядок, чтобытем самым улучшить жилищныеусловия людей и качество жилогофонда Эстонии и одновременноснизить риск обеднения семей, вкоторых трое и более детей.Определяются условия получе-ния домашнего пособия, его раз-мер и порядок ходатайства.Проект планируется направить насогласование в Министерствоюстиции (до представления Пра-вительству) в апреле 2008 года.

Закон о дорожном движенииСоздан новый Закон о движении,замещающий прежний в полномобъеме. Законопроектом на уров-не закона устанавливаются поло-жения предписаний дорожногодвижения, которые до сих порбыли установлены постановле-нием Правительства Республики.Уточняется и касающаяся правилдорожного движения часть, отме-няются требования доверенностина пользование транспортнымсредством, более строгими станутусловия получения первичныхправ управления транспортнымсредством, а также устанавлива-ется порядок движения на ледо-вых дорогах и правила движениявездеходов. Данные ограниченияиспользования и распоряжения,установленные для зарегистриро-ванных в Эстонии моторныхтранспортных средств, прицепови вездеходов, будут публичными.Проект планируется представитьдля согласования в «eÕigus» вапреле 2008 года.

Закон об изменении Закона обезопасности на море и связан-

ных с ним законов Проектом уточняются требова-ния безопасности движения наморе и ответственность за нару-шение закона. Рассматриваетсятакже и тематика лоцманства, оп-латы лоцмана и его квалифика-ции, а также взаимного признаниядипломов моряков и т. д.Проект прошел этап согласова-ния и представляется в Минис -терство юстиции для вторичногосогласования в апреле-мае 2008года.

Закон о портахЭто новый закон, в полномобъеме замещающий прежний.По сравнению с действующим за-коном, уточняются определениеакватории порта, требования за-щиты окружающей среды к ока-занию портовой услуги, а такжеи положения, регулирующие об-работку груза и ответственность.Уточнены и используемые поня-тия и регистрация портов в реги-стре портов. В качестве новойобязанности вводятся требованиябезопасности, предъявляемые коказанию портовой услуги.Положениями о применениипроекта регулируется также истроительство на морском дне.Проще говоря, морское дно пере-дается на основании заключае-мых с государством договоров впользование предприятия на срокдо 50 лет. Это имеет некую ана-логию с правом застройки.Проект находится на согласова-нии в Министерстве юстиции.

Закон об изменении Закона обавтоперевозках, Закона о госу-дарственной пошлине и Закона орегистре наказанийВажнейшие изменения по проек-ту касаются моментов, связанныхс разрешением на деятельностьдля платных международных ав-топеревозок и карточкой транс -портного средства. Упрощаетсяпорядок их получения, и допол-няются основания для отказа ввыдаче разрешения на деятель-ность, карточки транспортногосредства и разрешения на пере-возку, а также порядок признанияих недействительными. Допол -няется и касающаяся санкцийчасть. Положения закона приво-дятся в соответствие с положе-

ниями Коммерческого кодекса иЗакона о дорожном движении, атакже с новыми правовыми ак-тами ЕС в сфере автоперевозок.Устанавливаются основания акк -редитации учебных заведений,проводящих профессиональноеобучение автоводителей, и приз -нания аккредитации недействи-тельной. Из- менения в Законе огоспошлины следуют из того, чторазрешение на деятельность всфере платных международныхавтоперевозок и карточка транс -портного средства замещаютсясоответствующими документамиСообщества.В марте законопроект представ-лен в Министерство внутреннихдел для вторичного согласования.

Закон об изменении Закона обавиации и Закона о госпошлинеЦель законопроекта – повыситьбезопасность полетов и авиа-ционную безопасность. В рамкахэтого расширяются права служа-щего, занимающегося государст-венным надзором, дополняетсясостав проступков и уточняетсярегуляция, касающаяся летнойгодности воздушного транспорт-ного средства и вопросов, касаю-щихся ежегодного осмотра. До-полняются требования техниче-ской оснащенности воздушноготранспортного средства, и требо-вание при двусторонней радио-связи в полете руководствоватьсяправилами радиосвязи. Допол-няются регуляции проверки сос -тояния здоровья авиационныхспециалистов, добавляются поло-жения, связанные с прилегаю-щими к аэродрому и вертолетнойплощадке окрестностями и с защитной зоной, а также регули-руется авиационная деятельность,связанная с полетными работами.Кроме того уточняются органи-зационные основы авиационнойбезопасности, и устанавливаетсяобязательность системы управле-ния безопасностью помимо аэро-дромов и вертолетных площадок,также и для летных предприятийи обслуживающих организаций.Проект планируется представитьв Министерство юстиции для вто-ричного согласования в апреле2008 года.

Page 7: Vestnik_4_2008

ВЕСТНИК, АПРЕЛЬ 2008 7СОВЕТ ЮРИСТА

Закон о безопасности машинЭто проект нового закона, кото-рый в полном объеме заменит ны-нешний. Принятие законаобус ловлено необходимостью пе-ре нятия директивы Европарла-мента и совета от 17.05.2006номер 2006/42/EÜ. Поэтому ква-лификационные свидетельствапридется частично обменять.Проект планируется представитьв Министерство юстиции для вто-ричного согласования в апреле2008 года.

Закон об изменении Закона опатентах, Закона о товарномзнаке, Закона об основанияхправовой организации промыш-ленной собственности, Кодексаисполнительного производстваи Закона о госпошлинеЗаконопроектам вносятся допол-нения трех видов:

1) создается регуляция, позво-ляющая засекречивание хода-тайства о патенте, то есть, ме-ханизм, который позволит сох-ранять в тайне сведения, пред-ставленные в ходатайстве ополучении патента на изобре-тение, важные с точки зрениягосударственной безопасности;

2) создаются общие принципы,позволяющие использовать па-тентованные изобретения в го-сударственных некоммерчес-ких целях (связано, в первуюочередь, с борьбой со СПИ-Дом);

3) ликвидируются проблемы, воз-никшие в практике правовойзащиты промышленной соб-ственности, в том числе, обес-печивается согласованность справовыми актами ЕС.

Проект находится на согласова-нии в Министерстве юстиции.

Закон об изменении Закона обезопасности пневматическогооборудования, Закона о безо-пасности топливного газа, За-кона о безопасности машин,Закона о безопасности лифта иканатной дороги и Закона о бе-зопасности электрических уст-ройствЗаконопроектом решаются проб -

лемы, возникшие в ходе примене-ния этих законов. Устанав- ливается также аккредитация вЭстонии присвоенной в иностран-ном государстве компетенции иправо предпринимателей из дру-гих стран ЕС оказывать услуги врегулируемых в Эстонии сферахдеятельности. Приводится в соот -ветствие с вступившим в силустандартом сертификации персо-нала деятельность лица, оцени-вающего и подтверждающегосоответствие лица требованиям.С 18.03.08 проект находится нарассмотрении в Рийгикогу.

Закон об общественном транс -портеНовый закон, полностью заме-щающий действующий до сихпор. Законопроектом устанавли-ваются важнейшие понятия, ка-сающиеся перевозки пассажиров,и уточняется процесс представле-ния и рассмотрения ходатайств окарточке на транспортное сред-ство и разрешениях на обслужи-вание маршрута. Уточняется ирегуляция для поиска перевоз-чика, оказывающего публичнуюуслугу перевозки пассажиров, вавтобусном, судовом, паромном ижелезнодорожном сообщении.Изменяются положения, регули-рующие льготы пользователейобщественного транспорта, уточ-няется документация, являю-щаяся основанием для оказанияуслуги пассажирской перевозки,и также регуляция услуг такси. Законопроект в стадии подго-товки.

Закон об изменении Закона об

общественном транспорте Проектом МЭК наделяется пра-вом уполномочить эстонский го-сударственный центр авто -регистра (ARK) выполнять за-дачи по организации обществен-ного транспорта – выдавать раз -решения на деятельность и разре-шения на обслуживание мар-шрута и заключать договоры пуб-личного обслуживания на вну-тригосударственных линиях даль-него следования в автобусномдвижении. ARK будет организо-вывать надзор за тем, выпол-няются ли требования разреше-ний и заключенные договорыпубличного обслуживания.Проектом уточняются также со-ставы проступков по нарушениютребований перевозок такси.Законопроект в стадии подго-товки.

Закон об изменении Закона ожелезной дороге Законопроектом перенимаетсядиректива Европейского парла-мента и Совета от 23.10.2007 № 2007/58/EÜ и директива Евро-пейского парламента и Совета от23.10.2007 № 2007/59/EÜ. Взакон вводится ссылка на поста-новление Европарламента и Ев-росовета от 23.10.2007 № 1371/2007 о правах и обязан-ностях пассажиров поезда.Составление законопроекта ещене начато.

Закон об изменении Закона ожелезной дороге и Закона о го-сударственной пошлине Законопроектом уточняются по-нятия, повышаются ставки обяза-

тельного страхования ответст-вен ности (сейчас они неразумнонизкие) и изменяются требованиядействия страхования. Для собст -венников непубличной железно-дорожной инфраструктуры ус-танавливается требование разре-шения на деятельность и свиде-тельства безопасности, изменяет-ся порядок выдачи прав управле-ния локомотивом и порядок подт -верждения графика движения,добавляется наказание за от -сутст вие страхования ответст -венности и т. д. Законопроект в стадии подго-товки

Закон об изменении Закона отеплофикацииЗаконопроектом уточняютсяпри н ципы фиксации регионовтеплофикации и положения и це-новой регуляции.Законопроект в стадии подго-товки

Закон об изменении Закона ожидком топливеЗакон дополняется регуляциейприменения биотоплива на транс -порте.Законопроект в стадии подго-товки

Закон об изменении Закона одобыче полезных ископаемыхПроектом приводится в соот -ветст вие с современными требо-ваниями Закон о добыче полез -ных ископаемых Устанавли вает -ся возможность подтвердить ком-петенцию ответственного спе -циалиста также профессиональ-ным свидетельством. Закон до-полняется положениями, позво -ляющими аккредитовать прис-воен ную за рубежом профессио-нальную квалификацию. Пре -дусматривается регуляция, какпредприниматель другой стра -ны-ч лена ЕС может временнодействовать также и в сфере,регу- лируемой в Эстонии Зако-ном о добыче полезных ископае-мых (директива Европарламентаи Евросовета от 07.09.2005 №2005/36/EÜ об аккредитации про-фессиональных квалификаций).Начиная с 11.03.2008 законо-проект находится на рассмотре-нии в Рийгикогу.

Page 8: Vestnik_4_2008

ВЕСТНИК, АПРЕЛЬ 20088 СОВЕТ ЮРИСТА

Рийгикогу приняло в марте новыйЗакон о рекламе

По новому закону требования крекламе алкоголя стали строжеС особым вниманием следует от-нес тись к статье 28, регу -лирующей использование рек -ламы алкоголя. Новым Законом орек ламе упорядочена регуляция иуточнены требования к рекламеалкоголя.

Прежний Закон о рекламе разде-лял рекламу слабых и крепких ал-когольных напитков. В новой жерегуляции введено отличие толь -ко для алкоголя с низким содер-жанием этанола. Напиток сниз ким содержанием алкоголя,согласно Закону об алкоголе, этонапиток, содержащий до 6%объема алкоголя, и его можно какисключение использовать в на-ружной рекламе. Тем самымможно сказать, что единые тре-бования установлены для любойрекламы алкоголя.

Реклама алкоголя должна содер-жать предупреждение: «Внима-ние! Это алкоголь. Алкогольмо жет причинить вред вашемуздоровью» (Tähelepanu! Tegemiston alkoholiga. Alkohol võib kahjus-tada teie tervist). Причем, преду-преждение должно быть яснопонимаемым и четко отличаемымот прочей информации. Рекламаалкоголя запрещена в вещании впромежуток между 17 и 21 ча-сами.

В общем, можно утверждать, чтозапрещены все средства, содейст -

вующие потреблению алкоголя идемонстрирующие алкоголь в по-ложительном свете. Требования калкоголю, безусловно, ста листроже в сравнении с дейст -вующим законом.

Изменены требования к рекламефинансовых услуг и услуг здра-воохраненияСтатья 29 принятого закона регу-лирует рекламу оказания фина-нсовых услуг. Согласно регу -ляции, эта реклама должна содер-жать приглашение ознакомитьсяс условиями финансовой услугии, при необходимости, прокон-сультироваться со специалистом.Закон дополнен и дефиницией ле-гальности финансовой услуги,которой не было в прежней ре-дакции закона.

Обязательно следует упомянуть истатью 22, регулирующую рек -ламу услуг здравоохранения. Сог-ласно части 1 этой статьиреклама услуги здравоохранения,в том числе, искусственного оп-лодотворения запрещена. Сог-ласно части 4 той же статьирекламой не считается:«1) информация о наименовании,времени работы, месте деятель-ности, специальности оказы-вающего услугу здравоохранениялица и об имени, специальности,академической степени и кон-тактных данных работниказдравоохранения, а также пере-чень оказываемых услуг здраво-охранения;

2) представление оказывающимуслугу здравоохранения лицомсвоей работы в прессе;3) применение необходимыхсредств для поиска доноров».

Существенно дополнены требова-ния к рекламе азартных игр

Согласно действующему закону,реклама азартных игр запрещена,за исключением места организа-ции азартной игры. Экспонирова-ние товарного знака организатораазартных игр с целью рекламывсе же стала причиной проблем втрактовке. Поэтому часть 3статьи 21 дополнена следующимтекстом: «Вне названных в части1 настоящей статьи мест мож -но экспонировать товарныйзнак организатора азартныхигр, ни словом, ни изображениемне выражающий азартную игру,место игры и возможность выиг рыша». То есть, экспониро-вание наименования организатораазартных игр в публичном месте,согласно пояснительной записке,является совершенно правомоч-ным.

Места, в которых запрещена рек -лама азартных игр, перечисленыв пунктах 1–6 части 1 статьи 21.В части 4 статьи 22 Закона о рек -ламе не считается рекламой обоз-начение, наименование предпри -нимателя, товарный знак, видместа игры и время работытолько в том случае, если эта ин-формация расположена на строе-

нии, в котором находится местоигры, или же у входа в местоигры.

Часть 5 статьи 22 устанавливает:«Реклама азартной игры не мо -жет содержать призыва участ -вовать в азартной игре илипосетить место игры, а такжеинформацию, которая можетсоздать впечатление, что игра вазартные игры полезна в общихинтересах или увеличивает со -циальную успешность». В частях7–11 статьи 22 также определеныусловия рекламы лотереи, кото-рые в принципе подобны требова-ниям, установленным для азарт -ных игр.

То есть, экспонирование органи-затора как лотерей, так и азарт -ных игр определено в законеболее конкретно, а это, безус -ловно, вызвано влиянием общест -венного мнения.

Закон о рекламе вызвал мно -жество разногласий среди парла-ментариев. И все же можно наде-ять ся, что принятый закон – этокомпромисс, поскольку в про-цессе его составления принялиучастие представители многихзаинтересованных профессио-нальных союзов, в том числе,Эстонская торгово-промышлен-ная палата. Новый Закон о рек -ламе вступит в силу 1 ноября2008 года.

Учитывая влияние рекламы на общество и желание конкретизировать законо -дательство в сфере рекламы, 12 марта 2008 года Рийгикогу приняло новый Закон орекламе. В пояснительной записке говорится, что необходимость нового законавозникла в ходе проработки правовых актов, поэтому и было решено создать новуюрегуляцию.

АЛЛАН ЭЙЛАРТЮрист отдела права иформирования политики

Page 9: Vestnik_4_2008

Новая регуляция расширится навсю аудиторскую деятельность,которая связана с хозяйственнымучетом. Из сферы регуляции ис-ключаются части, касающиесяаудиторской проверки инфотех -нологических систем (напр., IS-аудит), экологической аудиторс -кой проверки (например, экоау -дит), аудит в сфере здравоох -ранения (например, аудит здо -ро вья) и часть прочих аудитов(напр., аудит результатов), не ка-сающиеся хозяйственного учета.То есть, после вступления в силузаконопроект будет регулироватьвсю отрасль аудита хозяйствен-ного учета. Как предполагается,представителями профессиивнутренних и присяжных аудито-ров являются те, деятельность ко-торых максимально затронутапроектом Закона об аудиторскойдеятельности.

Присяжный аудитор (vandeaudii-tor, sworn auditor), согласнопроекту, это физическое лицо,сдавшее общую часть экзамена иособую часть экзамена присяж -ного аудитора, принесшее при-сягу, и о котором Совет по пуб -личному аудиторскому надзорувнес в регистр запись, подтверж-дающую профессию аудитора.Внутренний аудитор (siseaudiitor,chartered internal auditor) – этотакже физическое лицо, имею -щее монопольное право само-стоятельно заниматься профес-сиональной деятельностью, сдав-шее общую часть экзамена и осо-бую часть экзамена внутреннегоаудитора, и о котором в регистрвнесена запись, подтверждающаяпрофессию внутреннего ауди-тора.

Аудит или аудиторскую про-верку, согласно проекту, следует

рассматривать как рабочийприем, дающий чувство уверен-ности. Это не просто некое внут-реннее понятие, которое исполь -зуется при описании услуг, пред-лагаемых внешним аудитором впроцессе профессиональной дея-тельности. В качестве видов ра-бочих приемов, дающих чувствоуверенности, выделяются еще ра-бочий прием, дающий обоснован-ное чувство уверенности (напри-мер, аудит), и рабочий прием,дающий ограниченное чувствоуверенности (напр., обзор).

В пояснительной записке проектаприведены примеры, рассмотревкоторые, можно разглядеть отли-чия между видами рабочих прие-мов. При рабочем приеме, даю-щем обоснованное чувство уве-ренности, отчет аудитора соста-вляется в обобщенной утверди-тельной форме, например: «Понашему мнению, объект рабочегоприема на базе критериев XYZявляется результативным во всехсущественных частях». При рабо-чем приеме, дающем ограничен-ное чувство уверенности, отчетаудитора формируется в обоб-щенной отрицательной форме,например: «На основании нашейработы, описанной в настоящемотчете, не замечено ничего, чтопринудило бы нас поверить, чтообъект рабочего приема на базекритериев XYZ не является ре-зультативным во всех существен-ных частях».

Хотя большая часть проекта ка-сается непосредственно профес-сиональной деятельности ауди-торов, это существенно повлияети на всех действующих предпри-нимателей. Речь идет об обяза-тельстве аудиторской проверки.Сейчас действует общий принцип

Закона о бухгалтерском учете,согласно которому аудиторскаяпроверка годового отчета обяза-тельна, если как минимум два изследующих трех показателей пре-вышают указанные: доход от про-даж коммерческого объединения(оборот-нетто) 10 миллионовкрон, балансовый объем 5 мил-лионов крон и число работников10. В проекте эти цифры ме-няются.

Аудит станет обязательным дляобязанных вести бухгалтерскийучет, из указанных в годовом бух-галтерском отчете которых пока-зателей как минимум двапревышают следующие условия:1) доход от продаж или доход от-

четного года 20 миллионовкрон;

2) активы итого по состоянию набалансовую дату 20 миллионовкрон;

3) среднее число работников в от-четном году – 10 человек.

Кроме того, аудит станет обяза-тельным для каждого подразделе-ния местного самоуправления ипублично-правовых юридическихлиц.

Как видно, критерии обязанностипроведения аудита планируетсячастично увеличить и, тем самым,сузить круг лиц, обязанных вестибухучет, для которых аудит обя-зателен. Поскольку проект при-вносит понятие и обязанность

обзора, ослабление обязанностиаудита не означает в конечномитоге уменьшения обязательствпредпринимателей.

Обзор, согласно проекту, обяза-телен для обязанных вести бух-галтерский учет лиц, из указан -ных в годовом бухгалтерском от-чете которых показателей как ми-нимум два превышают следую -щие условия:1) доход от продаж или доход от-

четного года 8 миллионов крон;2) активы итого по состоянию на

балансовую дату 8 миллионовкрон;

3) среднее число работников в от-четном году – 5 человек.

Обзор также будет обязательнымдля некоммерческих объединенийи недоходных товариществ, пока-затели которых не превышаютуказанных критериев, но в кото-рых более 40 членов. Действует ипринцип, что обязательный обзорможно всегда заменить аудитом.

Представленные в законопроектекритерии проведения аудита и об-зора в форме таблицы.

Понижение критериев обязатель-ного обзора ниже нынешней обя-занности аудита привнесет дляпредпринимателей (и в первуюочередь, для малых предприятий)рост административной нагрузки.По этой причине мы не можемсогласиться с этими измене-

ВЕСТНИК, АПРЕЛЬ 2008 9СОВЕТ ЮРИСТА

По новому проекту изменений Закона об аудиторскойдеятельности более жесткими станут квалифика -ционные требования к аудитору, точнее будетрегулироваться деятельность внутренних аудиторов.Помимо традиционных аудитов узаконивается и т. н.«review», то есть, обзор. И изменений еще много.

Новым проектом Закона об аудиторской деятельностипланируется ввести важные изменения

Показатель Оборот Активы Число (кр) итого (кр) работников

Обязанность аудита 20 000 000 20 000 000 10Обязанность обзора 8 000 000 8 000 000 5

Page 10: Vestnik_4_2008

ВЕСТНИК, АПРЕЛЬ 200810 СОВЕТ ЮРИСТА / ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЫ / ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ

• Венгерское предприятие ищет для своейпродукции перепродавца (traffic controllingpillars, bended pipebars, street benches, busstations, trash cans, bicycle holders). Код 11994

• Производитель фитингов в Индии ищетпартнера по сотрудничеству. Код 11995

• Польская фирма транспорта и логистикиищет партнеров по сотрудничеству. Код 11996

• Производитель промышленного оборудова -ния в Англии (rollers made of either steel orheavy duty plastic) ищет субподрядчика. Код 11997

• Продавец полимерных трубопроводныхсистем в Англии (HDPE PE 100 Pipe SystemManufacturers, HDPE Electrofusion & ButtFusion Fittings, Twinwall Pipe Systems, UPVCPressure Pipe Systems, UPVC Non PressureSystems, Ducting Pipe Systems) предлагаетуслугу представления производителей. Код 11998

• Производитель натуральной косметики в

США ищет перепродавцов. Код 11999• Английская фирма по подбору персонала

ищет партнеров по сотрудничеству. Код 12000

• Агентство по графическому дизайну вШвеции ищет субподрядчика или предс -тавителя производителя для изготовленияразличных рекламных подарков. Код 12001

• Немецкая фирма инфотехнологии (NIR-Eva-luation/Analysing processes) ищет предс -тавителя. Код 12002

• Французское предприятие предлагает произ -водителям биомассы техническоесотрудничество. Код 12003

• Производитель садоводческих товаров вАнглии ищет перепродавца. Код 12004

• Производитель техники для бассейнов и SPAво Франции ищет перепродавца. Код 12005

• Болгарское предприятие продает кон -сервную фабрику. Код 12006

• Французское швейное производство ищетперепродавца. Код 12007

• Перепродавец продуктов питания в Испании

ищет партнеров по сотрудничеству ипредлагает производителям свои услуги. Код 12008

• Производитель древесного гранула вАвстрии ищет партнера по сотрудничеству сцелью создания на территории Эстониисовместного предприятия. Код 12009

• Производитель древесного гранула в Литвеищет перепродавца. Код 12010

• Производитель биотоплива в Болгариижелает купить использованное раститель -ное масло. Код 12011

Bolee to^naq informaciq:

¤ Юлия Малев, tел. 604 0080Tallinn, [email protected]

¤ Margus Ilxm_qrw, tel. 337 4950 Jyhwi, [email protected]

¤ Toomas Hansson, tel. 744 2196 Tartu, [email protected]

¤ Toomas Kuuda, tel. 443 0989 Pqrnu, [email protected]

Англия• Закупают текстильные изделия (домашний

текстиль, кухонные полотенца и пр.). Срокпредложений – 07.05.2008 г. Код 1921

• Закупают клейкую ленту. Срок пред ложений– 20.06.2008 г. Код 1925

• Закупают записные книжки. Срок пред -ложений – 19.05.2008 г. Код 1926

• Закупают мебель. Срок предложений –14.05.2008 г. Код 1929

• Закупают программное обеспечение базданных. Срок подачи ходатайств об учас тии– 20.05.2008 г. Код 1941

• Закупают печатную бумагу. Срок пред -ложений – 28.05.2008 г. Код 1942

• Закупают скрепки (itemised goods for use inthe Automated Sutures and Laparoscopic Con-sumables). Срок подачи ходатайств обучастии – 12.05.2008 г. Код 1944

• Закупают кабель и кабельные фитинги. Срокпредложений –21.05.2008 г. Код 1945

• Закупают программное обеспечение. Срокподачи ходатайств об участии – 12.05.2008 г. Код 1946

• Закупают походные кровати. Срок подачи

ходатайств об участии – 19.05.2008 г. Код 1947

Дания• Закупают зубные протезы. Срок подачи

ходатайств об участии –09.05.2008 г. Код 1930

• Закупают конторскую мебель. Срок подачиходатайств об участии – 20.06.2008 г. Код 1931

Германия• Закупают полицейскую форменную одежду.

Срок предложений –21.05.2008 г. Код 1933• Закупают машины для обработки резины или

пластмассы. Срок предложений – 19.05.2008г. Код 1934

• Закупают двери и окна. Срок предложений –20.05.2008 г. Код 1935

• Закупают литейное оборудование. Срокпредложений –19.05.2008 г. Код 1936

• Закупают мебель. Срок предложений –21.05.2008 г. Код 1937

• Закупают электрощиты. Срок предложений– 13.05.2008 г. Код 1938

Австрия• Закупают утепленные шапки. Срок

предложений – 26.05.2008 г. Код 1949• Закупают форменную одежду. Срок

предложений – 28.05.2008 г. Код 1951

Франция• Поставка простыней. Срок предложений –

06.06.2008 г. Код 1953• Закупают спортивную одежду. Срок

предложений – 26.05.2008 г. Код 1954• Закупают средство для полировки полов.

Срок предложений –06.06.2008 г. Код 1956• Закупают защитную одежду. Срок

предложений – 05.06.2008 г. Код 1957

* Члены Торговой палаты и не члены имеютправо бесплатно читать полные текстызаказов НАТО. Так как доступ к заказамНАТО ограничен, просим для этого обра -титься в Торговую палату по телефону 604 0082 или послать эл. письмо по адресу:[email protected]. Связаться с нами должны и те,которым доступ к базе предложений осотрудничестве уже открыт.

ниями. Мы и раньше сообщали министерству,что критерии обязательного обзора не могутопускаться ниже существующих критериевобязательства аудита. С этим же предложе-нием мы планируем выступить повторно.

Для сравнения заметим, что согласно дирек-тивам ЕС обязанность аудита должна приме-няться, если превышены как минимум два изследующих критериев: оборот-нетто 8,8 мил-

лионов евро, балансовый объем 4,4 миллио-нов евро и среднее число работников в тече-ние отчетного года 50.

Сейчас проект Закона об аудиторской дея-тельности пока еще проходит межминистер-ское согласование, и все мнения ипредложения по этому проекту мы ждем с не-терпением. Как предполагается, новый закондолжен вступить в силу уже 1 января 2009

года. Учитывая имеющееся вре-мя, объемпроекта (188 статей) и большой объем при-кладных правовых актов, этот срок может по-казаться слишком оптимистичным.

С текстом законопроекта и пояснительной за-писки можно ознакомиться как обычно насайте Торгово-промышленной палатыwww.koda.ee/?id=1300.

Page 11: Vestnik_4_2008

ВЕСТНИК, АПРЕЛЬ 2008 11ЗАЯBКИ

XII теннисный турнир Торговой палаты31 мая в Пярнуском теннисном центре (ул. Ринги, 14а), начало в 10.00

В прошлом году победителямитурнира стали Март Кутсар (Genteel AS) и Петер Аллас (PärnuKesklinna Tenniseklubi).

Соревнования будут проведены попростой системе парной игры.Пары и турнирная таблица разыг -рываются на месте, в присутствииучастников и зрителей. Группы,исходя из прежних результатовпредварительно зарегистрировав-шихся игроков, составит экспертЭстонского теннисного союза, ор-ганизатор любительских лиг Тоо-мас Куум. Зарегистрировавшимся

игрокам будет выслан более под-робный обзор турнирной системыи самого мероприятия.

Как и в предыдущие годы, призо-вой фонд и общество единомыш-ленников – отличный повод дляучастия! Все участники турнираполучат в подарок по футболке.

Приглашаем членов Торговой па-латы вместе с членами их семьейнасладиться запоминающимисясоревнованиями и обществомпредприимчивых людей. Найдутсязанятия и для детей!

Плата за участие игрокам – 350 крон (прибавится НСО). Счетбудет выслан после регистрации.

Информация и регистрация:Мооника Кукк,

тел. 604 0060, эл.почта:[email protected]

Срок регистрации – 23 мая.

Предложения по сотрудничествупринимает

Пирет Сальмистутел. 604 0060, эл.почта:

[email protected]

Переходящий кубок ждет новых победителей теннисного турнира!

Эстонская торгово-промышленная палата и Посольство Эстониив Литве совместно с Целевым учреждением развития предпри -нима тельства и Таллиннским департаментом предпринима -тельства организуют бизнес-визит в Литву.

В ходе визита эстонские предприниматели смогут принять учас тиев контактных днях в торгово-промышленных палатах Вильнюсаи Каунаса и в семинаре, посетить Каунаскую горуправу и Виль -нюский технопарк. Также можно ознакомиться с эстонским по-сольством в Вильнюсе и встретиться с эстонскими бизнесменами,уже действующими в Литве. В программе также городская экс-курсия и совместные обеды. Руководитель делегации – помощникмэра Таллинна Яанус Мутли.

Для организации контактных встреч предпринимателям необхо-димо заполнить анкету, которую можно получить в отделе услугПалаты.

В Литву мы летим самолетом, размещаемся на две ночи в Виль-нюсе в отеле «Holiday Inn Vilnius».

Дополнительная информация:Вийве РайдРуководитель проекта отдела услуг Торгово-промышленной палаты Тел. 604 0080 Эл. почта [email protected]

Бизнес-визит вВильнюс и Каунас

16–18.09.2008

Page 12: Vestnik_4_2008

Белорусский семинари контактный день14 мая в Торговой палате

14 мая с началом в 9.30 состоится в Торговой палате Белорусскийсеминар.Вступительные слова скажет генеральный консул БелоруссииАлександр Островский.• О торговом и экономическом потенциале Республики Беларусь,

Минске и Минской области расскажет генеральный директорМинского отделения Белорусской Торгово-промышленной па-латы Александр Федорчук.

• Об инвестиционных возможностях Свободной ЭкономическойЗоны «Гомель-Ратон» ознакомит участников заместитель ГлавыАдминистрации СЭЗ «Гомель-Ратон» Антонина Ежова.

• С экономическими и инвестиционными возможностями Го-мельс кой области ознакомит заместитель председателя коми-тета экономики Гомельского облисполкома Марина Филонова.

После семинара, с 11 часов можно встретиться с представите-лями 7 белорусских фирм: 1. ОАО «Гомельстройматериалы» – производство стеновых ма-

териалов: камень силикатный, блоки из ячеистых бетонов сте-новые и для перегородок зданий, тплоизоляционныематериалы «БЕЛТЕП» и пр. См. также www.gstrmat.gomel.by

2. РУП «Могилевский завод лифтового машиностроения» –

экспорт пассажирских, грузовых , больничных и коттеджныхлифтов и запасных частей, организация обслуживания лифтовв Эстонии. См. также www.liftmach.by

3. Свободная экономическая зона Гомель-Ратон – организацияпроизводства на льготных условиях на площадях Свободнойэкономической зоны «Гомель-Ратон», поддержка инвести-ционных проектов. См. также www.gomelraton.com

4. УП «Барро» – производит двусторонние матрацы, пружинныеблоки для мебели, тюфяки, одеяла и пр. См. также www.barro.ru

5. ОАО «Пинский завод искусственных кож» – производство из-делий из винилискожи: галантерейная, обивочная, трубная;клеенка столовая; материал тентовый, переплетный материал;труба шахтная вентиляционная; материалы отделочные шпри-цованные, шланги ПВХ; плиты раскройные; пленки различногоназначения; кожгалантерейные изделия, укрытия для буровыхустановок. См. также www.iskoz.com

6. ПРУП «МЗОР» – производитель металлорежущих, балансиро-вочных, формообразующих и деревообрабатывающих станков.См. также www.mzor.com

7. ОАО «Витебские Ковры» - производство 6-ти и 8-ми цветныхжаккардовых ковров и дорожек. См. также www.carpet.vitebsk.by

Мероприятие бесплатное. Просим предварительно зарегистрироваться.

Дополнительная информация и регистрация:Вийве Райдруководитель проекта отдела услугтел. 604 0080, эл.почта: [email protected]

ВЕСТНИК, АПРЕЛЬ 200812 ЗАЯBКИ

Йыхвиское представительство торгово-промышленной палаты организует 29 и 30 мая в рамках программы INTERREG III A визитбизнес-делегации предпринимателей Ида-Вирумаа в Кинги -сеппс кий муниципальный район.

Программа:29 мая• 8.00 отправление с парковочной площадки перед Йыхвиской

уездной управой• 10.30 (здесь и далее – московское время) – прибытие в адми-

нистрацию Кингисеппского муниципального района• 10.45–12.15 – приветствие представителя администрации Кин-

гисеппского муниципального района, обзор экономическойжизни района, вопросы/ответы

• 12.30–13.45 – обед• 14.00 – встречи с предпринимателями Кингисеппского района.• 19.00 прибытие на место размещения, ужин

30 мая• 8.30 – завтрак• 9.30 – посещение нового порта• 12.30 – обед, свободное время в г. Кингисепп• 14.30 – отъезд в Эстонию

Стоимость визита на одного участника 2700 крон (содержит налогс оборота). Оплата производится на основании счета, выставлен-ного Торгово-промышленной палатой.

В случае, если у участника нет российской визы, для ее получе-ния следует обратиться в Йыхвиское представительство бюро пу-тешествий Estravel (Кесквяльяк 4, Йыхви). Контактное лицо:Кристи Мяги, тел. 332 2020, эл. почта: [email protected]. Про-сим учитывать, что для получения визы необходимо иметь в за-пасе не менее 14 дней!

Информация и регистрация:Маргус ИлмъярвРуководитель Йыхвиского представительства Эстонской торгово-промышленной палатыПарги 27, 41537 Йыхви. Тел. 337 4950Эл. почта: [email protected] www.koda.ee

Визит бизнес-делегации предпринимателей Ида-Вирумаа в Кингисеппский муниципальный район