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VO C3, e3 H. Gottweis - WiSe 2oo8/o9: (9) Politik in Nigeria 22.01.2009 VO C3, e3: Politische Systeme im Vergleich 12. Einheit am 22.01.2009: Politik in Nigeria. Univ.-Ass. Mag. Anna Durnová Univ. Prof. Herbert Gottweis Wintersemester 2oo8/o9 Kontakt: [email protected] http://www.univie.ac.at/politikwissenschaft/herbert.go ttweis/

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22.01.2009

VO C3, e3: Politische Systeme im Vergleich

12. Einheit am 22.01.2009:

Politik in Nigeria.

Univ.-Ass. Mag. Anna Durnová

Univ. Prof. Herbert GottweisWintersemester 2oo8/o9

Kontakt: [email protected] http://www.univie.ac.at/politikwissenschaft/herbert.gottweis/

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The Unfinished Continent?

• 800 Sprachen / 54 Staaten• Vielfalt der Religionen (Animismus, Christentum, Islam)• Politik gekennzeichnet von Überleben, große soziale

Unterschiede, ständige Veränderung, brüchige Entwicklung

• „Genius Loci der postkolonialen Politik“

• Chancen und Sackgassen eines Vergleiches :

– „Civic culture“ (Almond, 1963) „ sociopolitical space“ („Critical pedagogy“) (Fischer, 2009)

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Jenseits der „Ersten Welt“

• Demokratisierungsprozesse, v.a. in den 1990er Jahren (mit Grenzen)

• neoliberale „Strukturreformen“

• Strukturzerfall: Unterminierung der vorhandenen staatlichen Strukturen – von Außen (Stichwort „Globalisierung“)– von Innen (ethnische Konflikte, Fundamentalismus)

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NEOPATRIOMONIALISMUS

• Subform autoritärer Herrschaft, häufig mit gewissen demokratischen Elementen

• Abgrenzung von “Klassischem Patrimonialismus”

Kennzeichen:

1. Präsidentialimus2. Klientelismus3. Der Staat als Ressource

Mobutu Sese Seko,Präsident von

Zaire 1965-1997

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„SPIELFORMEN“

1) Plebiszitäre Einparteiensysteme~ permanente Mobilisierung der Bevölkerung, aber kein Wettbewerb um Macht~ typisch für die erste Generation nach Unabhängigkeit

2) militärische Oligarchie~ kleine Gruppe von Militärs ~ Militärcoups in den siebziger und achtziger Jahren

3) Kompetitives Einparteiensystem~ eine Partei dominiert~ andere Parteien sind nicht prinzipiell ausgeschlossen (werden aber kontrolliert)

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„SPIELFORMEN“

4) Siedleroligarchie~ Repressionssystem gegenüber Mehrheit, ~ für Minderheit gibt es Demokratie

5) Mehrparteiensysteme~ schwache Oppositionsparteien

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• ~150 Millionen Einwohner (ca. 1/6 Bev. Afrikas)

• Christen 40%, Muslime 50%, indigene Religionen 10%

• ethnischer Pluralismus(größte Ethnien: Igbo, Yoruba, Hausa)

• Unabhängigkeit seit 1960

• Export: Öl (95%), Kakao

Federal Republic of NIGERIA

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GESCHICHTE I

PRÄKOLONIALE ZEIT:

• Norden: HausaStadtstaaten im (11./12. Jh.) -> islam. Einfluss (15. Jh.)

• Südwesten: Yoruba und BiniKönigtümer (12. u. 13. Jh.)

• Südosten: Igbo

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GESCHICHTE II

BERLINER KONFERENZ (1884/5)

• Aufteilung Afrikas in Einflusszonen– Royal Niger Company – Royal Charter für Handel

• Gründung der Protektorate Lagos, Nord- und Südnigeria (1900)

• einheitliche Administration ab 1914– Norden: „indirect rule“– Süden: westliche Eliten

• 1. Oktober 1960: Niverai

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POLITISCHES SYSTEM

• Zunächst: Westminister SystemSeit 1979: Präsidiale Bundesrepublik

• Serie von Putschen

• Föderalismus

=> 3 Säulen:– Föderale Regierung– 36 Staaten und ein

Bundesterritorium– über 750 regionale Einheiten

Parlament in Abuja

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22.01.2009

NATIONAL ASSEMBLY

PRÄSIDENT

Staatsoberhaupt Regierungschef Oberbefehl über

das Heer

SUPREME COURT

SENAT109 Sitze

(3 Sitze pro Staat und 1 Sitz für

Bundesterr. Abuja)

REPRÄSEN-TANTENHAUS

360 Sitze(Ein-Mandats-Wahlkreise)

WAHLBERECHTIGTE BEVÖLKERUNG

Wahl auf 4 Jahre (Eine Wiederwahl

möglich)

Ernennung der Richter

Veto (von 2/3 Mehrheit beider Häuser überstimmbar)

Wahl 4 Jahre

Wahl 4 Jahre

Gesetzesinitiative beider Häuser, Beglaubigung durch Präsident

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PRÄSIDENT

aktuell: Umaru Yar'Adua

• Nachfolger von Olusegun Obasanjo (1999-2007)

• seit 29.Mai 2007

• In von Gewalt und Betrugsvorwürfen überschatteten Präsidentschaftswahlen im April 2007 mit 69,82% der Stimmen zum Präsidenten gewählt

• Bestätigung der Rechtmäßigkeit der Wahlen dr. den Obersten Gerichtshof im Februar 2008

• Schwerpunkt:Bekämpfung der Korruption

O. Obasanjo

U. Yar'Adua

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CHIEF EXECUTIVES 1960 – 1979

Dates Name Title Cause of Depature

1960-1966 T. Baleba Prime Minister Coup (killed)

1963-1966 N. AzikiwePresident (appointed)

Coup (removed)

1966 A. IronsiMilitary Head of State

Coup (killed)

1966-1975 Y. GowonMilitary Head of State

Coup (removed)

1975-1976 M. MuhammedMilitary Head of State

Coup (killed)

1976-1979 O. ObasanjoMilitary Head of State

Handed Power to civilian government

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CHIEF EXECUTIVES 1979 – present

Dates Name Title Cause of Depature

1979-1983 S. Shagari President Coup (removed)

1983-1985 M. BuhariMilitary Head of State

Coup (removed)

1985-1993 I. BabángidaMilitary Head of State

Forced out of office

1993 E. ShonekanInterim Head of State (appointed)

Forced out of office

1993–1998 S. Abacha Prov. Ruling Council Died in office

1998–1999 A. Abubakar Prov. Ruling CouncilHanded Power to civilian government

1999-2007 O. Obasanjo President two terms

since May 2007

U. Yar‘Adua President Incumbent

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House of Representatives and Senate: April 29, 2007 (50.0/49.2 %)

HOUSE SENATE

% %

People's Democratic Party (centrist) 54.5 223 53.7 76

All Nigeria People's Party (conservative) 27.4 96 27.9 27

Alliance for Democracy (progressive) 8.8 34 9.7 6

United Nigeria People's Party 2.8 2 2.7 -

National Democtratic Party 1.9 1 1.6 -

All Progressives Grand Alliance 1.6 2 1.5 -

People‘s Redemption Party 0.8 1 0.7 -

vacant - 1 - -

360 109

Quelle: Independent National Electoral Commission

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Problemfelder

1. religiös und ethnisch motivierte Zwischenfälleinsbes. Spannungen Muslime <-> Christen

2. Forderung nach Yoruba Staat

3. Ethnische Spannungen:~ Igbos: Gefühl als Bürger 2. Klasse ~ Biafra Krieg: 2001 Oputa Panel nach Modell d. südafrikan. Truth Commission

4. ungleicher Anteil an Ölreserven

5. Korruption und Missmanagement

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Ad 1.) Spannungen Muslime <-> Christen

• Einführung der Schari‘a ab 2000 in den 12 nördl. Staaten

• Miss World Wahlen 2002

• International kritisierte Fälle von Steinigung mutmaßlicher EhebrecherInnen

• 28./29. November 2008: Blutige Unruhen zw. Muslimen undChristen in der Stadt Jos;Gerüchte über eine angebliche Wahlfälschung bei Kommunalwahlenfordern über 400 Tote und tausendeFlüchtlinge

November 2002, Zeitungsleser in der nördl. Stadt Kaduna [Quelle: „Ein fragiles Konstrukt“, Online-Ausgabe DerStandard,

Zugriff am 10.12.2007]

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Ad 4.) Ölreichtum als Segen und Fluch?

Nigeria ist Afrikas führender Erdölproduzent und Nr. 8 weltweit

Trotz des Erdölreichtums lebt mehr als die Hälfte der Bev. in absoluter Armut

Zahlreiche Unfälle bzw. Sabotageakte und Entführungen durch separatistische Gruppen wie die MEND („Ölkrieg“)

• Dezember 2006: Inferno im Stadtviertel Abule Egba/Lagos fordert ca. 260 Tote (siehe Bild. r.u.)

• Dezember 2007: 45 Tote bei Unfall in Lagos

• September 2008: – Kämpfe zw. Movement for the Emancipation of the Niger Delta (MEND) und dem Militär– Zwei brit. Erdölarbeiter werden entführt

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DEMOKRATIE & „PERFORMANCE“

DEMOKRATIE:• Ist Nigeria Demokratie oder nicht?

„PERFORMANCE“:

• Extraktive Performance

• Distributive Performance

• Regulative Performance

• Gesamtbild

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FAZIT

• Ein plastisches Verständnis von State building

• Neue Akteure in der postnationalen Politik - Dynamik und Unberechenbarkeit politischer Prozesse

• Neue Problemfelder: Zerstörung der Natur, Kapitalmobilität

• Weltweit verschiedenste Regierungsformen: Kultur- bzw. strukturorientierte Regulation

• Neue Herausforderungen für Vergleichende Politikwissenschaft

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Literatur Nigeria

Literaturauswahl:Brunner, Markus (2002): The Unfinished State. Demokratie

und Ethnizität in Nigeria. Hamburger Beiträge zur Afrika-Kunde 71. Hamburg: Institut für Afrika-Kunde.

Chazan, Naomi et al. (Hg.) (1999): Politics and Society in Contemporary Africa. Boulder: Lynne Rienner Publishers.

Internet:• http://allafrica.com/African news and information for a global audience