คมอการปฏบตงาน (Work Manual)

การออกค าสงทางปกครอง และการพจารณาอทธรณค าสงทางปกครอง

เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน

ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙

กรมชลประทาน

สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน

กรกฎาคม ๒๕๖๐

ฉบบเสนอกลนกรอง

คมอการปฏบตงาน (Work Manual)

การออกค าสงทางปกครอง และการพจารณาอทธรณค าสงทางปกครอง

เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน

ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙

รหสคมอ หนวยงานทจดท า คณะท างานจดท าคมอการปฏบตงาน กระบวนงานการออกค าสงทางปกครอง และการพจารณาอทธรณค าสงทางปกครอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ รวมกบ คณะท างานจดการความร ส านกกฎหมายและทดน กรมชลประทาน พมพครงท ๑ จ านวน ๔๐๐ เลม เดอนมกราคม ๒๕๖๐

ฉบบเสนอกลนกรอง

ค ำน ำ

กำรออกค ำสงทำงปกครองเปนรปแบบหนงของกำรใชอ ำนำจตำมกฎหมำย ซงมผลเปนกำรสรำงนตสมพนธขนระหวำงบคคลในอนทจะมผลตอสถำนภำพของสทธหรอหนำทของบคคล ในกำรเตรยมกำรและกำรด ำเนนกำรเพอจดใหมค ำสงทำงปกครองจงตองเปนไปชอบดวยกฎหมำย และเมอมกำรออกค ำสงทำงปกครองแลว ในกรณทมกำรอทธรณค ำสงดงกลำว เจำหนำทกจะตองพจำรณำอทธรณใหเปนไปโดยชอบดวยกฎหมำยเชนกน ซงมใชเพยงขนตอนและระยะเวลำกำรด ำเนนกำรเทำนน แตรวมไปถงรปแบบและเนอหำของกำรออกค ำสงทำงปกครอง และกำรพจำรณำอทธรณดวย ยงไปกวำนนหำกเปนกำรออกค ำสงทำงปกครองตำมกฎหมำยเฉพำะ อำจมกฎ ระเบยบ แนวทำงปฏบตทก ำหนดขนตอนเพมเตมซงเจำหนำทจะตองด ำเนนกำรใหครบถวน

เพอใหกำรปฏบตงำนในเรองดงกลำวเปนไปดวยควำมถกตอง ส ำนกกฎหมำยและทดนไดมค ำสงท ๑๓/๒๕๖๐ ลงวนท ๒ มถนำยน ๒๕๖๐ แตงตงคณะท ำงำนจดท ำ/ปรบปรงคมอกำรปฏบตงำน ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๖๐ โดยมคณะท ำงำนจดท ำคมอกำรปฏบตงำน กระบวนงำนกำรออกค ำสงทำงปกครองและกำรพจำรณำอทธรณค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหมทดแทน ตำมพระรำชบญญต ควำมรบผดทำงละเมดของเจำหนำท พ.ศ. ๒๕๓๙ เพอรบผดชอบกำรด ำเนนกำรใหเปนไปตำมมำตรฐำนคมอกำรปฏบตงำนของกรมชลประทำน ซงเปนสวนหนงของโครงกำรจดท ำคมอกำรปฏบตงำนตำมแผนยทธศำสตรกำรจดกำรควำมร กรมชลประทำน พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔ ซงคณะท ำงำนจดท ำคมอกำรปฏบตงำนไดพจำรณำแลว เหนวำกระบวนกำรทส ำคญทควรพจำรณำจดท ำคมอกำรปฏบตงำนในเรองน ไดแกกระบวนกำรจดท ำค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหมทดแทน และกระบวนกำรพจำรณำอทธรณค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหมทดแทน ทงน ไดน ำขอก ำหนดทส ำคญของกระบวนกำรมำก ำหนดตวชวดทส ำคญของกระบวนกำร เพอใหสำมำรถตดตำมผลกำรด ำเนนกำรในภำพรวมถงควำมส ำเรจของกำรด ำเนนกำรตำมกฎหมำย

อยำงไรกตำมเนองจำกคมอนเปนคมอกำรปฏบตงำนทมกำรจดท ำเปนครงแรก แมวำจะไดมกำรกลนกรองคมอโดยคณะท ำงำนจดกำรควำมร ส ำนกกฎหมำยและทดน ในระดบหนงแลว เพอใหคมอกำรปฏบตงำนดงกลำวมควำมสมบรณ ครบถวนยงขน ฝำยสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส ำนกกฎหมำยและทดน ซงเปนหนวยงำนทรบผดชอบภำรกจตำมคมอน จะไดมกำรตดตำมและประเมนผลกำรน ำคมอดงกลำวไปใชในกำรปฏบตงำนจรง รวมทงรวบรวมควำมคดเหนจำกผเกยวของ เพอน ำมำทบทวน ปรบปรงและพฒนำคมอดงกลำวใหมควำมครบถวนสมบรณ และสำมำรถน ำไปใชในกำรปฏบตงำนไดอยำงมประสทธภำพในปตอไปดวย คณะท ำงำนจดท ำคมอกำรปฏบตงำน หวงเปนอยำงยงวำคมอฉบบน จะเปนประโยชนตอเจำหนำทผปฏบตงำน ทจะชวยใหมควำมเขำใจในกระบวนกำรทเกยวของกบกำรออกค ำสงทำงปกครองและกำรพจำรณำอทธรณ และสำมำรถใชเปนแนวทำงในกำรด ำเนนกำรไดอยำงเปนระบบ มประสทธภำพและประสทธผล บรรลผลส ำเรจไดตำมทกฎหมำยก ำหนดไว

คณะท ำงำนจดท ำคมอกำรปฏบตงำน ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๖๐ คณะท ๑ ส ำนกกฎหมำยและทดน

ฉบบเสนอกลนกรอง

สำ รบญ

หนำ

วตถประสงค ๑

ขอบเขต ๑

ค ำจ ำกดควำม ๑

หนำทควำมรบผดชอบ ๒

สรปกระบวนกำร ๓

Work Flow กระบวนกำรออกค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหมทดแทน ๔

Work Flow กระบวนกำรพจำรณำอทธรณค ำสงทำงปกครอง ๕

ผงกระบวนกำรออกค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหมทดแทน ๖

ผงกระบวนกำรพจำรณำอทธรณค ำสงทำงปกครอง ๙

ขนตอนกำรปฏบตงำนกำรออกค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหมทดแทน ๑๒

ขนตอนกำรปฏบตงำนกำรอทธรณค ำสงทำงปกครอง ๑๖

ระบบตดตำมประเมนผลกำรพจำรณำออกค ำสงทำงปกครอง ๒๐

ระบบตดตำมประเมนผลกำรพจำรณำอทธรณค ำสงทำงปกครอง ๒๒

เอกสำรอำงอง ๒๔

แบบฟอรมทใช ๒๔

ภาคผนวก

๑) ตวอยำงแบบฟอรมกระบวนกำรออกค ำสงทำงปกครอง

๒) ตวอยำงแบบฟอรมกระบวนกำรพจำรณำอทธรณค ำสงทำงปกครอง

๓) กฎหมำย ระเบยบ ค ำสง ประกำศ แนวทำงปฏบต

๔) รำยชอผจดท ำ

ฉบบเสนอกลนกรอง

๑. วตถประสงค ๑.๑ เพอใหกรมชลประทานมคมอการออกค าสงทางปกครอง และการพจารณาอทธรณค าสง ทางปกครอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ทชดเจน อยางเปนลายลกษณอกษร ทแสดงถงรายละเอยดขนตอนการปฏบตงานของกจกรรม/กระบวนงานตาง ๆ ของหนวยงาน และสรางมาตรฐานการปฏบตงานทม งไปสการบรหารคณภาพทวทงองคกรอยางมประสทธภาพ เกดผลงานทไดมาตรฐานเปนไปตามเปาหมาย ไดผลตผลหรอการบรการทมคณภาพ และบรรลขอก าหนดทส าคญของกระบวนการ ๑.๒ เพอเปนหลกฐานแสดงวธการท างานทสามารถถายทอดใหกบผเขามาปฏบตงานใหม พฒนาใหการท างานเปนมออาชพ และใชประกอบการประเมนผลการปฏบตงานของบคลากร รวมทงแสดงหรอเผยแพรใหกบบคคลภายนอก หรอผใชบรการ ใหสามารถเขาใจและใชประโยชนจากกระบวนการทมอยเพอขอการรบบรการทตรงกบความตองการ ๑.๓ เพอใหการออกค าสงทางปกครองและการพจารณาอทธรณค าสงทางปกครองในเรองน เปนไปโดยชอบดวยกฎหมายทงในทางรปแบบและในทางเนอหา ๒. ขอบเขต คมอการปฏบตงานน ครอบคลมกระบวนการส าคญ ๒ กระบวนการ ไดแก ๒.๑ การออกค าสงทางปกครอง ประกอบดวยขนตอนการตรวจสอบขอเทจจรง การเสนอรางค าสงทางปกครอง การแจงค าสงทางปกครองใหคกรณทราบ การแจงหนวยงานรบช าระคาสนไหมทดแทน การแจงเตอนใหคกรณช าระคาสนไหมทดแทน และการแจงหนวยงานทเกยวของ ๒.๒ การพจารณาอทธรณค าสงทางปกครอง ประกอบดวย การตรวจสอบขอเทจจรงกอนการรบอทธรณ การเสนอความเหนตอผบรหารและผมอ านาจพจารณาอทธรณ และการแจงผลการพจารณาอทธรณ ๓. ค ำจ ำกดควำม ๓.๑ นยามศพท ๑) ค าสงทางปกครอง หมายถง ค าสงทางปกครองทกรมชลประทานออกโดยอาศยอ านาจตามมาตรา ๑๒ แหงพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ๒) การอทธรณ หมายถง การอทธรณค าสงทางปกครอง ๓) เจาหนาทผตองรบผดชดใชคาสนไหมทดแทน หมายถงเจาหนาทในสงกดกรมชลประทาน ๓.๒ บคคล หนวยงาน คณะกรรมการทเกยวของ ๑) อธบดกรมชลประทาน ในฐานะเจาหนาทผท าค าสงทางปกครอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน

คมอการปฏบตงาน กระบวนงานการออกค าสงทางปกครอง และการพจารณาอทธรณค าสงทางปกครอง

เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙

ฉบบเสนอกลนกรอง

๒

๒) กระทรวงการคลง/กรมบญชกลาง ในฐานะหนวยงานทพจารณาส านวนการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด ๓) ปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ ในฐานะเจาหนาทผมอ านาจพจารณาค าอทธรณ ๔. หนำทควำมรบผดชอบ ๔.๑ อธบด/รองอธบดทไดรบมอบหมาย พจารณาความเหนประกอบการออกค าสงทางปกครอง และการพจารณาอทธรณค าสงทางปกครอง ๔.๒ ผอ านวยการส านกกฎหมายและทดน สงการ ชวยเหลอ ใหค าแนะน า และใหค าปรกษาแกผอ านวยการสวน หวหนาฝาย หวหนางาน นตกรเจาของส านวน/ผทไดรบมอบหมาย รวมถงตรวจสอบ กลนกรองรปแบบและเนอ ๔.๓ ผอ านวยการสวน/หวหนาฝาย/หวหนางาน สงการ ชวยเหลอ ใหค าแนะน า และใหค าปรกษาตามล าดบชน แกหวหนาฝาย หวหนางาน และนตกรเจาของส านวน/ผทไดรบมอบหมาย ๔.๔ นตกรเจาของส านวน/ผทไดรบมอบหมาย ปฏบตหนาททไดรบมอบหมายในการเสนอความเหนตามล าดบชนถงอธบดกรมชลประทานหรอรองอธบดทไดรบมอบหมาย เพอด าเนนการเกยวกบการออกค าสงทางปกครอง และการพจารณาอทธรณค าสงทางปกครอง รวมถงด าเนนการอนทเกยวของ

ฉบบเสนอกลนกรอง

๓

สรปกระบวนกำรออกค ำสงทำงปกครอง และกำรพจำรณำอทธรณค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำท ชดใชคำสนไหมทดแทน ตำมพระรำชบญญตควำมรบผดทำงละเมดของเจำหนำท พ.ศ. ๒๕๓๙

๑. กระบวนกำรออกค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหมทดแทน ๑.๑ การตรวจสอบขอเทจจรงประกอบการออกค าสงทางปกครอง ๑.๒ การยกรางค าสงทางปกครอง และหนงสอแจงคกรณ ๑.๓ การเสนอผบรหารพจารณาลงนามออกค าสง ๑.๔ การแจงค าสงทางปกครองใหคกรณทราบ ๑.๕ การแจงหนวยงานรบช าระคาสนไหมทดแทน ๑.๖ การแจงเตอนใหคกรณช าระคาสนไหมทดแทน ๑.๗ การแจงหนวยงานทเกยวของ ๒. กระบวนกำรพจำรณำอทธรณค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหมทดแทน ๒.๑ การตรวจสอบค าอทธรณและพจารณาขอเทจจรงเบองตน ๒.๒ การตรวจสอบค าสงทางปกครองอนเปนมลกรณแหงการอทธรณ ๒.๓ การพจารณาอทธรณและจดท าความเหน ๒.๔ การเสนอผบรหารพจารณาความเหนและเสนอผมอ านาจพจารณาอทธรณ ๒.๕ การแจงผลการพจารณาอทธรณ ๒.๖ การแจงหนวยงานทเกยวของ

ฉบบเสนอกลนกรอง

๔

คกรณช าระเงน

Work Flow กระบวนกำรออกค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหมทดแทน ล าดบท ผงกระบวนการ เวลา

(วน) ๑.๑

๕

๑.๒ ๓

๑.๓

๑.๔

๑.๕ ๑.๖

๑.๗

๔

๒

๓ ๓

๓

ตรวจสอบขอเทจจรงประกอบการ ออกค าสงทางปกครอง

ยกรางค าสงทางปกครอง และหนงสอแจงคกรณ

เสนอผบรหารพจารณา ลงนามออกค าสง

ทางปกครอง

แจงค าสงทางปกครอง ใหคกรณทราบ

แจงเตอนใหคกรณช าระ

คาสนไหมทดแทน

แจงหนวยงาน ทเกยวของ

แจงหนวยงาน

รบช าระคาสนไหมทดแทน

ไมเหนชอบ

เหนชอบ

คกรณไมช าระเงน

คกรณไมช าระเงน

ฉบบเสนอกลนกรอง

๕

Work Flow กระบวนกำรพจำรณำอทธรณค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหมทดแทน ล าดบท ผงกระบวนการ เวลา

(วน) ๒.๑

๓

๒.๒ ๓

๒.๓

๒.๔

๒.๕

๒.๖

๓

๔

๕

๕

ตรวจสอบค าอทธรณและพจารณาขอเทจจรงเบองตน

ออกค าสงทางปกครอง

พจารณาท าความเหนเสนอผบรหารและผมอ านาจพจารณาอทธรณ

เสนอผบรหารพจารณา ความเหนเพอเสนอผม

อ านาจพจารณาอทธรณ

แจงผลการพจารณาอทธรณแกผอทธรณ

แจงหนวยงาน ทเกยวของ

ไมเหนชอบ

เหนชอบ/ ผมอ านาจพจารณาอทธรณ ไมเหนดวยกบอทธรณ

ตรวจสอบค าสงทางปกครอง อนเปนมลกรณแหงการอทธรณ

ฉบบเสนอกลนกรอง

๖

๕. Work Flow กระบวนกำร ๕.๑ ชอกระบวนกำร : กระบวนการออกค าสงทางปกครอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหนทดแทน ตวชวดกระบวนกำร : ระดบความครบถวนของแบบและเนอหาค าสงทางปกครอง และระดบความรวดเรวในการด าเนนการตามกฎหมาย

ล ำดบ ผงกระบวนกำร ระยะเวลำ รำยละเอยดงำน มำตรฐำน/คณภำพงำน ผรบผดชอบ

๑.

๕ วน ตรวจสอบขอเทจจรงประกอบการออกค าสงทางปกครอง ไดแก มลกรณหรอทมาในการออกค าสงน รายละเอยดทเปนสาระส าคญของการออกค าสงน และขอมลอน ๆ ทเกยวของ

มขอเทจจรงครบถวนและเพยงพอในการจดท ารางค าสงทางปกครอง

นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย

๒.

๓ วน ยกรางค าสงทางปกครอง และหนงสอแจงคกรณ ก า ร ย ก ร า ง ค า ส ง ท า งปกครอง และหน ง ส อราชการ มรปแบบและเนอหาตามกฎหมายและระเบยบทเกยวของ

นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย

ตรวจสอบขอเทจจรงประกอบการ

ออกค าสงทางปกครอง

ยกรางค าสงทางปกครอง และหนงสอแจงคกรณ

ฉบบเสนอกลนกรอง

๗

ล ำดบ ผงกระบวนกำร ระยะเวลำ รำยละเอยดงำน มำตรฐำน/คณภำพงำน ผรบผดชอบ

๓. ๔ วน เสนอผบรหารพจารณาลงนามออกค าสงทางปกครอง

ผบรหารเหนชอบ และลงนามออกค าสง ทางปกครองตามทเสนอ

นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย

๔.

๒ วน แจงค าส งทางปกครองใหค กรณทราบทางไปรษณย และบนทกสถานการณสงไว เปนหลกฐาน

การแจงค าสงทางปกครองเ ป น ไ ป โ ด ย ช อ บ ด ว ยกฎหมาย และมหลกฐานประกอบการปฏบตงานในขนตอนตอไป

นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย

๕.

๓ วน แจงกองการเงนและบญชในการเตรยมการรบช าระคาสนไหมทดแทน และแจงผลการรบช าระ/ไมไดรบช าระ ใหส านกกฎหมายและทดนทราบ

มการตดตามการช าระคาสนไหมทดแทน เพอประโยชนในการด าเนนการตอไป

นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย

เสนอผบรหารพจารณา

ลงนามออกค าสง ทางปกครอง

แจงค าสงทางปกครอง ใหคกรณทราบ

แจงหนวยงาน

รบช าระคาสนไหมทดแทน ฉบบเสนอกลนกรอง

๘

ล ำดบ ผงกระบวนกำร ระยะเวลำ รำยละเอยดงำน มำตรฐำน/คณภำพงำน ผรบผดชอบ

๖.

๓ วน แ จ ง เ ต อ น ใ ห ค ก ร ณ ช า ร ะ เ ง น ก ร ณ ท ถ งก าหนดเวลาแลวยงไมไดรบช าระเงน

การแจงเตอนเปนไปโดยชอบดวยกฎหมายวาดวยว ธ ปฏ บ ต ร า ชก า รทา งปกครอง

นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย

๗.

๓ วน แจงหนวยงานทเกยวของเพอยตเรอง หรอการบงคบทางปกครอง

การด าเนนการเปนไปดวยความรวดเรวและครบถวน เพอประโยชนในการบงคบทางปกครอง

นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย

แจงเตอนใหคกรณช าระ

คาสนไหมทดแทน

แจงหนวยงาน ทเกยวของ

ฉบบเสนอกลนกรอง

๙

๕.๒ ชอกระบวนกำร : กระบวนการพจารณาอทธรณค าสงทางปกครอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหนทดแทน ตวชวดกระบวนกำร : ระดบความครบถวนของแบบและเนอหาการพจารณาอทธรณ และระดบความรวดเรวในการด าเนนการตามกฎหมาย

ล ำดบ ผงกระบวนกำร ระยะเวลำ รำยละเอยดงำน มำตรฐำนคณภำพงำน ผรบผดชอบ

๑.

๓ วน ตรวจสอบค าอทธรณและพจารณาขอเทจจรงเบองตน วาสมควรรบอทธรณไว พจารณาหรอไม

มข อ เท จจร งครบถ วนและเ พย งพอในการร บ / ไม ร บอทธรณไวพจารณา

นตกร เจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย

๒.

๓ วน ตรวจสอบค าสงทางปกครองอนเปนมลกรณแหงการอทธรณ

ค ว า ม ถ ก ต อ ง ข อ ง ก า รตรวจสอบ และความรวดเรวใ น ก า ร แ จ ง ห น ว ย ง า น ทเกยวของ

นตกร เจาของส านวน/น ต กรท ไ ด ร บมอบหมาย

ตรวจสอบค าอทธรณและพจารณา

ขอเทจจรงเบองตน

ตรวจสอบค าสงทางปกครอง

อนเปนมลกรณแหงการอทธรณ

ฉบบเสนอกลนกรอง

๑๐

ล ำดบ ผงกระบวนกำร ระยะเวลำ รำยละเอยดงำน มำตรฐำนคณภำพงำน ผรบผดชอบ

๓.

๓ วน พจารณาท าความเหนเพอเสนอผบรหาร และผมอ านาจพจารณาอทธรณ

ความครบถวนทงรปแบบและเนอหาตามทกฎหมายและระเบยบก าหนด

นตกร เจาของส านวน/น ต กรท ไ ด ร บมอบหมาย

๔.

๔ วน เสนอความเหนตอผบงคบบญชา และผมอ านาจพจารณาอทธรณ

ผบรหารเหนชอบและเสนอผมอ า น า จ พ จ า ร ณ า อ ท ธ ร ณพจารณาตอไป

นตกร เจาของส านวน/น ต กรท ไ ด ร บมอบหมาย

เสนอผบรหารพจารณา ความเหน เพอเสนอผมอ านาจพจารณาอทธรณ

พจารณาท าความเหนเสนอผบรหาร

และผมอ านาจพจารณาอทธรณ

ฉบบเสนอกลนกรอง

๑๑

ล ำดบ ผงกระบวนกำร ระยะเวลำ รำยละเอยดงำน มำตรฐำนคณภำพงำน ผรบผดชอบ

๕.

๕ วน แจงผลการพจารณาแกผอทธรณ ก า ร แ จ ง ผ ล ก า ร พ จ า รณาอทธรณเปนไปโดยชอบดวยกฎหมาย

นตกร เจาของส านวน/น ต กรท ไ ด ร บมอบหมาย

๖.

๕ วน แจงหนวยงานทเกยวของ การด าเนนการเปนไปดวยความรวดเรวและครบถวน เพอประโยชนในการบงคบทางปกครอง

นตกร เจาของส านวน/น ต กรท ไ ด ร บมอบหมาย

แจงหนวยงาน ทเกยวของ

แจงผลการพจารณาอทธรณ แกผอทธรณ

ฉบบเสนอกลนกรอง

๑๒

๖.๑ ขนตอนกำรปฏบตงำน กระบวนกำรออกค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหนทดแทน รำยละเอยดงำน ขนตอนกำรปฏบตงำน เอกสำร/ระเบยบ/

แบบฟอรม ผรบผดชอบ เงอนไขกำรปฏบตงำน

๑. ตรวจสอบขอเทจจรงประกอบการออกค าสงทางปกครอง

๑. ตรวจสอบทมาของมลกรณในการออกค าสง วาเปนกรณทไดรบแจงจากกระทรวงการคลงแลว หรอเปนกรณทอย ระหวางรอผลการพจารณาของกระทรวงการคลง ๒. ตรวจสอบรายละเอยดทเปนสาระส าคญของการออกค าสงทางปกครอง ไดแก ๑) ม เจ าหนาท ผ ใดตองรบผดชดใชค าสนไหมทดแทน หากมหลายราย แตละรายตองรบผดในสดสวนเทาใด เปนเงนจ านวนเทาใด ๒) เจาหนาทนนเปนบคคลทเคยมการสอบในฐานะผตองรบผดมากอนหรอไม ๓. เตรยมขอมลทเกยวของกบผตองรบผดชดใชคาสนไหมทดแทน ประกอบดวย ชอ-สกล และภมล าเนาตามฐานขอมลทะเบยนราษฎร หรอตามทะเบยนประวตของส านกบรหารทรพยากรบคคล

- นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย

๑. หากเปนการออกค าสงทางปกครอง กรณทไดรบแจงจากกระทรวงการคลง โดยมค าส งทางปกครองท ไดออกไวแลวในข ณ ะ ท ร อ ผ ล ก า ร พ จ า ร ณ า ข อ งกระทรวงการคลง จะตองด าเนนการเสนอค า ส ง ใหม ให เ ป นตามความ เห น ขอ งกระทรวงการคลง โดยยกเลกค าสงเดมไปพรอมกน ๒. หากปรากฏวามลกษณะไมครบถวน โดยเฉพาะกรณทเปนบคคลทยงไมเคยมการสอบในฐานะผตองรบผด จะตองด าเนนการตามระเบยบส านกนายกรฐมนตร ฯ ขอ ๑๘ วรรคสาม จนไดค าวนจฉยหรอความเหนเ ป น ท ส ด จ า ก ผ แ ต ง ต ง ห ร อ จ า กกร ะทร ว งก า รคล ง เ ส ย ก อน แล ว จ งด าเนนการจดท าค าสงทางปกครองตอไป ฉบ

บเสนอกลนกรอง

๑๓

รำยละเอยดงำน ขนตอนกำรปฏบตงำน เอกสำร/ระเบยบ/แบบฟอรม

ผรบผดชอบ เงอนไขกำรปฏบตงำน

๒. ยกรางค าสงทางปกครอง และหนงสอแจงค าสง

น าขอมลจากขอ ๑ จดท ารางเอกสารรวม ๓ ฉบบ ดงน ๑) รางค าสงทางปกครอง โดยประกอบดวยรายละเอยด ดงน - ขอเทจจรงอนเปนสาระส าคญ - ขอกฎหมายทอางอง - ขอพจารณาและขอสนบสนนในการใชดลพนจ - ค าสงใหช าระเงน และก าหนดเวลา - สทธในการยนอทธรณ ๒) รางหนงสอแจงค าสงทางปกครอง ๓) หนงสอเสนออธบดลงนาม

๑. ตวอยางค าสง ๒. ตวอยางหนงสอแจงค าสง ๓. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม (ภาคผนวก ๑ ขอ ๑.๑ หรอ ขอ ๑.๒)

นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย

การจดท ารางเอกสาร จะตองเลอกใชใหตรงกบกรณ วาเปนการออกค าสงตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรฯ พ.ศ. ๒๕๓๙ ขอ ๑๗ หรอขอ ๑๘

๓. เสนอผบรหารพจารณาลงนามออกค าสง

เสนอผบงคบบญชาตามล าดบชนจนถงอธบดกรมชลประทาน เพอพจารณาลงนามในเอกสารตามขนตอนท ๒

นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย

๔. แจงค าสงทางปกครองใหคกรณทราบ

๑. จดสงส าเนาค าสงทางปกครองใหคกรณทางไปรษณย ตามทอยทเตรยมไวในขนตอนท ๑ ๒. ขอทราบหมายเลขพสดไปรษณย (รหส ๑๓ หลก) เพอตดตามขอมลสถานะการสงไปรษณย

บนทกขอมลการสงไปรษณย

นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย

๑. การสงส าเนาค าสงถงคกรณ ใหส าเนาจากตนฉบบ (กระดาษครฑ) พรอมรบรองส า เนาถกตอง โดยประสานขอส าเนาตนฉบบจากส านกงานเลขานการกรม

ฉบบเสนอกลนกรอง

๑๔

รำยละเอยดงำน ขนตอนกำรปฏบตงำน เอกสำร/ระเบยบ/แบบฟอรม

ผรบผดชอบ เงอนไขกำรปฏบตงำน

โดยใชระบบตดตามและตรวจสอบสงของฝากสงทางไปรษณย (ในเวบไซตบรษทไปรษณยไทย จ ากด) และบนทกขอมลตอไปนไวเปนหลกฐาน เพอประโยชนในการตรวจสอบค าอทธรณ - วนทสงไปรษณย/วนทไปรษณยรบเขาระบบ - สถานะการน าจาย วนทน าจาย เวลาน าจาย ชอผรบ ตามทปรากฏในระบบตดตามฯ

๒. การสงไปรษณย หากใหส านกงานเลขานการกรมจดส ง ให ให สอบถามหมายเลขพสดไปรษณยมาเพอตดตามสถานะการสงดวย

๕. แจงหนวยงานรบช าระคาสนไหมทดแทน

เมอปรากฏจากการตรวจสอบแลววาคกรณไดรบแจงค าสง หรอครบก าหนดเจดวนนบแตวนทส ง (แลวแตระยะเวลาใดจะถงกอน) ใหจดท ารางหนงสอถงกองการเงนและบญช พร อมส า เนาค าส ง เ สนอผ บ งค บบ ญชาตามล าดบชนจนถงผอ านวยการส านกกฎหมายและทดนเพอลงนามในรางหนงสอ

๑. ตวอยางหนงสอแจงกองการเงนและบญช ๒. หนงสอเสนอผบงคบบญชาลงนาม (ภาคผนวก ๑ ขอ ๑.๓)

นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย

๖. แจ ง เ ต อน ให ค ก ร ณช าระคาสนไหมทดแทน

เมอครบก าหนดและปรากฏวายงมไดรบช าระเงน ใหจดท ารางหนงสอแจงคกรณใหมาช าระเงนภายในวนทก าหนด โดยตองไมนอยกวาเจด วน เสนอผบงคบบญชาตามล าดบชนจนถง

๑. ตวอยางหนงสอแจงเตอน ๒. หนงสอเสนอกรมลงนาม

นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย

การตรวจสอบวนทคกรณไดรบหนงสอแจงเตอน ใหน าขนตอนท ๔ มาใช และบนทกไวเปนหลกฐาน

ฉบบเสนอกลนกรอง

๑๕

รำยละเอยดงำน ขนตอนกำรปฏบตงำน เอกสำร/ระเบยบ/แบบฟอรม

ผรบผดชอบ เงอนไขกำรปฏบตงำน

อธบดกรมชลประทาน เพอพจารณาลงนามในรางหนงสอ

(ภาคผนวก ๑ ขอ ๔ ก,ข)

๗. แจงหนวยงานทเกยวของ

เมอถงก าหนดตามทแจงเตอนแลว ๑. ไมปรากฏวามการช าระเงน ไมวาจะทงหมดหรอบางสวน หรอเจาหนาทรายหนงรายใดหรอหลายรายไมน าเงนมาช าระ ใหจดท ารางหนงสอสงส าเนาค าสง และส าเนาหนงสอแจง เตอน ใหฝ ายคดด า เนนการในสวนทเกยวของ เสนอหวหนาฝายสอบสวน ลงนามในหนงสอถงหวหนาฝายคด ๒. มการช าระเงนครบถวนแลว และเปนค าสงทางปกครองทออกตามผลการพจารณาของกระทรวงการคลง ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรฯ พ.ศ. ๒๕๓๙ ขอ ๑๘ ใหจดท ารางหนงสอพรอมส าเนาเอกสารทเกยวของ เสนอผบงคบบญชาตามล าดบชนจนถงรองอธบดฝายบรหาร เพอพจารณาลงนามและแจง อธบดกรมบญชกลาง

๑. ตวอยางหนงสอแจงฝายคด (ภาคผนวก ๑ ขอ ๑.๔ ค) ๒. ตวอยางหนงสอแจงกรมบญชกลาง (ภาคผนวก ๑ ขอ ๑.๕) ๓. ต ว อ ย า ง ห น ง ส อเสนอกรมลงนาม (ภาคผนวก ๑ ขอ ๑.๕)

นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย

การรบแจงวามการช าระเงนแลว อาจเกดขนในกรณใดกรณหนง ไดแก - กองการเงนและบญชมหนงสอแจงวาไดรบช าระเงนแลว หรอไมไดรบช าระเงนจนลวงเลยระยะเวลาตามค าสง - คกรณช าระเงนแลว และมหนงสอแจงส านกกฎหมายและทดนโดยตรง

ฉบบเสนอกลนกรอง

๑๖

๖.๒ ขนตอนกำรปฏบตงำน กระบวนกำรพจำรณำอทธรณค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหนทดแทน รำยละเอยดงำน ขนตอนกำรปฏบตงำน เอกสำร/ระเบยบ/

แบบฟอรม ผรบผดชอบ เงอนไขกำรปฏบตงำน

๑. ตรวจสอบค าอทธรณและพจารณาขอเทจจรงเบองตน

๑. ตรวจสอบขอเทจจรงตามค าอทธรณทไดรบ โดยเฉพาะในประเดนตอไปน - ผยนอทธรณ เปนผมสทธอทธรณหรอไม - ยนตอเจาหนาทซงตองยนอทธรณหรอไม - การยนอทธรณมผลเมอใด (ยนอทธรณภายในระยะเวลาอทธรณหรอไม หรอมค าขอขยายระยะเวลาอทธรณหรอไม) - รปแบบค าอทธรณถกตองตามทกฎหมายก าหนดหรอไม ๒. เมอตรวจสอบตามขนตอนท ๑ แลว - หากมเหตตามกฎหมายท าใหไมสามารถรบอทธรณไวพจารณาได ใหจดท ารางหนงสอเสนอผบงคบบญชาตามล าดบชนจนถงอธบดกรมชลประทาน เพอพจารณาลงนาม และแจงผอทธรณทราบ - หากขอเทจจรงครบถวนถกตองตามทกฎหมายก าหนด ใหด าเนนการตามขอ ๒ ตอไป

๑. ตวอยางหนงสอแจงผอทธรณ กรณไมรบอทธรณไวพจารณา ๒. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม (ภาคผนวก ๒ ขอ ๒.๑)

นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย

๑. ผมสทธอทธรณไดแกคกรณ (ผอยในบงคบของค าสงทางปกครอง) กรณบคคลอนเปนผยนอทธรณ คกรณตองมหนงสอแตงตงบคคลนนกระท าการแทนตนดวย ๒. เจาหนาทซงตองยนอทธรณ หมายถงเจาหนาทผท าค าสงทางปกครอง (ในกรณนหมายถง อธบดกรมชลประทาน) ๓. ระยะเวลาอทธรณเรมนบวนถดจากวนทคกรณไดรบแจงค าสง จนถงวนสดทาย หากวนสดทายเปนวนหยด ตองถอวาระยะเวลาอทธรณสนสดในวนท างานถดจากวนหยด ๔. วนทอทธรณมผล แบงเปน ๒ กรณ ๑) กรณผ อทธรณย นหน งสอท กรมช ล ป ร ะ ท า น ว น ท ก ร ม ช ล ป ร ะ ท า นลงทะเบยนรบหนงสอไว ถอเปนวนทยนอทธรณ ๒) กรณผ อทธรณสงหนงสออทธรณทางไปรษณย ให ถ อว าวนท ไปรษณย

ฉบบเสนอกลนกรอง

๑๗

รำยละเอยดงำน ขนตอนกำรปฏบตงำน เอกสำร/ระเบยบ/แบบฟอรม

ผรบผดชอบ เงอนไขกำรปฏบตงำน

ประทบตรา/ออกใบรบฝาก/บนทกเขาระบบ เปนวนทการแสดงเจตนาอทธรณมผล ๕. ค าขอขยายระยะเวลา หมายถงค าขอตามมาตรา ๖๖ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง ๖. กรณทมการยนอทธรณเพมเตม จะตองด าเนนการภายในระยะเวลาอทธรณดวย

๒. ตรวจสอบค าส งทางปกครองอนเปนมลกรณแหงการอทธรณ

ตรวจสอบค าสงทางปกครองทเรยกใหผอทธรณชดใชคาสนไหมทดแทน วาเปนกรณทผแตงตงมค าสงตามท เหนสมควรและแจงผ เกยวของท ร า บ ไ ป ก อ น โ ด ย ไ ม ร อ พ จ า ร ณ า ข อ งกระทรวงการคลงหรอไม - หากเปนค าส งทออกโดยไมรอผลการพจารณาของกระทรวงการคลง ใหจดท าหนงสอสงส าเนาค าอทธรณทงหมด ถงปลดกระทรว งการคล ง เ สนอผ บ ง ค บบญชาตามล าดบชนจนถงรองอธบดฝายบรหาร เพอพจารณาลงนาม

๑. ตวอยางหนงสอแจงปลดกระทรวงการคลง ๒. ต ว อ ย า ง ห น ง ส อเสนอกรมลงนาม (ภาคผนวก ๒ ขอ ๒.๒)

นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย

กรณท เปนการออกค าส งทางปกครอง ซงกรมชลประทานไดออกค าสงระหวาง รอผลการพจารณาของกระทรวงการคลง หากตอมากระทรวงการคลงมความเหนแตกต า ง จ า กก ร มชลป ร ะท าน ก ร มชลประทานจะตองด าเนนการเสนอค าสงใ ห ม ใ ห เ ป น ต า ม ค ว า ม เ ห น ข อ งกระทรวงการคลง โดยยกเลกค าสงเดมไปพรอมกน และการอทธรณตามค าสงเดมยอมสนผลไปดวย

ฉบบเสนอกลนกรอง

๑๘

รำยละเอยดงำน ขนตอนกำรปฏบตงำน เอกสำร/ระเบยบ/แบบฟอรม

ผรบผดชอบ เงอนไขกำรปฏบตงำน

- หากเปนค าสงทออกหลงจากทราบผลการพจารณาของกระทรวงการคลง ใหด าเนนการในขนตอนตอไป

๓. พจารณาอทธรณและเสนอความเหน

๑. พจารณาอทธรณ ตามทก าหนดในมาตรา ๔๖ แหง พ.ร.บ. วธปฏบตราชการทางปกครอง ๒. จดท ารางเอกสารรวม ๓ ฉบบ ดงน - รางหนงสอถงปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ เพอพจารณาอทธรณในฐานะเจาหนาทชนเหนอขนไป - รางหนงสอแจงผอทธรณ - รางหนงสอเสนอความเหนถงกรม ๓. เสนอผบงคบบญชาตามล าดบชนจนถงอธบดกรมชลประทาน เพอพจารณาลงนามในเอกสารตามขอ ๒

๑. ตวอยางหนงสอเสนอกรมพจารณา ๒. หนงสอเสนอปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ ๓. หนงสอแจงผอทธรณ (ภาคผนวก ๒ ขอ ๒.๓)

นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย

๔. แจงผลการพจารณาอทธรณ

เมอไดรบแจงผลการพจารณาอทธรณจากส านกงานปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ ใหด าเนนการดงน ๑. จดท าเอกสาร ๒ ฉบบ ไดแก

๑. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ๒. หนงสอแจงผอทธรณ (ภาคผนวก ๒ ขอ ๒.๔ ก และ ข)

นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย

ฉบบเสนอกลนกรอง

๑๙

รำยละเอยดงำน ขนตอนกำรปฏบตงำน เอกสำร/ระเบยบ/แบบฟอรม

ผรบผดชอบ เงอนไขกำรปฏบตงำน

- ร างหน งสอถ งผ อทธรณ แจ งผลการพจารณา พรอมแจงสทธในการฟองคด - รางหนงสอเสนอความเหนถงกรม ๒. เสนอผบงคบบญชาตามล าดบชนจนถงอธบดกรมชลประทาน เพอพจารณาลงนามในเอกสารตามขอ ๑

๕. แจงฝายคดด าเนนการในสวนทเกยวของ

จดท ารางหนงสอสงส าเนาผลการพจารณาอทธรณใหฝายคดด าเนนการในสวนทเกยวของ เสนอหวหนาฝายสอบสวน ลงนามในหนงสอถงหวหนาฝายคด

หนงสอแจงฝายคด (ภาคผนวก ๒ ขอ ๒.๔ ค)

นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย

ฉบบเสนอกลนกรอง

๒๐

๗. ระบบตดตำมประเมนผล ๗.๑ ระบบตดตำมประเมนผลกระบวนกำรออกค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหนทดแทน

กระบวนกำร มำตรฐำน/คณภำพงำน วธกำรตดตำมประเมนผล ตวชวดกระบวนกำรในจดวกฤต ผตดตำม/ผประเมน

๑. ตรวจสอบขอเทจจรงประกอบการออกค าสงทางปกครอง

มขอเทจจรงครบถวนและเพยงพอในการจดท ารางค าสงทางปกครอง

ตรวจสอบความถกตองของรายชอและขอมลเกยวกบ ๑. เจาหนาทผอยภายใตบงคบของค าสงทางปกครองทจะยกรางนน ๒. จ านวนเงนทจะตองชดใช และการค านวณเงนดงกลาว

- หวหนางาน/หวหนาฝาย

๒. ยกรางค าส งทางปกครอง และหนงสอแจงค าสง

รปแบบการจดท าค าสงทางปกครอง และหนงสอราชการ เปนไปตามระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยงานสารบรรณ พ.ศ. ๒๕๒๖ และทแกไขเพมเตม และมเนอหาตามทก าหนดในพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ และทแกไขเพมเตม ประกอบกบผลการพจารณาของกระทรวงการคลง/ของคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด

ตรวจสอบการจดท าร า งค าส ง ทางปกครองและหนงสอหนงสอราชการ ใหถกตองตามระเบยบ

- หวหนางาน/หวหนาฝาย

ฉบบเสนอกลนกรอง

๒๑

กระบวนกำร มำตรฐำน/คณภำพงำน วธกำรตดตำมประเมนผล ตวชวดกระบวนกำรในจดวกฤต ผตดตำม/ผประเมน

๓. เสนอผบรหารพจารณาลงนามออกค าสง

ความครบถวนตามรปแบบและเนอหา ตรวจสอบความถกตองของรางเอกสารทงหมดกอนเสนอผบงคบบญชา

-

๔. แจงค าส งทางปกครองใหคกรณทราบ

การสงค าสงทางไปรษณยเปนไปโดยชอบดวยกฎหมาย และมขอมลส าหรบการปฏบตงานในขนตอนตอไป

ตรวจสอบความครบถวนของการจดสงค าสงทางปกครอง

- มการบนทกรายละเอยดเกยวกบก า ร ส ง ไ ป ร ษ ณ ย เ ก บ ไ ว เ ป นหลกฐาน เพอประโยชนในการตดตาม

หวหนางาน/หวหนาฝาย

๕. แจงหนวยงานรบช าระคาสนไหมทดแทน

มการตดตามการช าระคาสนไหมทดแทน เพอประโยชนในการด าเนนการตอไป

ตรวจสอบความครบถวนในรายละเอยดทระบในหนงสอแจงกองการเงนและบญช

หวหนางาน/หวหนาฝาย

๖. แจงเตอนใหช าระเงน การแจงเตอนเปนไปโดยชอบดวยกฎหมาย ตรวจสอบความถกตองของหนงสอแจงเตอน

- หวหนางาน/หวหนาฝาย

๗. แจงหนวยงานอนทเกยวของ การด าเนนการเปนไปดวยความรวดเรวและครบถวน เ พอประโยชนในการบงคบทางปกครอง

ตรวจสอบการสงเรองใหหนวยงานทเกยวของโดยครบถวน

- หวหนางาน/หวหนาฝาย

ฉบบเสนอกลนกรอง

๒๒

๗.๒ ระบบตดตำมประเมนผลกระบวนกำรพจำรณำอทธรณค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหนทดแทน

กระบวนกำร มำตรฐำน/คณภำพงำน วธกำรตดตำมประเมนผล ตวชวดกระบวนกำรในจดวกฤต ผตดตำม/ผประเมน

๑. ตรวจสอบค าอทธรณและพจารณาขอเทจจรงเบองตน

มขอเทจจรงครบถวนและเพยงพอในการรบ/ไมรบอทธรณไวพจารณา

ตรวจสอบความครบถวนของขอเทจจรงท เ ก ย ว เ น อ ง ก บ ก า ร อ ท ธ ร ณ ท ใ ชประกอบการพจารณา

- หวหนางาน/หวหนาฝาย

๒. ตรวจสอบค าสงทางปกครองอนเปนมลกรณแหงการอทธรณ

ความถกตองของการตรวจสอบ และความรวดเรวในการแจงหนวยงานทเกยวของ

ตรวจสอบการสงเรองใหหนวยงานทเกยวของภายในก าหนดเวลา

มการสงค าอทธรณใหกระทรวงการคลงพจารณาภายในก าหนดเวลาตามหนงสอสงการ

หวหนางาน/หวหนาฝาย

๓. พจารณาท าความเหนเสนอผบรหารและผมอ านาจพจารณาอทธรณ

ความครบถวนตามรปแบบและเนอหา ตรวจสอบการจดท าความเหน และรางหนงสอราชการทเกยวของ ใหถกตองตามระเบยบ ภายในก าหนดเวลา

มการเสนอความเหนตอผบงคบบญชาและผมอ านาจพจารณาอทธรณภายในก าหนดเวลาตามกฎหมาย

หวหนางาน/หวหนาฝาย

๔. เสนอความเหนตอผบงคบบญชา และผมอ านาจพจารณาอทธรณ

ความครบถวนตามรปแบบและเนอหา ตรวจสอบความถกตองของรางเอกสารทงหมดกอนเสนอผบงคบบญชา

ฉบบเสนอกลนกรอง

๒๓

กระบวนกำร มำตรฐำน/คณภำพงำน วธกำรตดตำมประเมนผล ตวชวดกระบวนกำรในจดวกฤต ผตดตำม/ผประเมน

๔. แจงผลการพจารณาอทธรณ การแจงผลการพจารณาอทธรณเปนไปโดยชอบดวยกฎหมาย

ตรวจสอบความถกตองครบถวนของการแจงผลการพจารณาอทธรณ

มการแจงผลการพจารณาอทธรณภายในก าหนดเวลาตามกฎหมาย

หวหนางาน/หวหนาฝาย

๕. แจงหนวยงานทเกยวของ การด าเนนการเปนไปดวยความรวดเรว เพอประโยชนในการบงคบทางปกครอง

ตรวจสอบการสงเรองใหหนวยงานทเกยวของโดยครบถวน

- หวหนางาน/หวหนาฝาย

ฉบบเสนอกลนกรอง

๒๔

๘. เอกสำรอำงอง ๘.๑ กฎหมาย ระเบยบ ประกาศ ๑) พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ๒) พระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ๓) พระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ ๔) ระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมด

ของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ๕) ประกาศส านกนายกรฐมนตร เรอง ค าสงทางปกครองทตองระบเหตผลไวในค าสง หรอใน

เอกสารแนบทายค าสง ๘.๒ หนงสอสงการ ค าแนะน า แนวทางปฏบต ๑) หนงสอกระทรวงการคลง ท กค ๐๔๐๖.๒/ว ๖๐ ลงวนท ๒๙ มนาคม ๒๕๔๘ เรอง

การอทธรณค าสงตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ๒) ค าแนะน าของคณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครอง ท ๑/๒๕๔๐ เรอง หลกเกณฑ

การแจงสทธในการอทธรณหรอโตแยงค าสงทางปกครอง ๓) ค าแนะน าของส านกงานศาลปกครอง ท ๑/๒๕๔๔ เรอง หลกเกณฑการแจงสทธในการฟอง

คดปกครอง ๔) รวมความเหนของคณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๑ – ๒๕๖๐ ๕) รวมความเหน เก ยวกบกฎหมายว าด วยความร บผดทางละเมดของ เจ าหน าท

ของคณะกรรมการกฤษฎกา (คณะพเศษ) พ.ศ. ๒๕๔๐ – ๒๕๖๐ ๙. แบบฟอรมทใช ๙.๑ กระบวนการออกค าสงทางปกครอง ๑) การออกค าสงทางปกครอง ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรฯ พ.ศ. ๒๕๓๙ ขอ ๑๗ ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางค าสงกรมชลประทาน เรอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ค. ตวอยางหนงสอแจงคกรณ ๒) การออกค าสงทางปกครอง ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรฯ พ.ศ. ๒๕๓๙ ขอ ๑๘ ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางค าสงกรมชลประทาน เรอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ค. ตวอยางหนงสอแจงคกรณ ๓) การแจงหนวยงานทรบช าระคาสนไหมทดแทน (หลงแจงค าสงใหคกรณทราบ) ก. ตวอยางหนงสอเสนอผบงคบบญชาลงนาม ข. ตวอยางหนงสอแจงกองการเงนและบญช

ฉบบเสนอกลนกรอง

๒๕

๔) การออกหนงสอเตอนใหช าระคาสนไหมทดแทน ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางหนงสอเตอนใหช าระสนไหมทดแทน ค. ตวอยางหนงสอแจงฝายคด ๕) การแจงการรบช าระคาสนไหมทดแทน ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางหนงสอแจงการรบช าระคาสนไหมทดแทน ๙.๒ กระบวนการพจารณาอทธรณค าสงทางปกครอง ๑) การไมรบอทธรณไวพจารณา ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางหนงสอแจงผอทธรณ ๒) การแจงค าอทธรณตอกระทรวงการคลง ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางหนงสอแจงค าอทธรณตอกระทรวงการคลง ๓) การพจารณาอทธรณ ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมพจารณา ข. ตวอยางหนงสอเสนอปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณพจารณาอทธรณ ค. ตวอยางหนงสอแจงผอทธรณ ๔) การแจงผลการพจารณาอทธรณ ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางหนงสอแจงผลการพจารณาอทธรณ ค. ตวอยางหนงสอแจงฝายคด ฉบ

บเสนอกลนกรอง

๒๖

ภำคผนวก

ภำคผนวก ๑ ตวอยำงแบบฟอรมกระบวนกำรออกค ำสงทำงปกครอง ภำคผนวก ๒ ตวอยำงแบบฟอรมกระบวนกำรพจำรณำอทธรณค ำสงทำงปกครอง ภำคผนวก ๓ กฎหมำย ระเบยบ ค ำสง ประกำศ แนวทำงปฏบต ภำคผนวก ๔ รำยชอผจดท ำ

ฉบบเสนอกลนกรอง

๒๗

ภาคผนวก ๑ ตวอยางแบบฟอรมกระบวนการออกค าสงทางปกครอง

๑.๑ การออกค าสงทางปกครอง ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรฯ พ.ศ. ๒๕๓๙ ขอ ๑๗ ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางค าสงกรมชลประทาน เรอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ค. ตวอยางหนงสอแจงคกรณ ๑.๒ การออกค าสงทางปกครอง ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรฯ พ.ศ. ๒๕๓๙ ขอ ๑๘ ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางค าสงกรมชลประทาน เรอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ค. ตวอยางหนงสอแจงคกรณ ๑.๓ การแจงหนวยงานทรบช าระคาสนไหมทดแทน (หลงแจงค าสงใหคกรณทราบ) ก. ตวอยางหนงสอเสนอผบงคบบญชาลงนาม ข. ตวอยางหนงสอแจงกองการเงนและบญช ๑.๔ การออกหนงสอเตอนใหช าระคาสนไหมทดแทน ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางหนงสอเตอนใหช าระสนไหมทดแทน ค. ตวอยางหนงสอแจงฝายคด ๑.๕ การแจงการรบช าระคาสนไหมทดแทน ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางหนงสอแจงการรบช าระคาสนไหมทดแทน

ฉบบเสนอกลนกรอง

ตวอยางแบบฟอรม

๑.๑-ก บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑

ท วนท ๑๑ ตลาคม

เรอง การออกค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน กรณ...

เรยน สส.มด.

๑. ขอเทจจรง ๑.๑ คณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด ตามค าสงกรม ท ข .../๒๕.. ลงวนท ... กรณ... ไดด าเนนการสอบสวนและสรปความเหนเสนอกรมวา... ๑.๒ กรมชลประทานพจารณาแลวเหนชอบดวยตามความเหนของคณะกรรมการ สอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด และไดสงส านวนการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด ใหกระทรวงการคลงตรวจสอบ ขณะนกรมชลประทานยงมไดรบแจงผลการตรวจสอบจากกระทรวงการคลงในกรณดงกลาว

๒. ขอกฎหมาย ๒.๑ พระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ .ศ. ๒๕๓๙ มาตรา ๑๒ บญญตวา ในกรณทเจาหนาทตองชดใชคาสนไหมทดแทนทหนวยงานของรฐไดใชใหแกผเสยหายตามมาตรา ๘ หรอในกรณทเจาหนาทตองใชคาสนไหมทดแทนเนองจากเจาหนาทผนนไดกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐตามมาตรา ๑๐ ประกอบกบมาตรา ๘ ใหหนวยงานของรฐทเสยหายมอ านาจออกค าสงเรยกใหเจาหนาทผนนช าระเงนดงกลาวภายในเวลาทก าหนด ๒.๒ พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ มาตรา ๓๗ ก าหนดให ค าสงทางปกครองทท าเปนหนงสอและการยนยนค าสงทางปกครองเปนหนงสอตองจดใหมเหตผลไวดวย และเหตผลอยางนอยตองประกอบดวยขอเทจจรงอนเปนสาระส าคญ ขอกฎหมายทอางอง ขอพจารณาและขอสนบสนนในการใชดลพนจ ๒.๓ พระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๕๐ วรรคหนง ก าหนดใหค าสงใดทอาจฟองตอศาลปกครองได ใหผออกค าสงระบวธการยนค าฟอง และระยะเวลาส าหรบยนค าฟองไวในค าสงดงกลาวดวย ๒.๔ ระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผด ทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ และทแกไขเพมเตม ขอ ๑๗ ก าหนดใหกระทรวงการคลงพจารณาใหแลวเสรจกอนอายความสองปสนสดไมนอยกวาหกเดอน ถากระทรวงการคลงไมแจงผลการตรวจสอบใหทราบภายในก าหนดเวลาดงกลาว ใหผแตงตงมค าสงตามทเหนสมควรและแจงใหผทเกยวของทราบ ขอ ๒๒ ก าหนดใหในกรณทความเสยหายเกดแกเงน ใหใชเปนเงนแตเพยงอยางเดยว

ฉบบเสนอกลนกรอง

- ๒ -

๓. ขอพจารณา เนองจากขณะนกรมชลประทานยงมไดรบแจงผลการตรวจสอบของกระทรวงการคลง จงเหนสมควรออกค าสงตามความเหนของคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด ทใหเจาหนาท ... ราย ชดใชคาสนไหมทดแทน เพอใหกรมชลประทานสามารถใชสทธเรยกรองภายในก าหนดอายความตามทกฎหมายก าหนด โดยไดจดท ารางค าสงกรมชลประทาน ตามรปแบบและเนอหาทกฎหมายก าหนด รวมถงจดท ารางหนงสอแจงค าสงดงกลาว เสนอมาเพอโปรดพจารณาดวยแลว

๔. ขอเสนอ จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาเสนอ ผส.มด. ผาน ผสค.มด. เพอพจารณาน าเรยน อธช. ผาน รธร. ลงนามในรางค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน และรางหนงสอแจงค าสงทเสนอมา ดวยน

(...............................................) นตกร.....

ฉบบเสนอกลนกรอง

ตวอยางแบบฟอรม ๑.๑-ข

ค ำสงกรมชลประทำน

ท ข ........./๒๕.....

เรอง ใหเจำหนำทชดใชคำสนไหมทดแทน ตำมทกรมชลประทำนไดมค ำสงท ...... ลงวนท ........ แตงตงคณะกรรมกำรสอบขอเทจจรงควำมรบผดทำงละเมด ตำมระเบยบส ำนกนำยกรฐมนตร วำดวยหลกเกณฑกำรปฏบตเกยวกบควำมรบผด ทำงละเมดของเจำหนำท พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณ .... เปนเหตใหกรมชลประทำนไดรบควำมเสยหำย เปนจ ำนวนเงน ... บำท (...บำท) นน

คณะกรรมกำรสอบขอเทจจรงควำมรบผดทำงละเมด ไดตรวจสอบขอเทจจรงและรวบรวมพยำนหลกฐำนทงปวงทเกยวของ และเสนอควำมเหนวำ ...

ฉะนน อำศยอ ำนำจตำมควำมในมำตรำ ๑๒ แหงพระรำชบญญตควำมรบผดทำงละเมดของเจำหนำท พ.ศ. ๒๕๓๙ และขอ ๑๗ ของระเบยบส ำนกนำยกรฐมนตร วำดวยหลกเกณฑกำรปฏบตเกยวกบควำมรบผดทำงละเมดของเจำหนำท พ.ศ. ๒๕๓๙ จงมค ำสงให .... รบผดชดใชคำสนไหมทดแทนจ ำนวน ... บำท (...... บำท) ใหแกกรมชลประทำน โดยน ำไปช ำระ ณ กองกำรเงนและบญช กรมชลประทำน ถนนสำมเสน เขตดสต กรงเทพมหำนคร ภำยใน ๓๐ วน นบแตวนทไดรบแจงค ำสงน หำกพนก ำหนดเวลำดงกลำว กรมชลประทำนจะใชมำตรกำรบงคบทำงปกครอง ตำมมำตรำ ๕๗ แหงพระรำชบญญตวธปฏบตรำชกำร ทำงปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ตอไป

อนง หำกทำนประสงคจะอทธรณหรอโตแยงค ำสงน ใหยนอทธรณค ำสงนตออธบดกรมชลประทำน ภำยใน ๑๕ วน นบแตวนทไดรบแจงค ำสงน โดยท ำเปนหนงสอระบขอโตแยงและขอเทจจรงหรอขอกฎหมำยทอำงองประกอบดวย ตำมมำตรำ ๔๔ แหงพระรำชบญญตวธปฏบตรำชกำรทำงปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ และสำมำรถใชสทธฟองคดตอศำลปกครองภำยใน ๙๐ วน นบแตวนทรหรอควรรถงเหตแหงกำรฟองคด ตำมมำตรำ ๔๙ แหงพระรำชบญญตจดตงศำลปกครองและวธพจำรณำคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒

สง ณ วนท........................................พ.ศ. ...................... (..................................) อธบดกรมชลประทำน

ฉบบเสนอกลนกรอง

ตวอยางแบบฟอรม ๑.๑-ค

ท กษ ๐๓๐๗/ กรมชลประทาน ถนนสามเสน กทม. ๑๐๓๐๐

สงหาคม ๒๕๖๐

เรอง***แจงค าสงใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน

เรยน***.............................................

สงทสงมาดวย***ส าเนาค าสงกรมชลประทาน ท ข ..../๒๕.. ลงวนท ...

ดวยกรมชลประทานไดมค าส งท ข.. . . /๒๕... ใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณ ... ซงเปนไปตามความเหนของคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด รายละเอยดปรากฏตามสงทสงมาดวย

กรมชลประทานจงขอแจงค าสงดงกลาวมายงทาน และขอใหช าระเงนจ านวน ... บาท (....บาท) ณ กองการเงนและบญช กรมชลประทาน ถนนสามเสน เขตดสต กรงเทพมหานคร ภายใน ๓๐ วน นบแตวนทไดรบแจงค าสงน หากพนก าหนดเวลาดงกลาว กรมชลประทานจะใชมาตรการบงคบทางปกครอง ตามมาตรา ๕๗ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ตอไป

อนง หากทานประสงคจะอทธรณหรอโตแยงค าสงน ใหยนอทธรณค าสงนตออธบด กรมชลประทาน ภายใน ๑๕ วน นบแตวนทไดรบแจงค าสงน โดยท าเปนหนงสอระบขอโตแยงและขอเทจจรงหรอขอกฎหมายทอางองประกอบดวย ตามมาตรา ๔๔ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ และสามารถใชสทธฟองคดตอศาลปกครองภายใน ๙๐ วน นบแตวนทรหรอควรรถงเหตแหงการฟองคด ตามมาตรา ๔๙ แหงพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒

จงเรยนมาเพอโปรดทราบ

ขอแสดงความนบถอ (.........................................) อธบดกรมชลประทาน ส านกกฎหมายและทดน โทร. โทรสาร ๐ ๒๒๔๑ ๒๓๕๗

ฉบบเสนอกลนกรอง

ตวอยางแบบฟอรม

๑.๒-ก บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑

ท วนท ๑๑ ตลาคม

เรอง การออกค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน กรณ...

เรยน สส.มด.

๑. เรองเดม ๑.๑ คณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด ตามค าสงกรม ท ข .../๒๕.. ลงวนท ... กรณ... ไดด าเนนการสอบสวนและสรปความเหนเสนอกรมวา... ๑.๒ กรมชลประทานพจารณาแลวเหนชอบดวยตามความเหนของคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด และได สงส านวนการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด ใหกระทรวงการคลงตรวจสอบ

๒. ขอเทจจรง กรมบญชกลางโดยไดรบมอบหมายจากกระทรวงการคลง แจงผลการพจารณาความรบผดทางละเมด โดยสรปคอ ...

๓. ขอกฎหมาย ๓.๑ พระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ มาตรา ๑๒ บญญตวา ในกรณทเจาหนาทตองชดใชคาสนไหมทดแทนทหนวยงานของรฐไดใชใหแกผเสยหายตามมาตรา ๘ หรอในกรณทเจาหนาทตองใชคาสนไหมทดแทนเนองจากเจาหนาทผนนไดกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐตามมาตรา ๑๐ ประกอบกบมาตรา ๘ ใหหนวยงานของรฐทเสยหายมอ านาจออกค าสงเรยกใหเจาหนาทผนนช าระเงนดงกลาวภายในเวลาทก าหนด ๓.๒ พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ มาตรา ๓๗ ก าหนดให ค าสงทางปกครองทท าเปนหนงสอและการยนยนค าสงทางปกครองเปนหนงสอตองจดใหมเหตผลไวดวย และเหตผลอยางนอยตองประกอบดวยขอเทจจรงอนเปนสาระส าคญ ขอกฎหมายทอางอง ขอพจารณาและขอสนบสนนในการใชดลพนจ ๓.๓ พระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๕๐ วรรคหนง ก าหนดใหค าสงใดทอาจฟองตอศาลปกครองได ใหผออกค าสงระบวธการยนค าฟองและระยะเวลาส าหรบยนค าฟองไวในค าสงดงกลาวดวย ๓.๔ ระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ และทแกไขเพมเตม ขอ ๑๗ ก าหนดวา ใหกระทรวงการคลงพจารณาใหแลวเสรจกอนอายความสองปสนสดไมนอยกวาหกเดอน ถากระทรวงการคลงไมแจงผลการตรวจสอบใหทราบภายในก าหนดเวลาดงกลาว ใหผแตงตงมค าสงตามทเหนสมควรและแจงใหผทเกยวของทราบ

ฉบบเสนอกลนกรอง

- ๒ -

ขอ ๑๘ ก าหนดวา เมอกระทรวงการคลงพจารณาเสรจแลว ใหผแตงตงมค าสงตามความเหนของกระทรวงการคลงและแจงค าสงนนใหผทเกยวของทราบ ขอ ๒๒ ก าหนดวา ในกรณทความเสยหายเกดแกเงน ใหใชเปนเงนแตเพยงอยางเดยว

๔. ขอพจารณา เพอใหการด าเนนการในเรองนเปนไปตามขอกฎหมาย กรมชลประทานในฐานะหนวยงานของรฐทเสยหาย จงตองมค าสงตามความเหนของกระทรวงการคลงทใหเจาหนาท ... ราย ชดใชคาสนไหมทดแทนภายในก าหนดอายความ โดยไดจดท ารางค าสงกรมชลประทาน ตามรปแบบและเนอหาทกฎหมายก าหนด รวมถงจดท ารางหนงสอแจงค าสงดงกลาว เสนอมาเพอโปรดพจารณาดวยแลว

๕. ขอเสนอ จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาเสนอ ผส.มด. ผาน ผสค.มด. เพอพจารณาน าเรยน อธช. ผาน รธร. ลงนามในรางค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน และรางหนงสอแจงค าสงทเสนอมา ดวยน

(...............................................) นตกร.....

ฉบบเสนอกลนกรอง

ตวอยางแบบฟอรม ๑.๒-ข

ค ำสงกรมชลประทำน

ท ข ........./๒๕.....

เรอง ใหเจำหนำทชดใชคำสนไหมทดแทน ตำมทกรมชลประทำนไดมค ำสงท ...... ลงวนท ........ แตงตงคณะกรรมกำรสอบขอเทจจรงควำมรบผดทำงละเมด ตำมระเบยบส ำนกนำยกรฐมนตร วำดวยหลกเกณฑกำรปฏบตเกยวกบควำมรบผด ทำงละเมดของเจำหนำท พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณ .... เปนเหตใหกรมชลประทำนไดรบควำมเสยหำย พรอมทงสงส ำนวนกำรสอบสวนและควำมเหนของกรมชลประทำนใหกระทรวงกำรคลงตรวจสอบ นน

บดน กรมบญชกลำงโดยไดรบมอบอ ำนำจจำกกระทรวงกำรคลง ไดพจำรณำเสรจสนแลว โดยเหนวำ ตำมส ำนวนกำรสอบสวน ...

ฉะนน อำศยอ ำนำจตำมควำมในมำตรำ ๑๒ แหงพระรำชบญญตควำมรบผดทำงละเมดของเจำหนำท พ.ศ. ๒๕๓๙ และขอ ๑๘ ของระเบยบส ำนกนำยกรฐมนตร วำดวยหลกเกณฑกำรปฏบตเกยวกบควำมรบผดทำงละเมดของเจำหนำท พ.ศ. ๒๕๓๙ จงมค ำสงให .... รบผดชดใชคำสนไหมทดแทนจ ำนวน ... บำท (...... บำท) ใหแกกรมชลประทำน โดยน ำไปช ำระ ณ กองกำรเงนและบญช กรมชลประทำน ถนนสำมเสน เขตดสต กรงเทพมหำนคร ภำยใน ๓๐ วน นบแตวนทไดรบแจงค ำสงน หำกพนก ำหนดเวลำดงกลำว กรมชลประทำนจะใชมำตรกำรบงคบทำงปกครอง ตำมมำตรำ ๕๗ แหงพระรำชบญญตวธปฏบตรำชกำร ทำงปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ตอไป

อนง หำกทำนประสงคจะอทธรณหรอโตแยงค ำสงน ใหยนอทธรณค ำสงนตออธบดกรมชลประทำน ภำยใน ๑๕ วน นบแตวนทไดรบแจงค ำสงน โดยท ำเปนหนงสอระบขอโตแยงและขอเทจจรงหรอขอกฎหมำยทอำงองประกอบดวย ตำมมำตรำ ๔๔ แหงพระรำชบญญตวธปฏบตรำชกำรทำงปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ และสำมำรถใชสทธฟองคดตอศำลปกครองภำยใน ๙๐ วน นบแตวนทรหรอควรรถงเหตแหงกำรฟองคด ตำมมำตรำ ๔๙ แหงพระรำชบญญตจดตงศำลปกครองและวธพจำรณำคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒

สง ณ วนท........................................พ.ศ. ...................... (..................................) อธบดกรมชลประทำน

ฉบบเสนอกลนกรอง

ตวอยางแบบฟอรม ๑.๒-ค

ท กษ ๐๓๐๗/ กรมชลประทาน ถนนสามเสน กทม. ๑๐๓๐๐

สงหาคม ๒๕๖๐

เรอง***แจงค าสงใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน

เรยน***.............................................

สงทสงมาดวย***ส าเนาค าสงกรมชลประทาน ท ข ..../๒๕.. ลงวนท ...

ดวยกรมชลประทานไดมค าส งท ข.. . . /๒๕... ใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณ ... ซงเปนไปตามความเหนของกรมบญชกลางโดยไดรบมอบอ านาจจากกระทรวงการคลง รายละเอยดปรากฏตามสงทสงมาดวย

กรมชลประทานจงขอแจงค าสงดงกลาวมายงทาน และขอใหช าระเงนจ านวน ... บาท (....บาท) ณ กองการเงนและบญช กรมชลประทาน ถนนสามเสน เขตดสต กรงเทพมหานคร ภายใน ๓๐ วน นบแตวนทไดรบแจงค าสงน หากพนก าหนดเวลาดงกลาว กรมชลประทานจะใชมาตรการบงคบทางปกครอง ตามมาตรา ๕๗ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ตอไป

อนง หากทานประสงคจะอทธรณหรอโตแยงค าสงน ใหยนอทธรณค าสงนตออธบด กรมชลประทาน ภายใน ๑๕ วน นบแตวนทไดรบแจงค าสงน โดยท าเปนหนงสอระบขอโตแยงและขอเทจจรงหรอขอกฎหมายทอางองประกอบดวย ตามมาตรา ๔๔ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ และสามารถใชสทธฟองคดตอศาลปกครองภายใน ๙๐ วน นบแตวนทรหรอควรรถงเหตแหงการฟองคด ตามมาตรา ๔๙ แหงพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒

จงเรยนมาเพอโปรดทราบ

ขอแสดงความนบถอ (.........................................) อธบดกรมชลประทาน ส านกกฎหมายและทดน โทร. โทรสาร ๐ ๒๒๔๑ ๒๓๕๗

ฉบบเสนอกลนกรอง

ตวอยางแบบฟอรม

๑.๓-ก บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑

ท วนท ๑๑ ตลาคม ๒๕๖๐

เรอง ค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน

เรยน สส.มด.

ตามทกรมชลประทานไดมค าสงท ข .../๒๕.. ลงวนท ... กรณ .... โดยเรยกใหเจาหนาท ... ราย ชดใชคาสนไหมทดแทนจ านวน... ตามความเหนของ (กระทรวงการคลงโดยกรมบญชกลาง/คณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด) ซงไดแจงค าสงใหคกรณทราบแลว นน

เนองจากคกรณไดลงนามรบหนงสอแจงค าสงไวเมอวนท ... กรณจงตองถอวา ... ไดรบแจงค าสงในวนนนแลวตามมาตรา ๗๑ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ จงเหนสมควรแจงกองการเงนและบญชเพอประโยชนในการรบช าระเงน และแจงผลใหส านกกฎหมายและทดนทราบ เพอจะไดด าเนนการตามกฎหมายและระเบยบทเกยวของตอไป โดยไดจดท ารางหนงสอแจงกองการเงนและบญชมาเพอโปรดพจารณาดวยแลว

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาเสนอ ผส.มด. ผาน ผสค.มด. เพอพจารณาลงนามในหนงสอถง ผอ.งบ. ตามทเสนอมาดวยน

( ) นตกร...

ฉบ

บเสนอกลนกรอง

ตวอยางแบบฟอรม

๑.๓-ข บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑

ท วนท ๑๑ ตลาคม ๒๕๖๐

เรอง ค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน

เรยน ผอ.งบ.

ดวยกรมชลประทานไดมค าสงท ข .../๒๕.. ลงวนท ... กรณ .... โดยเรยกใหเจาหนาท ... ราย ชดใชคาสนไหมทดแทนจ านวน... ตามความเหนของ (กระทรวงการคลงโดยกรมบญชกลาง/คณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด) โดยคกรณไดรบแจงค าสงดงกลาวแลวเมอวนท ...

เนองจากค าสงขางตนก าหนดใหคกรณช าระเงนทกองการเงนและบญช ภายใน ๓๐ วน นบแตวนทไดรบค าสง ส านกกฎหมายและทดนจงขอสงส าเนาค าสงในเรองนมาเพอโปรดทราบ และรบช าระเงนดงกลาว ทงน กระทรวงการคลงไดก าหนดหลกเกณฑการคดดอกเบย กรณทเจาหนาทผตองรบผดชดใช คาสนไหมทดแทนตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ แจงตามหนงสอกระทรวงการคลง ท กค ๐๔๑๘.๗/ว ๑๐๕ ลงวนท ๒๔ ตลาคม ๒๕๔๕ โดยหากคกรณไมช าระหนดงกลาวภายในระยะเวลาทก าหนด ใหเรยกดอกเบยตงแตวนทผดนด

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณา หากคกรณไดน าเงนมาช าระตามค าสงนแลว หรอ คกรณมได น าเงนมาช าระจนลวงเลยระยะเวลาทก าหนดในค าสง ขอไดโปรดแจงส านกกฎหมายและทดนดวย เพอจะไดด าเนนการตามกฎหมายและระเบยบทเกยวของตอไป

( ) ผส.มด.

ฉบบเสนอกลนกรอง

ตวอยางแบบฟอรม

๑.๔-ก บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑

ท วนท ๑๑ ตลาคม

เรอง การเตอนใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน

เรยน สส.มด.

๑. เรองเดม กรมชลประทานไดมค าสงท ข ../๒๕ ใหเจาหนาท ... ราย ไดแก ชดใชคาสนไหมทดแทน ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท กรณ ... ตามความเหนของ (กรมบญชกลางโดยไดรบมอบอ านาจจากกระทรวงการคลง/คณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด) โดยใหช าระเงนทกองการเงนและบญช ภายใน ๓๐ วนนบแตวนทไดรบค าสง

๒. ขอเทจจรง ส านกกฎหมายและทดนไดแจงค าสงใหกองการเงนและบญชทราบเพอประโยชนในการรบช าระเงนจากเจาหนาท ซงเมอครบก าหนดช าระเงนตามค าสงแลว (ครบก าหนดวนท...) ยงไมปรากฏวาคกรณไดน าเงนมาช าระแตอยางใด

๓. ขอกฎหมาย พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ มาตรา ๕๗ วรรคหนง บญญตวา ค าสงทางปกครองทก าหนดใหผใดช าระเงน ถาถงก าหนดแลวไมมการช าระโดยถกตองครบถวน ใหเจาหนาทมหนงสอเตอนใหผนนช าระภายในระยะเวลาทก าหนดแตตองไมนอยกวาเจดวน ถาไมมการปฏบตตามค าเตอน เจาหนาทอาจใชมาตรการบงคบทางปกครองโดยยดหรออายดทรพยสนของผนนและขายทอดตลาดเพอช าระเงนใหครบถวน

๔. ขอพจารณา เพอใหการด าเนนการในเรองนเปนไปตามขอกฎหมาย กรมชลประทานในฐานะหนวยงานของรฐทเสยหายและไดออกค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทนแลว จงตองมหนงสอเตอนใหเจาหนาทช าระเงนภายใน ๗ วน นบแตวนทไดรบแจงค าสง โดยไดจดท ารางหนงสอเตอน เสนอมาเพอโปรดพจารณาดวยแลว

๕. ขอเสนอ จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาเสนอ ผส.มด. ผาน ผสค.มด. เพอพจารณาน าเรยน อธช. ผาน รธร. ลงนามในรางหนงสอเตอนใหช าระคาสนไหมทดแทน ทเสนอมาดวยน

(...............................................) นตกร.....

ฉบบเสนอกลนกรอง

ตวอยางแบบฟอรม ๑.๔-ข

ท กษ ๐๓๐๗/ กรมชลประทาน ถนนสามเสน กทม. ๑๐๓๐๐

สงหาคม ๒๕๖๐

เรอง***เตอนใหช าระคาสนไหมทดแทน

เรยน***.............................................

อางถง ค าสงกรมชลประทาน ท ข ..../๒๕.. ลงวนท ... แจงตามหนงสอกรมชลประทาน ท กษ ๐๓๐๗/... ลงวนท ...

ตามทกรมชลประทานไดแจงค าสงท ข.... /๒๕... ลงวนท ... ใหทานชดใชคาสนไหมทดแทน ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณ ... ซงเปนไปตามความเหนของกระทรวงการคลงโดยกรมบญชกลาง ความละเอยดแจงแลว นน

เนองจากกรมชลประทานยงมไดรบช าระเงนจากทาน จงขอใหทานรบน าเงนจ านวน ... บาท (...บาท) ไปช าระ ณ กองการเงนและบญช กรมชลประทาน ถนนสามเสน เขตดสต กรงเทพมหานคร ภายใน ๗ วน นบแตวนทไดรบแจงค าสงน หากพนก าหนดเวลาดงกลาว กรมชลประทานจ าเปนตองใชมาตรการบงคบทางปกครอง ตามมาตรา ๕๗ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ตอไป

จงเรยนมาเพอโปรดด าเนนการตอไป

ขอแสดงความนบถอ (.........................................) อธบดกรมชลประทาน ส านกกฎหมายและทดน โทร. โทรสาร ๐ ๒๒๔๑ ๒๓๕๗

ฉบบเสนอกลนกรอง

ตวอยางแบบฟอรม

๑.๔-ค บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑

ท วนท ๑๑ ตลาคม ๒๕๖๐

เรอง ค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน

เรยน คด.มด.

ดวยกรมชลประทานไดมค าสงท ข .../๒๕.. ลงวนท ... กรณ .... โดยเรยกใหเจาหนาท ... ราย ชดใชคาสนไหมทดแทนจ านวน... ตามความเหนของ (กระทรวงการคลงโดยกรมบญชกลาง/คณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด) โดยคกรณไดรบแจงค าสงดงกลาวแลวเมอวนท ... และเมอถงก าหนดเวลาแลว ยงไมชดใชเงนตามค าสง กรมชลประทานจงมหนงสอเตอนใหชดใชคาสนไหมทดแทน ตามมาตรา ๕๗ วรรคหนง แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ฝายสอบสวนจงขอสงส าเนาค าสง และส าเนาหนงสอแจงเตอนในเรองนมาเพอด าเนนการตามกฎหมายในสวนทเกยวของ อนง หากมการอทธรณค าสงดงกลาว ฝายสอบสวนจะไดแจงผลการพจารณาอทธรณใหทราบตอไป

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาด าเนนการตอไป

( ) สส.มด.

ฉบบเสนอกลนกรอง

ตวอยางแบบฟอรม

๑.๕-ก บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑

ท วนท ๑๑ ตลาคม

เรอง การเตอนใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน

เรยน สส.มด.

ตามทกรมชลประทานไดมค าสงท ข ../๒๕ ใหเจาหนาท ... ราย ไดแก ชดใชคาสนไหมทดแทน ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณ . . . ตามความเหนของกรมบญชกลางโดยไดรบมอบอ านาจจากกระทรวงการคลง โดยใหช าระเงนทกองการเงนและบญช กรมชลประทาน นน

บดน เจาหนาทจ านวน ... ราย ไดแก ... ไดน าเงนมาช าระตามค าสงเรยกใหชดใชคาสนไหมทดแทน ซงกองการเงนและบญชแจงวาไดน าสงคลงเปนรายไดแผนดนแลว ปรากฏตามเอกสารทแนบ จงเหนสมควรสงหลกฐานการช าระคาสนไหมทดแทนใหกรมบญชกลางทราบ โดยไดจดท ารางหนงส อถงอธบดกรมบญชกลาง เสนอมาเพอโปรดพจารณาดวยแลว

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาเสนอ ผส.มด. ผาน ผสค.มด. เพอพจารณาน าเรยน รธร. พจารณาลงนามในรางหนงสอถงอธบดกรมบญชกลาง ทเสนอมาดวยน

(...............................................) นตกร.....

ฉบบเสนอกลนกรอง

ตวอยางแบบฟอรม ๑.๕-ข

ท กษ ๐๓๐๗/ กรมชลประทาน ถนนสามเสน กทม. ๑๐๓๐๐

สงหาคม ๒๕๖๐

เรอง***เจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน

เรยน***อธบดกรมบญชกลาง

อางถง หนงสอกระทรวงการคลง ท กค ...

สงทสงมาดวย ๑. ส าเนาค าสงกรมชลประทาน ท ข .../๒๕.. ลงวนท ... ๒. ส าเนาหลกฐานการช าระเงน

ตามหนงสอทอางถง กรมบญชกลางโดยไดรบมอบอ านาจจากกระทรวงการคลง แจงผลการพจารณาความรบผดทางละเมด กรณ... ความละเอยดแจงแลว นน

กรมชลประทานไดมค าสงท ข.... /๒๕... ลงวนท ... ใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ตามขอ ๑๘ แหงระเบยบส านกนายกรฐมนตรฯ พ.ศ. ๒๕๓๙ ตามสงทสงมาดวย ๑ ซงเจาหนาท ... ราย ไดช าระเงนจ านวน ... และกรมชลประทานไดน าสงคลงเปนรายไดแผนดนแลว ตามสงทสงมาดวย ๒

จงเรยนมาเพอโปรดทราบ

ขอแสดงความนบถอ (.........................................) อธบดกรมชลประทาน ส านกกฎหมายและทดน โทร. โทรสาร ๐ ๒๒๔๑ ๒๓๕๗

ฉบบเสนอกลนกรอง

๒๘

ภาคผนวก ๒ ตวอยางแบบฟอรมกระบวนการพจารณาอทธรณค าสงทางปกครอง

๒.๑ การไมรบอทธรณไวพจารณา ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางหนงสอแจงผอทธรณ ๒.๒ การแจงค าอทธรณตอกระทรวงการคลง ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางหนงสอแจงค าอทธรณตอกระทรวงการคลง ๒.๓ การพจารณาอทธรณ ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมพจารณา ข. ตวอยางหนงสอเสนอปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณพจารณาอทธรณ ค. ตวอยางหนงสอแจงผอทธรณ ๒.๔ การแจงผลการพจารณาอทธรณ ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางหนงสอแจงผลการพจารณาอทธรณ ค. ตวอยางหนงสอแจงฝายคด

ฉบบเสนอกลนกรอง

ตวอยางแบบฟอรม

๒.๑-ก บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑

ท วนท ๑๑ ตลาคม

เรอง การอทธรณค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน กรณ...

เรยน สส.มด.

๑. เรองเดม กรมชลประทานมค าสงท ข .../๒๕.. ลงวนท ... กรณ .... โดยเรยกใหเจาหนาท ... ราย ชดใชคาสนไหมทดแทนจ านวน...

๒. ขอเทจจรง เจาหนาท . . . ราย ไดแก . . . . มหนงสอยนอทธรณค าสงตออธบดกรมชลประทาน มสาระส าคญดงน ... ๒.๑ ... ๒.๒ ... ทงน ใบตอบรบ/ระบบตดตามและตรวจสอบสงของฝากสงทางไปรษณย ระบวา ... ไดลงนามรบหนงสอแจงค าสงไวเมอวนท ... (ระบขอเทจจรงทมผลตอการไมรบอทธรณไวพจารณา)

๓. ขอกฎหมายและแนวทางปฏบต ๓.๑ พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ มาตรา ๔๔ วรรคหนง ก าหนดใหคกรณอทธรณค าสงทางปกครองโดยยนตอเจาหนาทผท าค าสงทางปกครองภายในสบหาวนนบแตวนทตนไดรบแจงค าสงดงกลาว มาตรา ๔๔ วรรคสอง ก าหนดใหค าอทธรณตองท าเปนหนงสอโดยระบขอโตแยงและขอเทจจรงหรอขอกฎหมายทอางองประกอบดวย มาตรา ๗๑ ก าหนดใหการแจงโดยวธสงทางไปรษณยตอบรบใหถอวาไดรบแจงเมอครบก าหนดเจดวนนบแตวนสงส าหรบกรณภายในประเทศ เวนแตจะมการพสจนไดวาไมมการไดรบหรอไดรบกอนหรอหลงจากวนนน ๓.๒ บนทกคณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครอง เรองเสรจท ๘๔๔/๒๕๕๗ มความเหนโดยสรปวา ค าสงไมรบค าอทธรณเปนการใชอ านาจตามกฎหมายซงมผลเปนการปฏเสธสทธของคกรณทจะไดรบการทบทวนค าสง กรณจงเปนค าสงทมผลกระทบตอสทธและหนาทของบคคล อนเปนค าสงทางปกครองตามมาตรา ๕ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ คกรณยอมมสทธอทธรณค าสงดงกลาวตอเจาหนาทผท าค าสง

ฉบบเสนอกลนกรอง

- ๒ -

๔. ขอพจารณา เนองจากขอเทจจรงปรากฏหลกฐานตาม (ใบตอบรบ/ระบบตดตามและตรวจสอบสงของฝากสงทางไปรษณย) วา ... ไดลงนามรบหนงสอแจงค าสงไวเมอวนท ... กรณจงตองถอวา ... ไดรบแจงค าสง ในวนนนแลวตามมาตรา ๗๑ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ และตองยนอทธรณค าสงตออธบดกรมชลประทานภายในสบหาวนนบแตวนทไดรบแจงค าสง (ภายในวนท ...) ดงนน เมอ ... ยนอทธรณเมอวนท ... กรณจงเปนการยนอทธรณเมอพนก าหนดระยะเวลาการอทธรณแลว จงเหนสมควรไมรบค าอทธรณไวพจารณา โดยไดจดท ารางหนงสอแจงผอทธรณ เสนอมาเพอโปรดพจารณาดวยแลว

๕. ขอเสนอ จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาเสนอ ผส.มด. ผาน ผสค.มด. เพอพจารณาน าเรยน อธช. ผาน รธร. เพอโปรดพจารณา หากเหนชอบตามขอ ๔ ขอไดโปรดลงนามในรางหนงสอแจงผอทธรณ ตามทเสนอมาดวยน

(...............................................) นตกร.....

ฉบบเสนอกลนกรอง

ตวอยางแบบฟอรม ๒.๑-ข

ท กษ ๐๓๐๗/ กรมชลประทาน ถนนสามเสน กทม. ๑๐๓๐๐

สงหาคม ๒๕๖๐

เรอง***การอทธรณค าสงใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน

เรยน***.............................................

อางถง***หนงสอของทาน ลงวนท ...

สงทสงมาดวย เอกสารบนทกการแจงค าสงทางปกครอง และการอทธรณทางไปรษณย

ตามททานไดมหนงสอขออทธรณค าสงกรมชลประทาน ท ข.... /๒๕... ลงวนท ... เรอง ใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณ ... ความละเอยดแจงแลว นน

กรมชลประทานพจารณาแลวขอเรยนวา ค าสงกรมชลประทานในเรองดงกลาว ไดก าหนดใหยนอทธรณค าสงตออธบดกรมชลประทาน ภายใน ๑๕ วน นบแตวนททานไดรบแจงค าสงน เมอขอเทจจรงปรากฏวาทานไดรบแจงค าสงนเมอวนท ... และหนงสออทธรณของทานประทบตราไปรษณยลงวนท ... รายละเอยดปรากฏตามสงทสงมาดวย ซงเปนการยนอทธรณค าสงทางปกครองเมอพนก าหนดระยะเวลาอทธรณตามมาตรา ๔๔ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ กรมชลประทานจงมค าสงไมรบอทธรณของทานไวพจารณา

อนง หากทานประสงคจะอทธรณหรอโตแยงค าสงน ใหยนอทธรณค าสงนตออธบด กรมชลประทาน ภายใน ๑๕ วน นบแตวนทไดรบแจงค าสงน โดยท าเปนหนงสอระบขอโตแยงและขอเทจจรงหรอขอกฎหมายทอางองประกอบดวย ตามมาตรา ๔๔ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ และสามารถใชสทธฟองคดตอศาลปกครองภายใน ๙๐ วน นบแตวนทรหรอควรรถงเหตแหงการฟองคด ตามมาตรา ๔๙ แหงพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒

จงเรยนมาเพอโปรดทราบ

ขอแสดงความนบถอ (.........................................) อธบดกรมชลประทาน ส านกกฎหมายและทดน โทร. โทรสาร ๐ ๒๒๔๑ ๒๓๕๗

ฉบบเสนอกลนกรอง

ตวอยางแบบฟอรม

๒.๒-ก บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑

ท วนท ๑๑ ตลาคม

เรอง การอทธรณค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน กรณ...

เรยน สส.มด.

๑. เรองเดม กรมชลประทานมค าสงท ข .../๒๕.. ลงวนท ... กรณ .... โดยเรยกใหเจาหนาท ... ราย ชดใชคาสนไหมทดแทนจ านวน... ตามความเหนของคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด และแจงผเกยวของทราบไปกอน โดยสงส านวนการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมดใหกระทรวงการคลงตรวจสอบ และขณะนอยระหวางรอผลการพจารณาของกระทรวงการคลง

๒. ขอเทจจรง เจาหนาท . . . ราย ไดแก . . . . มหนงสอยนอทธรณค าสงตออธบดกรมชลประทาน มสาระส าคญดงน ... ๒.๑ ... ๒.๒ ...

๓. ขอกฎหมายและแนวทางปฏบต ๓.๑ พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ มาตรา ๔๔ วรรคหนง ก าหนดใหคกรณอทธรณค าสงทางปกครองโดยยนตอเจาหนาทผท าค าสงทางปกครองภายในสบหาวนนบแตวนทตนไดรบแจงค าสงดงกลาว มาตรา ๔๔ วรรคสอง ก าหนดใหค าอทธรณตองท าเปนหนงสอโดยระบขอโตแยงและขอเทจจรงหรอขอกฎหมายทอางองประกอบดวย ๓.๒ หนงสอกระทรวงการคลง ท กค ๐๔๐๖.๒/ว ๖๐ ลงวนท ๒๙ มนาคม ๒๕๔๘ ก าหนดแนวทางในการอทธรณค าสงตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณผแตงตงไดมค าสงตามทเหนสมควรและแจงใหผเกยวของทราบไปกอนโดยไมรอผลการตรวจสอบของกระทรวงการคลง และผถกบงคบตามค าสงได อทธรณค าสง ใหหนวยงานของรฐ แจงค าอทธรณใหกระทรวงการคลงทราบภายในก าหนด ๕ วน นบแตไดรบค าอทธรณ และเมอไดรบผลการตรวจสอบจากกระทรวงการคลง ใหผมอ านาจพจารณาค าอทธรณ วนจฉยสงการค าอทธรณตามผลการตรวจสอบของกระทรวงการคลง

ฉบบเสนอกลนกรอง

- ๒ -

๔. ขอพจารณา เนองจากการอทธรณค าสงตามขอ ๑ เปนค าสงกรมชลประทานทออกโดยไมรอผลการตรวจสอบจากกระทรวงการคลง เพอใหเปนไปตามแนวทางปฏบตตามขอ ๓.๒ เหนสมควรแจงค าอทธรณใหกระทรวงการคลงทราบ และรอผลการตรวจสอบของกระทรวงการคลงตอไป โดยไดจดท ารางหนงสอถงอธบดกรมบญชกลาง เสนอมาเพอโปรดพจารณาดวยแลว

๕. ขอเสนอ จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาเสนอ ผส.มด. ผาน ผสค.มด. เพอพจารณาน าเรยน รธร. ลงนามในรางหนงสอถงอธบดกรมบญชกลาง ตามทเสนอมาดวยน

(...............................................) นตกร.....

ฉบบเสนอกลนกรอง

ตวอยางแบบฟอรม ๒.๒-ข

ท กษ ๐๓๐๗/ กรมชลประทาน ถนนสามเสน กทม. ๑๐๓๐๐

สงหาคม ๒๕๖๐

เรอง***แจงค าอทธรณค าสงใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน

เรยน***อธบดกรมบญชกลาง

อางถง ๑. หนงสอกรมชลประทาน ท กษ ... ๒. หนงสอกระทรวงการคลง ท กค ๐๔๐๖.๒/ว ๖๐ ลงวนท ๒๙ มนาคม ๒๕๔๘

สงทสงมาดวย ๑. ส าเนาค าสงกรมชลประทาน ท ข .../๒๕.. ลงวนท ... ๒. ส าเนาค าอทธรณของ...

ตามหนงสอท อางถง ๑ กรมชลประทานไดสงส านวนการสอบขอเทจจรงความรบผด ทางละเมด กรณ... ใหกระทรวงการคลงตรวจสอบ ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยหลกเกณฑ การปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ซงกรมชลประทานเหนชอบดวย กบความเหนของคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด ความละเอยดแจงแลว นน

กรมชลประทานไดมค าสงท ข.... /๒๕... ลงวนท ... ใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ตามขอ ๑๗ วรรคหา แหงระเบยบส านกนายกรฐมนตรฯ พ.ศ. ๒๕๓๙ ตามสงทสงมาดวย ๑ ซงเจาหนาท ... ราย ไดยนอทธรณค าสงดงกลาวแลว ตามสงทสงมาดวย ๒ เพอใหเปนไปตามแนวทางปฏบตในหนงสอทอางถง ๒ จงขอสงค าอทธรณดงกลาวมาเพอโปรดพจารณา โดยกรมชลประทานจะไดด าเนนการตามผลการตรวจสอบของกระทรวงการคลงตอไป

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณา

ขอแสดงความนบถอ (.........................................) อธบดกรมชลประทาน ส านกกฎหมายและทดน โทร. โทรสาร ๐ ๒๒๔๑ ๒๓๕๗

ฉบบเสนอกลนกรอง

ตวอยางแบบฟอรม

๒.๓-ก บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑

ท วนท ๑๑ ตลาคม

เรอง การอทธรณค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน กรณ...

เรยน สส.มด.

๑. เรองเดม กรมชลประทานมค าสงท ข .../๒๕.. ลงวนท ... กรณ .... โดยเรยกใหเจาหนาท ... ราย ชดใชคาสนไหมทดแทนจ านวน... ตามความเหนของกระทรวงการคลงโดยกรมบญชกลาง และไดแจงค าสงใหผเกยวของทราบแลว

๒. ขอเทจจรง เจาหนาท . . . ราย ไดแก . . . . มหนงสอยนอทธรณค าสงตออธบดกรมชลประทาน มสาระส าคญดงน ... ๒.๑ ... ๒.๒ ...

๓. ขอกฎหมายและแนวทางปฏบต ๓.๑ พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ มาตรา ๔๔ วรรคหนง ก าหนดใหคกรณอทธรณค าสงทางปกครองโดยยนตอเจาหนาทผท าค าสงทางปกครองภายในสบหาวนนบแตวนทตนไดรบแจงค าสงดงกลาว มาตรา ๔๔ วรรคสอง ก าหนดใหค าอทธรณตองท าเปนหนงสอโดยระบขอโตแยงและขอเทจจรงหรอขอกฎหมายทอางองประกอบดวย มาตรา ๔๕ วรรคหนง ก าหนดใหเจาหนาทผท าค าสงทางปกครอง พจารณาค าอทธรณและแจงผอทธรณโดยไมชกชา แตตองไมเกนสามสบวนนบแตวนทไดรบอทธรณ มาตรา ๔๕ วรรคสอง ก าหนดวา ถาเจาหนาทผท าค าสงทางปกครองไมเหนดวยกบค าอทธรณไมวาทงหมดหรอบางสวน กใหเรงรายงานความเหนพรอมเหตผลไปยงผมอ านาจพจารณาค าอทธรณภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบอทธรณ ๓.๒ กฎกระทรวง ฉบบท ๔ (พ.ศ. ๒๕๔๐) ออกตามความในพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ก าหนดใหการพจารณาอทธรณค าสงทางปกครองในกรณทเจาหนาทผท าค าสงไมเหนดวยกบค าอทธรณ ใหปลดกระทรวงเปนผมอ านาจพจารณาอทธรณ ๓.๓ ความเหนของคณะกรรมการกฤษฎกา (คณะพเศษ) ตามบนทกส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา เรองเสรจท ๘๐๑/๒๕๔๗ โดยสรปวา หนวยงานของรฐตองมค าสงตามความเหนของกระทรวงการคลง เมอมการอทธรณค าสงดงกลาว ผมอ านาจพจารณาค าอทธรณจงตองผกพนตามความเหนของกระทรวงการคลงดวย

ฉบบเสนอกลนกรอง

- ๒ -

๓.๔ หนงสอกระทรวงการคลง ท กค ๐๔๐๖.๒/ว ๖๐ ลงวนท ๒๙ มนาคม ๒๕๔๘ ก าหนดแนวทางในการอทธรณค าสงตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณผแตงตงไดมค าสงหลงจากทราบผลการตรวจสอบของกระทรวงการคลง และผถกบงคบตามค าสงไดอทธรณค าสงดงกลาว ใหหนวยงานของรฐวนจฉยสงการค าอทธรณดงกลาวตามผลการตรวจสอบของกระทรวงการคลง

๔. ขอพจารณา พจารณาแลวเหนวา การออกค าสงกรมชลประทานตามขอ ๑ เปนกรณทอาศยอ านาจตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ประกอบกบระเบยบและแนวทางปฏบต ทเกยวของซงก าหนดใหกรมชลประทานตองสงการตามผลการตรวจสอบของกระทรวงการคลง เมอเจาหนาท ผถกบงคบตามค าสงไดยนอทธรณตออธบดกรมชลประทาน กรมชลประทานตองด าเนนการตามกฎหมาย และระเบยบทเกยวของ ในการพจารณาอทธรณจงไมสามารถวนจฉยค าอทธรณใหแตกตางไปจากความเหนของกระทรวงการคลงได จงเหนสมควรไมเหนดวยกบค าอทธรณดงกลาว พรอมแจงใหผอทธรณทราบ และรายงานใหปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ เพอพจารณาอทธรณตอไป โดยไดจดท ารางหนงสอถงปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ และรางหนงสอแจงผอทธรณ เสนอมาเพอโปรดพจารณาดวยแลว

๕. ขอเสนอ จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาเสนอ ผส.มด. ผาน ผสค.มด. เพอพจารณาน าเรยน อธช. ผาน รธร. เพอโปรดพจารณา หากเหนชอบตามขอ ๔ ขอไดโปรดลงนามในรางหนงสอถงปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ และรางหนงสอแจงผอทธรณ ตามทเสนอมาดวยน

(...............................................) นตกร.....

ฉบบเสนอกลนกรอง

ตวอยางแบบฟอรม

๒.๓-ข บนทกขอความ สวนราชการ กรมชลประทาน ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๐ ๒๒๔๑ ๒๓๕๗

ท วนท ๑๑ ตลาคม ๒๕๖๐

เรอง พจารณาอทธรณค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน

เรยน ปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ

ดวยกรมชลประทานไดมค าสงท ข ... เรยกใหเจาหนาทจ านวน .. ราย ไดแก ... ชดใชคาสนไหมทดแทนจ านวน ... กรณ ... ตามความเหนของกระทรวงการคลงโดยกรมบญชกลาง และไดแจงค าสงใหผเกยวของทราบแลว ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ และทแกไขเพมเตม

บดน เจาหนาท ... ราย ไดแก ... มหนงสอยนอทธรณค าสงตออธบดกรมชลประทาน มสาระส าคญคอ ... ซงกรมชลประทานพจารณาแลวเหนวา การออกค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน เปนกรณทอาศยอ านาจตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ประกอบกบระเบยบส านกนายกรฐมนตร ฯ พ.ศ. ๒๕๓๙ และทแกไขเพมเตม รวมถงแนวทางปฏบตทเกยวของซงก าหนดใหกรมชลประทานตองสงการตามผลการตรวจสอบของกระทรวงการคลง เมอเจาหนาทผถกบงคบตามค าสงไดยนอทธรณตออธบดกรมชลประทาน ในการพจารณาอทธรณจงไมสามารถวนจฉยค า อทธรณ ใหแตกตางไปจากความเหนของกระทรวงการคลงได กรมชลประทานจงไมเหนดวยกบค าอทธรณดงกลาว และขอสงเรองดงกลาวมาเพอพจารณาอทธรณ ตามมาตรา ๔๕ วรรคสอง แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ตอไป

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณา

อธบดกรมชลประทาน

ฉบบเสนอกลนกรอง

ตวอยางแบบฟอรม ๒.๓-ค

ท กษ ๐๓๐๗/ กรมชลประทาน ถนนสามเสน กทม. ๑๐๓๐๐

สงหาคม ๒๕๖๐

เรอง***การอทธรณค าสงใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน

เรยน***.............................................

อางถง***หนงสอของทาน ลงวนท ...

ตามททานไดมหนงสอขออทธรณค าสงกรมชลประทาน ท ข.... /๒๕... ลงวนท ... เรอง ใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณ ... ความละเอยดแจงแลว นน

กรมชลประทานพจารณาแลวเหนวา การออกค าสงกรมชลประทานตามขอ ๑ เปนกรณทอาศยอ านาจตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ประกอบกบระเบยบ และแนวทางปฏบตท เกยวของซ งก าหนดใหกรมชลประทานตองส งการตามผลการตรวจสอบของกระทรวงการคลง เมอเจาหนาทผถกบงคบตามค าสงไดยนอทธรณตออธบดกรมชลประทาน ในการพจารณาอทธรณจงไมสามารถวนจฉยค าอทธรณใหแตกตางไปจากความเหนของกระทรวงการคลง ได กรมชลประทาน จงไมเหนดวยกบค าอทธรณของทาน และไดรายงานความเหนพรอมเหตผลไปยงปลดกระทรวงเกษตร และสหกรณ ในฐานะผมอ านาจพจารณาค าอทธรณตอไปแลว ตามมาตรา ๔๕ วรรคสอง แหงพระราชบญญต วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ หากกรมชลประทานไดรบแจงผลการพจารณาจากปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณเปนประการใด จะไดแจงใหทานทราบตอไป

จงเรยนมาเพอโปรดทราบ

ขอแสดงความนบถอ (.........................................) อธบดกรมชลประทาน ส านกกฎหมายและทดน โทร. โทรสาร ๐ ๒๒๔๑ ๒๓๕๗

ฉบบเสนอกลนกรอง

ตวอยางแบบฟอรม

๒.๔-ก บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑

ท วนท ๑๑ ตลาคม

เรอง การอทธรณค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน กรณ...

เรยน สส.มด.

๑. เรองเดม ๑.๑ กรมชลประทานมค าสงท ข .../๒๕.. ลงวนท ... กรณ .... โดยเรยกใหเจาหนาท ... ราย ชดใชคาสนไหมทดแทนจ านวน... ตามความเหนของกระทรวงการคลงโดยกรมบญชกลาง และไดแจงค าสงใหผเกยวของทราบแลว ๑.๒ เจาหนาท ... ราย ไดแก .... มหนงสอยนอทธรณค าสงตออธบดกรมชลประทาน ซงกรมชลประทานพจารณาแลวไมเหนดวยกบค าอทธรณ และรายงานปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ เพอพจารณาอทธรณ ตามมาตรา ๔๕ วรรคสอง แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙

๒. ขอเทจจรง ส านกงานปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ แจงผลการพจารณาอทธรณของปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณแลว โดยสรปคอ ....

๓. ขอกฎหมายและแนวทางปฏบต พระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๕๐ วรรคหนง ก าหนดใหค าสงใดทอาจฟองตอศาลปกครองได ใหผออกค าสงระบวธการยนค าฟองและระยะเวลาส าหรบยนค าฟองไวในค าสงดงกลาวดวย

๔. ขอพจารณา เพอใหการด าเนนการในเรองนเปนไปตามขอกฎหมาย เหนสมควรแจงผลการพจารณาอทธรณของปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณใหผอทธรณทราบ โดยไดจดท ารางหนงสอแจงผลการพจารณาอทธรณ เสนอมาเพอโปรดพจารณาดวยแลว

๕. ขอเสนอ จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาเสนอ ผส.มด. ผาน ผสค.มด. เพอพจารณาน าเรยน อธช. ผาน รธร. เพอโปรดพจารณาลงนามในรางหนงสอแจงผอทธรณ ตามทเสนอมาดวยน

(...............................................) นตกร.....

ฉบบเสนอกลนกรอง

ตวอยางแบบฟอรม ๒.๔-ข

ท กษ ๐๓๐๗/ กรมชลประทาน ถนนสามเสน กทม. ๑๐๓๐๐

สงหาคม ๒๕๖๐

เรอง***แจงผลการพจารณาอทธรณค าสงใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน

เรยน***.............................................

อางถง**๑. หนงสอของทาน ลงวนท ... ๒. หนงสอกรมชลประทาน ท กษ ๐๓๐๗/... ลงวนท ....

สงทสงมาดวย (ถาม)

ตามททานไดมหนงสอขออทธรณค าสงกรมชลประทาน ท ข.... /๒๕... ลงวนท ... เรอง ใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณ ... ซงกรมชลประทานไดพจารณาและเสนอรายงานความเหนพรอมเหตผลไปยงปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ ในฐานะผมอ านาจพจารณาค าอทธรณ ความละเอยดแจงแลว นน

บดน กรมชลประทานไดรบแจงผลการพจารณาของปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณในกรณดงกลาวแลว .... (ระบความเหนและการพจารณาของปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ) ปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณจงมค าสงให ... รายละเอยดปรากฏตามสงทสงมาดวย (ถาม)

อนง หากทานประสงคจะฟองโตแยงค าวนจฉยอทธรณน ใหท าค าฟองเปนหนงสอยนตอศาลปกครอง หรอสงทางไปรษณยลงทะเบยนไปยงศาลปกครอง........... (ระบชอ ศาลปกครองกลาง หรอศาลปกครองจงหวดใด) ภายใน ๙๐ วน นบแตวนทรบแจงหรอทราบค าวนจฉยอทธรณน ตามมาตรา ๔๙ แหงพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒

จงเรยนมาเพอโปรดทราบ

ขอแสดงความนบถอ (.........................................) อธบดกรมชลประทาน ส านกกฎหมายและทดน โทร. โทรสาร ๐ ๒๒๔๑ ๒๓๕๗

ฉบบเสนอกลนกรอง

ตวอยางแบบฟอรม

๒.๔-ค บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑

ท วนท ๑๑ ตลาคม ๒๕๖๐

เรอง ค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน

เรยน คด.มด.

ตามทไดแจงค าสงกรมชลประทาน ท ข .../๒๕.. ลงวนท ... กรณ .... โดยเรยกใหเจาหนาท ... ราย ชดใชคาสนไหมทดแทนจ านวน... ตามความเหนของ (กระทรวงการคลงโดยกรมบญชกลาง/คณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด) เพอด าเนนการตามกฎหมายในสวนทเกยวของ หากมการอทธรณค าสงดงกลาว จะไดแจงผลการพจารณาอทธรณใหทราบตอไป นน

เนองจากเจาหนาทผถกบงคบตามค าสงจ านวน ... ราย ไดอทธรณค าสงตออธบดกรมชลประทาน ซงกรมชลประทานไมเหนดวยกบค าอทธรณดงกลาว พรอมทงรายงานปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณในฐานะผมอ านาจพจารณาอทธรณ ซงไดวนจฉยให... ปรากฏตามส าเนาเอกสารทสงมาดวยน

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาด าเนนการตอไป

( ) สส.มด.

ฉบ

บเสนอกลนกรอง

๒๙

ภาคผนวก ๓ กฎหมาย ระเบยบ ค าสง ประกาศ แนวทางปฏบต

๓.๑ พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ๓.๒ พระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ๓.๓ พระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒

๓.๔ ระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙

๓.๕ ประกาศส านกนายกรฐมนตร เรอง ค าสงทางปกครองทตองระบเหตผลไวในค าสง หรอในเอกสารแนบทายค าสง

๓.๖ หนงสอกระทรวงการคลง ท กค ๐๔๐๖.๒/ว ๖๐ ลงวนท ๒๙ มนาคม ๒๕๔๘ เรอง การอทธรณค าสงตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙

๓.๗ ค าแนะน าของคณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครอง ท ๑/๒๕๔๐ เรอง หลกเกณฑการแจงสทธในการอทธรณหรอโตแยงค าสงทางปกครอง

๓.๘ ค าแนะน าของส านกงานศาลปกครอง ท ๑/๒๕๔๔ เรอง หลกเกณฑการแจงสทธในการฟองคดปกครอง

๓.๙ รวมความเหนของคณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๑ – ๒๕๖๐ ๓.๑๐ รวมความ เห น เ ก ย ว ก บ กฎหมายว า ด ว ยคว ามร บผ ดทา งล ะ เม ด ของ เ จ า ห น า ท

ของคณะกรรมการกฤษฎกา (คณะพเศษ) พ.ศ. ๒๕๔๐ – ๒๕๖๐

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

พระราชบญญต วธปฏบตราชการทางปกครอง

พ.ศ. ๒๕๓๙

ภมพลอดลยเดช ป.ร.

ให-ไว- ณ วนท ๒๗ กนยายน พ.ศ. ๒๕๓๙ เป1นป2ท ๕๑ ในรชกาลป4จจบน

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกล-าฯ

ให-ประกาศว9า โดยทสมควรมกฎหมายว9าด-วยวธปฏบตราชการทางปกครอง จงทรงพระกรณาโปรดเกล-าฯ ให-ตราพระราชบญญตขนไว-โดยคาแนะนาและยนยอม

ของรฐสภา ดงต9อไปน มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกว9า “พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง

พ.ศ. ๒๕๓๙” มาตรา ๒๑ พระราชบญญตนให-ใช-บงคบเมอพ-นกาหนดหนงร-อยแปดสบวนนบแต9

วนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาเป1นต-นไป มาตรา ๓ วธปฏบตราชการทางปกครองตามกฎหมายต9าง ๆ ให-เป1นไปตามท

กาหนดในพระราชบญญตน เว-นแต9ในกรณทกฎหมายใดกาหนดวธปฏบตราชการทางปกครองเรองใดไว-โดยเฉพาะและมหลกเกณฑFทประกนความเป1นธรรมหรอมมาตรฐานในการปฏบตราชการไม9ตากว9าหลกเกณฑFทกาหนดในพระราชบญญตน

ความในวรรคหนงมให-ใช-บงคบกบขนตอนและระยะเวลาอทธรณFหรอโต-แย-งทกาหนดในกฎหมาย

มาตรา ๔ พระราชบญญตนมให-ใช-บงคบแก9 (๑) รฐสภาและคณะรฐมนตร (๒) องคFกรทใช-อานาจตามรฐธรรมนญโดยเฉพาะ (๓) การพจารณาของนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรในงานทางนโยบายโดยตรง (๔) การพจารณาพพากษาคดของศาลและการดาเนนงานของเจ-าหน-าท ใน

กระบวนการพจารณาคด การบงคบคด และการวางทรพยF

๑ ราชกจจานเบกษา เล9ม ๑๑๓/ตอนท ๖๐ ก/หน-า ๑/๑๔ พฤศจกายน ๒๕๓๙

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒ -

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

(๕) การพจารณาวนจฉยเ รองร-องทกขFและการสงการตามกฎหมายว9าด-วยคณะกรรมการกฤษฎกา

(๖) การดาเนนงานเกยวกบนโยบายการต9างประเทศ (๗) การดาเนนงานเกยวกบราชการทหารหรอเจ-าหน-าทซงปฏบตหน-าททางยทธการ

ร9วมกบทหารในการปOองกนและรกษาความมนคงของราชอาณาจกรจากภยคกคามทงภายนอกและภายในประเทศ

(๘) การดาเนนงานตามกระบวนการยตธรรมทางอาญา (๙) การดาเนนกจการขององคFการทางศาสนา การยกเว-นไม9ให-นาบทบญญตแห9งพระราชบญญตนมาใช-บงคบแก9การดาเนนกจการ

ใดหรอกบหน9วยงานใดนอกจากทกาหนดไว-ในวรรคหนง ให-ตราเป1นพระราชกฤษฎกาตามข-อเสนอของคณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครอง

มาตรา ๕ ในพระราชบญญตน “วธปฏบตราชการทางปกครอง” หมายความว9า การเตรยมการและการดาเนนการ

ของเจ-าหน-าทเพอจดให-มคาสงทางปกครองหรอกฎ และรวมถงการดาเนนการใด ๆ ในทางปกครองตามพระราชบญญตน

“การพจารณาทางปกครอง” หมายความว9า การเตรยมการและการดาเนนการของเจ-าหน-าทเพอจดให-มคาสงทางปกครอง

“คาสงทางปกครอง” หมายความว9า (๑) การใช-อานาจตามกฎหมายของเจ-าหน-าททมผลเป1นการสร-างนตสมพนธFขน

ระหว9างบคคลในอนทจะก9อ เปลยนแปลง โอน สงวน ระงบ หรอมผลกระทบต9อสถานภาพของสทธหรอหน-าทของบคคล ไม9ว9าจะเป1นการถาวรหรอชวคราว เช9น การสงการ การอนญาต การอนมต การวนจฉยอทธรณF การรบรอง และการรบจดทะเบยน แต9ไม9หมายความรวมถงการออกกฎ

(๒) การอนทกาหนดในกฎกระทรวง “กฎ” หมายความว9า พระราชกฤษฎกา กฎกระทรวง ประกาศกระทรวง ข-อบญญต

ท-องถน ระเบยบ ข-อบงคบ หรอบทบญญตอนทมผลบงคบเป1นการทวไป โดยไม9ม9งหมายให-ใช-บงคบแก9กรณใดหรอบคคลใดเป1นการเฉพาะ

“คณะกรรมการวนจฉยข-อพพาท” หมายความว9า คณะกรรมการทจดตงขนตามกฎหมายทมการจดองคFกรและวธพจารณาสาหรบการวนจฉยชขาดสทธและหน-าทตามกฎหมาย

“เจ-าหน-าท” หมายความว9า บคคล คณะบคคล หรอนตบคคล ซงใช-อานาจหรอได-รบมอบให-ใช-อานาจทางปกครองของรฐในการดาเนนการอย9างหนงอย9างใดตามกฎหมาย ไม9ว9าจะเป1นการจดตงขนในระบบราชการ รฐวสาหกจหรอกจการอนของรฐหรอไม9กตาม

“ค9กรณ” หมายความว9า ผ-ยนคาขอหรอผ-คดค-านคาขอ ผ-อย9ในบงคบหรอจะอย9ในบงคบของคาสงทางปกครอง และผ-ซงได-เข-ามาในกระบวนการพจารณาทางปกครองเนองจากสทธของผ-นนจะถกกระทบกระเทอนจากผลของคาสงทางปกครอง

มาตรา ๖ ให-นายกรฐมนตรรกษาการตามพระราชบญญตน และให-มอานาจออก

กฎกระทรวงและประกาศ เพอปฏบตการตามพระราชบญญตน

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓ -

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

กฎกระทรวงและประกาศนน เมอประกาศในราชกจจานเบกษาแล-ว ให-ใช-บงคบได-

หมวด ๑ คณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครอง

มาตรา ๗ ให-มคณะกรรมการคณะหนงเรยกว9า “คณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครอง” ประกอบด-วยประธานกรรมการคนหนง ปลดสานกนายกรฐมนตร ปลดกระทรวงมหาดไทย เลขาธการคณะรฐมนตร เลขาธการคณะกรรมการข-าราชการพลเรอน เลขาธการคณะกรรมการกฤษฎกา และผ-ทรงคณวฒอกไม9น-อยกว9าห-าคนแต9ไม9เกนเก-าคนเป1นกรรมการ

ให-คณะรฐมนตรแต9งตงประธานกรรมการและกรรมการผ-ทรงคณวฒ โดยแต9งตงจากผ-ซงมความเชยวชาญในทางนตศาสตรF รฐประศาสนศาสตรF รฐศาสตรF สงคมศาสตรF หรอการบรหารราชการแผ9นดน แต9ผ-นนต-องไม9เป1นผ-ดารงตาแหน9งทางการเมอง

ให-เลขาธการคณะกรรมการกฤษฎกาแต9งตงข-าราชการของสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาเป1นเลขานการและผ-ช9วยเลขานการ

มาตรา ๘ ให-กรรมการซงคณะรฐมนตรแต9งตงมวาระดารงตาแหน9งคราวละสามป2

กรรมการซงพ-นจากตาแหน9งอาจได-รบแต9งตงอกได- ในกรณทกรรมการพ-นจากตาแหน9งตามวาระ แต9ยงมได-แต9งตงกรรมการใหม9 ให-

กรรมการนนปฏบตหน-าทไปพลางก9อนจนกว9าจะได-แต9งตงกรรมการใหม9 มาตรา ๙ นอกจากการพ-นจากตาแหน9งตามวาระตามมาตรา ๘ กรรมการซง

คณะรฐมนตรแต9งตงพ-นจากตาแหน9งเมอคณะรฐมนตรมมตให-ออกหรอเมอมเหตหนงเหตใดตามมาตรา ๗๖

มาตรา ๑๐ ให-สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาทาหน-าทเป1นสานกงานเลขานการ

ของคณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครอง รบผดชอบงานธรการ งานประชม การศกษาหาข-อมลและกจการต9าง ๆ ทเกยวกบงานของคณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครอง

มาตรา ๑๑ คณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครองมอานาจหน-าท ดงต9อไปน (๑) สอดส9องดแลและให-คาแนะนาเกยวกบการดาเนนงานของเจ-าหน-าทในการ

ปฏบตตามพระราชบญญตน (๒) ให-คาปรกษาแก9เจ-าหน-าทเกยวกบการปฏบตตามพระราชบญญตน ตามทบคคล

ดงกล9าวร-องขอ ทงน ตามหลกเกณฑFทคณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครองกาหนด (๓) มหนงสอเรยกให-เจ-าหน-าทหรอบคคลอนใดมาชแจงหรอแสดงความเหน

ประกอบการพจารณาได- (๔) เสนอแนะในการตราพระราชกฤษฎกาและการออกกฎกระทรวงหรอประกาศ

ตามพระราชบญญตน

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๔ -

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

(๕) จดทารายงานเกยวกบการปฏบตตามพระราชบญญตนเสนอคณะรฐมนตรเป1นครงคราวตามความเหมาะสมแต9อย9างน-อยป2ละหนงครง เพอพฒนาและปรบปรงการปฏบตราชการทางปกครองให-เป1นไปโดยมความเป1นธรรมและมประสทธภาพยงขน

(๖) เรองอนตามทคณะรฐมนตรหรอนายกรฐมนตรมอบหมาย

หมวด ๒ คาสงทางปกครอง

ส9วนท ๑ เจ-าหน-าท

มาตรา ๑๒ คาสงทางปกครองจะต-องกระทาโดยเจ-าหน-าทซงมอานาจหน-าทในเรองนน

มาตรา ๑๓ เจ-าหน-าทดงต9อไปนจะทาการพจารณาทางปกครองไม9ได- (๑) เป1นค9กรณเอง (๒) เป1นค9หมนหรอค9สมรสของค9กรณ (๓) เป1นญาตของค9กรณ คอ เป1นบพการหรอผ-สบสนดานไม9ว9าชนใด ๆ หรอเป1นพ

น-องหรอลกพลกน-องนบได-เพยงภายในสามชน หรอเป1นญาตเกยวพนทางแต9งงานนบได-เพยงสองชน (๔) เป1นหรอเคยเป1นผ-แทนโดยชอบธรรมหรอผ-พทกษFหรอผ-แทนหรอตวแทนของ

ค9กรณ (๕) เป1นเจ-าหนหรอลกหน หรอเป1นนายจ-างของค9กรณ (๖) กรณอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๑๔ เมอมกรณตามมาตรา ๑๓ หรอค9กรณคดค-านว9าเจ-าหน-าทผ-ใดเป1น

บคคลตามมาตรา ๑๓ ให-เจ-าหน-าทผ-นนหยดการพจารณาเรองไว-ก9อน และแจ-งให-ผ-บงคบบญชาเหนอตนขนไปชนหนงทราบ เพอทผ-บงคบบญชาดงกล9าวจะได-มคาสงต9อไป

การยนคาคดค-าน การพจารณาคาคดค-าน และการสงให-เจ-าหน-าทอนเข-าปฏบตหน-าทแทนผ-ทถกคดค-านให-เป1นไปตามหลกเกณฑFและวธการทกาหนดในกฎกระทรวง

มาตรา ๑๕ เมอมกรณตามมาตรา ๑๓ หรอค9กรณคดค-านว9ากรรมการใน

คณะกรรมการทมอานาจพจารณาทางปกครองคณะใดมลกษณะดงกล9าว ให-ประธานกรรมการเรยกประชมคณะกรรมการเพอพจารณาเหตคดค-านนน ในการประชมดงกล9าวกรรมการผ-ถกคดค-านเมอได-ชแจงข-อเทจจรงและตอบข-อซกถามแล-วต-องออกจากทประชม

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๕ -

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

ถ-าคณะกรรมการทมอานาจพจารณาทางปกครองคณะใดมผ-ถกคดค-านในระหว9างทกรรมการผ-ถกคดค-านต-องออกจากทประชม ให-ถอว9าคณะกรรมการคณะนนประกอบด-วยกรรมการทกคนทไม9ถกคดค-าน

ถ-าทประชมมมตให-กรรมการผ-ถกคดค-านปฏบตหน-าทต9อไปด-วยคะแนนเสยงไม9น-อยกว9าสองในสามของกรรมการทไม9ถกคดค-าน กให-กรรมการผ-นนปฏบตหน-าทต9อไปได- มตดงกล9าวให-กระทาโดยวธลงคะแนนลบและให-เป1นทสด

การยนคาคดค-านและการพจารณาคาคดค-านให-เป1นไปตามหลกเกณฑFและวธการทกาหนดในกฎกระทรวง

มาตรา ๑๖ ในกรณมเหตอนใดนอกจากท บญญตไว-ในมาตรา ๑๓ เกยวกบ

เจ-าหน-าทหรอกรรมการในคณะกรรมการทมอานาจพจารณาทางปกครองซงมสภาพร-ายแรงอนอาจทาให-การพจารณาทางปกครองไม9เป1นกลาง เจ-าหน-าทหรอกรรมการผ-นนจะทาการพจารณาทางปกครองในเรองนนไม9ได-

ในกรณตามวรรคหนง ให-ดาเนนการ ดงน (๑) ถ-าผ-นนเหนเองว9าตนมกรณดงกล9าว ให-ผ-นนหยดการพจารณาเรองไว-ก9อนและ

แจ-งให-ผ-บงคบบญชาเหนอตนขนไปชนหนงหรอประธานกรรมการทราบ แล-วแต9กรณ (๒) ถ-ามค9กรณคดค-านว9าผ-นนมเหตดงกล9าว หากผ-นนเหนว9าตนไม9มเหตตามท

คดค-านนน ผ-นนจะทาการพจารณาเรองต9อไปกได-แต9ต-องแจ-งให-ผ-บงคบบญชาเหนอตนขนไปชนหนงหรอประธานกรรมการทราบ แล-วแต9กรณ

(๓) ให-ผ-บงคบบญชาของผ-นนหรอคณะกรรมการทมอานาจพจารณาทางปกครองซงผ-นนเป1นกรรมการอย9มคาสงหรอมมตโดยไม9ชกช-า แล-วแต9กรณว9าผ-นนมอานาจในการพจารณาทางปกครองในเรองนนหรอไม9

ให-นาบทบญญตมาตรา ๑๔ วรรคสอง และมาตรา ๑๕ วรรคสอง วรรคสาม และวรรคสมาใช-บงคบโดยอนโลม

มาตรา ๑๗ การกระทาใด ๆ ของเจ-าหน-าทหรอกรรมการในคณะกรรมการทม

อานาจพจารณาทางปกครองทได-กระทาไปก9อนหยดการพจารณาตามมาตรา ๑๔ และมาตรา ๑๖ ย9อมไม9เสยไป เว-นแต9เจ-าหน-าทผ-เข-าปฏบตหน-าทแทนผ-ถกคดค-านหรอคณะกรรมการทมอานาจพจารณาทางปกครอง แล-วแต9กรณ จะเหนสมควรดาเนนการส9วนหนงส9วนใดเสยใหม9กได-

มาตรา ๑๘ บทบญญตมาตรา ๑๓ ถงมาตรา ๑๖ ไม9ให-นามาใช-บงคบกบกรณทม

ความจาเป1นเร9งด9วน หากปล9อยให-ล9าช-าไปจะเสยหายต9อประโยชนFสาธารณะหรอสทธของบคคลจะเสยหายโดยไม9มทางแก-ไขได- หรอไม9มเจ-าหน-าทอนปฏบตหน-าทแทนผ-นนได-

มาตรา ๑๙ ถ-าปรากฏภายหลงว9าเจ-าหน-าทหรอกรรมการในคณะกรรมการทม

อานาจพจารณาทางปกครองใดขาดคณสมบตหรอมลกษณะต-องห-ามหรอการแต9งตงไม9ชอบด-วยกฎหมาย อนเป1นเหตให-ผ-นนต-องพ-นจากตาแหน9ง การพ-นจากตาแหน9งเช9นว9านไม9กระทบกระเทอนถงการใดทผ-นนได-ปฏบตไปตามอานาจหน-าท

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๖ -

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

มาตรา ๒๐ ผ-บงคบบญชาเหนอตนขนไปชนหนงตามมาตรา ๑๔ และมาตรา ๑๖

ให-หมายความรวมถง ผ-ซงกฎหมายกาหนดให-มอานาจกากบหรอควบคมดแลสาหรบกรณของเจ-าหน-าททไม9มผ-บงคบบญชาโดยตรง และนายกรฐมนตรสาหรบกรณทเจ-าหน-าทผ-นนเป1นรฐมนตร

ส9วนท ๒ ค9กรณ

มาตรา ๒๑ บคคลธรรมดา คณะบคคล หรอนตบคคล อาจเป1นค9กรณในการพจารณาทางปกครองได-ตามขอบเขตทสทธของตนถกกระทบกระเทอนหรออาจถกกระทบกระเทอนโดยมอาจหลกเลยงได-

มาตรา ๒๒ ผ-มความสามารถกระทาการในกระบวนการพจารณาทางปกครองได-

จะต-องเป1น (๑) ผ-ซงบรรลนตภาวะ (๒) ผ-ซงมบทกฎหมายเฉพาะกาหนดให-มความสามารถกระทาการในเรองทกาหนด

ได- แม-ผ-นนจะยงไม9บรรลนตภาวะหรอความสามารถถกจากดตามประมวลกฎหมายแพ9งและพาณชยF (๓) นตบคคลหรอคณะบคคลตามมาตรา ๒๑ โดยผ-แทนหรอตวแทน แล-วแต9กรณ (๔) ผ-ซงมประกาศของนายกรฐมนตรหรอผ-ซงนายกรฐมนตรมอบหมายในราชกจจา

นเบกษากาหนดให-มความสามารถกระทาการในเรองทกาหนดได- แม-ผ-นนจะยงไม9บรรลนตภาวะหรอความสามารถถกจากดตามประมวลกฎหมายแพ9งและพาณชยF

มาตรา ๒๓ ในการพจารณาทางปกครองทค9กรณต-องมาปรากฏตวต9อหน-าเจ-าหน-าท

ค9กรณมสทธนาทนายความหรอทปรกษาของตนเข-ามาในการพจารณาทางปกครองได- การใดททนายความหรอทปรกษาได-ทาลงต9อหน-าค9กรณให-ถอว9าเป1นการกระทาของ

ค9กรณ เว-นแต9ค9กรณจะได-คดค-านเสยแต9ในขณะนน มาตรา ๒๔ ค9กรณอาจมหนงสอแต9งตงให-บคคลหนงบคคลใดซงบรรลนตภาวะ

กระทาการอย9างหนงอย9างใดตามทกาหนดแทนตนในกระบวนการพจารณาทางปกครองใด ๆ ได- ในการน เจ-าหน-าทจะดาเนนกระบวนพจารณาทางปกครองกบตวค9กรณได-เฉพาะเมอเป1นเรองทผ-นนมหน-าทโดยตรงทจะต-องทาการนนด-วยตนเองและต-องแจ-งให-ผ-ได-รบการแต9งตงให-กระทาการแทนทราบด-วย

หากปรากฏว9าผ-ได-รบการแต9งตงให-กระทาการแทนผ-ใดไม9ทราบข-อเทจจรงในเรองนนเพยงพอหรอมเหตไม9ควรไว-วางใจในความสามารถของบคคลดงกล9าวให-เจ-าหน-าทแจ-งให-ค9กรณทราบโดยไม9ชกช-า

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๗ -

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

การแต9งตงให-กระทาการแทนไม9ถอว9าสนสดลงเพราะความตายของค9กรณหรอการทความสามารถหรอความเป1นผ-แทนของค9กรณเปลยนแปลงไป เว-นแต9ผ-สบสทธตามกฎหมายของค9กรณหรอค9กรณจะถอนการแต9งตงดงกล9าว

มาตรา ๒๕ ในกรณทมการยนคาขอโดยมผ-ลงชอร9วมกนเกนห-าสบคนหรอมค9กรณ

เกนห-าสบคนยนคาขอทมข-อความอย9างเดยวกนหรอทานองเดยวกน ถ-าในคาขอมการระบให-บคคลใดเป1นตวแทนของบคคลดงกล9าวหรอมข-อความเป1นปรยายให-เข-าใจได-เช9นนน ให-ถอว9าผ-ทถกระบชอดงกล9าวเป1นตวแทนร9วมของค9กรณเหล9านน

ในกรณทมค9กรณเกนห-าสบคนยนคาขอให-มคาสงทางปกครองในเรองเดยวกน โดยไม9มการกาหนดให-บคคลใดเป1นตวแทนร9วมของตนตามวรรคหนง ให-เจ-าหน-าทในเรองนนแต9งตงบคคลทค9กรณฝTายข-างมากเหนชอบเป1นตวแทนร9วมของบคคลดงกล9าว ในกรณนให-นามาตรา ๒๔ วรรคสอง และวรรคสาม มาใช-บงคบโดยอนโลม

ตวแทนร9วมตามวรรคหนงหรอวรรคสองต-องเป1นบคคลธรรมดา ค9กรณจะบอกเลกการให-ตวแทนร9วมดาเนนการแทนตนเมอใดกได-แต9ต-องมหนงสอ

แจ-งให-เจ-าหน-าททราบและดาเนนการใด ๆ ในกระบวนการพจารณาทางปกครองต9อไปด-วยตนเอง ตวแทนร9วมจะบอกเลกการเป1นตวแทนเมอใดกได- แต9ต-องมหนงสอแจ-งให-เจ-าหน-าท

ทราบกบต-องแจ-งให-ค9กรณทกรายทราบด-วย

ส9วนท ๓ การพจารณา

มาตรา ๒๖ เอกสารทยนต9อเจ-าหน-าทให-จดทาเป1นภาษาไทย ถ-าเป1นเอกสารททาขนเป1นภาษาต9างประเทศ ให-ค9กรณจดทาคาแปลเป1นภาษาไทยทมการรบรองความถกต-องมาให-ภายในระยะเวลาทเจ-าหน-าทกาหนด ในกรณนให-ถอว9าเอกสารดงกล9าวได-ยนต9อเจ-าหน-าทในวนทเจ-าหน-าทได-รบคาแปลนน เว-นแต9เจ-าหน-าทจะยอมรบเอกสารททาขนเป1นภาษาต9างประเทศ และในกรณนให-ถอว9าวนทได-ยนเอกสารฉบบททาขนเป1นภาษาต9างประเทศเป1นวนทเจ-าหน-าทได-รบเอกสารดงกล9าว

การรบรองความถกต-องของคาแปลเป1นภาษาไทยหรอการยอมรบเอกสารททาขนเป1นภาษาต9างประเทศ ให-เป1นไปตามหลกเกณฑFและวธการทกาหนดในกฎกระทรวง

มาตรา ๒๗๒ ให-เจ-าหน-าทแจ-งสทธและหน-าทในกระบวนการพจารณาทางปกครอง

ให-ค9กรณทราบตามความจาเป1นแก9กรณ เมอมผ-ยนคาขอเพอให-เจ-าหน-าทมคาสงทางปกครอง ให-เป1นหน-าทของเจ-าหน-าทผ-

รบคาขอทจะต-องดาเนนการตรวจสอบความถกต-องของคาขอและความครบถ-วนของเอกสาร บรรดาทมกฎหมายหรอกฎกาหนดให-ต-องยนมาพร-อมกบคาขอ หากคาขอไม9ถกต-อง ให-เจ-าหน-าทดงกล9าว

๒ มาตรา ๒๗ แก-ไขเพมเตมโดยพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๗

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๘ -

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

แนะนาให-ผ-ยนคาขอดาเนนการแก-ไขเพมเตมเสยให-ถกต-อง และหากมเอกสารใดไม9ครบถ-วนให-แจ-งให-ผ-ยนคาขอทราบทนทหรอภายในไม9เกนเจดวนนบแต9วนทได-รบคาขอ ในการแจ-งดงกล9าวให-เจ-าหน-าททาเป1นหนงสอลงลายมอชอของผ-รบคาขอและระบรายการเอกสารทไม9ถกต-องหรอยงไม9ครบถ-วนให-ผ-ยนคาขอทราบพร-อมทงบนทกการแจ-งดงกล9าวไว-ในกระบวนพจารณาจดทาคาสงทางปกครองนนด-วย

เมอผ-ยนคาขอได-แก-ไขคาขอหรอจดส9งเอกสารตามทระบในการแจ-งตามวรรคสองครบถ-วนแล-วเจ-าหน-าทจะปฏเสธไม9ดาเนนการตามคาขอเพราะเหตยงขาดเอกสารอกมได- เว-นแต9มความจาเป1นเพอปฏบตให-ถกต-องตามกฎหมายหรอกฎและได-รบความเหนชอบจากผ-บงคบบญชาเหนอตนขนไปชนหนงตามมาตรา ๒๐ ในกรณเช9นนนให-ผ-บงคบบญชาดงกล9าวดาเนนการตรวจสอบข-อเทจจรงโดยพลน หากเหนว9าเป1นความบกพร9องของเจ-าหน-าทให-ดาเนนการทางวนยต9อไป

ผ-ยนคาขอต-องดาเนนการแก-ไขหรอส9งเอกสารเพมเตมต9อเจ-าหน-าทภายในเวลาทเจ-าหน-าทกาหนดหรอภายในเวลาทเจ-าหน-าทอนญาตให-ขยายออกไป เมอพ-นกาหนดเวลาดงกล9าวแล-ว หากผ-ยนคาขอไม9แก-ไขหรอส9งเอกสารเพมเตมให-ครบถ-วน ให-ถอว9าผ-ยนคาขอไม9ประสงคFทจะให-เจ-าหน-าทดาเนนการตามคาขอต9อไป ในกรณเช9นนนให-เจ-าหน-าทส9งเอกสารคนให-ผ-ยนคาขอพร-อมทงแจ-งสทธในการอทธรณFให-ผ-ยนคาขอทราบ และบนทกการดาเนนการดงกล9าวไว-

มาตรา ๒๘ ในการพจารณาทางปกครอง เจ-าหน-าทอาจตรวจสอบข-อเทจจรงได-ตาม

ความเหมาะสมในเรองนน ๆ โดยไม9ต-องผกพนอย9กบคาขอหรอพยานหลกฐานของค9กรณ มาตรา ๒๙ เจ-าหน-าทต-องพจารณาพยานหลกฐานทตนเหนว9าจาเป1นแก9การพสจนF

ข-อเทจจรง ในการน ให-รวมถงการดาเนนการดงต9อไปน (๑) แสวงหาพยานหลกฐานทกอย9างทเกยวข-อง (๒) รบฟ4งพยานหลกฐาน คาชแจง หรอความเหนของค9กรณหรอของพยานบคคล

หรอพยานผ-เชยวชาญทค9กรณกล9าวอ-าง เว-นแต9เจ-าหน-าทเหนว9าเป1นการกล9าวอ-างทไม9จาเป1น ฟTมเฟVอยหรอเพอประวงเวลา

(๓) ขอข-อเทจจรงหรอความเหนจากค9กรณ พยานบคคล หรอพยานผ-เชยวชาญ (๔) ขอให-ผ-ครอบครองเอกสารส9งเอกสารทเกยวข-อง (๕) ออกไปตรวจสถานท ค9กรณต-องให-ความร9วมมอกบเจ-าหน-าทในการพสจนFข-อเทจจรง และมหน-าทแจ-ง

พยานหลกฐานทตนทราบแก9เจ-าหน-าท พยานหรอพยานผ-เชยวชาญทเจ-าหน-าทเรยกมาให-ถ-อยคาหรอทาความเหนมสทธ

ได-รบค9าปTวยการตามหลกเกณฑFและวธการทกาหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๓๐ ในกรณทคาสงทางปกครองอาจกระทบถงสทธของค9กรณ เจ-าหน-าท

ต-องให-ค9กรณมโอกาสทจะได-ทราบข-อเทจจรงอย9างเพยงพอและมโอกาสได-โต-แย-งและแสดงพยานหลกฐานของตน

ความในวรรคหนงมให-นามาใช-บงคบในกรณดงต9อไปน เว-นแต9เจ-าหน-าทจะเหนสมควรปฏบตเป1นอย9างอน

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๙ -

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

(๑) เมอมความจาเป1นรบด9วนหากปล9อยให-เนนช-าไปจะก9อให-เกดความเสยหายอย9างร-ายแรงแก9ผ-หนงผ-ใดหรอจะกระทบต9อประโยชนFสาธารณะ

(๒) เมอจะมผลทาให-ระยะเวลาทกฎหมายหรอกฎกาหนดไว-ในการทาคาสงทางปกครองต-องล9าช-าออกไป

(๓) เมอเป1นข-อเทจจรงทค9กรณนนเองได-ให-ไว-ในคาขอ คาให-การหรอคาแถลง (๔) เมอโดยสภาพเหนได-ชดในตวว9าการให-โอกาสดงกล9าวไม9อาจกระทาได- (๕) เมอเป1นมาตรการบงคบทางปกครอง (๖) กรณอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง ห-ามมให-เจ-าหน-าทให-โอกาสตามวรรคหนง ถ-าจะก9อให-เกดผลเสยหายอย9างร-ายแรง

ต9อประโยชนFสาธารณะ มาตรา ๓๑ ค9กรณมสทธขอตรวจดเอกสารทจาเป1นต-องร-เพอการโต-แย-งหรอชแจง

หรอปOองกนสทธของตนได- แต9ถ-ายงไม9ได-ทาคาสงทางปกครองในเรองนน ค9กรณไม9มสทธขอตรวจดเอกสารอนเป1นต-นร9างคาวนจฉย

การตรวจดเอกสาร ค9าใช-จ9ายในการตรวจดเอกสาร หรอการจดทาสาเนาเอกสารให-เป1นไปตามหลกเกณฑFและวธการทกาหนดในกฎกระทรวง

มาตรา ๓๒ เจ-าหน-าทอาจไม9อนญาตให-ตรวจดเอกสารหรอพยานหลกฐานได- ถ-า

เป1นกรณทต-องรกษาไว-เป1นความลบ มาตรา ๓๓ เพอประโยชนFในการอานวยความสะดวกแก9ประชาชน ความประหยด

และความมประสทธภาพในการดาเนนงานของรฐ ให-คณะรฐมนตรวางระเบยบกาหนดหลกเกณฑFและวธการเพอให-เจ-าหน-าทกาหนดเวลาสาหรบการพจารณาทางปกครองขนไว-ตามความเหมาะสมแก9กรณ ทงน เท9าทไม9ขดหรอแย-งกบกฎหมายหรอกฎในเรองนน

ในกรณทการดาเนนงานในเรองใดจะต-องผ9านการพจารณาของเจ-าหน-าทมากกว9าหนงราย เจ-าหน-าททเกยวข-องมหน-าทต-องประสานงานกนในการกาหนดเวลาเพอการดาเนนงานในเรองนน

ส9วนท ๔

รปแบบและผลของคาสงทางปกครอง

มาตรา ๓๔ คาสงทางปกครองอาจทาเป1นหนงสอหรอวาจาหรอโดยการสอ

ความหมายในรปแบบอนกได- แต9ต-องมข-อความหรอความหมายทชดเจนเพยงพอทจะเข-าใจได- มาตรา ๓๕ ในกรณทคาสงทางปกครองเป1นคาสงด-วยวาจา ถ-าผ-รบคาสงนนร-องขอ

และการร-องขอได-กระทาโดยมเหตอนสมควรภายในเจดวนนบแต9วนทมคาสงดงกล9าว เจ-าหน-าทผ-ออกคาสงต-องยนยนคาสงนนเป1นหนงสอ

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๐ -

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

มาตรา ๓๖ คาสงทางปกครองททาเป1นหนงสออย9างน-อยต-องระบ วน เดอน และป2

ททาคาสง ชอและตาแหน9งของเจ-าหน-าทผ-ทาคาสง พร-อมทงมลายมอชอของเจ-าหน-าทผ-ทาคาสงนน มาตรา ๓๗ คาสงทางปกครองททาเป1นหนงสอและการยนยนคาสงทางปกครอง

เป1นหนงสอต-องจดให-มเหตผลไว-ด-วย และเหตผลนนอย9างน-อยต-องประกอบด-วย (๑) ข-อเทจจรงอนเป1นสาระสาคญ (๒) ข-อกฎหมายทอ-างอง (๓) ข-อพจารณาและข-อสนบสนนในการใช-ดลพนจ นายกรฐมนตรหรอผ-ซงนายกรฐมนตรมอบหมายอาจประกาศในราชกจจานเบกษา

กาหนดให- คาส งทางปกครองกรณหนงกรณใดต-องระบ เหตผลไว- ในคาส ง นนเองหรอในเอกสารแนบท-ายคาสงนนกได-

บทบญญตตามวรรคหนงไม9ใช-บงคบกบกรณดงต9อไปน (๑) เป1นกรณทมผลตรงตามคาขอและไม9กระทบสทธและหน-าทของบคคลอน (๒) เหตผลนนเป1นทร-กนอย9แล-วโดยไม9จาต-องระบอก (๓) เป1นกรณทต-องรกษาไว-เป1นความลบตามมาตรา ๓๒ (๔) เป1นการออกคาสงทางปกครองด-วยวาจาหรอเป1นกรณเร9งด9วนแต9ต-องให-เหตผล

เป1นลายลกษณFอกษรในเวลาอนควรหากผ-อย9ในบงคบของคาสงนนร-องขอ มาตรา ๓๘ บทบญญตตามมาตรา ๓๖ และมาตรา ๓๗ วรรคหนง มให-ใช-บงคบกบ

คาสงทางปกครองทกาหนดในกฎกระทรวง ทงน ตามหลกเกณฑF วธการ และเงอนไขทกาหนดในกฎกระทรวง

มาตรา ๓๙ การออกคาสงทางปกครองเจ-าหน-าทอาจกาหนดเงอนไขใด ๆ ได-เท9าท

จาเป1นเพอให-บรรลวตถประสงคFของกฎหมาย เว-นแต9กฎหมายจะกาหนดข-อจากดดลพนจเป1นอย9างอน การกาหนดเงอนไขตามวรรคหนง ให-หมายความรวมถงการกาหนดเงอนไขในกรณ

ดงต9อไปน ตามความเหมาะสมแก9กรณด-วย (๑) การกาหนดให-สทธหรอภาระหน-าทเรมมผลหรอสนผล ณ เวลาใดเวลาหนง (๒) การกาหนดให-การเรมมผลหรอสนผลของสทธหรอภาระหน-าทต-องขนอย9กบ

เหตการณFในอนาคตทไม9แน9นอน (๓) ข-อสงวนสทธทจะยกเลกคาสงทางปกครอง (๔) การกาหนดให-ผ-ได- รบประโยชนFต-องกระทาหรองดเว-นกระทาหรอต-องม

ภาระหน-าทหรอยอมรบภาระหน-าทหรอความรบผดชอบบางประการ หรอการกาหนดข-อความในการจดให-ม เปลยนแปลง หรอเพมข-อกาหนดดงกล9าว

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๑ -

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

มาตรา ๓๙/๑๓ การออกคาสงทางปกครองเป1นหนงสอในเรองใด หากมได-มกฎหมายหรอกฎกาหนดระยะเวลาในการออกคาสงทางปกครองในเรองนนไว-เป1นประการอน ให-เจ-าหน-าทออกคาสงทางปกครองนนให-แล-วเสรจภายในสามสบวนนบแต9วนทเจ-าหน-าทได-รบคาขอและเอกสารถกต-องครบถ-วน

ให-เป1นหน-าทของผ-บงคบบญชาชนเหนอขนไปของเจ-าหน-าท ทจะกากบดแลให-เจ-าหน-าทดาเนนการให-เป1นไปตามวรรคหนง

มาตรา ๔๐ คาสงทางปกครองทอาจอทธรณFหรอโต-แย-งต9อไปได-ให-ระบกรณทอาจ

อทธรณFหรอโต-แย-ง การยนคาอทธรณFหรอคาโต-แย-ง และระยะเวลาสาหรบการอทธรณFหรอการโต-แย-งดงกล9าวไว-ด-วย

ในกรณทมการฝTาฝVนบทบญญตตามวรรคหนง ให-ระยะเวลาสาหรบการอทธรณFหรอการโต-แย-งเรมนบใหม9ตงแต9วนทได-รบแจ-งหลกเกณฑFตามวรรคหนง แต9ถ-าไม9มการแจ-งใหม9และระยะเวลาดงกล9าวมระยะเวลาสนกว9าหนงป2 ให-ขยายเป1นหนงป2นบแต9วนทได-รบคาสงทางปกครอง

มาตรา ๔๑ คาสงทางปกครองทออกโดยการฝTาฝVนหรอไม9ปฏบตตามหลกเกณฑF

ดงต9อไปน ไม9เป1นเหตให-คาสงทางปกครองนนไม9สมบรณF (๑) การออกคาสงทางปกครองโดยยงไม9มผ- ยนคาขอในกรณท เจ-าหน-าทจะ

ดาเนนการเองไม9ได-นอกจากจะมผ-ยนคาขอ ถ-าต9อมาในภายหลงได-มการยนคาขอเช9นนนแล-ว (๒) คาสงทางปกครองทต-องจดให-มเหตผลตามมาตรา ๓๗ วรรคหนง ถ-าได-มการจด

ให-มเหตผลดงกล9าวในภายหลง (๓) การรบฟ4งค9กรณทจาเป1นต-องกระทาได-ดาเนนการมาโดยไม9สมบรณF ถ-าได-มการ

รบฟ4งให-สมบรณFในภายหลง (๔) คาสงทางปกครองทต-องให-เจ-าหน-าทอนให-ความเหนชอบก9อน ถ-าเจ-าหน-าทนน

ได-ให-ความเหนชอบในภายหลง เมอมการดาเนนการตามวรรคหนง (๑) (๒) (๓) หรอ (๔) แล-ว และเจ-าหน-าทผ-ม

คาสงทางปกครองประสงคFให-ผลเป1นไปตามคาสงเดมให-เจ-าหน-าทผ-นนบนทกข-อเทจจรงและความประสงคFของตนไว-ในหรอแนบไว-กบคาสงเดมและต-องมหนงสอแจ-งความประสงคFของตนให-ค9กรณทราบด-วย

กรณตาม (๒) (๓) และ (๔) จะต-องกระทาก9อนสนสดกระบวนการพจารณาอทธรณFตามส9วนท ๕ ของหมวดน หรอตามกฎหมายเฉพาะว9าด-วยการนน หรอถ-าเป1นกรณทไม9ต-องมการอทธรณFดงกล9าวกต-องก9อนมการนาคาสงทางปกครองไปส9การพจารณาของผ-มอานาจพจารณาวนจฉยความถกต-องของคาสงทางปกครองนน

มาตรา ๔๒ คาสงทางปกครองให-มผลใช-ยนต9อบคคลตงแต9ขณะทผ-นนได-รบแจ-งเป1น

ต-นไป

๓ มาตรา ๓๙/๑ เพมโดยพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๗

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๒ -

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

คาสงทางปกครองย9อมมผลตราบเท9าทยงไม9มการเพกถอนหรอสนผลลงโดยเงอนเวลาหรอโดยเหตอน

เมอคาสงทางปกครองสนผลลง ให-เจ-าหน-าทมอานาจเรยกผ-ซงครอบครองเอกสารหรอวตถอนใดทได-จดทาขนเนองในการมคาสงทางปกครองดงกล9าว ซงมข-อความหรอเครองหมายแสดงถงการมอย9ของคาสงทางปกครองนน ให-ส9งคนสงนนหรอให-นาสงของดงกล9าวอนเป1นกรรมสทธของผ-นนมาให-เจ-าหน-าทจดทาเครองหมายแสดงการสนผลของคาสงทางปกครองดงกล9าวได-

มาตรา ๔๓ คาสงทางปกครองทมข-อผดพลาดเลกน-อยหรอผดหลงเลกน-อยนน

เจ-าหน-าทอาจแก-ไขเพมเตมได-เสมอ ในการแก-ไขเพมเตมคาสงทางปกครองตามวรรคหนงให-แจ-งให-ผ-ทเกยวข-องทราบ

ตามควรแก9กรณ ในการนเจ-าหน-าทอาจเรยกให-ผ-ทเกยวข-องจดส9งคาสงทางปกครอง เอกสารหรอวตถอนใดทได-จดทาขนเนองในการมคาสงทางปกครองดงกล9าวมาเพอการแก-ไขเพมเตมได-

ส9วนท ๕

การอทธรณFคาสงทางปกครอง

มาตรา ๔๔ ภายใต-บงคบมาตรา ๔๘ ในกรณทคาสงทางปกครองใดไม9ได-ออกโดย

รฐมนตร และไม9มกฎหมายกาหนดขนตอนอทธรณFภายในฝTายปกครองไว-เป1นการเฉพาะ ให-ค9กรณอทธรณFคาสงทางปกครองนนโดยยนต9อเจ-าหน-าทผ-ทาคาสงทางปกครองภายในสบห-าวนนบแต9วนทตนได-รบแจ-งคาสงดงกล9าว

คาอทธรณFต-องทาเป1นหนงสอโดยระบข-อโต-แย-งและข-อเทจจรงหรอข-อกฎหมายทอ-างองประกอบด-วย

การอทธรณFไม9เป1นเหตให-ทเลาการบงคบตามคาสงทางปกครอง เว-นแต9จะมการสงให-ทเลาการบงคบตามมาตรา ๕๖ วรรคหนง

มาตรา ๔๕ ให-เจ-าหน-าทตามมาตรา ๔๔ วรรคหนง พจารณาคาอทธรณFและแจ-งผ-

อทธรณFโดยไม9ชกช-า แต9ต-องไม9เกนสามสบวนนบแต9วนทได-รบอทธรณF ในกรณทเหนด-วยกบคาอทธรณFไม9ว9าทงหมดหรอบางส9วนกให-ดาเนนการเปลยนแปลงคาสงทางปกครองตามความเหนของตนภายในกาหนดเวลาดงกล9าวด-วย

ถ-าเจ-าหน-าทตามมาตรา ๔๔ วรรคหนง ไม9เหนด-วยกบคาอทธรณFไม9ว9าทงหมดหรอบางส9วนกให-เร9งรายงานความเหนพร-อมเหตผลไปยงผ-มอานาจพจารณาคาอทธรณFภายในกาหนดเวลาตามวรรคหนง ให-ผ-มอานาจพจารณาคาอทธรณFพจารณาให-แล-วเสรจภายในสามสบวนนบแต9วนทตนได-รบรายงาน ถ-ามเหตจาเป1นไม9อาจพจารณาให-แล-วเสรจภายในระยะเวลาดงกล9าว ให-ผ-มอานาจพจารณาอทธรณFมหนงสอแจ-งให-ผ-อทธรณFทราบก9อนครบกาหนดเวลาดงกล9าว ในการน ให-ขยายระยะเวลาพจารณาอทธรณFออกไปได-ไม9เกนสามสบวนนบแต9วนทครบกาหนดเวลาดงกล9าว

เจ-าหน-าทผ-ใดจะเป1นผ-มอานาจพจารณาอทธรณFตามวรรคสองให-เป1นไปตามทกาหนดในกฎกระทรวง

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๓ -

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

บทบญญตมาตรานไม9ใช-กบกรณทมกฎหมายเฉพาะกาหนดไว-เป1นอย9างอน มาตรา ๔๖ ในการพจารณาอทธรณF ให-เจ-าหน-าทพจารณาทบทวนคาสงทาง

ปกครองได-ไม9ว9าจะเป1นป4ญหาข-อเทจจรง ข-อกฎหมาย หรอความเหมาะสมของการทาคาสงทางปกครอง และอาจมคาสงเพกถอนคาสงทางปกครองเดมหรอเปลยนแปลงคาสงนนไปในทางใด ทงน ไม9ว9าจะเป1นการเพมภาระหรอลดภาระหรอใช-ดลพนจแทนในเรองความเหมาะสมของการทาคาสงทางปกครองหรอมข-อกาหนดเป1นเงอนไขอย9างไรกได-

มาตรา ๔๗ การใดทกฎหมายกาหนดให-อทธรณFต9อเจ-าหน-าทซงเป1นคณะกรรมการ

ขอบเขตการพจารณาอทธรณFให-เป1นไปตามกฎหมายว9าด-วยการนน สาหรบกระบวนการพจารณาให-ปฏบตตามบทบญญต หมวด ๒ น เท9าทไม9ขดหรอแย-งกบกฎหมายดงกล9าว

มาตรา ๔๘ คาสงทางปกครองของบรรดาคณะกรรมการต9าง ๆ ไม9ว9าจะจดตงขน

ตามกฎหมายหรอไม9 ให-ค9กรณมสทธโต-แย-งต9อคณะกรรมการวนจฉยร-องทกขFตามกฎหมายว9าด-วยคณะกรรมการกฤษฎกาได-ทงในป4ญหาข-อเทจจรงและข-อกฎหมาย ภายในเก-าสบวนนบแต9วนทได-รบแจ-งคาสงนน แต9ถ-าคณะกรรมการดงกล9าวเป1นคณะกรรมการวนจฉยข-อพพาท สทธการอทธรณFและกาหนดเวลาอทธรณF ให-เป1นไปตามทบญญตในกฎหมายว9าด-วยคณะกรรมการกฤษฎกา

ส9วนท ๖

การเพกถอนคาสงทางปกครอง

มาตรา ๔๙ เจ-าหน-าทหรอผ-บงคบบญชาของเจ-าหน-าทอาจเพกถอนคาสงทาง

ปกครองได-ตามหลกเกณฑFในมาตรา ๕๑ มาตรา ๕๒ และมาตรา ๕๓ ไม9ว9าจะพ-นขนตอนการกาหนดให-อทธรณFหรอให-โต-แย-งตามกฎหมายนหรอกฎหมายอนมาแล-วหรอไม9

การเพกถอนคาสงทางปกครองทมลกษณะเป1นการให-ประโยชนFต-องกระทาภายในเก-าสบวนนบแต9ได-ร-ถงเหตทจะให-เพกถอนคาสงทางปกครองนน เว-นแต9คาสงทางปกครองจะได-ทาขนเพราะการแสดงข-อความอนเป1นเทจหรอปกปXดข-อความจรงซงควรบอกให-แจ-งหรอการข9มข9หรอการชกจงใจโดยการให-ทรพยFสนหรอประโยชนFอนใดทมชอบด-วยกฎหมาย

มาตรา ๕๐ คาสงทางปกครองทไม9ชอบด-วยกฎหมายอาจถกเพกถอนทงหมดหรอ

บางส9วน โดยจะให-มผลย-อนหลงหรอไม9ย-อนหลงหรอมผลในอนาคตไปถงขณะใดขณะหนงตามทกาหนดได- แต9ถ-าคาสงนนเป1นคาสงซงเป1นการให-ประโยชนFแก9ผ-รบ การเพกถอนต-องเป1นไปตามบทบญญตมาตรา ๕๑ และมาตรา ๕๒

มาตรา ๕๑ การเพกถอนคาสงทางปกครองทไม9ชอบด-วยกฎหมายซงเป1นการให-เงน

หรอให-ทรพยFสนหรอให-ประโยชนFทอาจแบ9งแยกได- ให-คานงถงความเชอโดยสจรตของผ-รบประโยชนFในความคงอย9ของคาสงทางปกครองนนกบประโยชนFสาธารณะประกอบกน

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๔ -

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

ความเชอโดยสจรตตามวรรคหนงจะได-รบความค-มครองต9อเมอผ-รบคาสงทางปกครองได-ใช-ประโยชนFอนเกดจากคาสงทางปกครองหรอได-ดาเนนการเกยวกบทรพยFสนไปแล-วโดยไม9อาจแก-ไขเปลยนแปลงได-หรอการเปลยนแปลงจะทาให-ผ-นนต-องเสยหายเกนควรแก9กรณ

ในกรณดงต9อไปน ผ-รบคาสงทางปกครองจะอ-างความเชอโดยสจรตไม9ได- (๑) ผ-นนได-แสดงข-อความอนเป1นเทจหรอปกปXดข-อความจรงซงควรบอกให-แจ-ง หรอ

ข9มข9 หรอชกจงใจโดยการให-ทรพยFสนหรอให-ประโยชนFอนใดทมชอบด-วยกฎหมาย (๒) ผ-นนได-ให-ข-อความซงไม9ถกต-องหรอไม9ครบถ-วนในสาระสาคญ (๓) ผ-นนได-ร-ถงความไม9ชอบด-วยกฎหมายของคาสงทางปกครองในขณะได-รบคาสง

ทางปกครองหรอการไม9ร-นนเป1นไปโดยความประมาทเลนเล9ออย9างร-ายแรง ในกรณทเพกถอนโดยให-มผลย-อนหลง การคนเงน ทรพยFสนหรอประโยชนFทผ-รบ

คาสงทางปกครองได-ไป ให-นาบทบญญตว9าด-วยลาภมควรได-ในประมวลกฎหมายแพ9งและพาณชยFมาใช-บงคบโดยอนโลม โดยถ-าเมอใดผ-รบคาสงทางปกครองได-ร-ถงความไม9ชอบด-วยกฎหมายของคาสงทางปกครองหรอควรได-ร-เช9นนนหากผ-นนมได-ประมาทเลนเล9ออย9างร-ายแรงให-ถอว9าผ-นนตกอย9ในฐานะไม9สจรตตงแต9เวลานนเป1นต-นไป และในกรณตามวรรคสาม ผ-นนต-องรบผดในการคนเงน ทรพยFสนหรอประโยชนFทได-รบไปเตมจานวน

มาตรา ๕๒ คาสงทางปกครองทไม9ชอบด-วยกฎหมายและไม9อย9ในบงคบของมาตรา

๕๑ อาจถกเพกถอนทงหมดหรอบางส9วนได- แต9ผ-ได-รบผลกระทบจากการเพกถอนคาสงทางปกครองดงกล9าวมสทธได-รบค9าทดแทนความเสยหายเนองจากความเชอโดยสจรตในความคงอย9ของคาสงทางปกครองได- และให-นาความในมาตรา ๕๑ วรรคหนง วรรคสอง และวรรคสาม มาใช-บงคบโดยอนโลม แต9ต-องร-องขอค9าทดแทนภายในหนงร-อยแปดสบวนนบแต9ได-รบแจ-งให-ทราบถงการเพกถอนนน

ค9าทดแทนความเสยหายตามมาตรานจะต-องไม9สงกว9าประโยชนFทผ-นนอาจได-รบหากคาสงทางปกครองดงกล9าวไม9ถกเพกถอน

มาตรา ๕๓ คาสงทางปกครองทชอบด-วยกฎหมายซงไม9เป1นการให-ประโยชนFแก9

ผ-รบคาสงทางปกครองอาจถกเพกถอนทงหมดหรอบางส9วนโดยให-มผลตงแต9ขณะทเพกถอนหรอมผลในอนาคตไปถงขณะใดขณะหนงตามทกาหนดได- เว-นแต9เป1นกรณทคงต-องทาคาสงทางปกครองทมเนอหาทานองเดยวกนนนอก หรอเป1นกรณทการเพกถอนไม9อาจกระทาได-เพราะเหตอน ทงน ให-คานงถงประโยชนFของบคคลภายนอกประกอบด-วย

คาสงทางปกครองทชอบด-วยกฎหมายซงเป1นการให-ประโยชนFแก9ผ-รบคาสงทางปกครองอาจถกเพกถอนทงหมดหรอบางส9วนโดยให-มผลตงแต9ขณะทเพกถอน หรอมผลในอนาคตไปถงขณะใดขณะหนงตามทกาหนดได-เฉพาะเมอมกรณดงต9อไปน

(๑) มกฎหมายกาหนดให-เพกถอนได-หรอมข-อสงวนสทธให-เพกถอนได-ในคาสงทางปกครองนนเอง

(๒) คาสงทางปกครองนนมข-อกาหนดให-ผ-รบประโยชนFต-องปฏบต แต9ไม9มการปฏบตภายในเวลาทกาหนด

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๕ -

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

(๓) ข-อเทจจรงและพฤตการณFเปลยนแปลงไป ซงหากมข-อเทจจรงและพฤตการณFเช9นนในขณะทาคาสงทางปกครองแล-วเจ-าหน-าทคงจะไม9ทาคาสงทางปกครองนน และหากไม9เพกถอนจะก9อให-เกดความเสยหายต9อประโยชนFสาธารณะได-

(๔) บทกฎหมายเปลยนแปลงไป ซงหากมบทกฎหมายเช9นนในขณะทาคาสงทางปกครองแล-วเจ-าหน-าทคงจะไม9ทาคาสงทางปกครองนน แต9การเพกถอนในกรณนให-กระทาได-เท9าทผ-รบประโยชนFยงไม9ได-ใช-ประโยชนF หรอยงไม9ได-รบประโยชนFตามคาสงทางปกครองดงกล9าว และหากไม9เพกถอนจะก9อให-เกดความเสยหายต9อประโยชนFสาธารณะได-

(๕) อาจเกดความเสยหายอย9างร-ายแรงต9อประโยชนFสาธารณะหรอต9อประชาชนอนจาเป1นต-องปOองกนหรอขจดเหตดงกล9าว

ในกรณทมการเพกถอนคาสงทางปกครองเพราะเหตตามวรรคสอง (๓) (๔) และ (๕) ผ-ได-รบประโยชนFมสทธได-รบค9าทดแทนความเสยหายอนเกดจากความเชอโดยสจรตในความคงอย9ของคาสงทางปกครองได- และให-นามาตรา ๕๒ มาใช-บงคบโดยอนโลม

คาสงทางปกครองทชอบด-วยกฎหมายซงเป1นการให-เงนหรอให-ทรพยFสนหรอให-ประโยชนFทอาจแบ9งแยกได- อาจถกเพกถอนทงหมดหรอบางส9วนโดยให-มผลย-อนหลงหรอไม9มผลย-อนหลงหรอมผลในอนาคตไปถงขณะใดขณะหนงตามทกาหนดได-ในกรณดงต9อไปน

(๑) มได-ปฏบตหรอปฏบตล9าช-าในอนทจะดาเนนการให-เป1นไปตามวตถประสงคFของคาสงทางปกครอง

(๒) ผ-ได-รบประโยชนFมได-ปฏบตหรอปฏบตล9าช-าในอนทจะดาเนนการให-เป1นไปตามเงอนไขของคาสงทางปกครอง

ทงน ให-นาความในมาตรา ๕๑ มาใช-บงคบโดยอนโลม

ส9วนท ๗ การขอให-พจารณาใหม9

มาตรา ๕๔ เมอค9กรณมคาขอ เจ-าหน-าทอาจเพกถอนหรอแก-ไขเพมเตมคาสงทางปกครองทพ-นกาหนดอทธรณFตามส9วนท ๕ ได-ในกรณดงต9อไปน

(๑) มพยานหลกฐานใหม9 อนอาจทาให-ข-อเทจจรงทฟ4งเป1นยตแล-วนนเปลยนแปลงไปในสาระสาคญ

(๒) ค9กรณทแท-จรงมได-เข-ามาในกระบวนการพจารณาทางปกครองหรอได-เข-ามาในกระบวนการพจารณาครงก9อนแล-วแต9ถกตดโอกาสโดยไม9เป1นธรรมในการมส9วนร9วมในกระบวนการพจารณาทางปกครอง

(๓) เจ-าหน-าทไม9มอานาจทจะทาคาสงทางปกครองในเรองนน (๔) ถ-าคาสงทางปกครองได-ออกโดยอาศยข-อเทจจรงหรอข-อกฎหมายใดและต9อมา

ข-อเทจจรงหรอข-อกฎหมายนนเปลยนแปลงไปในสาระสาคญในทางทจะเป1นประโยชนFแก9ค9กรณ การยนคาขอตามวรรคหนง (๑) (๒) หรอ (๓) ให-กระทาได-เฉพาะเมอค9กรณไม9อาจ

ทราบถงเหตนนในการพจารณาครงทแล-วมาก9อนโดยไม9ใช9ความผดของผ-นน

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๖ -

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

การยนคาขอให-พจารณาใหม9ต-องกระทาภายในเก-าสบวนนบแต9ผ-นนได-ร-ถงเหตซงอาจขอให-พจารณาใหม9ได-

ส9วนท ๘

การบงคบทางปกครอง

มาตรา ๕๕ การบงคบทางปกครองไม9ใช-กบเจ-าหน-าทด-วยกน เว-นแต9จะมกฎหมาย

กาหนดไว-เป1นอย9างอน มาตรา ๕๖ เจ-าหน-าทผ-ทาคาสงทางปกครองมอานาจทจะพจารณาใช-มาตรการ

บงคบทางปกครองเพอให-เป1นไปตามคาสงของตนได-ตามบทบญญตในส9วนน เว-นแต9จะมการสงให-ทเลาการบงคบไว-ก9อนโดยเจ-าหน-าทผ-ทาคาสงนนเอง ผ-มอานาจพจารณาคาอทธรณFหรอผ-มอานาจพจารณาวนจฉยความถกต-องของคาสงทางปกครองดงกล9าว

เจ-าหน-าทตามวรรคหนงจะมอบอานาจให-เจ-าหน-าทซงอย9ใต-บงคบบญชาหรอเจ-าหน-าทอนเป1นผ-ดาเนนการกได-ตามหลกเกณฑFและวธการทกาหนดในกฎกระทรวง

ให-เจ-าหน-าทตามวรรคหนงหรอวรรคสองใช-มาตรการบงคบทางปกครองเพยงเท9าทจาเป1นเพอให-บรรลตามวตถประสงคFของคาสงทางปกครอง โดยกระทบกระเทอนผ-อย9ในบงคบของคาสงทางปกครองน-อยทสด

มาตรา ๕๗ คาสงทางปกครองทกาหนดให-ผ-ใดชาระเงน ถ-าถงกาหนดแล-วไม9มการ

ชาระโดยถกต-องครบถ-วน ให-เจ-าหน-าทมหนงสอเตอนให-ผ-นนชาระภายในระยะเวลาทกาหนดแต9ต-องไม9น-อยกว9าเจดวน ถ-าไม9มการปฏบตตามคาเตอน เจ-าหน-าทอาจใช-มาตรการบงคบทางปกครองโดยยดหรออายดทรพยFสนของผ-นนและขายทอดตลาดเพอชาระเงนให-ครบถ-วน

วธการยด การอายดและการขายทอดตลาดทรพยFสนให-ปฏบตตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพ9งโดยอนโลม ส9วนผ-มอานาจสงยดหรออายดหรอขายทอดตลาดให-เป1นไปตามทกาหนดในกฎกระทรวง

มาตรา ๕๘ คาสงทางปกครองทกาหนดให-กระทาหรอละเว-นกระทา ถ-าผ-อย9ใน

บงคบของคาสงทางปกครองฝTาฝVนหรอไม9ปฏบตตาม เจ-าหน-าทอาจใช-มาตรการบงคบทางปกครองอย9างหนงอย9างใด ดงต9อไปน

(๑) เจ-าหน-าทเข-าดาเนนการด-วยตนเองหรอมอบหมายให-บคคลอนกระทาการแทนโดยผ-อย9ในบงคบของคาสงทางปกครองจะต-องชดใช-ค9าใช-จ9ายและเงนเพมในอตราร-อยละยสบห-าต9อป2ของค9าใช-จ9ายดงกล9าวแก9เจ-าหน-าท

(๒) ให-มการชาระค9าปรบทางปกครองตามจานวนทสมควรแก9เหตแต9ต-องไม9เกนสองหมนบาทต9อวน

เจ-าหน-าทระดบใดมอานาจกาหนดค9าปรบทางปกครองจานวนเท9าใดสาหรบในกรณใด ให-เป1นไปตามทกาหนดในกฎกระทรวง

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๗ -

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

ในกรณทมความจาเป1นทจะต-องบงคบการโดยเร9งด9วนเพอปOองกนมให-มการกระทาทขดต9อกฎหมายทมโทษทางอาญาหรอมให-เกดความเสยหายต9อประโยชนFสาธารณะ เจ-าหน-าทอาจใช-มาตรการบงคบทางปกครองโดยไม9ต-องออกคาสงทางปกครองให-กระทาหรอละเว-นกระทาก9อนกได- แต9ทงนต-องกระทาโดยสมควรแก9เหตและภายในขอบเขตอานาจหน-าทของตน

มาตรา ๕๙ ก9อนใช-มาตรการบงคบทางปกครองตามมาตรา ๕๘ เจ-าหน-าทจะต-องม

คาเตอนเป1นหนงสอให-มการกระทาหรอละเว-นกระทาตามคาสงทางปกครองภายในระยะเวลาทกาหนดตามสมควรแก9กรณ คาเตอนดงกล9าวจะกาหนดไปพร-อมกบคาสงทางปกครองกได-

คาเตอนนนจะต-องระบ (๑) มาตรการบงคบทางปกครองทจะใช-ให-ชดแจ-ง แต9จะกาหนดมากกว9าหนง

มาตรการในคราวเดยวกนไม9ได- (๒) ค9าใช-จ9ายในการทเจ-าหน-าทเข-าดาเนนการด-วยตนเองหรอมอบหมายให-บคคลอน

กระทาการแทน หรอจานวนค9าปรบทางปกครอง แล-วแต9กรณ การกาหนดค9าใช-จ9ายในคาเตอน ไม9เป1นการตดสทธทจะเรยกค9าใช-จ9ายเพมขน หาก

จะต-องเสยค9าใช-จ9ายจรงมากกว9าทได-กาหนดไว- มาตรา ๖๐ เจ-าหน-าทจะต-องใช-มาตรการบงคบทางปกครองตามทกาหนดไว-ในคา

เตอนตามมาตรา ๕๙ การเปลยนแปลงมาตรการจะกระทาได-กต9อเมอปรากฏว9ามาตรการทกาหนดไว-ไม9บรรลตามวตถประสงคF

ถ-าผ-อย9 ในบงคบของคาสงทางปกครองต9อส- ขดขวางการบงคบทางปกครอง เจ-าหน-าทอาจใช-กาลงเข-าดาเนนการเพอให-เป1นไปตามมาตรการบงคบทางปกครองได- แต9ต-องกระทาโดยสมควรแก9เหต ในกรณจาเป1นเจ-าหน-าทอาจขอความช9วยเหลอจากเจ-าพนกงานตารวจได-

มาตรา ๖๑ ในกรณไม9มการชาระค9าปรบทางปกครอง ให-เจ-าหน-าทดาเนนการต9อไป

ตามมาตรา ๕๗ มาตรา ๖๒ ผ-ถกดาเนนการตามมาตรการบงคบทางปกครองอาจอทธรณFการบงคบ

ทางปกครองนนได- การอทธรณFการบงคบทางปกครองให-ใช-หลกเกณฑFและวธการเดยวกนกบการ

อทธรณFคาสงทางปกครอง มาตรา ๖๓ ถ-าบทกฎหมายใดกาหนดมาตรการบงคบทางปกครองไว-โดยเฉพาะแล-ว

แต9เจ-าหน-าทเหนว9ามาตรการบงคบนนมลกษณะทจะเกดผลน-อยกว9ามาตรการบงคบตามหมวดน เจ-าหน-าทจะใช-มาตรการบงคบทางปกครองตามหมวดนแทนกได-

หมวด ๓

ระยะเวลาและอายความ

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๘ -

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

มาตรา ๖๔ กาหนดเวลาเป1นวน สปดาหF เดอน หรอป2นน มให-นบวนแรกแห9ง

ระยะเวลานนรวมเข-าด-วย เว-นแต9จะได-เรมการในวนนนหรอมการกาหนดไว-เป1นอย9างอนโดยเจ-าหน-าท ในกรณทเจ-าหน-าทมหน-าทต-องกระทาการอย9างหนงอย9างใดภายในระยะเวลาท

กาหนด ให-นบวนสนสดของระยะเวลานนรวมเข-าด-วยแม-ว9าวนสดท-ายเป1นวนหยดทาการงานสาหรบเจ-าหน-าท

ในกรณทบคคลใดต-องทาการอย9างหนงอย9างใดภายในระยะเวลาทกาหนดโดยกฎหมายหรอโดยคาสงของเจ-าหน-าท ถ-าวนสดท-ายเป1นวนหยดทาการงานสาหรบเจ-าหน-าทหรอวนหยดตามประเพณของบคคลผ-รบคาสง ให-ถอว9าระยะเวลานนสนสดในวนทางานทถดจากวนหยดนน เว-นแต9กฎหมายหรอเจ-าหน-าททมคาสงจะกาหนดไว-เป1นอย9างอน

มาตรา ๖๕ ระยะเวลาทกาหนดไว-ในคาสงของเจ-าหน-าทอาจมการขยายอกได- และ

ถ-าระยะเวลานนได-สนสดลงแล-วเจ-าหน-าทอาจขยายโดยกาหนดให-มผลย-อนหลงได-เช9นกนถ-าการสนสดตามระยะเวลาเดมจะก9อให-เกดความไม9เป1นธรรมทจะให-สนสดลงตามนน

มาตรา ๖๖ ในกรณทผ-ใดไม9อาจกระทาการอย9างหนงอย9างใดภายในระยะเวลาท

กาหนดไว-ในกฎหมายได-เพราะมพฤตการณFทจาเป1นอนมได-เกดขนจากความผดของผ-นน ถ-าผ-นนมคาขอเจ-าหน-าทอาจขยายระยะเวลาและดาเนนการส9วนหนงส9วนใดทล9วงมาแล-วเสยใหม9กได- ทงน ต-องยนคาขอภายในสบห-าวนนบแต9พฤตการณFเช9นว9านนได-สนสดลง

มาตรา ๖๗ เมอมการอทธรณFตามบทบญญตในส9วนท ๕ ของหมวด ๒ แห9ง

พระราชบญญตน หรอการยนคาขอต9อคณะกรรมการวนจฉยข-อพพาทหรอคณะกรรมการวนจฉยร-องทกขFตามกฎหมายว9าด-วยคณะกรรมการกฤษฎกาเพอให-วนจฉยชขาดแล-วให-อายความสะดดหยดอย9ไม9นบในระหว9างนนจนกว9าการพจารณาจะถงทสดหรอเสรจไปโดยประการอน แต9ถ-าเสรจไปเพราะเหตถอนคาขอหรอทงคาขอให-ถอว9าอายความเรยกร-องของผ-ยนคาขอไม9เคยมการสะดดหยดอย9เลย

หมวด ๔ การแจ-ง

มาตรา ๖๘ บทบญญตในหมวดนมให-ใช-บงคบกบการแจ-งซงไม9อาจกระทาโดยวาจาหรอเป1นหนงสอได-หรอมกฎหมายกาหนดวธการแจ-งไว-เป1นอย9างอน

ในกรณคาสงทางปกครองทแสดงให-ทราบโดยการสอความหมายในรปแบบอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง ให-มผลเมอได-แจ-ง

มาตรา ๖๙ การแจ-งคาสงทางปกครอง การนดพจารณา หรอการอย9างอนท

เจ-าหน-าทต-องแจ-งให-ผ-ทเกยวข-องทราบอาจกระทาด-วยวาจากได- แต9ถ-าผ-นนประสงคFจะให-กระทาเป1นหนงสอกให-แจ-งเป1นหนงสอ

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๙ -

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

การแจ-งเป1นหนงสอให-ส9งหนงสอแจ-งต9อผ-นน หรอถ-าได-ส9งไปยงภมลาเนาของผ-นนกให-ถอว9าได-รบแจ-งตงแต9ในขณะทไปถง

ในการดาเนนการเรองใดทมการให-ทอย9ไว-กบเจ-าหน-าทไว-แล-ว การแจ-งไปยงทอย9ดงกล9าวให-ถอว9าเป1นการแจ-งไปยงภมลาเนาของผ-นนแล-ว

มาตรา ๗๐ การแจ-งเป1นหนงสอโดยวธให-บคคลนาไปส9ง ถ-าผ-รบไม9ยอมรบหรอถ-า

ขณะนาไปส9งไม9พบผ-รบ และหากได-ส9งให-กบบคคลใดซงบรรลนตภาวะทอย9หรอทางานในสถานทนน หรอในกรณทผ-นนไม9ยอมรบ หากได-วางหนงสอนนหรอปXดหนงสอนนไว-ในทซงเหนได-ง9าย ณ สถานทนนต9อหน-าเจ-าพนกงานตามทกาหนดในกฎกระทรวงทไปเป1นพยานกให-ถอว9าได-รบแจ-งแล-ว

มาตรา ๗๑ การแจ-งโดยวธส9งทางไปรษณยFตอบรบให-ถอว9าได-รบแจ-งเมอครบ

กาหนดเจดวนนบแต9วนส9งสาหรบกรณภายในประเทศ หรอเมอครบกาหนดสบห-าวนนบแต9วนส9งสาหรบกรณส9งไปยงต9างประเทศ เว-นแต9จะมการพสจนFได-ว9าไม9มการได-รบหรอได-รบก9อนหรอหลงจากวนนน

มาตรา ๗๒ ในกรณทมผ- รบเกนห-าสบคนเจ-าหน-าทจะแจ-งให-ทราบตงแต9เรม

ดาเนนการในเรองนนว9าการแจ-งต9อบคคลเหล9านนจะกระทาโดยวธปXดประกาศไว- ณ ททาการของเจ-าหน-าทและทว9าการอาเภอทผ-รบมภมลาเนากได- ในกรณนให-ถอว9าได-รบแจ-งเมอล9วงพ-นระยะเวลาสบห-าวนนบแต9วนทได-แจ-งโดยวธดงกล9าว

มาตรา ๗๓ ในกรณทไม9ร-ตวผ-รบหรอร-ตวแต9ไม9ร-ภมลาเนา หรอร-ตวและภมลาเนา

แต9มผ-รบเกนหนงร-อยคน การแจ-งเป1นหนงสอจะกระทาโดยการประกาศในหนงสอพมพFซงแพร9หลายในท-องถนนนกได- ในกรณนให-ถอว9าได-รบแจ-งเมอล9วงพ-นระยะเวลาสบห-าวนนบแต9วนทได-แจ-งโดยวธดงกล9าว

มาตรา ๗๔ ในกรณมเหตจาเป1นเร9งด9วนการแจ-งคาสงทางปกครองจะใช-วธส9งทาง

เครองโทรสารกได- แต9ต-องมหลกฐานการได-ส9งจากหน9วยงานผ-จดบรการโทรคมนาคมทเป1นสอในการส9งโทรสารนน และต-องจดส9งคาสงทางปกครองตวจรงโดยวธใดวธหนงตามหมวดนให-แก9ผ-รบในทนททอาจกระทาได- ในกรณนให-ถอว9าผ-รบได-รบแจ-งคาสงทางปกครองเป1นหนงสอตามวน เวลา ทปรากฏในหลกฐานของหน9วยงานผ-จดบรการโทรคมนาคมดงกล9าว เว-นแต9จะมการพสจนFได-ว9าไม9มการได-รบหรอได-รบก9อนหรอหลงจากนน

หมวด ๕

คณะกรรมการทมอานาจดาเนนการพจารณาทางปกครอง

มาตรา ๗๕ การแต9งตงกรรมการในลกษณะทเป1นผ-ทรงคณวฒให-แต9งตงโดยระบตว

บคคล

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๐ -

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

มาตรา ๗๖ นอกจากพ-นจากตาแหน9งตามวาระ กรรมการพ-นจากตาแหน9งเมอ (๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) เป1นบคคลล-มละลาย (๔) เป1นคนไร-ความสามารถหรอคนเสมอนไร-ความสามารถ (๕) ได-รบโทษจาคกโดยคาพพากษาถงทสดให-จาคก เว-นแต9เป1นความผดลหโทษหรอ

ความผดอนได-กระทาโดยประมาท (๖) มเหตต-องพ-นจากตาแหน9งก9อนครบวาระตามกฎหมายว9าด-วยการนน มาตรา ๗๗ ในกรณทกรรมการพ-นจากตาแหน9งก9อนวาระ ผ-มอานาจแต9งตงอาจ

แต9งตงผ-อนเป1นกรรมการแทนได- และให-ผ-ทได-รบแต9งตงให-ดารงตาแหน9งแทนอย9ในตาแหน9งเท9ากบวาระทเหลออย9ของผ-ซงตนแทน

ในกรณทมการแต9งตงกรรมการเพมขนในระหว9างทกรรมการซงแต9งตงไว-แล-วยงมวาระอย9ในตาแหน9ง ให-ผ-ทได-รบแต9งตงให-เป1นกรรมการเพมขนอย9ในตาแหน9งเท9ากบวาระทเหลออย9ของกรรมการทได-รบแต9งตงไว-แล-ว

มาตรา ๗๘ ภายใต-บงคบมาตรา ๗๖ การให-กรรมการในคณะกรรมการวนจฉยข-อ

พพาทพ-นจากตาแหน9งก9อนครบวาระจะกระทามได- เว-นแต9กรณมเหตบกพร9องอย9างยงต9อหน-าทหรอมความประพฤตเสอมเสยอย9างร-ายแรง

มาตรา ๗๙ ภายใต-บงคบมาตรา ๑๕ วรรคสอง การประชมของคณะกรรมการต-อง

มกรรมการมาประชมอย9างน-อยกงหนงจงจะเป1นองคFประชม เว-นแต9บทบญญตแห9งกฎหมายหรอกฎหรอคาสงทจดให-มคณะกรรมการชดนนจะกาหนดไว-เป1นอย9างอน

ในกรณมกรรมการครบทจะเป1นองคFประชมได- แต9การพจารณาเรองใดถ-าต-องเลอนมาเพราะไม9ครบองคFประชม ถ-าเป1นการประชมของคณะกรรมการซงมใช9คณะกรรมการวนจฉยข-อพพาท หากได-มการนดประชมเรองนนอกภายในสบสวนนบแต9วนนดประชมทเลอนมา และการประชมครงหลงนมกรรมการมาประชมไม9น-อยกว9าหนงในสามของจานวนกรรมการทงหมด ให-ถอว9าเป1นองคFประชม แต9ทงนต-องระบความประสงคFให-เกดผลตามบทบญญตนไว-ในหนงสอนดประชมด-วย

มาตรา ๘๐ การประชมให-เป1นไปตามระเบยบการทคณะกรรมการกาหนด การนดประชมต-องทาเป1นหนงสอและแจ-งให-กรรมการทกคนทราบล9วงหน-าไม9น-อย

กว9าสามวน เว-นแต9กรรมการนนจะได-ทราบการบอกนดในทประชมแล-ว กรณดงกล9าวนจะทาหนงสอแจ-งนดเฉพาะกรรมการทไม9ได-มาประชมกได-

บทบญญตในวรรคสองมให-นามาใช-บงคบในกรณมเหตจาเป1นเร9งด9วนซงประธานกรรมการจะนดประชมเป1นอย9างอนกได-

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๑ -

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

มาตรา ๘๑ ประธานกรรมการมอานาจหน-าทดาเนนการประชม และเพอรกษาความเรยบร-อยในการประชม ให-ประธานมอานาจออกคาสงใด ๆ ตามความจาเป1นได-

ถ-าประธานกรรมการไม9อย9ในทประชมหรอไม9สามารถปฏบตหน-าทได-ให-รองประธานกรรมการทาหน-าทแทน ถ-าไม9มรองประธานกรรมการหรอมแต9ไม9สามารถปฏบตหน-าทได- ให-กรรมการทมาประชมเลอกกรรมการคนหนงขนทาหน-าทแทน

ในกรณทประธานกรรมการมหน-าทต-องดาเนนการใด ๆ นอกจากการดาเนนการประชมให-นาความในวรรคสองมาใช-บงคบโดยอนโลม

มาตรา ๘๒ การลงมตของทประชมให-ถอเสยงข-างมาก กรรมการคนหนงให-มหนงเสยงในการลงคะแนน ถ-าคะแนนเสยงเท9ากนให-ประธาน

ในทประชมออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเป1นเสยงชขาด เรองใดถ-าไม9มผ-คดค-าน ให-ประธานถามทประชมว9ามผ-เหนเป1นอย9างอนหรอไม9 เมอ

ไม9มผ-เหนเป1นอย9างอน ให-ถอว9าทประชมลงมตเหนชอบในเรองนน มาตรา ๘๓ ในการประชมต-องมรายงานการประชมเป1นหนงสอ ถ-ามความเหนแย-งให-บนทกความเหนแย-งพร-อมทงเหตผลไว-ในรายงานการประชม

และถ-ากรรมการฝTายข-างน-อยเสนอความเหนแย-งเป1นหนงสอกให-บนทกความเหนแย-งนนไว-ด-วย มาตรา ๘๔ คาวนจฉยของคณะกรรมการวนจฉยข-อพพาทต-องมลายมอชอของ

กรรมการทวนจฉยเรองนน ถ-ากรรมการคนใดมความเหนแย-ง ให-มสทธทาความเหนแย-งของตนรวมไว-ในคา

วนจฉยได-

บทเฉพาะกาล

มาตรา ๘๕ ให-ถอว9าระเบยบสานกนายกรฐมนตรว9าด-วยการปฏบตราชการเพอ

ประชาชนของหน9วยงานของรฐ พ.ศ. ๒๕๓๒ เป1นระเบยบทคณะรฐมนตรวางขนตามมาตรา ๓๓ แห9งพระราชบญญตน

มาตรา ๘๖ บรรดาคาขอเพอให-มคาสงทางปกครองทเจ-าหน-าทได-รบไว-ก9อนท

พระราชบญญตนใช-บงคบ ให-เจ-าหน-าททาการพจารณาคาขอดงกล9าวตามหลกเกณฑFทกฎหมายหรอกฎสาหรบเรองนนได-กาหนดไว-

มาตรา ๘๗ เมอได-มการจดตงศาลปกครองขนแล-ว บทบญญตมาตรา ๔๘ ให-เป1น

อนยกเลก

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๒ -

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

ผ-รบสนองพระบรมราชโองการ บรรหาร ศลปอาชา

นายกรฐมนตร

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๓ -

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

�����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก� �����ก����ก���ก��ก ���ก�

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใช-พระราชบญญตฉบบน คอ โดยทการดาเนนงานทางปกครองในป4จจบนยงไม9มหลกเกณฑFและขนตอนทเหมาะสม จงสมควรกาหนดหลกเกณฑFและขนตอนต9าง ๆ สาหรบการดาเนนงานทางปกครองขนเพอให-การดาเนนงานเป1นไปโดยถกต-องตามกฎหมาย มประสทธภาพในการใช-บงคบกฎหมายให-สามารถรกษาประโยชนFสาธารณะได- และอานวยความเป1นธรรมแก9ประชาชน อกทงยงเป1นการปOองกนการทจรตและประพฤตมชอบในวงราชการ จงจาเป1นต-องตราพระราชบญญตน พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๗๔ หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใช-พระราชบญญตฉบบน คอ โดยทเป1นการสมควรแก-ไขเพมเตมกฎหมายว9าด-วยวธปฏบตราชการทางปกครองเพอกาหนดหลกเกณฑFในการจดทาคาสงทางปกครองให-มประสทธภาพเพอรกษาประโยชนFสาธารณะและอานวยความเป1นธรรมแก9ประชาชน อกทงยงเป1นการปOองกนการทจรตและประพฤตมชอบในวงราชการ จงจาเป1นต-องตราพระราชบญญตน

วชพงษF/ผ-จดทา ๗ มกราคม ๒๕๕๘

๔ ราชกจจานเบกษา เล9ม ๑๓๑/ตอนท ๘๙ ก/หน-า ๑/๓๐ ธนวาคม ๒๕๕๗

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

พระราชบญญต ความรบผดทางละเมดของเจาหนาท

พ.ศ. ๒๕๓๙

ภมพลอดลยเดช ป.ร.

ใหไว ณ วนท ๒๗ กนยายน พ.ศ. ๒๕๓๙ เปนปท ๕๑ ในรชกาลปจจบน

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ

ใหประกาศวา โดยทสมควรมกฎหมายวาดวยความรบผดทางละเมดของเจาหนาท จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยคาแนะนาและยนยอม

ของรฐสภา ดงตอไปน มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตความรบผดทางละเมดของ

เจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙” มาตรา ๒๑ พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจา

นเบกษาเปนตนไป มาตรา ๓ บรรดากฎหมาย กฎ และขอบงคบใด ๆ ในสวนทมบญญตไวแลวใน

พระราชบญญตนหรอซงขดหรอแยงกบบทแหงพระราชบญญตน ใหใชพระราชบญญตนแทน มาตรา ๔ ในพระราชบญญตน “เจาหนาท” หมายความวา ขาราชการ พนกงาน ลกจาง หรอผปฏบตงานประเภท

อน ไมวาจะเปนการแตงตงในฐานะเปนกรรมการหรอฐานะอนใด “หนวยงานของรฐ” หมายความวา กระทรวง ทบวง กรม หรอสวนราชการท

เรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรม ราชการสวนภมภาค ราชการสวนทองถน และรฐวสาหกจทตงขนโดยพระราชบญญตหรอพระราชกฤษฎกา และใหหมายความรวมถงหนวยงานอนของรฐทมพระราชกฤษฎกากาหนดใหเปนหนวยงานของรฐตามพระราชบญญตนดวย

๑ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๓/ตอนท ๖๐ ก/หนา ๒๕/๑๔ พฤศจกายน ๒๕๓๙

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๕ หนวยงานของรฐตองรบผดตอผเสยหายในผลแหงละเมดทเจาหนาทของตนไดกระทาในการปฏบตหนาท ในกรณน ผ เสยหายอาจฟองหนวยงานของรฐดงกลาวไดโดยตรง แตจะฟองเจาหนาทไมได

ถาการละเมดเกดจากเจาหนาทซงไมไดสงกดหนวยงานของรฐแหงใดใหถอวากระทรวงการคลงเปนหนวยงานของรฐทตองรบผดตามวรรคหนง

มาตรา ๖ ถาการกระทาละเมดของเจาหนาทมใชการกระทาในการปฏบตหนาท

เจาหนาทตองรบผดในการนนเปนการเฉพาะตว ในกรณนผเสยหายอาจฟองเจาหนาทไดโดยตรง แตจะฟองหนวยงานของรฐไมได

มาตรา ๗ ในคดทผเสยหายฟองหนวยงานของรฐ ถาหนวยงานของรฐเหนวาเปน

เรองทเจาหนาทตองรบผดหรอตองรวมรบผด หรอในคดทผเสยหายฟองเจาหนาทถาเจาหนาทเหนวาเปนเรองทหนวยงานของรฐตองรบผดหรอตองรวมรบผด หนวยงานของรฐหรอเจาหนาทดงกลาวมสทธขอใหศาลทพจารณาคดนนอยเรยกเจาหนาทหรอหนวยงานของรฐ แลวแตกรณ เขามาเปนคความในคด

ถาศาลพพากษายกฟองเพราะเหตทหนวยงานของรฐหรอเจาหนาททถกฟองมใชผตองรบผด ใหขยายอายความฟองรองผทตองรบผดซงมไดถกเรยกเขามาในคดออกไปถงหกเดอนนบแตวนทคาพพากษานนถงทสด

มาตรา ๘ ในกรณทหนวยงานของรฐตองรบผดใชคาสนไหมทดแทนแกผเสยหาย

เพอการละเมดของเจาหนาท ใหหนวยงานของรฐมสทธเรยกใหเจาหนาทผทาละเมดชดใชคาสนไหมทดแทนดงกลาวแกหนวยงานของรฐได ถาเจาหนาทไดกระทาการนนไปดวยความจงใจหรอประมาทเลนเลออยางรายแรง

สทธเรยกใหชดใชคาสนไหมทดแทนตามวรรคหนงจะมไดเพยงใดใหคานงถงระดบความรายแรงแหงการกระทาและความเปนธรรมในแตละกรณเปนเกณฑโดยมตองใหใชเตมจานวนของความเสยหายกได

ถาการละเมดเกดจากความผดหรอความบกพรองของหนวยงานของรฐหรอระบบการดาเนนงานสวนรวม ใหหกสวนแหงความรบผดดงกลาวออกดวย

ในกรณทการละเมดเกดจากเจาหนาทหลายคน มใหนาหลกเรองลกหนรวมมาใชบงคบและเจาหนาทแตละคนตองรบผดใชคาสนไหมทดแทนเฉพาะสวนของตนเทานน

มาตรา ๙ ถาหนวยงานของรฐหรอเจาหนาทไดใชคาสนไหมทดแทนแกผเสยหาย

สทธทจะเรยกใหอกฝายหนงชดใชคาสนไหมทดแทนแกตนใหมกาหนดอายความหนงปนบแตวนทหนวยงานของรฐหรอเจาหนาทไดใชคาสนไหมทดแทนนนแกผเสยหาย

มาตรา ๑๐ ในกรณทเจาหนาทเปนผกระทาละเมดตอหนวยงานของรฐไมวาจะเปน

หนวยงานของรฐทผนนอยในสงกดหรอไม ถาเปนการกระทาในการปฏบตหนาทการเรยกรองคา

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สนไหมทดแทนจากเจาหนาทใหนาบทบญญตมาตรา ๘ มาใชบงคบโดยอนโลม แตถามใชการกระทาในการปฏบตหนาทใหบงคบตามบทบญญตแหงประมวลกฎหมายแพงและพาณชย

สทธเรยกรองคาสนไหมทดแทนจากเจาหนาททงสองประการตามวรรคหนง ใหมกาหนดอายความสองปนบแตวนทหนวยงานของรฐรถงการละเมดและรตวเจาหนาท ผจะพงตองใชคาสนไหมทดแทน และกรณทหนวยงานของรฐเหนวาเจาหนาทผนนไมตองรบผด แตกระทรวงการคลงตรวจสอบแลวเหนวาตองรบผด ใหสทธเรยกรองคาสนไหมทดแทนนนมกาหนดอายความหนงปนบแตวนทหนวยงานของรฐมคาสงตามความเหนของกระทรวงการคลง

มาตรา ๑๑ ในกรณทผเสยหายเหนวา หนวยงานของรฐตองรบผดตามมาตรา ๕

ผเสยหายจะยนคาขอตอหนวยงานของรฐใหพจารณาชดใชคาสนไหมทดแทนสาหรบความเสยหายทเกดแกตนกได ในการนหนวยงานของรฐตองออกใบรบคาขอใหไวเปนหลกฐานและพจารณาคาขอนนโดยไมชกชา เมอหนวยงานของรฐมคาสงเชนใดแลวหากผเสยหายยงไมพอใจในผลการวนจฉยของหนวยงานของรฐกใหมสทธรองทกขตอคณะกรรมการวนจฉยรองทกขตามกฎหมายวาดวยคณะกรรมการกฤษฎกาไดภายในเกาสบวนนบแตวนทตนไดรบแจงผลการวนจฉย

ใหหนวยงานของรฐพจารณาคาขอทไดรบตามวรรคหนงใหแลวเสรจภายในหนงรอยแปดสบวน หากเรองใดไมอาจพจารณาไดทนในกาหนดนนจะตองรายงานปญหาและอปสรรคใหรฐมนตรเจาสงกดหรอกากบหรอควบคมดแลหนวยงานของรฐแหงนนทราบและขออนมตขยายระยะเวลาออกไปได แตรฐมนตรดงกลาวจะพจารณาอนมตใหขยายระยะเวลาใหอกไดไมเกนหนงรอยแปดสบวน

มาตรา ๑๒ ในกรณทเจาหนาทตองชดใชคาสนไหมทดแทนทหนวยงานของรฐไดใช

ใหแกผเสยหายตามมาตรา ๘ หรอในกรณทเจาหนาทตองใชคาสนไหมทดแทนเนองจากเจาหนาทผนนไดกระทาละเมดตอหนวยงานของรฐตามมาตรา ๑๐ ประกอบกบมาตรา ๘ ใหหนวยงานของรฐทเสยหายมอานาจออกคาสงเรยกใหเจาหนาทผนนชาระเงนดงกลาวภายในเวลาทกาหนด

มาตรา ๑๓ ใหคณะรฐมนตรจดใหมระเบยบเพอใหเจาหนาทซงตองรบผดตาม

มาตรา ๘ และมาตรา ๑๐ สามารถผอนชาระเงนทจะตองรบผดนนไดโดยคานงถงรายได ฐานะ ครอบครวและความรบผดชอบ และพฤตการณแหงกรณประกอบดวย

มาตรา ๑๔ เมอไดมการจดตงศาลปกครองขนแลว สทธรองทกขตอคณะกรรมการ

วนจฉยรองทกขตามมาตรา ๑๑ ใหถอวาเปนสทธฟองคดตอศาลปกครอง มาตรา ๑๕ ใหนายกรฐมนตรรกษาการตามพระราชบญญตน

ผรบสนองพระบรมราชโองการ บรรหาร ศลปอาชา นายกรฐมนตร

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๔ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ การทเจาหนาทดาเนนกจการตาง ๆ ของหนวยงานของรฐนน หาไดเปนไปเพอประโยชนอนเปนการเฉพาะตวไม การปลอยใหความรบผดทางละเมดของเจาหนาท ในกรณทปฏบตงานในหนาทและเกดความเสยหายแกเอกชนเปนไปตามหลกกฎหมายเอกชนตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชยจงเปนการไมเหมาะสมกอใหเกดความเขาใจผดวา เจาหนาทจะตองรบผดในการกระทาตาง ๆ เปนการเฉพาะตวเสมอไป เมอการททาไปทาใหหนวยงานของรฐตองรบผดตอบคคลภายนอกเพยงใดกจะมการฟองไลเบยเอาจากเจาหนาทเตมจานวนนน ทงทบางกรณเกดขนโดยความไมตงใจหรอความผดพลาดเพยงเลกนอยในการปฏบตหนาท นอกจากนน ยงมการนาหลกเรองลกหนรวมในระบบกฎหมายแพงมาใชบงคบ ใหเจาหนาทตองรวมรบผดในการกระทาของเจาหนาทผอนดวย ซงระบบนนมงหมายแตจะไดเงนครบโดยไมคานงถงความเปนธรรมทจะมตอแตละคน กรณเปนการกอใหเกดความไมเปนธรรมแกเจาหนาทและยงเปนการบนทอนกาลงขวญในการทางานของเจาหนาทดวย จนบางครงกลายเปนปญหาในการบรหารเพราะเจาหนาทไมกลาตดสนใจดาเนนงานเทาทควร เพราะเกรงความรบผดชอบทจะเกดแกตน อนง การใหคณใหโทษแกเจาหนาทเพอควบคมการทางานของเจาหนาทยงมวธการในการบรหารงานบคคลและการดาเนนการทางวนยกากบดแลอกสวนหนง อนเปนหลกประกนมใหเจาหนาททาการใด ๆ โดยไมรอบคอบอยแลว ดงนน จงสมควรกาหนดใหเจาหนาทตองรบผดทางละเมดในการปฏบตงานในหนาทเฉพาะเมอเปนการจงใจกระทาเพอการเฉพาะตว หรอจงใจใหเกดความเสยหายหรอประมาทเลนเลออยางรายแรงเทานน และใหแบงแยกความรบผดของแตละคนมใหนาหลกลกหนรวมมาใชบงคบ ทงน เพอใหเกดความเปนธรรมและเพมพนประสทธภาพในการปฏบตงานของรฐ จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๕ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

กฤษดายทธ/ปรบปรง ๑๕ กมภาพนธ ๒๕๕๖

วชพงษ/ตรวจ

๑๙ กมภาพนธ ๒๕๕๖

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

พระราชบญญต จดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง

พ.ศ. ๒๕๔๒

ภมพลอดลยเดช ป.ร.

ใหไว ณ วนท ๕ ตลาคม พ.ศ. ๒๕๔๒ เปนปท ๕๔ ในรชกาลปจจบน

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ

ใหประกาศวา โดยทเปนการสมควรใหมกฎหมายวาดวยการจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคด

ปกครอง จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยคาแนะนาและยนยอม

ของรฐสภา ดงตอไปน มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธ

พจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒” มาตรา ๒๑ พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจา

นเบกษาเปนตนไป มาตรา ๓ ในพระราชบญญต “หนวยงานทางปกครอง” หมายความวา กระทรวง ทบวง กรม สวนราชการท

เรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรม ราชการสวนภมภาค ราชการสวนทองถน รฐวสาหกจทตงขนโดยพระราชบญญตหรอพระราชกฤษฎกา หรอหนวยงานอนของรฐ และใหหมายความรวมถงหนวยงานทไดรบมอบหมายใหใชอานาจทางปกครองหรอใหดาเนนกจการทางปกครอง

“เจาหนาทของรฐ” หมายความวา (๑) ขาราชการ พนกงาน ลกจาง คณะบคคล หรอผทปฏบตงานในหนวยงานทาง

ปกครอง (๒) คณะกรรมการวนจฉยขอพพาท คณะกรรมการหรอบคคลซงมกฎหมายให

อานาจในการออกกฎ คาสง หรอมตใด ๆ ทมผลกระทบตอบคคล และ (๓) บคคลทอยในบงคบบญชาหรอในกากบดแลของหนวยงานทางปกครอง หรอ

เจาหนาของรฐตาม (๑) หรอ (๒)

๑ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๖/ตอนท ๙๔ ก/หนา ๑/๑๐ ตลาคม ๒๕๔๒

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

“คณะกรรมการวนจฉยขอพพาท” หมายความวา คณะกรรมการทจดตงขนตามกฎหมายทมการจดองคกรและวธพจารณาสาหรบการวนจฉยชขาดสทธและหนาทตามกฎหมาย

“ตลาการศาลปกครอง” หมายความวา ตลาการในศาลปกครองสงสด และตลาการในศาลปกครองชนตน

“ก.ศป.” หมายความวา คณะกรรมการตลาการศาลปกครอง “คกรณ” หมายความวา ผฟองคด ผถกฟองคด และใหหมายความรวมถงบคคล

หนวยงานทางปกครอง หรอเจาหนาทของรฐซงเขามาเปนคกรณดวยการรองสอด ไมวาจะโดยความสมครใจเอง หรอโดยถกคาสงศาลปกครองเรยกเขามาในคด ทงน เนองจากเปนผมสวนไดเสย หรออาจถกกระทบจากผลแหงคดนนและเพอประโยชนแหงการดาเนนกระบวนพจารณา ใหรวมถงผมสทธกระทาการแทนดวย

“คาฟอง” หมายความวา การเสนอขอหาตอศาลไมวาจะไดเสนอตอศาลปกครองชนตนหรอศาลปกครองสงสด ไมวาจะไดเสนอในขณะทเรมคดโดยคาฟองหรอคารองขอ หรอเสนอในภายหลงโดยคาฟองเพมเตมหรอแกไข หรอฟองแยง หรอโดยสอดเขามาในคดไมวาดวยความสมครใจ หรอถกบงคบ หรอโดยมคาขอใหพจารณาใหม

“กฎ” หมายความวา พระราชกฤษฎกา กฎกระทรวง ประกาศกระทรวง ขอบญญตทองถน ระเบยบ ขอบงคบ หรอบทบญญตอนทมผลบงคบเปนการทวไป โดยไมมงหมายใหใชบงคบแกกรณใดหรอบคคลใดเปนการเฉพาะ

“สญญาทางปกครอง” หมายความรวมถง สญญาทคสญญาอยางนอยฝายใดฝายหนงเปนหนวยงานทางปกครองหรอเปนบคคลซงกระทาการแทนรฐ และมลกษณะเปนสญญาสมปทาน สญญาท ใหจดทาบรการสาธารณะ หรอจดใหมส งสาธารณปโภคหรอแสวงประโยชนจากทรพยากรธรรมชาต

“ประโยชนแกสวนรวม”๒ หมายความวา ประโยชนตอสาธารณะหรอประโยชนอนเกดแกการจดทาบรการสาธารณะหรอการจดใหมสงสาธารณปโภค หรอประโยชนอนใดทเกดจากการดาเนนการหรอการกระทาทมลกษณะเปนการสงเสรม หรอสนบสนนแกประชาชนเปนสวนรวม หรอประชาชนสวนรวมจะไดรบประโยชนจากการดาเนนการหรอการกระทานน

มาตรา ๔ ใหประธานศาลปกครองสงสดรกษาการตามพระราชบญญตน มาตรา ๕ บรรดาระเบยบ ขอบงคบ หรอประกาศทออกโดยทประชมใหญตลาการ

ในศาลปกครองสงสดหรอ ก.ศป. หรอ ก.ศป. โดยความเหนชอบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสด เมอประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได

มาตรา ๖ ระเบยบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสดตามมาตรา ๔๔

และมาตรา ๖๖ ตองสงใหสภาผแทนราษฎรในวนทออกระเบยบดงกลาว เพอใหสมาชกสภาผแทนราษฎรตรวจสอบได ถาตอมามการเสนอญตตและสภาผแทนราษฎรมมตภายในสามสบวนนบแตวนทสงระเบยบดงกลาวใหสภาผแทนราษฎรดวยคะแนนเสยงไมนอยกวากงหนงของจานวนสมาชกทงหมด

๒ มาตรา ๓ นยามคาวา “ประโยชนแกสวนรวม” เพมโดยพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๕๑

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

เทาทมอย ใหยกเลกระเบยบใดไมวาทงหมดหรอบางสวน ใหทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสดดาเนนการใหเปนไปตามนน

กาหนดวนตามวรรคหนงใหหมายถงวนในสมยประชม

หมวด ๑ การจดตงและเขตอานาจศาลปกครอง

มาตรา ๗ ศาลปกครองแบงออกเปนสองชน คอ (๑) ศาลปกครองสงสด (๒) ศาลปกครองชนตน ไดแก

(ก) ศาลปกครองกลาง (ข) ศาลปกครองในภมภาค

ศาลปกครองสงสดและศาลปกครองชนตนอาจแบงเปนแผนกหรอหนวยงานทเรยกชออยางอน และจะใหมอานาจในคดประเภทใดหรอคดในทองทใดซงอยในเขตอานาจของแตละศาลนน แยกตางหากโดยเฉพาะกได ทงน ใหออกเปนประกาศประธานศาลปกครองสงสดโดยความเหนชอบของ ก.ศป.๓

ประกาศประธานศาลปกครองสงสดตามวรรคสอง เมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได๔

มาตรา ๗/๑๕ ในกรณทมการจดตงแผนกหรอหนวยงานทเรยกชออยางอนขน

ในศาลปกครองสงสดหรอศาลปกครองชนตนใด ใหมตลาการหวหนาแผนกหรอตลาการหวหนาหนวยงานทเรยกชออยางอนนน แผนกหรอหนวยงานละหนงคนเพอรบผดชอบงานของแผนกหรอหนวยงานดงกลาว ทงน เปนไปตามหลกเกณฑท ก.ศป. กาหนด

มาตรา ๘ ใหจดตงศาลปกครองสงสดขนมทตงในกรงเทพมหานครหรอในจงหวด

ใกลเคยง ใหจดตงศาลปกครองกลางขนมทตงในกรงเทพมหานครหรอในจงหวดใกลเคยง

โดยมเขตตลอดทองทกรงเทพมหานคร จงหวดนครปฐม จงหวดนนทบร จงหวดปทมธาน จงหวดราชบร จงหวดสมทรปราการ จงหวดสมทรสงคราม และจงหวดสมทรสาคร

ในระหวางทศาลปกครองในภมภาคยงมไดมเขตอานาจในทองทใดใหศาลปกครองกลางมเขตอานาจในทองทนนดวย

๓ มาตรา ๗ วรรคสอง เพมโดยพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง

(ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๕๔ ๔ มาตรา ๗ วรรคสาม เพมโดยพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง

(ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๕๔ ๕ มาตรา ๗/๑ เพ มโดยพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง

(ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๕๔

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๔ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

บรรดาคดทเกดขนนอกเขตอานาจศาลปกครองกลางตามวรรคสองและวรรคสาม จะยนฟองตอศาลปกครองกลางกได ทงน ใหอยในดลพนจของศาลนนทจะไมรบพจารณาพพากษาคดทยนฟองเชนนนได เวนแตคดทโอนมาตามหลกเกณฑของการพจารณาคดปกครอง

การจดตงและการกาหนดเขตอานาจของศาลปกครองในภมภาค ใหกระทาโดยพระราชบญญต โดยคานงถงปรมาณคดและการบรหารบคลากรของศาลปกครอง โดยจะกาหนดใหเขตอานาจศาลปกครองในภมภาคครอบคลมเขตการปกครองหลายจงหวดกได

ศาลปกครองสงสด ศาลปกครองกลาง และศาลปกครองในภมภาค จะเปดทาการเมอใด ใหประธานศาลปกครองสงสดประกาศในราชกจจานเบกษากาหนดวนเปดทาการของศาลปกครอง

มาตรา ๙ ศาลปกครองมอานาจพจารณาพพากษาหรอมคาสงในเรองดงตอไปน (๑) คดพพาทเกยวกบการทหนวยงานทางปกครองหรอเจาหนาทของรฐกระทาการ

โดยไมชอบดวยกฎหมายไมวาจะเปนการออกกฎ คาสงหรอการกระทาอนใดเนองจากกระทาโดยไมมอานาจหรอนอกเหนออานาจหนาทหรอไมถกตองตามกฎหมาย หรอโดยไมถกตองตามรปแบบขนตอน หรอวธการอนเปนสาระสาคญทกาหนดไวสาหรบการกระทานน หรอโดยไมสจรต หรอมลกษณะเปนการเลอกปฏบตทไมเปนธรรม หรอมลกษณะเปนการสรางขนตอนโดยไมจาเปนหรอสรางภาระใหเกดกบประชาชนเกนสมควร หรอเปนการใชดลพนจโดยมชอบ

(๒) คดพพาทเกยวกบการทหนวยงานทางปกครองหรอเจาหนาทของรฐละเลยตอหนาทตามทกฎหมายกาหนดใหตองปฏบต หรอปฏบตหนาทดงกลาวลาชาเกนสมควร

(๓) คดพพาทเกยวกบการกระทาละเมดหรอความรบผดอยางอนของหนวยงานทางปกครองหรอเจาหนาทของรฐอนเกดจากการใชอานาจตามกฎหมาย หรอจากกฎ คาสงทางปกครอง หรอคาสงอน หรอจากการละเลยตอหนาทตามทกฎหมายกาหนดใหตองปฏบตหรอปฏบตหนาทดงกลาวลาชาเกนสมควร

(๔) คดพพาทเกยวกบสญญาทางปกครอง (๕) คดทมกฎหมายกาหนดใหหนวยงานทางปกครองหรอเจาหนาทของรฐฟองคด

ตอศาลเพอบงคบใหบคคลตองกระทาหรอละเวนกระทาอยางหนงอยางใด (๖) คดพพาทเกยวกบเรองทมกฎหมายกาหนดใหอยในเขตอานาจศาลปกครอง เรองดงตอไปนไมอยในอานาจศาลปกครอง (๑) การดาเนนการเกยวกบวนยทหาร (๒) การดาเนนการของคณะกรรมการตลาการตามกฎหมายวาดวยระเบยบ

ขาราชการฝายตลาการ (๓) คดทอยในอานาจของศาลเยาวชนและครอบครว ศาลแรงงาน ศาลภาษอากร

ศาลทรพยสนทางปญญาและการคาระหวางประเทศ ศาลลมละลาย หรอศาลชานญพเศษอน มาตรา ๑๐ ศาลปกครองชนตนมอานาจพจารณาพพากษาคดทอยในอานาจศาล

ปกครอง เวนแตคดทอยในอานาจพจารณาพพากษาของศาลปกครองสงสด มาตรา ๑๑ ศาลปกครองสงสดมอานาจพจารณาพพากษาคด ดงตอไปน

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๕ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(๑) คดพพาทเกยวกบคาวนจฉยของคณะกรรมการวนจฉยขอพพาทตามททประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสดประกาศกาหนด

(๒) คดพพาทเกยวกบความชอบดวยกฎหมายของพระราชกฤษฎกา หรอกฎทออกโดยคณะรฐมนตร หรอโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร

(๓) คดทมกฎหมายกาหนดใหอยในอานาจศาลปกครองสงสด (๔) คดทอทธรณคาพพากษาหรอคาสงของศาลปกครองชนตน

หมวด ๒

ตลาการศาลปกครอง

มาตรา ๑๒๖ ในศาลปกครองสงสด ใหมตาแหนงตลาการศาลปกครอง ดงตอไปน (๑) ประธานศาลปกครองสงสด (๒) รองประธานศาลปกครองสงสด (๓) ตลาการหวหนาคณะศาลปกครองสงสด (๔) ตลาการศาลปกครองสงสด (๕) ตลาการศาลปกครองสงสดทเรยกชออยางอนตามท ก.ศป. ประกาศกาหนด ทงน ตามจานวนท ก.ศป. กาหนด การกาหนดตาแหนงตามวรรคหนง (๕) ให ก.ศป. กาหนดวาจะใหเทยบเทากบ

ตาแหนงใดตามวรรคหนง (๒) (๓) หรอ (๔) ไวในประกาศดงกลาวดวย และเมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลว ใหใชบงคบได

มาตรา ๑๓ ผทจะไดรบแตงตงเปนตลาการในศาลปกครองสงสดตองมคณสมบต

ดงตอไปน (๑) มสญชาตไทย (๒) มอายไมตากวาสสบหาป (๓ ) เ ปนผทรงคณวฒ ในสาขาน ตศาสตร รฐศาสตร รฐประศาสนศาสตร

เศรษฐศาสตร สงคมศาสตร หรอในการบรหารราชการแผนดน ทงน ตามหลกเกณฑ ท ก.ศป. กาหนด และ

(๔) มคณสมบตอนอยางหนงอยางใด ดงตอไปน (ก) เปนหรอเคยเปนกรรมการรางกฎหมาย กรรมการวนจฉยรองทกข หรอ

กรรมการกฤษฎกา (ข) รบราชการหรอเคยรบราชการในตาแหนงไมตากวาตลาการหวหนาคณะ

ศาลปกครองชนตน (ค) รบราชการหรอเคยรบราชการในตาแหนงไมตากวาผพพากษาศาลฎกาหรอ

เทยบเทาหรอตลาการพระธรรมนญศาลทหารสงสด

๖ มาตรา ๑๒ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๕๔

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๖ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(ง) รบราชการหรอเคยรบราชการในตาแหนงไมตากวาอยการพเศษประจาเขตหรอเทยบเทา

(จ) รบราชการหรอเคยรบราชการในตาแหนงไมตากวาอธบดหรอเทยบเทาหรอตาแหนงอนในหนวยงานของรฐทเทยบเทาตามท ก.ศป. ประกาศกาหนด

(ฉ) เปนหรอเคยเปนผสอนวชาในสาขานตศาสตร รฐศาสตร รฐประศาสนศาสตร เศรษฐศาสตร สงคมศาสตร หรอวชาทเกยวกบการบรหารราชการแผนดนในสถาบนอดมศกษา และดารงตาแหนงหรอเคยดารงตาแหนงศาสตราจารยหรอศาสตราจารยพเศษ

(ช) เปนหรอเคยเปนผประกอบวชาชพทนายความไมนอยกวายสบป และมประสบการณในคดปกครองตามหลกเกณฑท ก.ศป. ประกาศกาหนด

มาตรา ๑๔ ตลาการในศาลปกครองสงสดตองไมมลกษณะตองหามในขณะดารง

ตาแหนง ดงตอไปน (๑) เปนขาราชการอนซงมตาแหนงหรอเงนเดอนประจา (๒) เปนพนกงานหรอลกจางของหนวยงานของรฐหรอบคคลใด (๓) เปนผดารงตาแหนงในทางการเมอง สมาชกสภาทองถน ผบรหารทองถน

กรรมการหรอผดารงตาแหนงทรบผดชอบในการบรหารพรรคการเมอง สมาชกพรรคการเมอง หรอเจาหนาทในพรรคการเมอง

(๔) เปนกรรมการในรฐวสาหกจ (๕) เปนกรรมการในหนวยงานของรฐ เวนแตจะไดรบอนมตจาก ก.ศป. (๖) เปนกรรมการ ผจดการ หรอทปรกษา หรอดารงตาแหนงอนใดทมลกษณะงาน

คลายกนในหางหนสวนบรษท (๗) เปนทนายความหรอประกอบอาชพหรอวชาชพอยางอนหรอดารงตาแหนงหรอ

ประกอบการใด ๆ อนขดตอการปฏบตหนาทตามระเบยบท ก.ศป. กาหนด มาตรา ๑๕ ให ก.ศป. พจารณาคดเลอกบคคลทมคณสมบตตามมาตรา ๑๓ และม

ความเหมาะสมทจะแตงตงเปนตลาการในศาลปกครองสงสด แลวใหเสนอรายชอตอนายกรฐมนตร และใหนายกรฐมนตรนารายชอดงกลาวเสนอขอความเหนชอบตอวฒสภาภายในสบหาวนนบแตวนทไดรบรายชอ เมอไดรบความเหนชอบแลวใหนายกรฐมนตรนาความกราบบงคมทลเพอทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตง

ให ก.ศป. พจารณาคดเลอกตลาการในศาลปกครองสงสดคนหนงเปนประธานศาลปกครองสงสด แลวใหเสนอชอตอนายกรฐมนตร และใหนายกรฐมนตรนาเสนอขอความเหนชอบตอวฒสภาภายในสบหาวนนบแตวนทไดรบการเสนอชอ เมอไดรบความเหนชอบแลวใหนายกรฐมนตรนาความกราบบงคมทลเพอทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตง

การแตงตงตลาการในศาลปกครองสงสดคนใดใหดารงตาแหนงรองประธานศาลปกครองสงสด และตลาการหวหนาคณะศาลปกครองสงสด ให ก.ศป. พจารณาคดเลอก แลวใหนายกรฐมนตรนาความกราบบงคมทลเพอทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงตอไป

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๗ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

วธการคดเลอกประธานศาลปกครองสงสด รองประธานศาลปกครองสงสด ตลาการหวหนาคณะศาลปกครองสงสด และตลาการศาลปกครองสงสด ใหเปนไปตามระเบยบท ก.ศป. กาหนดโดยความเหนชอบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสด

มาตรา ๑๖ ผซงไดรบความเหนชอบจากวฒสภาใหดารงตาแหนงตลาการในศาล

ปกครองสงสดผใดมลกษณะตองหามตามมาตรา ๑๔ ตองลาออกจากการทเปนบคคลซงมลกษณะตองหามหรอแสดงหลกฐานใหเปนทเชอไดวาตนไดเลกประกอบอาชพหรอวชาชพหรอการใด ๆ อนมลกษณะตองหามดงกลาวแลวตอนายกรฐมนตรภายในสบหาวนนบแตวนทวฒสภาใหความเหนชอบ

มาตรา ๑๗๗ ในศาลปกครองชนตนแตละศาล ใหมตาแหนงตลาการศาลปกครอง

ดงตอไปน (๑) อธบดศาลปกครองชนตน (๒) รองอธบดศาลปกครองชนตน (๓) ตลาการหวหนาคณะศาลปกครองชนตน (๔) ตลาการศาลปกครองชนตน (๕) ตลาการศาลปกครองชนตนทเรยกชออยางอนตามท ก.ศป. ประกาศกาหนด ทงน ตามจานวนท ก.ศป. กาหนด การกาหนดตาแหนงตามวรรคหนง (๕) ให ก.ศป. กาหนดวาจะใหเทยบเทากบ

ตาแหนงใดตามวรรคหนงไวในประกาศดงกลาวดวย และเมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลว ใหใชบงคบได

มาตรา ๑๘ ผทจะไดรบแตงตงเปนตลาการในศาลปกครองชนตนตองมคณสมบต

ดงตอไปน (๑) มสญชาตไทย (๒) มอายไมตากวาสามสบหาป (๓ ) เ ปนผทรงคณวฒ ในสาขาน ตศาสตร รฐศาสตร รฐประศาสนศาสตร

เศรษฐศาสตร สงคมศาสตร หรอในการบรหารราชการแผนดน ทงน ตามหลกเกณฑท ก.ศป. กาหนด และ

(๔) มคณสมบตอนอยางหนงอยางใด ดงตอไปน (ก) รบราชการหรอเคยรบราชการเปนพนกงานผรบผดชอบสานวน หรอ

เลขานการกรรมการรางกฎหมายในสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาไมนอยกวาสามป (ข) รบราชการหรอเคยรบราชการไมนอยกวาสามปในตาแหนงพนกงาน

คดปกครองในระดบท ก.ศป. กาหนด (ค) รบราชการหรอเคยรบราชการไมนอยกวาสามปในตาแหนงไมตากวา

ผพพากษาศาลแพงหรอศาลอาญาหรอเทยบเทา หรอตลาการพระธรรมนญศาลทหารกลาง

๗ มาตรา ๑๗ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง

(ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๕๔

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๘ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(ง) รบราชการหรอเคยรบราชการไมนอยกวาสามปในตาแหนงอยการจงหวดหรอเทยบเทา

(จ) รบราชการหรอเคยรบราชการไมนอยกวาสามปในตาแหนงไมตากวาขาราชการพลเรอนระดบ ๘ หรอตาแหนงอนในหนวยงานของรฐทเทยบเทา ทงน ตามท ก.ศป. ประกาศกาหนด

(ฉ) เปนหรอเคยเปนผสอนวชาในสาขานตศาสตร รฐศาสตร รฐประศาสนศาสตร เศรษฐศาสตร สงคมศาสตร หรอวชาทเกยวกบการบรหารราชการแผนดนในสถาบนอดมศกษา และดารงตาแหนงหรอเคยดารงตาแหนงไมตากวารองศาสตราจารยหรอรองศาสตราจารยพเศษไมนอยกวาสามป

(ช) สาเรจการศกษาระดบปรญญาโทสาขากฎหมายมหาชนและรบราชการในหนวยงานของรฐนบแตสาเรจการศกษาระดบดงกลาวไมนอยกวาสบป หรอสาเรจการศกษาระดบปรญญาเอกสาขากฎหมายมหาชนและรบราชการในหนวยงานของรฐนบแตสาเรจการศกษาระดบดงกลาวไมนอยกวาหกป

(ซ) เปนหรอเคยเปนผประกอบวชาชพทนายความไมนอยกวาสบสองป และมประสบการณในคดปกครองตามหลกเกณฑท ก.ศป. ประกาศกาหนด

ใหนาความในมาตรา ๑๔ และมาตรา ๑๖ มาใชบงคบแกตลาการในศาลปกครองชนตนโดยอนโลม

มาตรา ๑๙ ให ก.ศป. พจารณาคดเลอกบคคลทมคณสมบตตามมาตรา ๑๘ และม

ความเหมาะสมทจะแตงตงเปนตลาการในศาลปกครองชนตน แลวใหเสนอรายชอตอนายกรฐมนตร และใหนายกรฐมนตรนาความกราบบงคมทลเพอทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตง

ให ก.ศป. พจารณาคดเลอกตลาการในศาลปกครองชนตน เพอดารงตาแหนงอธบดศาลปกครองชนตน รองอธบดศาลปกครองชนตน และตลาการหวหนาคณะศาลปกครองชนตน แลวใหเสนอรายชอตอนายกรฐมนตร และใหนายกรฐมนตรนาความกราบบงคมทล เพอทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตง

ใหนาความในมาตรา ๑๕ วรรคส มาใชบงคบแกการแตงตงตลาการในศาลปกครองชนตนโดยอนโลม

มาตรา ๒๐ กอนเขารบหนาทตลาการศาลปกครองครงแรก ตลาการศาลปกครอง

ตองถวายสตยปฏญาณตอพระมหากษตรยดวยถอยคาดงตอไปน “ขาพระพทธเจา (ชอผปฏญาณ) ขอถวายสตยปฏญาณวา ขาพระพทธเจา จะ

จงรกภกดตอพระมหากษตรย และจะปฏบตหนาทในพระปรมาภไธยดวยความซอสตยสจรต โดยปราศจากอคตทงปวง เพอใหเกดความยตธรรมแกประชาชน และความสงบสขแหงราชอาณาจกร ทงจะรกษาไวและปฏบตตามซงการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยและกฎหมายทกประการ”

มาตรา ๒๑ ตลาการศาลปกครองพนจากตาแหนงเมอ (๑) ตาย

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๙ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(๒) ลาออก (๓) สนปงบประมาณทตลาการศาลปกครองผนนมอายครบหกสบหาปบรบรณ

เวนแตจะผานการประเมนสมรรถภาพใหดารงตาแหนงตอไปตามมาตรา ๓๑ (๔) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๑๓ มาตรา ๑๔ หรอมาตรา

๑๘ (๕) เปนบคคลลมละลาย (๖) เปนคนไรความสามารถหรอคนเสมอนไรความสามารถ วกลจรต หรอจตฟนเฟอน

ไมสมประกอบ (๗) เปนโรคหรอมกายหรอจตใจไมเหมาะสมทจะเปนตลาการศาลปกครองตามท

ระบไวในประกาศท ก.ศป. กาหนดโดยไดรบความเหนชอบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสด

(๘) ถกสงใหออกจากราชการตามมาตรา ๒๒ (๙) ถกไลออกตามมาตรา ๒๓ การพนจากตาแหนงตามวรรคหนงนอกจาก (๑) ใหนาความกราบบงคมทล เพอทรง

พระกรณาโปรดเกลาฯ ใหพนจากตาแหนง มาตรา ๒๒ ตลาการศาลปกครองตองประพฤตตนตามวนยแหงการเปนตลาการ

ศาลปกครองตามท ก.ศป. กาหนด ก.ศป. อาจมมตใหตลาการศาลปกครองผใดออกจากราชการตามกฎหมายวาดวย

กองทนบาเหนจบานาญขาราชการไดในกรณทกฎหมายดงกลาวบญญตใหผถกสงใหออกมสทธไดรบบาเหนจบานาญ แตการใหออกจากราชการเพอรบบาเหนจบานาญเหตทดแทนใหทาไดในกรณดงตอไปนดวย

(๑) ปฏบตหนาทบกพรองอยางรายแรงหรอประพฤตตนไมสมควรตามทกาหนดในวนยแหงการเปนตลาการศาลปกครอง

(๒) หยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ หรอเจบปวยไมอาจปฏบตหนาทราชการไดโดยสมาเสมอแตไมถงเหตทพพลภาพ

(๓) ไดรบโทษจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคกในความผดอนไดกระทาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ

(๔) มกรณตามมาตรา ๒๑ (๔) (๕) (๖) หรอ (๗) มาตรา ๒๓ ก.ศป. อาจมมตไลตลาการศาลปกครองออกไดในกรณ ดงตอไปน (๑) ทจรตตอหนาทราชการ (๒) กระทาผดวนยอยางรายแรงตามทกาหนดในวนยแหงการเปนตลาการศาล

ปกครอง (๓) ไดรบโทษจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก เวนแตในความผดอนไดกระทา

โดยประมาทหรอความผดลหโทษ

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๐ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๒๔ ในการพจารณาใหตลาการศาลปกครองพนจากตาแหนงตามมาตรา ๒๒ (๑) (๒) หรอ (๔) ประกอบกบมาตรา ๒๑ (๔) หรอ (๗) หรอตามมาตรา ๒๓ (๑) หรอ (๒) ให ก.ศป. ตงคณะกรรมการสอบสวนประกอบดวยตลาการในศาลปกครองสงสดหรอตลาการในศาลปกครองช นตนจานวนส คน และกรรมการขาราชการพลเร อนตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนซงไดรบแตงตงจากคณะกรรมการขาราชการพลเรอนจานวนหนงคน เปนกรรมการ เพอทาการสอบสวน

ในการสอบสวนใหคณะกรรมการสอบสวนมอานาจเรยกใหหนวยงานทางปกครองหรอบคคลใดใหขอเทจจรง ใหถอยคา หรอใหสงเอกสารหลกฐานทเกยวกบเรองทสอบสวนได

ในระหวางการสอบสวนหรอพจารณาตามวรรคหนง ถา ก.ศป. เหนวาการใหผถกสอบสวนหรอพจารณาปฏบตหนาทตอไปจะเปนการเสยหายแกราชการจะมมตใหพกราชการกได

การใหพกราชการนน ใหพกตลอดเวลาทสอบสวนหรอพจารณา เมอสอบสวนหรอพจารณาเสรจแลว ถาปรากฏวาผ ถกใหพกราชการมไดกระทาการตามทถกสอบสวนหรอพจารณา กใหผนนคงอยในราชการตามเดม

วธการสอบสวนและสทธของผถกกลาวหาและบคคลทเกยวของใหเปนไปตามระเบยบท ก.ศป. กาหนดโดยความเหนชอบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสด

มาตรา ๒๕ ตลาการศาลปกครองผใดพนจากตาแหนงไปโดยมไดมความผดและมใช

เปนการพนจากตาแหนงตามมาตรา ๒๑ วรรคหนง (๕) มาตรา ๒๒ หรอมาตรา ๒๓ ก.ศป. อาจพจารณาคดเลอกผนนใหกลบเขารบราชการเปนตลาการศาลปกครองในตาแหนงไมสงกวาตาแหนงเดมหรอเทยบเทากได ถาผนนมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตามมาตรา ๑๓ มาตรา ๑๔ และมาตรา ๑๘ แลวแตกรณ

มาตรา ๒๖ ตลาการศาลปกครองผใดประสงคจะลาออกจากราชการ ใหยนหนงสอ

ขอลาออก เมอประธานศาลปกครองสงสดสงอนญาตแลวใหถอวาพนจากตาแหนง ในกรณทตลาการศาลปกครองลาออกเพอดารงตาแหนงทกาหนดโดยรฐธรรมนญ

ตาแหนงทางการเมอง หรอเพอสมครรบเลอกตง ใหการลาออกมผลตงแตวนทผนนลาออก นอกจากกรณตามวรรคสอง ถาประธานศาลปกครองสงสดเหนวาจาเปน เพอ

ประโยชนแกทางราชการ จะยบยงการอนญาตใหลาออกไวเปนเวลาไมเกนสามเดอน นบแตวนทขอลาออกกได

มาตรา ๒๗ การยายตลาการศาลปกครองผใดไปดารงตาแหนงอนในศาลปกครอง

จะตองไดรบความยนยอมจากตลาการศาลปกครองผนน และใหประธานศาลปกครองสงสดมอานาจแตงตงได โดยความเหนชอบของ ก.ศป. ตามระเบยบท ก.ศป. กาหนดโดยความเหนชอบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสด

ความในวรรคหนงมใหใชบงคบกบการเลอนตาแหนงใหสงขน หรอเปนการยายประจาป หรอเปนกรณทอยในระหวางถกดาเนนการทางวนย หรอตกเปนจาเลยในคดอาญาทศาลมคาสงประทบฟองแลว

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๑ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๒๘ ประธานศาลปกครองสงสดตองรบผดชอบใหงานของศาลปกครองเปนไปโดยเรยบรอยตามระเบยบท ก.ศป. กาหนดโดยความเหนชอบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสด โดยมรองประธานศาลปกครองสงสดชวยปฏบตหนาทตามทประธานศาลปกครองสงสดมอบหมาย

อธบดศาลปกครองชนตนตองรบผดชอบใหงานของศาลนนเปนไปโดยเรยบรอยตามระเบยบท ก.ศป. กาหนดโดยความเหนชอบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสด โดยมรองอธบดศาลปกครองชนตนชวยปฏบตหนาทตามทอธบดศาลปกครองชนตนมอบหมาย

ในกรณทตาแหนงประธานศาลปกครองสงสดหรออธบดศาลปกครองชนตนวางลง หรอมแตไมอาจปฏบตหนาทได ใหรองประธานศาลปกครองสงสดหรอรองอธบดศาลปกครองชนตน หรอตลาการศาลปกครองอน แลวแตกรณ ปฏบตหนาทแทนตามระเบยบท ก.ศป. กาหนดโดยความเหนชอบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสด

ผปฏบตหนาทแทนยอมมอานาจหนาทเชนเดยวกบผซงตนแทน มาตรา ๒๙ การเปลยนแปลงตลาการศาลปกครองในองคคณะหนงองคคณะใด

เนองจากตลาการศาลปกครองผใดพนจากตาแหนง ถกพกราชการ ไดรบการแตงตงใหดารงตาแหนงอน เจบปวย หรอมเหตจาเปนอนทาใหไมอาจปฏบตหนาทไดใหเปนไปตามระเบยบททประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสดกาหนด

ตลาการศาลปกครองซงเขามาแทนทตามวรรคหนง ใหมอานาจตรวจสานวนและลงลายมอชอในคาพพากษาได

มาตรา ๓๐๘ อตราเงนเดอนและเงนประจาตาแหนงของตลาการศาลปกครอง

ใหเปนไปตามบญชทายพระราชบญญตน ตลาการศาลปกครองใหไดรบเงนเดอนตามตาแหนงทไดรบแตงตง ดงตอไปน (๑) ในศาลปกครองสงสด

(ก) ประธานศาลปกครองสงสด ใหไดรบเงนเดอน ชน ๔ (ข) รองประธานศาลปกครองสงสด ตลาการหวหนาคณะศาลปกครองสงสด

และตลาการศาลปกครองสงสด ใหไดรบเงนเดอน ชน ๓ (๒) ในศาลปกครองชนตน

(ก) อธบดศาลปกครองชนตน ใหไดรบเงนเดอน ชน ๓ (ข) รองอธบดศาลปกครองชนตน และตลาการหวหนาคณะศาลปกครองชนตน

ใหไดรบเงนเดอน ชน ๒ - ๓ โดยใหเรมรบเงนเดอนในชน ๒ และเมออยในชน ๒ มาครบเจดปแลวใหเลอนชนเงนเดอนเปนชน ๓

(ค) ตลาการศาลปกครองชนตน ใหไดรบเงนเดอน ชน ๑ - ๓ โดยใหเรมรบเงนเดอนในชน ๑ เมออยในชน ๑ มาครบหนงปแลวใหเลอนชนเงนเดอนเปนชน ๒ และเมออยในชน ๒ มาครบเจดปแลวใหเลอนชนเงนเดอนเปนชน ๓

๘ มาตรา ๓๐ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง

(ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๕

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๒ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

ใหตลาการศาลปกครองไดรบเงนประจาตาแหนงตามตาแหนงทไดรบแตงตงนบแตวนทไดรบแตงตงใหดารงตาแหนงดงกลาว

ตลาการศาลปกครองใหไดรบคาพาหนะเดนทาง คาทพก และคาใชจายอนในกรณเดนทางไปราชการ ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยคาใชจายในการเดนทางไปราชการ

เพอประโยชนในการรบบาเหนจบานาญ ใหตลาการศาลปกครองเปนขาราชการตามกฎหมายวาดวยกองทนบาเหนจบานาญขาราชการ ในการน ใหสานกงานศาลปกครองเปนเจาหนาทควบคมการเกษยณอายของตลาการศาลปกครอง

ในกรณทสมควรปรบอตราเงนเดอนของตลาการศาลปกครองใหสอดคลองกบภาวะเศรษฐกจทเปลยนแปลงไป ถาการปรบอตราเงนเดอนดงกลาวเปนการปรบเพมเปนรอยละเทากนทกอตราและไมเกนรอยละสบของอตราท ใชบงคบอย การปรบใหกระทาโดยตราเปนพระราชกฤษฎกา และใหถอวาบญชอตราเงนเดอนและเงนประจาตาแหนงทายพระราชกฤษฎกาดงกลาวเปนบญชอตราเงนเดอนและเงนประจาตาแหนงทายพระราชบญญตน ทงน ในกรณทการปรบเปนรอยละเทากนทกอตราดงกลาว หากทาใหอตราหนงอตราใดมเศษไมถงสบบาทใหปรบตวเลขเงนเดอนของอตราดงกลาวใหเพมขนเปนสบบาท และมใหถอวาเปนการปรบอตรารอยละทแตกตางกน๙

ตลาการศาลปกครองซงดารงตาแหนงทเรยกชออยางอน เมอเทยบกบตาแหนงใดตามวรรคสอง (๑) (ข) หรอ (๒) (ก) (ข) หรอ (ค) แลว ใหไดรบเงนเดอน การเลอนชนเงนเดอนและเงนประจาตาแหนง รวมทงประโยชนตอบแทนอนตามตาแหนงนน๑๐

มาตรา ๓๐/๑๑๑ ตลาการศาลปกครองอาจไดรบเงนเพมคาครองชพชวคราวตาม

ภาวะเศรษฐกจ ทงน ตามหลกเกณฑและวธการท ก.ศป. กาหนด ในกรณทมเหตจะตองจดใหมหรอปรบปรงเงนเพมคาครองชพตามวรรคหนง

ใหเลขาธการสานกงานศาลปกครองรายงานไปยงคณะรฐมนตรเพอพจารณาดาเนนการตอไป มาตรา ๓๑ ให ก.ศป. จดใหมการประเมนสมรรถภาพในการปฏบตหนาทของ

ตลาการศาลปกครองทจะมอายครบหกสบหาปบรบรณในปงบประมาณถดไป หลกเกณฑและวธการประเมนสมรรถภาพในการปฏบตหนาทตามวรรคหนง

ใหเปนไปตามระเบยบท ก.ศป. กาหนดโดยความเหนชอบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสด

ตลาการศาลปกครองซงผานการประเมนสมรรถภาพตามวรรคหนง ใหดารงตาแหนงตอไปไดจนถงวนสนปงบประมาณทผนนมอายครบเจดสบปบรบรณ

๙ มาตรา ๓๐ วรรคหก เพมโดยพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง

(ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐ ๑๐ มาตรา ๓๐ วรรคเจด เพมโดยพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง

(ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๕๔ ๑๑ มาตรา ๓๐/๑ เพ มโดยพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง

(ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๓ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๓๒ ใหกรณทขาราชการหรอพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถน ผใดไดรบแตงตงเปนตลาการศาลปกครอง เพอประโยชนในการรบบาเหนจบานาญ ใหถอเวลาราชการหรอเวลาทางานของผนนในขณะทเปนขาราชการหรอพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถน เปนเวลาราชการของตลาการศาลปกครองผนน และใหนากฎหมายวาดวยบาเหนจบานาญขาราชการหรอกฎหมายวาดวยกองทนบาเหนจบานาญขาราชการ แลวแตกรณ มาใชบงคบโดยอนโลม

มาตรา ๓๓ เครองแบบตลาการศาลปกครองและระเบยบการแตงกายใหเปนไป

ตามท ก.ศป. ประกาศกาหนด วนและเวลาทางาน วนหยดราชการและการลาหยดราชการของตลาการศาล

ปกครองใหเปนไปตามหลกเกณฑท ก.ศป. ประกาศกาหนด มาตรา ๓๔ ในการปฏบตหนาท ใหตลาการศาลปกครองเปนเจาพนกงานใน

ตาแหนงตลาการตามประมวลกฎหมายอาญา

หมวด ๓ คณะกรรมการตลาการศาลปกครอง

มาตรา ๓๕๑๒ ใหมคณะกรรมการตลาการศาลปกครองคณะหนงเรยกโดยยอวา “ก.ศป.” ประกอบดวย

(๑) ประธานศาลปกครองสงสดเปนประธานกรรมการ (๒) กรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒทเปนตลาการศาลปกครองจานวน

เกาคน ดงน (ก) ตลาการในศาลปกครองสงสดจานวนหกคนซงไดรบเลอกจากตลาการใน

ศาลปกครองสงสด (ข) ตลาการในศาลปกครองชนตนจานวนสามคนซงไดรบเลอกจากตลาการใน

ศาลปกครองชนตน (๓) กรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒทไมเปนตลาการศาลปกครอง

จานวนสามคน ดงน (ก) ผซงไดรบเลอกจากวฒสภาจานวนสองคน (ข) ผซงไดรบเลอกจากคณะรฐมนตรจานวนหนงคน

ใหเลขาธการสานกงานศาลปกครองเปนเลขานการของ ก.ศป. และให ก.ศป. แตงตงขาราชการฝายศาลปกครองจานวนไมเกนสองคนเปนผชวยเลขานการ

๑๒ มาตรา ๓๕ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง

(ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๗

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๔ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๓๕/๑๑๓ กรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒตามมาตรา ๓๕ วรรคหนง (๓) ตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหาม ดงตอไปน

(๑) มสญชาตไทย (๒) มอายไมตากวาสสบหาป (๓) สาเรจการศกษาไมตากวาปรญญาตรหรอเทยบเทา (๔) ไมเปนตลาการศาลรฐธรรมนญ กรรมการการเลอกตง กรรมการตรวจเงน

แผนดนผตรวจการแผนดน กรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต กรรมการสทธมนษยชนแหงชาต หรอกรรมการในคณะกรรมการตลาการศาลยตธรรมหรอศาลอน

(๕) ไมเปนขาราชการอยการ ขาราชการตารวจ ขาราชการตลาการศาลยตธรรม ตลาการศาลทหาร หรอทนายความ

(๖) ไมเปนกรรมการ ทปรกษา พนกงาน ลกจาง หรอดารงตาแหนงใดในรฐวสาหกจ (๗) ไมเปนผมความประพฤตเสอมเสยหรอบกพรองในศลธรรมอนด (๘) ไมเปนบคคลลมละลาย หรอไมเคยเปนบคคลลมละลายทจรต (๙) ไมเคยถกไลออก ปลดออก หรอใหออกจากราชการ หนวยงานของรฐ หรอ

รฐวสาหกจ (๑๐) ไมเคยตองรบโทษจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก เวนแตเปนโทษ

สาหรบความผดทไดกระทาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ (๑๑) ไมเปนคนไรความสามารถ คนเสมอนไรความสามารถ หรอคนวกลจรต หรอ

จตฟนเฟอนไมสมประกอบ (๑๒) ไมเปนสมาชกสภาผแทนราษฎร สมาชกวฒสภา ขาราชการการเมอง สมาชก

สภาทองถน ผบรหารทองถน กรรมการพรรคการเมอง สมาชกพรรคการเมอง หรอเจาหนาทในพรรคการเมอง

(๑๓) ไมประกอบอาชพหรอวชาชพอนใดอนเปนการกระทบกระเทอนถงการปฏบตหนาทในตาแหนงกรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒ

มาตรา ๓๖๑๔ การเลอกกรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒตามมาตรา ๓๕

วรรคหนง (๒) ใหใชวธออกเสยงลงคะแนนโดยตรงและลบ ในการนใหเลขาธการสานกงานศาลปกครองจดทาบญชรายชอบคคลผมสทธไดรบเลอก โดยแยกเปนประเภทตลาการในศาลปกครองสงสดและตลาการในศาลปกครองชนตนสงไปยงตลาการในศาลปกครองสงสดหรอตลาการในศาลปกครองชนตน แลวแตกรณ และใหแจงกาหนดวน เวลา และสถานททจะทาการเลอกไปดวย

ใหมคณะกรรมการดาเนนการเลอก ประกอบดวย เลขาธการสานกงานศาลปกครอง ตลาการศาลปกครองสามคน และคณบดคณะนตศาสตรในสถาบนอดมศกษาของรฐสามคน ซงประธานศาลปกครองสงสดเปนผคดเลอก เปนกรรมการ มหนาทในการดาเนนการเกยวกบการเลอก

๑๓ มาตรา ๓๕/๑ เพมโดยพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง (ฉบบ

ท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๗ ๑๔ มาตรา ๓๖ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง

(ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๗

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๕ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

กรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒตามวรรคหนง การตรวจนบคะแนนและการประกาศผลการเลอก

ใหประธานศาลปกครองสงสดรบผดชอบดแลใหการเลอกเปนไปโดยถกตองและเรยบรอย

ใหผไดรบเลอกเปนกรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒตามมาตรา ๓๕ วรรคหนง (๒) เขารบหนาทเมอประธานศาลปกครองสงสดไดประกาศรายชอผไดรบเลอกเปนกรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒ และใหเลขาธการสานกงานศาลปกครองดาเนนการประกาศรายชอผไดรบเลอกในราชกจจานเบกษา

มาตรา ๓๗๑๕ การเลอกกรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒตามมาตรา ๓๕

วรรคหนง (๓) (ก) ใหวฒสภาตงคณะกรรมาธการขนคณะหนงเพอพจารณาเสนอรายชอบคคล

ทเหนสมควร ซงมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตามมาตรา ๓๕/๑ จานวนสองเทาของจานวนทตองเลอกเสนอตอวฒสภาเพอพจารณาเลอกตอไป

ใหนาความในมาตรา ๓๖ วรรคส มาใชบงคบกบการเลอกกรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒในวรรคหนง โดยอนโลม

มาตรา ๓๘๑๖ การเลอกกรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒตามมาตรา ๓๕

วรรคหนง (๓) (ข) ใหนายกรฐมนตรเปนผเสนอชอบคคลทเหนสมควรจะไดรบเลอกตอคณะรฐมนตรเพอพจารณาลงมต

ใหนาความในมาตรา ๓๖ วรรคส มาใชบงคบกบการเลอกกรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒในวรรคหนง โดยอนโลม

มาตรา ๓๙๑๗ กรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒตามมาตรา ๓๕ วรรค

หนง (๒) หรอ (๓) ใหอยในตาแหนงคราวละสองปโดยอาจไดรบเลอกใหมไดอก แตจะดารงตาแหนงตดตอกนเกนสองวาระไมได

กอนกรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒตามมาตรา ๓๕ วรรคหนง (๒) และ (๓) จะครบวาระเปนเวลาไมนอยกวาหกสบวน ใหประธานศาลปกครองสงสดดาเนนการ ดงตอไปน

๑๕ มาตรา ๓๗ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง

(ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๗ ๑๖ มาตรา ๓๘ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง

(ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๗ ๑๗ มาตรา ๓๙ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง

(ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๗

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๖ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(๑) ดาเนนการใหมการเลอกกรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒตามมาตรา ๓๕ วรรคหนง (๒) ใหม โดยตองแลวเสรจกอนทกรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒชดเดมจะพนจากตาแหนงตามวาระ

(๒) แจงตอประธานวฒสภาหรอนายกรฐมนตร แลวแตกรณ เพอทราบ ในกรณทเปนการพนจากตาแหนงตามวาระของกรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒตามมาตรา ๓๕ วรรคหนง (๓)

มาตรา ๓๙/๑๑๘ ในกรณทตาแหนงกรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒตาม

มาตรา ๓๕ วรรคหนง (๒) หรอ (๓) วางลงกอนครบวาระ ใหดาเนนการเพอใหมการเลอกซอม เวนแตวาระการอยในตาแหนงของกรรมการผนนจะเหลอไมถงเกาสบวน จะไมดาเนนการเลอกซอมกได

การดาเนนการเพอใหมการเลอกซอมตามวรรคหนง ใหประธานศาลปกครองสงสดดาเนนการ ดงตอไปน

(๑) กรณตาแหนงกรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒตามมาตรา ๓๕ วรรคหนง (๒) ใหดาเนนการเลอกซอมใหแลวเสรจภายในหกสบวนนบแตวนทตาแหนงวางลง

(๒) กรณตาแหนงกรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒตามมาตรา ๓๕ วรรคหนง (๓) ใหแจงประธานวฒสภาหรอนายกรฐมนตร แลวแตกรณ ทราบภายในสบหาวนนบแตวนทตาแหนงวางลง

กรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒซงไดรบเลอกซอมใหอยในตาแหนงเทากบวาระทเหลออยของผซงตนแทน

ใหนาความในมาตรา ๓๖ วรรคส มาใชบงคบกบการเลอกกรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒในวรรคหนง โดยอนโลม

มาตรา ๔๐๑๙ นอกจากการพนจากตาแหนงตามวาระ กรรมการตลาการศาล

ปกครองผทรงคณวฒตามมาตรา ๓๕ วรรคหนง (๒) และ (๓) พนจากตาแหนงเมอ (๑) ตาย (๒) ลาออกโดยทาเปนหนงสอยนตอประธานศาลปกครองสงสด (๓) พนจากตาแหนงตลาการในศาลปกครองสงสด หรอตลาการในศาลปกครอง

ชนตน ในกรณทเปนกรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒตามมาตรา ๓๕ วรรคหนง (๒) (๔) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๓๕/๑ ในกรณทเปนกรรมการ

ตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒตามมาตรา ๓๕ วรรคหนง (๓) มาตรา ๔๑ การประชมของ ก.ศป. ตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวากงหนง

ของจานวนกรรมการทงหมดจงจะเปนองคประชม

๑๘ มาตรา ๓๙/๑ เพมโดยพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง (ฉบบ

ท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๗ ๑๙ มาตรา ๔๐ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง

(ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๗

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๗ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๔๑/๑๒๐ กรณทไมมกรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒตามมาตรา

๓๕ วรรคหนง (๓) หรอมแตไมครบสามคน ถากรรมการตลาการศาลปกครองจานวนไมนอยกวาหกคน เหนวาเปนเรองเรงดวนทตองใหความเหนชอบ ใหกรรมการตลาการศาลปกครองจานวนดงกลาวเปนองคประกอบและองคประชมพจารณาเรองเรงดวนนนได

ถาประธานศาลปกครองสงสดไมมาประชมหรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหรอง

ประธานศาลปกครองสงสดปฏบตหนาทแทน ถาไมมรองประธานศาลปกครองสงสด หรอมแตไมอาจปฏบตหนาทได ใหทประชมเลอกกรรมการตลาการศาลปกครองคนหนงเปนประธานในทประชม

ในกรณทตาแหนงกรรมการใน ก.ศป. วางลง ใหกรรมการทเหลอปฏบตหนาทตอไปได แตตองมกรรมการเหลอพอทจะเปนองคประชม

การวนจฉยชขาดใหถอเสยงขางมาก ถามคะแนนเสยงเทากนใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด

ให ก.ศป. มอานาจออกขอบงคบวาดวยการประชมและการลงมต ให ก.ศป. มอานาจแตงตงคณะอนกรรมการเพอดาเนนการใด ๆ ไดตามความ

เหมาะสม

หมวด ๔ วธพจารณาคดปกครอง

สวนท ๑ การฟองคดปกครอง

มาตรา ๔๒ ผใดไดรบความเดอดรอนหรอเสยหาย หรออาจจะเดอดรอนหรอ

เสยหายโดยมอาจหลกเลยงไดอนเนองจากการกระทาหรอการงดเวนการกระทาของหนวยงานทางปกครองหรอเจาหนาทของรฐหรอมขอโตแยงเกยวกบสญญาทางปกครอง หรอกรณอนใดทอยในเขตอานาจศาลปกครองตามมาตรา ๙ และการแกไขหรอบรรเทาความเดอนรอนหรอความเสยหายหรอยตขอโตแยงนน ตองมคาบงคบตามทกาหนดในมาตรา ๗๒ ผนนมสทธฟองคดตอศาลปกครอง

ในกรณทมกฎหมายกาหนดขนตอนหรอวธการสาหรบการแกไขความเดอดรอนหรอเสยหายในเรองใดไวโดยเฉพาะ การฟองคดปกครองในเรองนนจะกระทาไดตอเมอมการดาเนนการตามขนตอนและวธการดงกลาว และไดมการสงการตามกฎหมายนน หรอมไดมการสงการภายในเวลาอนสมควร หรอภายในเวลาทกฎหมายนนกาหนด

๒๐ มาตรา ๔๑/๑ เพมโดยพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง (ฉบบ

ท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๗

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๘ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๔๓ ในกรณทผตรวจการแผนดนของรฐสภาเหนวากฎหรอการกระทาใดของหนวยงานทางปกครองหรอเจาหนาทของรฐไมชอบดวยรฐธรรมนญใหมสทธเสนอเรองพรอมความเหนตอศาลปกครองได ในการเสนอความเหนดงกลาวผตรวจการแผนดนของรฐสภามสทธและหนาทเสมอนหนงเปนผมสทธฟองคดตามมาตรา ๔๒

มาตรา ๔๔ การดาเนนการทงปวงเกยวกบการฟอง การรองสอด การเรยกบคคล

หนวยงานทางปกครอง หรอเจาหนาทของรฐเขามาเปนคกรณในคด การดาเนนกระบวนพจารณา การรบฟงพยานหลกฐาน และการพพากษาคดปกครอง นอกจากทบญญตไวแลวในพระราชบญญตน ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทกาหนดโดยระเบยบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสด

มาตรา ๔๕ คาฟองใหใชถอยคาสภาพและตองม (๑) ชอและทอยของผฟองคด (๒) ชอหนวยงานทางปกครองหรอเจาหนาทของรฐทเกยวของอนเปนเหตแหงการ

ฟองคด (๓) การกระทาทงหลายท เปนเหตแหงการฟองคด พรอมทงขอเทจจรงหรอ

พฤตการณตามสมควรเกยวกบการกระทาดงกลาว (๔) คาขอของผฟองคด (๕) ลายมอชอของผฟองคด ถาเปนการยนฟองคดแทนผอนจะตองแนบใบมอบ

ฉนทะใหฟองคดมาดวย คาฟองใดมรายการไมครบตามวรรคหนง หรอไมชดเจน หรอไมอาจเขาใจได

ใหสานกงานศาลปกครองใหคาแนะนาแกผฟองคดเพอดาเนนการแกไขเพมเตมคาฟองนนใหถกตอง ในการนใหถอวนทยนฟองครงแรกเปนหลกในการนบอายความ

ในกรณทมผประสงคจะฟองคดปกครองหลายคนในเหตเดยวกน บคคลเหลานนอาจยนคาฟองรวมกนเปนฉบบเดยว โดยจะมอบหมายใหผฟองคดคนใดเปนผแทนของผฟองคดทกคนในการดาเนนคดตอไปกได ในกรณเชนวานใหถอวาการกระทาของผแทนผฟองคดในกระบวนพจารณาผกพนผฟองคดทกคน

การฟองคดไมตองเสยคาธรรมเนยมศาล เวนแตการฟองคดขอใหสงใหใชเงนหรอสงมอบทรพยสนอนสบเนองจากคดตามมาตรา ๙ วรรคหนง (๓) หรอ (๔) ใหเสยคาธรรมเนยมศาลตามทนทรพยในอตราตามทระบไวในตาราง ๑ ทายประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพง สาหรบคดทมคาขอใหปลดเปลองทกขอนอาจคานวณเปนราคาเงนได๒๑

ในการดาเนนกระบวนพจารณา คกรณจะดาเนนการทงปวงดวยตนเองหรอจะมอบอานาจใหทนายความหรอบคคลอน ซงมคณสมบตตามระเบยบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสดกาหนดเพอฟองคดหรอดาเนนการแทนได

๒๑ มาตรา ๔๕ วรรคส แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคด

ปกครอง (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๘

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๙ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๔๕/๑๒๒ การฟองคดทตองเสยคาธรรมเนยมศาลตามมาตรา ๔๕ วรรคส หากคกรณใดยนคาขอตอศาลโดยอางวา ไมมทรพยสนเพยงพอทจะเสยคาธรรมเนยมศาล หรอโดยสถานะของผขอถาไมไดรบยกเวนคาธรรมเนยมศาลจะไดรบความเดอดรอนเกนสมควร ถาศาลเหนวามขอเทจจรงเพยงพอทจะรบฟองไวพจารณา หรอในกรณอทธรณซงศาลเหนวามเหตผลอนสมควรทจะอทธรณได แลวแตกรณ และศาลไดไตสวนแลวเหนวามเหตตามคาขอจรงกใหศาลอนญาตใหคกรณนนดาเนนคด โดยยกเวนคาธรรมเนยมศาลทงหมดหรอเฉพาะบางสวนได คาสงใหยกเวนคาธรรมเนยมศาลทงหมดใหเปนทสด

ในกรณทศาลมคาสงใหยกเวนคาธรรมเนยมศาลเฉพาะบางสวน หรอมคาสงใหยกคาขอ ผยนคาขอมสทธดาเนนการอยางใดอยางหนงดงตอไปน ภายในสบหาวนนบแตวนทไดรบแจงคาสง

(๑) ยนคารองขอใหพจารณาคาขอนนใหม เพออนญาตใหตนนาพยานหลกฐานมาแสดงเพมเตมวาไมมทรพยสนเพยงพอทจะเสยคาธรรมเนยมศาลไดจรง หรอโดยสถานะของผขอ ถาไมไดรบยกเวนคาธรรมเนยมศาลจะไดรบความเดอนรอนเกนสมควร

(๒) ยนอทธรณคาสงนนตอศาลปกครองสงสด ในกรณทคกรณใชสทธตาม (๑) หรอ (๒) อยางใดอยางหนงแลว จะใชสทธอก

ประการหนงมได การยนคาขอ การพจารณาคาขอ การขอใหพจารณาใหม การอทธรณและการ

ดาเนนกระบวนพจารณาอนใดทเกยวกบการขอดาเนนคดตามวรรคหนงและวรรคสอง ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทกาหนดโดยระเบยบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสดทออกตามมาตรา ๔๔

มาตรา ๔๖ คาฟองใหยนตอพนกงานเจาหนาทของศาลปกครอง ในการนอาจยน

คาฟองโดยสงทางไปรษณยลงทะเบยนกได และเพอประโยชนในการนบอายความ ใหถอวาวนทสงคาฟองแกเจาพนกงานไปรษณยเปนวนทยนคาฟองตอศาลปกครอง

มาตรา ๔๗ การฟองคดทอยในเขตอานาจของศาลปกครองชนตน ใหยนฟองตอ

ศาลปกครองชนตนทผฟองคดมภมลาเนาหรอทมลคดเกดขนในเขตศาลปกครองชนตนนน การฟองคดทอยในเขตอานาจของศาลปกครองสงสด ใหยนฟองตอศาลปกครอง

สงสด ในกรณทศาลปกครองใดพพากษาวาคดทฟองตอศาลปกครองนนอยในเขตอานาจ

ของศาลปกครองอน ใหสงคาฟองนนไปใหศาลปกครองทมเขตอานาจเพอพจารณา ในกรณทศาลปกครองชนตนมความเหนขดแยงกนในเรองเขตอานาจศาล ใหศาลปกครองทรบคาฟองไวหลงสดเสนอความเหนตอศาลปกครองสงสดเพอมคาสงในเรองเขตอานาจศาล

การพจารณาคดทยนไวตอศาลปกครองใดจะตองกระทาในศาลปกครองนนตามวนเวลาทาการ เวนแตในกรณทมเหตฉกเฉนหรอจาเปนหรอเพอความสะดวกของคกรณ ศาลปกครองจะสงใหดาเนนการพจารณาในสถานทอนหรอในวนหยดหรอในวนเวลาใดกได

๒๒ มาตรา ๔๕/๑ เพ มโดยพระราชบญญตจดต งศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๘

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๐ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๔๘ ใหประธานศาลปกครองสงสดเปนผประกาศสถานทตง และวนเวลาทาการตามปกตของศาลปกครองในราชกจจานเบกษา

ศาลปกครองแหงหนง ๆ อาจมสถานททาการเฉพาะการไดตามจานวนทเหมาะสมตามทประธานศาลปกครองสงสดจะไดประกาศสถานทตงและวนเวลาทาการของสถานททาการเฉพาะการในราชกจจานเบกษา

ทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสดมอานาจกาหนดใหการยนฟอง และการดาเนนการอยางหนงอยางใดเกยวกบการพจารณาพพากษาคดปกครองอาจกระทา ณ สถานททาการเฉพาะการของศาลปกครองกได

มาตรา ๔๙ การฟองคดปกครองจะตองยนฟองภายในเกาสบวนนบแตวนทรหรอ

ควรรถงเหตแหงการฟองคด หรอนบแตวนทพนกาหนดเกาสบวนนบแตวนทผฟองคดไดมหนงสอรองขอตอหนวยงานทางปกครองหรอเจาหนาทของรฐเพอใหปฏบตหนาทตามทกฎหมายกาหนดและไมไดรบหนงสอชแจงจากหนวยงานทางปกครอง หรอเจาหนาทของรฐหรอไดรบแตเปนคาชแจงทผฟองคดเหนวาไมมเหตผล แลวแตกรณ เวนแตจะมบทกฎหมายเฉพาะกาหนดไวเปนอยางอน

มาตรา ๕๐ คาสงใดทอาจฟองตอศาลปกครองได ใหผออกคาสงระบวธการยน

คาฟองและระยะเวลาสาหรบยนคาฟองไวในคาสงดงกลาวดวย ในกรณทปรากฏตอผออกคาสงใดในภายหลงวา ตนมไดปฏบตตามวรรคหนง

ใหผนนดาเนนการแจงขอความซงพงระบตามวรรคหนงใหผรบคาสงทราบโดยไมชกชา ในกรณนใหระยะเวลาสาหรบยนคาฟองเรมนบใหมนบแตวนทผรบคาสงไดรบแจงขอความดงกลาว

ถาไมมการแจงใหมตามวรรคสองและระยะเวลาสาหรบยนคาฟองมกาหนดนอยกวาหนงป ใหขยายเวลาสาหรบยนคาฟองเปนหนงปนบแตวนทไดรบคาสง

มาตรา ๕๑๒๓ การฟองคดตามมาตรา ๙ วรรคหนง (๓) ใหยนฟองภายในหนงป

และการฟองคดตามมาตรา ๙ วรรคหนง (๔) ใหยนฟองภายในหาป นบแตวนทรหรอควรรถงเหตแหงการฟองคด แตไมเกนสบปนบแตวนทมเหตแหงการฟองคด

มาตรา ๕๒ การฟองคดปกครองทเกยวกบการคมครองประโยชนสาธารณะ หรอ

สถานะของบคคลจะยนฟองคดเมอใดกได การฟองคดปกครองทยนเมอพนกาหนดเวลาการฟองคดแลว ถาศาลปกครองเหนวา

คดทยนฟองนนจะเปนประโยชนแกสวนรวมหรอมเหตจาเปนอนโดยศาลเหนเองหรอคกรณมคาขอ ศาลปกครองจะรบไวพจารณากได

มาตรา ๕๓ ในกรณทคกรณฝายหนงถงแกความตายกอนศาลปกครองพพากษาคด

ใหศาลปกครองรอการพจารณาไปจนกวาทายาท ผจดการมรดก ผปกครองทรพยมรดก หรอผสบสทธของคกรณผนนจะมคาขอเขามาแทนทคกรณผถงแกความตาย หรอผมสวนไดเสยจะมคาขอเขามา

๒๓ มาตรา ๕๑ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๕๑

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๑ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

โดยมคาขอเขามาเองหรอโดยทศาลหมายเรยกใหเขามา เนองจากคกรณฝายหนงฝายใดมคาขอ คาขอเชนวานจะตองยนภายในกาหนดหนงปนบแตวนทคกรณผนนถงแกความตาย

ถาไมมคาขอของบคคลดงกลาว หรอไมมคาขอของคกรณฝายหนงฝายใด ภายในเวลาทกาหนดตามวรรคหนง ศาลปกครองจะมคาสงจาหนายคดนนกได

สวนท ๒

การดาเนนคดปกครอง

มาตรา ๕๔ ศาลปกครองสงสดตองมตลาการในศาลปกครองสงสดอยางนอยหาคน

จงจะเปนองคคณะพจารณาพพากษา ศาลปกครองชนตนตองมตลาการในศาลปกครองชนตนอยางนอยสามคน จงจะเปน

องคคณะพจารณาพพากษา มาตรา ๕๕ การพจารณาพพากษาคดตองดาเนนการใหเสรจสนไปโดยเรว แตตอง

เปดโอกาสใหคกรณชแจงและแสดงพยานหลกฐานประกอบคาชแจงของตนตามควรแกกรณ แตการชแจงตองทาเปนหนงสอ เวนแตเปนกรณทศาลอนญาตใหชแจงดวยวาจาตอหนาศาล

คกรณมสทธขอตรวจดพยานหลกฐานทแตละฝายไดยนไวในสานวน เวนแตกรณใดมกฎหมายคมครองใหไมตองเปดเผยหรอศาลปกครองเหนวาจาเปนตองไมเปดเผย เพอมใหเกดความเสยหายแกการดาเนนงานของรฐ แตกรณทไมเปดเผยดงกลาว ศาลปกครองจะนามาใชรบฟงในการพจารณาพพากษาคดไมได

ในการพจารณาพพากษาคด ศาลปกครองอาจตรวจสอบและแสวงหาขอเทจจรงไดตามความเหมาะสม ในการน ศาลปกครองจะรบฟงพยานบคคล พยานเอกสาร พยานผเชยวชาญ หรอพยานหลกฐานอนนอกเหนอจากพยานหลกฐานของคกรณไดตามทเหนสมควร

พยานบคคลหรอพยานผเชยวชาญทศาลปกครองเรยกมาใหถอยคาหรอทาความเหนตอศาลปกครองมสทธไดรบคาตอบแทนตามหลกเกณฑและวธการทกาหนดในพระราชกฤษฎกา

มาตรา ๕๖ เมอมการฟองคดตอศาลปกครองใด การจายสานวนคดในศาลปกครอง

นนใหประธานศาลปกครองสงสดหรออธบดศาลปกครองชนตนปฏบตตามหลกเกณฑ ดงตอไปน (๑) ในกรณทมการจดองคคณะทมความเชยวชาญในประเภทคดดานใดดานหนง

เปนการเฉพาะ ตองจายสานวนคดใหตรงกบความเชยวชาญขององคคณะทจดไว (๒) ในกรณทมการแบงพนทรบผดชอบคดขององคคณะ ตองจายสานวนคดทม

มลคดเกดขนในพนทใหแกองคคณะทจดไว (๓) ในกรณทไมมการจดองคคณะตาม (๑) หรอ (๒) หรอมการจดไวลกษณะ

เดยวกนหลายองคคณะ หรอองคคณะทรบผดชอบคดดงกลาวมคดคางการพจารณาอยเปนจานวนมากซงหากจายสานวนคดใหแกองคคณะนนจะทาใหคดลาชาหรอกระทบกระเทอนตอความยตธรรม ใหจายสานวนคดโดยใชวธการใดทไมอาจคาดหมายไดลวงหนาวาจะจายสานวนคดใหแกองคคณะใด

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๒ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

เมอองคคณะในศาลปกครองใดไดรบสานวนคดแลว ใหตลาการหวหนาคณะศาลปกครองสงสดหรอตลาการหวหนาคณะศาลปกครองชนตนในองคคณะนน แลวแตกรณ แตงตงตลาการศาลปกครองในคณะของตนคนหนงเปนตลาการเจาของสานวน เพ อเปนผ ดาเนนการรวบรวมขอเทจจรงจากคาฟอง คาชแจงของคกรณ และรวบรวมพยานหลกฐานทเกยวของ ทงน โดยมพนกงานคดปกครองเปนผชวยดาเนนการตามทตลาการเจาของสานวนมอบหมาย

เมอไดมอบสานวนคดใหแกตลาการเจาของสานวนคนใดแลว หรอไดจายสานวนคดใหแกองคคณะใดแลว หามมใหมการเรยกคนสานวนคดหรอโอนสานวนคด เวนแตกรณดงตอไปน

(๑) เมอมการโอนคดตามทระเบยบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสดกาหนด

(๒) เมอมการคดคานตลาการเจาของสานวนสาหรบกรณเรยกคนสานวน หรอตลาการศาลปกครองในองคคณะพจารณาพพากษานนถกคดคาน หรอไมครบองคคณะสาหรบกรณโอนสานวน

(๓) เมอตลาการเจาของสานวนหรอองคคณะพจารณาพพากษามคดคางการพจารณาอยเปนจานวนมากซงจะทาใหการพจารณาคดลาชา และตลาการเจาของสานวนหรอองคคณะพจารณาพพากษาขอสละสานวนคดทตนรบผดชอบอย

มาตรา ๕๗ ใหตลาการเจาของสานวนทาหนาทตรวจสอบและเสนอความเหนใน

ขอเทจจรงและขอกฎหมายตอองคคณะพจารณาพพากษา ตลอดจนดาเนนการตาง ๆ ทเกยวของกบคดนน

ในระหวางการดาเนนการของตลาการเจาของสานวนตามวรรคหนง ใหเปดโอกาสใหคกรณไดทราบถงขออางหรอขอแยงของแตละฝาย และใหคกรณแสดงพยานหลกฐานของฝายตนเพอยนยนหรอหกลางขอเทจจรงและขอกฎหมายได เมอตลาการเจาของสานวนเหนวาไดรวบรวมขอเทจจรงและขอกฎหมายเพยงพอแลว ใหตลาการเจาของสานวนทาความเหนเสนอใหองคคณะพจารณาพพากษาเพอพจารณาคดตอไป

ในการใหโอกาสคกรณตามวรรคสอง ใหตลาการเจาของสานวนกาหนดใหคกรณแสดงพยานหลกฐานของฝายตนภายในระยะเวลาทกาหนด ถาคกรณมไดปฏบตภายในระยะเวลาทกาหนด ใหถอวาคกรณทไมไดแสดงพยานหลกฐานนนไมมพยานหลกฐานสนบสนนหรอยอมรบขอเทจจรงตามพยานหลกฐานของคกรณอกฝายหนง แลวแตกรณ และใหศาลปกครองพจารณาพพากษาตอไปตามทเหนเปนการยตธรรม

ในกรณทหนวยงานทางปกครองหรอเจาหนาทของรฐไมดาเนนการภายในระยะเวลาทกาหนดตามวรรคสามหรอมพฤตกรรมประวงคดใหลาชา ศาลปกครองจะรายงานผบงคบบญชา ผกากบดแล ผควบคม หรอนายกรฐมนตรเพอดาเนนการแกไขปรบปรงหรอสงการหรอลงโทษทางวนยตอไปกได ทงน โดยไมเปนการตดอานาจทศาลจะมคาสงลงโทษฐานละเมดอานาจศาล

การปฏบตหนาทของตลาการเจาของสานวนและพนกงานคดปกครองใหเปนไปตามทกาหนดในระเบยบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสด

มาตรา ๕๘ กอนวนนงพจารณาคด ใหตลาการเจาของสานวนสงมอบสานวนคดให

ผแถลงคดปกครองพจารณา และใหผแถลงคดปกครองจดทาสรปขอเทจจรง ขอกฎหมาย และ

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๓ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

ความเหนของตนในการวนจฉยคดนนเสนอตอองคคณะพจารณาพพากษา และใหมาชแจงดวยวาจาตอองคคณะพจารณาพพากษาในวนนงพจารณาคดนน และใหมสทธอยรวมในการพจารณาและในการประชมปรกษาเพอพพากษาคดนนได แตไมมสทธออกเสยงในการวนจฉยคดนน

ในการนงพจารณาคดใด ถาผแถลงคดปกครองเหนวาขอเทจจรงในการพจารณาคดเปลยนแปลงไป ใหผแถลงคดปกครองจดทาสรปขอเทจจรง ขอกฎหมาย และความเหนของตนขนใหมเสนอตอองคคณะพจารณาพพากษาเพอพจารณาตอไป

ใหอธบดศาลปกครองชนตนหรอประธานศาลปกครองสงสดแตงตงผแถลงคดปกครองจากตลาการศาลปกครองคนหนงในศาลนนทมใชตลาการในองคคณะพจารณาพพากษาคดนน

ผแถลงคดปกครองในศาลปกครองสงสดอาจแตงตงจากตลาการศาลปกครองชนตนกได

การแตงตงและการปฏบตหนาทของผแถลงคดปกครองใหเปนไปตามระเบยบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสด

บทบญญตในวรรคหนงมใหใชบงคบกบคดทกาหนดในระเบยบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสด

มาตรา ๕๙ ในการพจารณาคด ใหองคคณะพจารณาพพากษาจดใหมการนง

พจารณาคดอยางนอยหนงครงเพอใหคกรณมโอกาสมาแถลงดวยวาจาตอหนาองคคณะพจารณาพพากษา

กอนการนงพจารณาคดครงแรกใหสงสรปขอเทจจรงของตลาการเจาของสานวนใหคกรณทราบลวงหนาไมนอยกวาเจดวน ในการนใหคกรณมสทธยนคาแถลง รวมทงนาพยานหลกฐานมาสบประกอบคาแถลงดงกลาวเพอยนยนหรอหกลางขอเทจจรง หรอขอกฎหมายเพมเตมตอองคคณะพจารณาพพากษาในวนนงพจารณาคดแตจะไมมาแถลงดวยวาจากได

มาตรา ๖๐ การนงพจารณาคดจะตองกระทาโดยเปดเผย ในคดเรองใดเพอรกษาความสงบเรยบรอยหรอศลธรรมอนด หรอเพอคมครอง

ประโยชนสาธารณะ ถาศาลปกครองเหนสมควรจะหามมใหมการเปดเผยขอเทจจรง หรอพฤตการณตาง ๆ ทงหมดหรอแตบางสวนแหงคด ซงปรากฏจากคาคความหรอคาแถลงของคกรณ หรอคาพยานหลกฐานทไดสบมาแลว ศาลปกครองจะมคาสงดงตอไปนกได

(๑) หามประชาชนมใหเขาฟงการพจารณาทงหมดหรอบางสวน แลวดาเนนการพจารณาไปโดยไมเปดเผย หรอ

(๒) หามมใหออกโฆษณาขอเทจจรงหรอพฤตการณตาง ๆ เชนวานน ไมวาศาลปกครองจะไดมคาสงตามวรรคสองหรอไม มใหถอวาการออกโฆษณา

ทงหมดหรอแตบางสวนแหงคาพพากษา หรอยอเรองแหงคาพพากษาโดยเปนกลางและถกตองเปนการผดกฎหมาย เวนแตในกรณทศาลเหนสมควรเพอประโยชนในการรกษาความสงบเรยบรอยหรอศลธรรมอนดหรอเพอคมครองประโยชนสาธารณะ จะหามมใหมการเปดเผยขอความทงหมดหรอบางสวนแหงคาพพากษานนกได

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๔ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๖๑ ใหตลาการศาลปกครองคนหนงคนใดซงไดรบมอบหมายจากองคคณะมอานาจ ดงตอไปน

(๑) มคาสงเรยกใหหนวยงานทางปกครองหรอเจาหนาทของรฐทเกยวของชแจงขอเทจจรงหรอใหความเหนเปนหนงสอเกยวกบการปฏบตงานของหนวยงานทางปกครองหรอของเจาหนาทของรฐทเกยวของ

(๒) มคาสงเรยกใหหนวยงานทางปกครองหรอเจาหนาทของรฐสงวตถ เอกสาร หรอพยานหลกฐานอนทเกยวของ หรอใหความเหนในเรองหนงเรองใด หรอสงผแทนหรอเจาหนาทของรฐในหนวยงานทางปกครองนนมาชแจงหรอใหถอยคาประกอบการพจารณา

(๓) มคาสงเรยกใหคกรณมาใหถอยคาหรอนาพยานหลกฐานมาประกอบการพจารณา

(๔) มคาสงเรยกใหบคคลทเกยวของกบคดมาใหถอยคา หรอใหสงพยานหลกฐานมาประกอบการพจารณา

(๕) ไตสวนหรอมคาสงในเรองใดทมใชการวนจฉยชขาดคด ทงน ตามทกาหนดในระเบยบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสด

ในกรณจาเปน ตลาการศาลปกครองหรอบคคลทไดรบมอบหมายจากตลาการศาลปกครองมอานาจไปตรวจสอบสถานท บคคล หรอสงอนใดเพอประกอบการพจารณากได

มาตรา ๖๒ ถาผฟองคดไดรบคาสงจากศาลปกครองใหมาใหถอยคาหรอแสดง

พยานหลกฐานแลว ไมดาเนนการตามคาสงนนภายในระยะเวลาทศาลปกครองกาหนดโดยไมมเหตผลอนสมควร ศาลปกครองจะสงใหจาหนายคดเสยกได

คดทศาลปกครองไดสงจาหนายตามวรรคหนง ถาภายในเกาสบวนนบแตวนทศาลปกครองมคาสงใหจาหนายคด ผฟองคดแสดงใหเปนทพอใจแกศาลปกครองไดวาการทตนไมสามารถปฏบตตามคาสงของศาลปกครองไดนน เปนเพราะเหตสดวสยหรอมเหตอนสมควร ศาลปกครองจะอนญาตใหพจารณาใหมหรอฟองคดใหมกได

มาตรา ๖๓ ตลาการศาลปกครองในองคคณะพจารณาพพากษาหรอผแถลง

คดปกครองอาจถกคดคานไดตามเหตแหงการคดคานผพพากษาทบญญตไวในประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพง รวมทงเหตอนใดอนมสภาพรายแรงซงอาจทาใหการพจารณาพพากษาคดเสยความยตธรรม

การขอถอนตวจากคด การยนคาคดคาน การพจารณาคาคดคาน การสงใหผถกคดคานงดการปฏบตหนาท และการสงใหผอนเขาปฏบตหนาทแทน ใหเปนไปตามทกาหนดในระเบยบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสด

การสงใหตลาการศาลปกครองผถกคดคานงดการพจารณายอมไมกระทบกระเทอนถงการกระทาใด ๆ ของตลาการศาลปกครองผถกคดคานทไดกระทาไปแลว

มาตรา ๖๔ นอกจากทบญญตไวแลวในพระราชบญญตนใหนาบทบญญตทถอวา

เปนการกระทาละเมดอานาจศาลตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพงมาใชบงคบโดยอนโลม และเมอมการละเมดอานาจศาลใหศาลปกครองมอานาจสงลงโทษไดดงน

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๕ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(๑) ตกเตอน โดยจะมคาตาหนเปนลายลกษณอกษรดวยหรอไมกได (๒) ไลออกจากบรเวณศาล (๓) ลงโทษจาคกไมเกนหนงเดอน หรอปรบไมเกนหาหมนบาท หรอทงจาทงปรบ การสงลงโทษฐานละเมดอานาจศาลพงใชอยางระมดระวงและเทาทจาเปนตาม

พฤตการณแหงกรณ และหากเปนการสงลงโทษตาม (๓) ใหองคคณะอนทมใชองคคณะพจารณาพพากษาคดนนเปนผพจารณาและสงลงโทษ

มาตรา ๖๕ ผใดวจารณการพจารณาหรอการพพากษาคดของศาลปกครองโดย

สจรตดวยวธการทางวชาการ ผนนไมมความผดฐานละเมดอานาจศาล หรอดหมนศาลหรอตลาการ มาตรา ๖๖ ในกรณทศาลปกครองเหนสมควรกาหนดมาตรการหรอวธการใด ๆ

เพอบรรเทาทกขใหแกคกรณทเกยวของเปนการชวคราวกอนการพพากษาคด ไมวาจะมคารองขอจากบคคลดงกลาวหรอไม ใหศาลปกครองมอานาจกาหนดมาตรการหรอวธการชวคราวและออกคาสงไปยงหนวยงานทางปกครองหรอเจาหนาท ของรฐท เก ยวของใหปฏบตได ตามหลกเกณฑและวธการทกาหนดโดยระเบยบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสด

การกาหนดหลกเกณฑและวธการตามวรรคหนง ใหคานงถงความรบผดชอบของหนวยงานทางปกครองหรอเจาหนาทของรฐและปญหาอปสรรคทอาจเกดขนแกการบรหารงานของรฐประกอบดวย

สวนท ๓

คาพพากษาหรอคาสงคดปกครอง

มาตรา ๖๗ การทาคาพพากษาหรอคาสงของศาลปกครองถาจะตองกระทาโดย

ตลาการศาลปกครองหลายคน คาพพากษาหรอคาสงนนจะตองบงคบตามความเหนของฝายขางมาก และในกรณทตลาการในศาลปกครองผใดมความเหนแยงใหทาความเหนแยงไวในคาพพากษาหรอคาสงนน

มาตรา ๖๘ ถาประธานศาลปกครองสงสดเหนสมควรจะใหมการวนจฉยปญหาใด

หรอคดใดโดยทประชมใหญกได หรอมกฎหมายหรอระเบยบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสดใหวนจฉยปญหาใด หรอคดใดโดยทประชมใหญกใหวนจฉยโดยทประชมใหญ

ภายใตบงคบมาตรา ๖๓ ทประชมใหญนนใหประกอบดวยตลาการในศาลปกครองสงสดทกคนทอยปฏบตหนาท แตตองมจานวนไมนอยกวากงหนงของจานวนตลาการในศาลปกครองสงสด และใหประธานศาลปกครองสงสดเปนประธานทประชมใหญ

คาวนจฉยของทประชมใหญใหเปนไปตามเสยงขางมาก และถามคะแนนเสยงเทากนใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๖ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๖๙ คาพพากษาหรอคาสงชขาดคดปกครองของศาลปกครองอยางนอยตองระบ

(๑) ชอผยนคาฟอง (๒) หนวยงานทางปกครองหรอเจาหนาทของรฐทเปนเหตแหงการฟองคด (๓) เหตแหงการฟองคด (๔) ขอเทจจรงของเรองทฟอง (๕) เหตผลแหงคาวนจฉย (๖) คาวนจฉยของศาลในประเดนแหงคด (๗) คาบงคบ ถาม โดยใหระบหนวยงานทางปกครองหรอเจาหนาทของรฐทตอง

ปฏบตตามคาบงคบไวดวย (๘) ขอสงเกตเกยวกบแนวทางหรอวธการดาเนนการใหเปนไปตามคาพพากษา ถาม คาพพากษาหรอคาสงตามวรรคหนงตองลงลายมอชอของตลาการศาลปกครองทนง

พจารณาและพพากษาคดหรอมคาสงนน ถาตลาการศาลปกครองคนใดมเหตจาเปนไมสามารถลงลายมอชอได ใหอธบดศาลปกครองชนตนหรอประธานศาลปกครองสงสด แลวแตกรณ จดแจงเหตดงกลาวไวในคาพพากษาหรอคาสงนนดวย

เมอศาลปกครองไดอานผลแหงคาพพากษาหรอคาสงชขาดคดปกครองในศาลปกครองโดยเปดเผยในวนใดแลว ใหถอวาวนทไดอานนนเปนวนทศาลปกครองมคาพพากษาหรอคาสง ในการนใหศาลปกครองแจงใหคกรณทราบกาหนดวนอานผลแหงคาพพากษาหรอคาสงนนเปนการลวงหนาตามสมควร

ถาไมมคกรณมาศาลปกครองในวนนดอานผลแหงคาพพากษาหรอคาสงใหศาลปกครองงดการอานคาพพากษาหรอคาสง แลวบนทกไวและใหถอวาวนทบนทกเปนวนทศาลปกครองไดมคาพพากษาหรอคาสง

ใหสานกงานศาลปกครองจดใหมคาพพากษาหรอคาสงชขาดคดปกครองไวทศาลปกครองเพอใหประชาชนเขาตรวจดหรอขอสาเนาทมการรบรองถกตองได โดยจะเรยกคาธรรมเนยมในการนนกได ทงน ตามระเบยบท ก.ศป. กาหนด

ใหสานกงานศาลปกครองพมพเผยแพรคาพพากษาหรอคาสงชขาดคดของศาลปกครองและความเหนของผแถลงคดปกครองตามมาตรา ๕๘

มาตรา ๗๐ คาพพากษาศาลปกครองใหผกพนคกรณทจะตองปฏบตตามคาบงคบ

นบแตวนทกาหนดในคาพพากษาจนถงวนทคาพพากษานนถกเปลยนแปลงแกไขกลบหรองดเสย ในกรณทเปนคาพพากษาของศาลปกครองชนตน ใหรอการปฏบตตามคาบงคบไว

จนกวาจะพนระยะเวลาการอทธรณ หรอในกรณทมการอทธรณใหรอการบงคบคดไวจนกวาคดจะถงทสด

มาตรา ๗๑ ภายใตบงคบบทบญญตวาดวยการอทธรณคาพพากษาหรอคาสง

คาพพากษาหรอคาสงใด ๆ ใหมผลผกพนบคคลภายนอกไดในกรณ ดงตอไปน (๑) ในคาพพากษาใหบคคลใดออกไปจากสถานทใดใหใชบงคบตลอดถงบรวารของ

ผนนทอยในสถานทนนดวย เวนแตผนนจะพสจนไดวาตนมสทธพเศษอน

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๗ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(๒) ถาบคคลใดไดเขาเปนผคาประกนในศาลเพอการดาเนนการใด ๆ ตามคาพพากษาหรอคาสง ใหคาพพากษาหรอคาสงใชบงคบแกการประกนนนไดโดยไมตองฟองผคาประกนใหม

(๓) คาพพากษาหรอคาสงเกยวกบสถานะหรอความสามารถของบคคล หรอนตบคคล บคคลภายนอกจะยกขนอางองหรอใชยนกบบคคลภายนอกกได เวนแตบคคลภายนอกจะมสทธดกวา

(๔) คาพพากษาหรอคาสงทเกยวกบสทธแหงทรพยสนใด ๆ คกรณทเกยวของอาจอางกบบคคลภายนอกได เวนแตบคคลภายนอกจะมสทธดกวา

มาตรา ๗๒ ในการพพากษาคด ศาลปกครองมอานาจกาหนดคาบงคบอยางหนง

อยางใด ดงตอไปน (๑) สงใหเพกถอนกฎหรอคาสงหรอสงหามการกระทาทงหมดหรอบางสวน ในกรณ

ทมการฟองวาหนวยงานทางปกครองหรอเจาหนาทของรฐกระทาการโดยไมชอบดวยกฎหมายตามมาตรา ๙ วรรคหนง (๑)

(๒) สงใหหวหนาหนวยงานทางปกครองหรอเจาหนาทของรฐทเกยวของปฏบตตามหนาทภายในเวลาทศาลปกครองกาหนด ในกรณทมการฟองวาหนวยงานทางปกครอง หรอเจาหนาทของรฐละเลยตอหนาทหรอปฏบตหนาทลาชาเกนสมควร

(๓) สงใหใชเงนหรอใหสงมอบทรพยสนหรอใหกระทาการหรองดเวนกระทาการ โดยจะกาหนดระยะเวลาและเงอนไขอน ๆ ไวดวยกได ในกรณทมการฟองเกยวกบการกระทาละเมดหรอความรบผดของหนวยงานทางปกครองหรอเจาหนาทของรฐหรอการฟองเกยวกบสญญาทางปกครอง

(๔) สงใหถอปฏบตตอสทธหรอหนาทของบคคลทเกยวของ ในกรณทมการฟอง ใหศาลมคาพพากษาแสดงความเปนอยของสทธหรอหนาทนน

(๕) สงใหบคคลกระทาหรอละเวนกระทาอยางหนงอยางใดเพอใหเปนไปตามกฎหมาย

ในการมคาบงคบตามวรรคหนง (๑) ศาลปกครองมอานาจกาหนดวาจะใหมผลยอนหลงหรอไมยอนหลงหรอมผลไปในอนาคตถงขณะใดขณะหนงได หรอจะกาหนดใหมเงอนไขอยางใดกได ทงน ตามความเปนธรรมแหงกรณ

ในกรณทศาลปกครองมคาพพากษาถงทสดใหเพกถอนกฎ ใหมการประกาศผลแหงคาพพากษาดงกลาวในราชกจจานเบกษา และใหการประกาศดงกลาวมผลเปนการเพกถอนกฎนน

ในกรณทศาลปกครองมคาบงคบใหผใดชาระเงนหรอสงมอบทรพยสนตามคาพพากษา ถาผนนไมชาระเงนหรอสงมอบทรพยสน ศาลปกครองอาจมคาสงใหมการบงคบคดแกทรพยสนของบคคลนนได

ในกรณทศาลปกครองมคาบงคบตามวรรคหนง (๕) หรอตามวรรคส ใหนาบทบญญตวาดวยการบงคบคดตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพงมาใชบงคบโดยอนโลม

ในการพพากษาคด ใหศาลปกครองมคาสงคนคาธรรมเนยมศาลทงหมดหรอแตบางสวนตามสวนของการชนะคด

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๘ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๗๓ การคดคานคาพพากษาหรอคาสงของศาลปกครองชนตนนน ใหยนอทธรณตอศาลปกครองชนตนทมคาพพากษาหรอคาสงภายในกาหนดสามสบวนนบแตวนทไดมคาพพากษาหรอคาสง ถามไดยนอทธรณตามกาหนดเวลาดงกลาว ใหถอวาคดนนเปนอนถงทสด

คาพพากษาหรอคาสงตามวรรคหนงใหหมายความรวมถง คาสงเกยวกบการละเมดอานาจศาลหรอคาสงอนใดททาใหคดเสรจเดดขาด

ในกรณทศาลปกครองสงสดเหนวาคาอทธรณใดมขอเทจจรงหรอขอกฎหมายทไมเปนสาระอนควรไดรบการวนจฉย ศาลปกครองสงสดจะสงไมรบอทธรณนนไวพจารณากได

คาพพากษาหรอคาสงของศาลปกครองสงสดใหเปนทสด มาตรา ๗๔ เมอมคาพพากษาหรอคาสงอนเปนทสดของศาลปกครองตางชนกนใน

ประเดนแหงคดอยางเดยวกน ขดหรอแยงกนใหถอตามคาพพากษาหรอคาสงของศาลปกครองสงสด ถาคาพพากษาหรอคาสงอนเปนทสดของศาลปกครองชนตนดวยกนมการขดหรอ

แยงกนในประเดนแหงคดอยางเดยวกน คกรณหรอบคคลภายนอกผมสวนไดเสยจะยนคารองขอตอศาลปกครองสงสดเพอใหมคาสงกาหนดวาจะใหถอตามคาพพากษาหรอคาสงใด คาสงของศาลปกครองสงสดเชนวานใหเปนทสด

มาตรา ๗๕ ในกรณทศาลปกครองไดมคาพพากษาหรอคาสงชขาดคดปกครอง

เสรจเดดขาดแลว คกรณหรอบคคลภายนอกผมสวนไดเสยหรออาจถกกระทบจากผลแหงคดนนอาจมคาขอใหศาลปกครองพจารณาพพากษาคดหรอมคาสงชขาดคดปกครองนนใหมไดในกรณ ดงตอไปน

(๑) ศาลปกครองฟงขอเทจจรงผดพลาดหรอมพยานหลกฐานใหม อนอาจทาใหขอเทจจรงทฟงเปนยตแลวนนเปลยนแปลงไปในสาระสาคญ

(๒) คกรณทแทจรงหรอบคคลภายนอกนนมไดเขามาในการดาเนนกระบวนพจารณาคดหรอไดเขามาแลวแตถกตดโอกาสโดยไมเปนธรรมในการมสวนรวมในการดาเนนกระบวนพจารณา

(๓) มขอบกพรองสาคญในกระบวนพจารณาพพากษาททาใหผลของคดไมมความยตธรรม

(๔) คาพพากษาหรอคาสงนนไดทาขนโดยอาศยขอเทจจรงหรอขอกฎหมายใด และตอมาขอเทจจรงหรอขอกฎหมายนนเปลยนแปลงไปในสาระสาคญซงทาใหผลแหงคาพพากษาหรอคาสงขดกบกฎหมายทใชบงคบอยในขณะนน

การยนคาขอตามวรรคหนง ใหกระทาไดเฉพาะเมอคกรณหรอบคคลภายนอกไมทราบถงเหตนนในการพจารณาคดครงทแลวมา โดยมใชความผดของผนน

การยนคาขอใหพจารณาพพากษาคดหรอมคาสงใหมตองกระทาภายในเกาสบวนนบแตวนทผนนไดรหรอควรรถงเหตซงอาจขอใหพจารณาพพากษาหรอมคาสงใหมได แตไมเกนหาปนบแตศาลปกครองไดมคาพพากษาหรอคาสงชขาด

หมวด ๕

สานกงานศาลปกครอง

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๙ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๗๖ ใหมสานกงานศาลปกครองเปนสวนราชการทเปนหนวยงานอสระตาม

รฐธรรมนญ มฐานะเปนนตบคคล มาตรา ๗๗ สานกงานศาลปกครองมอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) รบผดชอบในงานธรการของศาลปกครอง (๒) ดาเนนการเกยวกบคดปกครองตามคาสงของศาลปกครอง (๓) ดาเนนการบงคบใหเปนไปตามคาบงคบของศาลปกครอง (๔) ศกษาและรวบรวมขอมลเพอประโยชนแกการปฏบตงานของศาลปกครอง (๕) วเคราะหเหตแหงการฟองคดปกครองเพอเสนอแนะแนวทางการปรบปรงวธ

ปฏบตราชการตอหนวยงานของรฐทเกยวของ (๖) จดพมพและเผยแพรคาพพากษาหรอคาสงของศาลปกครอง (๗) จดใหมการศกษาอบรมและพฒนาความรของตลาการศาลปกครอง ขาราชการ

ฝายศาลปกครอง และเจาหนาทอนของรฐทเกยวของ ตลอดจนประสานงานกบหนวยงานอนทเกยวของเพอพฒนาหลกกฎหมายมหาชน การบรหารราชการแผนดน และบคลากรดานกฎหมายมหาชน

(๘) ปฏบตการอนตามบทบญญตแหงพระราชบญญตน หรอตามทมกฎหมายกาหนดใหเปนอานาจหนาทของสานกงานศาลปกครอง

มาตรา ๗๘ ใหมเลขาธการสานกงานศาลปกครองเปนขาราชการฝายศาลปกครอง

ขนตรงตอประธานศาลปกครองสงสด มหนาทควบคมดแลโดยทวไป ซงราชการของสานกงานศาลปกครอง และเปนผบงคบบญชาขาราชการในสานกงานศาลปกครอง โดยมรองเลขาธการสานกงานศาลปกครองเปนผชวยสงและปฏบตราชการ

การแตงตงเลขาธการสานกงานศาลปกครอง ใหประธานศาลปกครองสงสดคดเลอกบคคลทเหมาะสมจะดารงตาแหนง โดยความเหนชอบของ ก.ศป. เสนอตอนายกรฐมนตร และใหนายกรฐมนตรนาความกราบบงคมทลเพอทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงตอไป

ในกจการของสานกงานศาลปกครองทเกยวของกบบคคลภายนอก ใหเลขาธการสานกงานศาลปกครองเปนผแทนของสานกงานศาลปกครอง เพอการน เลขาธการสานกงานศาลปกครองจะมอบหมายใหบคคลใดปฏบตราชการเฉพาะอยางแทนกได ทงน ตองเปนไปตามระเบยบทคณะกรรมการขาราชการฝายศาลปกครองกาหนดโดยประกาศในราชกจจานเบกษา

มาตรา ๗๙ ใหมพนกงานคดปกครองทาหนาทชวยเหลอตลาการเจาของสานวนใน

การดาเนนคดปกครองตามทตลาการเจาของสานวนมอบหมาย และปฏบตหนาทอนในสานกงานศาลปกครองตามทเลขาธการสานกงานศาลปกครองมอบหมาย

ในการปฏบตหนาทเกยวกบการดาเนนคดปกครองตามทตลาการเจาของสานวนมอบหมายใหพนกงานคดปกครองเปนเจาพนกงานในตาแหนงพนกงานสอบสวนตามประมวลกฎหมายอาญา

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓๐ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๘๐ คณสมบตของบคคลทไดรบการแตงตงเปนพนกงานคดปกครองในระดบตาง ๆ ใหเปนไปตามหลกเกณฑท ก.ศป. กาหนด

ใหเลขาธการสานกงานศาลปกครองมอานาจพจารณาแตงตงขาราชการในสงกดสานกงานศาลปกครองซงมคณสมบตตามวรรคหนงเปนพนกงานคดปกครอง

มาตรา ๘๑ ใหมคณะกรรมการคณะหนง เรยกวา “คณะกรรมการขาราชการฝาย

ศาลปกครอง” ประกอบดวย ประธานศาลปกครองสงสด เปนประธาน รองประธานศาลปกครองสงสดคนทหนง อธบดศาลปกครองกลาง เลขาธการสานกงานศาลปกครอง ขาราชการฝายศาลปกครองในระดบไมตากวาตาแหนงท ก.ศป. กาหนด จานวนสามคนซงไดรบเลอกจากขาราชการฝายศาลปกครองดวยกนตามวธการท ก.ศป. ประกาศกาหนด โดยความเหนชอบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสด เลขาธการคณะกรรมการกฤษฎกา และเลขาธการคณะกรรมการขาราชการพลเรอน เปนกรรมการ

ใหเลขาธการสานกงานศาลปกครองแตงตงขาราชการฝายศาลปกครองเปนเลขานการ และผชวยเลขานการ

มาตรา ๘๒ กรรมการขาราชการฝายศาลปกครองทไดรบเลอกจากขาราชการฝาย

ศาลปกครอง ใหอยในตาแหนงคราวละสองป และอาจไดรบเลอกใหมได แตจะอยในตาแหนงเกนสองวาระตดตอกนมได

ถาตาแหนงวางลงกอนครบวาระ ใหดาเนนการเลอกซอมภายในหกสบวนนบแตวนทตาแหนงวางลง เวนแตวาระการอยในตาแหนงของกรรมการผนนจะเหลอไมถงเกาสบวนจะไมดาเนนการเลอกซอมกได

กรรมการขาราชการฝายศาลปกครองซงไดรบเลอกซอมใหอยในตาแหนงเทากบวาระทเหลออยของผซงตนแทน

มาตรา ๘๓ นอกจากการพนจากตาแหนงตามวาระ กรรมการขาราชการฝายศาล

ปกครองทไดรบเลอกจากขาราชการฝายศาลปกครองพนจากตาแหนงเมอ (๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) พนจากการเปนขาราชการฝายศาลปกครอง (๔) คณะกรรมการขาราชการฝายศาลปกครองมมตดวยคะแนนเสยงไมนอยกวาสาม

ในสของจานวนกรรมการขาราชการฝายศาลปกครองทงหมดใหพนจากตาแหนง เนองจากกระทาการหรอมพฤตการณไมเหมาะสมในการปฏบตหนาทกรรมการขาราชการฝายศาลปกครอง

มาตรา ๘๔ ใหคณะกรรมการขาราชการฝายศาลปกครองมอานาจออกระเบยบ

หรอประกาศเกยวกบการบรหารงานทวไป การบรหารงานบคคล การงบประมาณ การเงน และทรพยสน และการดาเนนการอนของสานกงานศาลปกครองโดยเฉพาะในเรอง ดงตอไปน

(๑) การแบงสวนราชการภายในของสานกงานศาลปกครองและอานาจหนาทของสวนราชการดงกลาว

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓๑ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(๒) การกาหนดคณสมบต การคดเลอก การบรรจ การแตงตง การทดลองปฏบตหนาทราชการ การยาย การเลอนตาแหนง การพนจากตาแหนง การเลอนขนเงนเดอน การออกจากราชการ การสงพกราชการ การสงใหออกจากราชการไวกอน วนย การสอบสวน และการลงโทษทางวนย การรองทกข และการอทธรณการลงโทษสาหรบขาราชการฝายศาลปกครอง

(๓) การรกษาราชการแทนและการปฏบตราชการแทนในตาแหนงของขาราชการฝายศาลปกครอง

(๔) การกาหนดวนเวลาทางาน วนหยดราชการตามประเพณ วนหยดราชการประจาป และการลาหยดราชการของขาราชการฝายศาลปกครอง

(๕) การกาหนดเครองแบบและการแตงกายของขาราชการฝายศาลปกครอง (๖) การจางและการแตงตงบคคลเพอเปนผเชยวชาญหรอเปนผชานาญการเฉพาะ

ดานอนจะเปนประโยชนตอการปฏบตหนาทของศาลปกครอง รวมทงอตราคาตอบแทนการจางดวย (๗) การแตงตงบคคลหรอคณะบคคลเพอดาเนนกจการใด ๆ ตามแตจะมอบหมาย (๘) การบรหารจดการงบประมาณและการพสดของสานกงานศาลปกครอง (๙) การจดสวสดการหรอการสงเคราะหอนแกขาราชการฝายศาลปกครอง (๑๐) การรกษาทะเบยนประวตและควบคมการเกษยณอายของขาราชการฝายศาล

ปกครอง (๑๑) การกาหนดวธการและเงอนไขในการจางลกจางสานกงานศาลปกครอง รวมทง

การกาหนดเครองแบบและการแตงกาย การกาหนดวนเวลาทางาน วนหยดราชการตามประเพณ วนหยดราชการประจาป การลาหยดราชการ และการจดสวสดการหรอการสงเคราะหอนของลกจางสานกงานศาลปกครอง

(๑๒) การกาหนดกจการอนทอยในอานาจและหนาทของคณะกรรมการขาราชการฝายศาลปกครอง

ระเบยบหรอประกาศตามวรรคหนง ใหประธานกรรมการขาราชการฝายศาลปกครองเปนผลงนาม และเมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได

มาตรา ๘๕ การกาหนดตาแหนงและการใหไดรบเงนเดอน เงนประจาตาแหนง

และเงนเพมสาหรบตาแหนงทมเหตพเศษของขาราชการฝายศาลปกครอง ใหนากฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนในสวนทเกยวกบขาราชการพลเรอนสามญมาใชบงคบโดยอนโลม ทงน คาวา “ก.พ.” ใหหมายถงคณะกรรมการขาราชการฝายศาลปกครอง

มาตรา ๘๖ อตราเงนเดอน อตราเงนประจาตาแหนง และการใหไดรบเงนประจา

ตาแหนง และการจายเงนเดอนและเงนประจาตาแหนงของขาราชการฝายศาลปกครอง ใหนาบทบญญตทใชบงคบแกขาราชการพลเรอนในกฎหมายวาดวยเงนเดอนและเงนประจาตาแหนงมาใชบงคบโดยอนโลม

มาตรา ๘๗ การบรรจบคคลเขารบราชการเปนขาราชการฝายศาลปกครอง และ

การแตงตงใหดารงตาแหนง ใหผมอานาจดงตอไปนเปนผสงบรรจและแตงตง

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓๒ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(๑) การบรรจและแตงตงรองเลขาธการสานกงานศาลปกครอง ใหประธานศาลปกครองสงสดคดเลอกบคคลทเหมาะสมจะดารงตาแหนง โดยความเหนชอบของ ก.ศป. เสนอตอนายกรฐมนตร และใหนายกรฐมนตรนาความกราบบงคมทลเพอทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงตอไป

(๒) การบรรจและแตงตงใหดารงตาแหนงอนนอกจาก (๑) ใหเลขาธการสานกงานศาลปกครองเปนผมอานาจสงบรรจและแตงตง

มาตรา ๘๘ การโอนขาราชการฝายศาลปกครองไปบรรจและแตงตงใหดารง

ตาแหนงขาราชการในหนวยงานของรฐอนหรอพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถนหรอการโอนขาราชการในหนวยงานของรฐอนหรอพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถนมาบรรจและแตงตงใหดารงตาแหนงขาราชการฝายศาลปกครองอาจกระทาไดถาเจาตวสมครใจโดยผมอานาจสงบรรจทาความตกลงกบเจาสงกด และไดปฏบตตามระเบยบทคณะกรรมการขาราชการฝายศาลปกครองกาหนดโดยความเหนชอบจากคณะกรรมการขาราชการหรอคณะกรรมการพนกงานสวนทองถนประเภทนน ๆ แลวแตกรณ

การบรรจและแตงตงขาราชการหรอพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถนทโอนมาเปนขาราชการฝายศาลปกครองตามวรรคหนง ใหดารงตาแหนงระดบใดและใหไดรบเงนเดอนและเงนประจาตาแหนงเทาใด ใหคณะกรรมการขาราชการฝายศาลปกครองเปนผพจารณากาหนด แตเงนเดอนทจะใหไดรบจะตองไมสงกวาขาราชการฝายศาลปกครองทมคณวฒ ความสามารถ และความชานาญงานในระดบเดยวกน

เพอประโยชนในการนบเวลาราชการ ใหถอเวลาราชการหรอเวลาทางานของผทโอนมาเปนขาราชการฝายศาลปกครองตามวรรคหนงในขณะทเปนขาราชการ หรอพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถนนนเปนเวลาราชการของขาราชการฝายศาลปกครองตามพระราชบญญตนดวย

การโอนขาราชการการเมองและขาราชการทอยในระหวางทดลองปฏบตหนาทราชการมาเปนขาราชการฝายศาลปกครองตามพระราชบญญตนจะกระทามได

มาตรา ๘๙ ขาราชการฝายศาลปกครองมสทธไดรบบาเหนจบานาญตามกฎหมาย

วาดวยกองทนบาเหนจบานาญขาราชการเชนเดยวกบขาราชการพลเรอน มาตรา ๙๐ เมอสานกงานตรวจเงนแผนดนไดทาการตรวจสอบรบรองบญชและ

การเงนทกประเภทของศาลปกครองและสานกงานศาลปกครองแลว ใหเสนอผลการสอบบญชโดยตรงตอสภาผแทนราษฎร วฒสภา และคณะรฐมนตร โดยไมชกชา

มาตรา ๙๑ ใหสานกงานศาลปกครองเสนองบประมาณรายจายตอคณะรฐมนตร

เพอจดสรรเปนเงนอดหนนของศาลปกครองและสานกงานศาลปกครองไวในรางพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจาป หรอรางพระราชบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม แลวแตกรณ ในการน คณะรฐมนตรอาจทาความเหนเกยวกบการจดสรรงบประมาณของศาลปกครองและสานกงานศาลปกครองไวในรายงานการเสนอรางพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจาปหรอรางพระราชบญญตงบประมาณรายจายเพมเตมดวยกได

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓๓ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๙๒ ในการเสนอหรอพจารณางบประมาณรายจาย การแตงตงตลาการศาล

ปกครอง หรอในการพจารณาเรองใดเกยวกบสานกงานศาลปกครองหรอศาลปกครอง ถาเลขาธการสานกงานศาลปกครองรองขอคณะรฐมนตร ทประชมรวมกนของรฐสภา สภาผแทนราษฎร วฒสภา หรอคณะกรรมาธการทเกยวของอาจอนญาตใหเลขาธการสานกงานศาลปกครองหรอผซงเลขาธการสานกงานศาลปกครองมอบหมายมาชแจงได

มาตรา ๙๓ ใหสานกงานศาลปกครองจดทารายงานการปฏบตงานของศาลปกครอง

และของสานกงานศาลปกครองเสนอตอคณะรฐมนตร สภาผแทนราษฎร และวฒสภาปละหนงครง

บทเฉพาะกาล

มาตรา ๙๔ ในวาระเรมแรก ใหจดตงศาลปกครองในภมภาค ดงตอไปน (๑) ศาลปกครองขอนแกน ตงอยในจงหวดขอนแกน โดยมเขตตลอดทองทจงหวด

กาฬสนธ จงหวดขอนแกน และจงหวดมหาสารคาม (๒) ศาลปกครองชมพร ตงอยในจงหวดชมพร โดยมเขตตลอดทองทจงหวดชมพร

จงหวดประจวบครขนธ จงหวดเพชรบร และจงหวดระนอง (๓) ศาลปกครองเชยงใหม ตงอยในจงหวดเชยงใหม โดยมเขตตลอดทองทจงหวด

เชยงราย จงหวดเชยงใหม จงหวดแมฮองสอน จงหวดลาปาง และจงหวดลาพน (๔) ศาลปกครองนครราชสมา ตงอยในจงหวดนครราชสมา โดยมเขตตลอดทองท

จงหวดชยภม และจงหวดนครราชสมา (๕) ศาลปกครองนครศรธรรมราช ตงอยในจงหวดนครศรธรรมราช โดยมเขตตลอด

ทองทจงหวดกระบ จงหวดนครศรธรรมราช จงหวดพงงา จงหวดภเกต และจงหวดสราษฎรธาน (๖) ศาลปกครองบรรมย ตงอยในจงหวดบรรมย โดยมเขตตลอดทองทจงหวด

บรรมย และจงหวดสรนทร (๗) ศาลปกครองพษณโลก ตงอยในจงหวดพษณโลก โดยมเขตตลอดทองทจงหวด

กาแพงเพชร จงหวดตาก จงหวดนครสวรรค จงหวดพจตร จงหวดพษณโลก จงหวดเพชรบรณ และจงหวดสโขทย

(๘) ศาลปกครองแพร ตงอยในจงหวดแพร โดยมเขตตลอดทองทจงหวดนาน จงหวดพะเยา จงหวดแพร และจงหวดอตรดตถ

(๙) ศาลปกครองยะลา ตงอยในจงหวดยะลา โดยมเขตตลอดทองทจงหวดนราธวาส จงหวดปตตาน และจงหวดยะลา

(๑๐) ศาลปกครองระยอง ตงอยในจงหวดระยอง โดยมเขตตลอดทองทจงหวดจนทบร จงหวดฉะเชงเทรา จงหวดชลบร จงหวดตราด จงหวดปราจนบร จงหวดระยอง และจงหวดสระแกว

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓๔ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(๑๑) ศาลปกครองลพบร ตงอยในจงหวดลพบร โดยมเขตตลอดทองทจงหวดนครนายก จงหวดพระนครศรอยธยา จงหวดลพบร จงหวดสระบร จงหวดสงหบร และจงหวดอางทอง

(๑๒) ศาลปกครองสกลนคร ตงอยในจงหวดสกลนคร โดยมเขตตลอดทองทจงหวดนครพนม จงหวดมกดาหาร และจงหวดสกลนคร

(๑๓) ศาลปกครองสงขลา ตงอยในจงหวดสงขลา โดยมเขตตลอดทองทจงหวดตรง จงหวดพทลง จงหวดสงขลา และจงหวดสตล

(๑๔) ศาลปกครองสพรรณบร ตงอยในจงหวดสพรรณบร โดยมเขตตลอดทองทจงหวดกาญจนบร จงหวดชยนาท จงหวดสพรรณบร และจงหวดอทยธาน

(๑๕) ศาลปกครองอดรธาน ตงอยในจงหวดอดรธาน โดยมเขตตลอดทองทจงหวดเลย จงหวดหนองคาย จงหวดหนองบวลาภ และจงหวดอดรธาน

(๑๖) ศาลปกครองอบลราชธาน ตงอยในจงหวดอบลราชธาน โดยมเขตตลอดทองทจงหวดยโสธร จงหวดรอยเอด จงหวดศรสะเกษ จงหวดอบลราชธาน และจงหวดอานาจเจรญ

มาตรา ๙๕ ในกรณทมการจดตงและเปดทาการศาลปกครองในภมภาคตามมาตรา

๘ เพมเตมในเขตศาลปกครองกลางหรอศาลปกครองในภมภาคตามมาตรา ๙๔ บรรดาคดของเขตทองทศาลปกครองในภมภาคทจดตงขนใหม ซงคางพจารณาอยในศาลปกครองกลางหรอศาลปกครองในภมภาคตามมาตรา ๙๔ ใหคงพจารณาพพากษาในศาลปกครองกลางหรอศาลปกครองในภมภาคนนตอไป

มาตรา ๙๖ ภายในระยะเวลาหาปนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ มใหนา

มาตรา ๒๑ วรรคหนง (๓) มาใชบงคบกบผไดรบการแตงตงเปนตลาการในศาลปกครองสงสดในระหวางนน

ในกรณทผไดรบแตงตงเปนตลาการในศาลปกครองสงสดตามวรรคหนงเปนผทไดรบหรอมสทธไดรบบานาญปกตแลวในขณะแตงตง ใหนาความในมาตรา ๓๒ มาใชบงคบโดยอนโลม

มาตรา ๙๗ การแตงตงตลาการในศาลปกครองสงสดครงแรกเมอพระราชบญญตน

ใชบงคบใหมคณะกรรมการคดเลอกตลาการในศาลปกครองสงสด ประกอบดวยขาราชการสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาสองคนซงไดรบเลอกโดยทประชมใหญคณะกรรมการกฤษฎกา ผพพากษาในศาลฎกาสองคนซงดารงตาแหนงไมตากวาผพพากษาศาลฎกาและไดรบเลอกโดยทประชมใหญศาลฎกา ผแทนคณะกรรมการขาราชการอยการหนงคน ผแทนคณะกรรมการขาราชการพลเรอนหนงคน ผ แทนคณะกรรมการสภาทนายความหน งคน ผ แทนคณะน ตศาสตรหรอ เทยบเทาของสถาบนอดมศกษาของรฐทกแหงซงเลอกกนเองใหเหลอสองคน และผแทนคณะรฐศาสตรหรอเทยบเทาของสถาบนอดมศกษาของรฐทกแหงซงเลอกกนเองใหเหลอหนงคนเปนกรรมการ และใหกรรมการดงกลาวเลอกกรรมการดวยกนเองคนหนงเปนประธานกรรมการ

ใหคณะกรรมการตามวรรคหนงเลอกขาราชการฝายศาลปกครองคนหนงทาหนาทเปนเลขานการ

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓๕ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๙๘ ใหคณะกรรมการคดเลอกตลาการในศาลปกครองสงสดคดเลอกบคคลผมคณสมบตตามพระราชบญญตนและมความรความสามารถและความประพฤตเหมาะสมทจะแตงตงเปนตลาการในศาลปกครองสงสดไมเกนยสบสามคน และใหนาความในมาตรา ๑๕ วรรคหนง มาใชบงคบโดยอนโลม ทงน ตองดาเนนการใหแลวเสรจภายในหกสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

ใหคณะกรรมการคดเลอกตลาการในศาลปกครองสงสดจดทาบญชรายชอบคคลทจะคดเลอกจากผทสนใจสมครและผทสถาบนหรอองคกรทเกยวของกบผทมคณสมบตตามมาตรา ๑๓ (๔) เสนอขน และใหบคคลดงกลาวแสดงหลกฐานผลงานทางวชาการหรอทางประสบการณทบงชถงความรความสามารถทเหมาะสมสาหรบตาแหนงตลาการในศาลปกครองสงสดเพอสรรหาบคคลทมความรความสามารถเหมาะสมทสดตามจานวนทกาหนดในวรรคหนง ในการนใหเปดเผยบญชรายชอบคคลทจะคดเลอกและรายชอบคคลทไดรบการคดเลอกใหทราบทวไป และเชญชวนใหบคคลในวงการกฎหมายและการบรหารราชการแผนดนใหขอคดเหนและนามาพจารณากอนนารายชอผทไดรบการคดเลอกในชนทสดเสนอตอนายกรฐมนตรเพอดาเนนการตอไป

เมอมพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ แตงตงตลาการในศาลปกครองสงสดตามวรรคหนงแลว ใหคณะกรรมการคดเลอกตลาการในศาลปกครองสงสดเปนอนพนจากหนาท และใหตลาการในศาลปกครองสงสดคดเลอกตลาการในศาลปกครองสงสดดวยกนเอง เปนประธานศาลปกครองสงสดหนงคน รองประธานศาลปกครองสงสดสองคน และตลาการหวหนาคณะศาลปกครองสงสดสคน และใหนาความในมาตรา ๑๕ วรรคสอง และวรรคสาม มาใชบงคบโดยอนโลม

มาตรา ๙๙ ในระยะเรมแรกใหทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสดซงไดรบ

แตงตงตามมาตรา ๙๘ คดเลอกรายชอบคคลผมคณสมบตและมความเหมาะสมทจะแตงตงเปนอธบดศาลปกครองชนตน รองอธบดศาลปกครองชนตนศาลละหนงคน และตลาการศาลปกครองชนตนอกไมเกนหนงรอยสามสบคน และใหดาเนนการตามมาตรา ๙๘ วรรคสอง โดยอนโลมกอนเสนอรายชอใหนายกรฐมนตรนาความกราบบงคมทลเพอทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตง

มาตรา ๑๐๐ เมอมการแตงตงตลาการในศาลปกครองสงสดตามมาตรา ๙๘ และ

ตลาการในศาลปกครองชนตนตามมาตรา ๙๙ แลว ใหวฒสภา คณะรฐมนตร และประธานศาลปกครองสงสดดาเนนการใหมการเลอกกรรมการตลาการศาลปกครองภายในเกาสบวน

มาตรา ๑๐๑ ในระยะเรมแรกจนถงวนท ๓๐ กนยายน พ.ศ. ๒๕๔๔ มใหนามาตรา

๓๐ วรรคสอง มาใชบงคบ และใหตลาการศาลปกครองชนตน ตลาการหวหนาคณะศาลปกครองชนตน และรองอธบดศาลปกครองชนตนไดรบเงนเดอนในขนตาของตาแหนง แตถาผทโอนมาเคยไดรบเงนเดอนสงกวาขนตาของตาแหนง การใหไดรบเงนเดอนอตราใดใหเปนไปตามท ก.ศป. กาหนด

มาตรา ๑๐๒ ในกรณทผโอนมาเปนตลาการศาลปกครองหรอขาราชการฝายศาล

ปกครอง เปนขาราชการตามกฎหมายวาดวยบาเหนจบานาญขาราชการอยแลวกอนวนทบทบญญตหมวด ๓ แหงพระราชบญญตกองทนบาเหนจบานาญขาราชการ พ.ศ. ๒๕๓๙ ใชบงคบ แตมไดสมคร

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓๖ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

เปนสมาชกกองทนบาเหนจบานาญขาราชการ ใหมสทธไดรบบาเหนจบานาญตามกฎหมายวาดวยบาเหนจบานาญขาราชการ

มาตรา ๑๐๓ เมอไดมการแตงตงตลาการศาลปกครองตามมาตรา ๙๘ และมาตรา

๙๙ แลว ใหประธานศาลปกครองสงสดประกาศในราชกจจานเบกษากาหนดวนเปดทาการศาลปกครองสงสด ศาลปกครองกลาง และศาลปกครองในภมภาค สาหรบศาลปกครองสงสดและศาลปกครองกลางตองเปดทาการไมเกนหนงรอยแปดสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ สาหรบศาลปกครองในภมภาคตามมาตรา ๙๔ ใหดาเนนการเปดทาการตามความจาเปนโดยคานงถงการคดเลอกตลาการศาลปกครองทมความรความสามารถเหมาะสม แตทงน ตองไมนอยกวาปละเจดศาล

ในระหวางทเปดทาการศาลปกครองในภมภาคตามมาตรา ๙๔ ยงไมครบทกแหงใหทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสดมอานาจออกประกาศในราชกจจานเบกษา กาหนดใหศาลปกครองในภมภาคทเปดทาการแลวมเขตอานาจในจงหวดใดทอยใกลเคยงกบศาลปกครองนนเพมเตมไดตามทสมควร

เมอไดมประกาศวนเปดทาการศาลปกครองกลางแลว บรรดาเรองทรองทกขตอคณะกรรมการวนจฉยรองทกขซงอยในระหวางการพจารณาหรอทมคาวนจฉยของคณะกรรมการวนจฉยรองทกขแลว แตนายกรฐมนตรยงมไดสงการ ใหโอนไปเปนคดของศาลปกครองกลาง และถาศาลปกครองกลางเหนวาเปนคดตามมาตรา ๙ กใหพจารณาและมคาพพากษาตอไป

เพอความสะดวกในการดาเนนคดปกครองของผรองทกข ถาไดมการเปดทาการศาลปกครองในภมภาคแลว เมอเหนสมควร ศาลปกครองกลางจะโอนคดนนไปยงศาลปกครองในภมภาคทมเขตอานาจกได

การดาเนนกระบวนพจารณาและพพากษาคดปกครองทโอนมาตามวรรคสาม ใหเปนไปตามระเบยบททประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสดกาหนด ทงน โดยไมขดหรอแยงกบบทแหงพระราชบญญตน

มาตรา ๑๐๔ ในระหวางทยงไมมระเบยบหรอประกาศเกยวกบการบรหารงาน

บคคลตามมาตรา ๘๔ ใหนากฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนมาใชบงคบกบขาราชการฝายศาลปกครองโดยอนโลม โดยใหคณะกรรมการขาราชการฝายศาลปกครองมอานาจหนาทเปนคณะกรรมการขาราชการพลเรอนตามกฎหมายดงกลาว

ในระยะเรมแรก ใหขาราชการฝายศาลปกครองทาการคดเลอกขาราชการฝายศาลปกครองดวยกนเองจานวนสามคนเพอเปนกรรมการขาราชการฝายศาลปกครองโดยไมชกชา ในระหวางทยงไมมการแตงตงตาแหนงใดซงเปนกรรมการขาราชการฝายศาลปกครองโดยตาแหนง ใหคณะกรรมการขาราชการฝายศาลปกครองประกอบดวยกรรมการขาราชการฝายศาลปกครองเทาทมอย

มาตรา ๑๐๕ บรรดาคดทไดยนฟองหรออยในระหวางการพจารณาคดของศาลอน

อยแลวในวนทพระราชบญญตนใชบงคบ และมลกษณะเปนคดปกครองตามพระราชบญญตน ใหศาลนนดาเนนกระบวนพจารณาและมคาพพากษาตอไปจนคดนนถงทสด

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓๗ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๑๐๖ สทธรองทกขตอคณะกรรมการวนจฉยรองทกขตามมาตรา ๑๑ แหงพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ในคดทไมอยในอานาจของศาลปกครองตามพระราชบญญตน ใหถอวาเปนสทธฟองคดตอศาลยตธรรม

มาตรา ๑๐๗ ในวาระเรมแรกกอนทสานกงานศาลปกครองจะไดรบงบประมาณ

รายจายประจาป ให ก.ศป. จดทาแผนงานในการดาเนนการของศาลปกครองและแผนงานการจดตงและการบรหารงานของสานกงานศาลปกครองเสนอตอคณะรฐมนตรเพอขอรบเงนอดหนนเปนคาใชจายในการดาเนนการและการบรหารงานตามแผนงานดงกลาว

ใหคณะรฐมนตรพจารณาจดสรรเงนงบประมาณรายจายเปนเงนอดหนนทวไป เพอเปนคาใชจายในการดาเนนการตามแผนงานท ก.ศป. เสนอตามความจาเปน

ผรบสนองพระบรมราชโองการ ชวน หลกภย นายกรฐมนตร

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓๘ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

บญชอตราเงนเดอนและเงนประจาตาแหนงตลาการศาลปกครอง (บญช ๑)๒๔

ชนศาล ชน เงนเดอน ตาแหนง เงนเดอน

(บาท)

เงนประจา ตาแหนง (บาท)

๔ ประธานศาลปกครองสงสด ๖๕,๙๒๐ ๕๐,๐๐๐ ศาลปกครองสงสด

๓ รองประธานศาลปกครองสงสด ตลาการหวหนาคณะศาลปกครองสงสด ตลาการศาลปกครองสงสด อธบดศาลปกครองชนตน รองอธบดศาลปกครองชนตน ตลาการหวหนาคณะศาลปกครองชนตน ตลาการศาลปกครองชนตน

๖๓,๘๖๐ ๔๒,๕๐๐

๒ รองอธบดศาลปกครองชนตน ตลาการหวหนาคณะศาลปกครองชนตน ตลาการศาลปกครองชนตน

๖๐,๘๗๐ ๔๑,๕๐๐

ศาลปกครองชนตน

๑ ตลาการศาลปกครองชนตน ๕๘,๙๑๐ ๓๐,๐๐๐

๒๔ บญชอตราเงนเดอนและเงนประจาตาแหนงตลาการศาลปกครอง บญช ๑ ยกเลกและใช

บญช ๒ แทน ตงแตวนท ๑ ตลาคม พ.ศ. ๒๕๔๘ เปนตนไป

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓๙ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

บญชอตราเงนเดอนและเงนประจาตาแหนงตลาการศาลปกครอง (บญช ๒)๒๕

ชนศาล ชน เงนเดอน ตาแหนง เงนเดอน

(บาท)

เงนประจา ตาแหนง (บาท)

๔ ประธานศาลปกครองสงสด ๖๙,๒๒๐ ๕๐,๐๐๐ ศาลปกครองสงสด

๓ รองประธานศาลปกครองสงสด ตลาการหวหนาคณะศาลปกครองสงสด ตลาการศาลปกครองสงสด อธบดศาลปกครองชนตน รองอธบดศาลปกครองชนตน ตลาการหวหนาคณะศาลปกครองชนตน ตลาการศาลปกครองชนตน

๖๗,๐๖๐ ๔๒,๕๐๐

๒ รองอธบดศาลปกครองชนตน ตลาการหวหนาคณะศาลปกครองชนตน ตลาการศาลปกครองชนตน

๖๓,๙๒๐ ๔๑,๕๐๐

ศาลปกครองชนตน

๑ ตลาการศาลปกครองชนตน ๖๑,๘๖๐ ๓๐,๐๐๐

๒๕ บญชอตราเงนเดอนและเงนประจาตาแหนงตลาการศาลปกครอง บญช ๒ แกไขเพมเตมโดย

พระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๔๐ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยไดบญญตใหจดตงศาลปกครองขน เพอใหมอานาจพจารณาพพากษาคดทมขอพพาททางกฎหมายปกครองระหวางเอกชนกบหนวยงานของรฐหรอเจาหนาทของรฐ หรอระหวางหนวยงานของรฐหรอเจาหนาทของรฐดวยกน เกยวกบการกระทาหรอการละเวนการกระทาทหนวยงานของรฐหรอเจาหนาทของรฐตองปฏบตตามกฎหมาย หรอเนองจากการกระทาหรอการละเวนการกระทาทหนวยงานของรฐหรอเจาหนาทของรฐตองรบผดชอบในการปฏบตหนาทตามกฎหมาย ซงตามอานาจหนาทของศาลปกครองดงกลาวเปนเรองทเกยวของกบการออกกฎหรอคาสงทางปกครอง การกระทาละเมดในทางปกครอง หรอการทาสญญาทางปกครอง อนเปนเรองของกฎหมายมหาชน และโดยทระบบการพจารณาและพพากษาคดจาเปนตองมกระบวนการเปนพเศษตางจากคดปกตทว ๆ ไป เพราะผลแหงคาพพากษาอาจกระทบถงการบรหารราชการแผนดน หรอตองจายเงนภาษอากรของสวนรวมเปนคาชดเชยหรอคาเสยหายแกเอกชน ในขณะเดยวกนเอกชนจะอยในฐานะเสยเปรยบทไมอาจทราบขอมลจากหนวยงานของรฐได ในการพจารณาจงจาเปนตองใชระบบไตสวนเพอหาขอเทจจรงทแทจรง และตองมตลาการทมความเชยวชาญเปนการเฉพาะซงสามารถตรวจสอบไดจากฝายบรหาร ฝายนตบญญต และประชาชนทวไปซงจะถกกระทบในทางใดทางหนงจากคาพพากษาของศาลปกครอง รวมทงตองมหนวยงานธรการของศาลปกครองทเปนอสระ ฉะนน เพอใหเปนไปตามเจตนารมณของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน พระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๕๒๖

มาตรา ๔ ใหยกเลกบญชอตราเงนเดอนตลาการศาลปกครองและบญชอตราเงน

ประจาตาแหนงตลาการศาลปกครองทายพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ และใหใชบญชอตราเงนเดอนและเงนประจาตาแหนงตลาการศาลปกครองทายพระราชบญญตนแทน

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ ไดกาหนดใหตลาการศาลปกครองไดรบเงนเดอนและเงนประจาตาแหนงสาหรบตาแหนงตาง ๆ โดยเทยบเคยงกบอตราเงนเดอนและเงนประจาตาแหนงของขาราชการตลาการศาลยตธรรมในระดบเดยวกน และเนองดวยไดมการเปลยนแปลงอตราเงนเดอนและเงนประจาตาแหนงของขาราชการตลาการศาลยตธรรมใหรบในอตราใหมตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการฝายตลาการศาลยตธรรม พ.ศ. ๒๕๔๓ สมควรปรบปรงอตราเงนเดอนและเงนประจาตาแหนงของตลาการศาลปกครองใหเทาเทยมกน จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน พระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๘๒๗

๒๖ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๙/ตอนท ๒๙ ก/หนา ๑/๓๑ มนาคม ๒๕๔๕ ๒๗ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๒๒/ตอนท ๑๔ ก/หนา ๒๖/๘ กมภาพนธ ๒๕๔๘

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๔๑ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๕ บทบญญตมาตรา ๔๕/๑ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตน ใหใชบงคบแกบรรดาคดทไดยนฟองตอศาลปกครองกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ และยงไมไดเสยคาธรรมเนยมศาล

มาตรา ๖ ใหประธานศาลปกครองสงสดรกษาการตามพระราชบญญตน

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทในปจจบนการฟองคดปกครองทขอใหศาลสงใหใชเงนหรอสงมอบทรพยสนอนสบเนองจากคดตามมาตรา ๙ วรรคหนง (๓) หรอ (๔) แหงพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ คกรณจะตองเสยคาธรรมเนยมศาลโดยไมมขอยกเวนใด ๆ ทาใหเปนภาระแกคกรณทไมมทรพยสนเพยงพอทจะเสยคาธรรมเนยมศาล หรอทาใหไดรบความเดอนรอนเกนสมควรถาไมไดรบยกเวนคาธรรมเนยมศาล ดงนน สมควรกาหนดใหศาลปกครองมอานาจพจารณาอนญาตการขอยกเวนคาธรรมเนยมศาลได ประกอบกบคดดงกลาว มลกษณะเดยวกบคดทมคาขอใหปลดเปลองทกขอนอาจคานวณเปนราคาเงนไดตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพง สมควรกาหนดอตราคาธรรมเนยมศาลในการฟองคดปกครองใหสอดคลองกน จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน พระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐๒๘

มาตรา ๕ ใหยกเลกบญชอตราเงนเดอนและเงนประจาตาแหนงตลาการศาล

ปกครองทายพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๕ และใหใชบญชอตราเงนเดอนและเงนประจาตาแหนงตลาการศาลปกครองทายพระราชบญญตนแทน ดงตอไปน

(๑) บญชอตราเงนเดอนและเงนประจาตาแหนงตลาการศาลปกครอง บญช ๑ ใหใชตงแตวนท ๑ เมษายน พ.ศ. ๒๕๔๗ ถงวนท ๓๐ กนยายน พ.ศ. ๒๕๔๘

(๒) บญชอตราเงนเดอนและเงนประจาตาแหนงตลาการศาลปกครอง บญช ๒ ใหใชตงแตวนท ๑ ตลาคม พ.ศ. ๒๕๔๘ เปนตนไป

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทเปนการสมควรแกไขเพมเตมบญชอตราเงนเดอนและเงนประจาตาแหนงตลาการศาลปกครองเพอใหเหมาะสมกบภาวะเศรษฐกจทเปลยนแปลงไปโดยปรบอตราเงนเดอนเพมขนในอตรารอยละสาม ตงแตวนท ๑ เมษายน พ.ศ. ๒๕๔๗ และปรบอตราเงนเดอนเพมขนอกในอตรารอยละหา ตงแตวนท ๑ ตลาคม พ.ศ. ๒๕๔๘ และกาหนดใหตลาการศาลปกครองมสทธไดรบเงนเพมคาครองชพชวคราว เพอใหเหมาะสมกบภาวะเศรษฐกจทเปลยนแปลงไปและสอดคลองกบขาราชการประเภทตาง ๆ นอกจากน ในกรณทมการปรบอตราเงนเดอนตลาการศาลปกครองเพมเปนรอยละเทากนทกอตราและไมเกนรอยละสบของ

๒๘ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๒๔/ตอนท ๔๖ ก/หนา ๑๑/๒๔ สงหาคม ๒๕๕๐

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๔๒ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

อตราทใชบงคบอย สมควรกาหนดใหกระทาไดโดยตราเปนพระราชกฤษฎกา จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน พระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๕๑๒๙ หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทเมอศาลปกครองไดเปดทาการแลวทาใหมการแยกสญญาทางปกครองออกจากสญญาทางแพงนบวามผลความสาคญอยางยง ทงในเรองของศาลทมเขตอานาจเหนอคด กฎหมายสารบญญตและกฎหมายวธสบญญตทจะนามาใชในคดนน สญญาทางปกครองจงเปนหลกเกณฑใหมทแมแตนกกฎหมายยงถกเถยงเพอคนหาความหมายแนวทางทเหมาะสมหรอควรจะเปน ในแตละปหนวยงานของรฐไดทาสญญากบเอกชนหรอกบหนวยงานของรฐดวยกนในกจกรรมทหลากหลายตงแตกจกรรมขนาดเลกจนถงโครงการขนาดใหญ เชน สญญาจดซอวสดอปกรณตาง ๆ สญญาจางกอสรางอาคาร ถนนหรอสงปลกสรางอน ๆ สญญาสมปทาน ฯลฯ หากนบรวมมลคาตามสญญาเหลานจะเกยวของกบเงนงบประมาณแผนดนจานวนมาก แตเนองจากการฟองคดพพาทเกยวกบสญญาทางปกครองตามมาตรา ๙ วรรคหนง (๔) แหงพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ ใหยนฟองคดภายในหนงป นบแตวนทรหรอควรรถงเหตแหงการฟองคด แตไมเกนสบปนบแตวนทมเหตแหงการฟองคด ซงเดมสญญาดงกลาวมอายความถงสบปตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย เมอไดมการตความสญญาโดยศาลปกครองหรอคณะกรรมการวนจฉยชขาดอานาจหนาทระหวางศาลวาเปนสญญาประเภทใด หากตความวาเปนสญญาทางปกครองจะทาใหกาหนดระยะเวลาในการฟองคดลดเหลอเพยงหน งป เปนเหตใหระยะเวลาฟองคดสนลงโดยผลของกฎหมายตามมาตรา ๕๑ แหงพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ สมควรแกไขระยะเวลาฟองคดดงกลาวใหยาวขน นอกจากนนปจจบนยงมปญหาการตความความหมายของเรองประโยชนแกสวนรวม จงเหนควรบญญตเรองนไวในบทนยาม เพอใหเกดความชดเจนในการใชกฎหมายยงขน จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

พระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๕๔๓๐ หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทปจจบนปรมาณคดปกครองประเภททตองดาเนนกระบวนพจารณาโดยเรงดวนใหทนตอการแกไขเยยวยาความเดอดรอนหรอเสยหายแกคกรณ หรอเพอประโยชนในการบรหารราชการแผนดนของรฐมจานวนเพมมากขน เชน คดเกยวกบการสอบคดเลอกเขาศกษาตอ และการแตงตงขาราชการในหนวยงานทางปกครอง เปนตน ซงหากใหคดปกครองประเภทดงกลาวดาเนนการตามขนตอนและมผรบผดชอบเชนเดยวกบคดปกครองทวไป อาจเปนผลทาใหการพจารณาพพากษาคดทตองอาศยความเชยวชาญเฉพาะดาน และตองดาเนนกระบวนพจารณาโดยเรงดวนมความลาชา สมควรเพมอานาจในการจดตงแผนกหรอหนวยงานทเรยกชออยางอนในศาลปกครองสงสด หรอศาลปกครองชนตน และกาหนดตาแหนงตลาการศาลปกครองทเรยกชออยางอน เพอทาหนาทพจารณาพพากษาคดดงกลาวโดยเฉพาะ อกทง

๒๙ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๒๕/ตอนท ๓๙ ก/หนา ๑/๒๗ กมภาพนธ ๒๕๕๑ ๓๐ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๒๘/ตอนท ๒๙ ก/หนา ๑/๒๗ เมษายน ๒๕๕๔

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๔๓ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

เพอใหการบรหารงานบคคลของศาลเปนไปอยางมประสทธภาพยงขน และเหมาะสมกบการอานวยความยตธรรมใหแกประชาชน รวมทงแกไขบทบญญตเกยวกบการกาหนดจานวนตลาการศาลปกครองใหสอดคลองกบหลกการและบทบญญตของรฐธรรมนญ จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน พระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๗๓๑

มาตรา ๑๒ ใหกรรมการในคณะกรรมการตลาการศาลปกครองซงดารงตาแหนงอยในวนกอนวนทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช ๒๕๕๐ สนสดลง ยงคงอยในตาแหนงตอไปจนกวาจะครบวาระในวนท ๑๙ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๘ และใหประธานกรรมการและกรรมการในคณะกรรมการตลาการศาลปกครองดงกลาวเปนคณะกรรมการตลาการศาลปกครองตามพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตน ในกรณทมกรรมการตลาการศาลปกครองตามวรรคหนงพนจากตาแหนงกอนครบวาระในระหวางวนทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช ๒๕๕๐ สนสดลง จนถงวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหประธานศาลปกครองสงสดดาเนนการใหมการเลอกซอมกรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒซงเปนตลาการศาลปกครองแทนตาแหนงทวาง ใหแลวเสรจภายในสสบหาวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ และเมอไดมการเลอกซอมแลว ใหคณะกรรมการตลาการศาลปกครองประกอบดวยกรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒทไดรบการเลอกซอมนดวย ใหประธานศาลปกครองสงสดดาเนนการใหมการเลอกกรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒ ซงไดรบเลอกจากวฒสภาและคณะรฐมนตรใหมแทนตาแหนงทวางลงเพราะครบวาระกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ โดยใหประธานศาลปกครองสงสดแจงตอประธานสภานตบญญตแหงชาต ซงทาหนาทประธานวฒสภาและนายกรฐมนตรเพอทราบภายในเจดวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ เพอดาเนนการเลอกใหแลวเสรจภายในสสบหาวนนบแตวนทไดรบแจง และเมอไดมการเลอกแลวใหคณะกรรมการตลาการศาลปกครองประกอบดวยกรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒทไดเลอกนดวย ใหนาความในมาตรา ๓๕/๑ มาตรา ๓๖ มาตรา ๓๗ มาตรา ๓๘ มาตรา ๓๙ มาตรา ๓๙/๑ และมาตรา ๔๐ แหงพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตนมาใชบงคบ โดยอนโลม

มาตรา ๑๓ มตหรอการใหความเหนชอบของคณะกรรมการตลาการศาลปกครองตามมาตรา ๑๒ ทไดมมตหรอใหความเหนชอบในระหวางวนกอนวนทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช ๒๕๕๐ สนสดลง จนถงวนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหถอวาเปนมตหรอการใหความเหนชอบของคณะกรรมการตลาการศาลปกครอง

มาตรา ๑๔ ใหประธานศาลปกครองสงสดรกษาการตามพระราชบญญตน

๓๑ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๓๑/ตอนท ๗๙ ก/หนา ๔/๔ ธนวาคม ๒๕๕๗

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๔๔ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทองคประกอบของคณะกรรมการตลาการศาลปกครองทผานมาไดบญญตไวเฉพาะในรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช ๒๕๔๐ และรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช ๒๕๕๐ โดยมไดบญญตไวในพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ สมควรกาหนดบทบญญตเกยวกบองคประกอบของคณะกรรมการตลาการศาลปกครองไวในพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ และแกไขเพมเตมคณสมบต ลกษณะตองหาม วธการเลอก และการพนจากตาแหนง ของกรรมการตลาการศาลปกครองผทรงคณวฒใหสอดคลองกบการกาหนดบทบญญตดงกลาว จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

วชพงษ/ปรบปรง ๑๙ พฤศจกายน ๒๕๕๖

วศน/ปรบปรง

๑๑ ธนวาคม ๒๕๕๗

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

ระเบยบสานกนายกรฐมนตร ว�าด�วยหลกเกณฑ�การปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจ�าหน�าท

พ.ศ. ๒๕๓๙

โดยทได�มการตราพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจ�าหน�าท พ.ศ. ๒๕๓๙

ขน และกฎหมายดงกล�าวมหลกการเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจ�าหน�าท ซงเปลยนแปลงไปจากแนวทางปฏบตในเรองความรบผดทางแพ�งททางราชการถอปฏบตในป:จจบน โดยได�แยกความรบผดทางละเมดของเจ�าหน�าทออกเป<นเหตทเนองมาจากการปฏบตหน�าทและทไม�ใช�การปฏบตหน�าท โดยเมอมความเสยหายเนองมาจากการปฏบตหน�าทนน หน�วยงานของรฐจะต�องรบภาระชดใช�ค�าเสยหายไปก�อน ส�วนเจ�าหน�าทของรฐจะรบผดชดใช�ค�าเสยหายต�อหน�วยงานของรฐเพยงใดนน ให�ไปไล�เบยต�อไปในภายหลง โดยจะยดหลกว�าจะเรยกเอาแก�เจ�าหน�าทของรฐเฉพาะกรณความเสยหายนนเกดขนโดยจงใจหรอประมาทเลนเล�ออย�างร�ายแรงเท�านน นอกจากน ในกรณทเจ�าหน�าทของรฐต�องรบผดชดใช�ค�าเสยหายให�เจ�าหน�าทของรฐสามารถผ�อนชาระค�าสนไหมทดแทนได�โดยคานงถงรายได� ฐานะ ครอบครวและความรบผดชอบ และพฤตการณ�แห�งกรณประกอบด�วย สาหรบความเสยหายทเกดจากการทไม�ใช�การปฏบตหน�าท เจ�าหน�าทของรฐจะต�องถกฟAองและชดใช�ค�าสนไหมทดแทนเป<นการส�วนตวโดยไม�เกยวกบทางราชการ สมควรวางระเบยบกาหนดหลกเกณฑ�การปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจ�าหน�าทให�เหมาะสมและสอดคล�องกบพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจ�าหน�าท พ.ศ. ๒๕๓๙ คณะรฐมนตรจงมมตให�วางระเบยบไว� ดงต�อไปน

ข�อ ๑ ระเบยบนเรยกว�า “ระเบยบสานกนายกรฐมนตร ว�าด�วยหลกเกณฑ�การ

ปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจ�าหน�าท พ.ศ. ๒๕๓๙” ข�อ ๒๑ ระเบยบนให�ใช�บงคบตงแต�วนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาเป<น

ต�นไป ข�อ ๓ ให�ยกเลก (๑) ระเบยบความรบผดชอบของข�าราชการในทางแพ�ง ซงออกตามมตคณะรฐมนตร

โดยหนงสอสานกเลขาธการคณะรฐมนตร ด�วน ท นว ๑๕๕/๒๕๐๓ ลงวนท ๑ ธนวาคม ๒๕๐๓ (๒) หนงสอกระทรวงการคลง ท ๑๓๕๘๒, ๑๓๕๘๓ (บคร)./๒๕๐๔ ลงวนท ๒๔

เมษายน ๒๕๐๔ (๓) หนงสอกระทรวงการคลง ท กค ๐๕๐๘/๖๔๖๖ ลงวนท ๑๑ มนาคม ๒๕๐๙ (๔) หนงสอกระทรวงการคลง ท กค ๐๕๐๘/๑๐๒๘๓ ลงวนท ๕ เมษายน ๒๕๑๖ (๕) หนงสอกระทรวงการคลง ท กค ๐๕๐๘/ว.๒๗๒๗๔ ลงวนท ๑๙ กรกฎาคม

๒๕๒๕ (๖) หนงสอกระทรวงการคลง ท กค ๐๕๑๔/๒๑๗๓๘ ลงวนท ๗ พฤษภาคม ๒๕๒๘

๑ ราชกจจานเบกษา เล�ม ๑๑๓/ตอนพเศษ ๓๙ ง/หน�า ๑/๑๕ พฤศจกายน ๒๕๓๙

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(๗) หนงสอกรมบญชกลาง ท กค ๐๕๑๔/๒๓๐๒ ลงวนท ๑๖ เมษายน ๒๕๒๙ (๘) หนงสอกระทรวงการคลง ท กค ๐๕๑๔/๑๒๔๖๑ ลงวนท ๒๕ มนาคม ๒๕๓๐ (๙) หนงสอกระทรวงการคลง ท กค ๐๕๑๔/๕๒๓๓๓ ลงวนท ๒๙ ตลาคม ๒๕๓๐ (๑๐) หนงสอกรมบญชกลาง ท กค ๐๕๑๔/๕๙๗๕ ลงวนท ๑๑ พฤศจกายน ๒๕๓๐ (๑๑) หนงสอกระทรวงการคลง ท กค ๐๕๑๔/๒๓๒๒๘ ลงวนท ๑๐ พฤษภาคม

๒๕๓๑ (๑๒) หนงสอกระทรวงการคลง ท กค ๐๕๑๔/๖๓๑๑๙ ลงวนท ๒๐ ธนวาคม

๒๕๓๑ บรรดาระเบยบ ข�อบงคบ หรอมตคณะรฐมนตรอนใดในส�วนทกาหนดไว�แล�วใน

ระเบยบน หรอซงขดหรอแย�งกบระเบยบน ให�ใช�ระเบยบนแทน ข�อ ๔ ในระเบยบน “เจ�าหน�าท” หมายความว�า ข�าราชการ พนกงาน ลกจ�าง หรอผ�ปฏบตงานประเภท

อน ไม�ว�าจะเป<นการแต�งตงในฐานะเป<นกรรมการหรอฐานะอนใด บรรดาซงได�รบแต�งตงหรอถกสงให�ปฏบตงานให�แก�หน�วยงานของรฐ

“คณะกรรมการ” หมายความว�า คณะกรรมการสอบข�อเทจจรงความรบผดทางละเมด

“ผ�แต�งตง” หมายความว�า ผ�แต�งตงคณะกรรมการขนเพอปฏบตตามระเบยบน “ความเสยหาย” หมายความว�า ความเสยหายทเกดจากการละเมดอย�างใด ๆ แต�ไม�

รวมถงการออกคาสงหรอกฎ ข�อ ๕ ให�นายกรฐมนตรรกษาการตามระเบยบน

หมวด ๑

กรณเจ�าหน�าทกระทาละเมดต�อหน�วยงานของรฐ

ข�อ ๖ ในหมวดน “หน�วยงานของรฐ” หมายความว�า กระทรวง ทบวง กรม หรอส�วนราชการท

เรยกชออย�างอนและมฐานะเป<นกรม ราชการส�วนภมภาค ราชการส�วนท�องถน รฐวสาหกจทจดตงขนโดยพระราชบญญตหรอพระราชกฤษฎกา หรอหน�วยงานอนของรฐตามกฎหมายว�าด�วยความรบผดทางละเมดของเจ�าหน�าท

ข�อ ๗ เมอเกดความเสยหายแก�หน�วยงานของรฐ ให�เจ�าหน�าททเกยวข�องแจ�งต�อ

ผ�บงคบบญชาโดยไม�ชกช�า และให�มการรายงานตามลาดบชนถงหวหน�าหน�วยงานของรฐแห�งนน ข�อ ๘ เมอเกดความเสยหายแก�หน�วยงานของรฐแห�งใด และหวหน�าหน�วยงานของ

รฐแห�งนนมเหตอนควรเชอว�าเกดจากการกระทาของเจ�าหน�าทของหน�วยงานของรฐแห�งนน ให�

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

หวหน�าหน�วยงานของรฐดงกล�าวแต�งตงคณะกรรมการสอบข�อเทจจรงความรบผดทางละเมดขนคณะหนง โดยไม�ชกช�า เพอพจารณาเสนอความเหนเกยวกบผ�ต�องรบผดและจานวนค�าสนไหมทดแทนทผ�นนต�องชดใช�

คณะกรรมการตามวรรคหนง ให�มจานวนไม�เกนห�าคน โดยแต�งตงจากเจ�าหน�าทของหน�วยงานของรฐแห�งนนหรอหน�วยงานของรฐอนตามทเหนสมควร

กระทรวงการคลงอาจประกาศกาหนดว�าในกรณความเสยหายทเกดขนมมลค�าความเสยหายตงแต�จานวนเท�าใด จะให�มผ�แทนของหน�วยงานของรฐหน�วยงานใดเข�าร�วมเป<นกรรมการด�วยกได�

ในการแต�งตงคณะกรรมการ ให�กาหนดเวลาแล�วเสรจของการพจารณาของคณะกรรมการไว�ด�วย

ข�อ ๙ ถ�าเจ�าหน�าทของหน�วยงานของรฐแห�งหนงทาให�เกดความเสยหายแก�

หน�วยงานของรฐอกแห�งหนง ให�เจ�าหน�าทผ�ทาให�เกดความเสยหายแจ�งต�อผ�บงคบบญชา และให�มการรายงานตามลาดบชนจนถงหวหน�าหน�วยงานของรฐทตนสงกด เว�นแต�

(๑) ถ�าเจ�าหน�าทผ�ทาให�เกดความเสยหายเป<นรฐมนตร ให�แจ�งต�อนายกรฐมนตร (๒) ถ�าเจ�าหน�าทผ�ทาให�เกดความเสยหายเป<นกรรมการทตงขนเพอปฏบตงานใน

หน�วยงานของรฐแห�งใด ให�แจ�งต�อหวหน�าหน�วยงานของรฐแห�งนน (๓) ถ�าเจ�าหน�าทผ�ทาให�เกดความเสยหายเป<นผ�ซงไม�ได�สงกดหน�วยงานของรฐแห�งใด

ให�แจ�งต�อกระทรวงการคลง (๔) ถ�าเจ�าหน�าทผ�ทาให�เกดความเสยหายเป<นผ� ซงไม�มผ�บงคบบญชาและมใช�

ผ�ปฏบตงานในราชการส�วนท�องถน รฐวสาหกจทจดตงขนโดยพระราชบญญตหรอพระราชกฤษฎกา หรอหน�วยงานอนของรฐ ตามกฎหมายว�าด�วยความรบผดทางละเมดของเจ�าหน�าท ให�แจ�งต�อผ�มอานาจกากบดแล ผ�แต�งตงตน หรอผ�ซงสงให�ตนปฏบตงานให�แก�หน�วยงานของรฐ

ข�อ ๑๐ ในกรณความเสยหายเกดขนตามข�อ ๙ ให�หวหน�าหน�วยงานของรฐทได�รบ

ความเสยหายและหวหน�าหน�วยงานของรฐทเจ�าหน�าทผ�นนสงกดหรอผ�ซงระเบยบนกาหนดให�เป<นผ�รบแจ�งตามข�อ ๙ (๑) (๒) (๓) หรอ (๔) แล�วแต�กรณ มอานาจร�วมกนแต�งตงคณะกรรมการ

ข�อ ๑๑ ในกรณทเกดความเสยหายแก�หน�วยงานของรฐมากกว�าหนงแห�ง และหรอ

ความเสยหายเกดจากผลการกระทาของเจ�าหน�าทหลายหน�วยงาน ให�ผ�มอานาจแต�งตงคณะกรรมการตามข�อ ๘ หรอข�อ ๑๐ บรรดาทเกยวข�อง แล�วแต�กรณ ร�วมกนแต�งตงคณะกรรมการ

ข�อ ๑๒๒ ในกรณทผ�มอานาจแต�งตงคณะกรรมการตามข�อ ๘ ข�อ ๑๐ หรอข�อ ๑๑

แต�ง ตงคณะกรรมการหรอเหนว�าไม� ม เหต ทจะแต�ง ตงคณะกรรมการ ให�ผ� ม อานาจแต�ง ตงคณะกรรมการรายงานไปยงผ�บงคบบญชาหรอผ�กากบดแลหรอควบคมการปฏบตงานของผ�มอานาจ

๒ ข�อ ๑๒ แก�ไขเพมเตมโดยระเบยบสานกนายกรฐมนตรว�าด�วยหลกเกณฑ�การปฏบต

เกยวกบความรบผดทางละเมดของเจ�าหน�าท (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๔ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

แต�งตงนนเพอตรวจสอบความถกต�องของการแต�งตงหรอไม�แต�งตงคณะกรรมการ หากการนนไม�ถกต�องให�สงแก�ไขใหม�ให�ถกต�อง

ถ�าผ�มอานาจแต�งตงคณะกรรมการตามข�อ ๘ ข�อ ๑๐ หรอข�อ ๑๑ ไม�แก�ไขใหม�ให�ถกต�องตามคาสงในวรรคหนงภายในเวลาอนสมควร ให�ผ�บงคบบญชาหรอผ�กากบดแลหรอควบคมการปฏบตงานของผ�มอานาจแต�งตงคณะกรรมการ มอานาจแต�งตงคณะกรรมการหรอเปลยนแปลงกรรมการแทนผ�มอานาจแต�งตงนนได�ตามทเหนสมควร

ข�อ ๑๒/๑๓ ในกรณทมเหตอนควรเชอได�ว�าหวหน�าหน�วยงานของรฐกระทาให�เกด

ความเสยหายหรอมส�วนกระทาให�เกดความเสยหายแก�หน�วยงานของรฐ ให�ผ�บงคบบญชาหรอผ�กากบดแลหรอควบคมการปฏบตงานของหวหน�าหน�วยงานของรฐมอานาจแต�งตงคณะกรรมการ

ข�อ ๑๓ ในการประชมคณะกรรมการต�องมกรรมการมาประชมไม�น�อยกว�ากงหนง

ของกรรมการทงหมดจงจะเป<นองค�ประชม ถ�าประธานกรรมการไม�อย�ในทประชมหรอไม�สามารถปฏบตหน�าทได� ให�กรรมการทมาประชมเลอกกรรมการคนใดคนหนงขนทาหน�าทแทน

มตทประชมให�ถอเสยงข�างมาก กรรมการทไม�เหนด�วยกบมตทประชม อาจทาความเหนแย�งมตทประชมรวมไว�ในความเหนของคณะกรรมการได�

ข�อ ๑๔ ในการปฏบตหน�าท ให�คณะกรรมการมอานาจหน�าทพจารณาข�อเทจจรง

อนเกยวกบการกระทาละเมด โดยตรวจสอบข�อเทจจรงและรวบรวมพยานหลกฐานทงปวงทเกยวข�อง รบฟ:งพยานบคคล หรอพยานผ�เชยวชาญ และตรวจสอบเอกสาร วตถ หรอสถานท

กระทรวงการคลงอาจกาหนดแนวทางการสอบข�อเทจจรง การทาบนทกและการรายงานผล เพอเป<นแนวทางปฏบตเป<นการทวไปได�

ข�อ ๑๕ คณะกรรมการต�องให�โอกาสแก�เจ�าหน�าททเกยวข�องหรอผ�เสยหายได�ชแจง

ข�อเทจจรงและโต�แย�งแสดงพยานหลกฐานของตนอย�างเพยงพอและเป<นธรรม ข�อ ๑๖ เมอคณะกรรมการพจารณาเสรจแล�วให�เสนอความเหนไปยงผ�แต�งตง ถ�าผ�

แต�งตงขอให�ทบทวนหรอสอบสวนเพมเตม ให�คณะกรรมการรบดาเนนการให�เสรจสนภายในเวลาทผ�แต�งตงกาหนด

ความเหนของคณะกรรมการต�องมข�อเทจจรงและข�อกฎหมายทแจ�งชด และต�องมพยานหลกฐานทสนบสนนประกอบด�วย

ความเหนของคณะกรรมการไม�ผกมดผ�แต�งตงหรอรฐทจะมความเหนเป<นอย�างอน

๓ ข�อ ๑๒/๑ เพมโดยระเบยบสานกนายกรฐมนตรว�าด�วยหลกเกณฑ�การปฏบตเกยวกบ

ความรบผดทางละเมดของเจ�าหน�าท (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๕ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

ข�อ ๑๗ เมอผ�แต�งตงได�รบผลการพจารณาของคณะกรรมการแล�ว ให�วนจฉยสงการว�ามผ�รบผดชดใช�ค�าสนไหมทดแทนหรอไม� และเป<นจานวนเท�าใด แต�ยงมต�องแจ�งการสงการให�ผ�ทเกยวข�องทราบ

ให�ผ�แต�งตงส�งสานวนภายในเจดวนนบแต�วนวนจฉยสงการให�กระทรวงการคลงเพอตรวจสอบ เว�นแต�เป<นเรองทกระทรวงการคลงประกาศกาหนดว�าไม�ต�องรายงานให�กระทรวงการคลงตรวจสอบ

ให�กระทรวงการคลงพจารณาโดยไม�ชกช�า และให�มอานาจตรวจสอบพยานหลกฐานทเกยวข�อง ในกรณทเหนสมควรจะให�บคคลใดส�งพยานหลกฐานหรอมาให�ถ�อยคาเพอประกอบการพจารณาเพมเตมอกกได�

ในระหว�างการพจารณาของกระทรวงการคลง ให�ผ�แต�งตงสงการให�ตระเตรยมเรองให�พร�อมสาหรบการออกคาสงให�เจ�าหน�าทชาระค�าสนไหมทดแทน หรอดาเนนการฟAองคดเพอมให�ขาดอายความสองปRนบจากวนทผ�แต�งตงวนจฉยสงการ

ให�กระทรวงการคลงพจารณาให�แล�วเสรจก�อนอายความสองปRสนสดไม�น�อยกว�าหกเดอน ถ�ากระทรวงการคลงไม�แจ�งผลการตรวจสอบให�ทราบภายในกาหนดเวลาดงกล�าว ให�ผ�แต�งตงมคาสงตามทเหนสมควรและแจ�งให�ผ�ทเกยวข�องทราบ เว�นแต�ในกรณหน�วยงานของรฐนนเป<นราชการส�วนท�องถน รฐวสาหกจทจดตงขนโดยพระราชบญญตหรอพระราชกฤษฎกา หรอหน�วยงานอนของรฐตามกฎหมายว�าด�วยความรบผดทางละเมดของเจ�าหน�าท ให�กระทรวงการคลงพจารณาให�แล�วเสรจก�อนอายความสองปRสนสดไม�น�อยกว�าหนงปR ถ�ากระทรวงการคลงไม�แจ�งผลการตรวจสอบให�ทราบภายในกาหนดเวลาดงกล�าว ให�ผ�แต�งตงมคาสงตามทเหนสมควรและแจ�งให�ผ�ทเกยวข�องทราบ

ข�อ ๑๘๔ เมอกระทรวงการคลงพจารณาเสรจแล�ว ให�ผ�แต�งตงมคาสงตามความเหน

ของกระทรวงการคลงและแจ�งคาสงนนให�ผ�ทเกยวข�องทราบ รวมทงราชการส�วนท�องถน รฐวสาหกจทจดตงขนโดยพระราชบญญตหรอพระราชกฤษฎกา หรอหน�วยงานอนของรฐตามกฎหมายว�าด�วยความรบผดทางละเมดของเจ�าหน�าท ให�ผ�แต�งตงของหน�วยงานของรฐแห�งนนสงการไปตามความเหนของกระทรวงการคลง

เ มอหน�วยงานของรฐ ท เสยหายตามวรรคหน งส งการตามความเหนของกระทรวงการคลงแล�ว ให�ผ�แต�งตงดาเนนการเพอออกคาสงให�ผ�ต�องรบผดชาระค�าสนไหมทดแทนหรอฟAองคดต�อศาลอย�าให�ขาดอายความ

ในกรณทปรากฏตามความเหนของกระทรวงการคลงว�ามผ�ใดต�องรบผดชดใช�ค�าสนไหมทดแทนเพมขนหรอต�างไปจากสานวนทผ�แต�งตงส�งให�ตรวจสอบ หากยงไม�เคยมการสอบผ�นนในฐานะผ�ต�องรบผดมาก�อน ให�ผ�แต�งตงส�งเรองให�คณะกรรมการทาการสอบข�อเทจจรงความรบผดผ�นนเพอประกอบการวนจฉยส งการ ถ�าผลของคาวนจฉยของผ�แต�งตงตรงกบความเหนของกระทรวงการคลง ให�ผ�แต�งตงสงการให�ผ�นนรบผดแล�วรายงานกระทรวงการคลงเพอทราบ ถ�าผลของคาวนจ ฉยของผ�แต� ง ต งต� างไปจากความเหนของกระทรวงการคลง ให�ผ� แต� ง ตงรายงาน

๔ ข�อ ๑๘ แก�ไขเพมเตมโดยระเบยบสานกนายกรฐมนตรว�าด�วยหลกเกณฑ�การปฏบต

เกยวกบความรบผดทางละเมดของเจ�าหน�าท (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๖ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

กระทรวงการคลงพจารณาให�ความเหนอกครงหนง ทงน ให�นาความในข�อ ๑๗ วรรคสและวรรคห�า มาใช�บงคบโดยอนโลม

ข�อ ๑๙๕ (ยกเลก) ข�อ ๒๐ ในกรณร�วมกนแต�งตงคณะกรรมการตามข�อ ๑๐ หรอข�อ ๑๑ ให�ผ�แต�งตง

ร�วมร�วมกนวนจฉยส งการ และเสนอความเหน ทงหมด ไม�ว� าจะเหนตรงกนหรอไม� ไปยงกระทรวงการคลง และเมอได�ดาเนนการตามข�อ ๑๗ และข�อ ๑๘ แล�ว ถ�าผลในชนทสดผ�แต�งตงร�วมยงมความเหนตามข�อ ๑๘ แตกต�างกนจนหาข�อยตไม�ได� กให�เสนอเรองให�คณะรฐมนตรวนจฉยชขาด

ข�อ ๒๑ ในการพจารณาของกระทรวงการคลง ให�ม “คณะกรรมการพจารณาความ

รบผดทางแพ�ง” เป<นผ�พจารณาให�ความเหนต�อกระทรวงการคลง ให�คณะกรรมการตามวรรคหนงประกอบด�วยอธบดกรมบญชกลางเป<นประธาน

กรรมการ ผ�แทนสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา ผ�แทนสานกงานอยการสงสด ผ�แทนสานกงานตรวจเงนแผ�นดน และผ�แทนกระทรวงการคลงตามจานวนทจาเป<น ซงปลดกระทรวงการคลงแต�งตง เป<นกรรมการ

คณะกรรมการพจารณาความรบผดทางแพ�งอาจแต�งตงคณะอนกรรมการเพอปฏบตหน�าทตามทมอบหมายได�

ในการประชมของคณะกรรมการพจารณาความรบผดทางแพ�งให�นาความในข�อ ๑๓ มาใช�บงคบโดยอนโลม

ข�อ ๒๒ ในกรณทความเสยหายเกดแก�เงน ให�ใช�เป<นเงนแต�เพยงอย�างเดยว ข�อ ๒๓ ในกรณทความเสยหายมได�เกดแก�เงน จะดาเนนการดงต�อไปนแทนการ

ชาระเงนกได� (๑) ชดใช�เป<นทรพย�สนอย�างเดยวกนโดยมสภาพ คณภาพ ปรมาณ และลกษณะ

เดยวกนกบทรพย�สนทสญหายหรอเสยหายและใช�งานแทนได�เช�นเดยวกบทรพย�สนทสญหายหรอเสยหาย โดยทาสญญายนยอมชดใช�ค�าสนไหมทดแทนเป<นทรพย�สนดงกล�าว

(๒) ซ�อมแซมหรอบรณะทรพย�สนทชารดเสยหายให�คงสภาพเดม โดยทาสญญาว�าจะจดการให�ทรพย�สนคงสภาพเหมอนเดมภายในเวลาไม�เกนหกเดอน

(๓) การชดใช�เป<นทรพย�สนหรอการซ�อมแซมหรอบรณะทรพย�สนทแตกต�างไปจาก (๑) หรอ (๒) ต�องได�รบความเหนชอบจากกระทรวงการคลงก�อน

การชดใช�ค�าเสยหายเป<นทรพย�สนหรอการซ�อมแซมหรอบรณะทรพย�สนตามวรรคหนง ให�มการตรวจรบตามระเบยบว�าด�วยการพสดของทางราชการหรอของหน�วยงานของรฐนน ๆ

๕ ข�อ ๑๙ ยกเลกโดยระเบยบสานกนายกรฐมนตรว�าด�วยหลกเกณฑ�การปฏบตเกยวกบ

ความรบผดทางละเมดของเจ�าหน�าท (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๗ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

การทาสญญาตามวรรคหนงต�องจดให�มผ�คาประกน และในกรณทเหนสมควรจะให�วางหลกประกนด�วยกได�

ข�อ ๒๔ ในกรณทเจ�าหน�าทผ�รบผดตาย ให�รบดาเนนการตามระเบยบนโดยอนโลม

เพอให�ได�ข�อยตโดยเรวและระมดระวงอย�าให�ขาดอายความมรดก ในกรณทผ�แต�งตงเหนว�าเจ�าหน�าทต�องรบผดชดใช�ค�าสนไหมทดแทนแก�หน�วยงานของรฐ ให�ส�งเรองให�พนกงานอยการเพอฟAองผ�จดการมรดกหรอทายาทต�อไป ในกรณของผ�แต�งตงร�วมถ�ามความเหนแตกต�างกนให�ดาเนนการไปพลางก�อนตามความเหนของผ�แต�งตงสาหรบหน�วยงานของรฐทเสยหาย และถ�าต�อมามข�อยตเป<นประการใดให�แก�ไขเปลยนแปลงการดาเนนการไปตามนน

ข�อ ๒๕ ในกรณทเจ�าหน�าทต�องรบผดและขอผ�อนชาระค�าสนไหมทดแทน ไม�ว�าจะ

เกดขนในขนตอนใด ให�หน�วยงานของรฐทเสยหายกาหนดจานวนเงนทขอผ�อนชาระนนตามความเหมาะสม โดยคานงถงรายได� ค�าใช�จ�ายในการดารงชพตามฐานานรปของเจ�าหน�าท ความรบผดชอบทบคคลนนมอย�ตามกฎหมายหรอศลธรรมอนด และพฤตการณ�แห�งกรณประกอบด�วย

ในการให�ผ�อนชาระ ต�องจดให�มผ� คาประกน และในกรณทเหนสมควรจะให�วางหลกประกนด�วยกได�

ข�อ ๒๖ กระทรวงการคลงอาจประกาศกาหนดหลกเกณฑ�เกยวกบการคาประกน

การวางหลกประกน หนงสอผ�อนชาระ และสญญาคาประกนกได�

ข�อ ๒๗ ในกรณทเจ�าหน�าทต�องชดใช�ค�าสนไหมทดแทน แม�ปรากฏว�าเจ�าหน�าทไม�สามารถชาระหนได� ให�หน�วยงานของรฐทเสยหายพจารณาผ�อนผนตามความเหมาะสมตามหลกเกณฑ�ทกระทรวงการคลงกาหนดและต�องไม�ดาเนนคดล�มละลายแก�ผ�นน แต�ถ�าการทไม�สามารถชาระหนได�นนเกดจากการประพฤตชวอย�างร�ายแรงของเจ�าหน�าทหรอเจ�าหน�าทกระทาการใด ๆ อนเป<นการประพฤตชวอย�างร�ายแรงเพอให�หน�วยงานของรฐไม�ได�รบชาระหนครบถ�วน ให�หน�วยงานของรฐทเสยหายส�งเรองให�พนกงานอยการดาเนนคดล�มละลาย

ข�อ ๒๘ การประนประนอมยอมความไม�ว�าจะเกดขนในขนตอนใดต�องได�รบความ

เหนชอบจากกระทรวงการคลงก�อน เว�นแต�กระทรวงการคลงจะประกาศกาหนดเป<นอย�างอน ข�อ ๒๙ ในกรณตามข�อ ๒๖ ข�อ ๒๗ หรอข�อ ๒๘ ถ�าเกยวกบหน�วยงานของรฐทเป<น

ราชการส�วนท�องถน รฐวสาหกจทจดตงขนโดยพระราชบญญตหรอพระราชกฤษฎกา หรอหน�วยงานอนของรฐตามกฎหมายว�าด�วยความรบผดทางละเมดของเจ�าหน�าท การดาเนนการให�เป<นไปตามระเบยบสาหรบหน�วยงานของรฐแห�งนน

หมวด ๒ กรณเจ�าหน�าทของรฐกระทาละเมดต�อบคคลภายนอก

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๘ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

ข�อ ๓๐ ในหมวดน “หน�วยงานของรฐ” หมายความว�า กระทรวง ทบวง กรม หรอส�วนราชการท

เรยกชออย�างอนและมฐานะเป<นกรม และราชการส�วนภมภาค แต�ไม�รวมถงราชการส�วนท�องถน รฐวสาหกจ หรอหน�วยงานอนของรฐ

ข�อ ๓๑ ในกรณทเจ�าหน�าททาให�เกดความเสยหายต�อบคคลภายนอก ถ�าเจ�าหน�าท

ผ�นนเหนว�าความเสยหายเกดขนเนองในการทตนได�กระทาในการปฏบตหน�าท ให�เจ�าหน�าทผ�นนแจ�งต�อผ�บงคบบญชาโดยไม�ชกช�า และให�มการรายงานตามลาดบชนถงหวหน�าหน�วยงานของรฐแห�งนน แต�ในกรณทเจ�าหน�าทเป<นรฐมนตรหรอกรรมการทตงขนเพอปฏบตงานในหน�วยงานของรฐหรอผ�ซงไม�สงกดหน�วยงานของรฐแห�งใดหรอผ�ซงไม�มผ�บงคบบญชา ให�ดาเนนการตามข�อ ๙ (๑) (๒) (๓) หรอ (๔) และให�นาข�อ ๘ ถงข�อ ๒๐ มาใช�บงคบโดยอนโลม

ข�อ ๓๒ ในกรณทผ�เสยหายยนคาขอให�หน�วยงานของรฐชดใช�ค�าสนไหมทดแทน ให�

หน�วยงานของรฐทเจ�าหน�าทผ�นนสงกด หรอกระทรวงการคลง ในกรณทเจ�าหน�าทมได�สงกดหน�วยงานใด หรอหน�วยงานของรฐแห�งใดแห�งหนง ในกรณทความเสยหายเกดจากผลการกระทาของเจ�าหน�าทหลายหน�วยงาน รบคาขอนนและดาเนนการตามระเบยบนโดยไม�ชกช�า

ในกรณทผ�เสยหายยนคาขอผดหน�วยงาน ให�หน�วยงานผ�รบคาขอรบส�งเรองไปยงหน�วยงานของรฐทเหนว�าเป<นหน�วยงานของรฐทจะต�องรบผดชอบพจารณาต�อไปและให�แจ�งให�ผ�ยนคาขอทราบ กรณดงกล�าวนให�ถอว�าหน�วยงานของรฐได�รบคาขอให�ชดใช�ค�าสนไหมทดแทนนบแต�วนทได�รบคาขอทส�งมานน

ข�อ ๓๓ เมอได�รบคาขอตามข�อ ๓๒ และหน�วยงานของรฐทได�รบคาขอไว�เหนว�าเป<น

เรองทเกยวกบตน ให�แต�งตงคณะกรรมการเพอดาเนนการต�อไปโดยไม�ชกช�า ข�อ ๓๔ ในกรณทต�องชดใช�ค�าสนไหมทดแทนให�แก�ผ�ยนคาขอ ให�หน�วยงานของรฐท

ต�องชดใช�ค�าสนไหมทดแทนปฏบตตามทกระทรวงการคลงกาหนด ให�คดดอกเบยตามอตราดอกเบยผดนดนบแต�วนกระทาละเมดในจานวนเงนทต�อง

ชดใช�ค�าสนไหมทดแทนให�แก�ผ�ยนคาขอจนถงวนชาระค�าสนไหมทดแทน ข�อ ๓๕ ในกรณทผ�เสยหายฟAองคดต�อศาล ให�ผ�มอานาจแต�งตงตงคณะกรรมการ

โดยไม�ชกช�า เว�นแต�จะได�มการตงคณะกรรมการดงกล�าวไว�แล�ว และให�ประสานงานกบสานกงานอยการสงสดเพอเตรยมการต�อส�คดต�อไป พร�อมทงรายงานให�กระทรวงการคลงทราบและปฏบตตามทได�รบคาแนะนาจากกระทรวงการคลง

ข�อ ๓๖ ถ�าผ�แต�งตงเหนว�าความเสยหายเกดจากเจ�าหน�าทมได�กระทาในการปฏบต

หน� า ท หรอ เ มอได�ฟ: งความเหนของคณะกรรมการหรอได� รบทราบผลการพจารณาของ

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๙ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

กระทรวงการคลงแล�ว เหนว�าความเสยหายเกดจากเจ�าหน�าทมได�กระทาในการปฏบตหน�าท ให�เรยกเจ�าหน�าทผ�นนเข�ามาเป<นค�ความในคดด�วย

ข�อ ๓๗ ถ�าผลการพจารณาของผ�แต�งตงยตเป<นทสดว�า ความเสยหายเกดจาก

เจ�าหน�าทได�กระทาในการปฏบตหน�าท จะต�องไม�มการเรยกเจ�าหน�าทเข�ามาเป<นค�ความในคด แต�ถ�าผ�เสยหายได�ฟAองเจ�าหน�าทต�อศาลก�อนแล�วหรอมการเรยกเจ�าหน�าทเข�ามาเป<นค�ความในคดก�อนแล�ว ให�ผ�แต�งตงแจ�งผลการพจารณาให�พนกงานอยการเพอแถลงต�อศาล เพอให�เจ�าหน�าทมโอกาสพ�นจากการเป<นค�ความในคด และขอให�พนกงานอยการช�วยเหลอทางคดแก�เจ�าหน�าทในระหว�างนนด�วย

ข�อ ๓๘ ในกรณหน�วยงานของรฐต�องรบผดต�อบคคลภายนอกในความเสยหายท

เกดขนจากการปฏบตหน�าทของเจ�าหน�าทนน ความรบผดของเจ�าหน�าทจะมหรอไม� และเพยงใด เป<นกรณทหน�วยงานของรฐจะพจารณาไล�เบยเอาจากเจ�าหน�าทในภายหลง ซงคณะกรรมการ ผ�แต�งตง และกระทรวงการคลง แล�วแต�กรณ ต�องพจารณาด�วยว�าจะมการไล�เบยหรอไม� หรอจะไล�เบยให�ชดใช�เพยงใด และให�นาข�อ ๒๒ ถงข�อ ๒๙ มาใช�บงคบกบการชดใช�ค�าสนไหมทดแทนทหน�วยงานของรฐได�ใช�ให�แก�ผ�เสยหาย โดยอนโลม

ประกาศ ณ วนท ๑๕ พฤศจกายน พ.ศ. ๒๕๓๙ บรรหาร ศลปอาชา

นายกรฐมนตร

ฉบบเสนอกลนกรอง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๐ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

ระเบยบสานกนายกรฐมนตรว�าด�วยหลกเกณฑ�การปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจ�าหน�าท (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙๖

ข�อ ๒ ระเบยบนให�ใช�บงคบตงแต�วนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาเป<นต�นไป

ประดชญา/ผ�จดทา ๒๒ พฤศจกายน ๒๕๕๕

วชพงษ�/ผ�ตรวจ

๒๘ พฤศจกายน ๒๕๕๕

กญฑรตน�/เพมเตม ๒๙ กนยายน ๒๕๕๙

๖ ราชกจจานเบกษา เล�ม ๑๓๓/ตอนพเศษ ๒๐๗ ง/หน�า ๑/๑๕ กนยายน ๒๕๕๙

ฉบบเสนอกลนกรอง

ฉบบเสนอกลนกรอง

ฉบบเสนอกลนกรอง

ฉบบเสนอกลนกรอง

ฉบบเสนอกลนกรอง

ฉบบเสนอกลนกรอง

ฉบบเสนอกลนกรอง

เรองเสรจท ๘๐๑/๒๕๔๗

บนทกสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

เรอง การพจารณาอทธรณคาสงใหชดใชคาสนไหมทดแทนตามพระราชบญญต

ความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ : กรณกรมราชทณฑ

กรมราชทณฑมหนงสอ ดวนทสด ท ยธ ๐๗๑๑/๙๐๒ ลงวนท ๔ มนาคม

๒๕๔๗ ถงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา ขอหารอการพจารณาอทธรณตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ สรปความไดวา

กรมราชทณฑไดมคาสงแตงตงคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด กรณนายฉตรชย ควรคด ผบญชาการเรอนจาจงหวดสงหบร กบพวก เบยดบงเงนคาจางแรงงานผตองขงไปเปนประโยชนสวนตวหรอผอนโดยทจรต ตอมาคณะกรรมการฯ ไดดาเนนการสอบขอเทจจรงและมความเหนวา นายฉตรชยฯ มพฤตการณแสวงหาผลประโยชนจากการปฏบตหนาทราชการ โดยเบยดบงเงนคาจางแรงงานผตองขงทจะตองนาเขาบญชเงนทนฝกวชาชพของเรอนจาจงหวดสงหบรจานวน ๖๔๓,๕๒๒.๕๗ บาท ซงเปนการกอใหเกดความเสยหายแกทางราชการ จงตองรบผดชดใชคาสนไหมทดแทนใหแกกรมราชทณฑ กรมราชทณฑพจารณาแลวเหนชอบดวยและไดสงสานวนการสอบสวนใหกระทรวงการคลงตรวจสอบ

ตอมากรมบญชกลางไดแจงผลการพจารณาวา ขอเทจจรงตามพยานหลกฐานรบฟงไดวา นายฉตรชยฯ ไดนางานมาประกอบดอกไมประดษฐ งานพนขดลวดไฟฟา และงานบรรจไมสาลปนหจากบคคลภายนอกใหผตองขงทา แตและเลยไมควบคมใหมการปฏบตตามระเบยบของทางราชการทาใหไมสามารถตรวจสอบจานวนทผลต ทสงออก และจานวนเงนทนาเขาบญชไดวาถกตองตรงตามความเปนจรงหรอไม นอกจากนนยงสงการใหเจาหนาทและผตองขงจาทาใบสงสนคาใหเทากบจานวนเงนทตองการนาสงเปนรายได แลวเบยดบงเงนบางสวนไปเปนประโยชนสวนตน อนมใชการกระทาในการปฏบตหนาท จงใหนายฉตรชยฯ ชดใชเงนจานวนดงกลาวตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย

สาหรบนายเกต มากบญ หวหนางานฝกวชาชพ และนายนวรตน ศรจนทร รกษาการหวหนาฝายอบรมและฝกวชาชพ พจารณาแลวเหนวา การทบคคลทงสองมไดทกทวงการกระทาดงกลาวแตกลบลงนามผานบนทกการสงเงนทงทตองตรวจสอบซงจะทาใหทราบไดวาจานวนเงนทนาสงตากวาปรมาณทผลตได แตกมไดทาการตรวจสอบแตอยางใด พฤตการณถอไดวาเปนการปฏบตหนาทโดยประมาทเลนเลออยางรายแรง จงใหนายนวรตนฯ และนายเกตฯ รบผดคนกงหนงของคาเสยหาย

สงพรอมหนงสอ ท นร ๐๙๐๕/๗๕๔ ลงวนท ๒๔ กนยายน ๒๕๔๗ ซงสานกงาน

คณะกรรมการกฤษฎกามถงสานกเลขาธการคณะรฐมนตร

ฉบบเสนอกลนกรอง

๒

กรมราชทณฑไดดาเนนการทางแพงกบนายฉตรชยฯ สาหรบนายนวรตนฯ และนายเกตฯ กรมราชทณฑมคาสงเปนหนงสอเรยกใหชาระเงนคนละ ๓๒๑,๗๖๑.๒๙ บาท เมอนายนวรตนฯ และนายเกตฯ ไดรบหนงสอเรยกใหชาระเงน จงยนอทธรณคาสงตอกรมราชทณฑวาพวกตนไมสมควรทจะตองรบผดชดใชคาสนไหมทดแทน กรมราชทณฑพจารณาแลวไมเหนดวยกบคาอทธรณของผอทธรณทงสอง จงสงคาอทธรณดงกลาวใหหวหนากลมภารกจดานพฒนาพฤตนสย กระทรวงยตธรรม พจารณาตามวนยมาตรา ๔๕ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ประกอบกบกฎกระทรวง ฉบบท ๔ (พ.ศ. ๒๕๔๐) ออกตามความในพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ และขอ ๓๒ (๒) ของกฎกระทรวงวาดวยกลมภารกจ พ.ศ. ๒๕๔๕ ออกตามความในพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ ซงแกไขเพมเตมโดยกฎกระทรวงวาดวยกลมภารกจ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

กรมราชทณฑพจารณาแลว เหนวา เกยวกบการพจารณาอทธรณของหวหนากลมภารกจฯ ในชนนยงมปญหาในทางปฏบตทไมชดเจน จงขอหารอเกยวกบการพจารณาอทธรณตามพระบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ในประเดนดงตอไปน

๑. กรณทกรมราชทณฑมคาสงตามความเหนของกระทรวงการคลง ใหเจาหนาทของรฐรบผดชอบชดใชคาสนไหมทดแทน และกรมราชทณฑไดแจงสทธในการอทธรณใหผทจะตองชดใชคาสนไหมทดแทนทราบ ตามนยมตทประชมใหญตบาการในศาลปกครองสงสด ครงท ๒๒/๒๕๔๖ วนพธท ๒๔ กนยายน ๒๕๔๖ เปนการปฏบตทถกตองหรอไม

๒. กรณของนายนวรตนฯ และนายเกตฯ ซงกระทรวงการคลงมความเหนมาแลววา บคคลทงสองตองรบผดชดใชคาสนไหมทดแทน ในการพจารณาอทธรณหวหนากลมภารกจฯ จะมความเหนตางไปจากกระทรวงการคลงไดหรอไม

๓. ถาหวหนากลมภารกจฯ ไดพจารณาอทธรณ และมความเหนตางไปจากกระทรวงการคลง ในขนตอนตอไปกรมราชทณฑจะตองปฏบตอยางไร หากกรมราชทณฑปฏบตตามความเหนของหวหนากลมภารกจฯ โดยมคาสงเพกถอนคาสงเดม หรอเปลยนแปลงคาสงนนใหผอทธรณไมตองรบผดชดใชคาสนไหมทดแทน (เดมกระทรวงการคลงมความเหนวาผอทธรณตองรบผดชดใชคาสนไหมทดแทน) จะขดตอระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวนหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ขอ ๑๘ ซงกาหนดวา “เมอกระทรวงการคลงพจารณาเสรจแลว ใหผแตงตงมคาสงตามความเหนของกระทรวงการคลง” หรอไมอยางไร

คณะกรรมการกฤษฎกา (คณะพเศษ) ไดพจารณาขอหารอของกรมราชทณฑ

โดยมผแทนกระทรวงยตธรรม (กรมราชทณฑ) และผแทนกระทรวงการคลง (กรมบญชกลาง) เปนผชแจงขอเทจจรงแลว มความเหนดงน

ประเดนทหนง การทกรมราชทณฑแจงสทธอทธรณแกผรบคาสงเรยกใหชดใชคาสนไหมทดแทนตามกฎหมายวาดวยความรบผดทางละเมดของเจาหนาท ตามมตทประชมใหญ

ฉบบเสนอกลนกรอง

๓

ตลาการในศาลปกครองสงสด ครงท ๒๒/๒๕๔๖ วนพธ ท ๒๔ กนยายน ๒๕๔๖ เปนการดาเนนการทถกตองตามมตดงกลาวแลว

ประเดนทสอง กรมราชทณฑตองมคาสงใหชดใชสนไหมทดแทนตามความเหนของกระทรวงการคลง ตามขอ ๑๘๑ ของระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ เมอมการอทธรณคาสงดงกลาว ผมอานาจพจารณาคาอทธรณจงตองผกพนตามความเหนของกระทรวงการคลงดวย ดงนน ขอหารอในประเดนทสามจงไมจาตองวนจฉย

(คณพรทพย จาละ) เลขาธการคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา กนยายน ๒๕๔๗

๑ ขอ ๑๘ เมอกระทรวงการคลงพจารณาเสรจแลว ไหผแตงตงมคาสงตามความเหนของ

กระทรวงการคลง และแจงคาสงนนใหผทเกยวของทราบ แตในกรณทหนวยงานของรฐทเสยหายเปนราชการสวนทองถน รฐวสาหกจทจดตงขนโดยพระราชบญญตหรอพระราชกฤษฎกา หรอหนวยงานอนของรฐแหงวนจฉยสงการใหหนวยงานของรฐดงกลาวปฏบตตามทเหนวาถกตอง

ในกรณท หน วยงานของร ฐท เ ส ยหายตามวรรคหน งส งการตามความเหนของกระทรวงการคลง ใหผแตงตงดาเนนการเพอออกคาสงใหชาระคาสนไหมทดแทนหรอฟองคดตอศาลอยาใหขาดอายความหนงปนบแตวนทผแตงตงแจงคาสงใหผรบผดชดใชคาสนไหมทดแทนทราบ

ฉบบเสนอกลนกรอง

���������������� ��������������������������� ��� �/���

!�"�� #$��!�%&����'()����*�����+���&#�"�,�(�-(���)���������

������������ �������� ���������������������� � ��� � �����!!����� �������������������� .#.$%&' �()*�������� (��,�-�������� ./ 012�� $%/3) ��-5���6�7�����������*��-���8��)���������9���5���)�����:;����������-������<�5����������=�� �)������ ��-5���6�7�����������5������������ ����� /3. -��� �����!!����� �������������������� .#. $%&' ����6������� �6�7����������������5�8� �;���>��-������<�<�� �5���������(?�����6�7���������������-5��*��(?����6�7������@A���)������-)������)�*��������8� �;���>��-����6�7�������)������� *��������5���������(?�����6�7������������<��-5����)������-)������)�*����8� �;���>��-���<��*��6�7���-)�<����-5����*��7�� �*����8� �;���>��-���*��*�2���)�� �����)�*����8� �;���>��-���5�9������<���=���A� ��B����� /3 ��7�� -��� �����!!����� �������������������� .#. $%&' � ���*�����������=� -��(?����6�7�����������-)�5�7��()*�������������(?� ��*��� �5����8� �;���>��-����6�7��������������9A,���������C���*��������,� D <����!!���<��

�������� �����������������������������-5����)������-)������)�*���*��7�� ��8� �;���>��-����6�7�����������-���?������=�������������76���!� ����=����8����7�� �9���?����(?����6�7��� 7��-���6�*���5���������(?�����6�7������������������*����@���@?�������9���6���������!!���<��*���� /3 ����A�� -��� �����!!����� �������������������� .#. $%&' �����,

�. ��-$�!��-/*�����'()�����+���&#�"�,�(�-(���)��������� (.) ��8��������5�8� �;���>��-���<��*��6�7�� �*������=��6�7�� �

�������������5�8� �;���>��-������<�<�� ($) �� 8� ��� ���6 �� 8� � ;� ���6� >� �-� �� ������ ��� � 8��)

(?����6��8� �;����6�>��-��� 7@����������6��8� �;����6�>��-��� ������<9�����=�7��76���!*����8� �;���>��-���*��������C����6����<��

. ��� /3 �6�7����������������5�8� �;���>��-������<�<��*����8��������5�8� �;

���>��-��� �������6��8� �;����6�>��-��� -)������)�76�������8� �;�����>��-�������)���<������ *����������EF�EG�����!!���������A�� *�������)�76�������8� �;���

��>��-���������*����,�-��������<����-5���)�����:;������A�� -��@��<����-5��*��-)������)�����)��� ������)�7�,�������A���B *��9�����=���A���B���-��������<�����6�7�����������

ฉบบเสนอกลนกรอง

�

(&) ��8�����)�76�����������8� �;���>��-��� ������������ *��9�������� “@�����������7��;5��8� �;���

>��-����6�7� ���� , *���� ���8� �;��� >��-����6�7� ������)������ ...........(.)........... 2��*� ............($).......... ��� ���-��������������6�7�����,” ������8 (.) *����8 �8��) ����8��) ����5���������(?����8� �;�6�7����������� ($) *����8�����)�*��������8� �;

�. �������(��'(��-$�!��-/�$���-�!�$�*�����+���&#�"�,�(�-(���)���������������!�0�#��)"� ��'�-�!�0����1/(/���2

(�) *������C����H ��������6���������)��8� �;���>��-����6�7���<�� ���� �������8� �;����� /I -��� �����!!�����9�7������� .#. $%$$

“��� /I (?���*���8!���������9�7��JA��@?�7���� ��@��*���8!���7�� ��8� �;����K��� 2��*�7�����������-������������6�7��� L)L L)L”

����������8� �;����� $3 -��� �����!!��� �� 8; �� .#. $%.I “��� $3 @�� �������5���������<����*���8!�� ���<���8!��*��������8

*���8!�� (?�9�*���8!�����(?�9�������8*���8!���7�� ��8� �;��=�����7������K��� 2��*�7�7��������-��������<��������7��9�� �������5���������-5����<����*���8!�� ���<���8!��*��������8*���8!�� L)L L)L”

*������,*���5���������(?�����6�7�����������-5����)������-)������)�������6����<��*��C�������)���

(9) *����<���C����H ���6���������)�*���*��7�� ��8� �;���>��-����6�7���<�� *���5���������(?�����6�7���-5��*��(?����6�7��������8� �;���>��-����6�7�������5���������(?�����6�7���2��*�7�����������-��������<����-5���6�7���������6����<��*���� //$ -��� �����!!����� �������������������� .#. $%&' ���� ��� $. -��� �����!!����8����-������� .#. $%3/

$ ��� // 2��*����������� /I *��������6�7�����������*�<�<�����>���K���

-)�<���C����6����9�,�����8� �;2��*�EF�������<����=����H �� *���?�����8� �;�6�7�������������,� >����������5���������(?��6��6�7�����������2��*�7�����������-����������<����-5���6�7�������)���

�6��8� �;�����6���=�����7�� >����89��>��-���-)�9�����55�����9���C����������������������

���8� �;<���=����8*���8�)������������6�7����������� ����-��5����7���*���8�)�������������� %M ����A��

ฉบบเสนอกลนกรอง

�

“��� $. *�� �������5�����������6 ���5����6�7�� �*��(?����6�(�� ����� .M ���5���9��8����-���������������������6�*� D *��9��8����-�������”

3. ������)������������1 4�-54*����������(��'(*#(�54�������67 ���*�()�����+���&#�"�,�(�-(�� ���� � &

�6�7���������5�>��72� <�7��@-5����)������-)������)�*��*��7�� ��8� �;<�� @��(?����6�7������9�>������8���7��2��*��5��������-������� ���6�7� ������)��� �5���������(? �����6�7��������������6�7�����,���=�����7������� &%/ -)�*��6�7�����������=�����7������)����5���������5�����-5����)������-)������)�*��������8� �;���>��-���<��*�����7����,�����>������������)�����:;�����8<��*�9�� (�) ��� (9) �)������ @����C����H ���6���������)�*���*��7�� ��8� �;���>��-���<����*��-5����)������-)������)�����,� @���C����H ��<�<���6���������)�����)���<�� ��*���5���������(?�����6�7���-5��*��(?����6�7��������8� �;���>��-����6�7�������5���������(?�����6�7���2��*�7�����������-��������<����-5���6�7���

�. ������1 4�-54*����������(��'(���*�()�����+���&#�"�,�(�-(�� 8�������99��������������������������� 8.:. ��3;

>����������������-5��7�� ��8� �;���>��-���<��*��6�7�������������,5�*���������H ��*������������!!���-5�����<��*��C�������6�7�����������*�9���5��������� �����8� �;���>��-��������<-)�2��*������)�����*�������,� 7���������������� �5���9��EF�������7�,�78�)�-)�� -)��?�������<� �*5()�6�7�������������,� �?��������7�� ����5��6������<�NO����=�������#�)�����<�����<����)�������������C��� JA�������5�-5��*�����*��������)�����=���-5������� %3 -��� �����!!���5����,�#�)�����-)��� � �5����������� .#. $%/$ �*����-5����)������-)������)�*���*��7�� ��8� �;���>��-����� �����!!����� �������������������� .#. $%&'

�. �<9#����!���-�*����*�(8�������99��������������������������� 8.:. ��3;

��� �� � 5 � ��)�� � � *� � � ���!!���� ���)�� �@�� ��� ��-5��7�� �*� ���8� �;���>��-����6�7�������������=�7�����A��9�����6��6�7����������� ��<�-5����)������-)������)�*��������8� �;���>��-���5��()��=���9��������)� ���8� �;���>��-������7�,�������A���B���<���=���A���B-)��()*��������-���6�7����������� ��������,�-�������� ./ 012�� $%/3 ��=����<� �����,� �6�7��������������������� ������ ./ 012�� $%/3 ��<�-5����)������-)������)�*��������8� �;���>��-���

& >���?�����@��� ., 9������ / ��� &% *��������6�7�������������=��6�7���������5� @��(?����6�7�����,����9�-)�

�����9�<�����6�>������8���7��2��*��5��������-����������6�7�������)��� �5���������(?�����6�7��������������6�7�����,���=�����7��

ฉบบเสนอกลนกรอง

�

5A�<���?�*�������9����� /3% ��7�� -��� �����!!����� �������������������� .#. $%&'

=. ������������ !��� -�������)�� ���������������2 ��4������ �� 8>?@�� ��� �$�!'(�#�(����1 41/(�'()����*�����+���&#�"�,�(�-(1�(*����)�� �������

����6�7�������������������,�-�������� ./ 012�� $%/3 ��=����� @���5���������<�<��-5����)������-)������)�*��������8� �;���>��-���*��(?����6�7������ ()����C���5��6�*�������)���*��7�� ��8� �;���>��-������7�,�������A���B9���<���=���A���B�7� H���,� �5����������� �5������5�-5���6�7���*�����<� ���������=���7����*��-5���6�7�����������<�*�� ����,��6���������)��8� �;���>��-���<����� � ���*�������)��8� �;��=�<�������6����<��*��C����H ���������� //M -��� �����!!����� �������������������� .#. $%&' -)��-����� ��,���, � ����*����*��7�� ��8� �;*��8����������9��������)����<���=���A���B���5��6�*������������<��� ���5����;9���C���

% >���?�����@��� ., 9������ M >���?�����@��� $, 9������

ฉบบเสนอกลนกรอง

ฉบบเสนอกลนกรอง

ฉบบเสนอกลนกรอง

ฉบบเสนอกลนกรอง

ฉบบเสนอกลนกรอง

ฉบบเสนอกลนกรอง

ฉบบเสนอกลนกรอง

ฉบบเสนอกลนกรอง

ฉบบเสนอกลนกรอง

รวมความเหนของคณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครอง • หนงสอรวมความเหนของคณะกรรมการ วธปฏบตราชการทางปกครอง เลม ๑ พ.ศ.

๒๕๔๑ – ๒๕๕๐ • หนงสอรวมความเหนของคณะกรรมการ วธปฏบตราชการทางปกครอง เลม ๒ พ.ศ.

๒๕๕๑ – ๒๕๕๖ • รวมความเหนของคณะกรรมการ วธปฏบตราชการทางปกครอง ป พ.ศ. ๒๕๕๗ • รวมความเหนของคณะกรรมการ วธปฏบตราชการทางปกครอง ป พ.ศ. ๒๕๕๘ • รวมความเหนของคณะกรรมการ วธปฏบตราชการทางปกครอง ป พ.ศ. ๒๕๕๙ • รวมความเหนของคณะกรรมการ วธปฏบตราชการทางปกครอง ป พ.ศ. ๒๕๖๐

(Scan QR Code เพอเขาเวบไซตรวมความเหน)

ฉบบเสนอกลนกรอง

รวมความเหนเกยวกบกฎหมายวาดวยความรบผดทางละเมดของเจาหนาท ของคณะกรรมการกฤษฎกา (คณะพเศษ : ละเมด)

• รวมความเหนเกยวกบกฎหมาย วาดวยความรบผดทางละเมดของเจาหนาท ของคณะกรรมการกฤษฎกา (คณะพเศษ) เลม ๑ (พ.ศ. ๒๕๔๐ - ๒๕๕๐)

• รวมความเหนเกยวกบกฎหมาย วาดวยความรบผดทางละเมดของเจาหนาท ของคณะกรรมการกฤษฎกา (คณะพเศษ) เลม ๒ (พ.ศ. ๒๕๕๑ - ๒๕๕๗)

• รวมความเหนของคณะกรรมการ วาดวยความรบผดทางละเมดของเจาหนาท ป ๒๕๕๘

• รวมความเหนของคณะกรรมการ วาดวยความรบผดทางละเมดของเจาหนาท ป ๒๕๕๙

(Scan QR Code เพอเขาเวบไซตรวมความเหน)

ฉบบเสนอกลนกรอง

๓๐

ภาคผนวก ๔ รายชอผจดท า

คณะท างานจดท าคมอการปฏบตงาน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ คณะท ๑ ๑. นำยปอรมณ แทนด (ประธำนคณะท ำงำน)

การศกษา นตศาสตรบณฑต มหาวทยาลยรามค าแหง ประวตการรบราชการ

- นตกร ๓ ฝายสอบสวน กองกฎหมายและทดน กรมชลประทาน - เจาหนาทศาลปกครอง ระดบ ๖ (ช านาญการ) สงกดกลมบรหารงานบคคลตลาการ

และกลมเสรมสรางวนยและคณธรรม ส านกงานศาลปกครอง ต าแหนงปจจบน

หวหนางานสอบสวน ๑ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน ๒. นำยสรประดษฐ สขสวสด (คณะท ำงำน)

การศกษา นตศาสตรบณฑต มหาวทยาลยรามค าแหง ประวตการรบราชการ

- นตกร ๓ กองการเจาหนาท กรมประชาสงเคราะห กระทรวงแรงงานและสวสดการสงคม - นตกร ๔ สวนบรหารงานบคคล ส านกงานปลดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย - นตกร ๕ กลมงานกฎหมาย กองกฎหมายและทดน กรมชลประทาน

ต าแหนงปจจบน หวหนางานสอบสวน ๒ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน

๓. นำยกฤตน ดงแกว (คณะท ำงำนและเลขำนกำร) การศกษา - นตศาสตรบณฑต มหาวทยาลยธรรมศาสตร - ศลปศาสตรบณฑต แขนงวชาไทยคดศกษา มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช - นตศาสตรมหาบณฑต สาขากฎหมายมหาชน มหาวทยาลยธรรมศาสตร ประวตการรบราชการ

พนกงานอาลกษณ (ดานกฎหมาย) กลมงานเครองราชอสรยาภรณ ส านกอาลกษณและเครองราชอสรยาภรณ ส านกเลขาธการคณะรฐมนตร

ต าแหนงปจจบน นตกรปฏบตการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน

ฉบบเสนอกลนกรอง