ỦY BAN NHÂN DÂNHUYỆN HOÀI NHƠN

Số: 159/BC-UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hoài Nhơn, ngày 28 tháng 11 năm 2014

BÁO CÁOTình hình thực hiện Kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2014

và nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2015

Phần thứ nhất

TÌNH HÌNH THỰC HIỆNKẾ HOẠCH KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2014

Năm 2014, trong bối cảnh kinh tế thế giới chậm phục hồi sau khủng hoảng, kinh tế trong nước còn nhiều khó khăn, tình hình biển Đông diễn biến phức tạp, nắng hạn gay gắt kéo dài, giá cả thị trường biến động, bên cạnh việc phát sinh Dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A qua địa bàn huyện đã chi phối đến công tác chỉ đạo, điều hành ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của nhân dân. Tuy nhiên, dưới sự lãnh đạo của Huyện ủy, UBND tỉnh, sự hỗ trợ có hiệu quả của các sở ngành tỉnh, sự phối hợp của Mặt trận và các đoàn thể, UBND huyện đã tập trung chỉ đạo thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Nghị quyết HĐND huyện đề ra và đã đạt được kết quả như sau:

A. KẾT QUẢ THỰC HIỆN MỘT SỐ CHỈ TIÊU CHỦ YẾU:

- Tổng giá trị sản xuất (theo giá cố định 1994) tăng 18,1% so với năm 2013 (Nghị quyết HĐND huyện tăng 15,9%).

- Tỷ trọng Nông - lâm - ngư nghiệp 32% (NQ HĐND huyện 33,6%); Công nghiệp - xây dựng - dịch vụ 68% (NQ HĐND huyện 66,4%).

- Giá trị sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp tăng 8,5% (Nghị quyết HĐND huyện 4,5%); công nghiệp - xây dựng tăng 21% (Nghị quyết HĐND huyện 19%); thương mại - dịch vụ tăng 25% (Nghị quyết HĐND huyện 25%) so với năm 2013.

- Tổng sản lượng lương thực 92.762 tấn (NQ HĐND huyện 93.000 tấn).- Sản lượng khai thác và nuôi trồng thủy sản 44.100 tấn (Nghị quyết HĐND

huyện 43.000 tấn).- Tổng thu ngân sách phát sinh trên địa bàn 225.190 tỷ đồng, (Nghị quyết

HĐND huyện 227,384 tỷ đồng). Tổng chi 607.470 tỷ đồng (Nghị quyết HĐND huyện 476,850 tỷ đồng).

- Mức giảm tỷ lệ sinh 0,67%o (Nghị quyết HĐND huyện giảm 0,6%o).- Tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên giảm 0,77% (NQ HĐND huyện giảm 1%).

Báo cáo KT-XH năm 2014 và nhiệm vụ năm 2015 Tr - 1/16

- Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 68% (Nghị quyết HĐND huyện 68%).

- Số lao động được giải quyết việc làm mới 4.500 người (Nghị quyết HĐND huyện 4.500 lao động).

- Tỷ lệ lao động qua đào tạo, bồi dưỡng nghề 60% (NQ HĐND huyện 60%).- Tỷ lệ hộ nghèo giảm 2,09% (NQ HĐND huyện giảm 2 %).- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng còn 14,21% (Nghị quyết HĐND

huyện còn 16,05%).- Xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia: 04 trường (đang đề nghị tỉnh công nhận), (NQ

HĐND 04 trường).- Tỷ lệ số thôn, khối phố được công nhận đạt chuẩn văn hóa: 71% (Nghị quyết

HĐND huyện 82%).- Tỷ lệ số cơ quan, đơn vị, trường học được công nhận đạt chuẩn văn hóa: 88%

(Nghị quyết HĐND huyện 91,5%). - Xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn mới 01 xã (NQ HĐND huyện 01 xã).- Tỷ lệ che phủ rừng: 44,2% (NQ HĐND huyện 44 %).- Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ đạt: 1,45% so với dân số (Nghị quyết

HĐND huyện 1,45 %).- Số vụ phạm pháp hình sự giảm so với năm 2013: 11% (Nghị quyết HĐND

huyện giảm 10%)- Số vụ, số người chết, bị thương do tai nạn giao thông giảm 13,77% so với

năm 2013 (NQ HĐND huyện giảm từ 5-10 %).

B. TÌNH HÌNH VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN TRÊN CÁC LĨNH VỰC:I. VỀ KINH TẾ:1. Sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp:Giá trị sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp đạt 1.257,96 tỷ đồng, tăng 8,5% so

với năm 2013, trong đó: Nông nghiệp 572,76 tỷ đồng (chiếm 45,5%); lâm nghiệp 39,5 tỷ đồng (chiếm 3,2%), thủy sản 645,7 tỷ đồng (chiếm 51,3%) (theo giá cố định 1994).

Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm 20.077 ha, giảm 1,6% so với năm trước; trong đó, cây lúa 13.928,6 ha, năng suất bình quân đạt 59,5tạ/ha, tăng 0,8tạ/ha so với năm 2013 (riêng năng suất lúa cánh đồng mẫu lớn đạt 69,2 tạ/ha, tăng 6,5 tạ/ha so với năm 2013). Các cây trồng cạn như: Ngô 1.573,9ha, năng suất 57,3tạ/ha; Lạc 402 ha, năng suất 23,2tạ/ha; Mì 2.035 ha, năng suất 210 tạ/ha; rau đậu các loại 1.290 ha.

Tổng sản lượng lương thực 92.762 tấn (trong đó, thóc 83.745 tấn), đạt 99,7% so với Nghị quyết HĐND huyện.

Chăn nuôi: Phát triển ổn định. Đàn bò có 22.500 con, đạt 10,9 kế hoạch, tăng 1,9%, tỷ lệ bò lai 78%/tổng đàn; Đàn heo có 155.000 con, đạt 100% kế hoạch, tăng 7,4%, tỷ lệ heo hướng nạc 86%/tổng đàn; Đàn gia cầm 850.000 con, đạt 100% kế hoạch, tăng 2,4% so với cùng kỳ. Tiêm phòng vác xin lở mồm long móng đàn trâu, Báo cáo KT-XH năm 2014 và nhiệm vụ năm 2015 Tr - 2/16

bò đạt 92%/ tổng đàn; dịch tả heo đạt 88% và tiêm vác xin H5N1 phòng bệnh cúm gia cầm đạt 100%/ diện tiêm. Phát sinh bệnh cúm gia cầm trên đàn vịt ở Hoài Hảo, Hoài Phú đã tiêu hủy 1.645 con.

Lâm nghiệp: Chăm sóc, khoanh nuôi, khoán bảo vệ trên 5.130 ha rừng trồng các năm trước. Trồng mới 1.080 ha rừng, đạt 103,8% kế hoạch (trong đó, rừng phòng hộ 242 ha). Sản lượng gỗ rừng trồng khai thác 70.350 m3, đạt 85,3% kế hoạch. Rà soát diện tích đất rừng phòng hộ, rừng Việt - Đức, rừng sản xuất tại 4 xã Hoài Đức, Hoài Mỹ, Hoài Hải và Hoài Sơn, chỉ đạo các xã lập phương án giao đất rừng sản xuất cho hộ gia đình, cá nhân. Xây dựng, thực hiện phương án phòng cháy, chữa cháy rừng. Tuy nhiên trong năm, xảy ra 5 vụ cháy rừng, diện tích thiệt hại 20,65 ha tại xã Hoài Hải, Hoài Mỹ, Hoài Đức, Hoài Sơn và Hoài Châu. Tỷ lệ che phủ rừng 44,2%.

Ngư nghiệp: Trong năm ngư dân đóng mới 140 tàu cá, nâng tổng số tàu hiện có 2.367chiếc, công suất trên 653.200CV. Thành lập mới 01 HTX khai thác hải sản, 228 tổ, đội đoàn kết hỗ trợ khai thác trên biển. Triển khai Nghị định số 67/2014/NĐ-CP về chính sách phát triển thủy sản. Thí điểm câu cá ngừ đại dương bằng thiết bị, công nghệ Nhật Bản. Thực hiện Quyết định 48/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ có 1.829 lượt tàu cá được hỗ trợ nhiên liệu, số tiền trên 118 tỷ đồng. Nạo vét cát khơi thông luồng tàu cảng cá Tam Quan, với kinh phí 1,5 tỷ đồng.

Diện tích tôm thả nuôi trên 241 ha, (trong đó, nuôi vụ chính 126,2 ha) năng suất bình quân đạt 6,75tấn/ha, tăng 2,2 tấn/ha so với cùng kỳ. Sản lượng khai thác và nuôi trồng thủy sản ước đạt 44.100 tấn, bằng 102,6% kế hoạch năm, tăng 2,3% so với cùng kỳ; trong đó, sản lượng khai thác 42.400 tấn, bằng 101% kế hoạch năm, riêng cá ngừ đại dương trên 7.500 tấn.

Hoạt động khuyến nông, khuyến ngư: Mở 313 lớp tập huấn về kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, … có trên 19.480 lượt người dự. Phối hợp với Trung tâm khuyến nông, khuyến ngư tỉnh triển khai một số mô hình trồng trọt, chăn nuôi, nhìn chung các mô hình đều đem lại hiệu quả.

Hoạt động các Hợp tác xã: Xây dựng Đề án củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động của kinh tế tập thể theo Luật HTX. Toàn huyện có 25 HTX, trong đó có 21 HTXNN; qua đánh giá kết quả sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có 20/21 HTXNN hoạt động có hiệu quả.

Cấp bù thủy lợi phí năm 2014 cho các HTXNN và tổ hợp tác dùng nước trên 12,6 tỷ đồng, lũy kế đến nay gần 70 tỷ đồng.

Xây dựng nông thôn mới: Trong năm, các xã đã sử dụng nguồn vốn hỗ trợ của Nhà nước, huy động nhân dân đóng góp và các nguồn vốn hợp pháp khác đầu tư trên 50 tỷ đồng; Xã Tam Quan Bắc được UBND tỉnh công nhận đạt chuẩn quốc gia về xây dựng nông thôn mới, xã Hoài Châu và Hoài Tân đạt 16/19 tiêu chí, xã Hoài Châu Bắc và Hoài Hương đạt 15/19 tiêu chí, 06 xã đạt từ 10-12 tiêu chí và 04 xã đạt từ 7-9 tiêu chí. Xã Hoài Châu Bắc được tỉnh đồng ý đưa vào xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2015.

Phòng chống bão lụt: Củng cố, kiện toàn Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; xây dựng, triển khai phương án phòng chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai trên địa bàn huyện.

Báo cáo KT-XH năm 2014 và nhiệm vụ năm 2015 Tr - 3/16

Tài nguyên và môi trường: Triển khai thi hành Luật Đất đai năm 2013. Giao đất và đấu giá quyền sử dụng đất 326 trường hợp, diện tích gần 5ha. UBND tỉnh chấp thuận địa điểm, thu hồi và giao đất xây dựng các công trình, dự án 24,3ha. Hoàn thành công tác thống kê đất đai năm 2013. Xây dựng bảng giá các loại đất giai đoạn 2015-2019, lập kế hoạch sử dụng đất năm 2015. Phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái định cư thuộc công trình mở rộng Quốc lộ 1A qua địa bàn huyện và 60 công trình, dự án. UBND tỉnh cho 15 cơ quan, tổ chức thuê đất, diện tích 14,6 ha. Xây dựng lưới chắn rác trên hệ thống kênh Lại Giang. Triển khai thi công bãi chôn lấp chất thải rắn huyện. Thông báo chấp nhận, cấp giấy xác nhận đề án BVMT đơn giản, bản cam kết BVMT cho 06 cơ sở sản xuất, kinh doanh. Kiểm tra, hướng dẫn việc khai thác khoáng sản đúng quy định nhằm giảm thiểu tác động xấu đến môi trường.

2. Sản xuất Công nghiệp - TTCN và Thương mại - dịch vụ:Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp ước đạt 907,4 tỷ đồng (theo

giá cố định 1994), đạt 100,3% kế hoạch, tăng 19% so với năm 2013. Một số sản phẩm tăng khá như: Gạch block tăng 100%, chế biến gỗ thành phẩm tăng 100%, dăm gỗ xuất khẩu tăng 28,2%,… Có 04 sản phẩm đạt giải sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp tỉnh, 01 sản phẩm đạt giải sản phẩm công nghiệp nông thôn cấp khu vực.

Thành lập mới cụm công nghiệp Hoài Hương và Hoài Tân, toàn huyện có 08 Cụm công nghiệp và 01 Khu chế biến thủy sản tập trung thu hút 34 doanh nghiệp, cơ sở sản xuất ổn định với vốn đầu tư 700 tỷ đồng, giải quyết việc làm trên 5.300 lao động. Vận hành trạm xử lý nước thải khu chế biến thủy sản tập trung Tam Quan Bắc, có 12/17 cơ sở đấu nối xả thải vào trạm xử lý tập trung. Bàn giao mặt bằng cho Công ty TNHH may Vinatex Bồng Sơn thuê đất tại Cụm công nghiệp Bồng Sơn (giai đoạn 2). Thông qua Đề án phát triển công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp và làng nghề giai đoạn 2015-2020.

Thương mại - dịch vụ: Toàn huyện có 288 doanh nghiệp và 12.970 hộ cá thể kinh doanh. Tổ chức gặp mặt các Doanh nghiệp trong huyện nhân ngày Doanh nhân Việt Nam (13/10). Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ ước đạt 6.500 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch và tăng 25% so với năm 2013. Các dịch vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin, tín dụng, ngân hàng, vận tải, y tế, bảo hiểm phát triển mạnh, đáp ứng nhu cầu sản xuất và đời sống của nhân dân. Công tác quản lý thị trường được tăng cường, góp phần ổn định giá cả các mặt hàng thiết yếu trên địa bàn huyện.

3. Xây dựng cơ bản: Triển khai xây dựng mới 31 công trình trong danh mục XDCB năm 2014 và

19 công trình chuyển tiếp, trong đó đã xây dựng hoàn thành 30 công trình đưa vào sử dụng. Tổng giá trị khối lượng thực hiện trên 225 tỷ đồng, cao hơn năm trước 77,745 tỷ đồng. Một số công trình trọng điểm và có vốn đầu tư lớn như: Đền thờ Liệt sỹ huyện; Đường từ quốc lộ 1A đến khu di tích danh nhân văn hóa Đào Duy Từ; Kè chống xói lở bờ biển Tam Quan; Đập ngăn mặn Ông Khéo; Kè chống xói lở thôn Công Thạnh (giai đoạn 1); Kè chống xói lở thôn Thạnh Xuân Đông (giai đoạn 1); Kè chống xói lở khu dân cư thôn Phú An ( giai đoạn 1); Trường Tiểu học số 2 Tam

Báo cáo KT-XH năm 2014 và nhiệm vụ năm 2015 Tr - 4/16

Quan Nam; Trường Mẫu giáo Hoài Hải; các điểm tái định cư mở rộng Quốc lộ 1A... Thực hiện công tác giải phóng mặt bằng phục vụ dự án mở rộng Quốc lộ 1A qua địa bàn huyện, đến nay đã chi trả cho 93,7% tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bị ảnh hưởng, số tiền trên 381,6 tỷ đồng; đã bàn giao mặt bằng cho nhà đầu tư 19,3km/20 km. Lập kế hoạch đầu tư trung hạn 2016-2020; chuẩn bị đầu tư các dự án, công trình năm 2015.

Xây dựng trên 40km đường bê tông giao thông nông thôn, trên 14,89 km kênh mương nội đồng; bê tông nhựa tuyến đường An Đông - Hoài Hương, đường nội bộ khu hành chính - dịch vụ - dân cư Bạch Đằng; đầu tư xây dựng mới, nâng cấp chỉnh trang các tuyến đường nội thị, xây dựng vỉa hè, trồng cây xanh, hệ thống điện chiếu sáng, cấp nước, thoát nước. Hỗ trợ xây dựng mới và sửa chữa nhà ở hộ người có công với cách mạng 575 nhà, kinh phí 17,6 tỷ đồng. Hướng dẫn các xã, thị trấn lập danh sách hộ nghèo hỗ trợ nhà ở phòng tránh bão, lụt theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Cấp phép xây dựng 295 công trình, nhà ở riêng lẻ; kiểm tra, xử lý 59 trường hợp xây dựng sai phép, không phép, số tiền trên 365 triệu đồng.

4. Tài chính – Ngân sách:Đã tập trung chỉ đạo, điều hành dự toán ngân sách và thực hiện các biện pháp

tăng thu đi đôi với chống thất thu, lạm thu, tiết kiệm trong chi tiêu ngân sách. Thực hiện thu đúng, thu đủ, tập trung xử lý nợ đọng thuế, xử lý nghiêm các trường hợp chây ỳ đồng thời tạo điều kiện nuôi dưỡng nguồn thu mới. Tổng thu ngân sách phát sinh trên địa bàn huyện đạt 225,190 tỷ đồng, bằng 99% dự toán năm. Trong đó, thu tiền sử dụng đất 75 tỷ đồng, đạt 94% so với kế hoạch.

Tổng chi 607,470 tỷ đồng, đạt 127% dự toán năm, tăng 14,9% so với năm 2013. Trong đó, chi đầu tư phát triển 106,961 tỷ đồng, đạt 122% dự toán năm, tăng 27,2% so với năm 2013.

Kinh phí vận động ủng hộ xây dựng Đền thờ Liệt sỹ huyện trên: 3,5 tỷ đồng.II. VỀ VĂN HOÁ - XÃ HỘI 1. Giáo dục và đào tạo:Tổng kết năm học 2013 - 2014, chất lượng dạy và học được giữ vững. Học

sinh hoàn thành chương trình Tiểu học đạt 99,94; tỷ lệ học sinh được công nhận tốt nghiệp THCS 98,5%; tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT của 6 trường đạt 99,9% (trong đó có 05 trường thi đỗ 100%); thi tuyển sinh vào lớp 10, có 1.164 học sinh trúng tuyển hệ công lập đạt 45,2%. Tăng cường công tác quản lý việc dạy thêm, học thêm trong và ngoài nhà trường. Hoàn thành việc chuyển đổi loại hình trường mầm non bán công, dân lập sang công lập. Xây dựng 04 trường chuẩn quốc gia (đang đề nghị tỉnh công nhận), nâng tổng số trường đạt chuẩn quốc gia là 44 trường. Công tác khuyến học khuyến tài, xây dựng xã hội học tập luôn được quan tâm. Trao học bổng cho 449 học sinh và 23 giáo viên có thành tích trong năm học, số tiền trên 200 triệu đồng.

Năm học 2014-2015, thực hiện Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và Đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế. Toàn huyện có 46.233 học sinh, giảm 663 học sinh so với năm học trước (trong đó: Mầm non có 8.177 cháu; Tiểu

Báo cáo KT-XH năm 2014 và nhiệm vụ năm 2015 Tr - 5/16

học có 18.168 học sinh; THCS có 12.684 học sinh; THPT có 7.204 học sinh). Chuẩn bị cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy và học năm học mới trên 51,4 tỷ đồng.

2. Văn hoá - Thông tin, Thể dục - Thể thao, Truyền thanh:Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa tiếp tục đẩy mạnh.

Triển khai thực hiện quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét và công nhận "cơ quan đạt chuẩn văn hóa" "Đơn vị đạt chuẩn văn hóa", "Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa" của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Đến nay có 46,7% số xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới, 50% số thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị, 71% số thôn, khối phố đạt khu dân cư văn hóa, 88% cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa và 91,5% số hộ đạt gia đình văn hóa. Tổ chức Đại hội thể dục - thể thao huyện lần thứ VI và tham gia các giải trong Đại hội thể dục - thể thao do tỉnh tổ chức. Phong trào thể dục, thể thao quần chúng tiếp tục được duy trì và phát triển. Tham gia Hội thi Văn hóa thể thao miền biển cấp tỉnh, đạt Giải Ba. Xây dựng hoàn thành đưa vào sử dụng bia di tích chiến thắng trụ sở ngụy quyền xã Hoài Sơn năm 1961.

Hoạt động của Đài truyền thanh từ huyện đến cơ sở có nhiều cố gắng, chất lượng tin, bài được nâng lên. Đài truyền thanh huyện đã sản xuất 313 chương trình thời sự địa phương, với gần 2.500 tin, bài. Tham gia liên Hoan chương trình Phát thanh tỉnh, đạt giải A.

3. Công tác Chăm sóc sức khỏe và Dân số - Kế hoạch hóa gia đình:Công tác y tế dự phòng, các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế, phòng

chống các bệnh truyền nhiễm luôn được chú trọng. Số ca mắc bệnh sốt xuất huyết, tay - chân - miệng, sốt rét giảm hơn so cùng kỳ. Triển khai chiến dịch tiêm vắc xin Sởi - Rubella đợt 1 đạt 99,1%. Tiêm chủng phòng bệnh truyền nhiễm cho trẻ em dưới 1 tuổi đủ 8 loại vaccine đạt 98%; uống VitaminA đạt 100%. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng giảm 2,34% (hiện còn 14,21%). Duy trì 10 xã, thị trấn và đang đề nghị tỉnh công nhận 03 xã, thị trấn (Hoài Đức, Hoài Tân, Tam Quan) đạt bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã. Có 97,4% số thôn, khối phố đạt thôn, khối phố sức khỏe. Kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm; hành nghề y, dược tư nhân phát hiện, xử lý 31 cơ sở vi phạm. Cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm cho 22 cơ sở. Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 68%.

Thực hiện công tác dân số kế hoạch hóa gia đình, mức giảm tỷ lệ sinh 0,67‰. Tổng số trẻ sinh 2.448 trẻ, giảm 70 trẻ so với cùng kỳ. Trong đó, sinh con thứ 3 trở lên 360 trẻ, giảm 37 trẻ so với cùng kỳ. Triển khai các Dự án, Đề án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia dân số KHHGĐ. Tăng cường tuyên truyền, vận động lồng ghép dịch vụ chăm sóc SKSS/KHHGĐ đến vùng đông dân, vùng có mức sinh cao và vùng khó khăn.

4. Chính sách xã hội:Trong năm, đã chi trả cho 12.280 đối tượng chính sách người có công, gần 210

tỷ đồng. Chi trả trợ cấp cho 11.140 đối tượng bảo trợ xã hội trên 29 tỷ đồng. Nhân các ngày lễ, Tết, các đối tượng chính sách, hộ nghèo, đối tượng xã hội trong huyện được tặng 50.021 suất quà, 572 tấn gạo, trị giá trên 16,670 tỷ đồng. Nhân ngày Quốc tế Người cao tuổi (01/10), thăm tặng 327 suất quà cho người đủ, trên 90 và 100 tuổi, trị giá 109,3 triệu đồng. Kết quả điều tra hộ nghèo, cận nghèo năm 2014, tỷ lệ hộ nghèo

Báo cáo KT-XH năm 2014 và nhiệm vụ năm 2015 Tr - 6/16

giảm 2,09%. Cấp thẻ bảo hiểm y tế cho 39.488 người có công cách mạng, nhân khẩu hộ nghèo, hộ cận nghèo, đối tượng hưởng trợ cấp xã hội và trẻ em theo chế độ Nhà nước quy định.

Giải quyết chế độ điều dưỡng tại gia đình và tập trung cho 2.804 đối tượng người có công với cách mạng. Xác lập 1.206 hồ sơ đề nghị truy tặng và phong tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng theo Pháp lệnh mới, trong đó có 182 mẹ được Chủ tịch nước phong tặng, truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng”; nâng tổng số mẹ Việt Nam anh hùng hiện có 981 mẹ (còn sống 163 mẹ). Vận động quỹ Đền ơn đáp nghĩa trên 460 triệu đồng. Đến nay, hầu hết Nghĩa trang liệt sỹ các xã được đầu tư nâng cấp, tu sửa tường rào, cổng ngõ. Xây dựng hoàn thành Nhà bia tưởng niệm Trạm Phẩu xã Hoài Mỹ và đang xây dựng Đền thờ Liệt sỹ huyện.

Tổ chức đào tạo nghề cho 285 lao động nông thôn. Điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình. Tổ chức các hoạt động nhân đạo, từ thiện, giúp đỡ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn như: tặng quà, mổ tim, phẫu thuật chỉnh hình, đưa vào nuôi dưỡng tại Làng trẻ SOS.

Cấp phát 155 xe lăn cho người khuyết tật. Tổ chức hiến máu tình nguyện, thu được 1.103/950 đơn vị máu, đạt 116,1% Kế hoạch. Các tổ chức hoạt động từ thiện tài trợ khám bệnh, cấp thuốc miễn phí, tặng quà cho người cao tuổi, người nghèo, nạn nhân da cam, trị giá trên 4,7 tỷ đồng.

III. VỀ QUỐC PHÒNG - AN NINH Duy trì thường xuyên chế độ trực sẵn sàng chiến đấu. Củng cố, kiện toàn Ban

Chỉ huy quân sự các xã, thị trấn. Xây dựng, củng cố lực lượng dân quân tự vệ đạt 1,45 % so với dân số. Tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ đợt 1 năm 2014 đạt 100% chỉ tiêu tỉnh giao (370 thanh niên), tiếp nhận 365 quân nhân xuất ngũ về địa phương và biên chế vào các đơn vị dự bị động viên. Phối hợp với tỉnh tổ chức lễ phát động chung sức bảo vệ chủ quyền biển đảo, huy động lực lượng phương tiện tàu thuyền tham gia đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển đảo đủ số lượng quy định.

Thẩm định 343 hồ sơ; chi trả chế độ trợ cấp một lần cho 1.410 đối tượng theo Quyết định số 290, 188, 142 và 62 của Thủ tướng Chính phủ, trên 4,67 tỷ đồng.

Triển khai thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng và Nhà nước có liên quan đến an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội, công tác đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm được tăng cường. Đã tổ chức nhiều đợt cao điểm ra quân tấn công, trấn áp phòng, chống các loại tội phạm, tệ nạn xã hội. Củng cố, kiện toàn các tổ chức làm công tác an ninh trật tự ở cơ sở; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn huyện luôn được giữ vững.

Phạm pháp hình sự xảy ra 89 vụ; phát hiện 166 đối tượng phạm tội, giảm 11 vụ, 25 đối tượng so cùng kỳ, trong đó lứa tuổi thanh thiếu niên chiếm 75% trên tổng số tội phạm đã phát hiện.

Tai nạn giao thông xảy ra 119 vụ, làm chết 31 người, bị thương 156 người, tài sản thiệt hại ước tính trên 638 triệu đồng, so với cùng kỳ giảm 25 vụ, 02 người chết và 34 người bị thương. Lực lượng công an đã tuần tra, kiểm soát, lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính 2.959 trường hợp, phạt tiền trên 1,9 tỷ đồng.

Báo cáo KT-XH năm 2014 và nhiệm vụ năm 2015 Tr - 7/16

IV. XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN VÀ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNHCông tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của Bộ máy

nhà nước tiếp tục đẩy mạnh. Triển khai thực hiện Đề án vị trí việc làm, hoàn thành công tác bầu cử Trưởng, Phó Trưởng thôn, khối phố nhiệm kỳ 2014-2016. Lập hồ sơ Đề án thành lập thị xã Hoài Nhơn và các phường thuộc thị xã Hoài Nhơn.

Kết thúc 05 cuộc thanh tra trên các lĩnh vực: Quản lý thu, chi tài chính và mua sắm tài sản công; quản lý và sử dụng diện tích đất rừng phòng hộ giao cho UBND xã quản lý; quản lý, sử dụng quỹ đất công ích; công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng. Qua thanh tra, đã xử lý thu hồi nộp vào ngân sách nhà nước 60,9 triệu đồng, xử lý hành chính 03 cá nhân sai phạm đồng thời kiểm điểm rút kinh nghiệm 02 tập thể và 06 cá nhân.

Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và thực hiện các biện pháp phòng, chống tham nhũng tiếp tục đẩy mạnh. Triển khai thi hành Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Luật Đất đai, Luật Hòa giải cơ sở, Luật Tiếp công dân,… và các văn bản pháp luật có hiệu lực thi hành trong năm 2014. Tổ chức 469 đợt tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ và nhân dân, có trên 53.469 lượt người dự. Kiểm tra công tác ban hành văn bản Quy phạm pháp luật của HĐND và UBND huyện, văn bản Quy phạm pháp luật, đăng ký và quản lý hộ tịch, chứng thực của UBND các xã, thị trấn.

Duy trì công tác tiếp công dân tại Trụ sở tiếp công dân của huyện. Trong năm, Chủ tịch UBND huyện và Chủ tịch UBND các xã, thị trấn đã tiếp 587 lượt công dân đến trình bày, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, giảm 45 lượt so với năm 2013. Tiếp nhận 110 đơn khiếu nại, tố cáo (trong đó khiếu nại 92 đơn, tố cáo 18 đơn). Đơn thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND huyện có 8 vụ, đã thụ lý giải quyết 8 vụ. Đơn thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND các xã, thị trấn có 10 vụ, đã thụ lý giải quyết 10 vụ. Các tranh chấp, mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân, UBND các xã, thị trấn phối hợp với Mặt trận và các đoàn thể tổ chức hòa giải thành 277/368 vụ (chiếm tỷ lệ 75,3%) trên tổng số vụ được hòa giải.

Triển khai kế hoạch thực hiện Chỉ thị 49-CT/TU của Tỉnh ủy Bình Định về việc tiếp tục đổi mới công tác Thi đua, Khen thưởng; phát động phong trào thi đua chào mừng Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII và kỷ niệm các ngày lễ lớn năm 2015. Trong năm, Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Lao động Hạng Ba cho 01 tập thể và 01 cá nhân; Chính phủ tặng Cờ thi đua cho 01 tập thể; Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen cho 02 tập thể và 03 cá nhân; Bộ, ngành Trung ương tặng Cờ cho 02 tập thể ; Chủ tịch UBND tỉnh tặng Cờ thi đua xuất sắc cho 04 tập thể; công nhận các danh hiệu thi đua cho 40 tập thể Lao động xuất sắc, đơn vị Quyết thắng và 09 cá nhân đạt Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh, tặng Bằng khen cho 18 tập thể và 36 cá nhân. UBND huyện công nhận các danh hiệu thi đua cho 82 Tập thể Lao động tiên tiến, Đơn vị tiên tiến; 1.805 cá nhân đạt Lao động tiên tiến, Chiến sỹ tiên tiến; 324 Chiến sỹ thi đua cơ sở và tặng Giấy khen cho 227 tập thể và 775 cá nhân.

V. KHUYẾT ĐIỂM, HẠN CHẾ:

Báo cáo KT-XH năm 2014 và nhiệm vụ năm 2015 Tr - 8/16

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, tình hình kinh tế - xã hội của huyện vẫn còn những khuyết điểm, hạn chế, đó là:

- Việc chuyển đổi cơ cấu mùa vụ, cây trồng, vật nuôi, ứng dụng tiến độ khoa học kỹ thuật, cơ giới hóa trong nông nghiệp; xử lý đất lâm nghiệp ở một xã theo kết luận của Chủ tịch của UBND huyện còn chậm. Việc chỉ đạo đổi mới, nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể theo Luật HTX chưa tập trung đúng mức. Một số HTX hoạt động còn lúng túng, kinh doanh chưa hiệu quả. Một số vụ tranh chấp đất đai chậm xử lý. Tình trạng ô nhiễm môi trường một số nơi chậm khắc phục. Ngư dân khai thác trên biển vi phạm lãnh hải bị nước ngoài bắt giữ còn nhiều.

- Một số Doanh nghiệp, cơ sở sản xuất còn khó khăn về nguồn vốn, chậm đổi mới thiết bị, mở rộng quy mô sản xuất, sản phẩm khó tiêu thụ, sản xuất chưa gắn với bảo vệ môi trường. Các đơn vị hoạt động tại các cụm công nghiệp trên địa bàn huyện chậm hoàn trả vốn đầu tư hạ tầng theo cam kết.

- Công tác giải phóng mặt bằng và xây dựng một số công trình, dự án còn chậm so với tiến độ; nợ đọng trong xây dựng cơ bản còn nhiều. Vốn đối ứng một số công trình và nợ tạm ứng ngân sách huyện nhiều xã chưa hoàn trả theo cam kết. Công tác quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng chưa đi vào nền nếp, một số trường hợp xây dựng sai phép, không phép chậm phát hiện và xử lý.

- Quản lý việc dạy thêm, học thêm chưa chặt chẽ. Chất lượng thôn, khối phố văn hóa thiếu tính bền vững. Chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân của một số cán bộ y tế còn hạn chế, tình trạng quá tải bệnh viện chậm được khắc phục. Kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm thức ăn đường phố chưa được thường xuyên. Rà soát đề nghị phong tặng và truy tặng danh hiệu Mẹ Việt Nam anh hùng còn chậm.

- Tình trạng trốn khám, trốn gọi nhập ngũ trong thanh niên còn diễn ra ở một số địa phương. Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc, phòng chống tội phạm phát triển chưa đồng đều, một số loại tội phạm có chiều hướng gia tăng. Tai nạn giao thông giảm nhưng vẫn còn ở mức cao.

- Đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân còn nhiều. Một số vụ việc chậm giải quyết gây bức xúc cho người dân. Công tác cải cách thủ tục hành chính chưa chuyển biến tích cực.

* Nguyên nhân của những khuyết điểm, hạn chế nêu trên là do năng lực chỉ đạo, điều hành, phối hợp và tổ chức thực hiện của một số ngành, địa phương chưa chặt chẽ, đồng bộ. Việc vận dụng, cụ thể hóa các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước vào điều kiện thực tế của ngành, địa phương chưa chủ động, thiếu linh hoạt, sáng tạo.

Tinh thần, trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức và người đứng đầu ở một số đơn vị, địa phương chưa cao. Việc chỉ đạo xử lý các vụ việc tồn tại chưa kịp thời, thiếu kiên quyết. Công tác kiểm tra, giám sát, sơ tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm, nhân rộng các điển hình tiên tiến chưa tiến hành thường xuyên.

Chính sách, pháp luật thường xuyên thay đổi gây khó khăn cho người thi hành.

Báo cáo KT-XH năm 2014 và nhiệm vụ năm 2015 Tr - 9/16

Ý thức chấp hành pháp luật của một số bộ phận nhân dân chưa nghiêm túc.

Phần thứ haiCHỈ TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2015Năm 2015 là năm kết thúc nhiệm kỳ HĐND huyện khóa X, năm cuối thực hiện

Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XVIII và triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIX. Để thực hiện hoàn thành chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh năm 2015, các cơ quan, ngành và địa phương trong huyện tiếp tục phát huy thuận lợi, tận dụng thời cơ, vượt qua khó khăn, thách thức, phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị và khối đại đoàn kết toàn dân, triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ và giải pháp sau:

A. CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU NĂM 2015:I. CHỈ TIÊU KINH TẾ

- Tổng giá trị sản xuất (theo giá cố định 1994) tăng so với năm 2014 là 17,5%.- Giá trị sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp tăng 5%; công nghiệp - xây dựng tăng

21%; thương mại - dịch vụ tăng 25% so với năm 2014.- Tỷ trọng nông - lâm - ngư nghiệp 30%; công nghiệp - xây dựng - dịch vụ

70%.- Sản lượng lương thực: 93.300 tấn.- Sản lượng khai thác, nuôi trồng thủy, hải sản: 44.200 tấn.- Tổng thu ngân sách phát sinh trên địa bàn huyện: 217,561 tỷ đồng.

II. CHỈ TIÊU XÃ HỘI- Mức giảm tỷ lệ sinh: 0,4‰.- Tỷ lệ giảm sinh con thứ 3 trở lên: 1%.- Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế: 70%.- Số lao động được tạo việc làm mới: 5.000 lao động.- Tỷ lệ lao động qua đào tạo, bồi dưỡng nghề: 65%.- Tỷ lệ hộ nghèo giảm: 2%. - Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng còn: 13,71%.- Xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia: 05 trường. - Tỷ lệ số thôn, khối phố được công nhận đạt chuẩn văn hóa: 75%.- Tỷ lệ số cơ quan, đơn vị, trường học được công nhận đạt chuẩn văn hóa: 90%.- Xây dựng xã đạt chuẩn quốc gia về nông thôn mới:04 xã.- Tỷ lệ che phủ rừng: 45%.III. CHỈ TIÊU QUỐC PHÒNG - AN NINH- Số xã, thị trấn giao quân nghĩa vụ quân sự đạt: 100%.

Báo cáo KT-XH năm 2014 và nhiệm vụ năm 2015 Tr - 10/16

- Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ đạt 1,45% so với dân số.- Số vụ phạm pháp hình sự giảm so với năm 2014: 10%.- Số vụ, số người chết, bị thương do tai nạn giao thông giảm 5-10%.

B. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU:I. VỀ KINH TẾ:1. Phát triển nông - lâm - ngư nghiệp: Lĩnh vực trồng trọt: Tập trung chỉ đạo chuyển đổi cơ cấu cây trồng, mùa vụ,

nhân rộng sản xuất theo mô hình cánh đồng mẫu lớn; ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, sử dụng các loại giống tốt, kháng được sâu bệnh để tăng năng suất, chất lượng cây trồng. Thực hiện chuyển đổi diện tích đất lúa kém hiệu quả sang cây trồng khác có hiệu quả kinh tế cao hơn; ổn định diện tích đất trồng lúa, bảo đảm đạt năng suất bình quân 60,5 tạ/ha. Tiếp tục xây dựng và nhân rộng các mô hình khuyến nông có hiệu quả. Phấn đấu tăng giá trị sản xuất nông nghiệp 4,8% so với năm 2014, sản lượng lương thực đạt trên 93.300 tấn.

Chăn nuôi: Triển khai thực hiện Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ giai đoạn 2015-2020; Đề án phát triển chăn nuôi giai đoạn 2015-2020. Quy hoạch, xây dựng các điểm chăn nuôi tập trung theo hình thức trang trại; tạo điều kiện cho Công ty cổ phần Anh Phú Bình Định đầu tư xây dựng trang trại chăn nuôi bò sữa công nghệ cao tại thôn Diễn Khánh, xã Hoài Đức; phát triển chăn nuôi đi đôi với thực hiện nghiêm ngặt các biện pháp phòng, chống dịch bệnh, gắn chăn nuôi với chế biến và tiêu thụ sản phẩm. Tiếp tục lai tạo đàn bò, nạc hóa đàn heo; phấn đấu tăng tỷ trọng giá trị ngành chăn nuôi chiếm 48,3% trong tổng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp.

Lâm nghiệp: Tiếp tục khoanh nuôi, bảo vệ chăm sóc rừng hiện có, nhất là rừng đầu nguồn, rừng phòng hộ ven biển. Trồng mới 1.200ha rừng (trong đó, dự án Jica2 và rừng phòng hộ 511 ha), khai thác rừng trồng hợp lý. Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng, chống cháy rừng; kiểm tra, ngăn chặn và xử lý các vụ vi phạm Luật Bảo vệ và phát triển rừng. Phấn đấu nâng tỷ lệ che phủ rừng đạt 45%.

Ngư nghiệp: Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định số 67/2014/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách phát triển thủy sản. Khuyến khích ngư dân đầu tư đóng mới, nâng cấp, cải hoán tàu cá có công suất lớn, đánh bắt xa bờ, gắn sản xuất với bảo vệ chủ quyền biển đảo. Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ ngư dân khai thác hải sản xa bờ; nhân rộng mô hình câu cá ngừ đại dương bằng thiết bị - công nghệ Nhật Bản, khai thác, thu mua, chế biến, tiêu thụ cá ngừ theo chuỗi, tạo lập thương hiệu, mở rộng thị trường xuất khẩu để tăng giá trị sản phẩm. Tăng cường công tác tuyên truyền ngư dân khai thác hải sản không xâm phạm lãnh hải nước ngoài; hướng dẫn củng cố, nhân rộng tổ, đội đoàn kết hỗ trợ khai thác hải sản, đảm bảo an toàn cho người và tàu cá hoạt động trên biển. Nạo vét, khơi thông luồng tàu cảng cá Tam Quan bảo đảm cho tàu cá ra, vào an toàn. Nâng cấp, cải tạo vùng nuôi tôm Hoài Mỹ, Hoài Hải; xử lý dứt điểm các trường hợp nuôi tôm tự phát. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về thú y thủy sản, kiểm soát chặt chẽ lịch thời vụ, chất lượng con

Báo cáo KT-XH năm 2014 và nhiệm vụ năm 2015 Tr - 11/16

giống, môi trường nuôi, bảo đảm nuôi tôm hiệu quả, bền vững. Phấn đấu đạt sản lượng khai thác, nuôi trồng thủy sản trên 44.200 tấn.

Xây dựng nông thôn mới: Tăng cường chỉ đạo đẩy nhanh thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới theo đề án được duyệt. Huy động các nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, phát huy vai trò chủ thể của người dân trong xây dựng nông thôn mới, phấn đấu đến cuối năm 2015, các xã Hoài Hương, Hoài Tân, Hoài Châu và Hoài Châu Bắc đạt chuẩn quốc gia về xây dựng nông thôn mới.

Tài nguyên và môi trường: Tập trung chỉ đạo thực hiện Kế hoạch sử dụng đất năm 2015; công bố công khai, lập thủ tục giao đất, đấu giá quyền sử dụng đất theo kế hoạch. Đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp, cấp đổi, gia hạn giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai 2013. Chỉ đạo quản lý chặt chẽ quỹ đất công ích, đất bãi bồi ven sông, ven biển. Tăng cường công tác quản lý tài nguyên khoáng sản; kiểm soát chặt chẽ các nguồn gây ô nhiễm môi trường và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; tăng cường năng lực thu gom, xử lý rác thải, nước thải giảm thiểu ô nhiễm môi trường.

2. Phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, thương mại - dịch vụ:Tiếp tục thực hiện Chương trình hành động của Huyện ủy về đẩy mạnh phát triển

công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, thương mại - dịch vụ và làng nghề giai đoạn 2011 - 2015; triển khai Đề án phát triển tiểu thủ công nghiệp và làng nghề giai đoạn 2015 - 2020. Tập trung các nguồn lực đẩy mạnh phát triển sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, nhất là những ngành nghề có lợi thế cạnh tranh, tận dụng nguyên liệu tại chỗ, thu hút nhiều lao động, như: may công nghiệp, chế biến hải sản, đóng mới, sửa chữa tàu cá, chế biến gỗ,... phấn đấu tăng giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp 19,5% so với năm 2014.

Quy hoạch chi tiết và triển khai đầu tư xây dựng cụm công nghiệp Hoài Hương, Hoài Tân. Tiếp tục kêu gọi đầu tư lấp đầy các cụm công nghiệp hiện có. Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư chiều sâu, đổi mới thiết bị, công nghệ, tăng năng suất, chất lượng sản phẩm hàng hóa đủ sức cạnh tranh trên thị trường. Tăng cường công tác khuyến công, hỗ trợ các doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, xây dựng nguồn nguyên liệu tại chỗ, mở rộng sản xuất - kinh doanh.

Đẩy mạnh các hoạt động thương mại - dịch vụ đi đôi với thực hiện tốt công tác quản lý thị trường, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Mở rộng thương mại - dịch vụ ở các thị trấn, thị tứ và điểm dân cư nông thôn, góp phần đẩy mạnh lưu thông hàng hóa, đáp ứng nhu cầu đời sống nhân dân. Tiếp tục đẩy mạnh xúc tiến thương mại, quảng bá giới thiệu sản phẩm, xây dựng thương hiệu hàng hóa, mở rộng thị trường tiêu thụ; thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. Khuyến khích phát triển các loại hình dịch vụ: Vận tải, bảo hiểm, ngân hàng, công nghệ thông tin,... đáp ứng tốt hơn nhu cầu của nhân dân. Triển khai thực hiện Đề án củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của kinh tế tập thể giai đoạn 2015-2020, phấn đấu tăng giá trị sản xuất ngành thương mại - dịch vụ 25% so với năm 2014.

3. Tài chính - tín dụng:

Báo cáo KT-XH năm 2014 và nhiệm vụ năm 2015 Tr - 12/16

Tăng cường chỉ đạo điều hành dự toán ngân sách năm 2015 bằng các biện pháp khai thác tốt nguồn thu, tạo nguồn thu mới, nuôi dưỡng nguồn thu, chống thất thu và lạm thu; phấn đấu thu ngân sách phát sinh trên địa bàn đạt 217,561 tỷ đồng. Quản lý ngân sách chặt chẽ, hợp lý, bảo đảm cân đối hợp lý giữa chi thường xuyên và đầu tư phát triển. Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong chi tiêu ngân sách. Thực hiện các nguyên tắc phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2015 theo thứ tự ưu tiên: trả nợ ngân sách tỉnh, các công trình đã hoàn thành, bố trí vốn đối ứng các công trình, dự án trọng điểm của huyện. Tăng cường kiểm tra, thanh tra sử dụng ngân sách và quản lý vốn đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật.

Các Chi nhánh ngân hàng thương mại và Quỹ tín dụng nhân dân đẩy mạnh các hình thức huy động vốn nhàn rỗi phục vụ đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, cho vay đúng mục đích, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, bảo đảm an ninh xã hội.

4. Lĩnh vực đầu tư xây dựng: Triển khai Luật Đầu tư công; chuẩn bị kế hoạch đầu tư trung hạn 2016-2020; tích cực huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư; thực hiện đầu tư có trọng tâm, trọng điểm phù hợp với khả năng nguồn vốn. Tập trung giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình chuyển tiếp, nhất là các công trình trọng điểm, cấp bách như: Đền thờ liệt sĩ huyện, các điểm tái định cư mở rộng Quốc lộ 1A, đường từ Quốc lộ 1A đến khu di tích danh nhân văn hóa Đào Duy Từ,… Triển khai xây dựng các công trình trong danh mục xây dựng cơ bản năm 2015. Tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ của tỉnh, Trung ương triển khai xây dựng các công trình đã có chủ trương đầu tư, như: Dự án khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá Tam Quan, kiên cố hóa kênh mương Lại Giang, dự án cấp nước sinh hoạt khu Đông Nam huyện, di tích chiến thắng Đồi Mười, di tích cuộc biểu tình năm 1931 tại Cây số 7 Tài Lương, di tích danh nhân văn hóa Đào Duy Từ,... Thực hiện Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng, chống tiêu cực, lãng phí trong đầu tư xây dựng cơ bản. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng, trật tự xây dựng, trật tự đô thị. Tiếp tục đầu tư chỉnh trang các tuyến đường nội thị, xây dựng vỉa hè, trồng cây xanh, hệ thống điện chiếu sáng công cộng, mở rộng không gian đô thị.

II. VỀ VĂN HÓA - XÃ HỘI:1. Giáo dục và đào tạo: Tiếp tục thực hiện Chương trình hành động số 20-

CTr/TU ngày 25/7/2014 của Tỉnh ủy về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo. Nâng cao chất lượng dạy và học; khắc phục tình trạng học sinh bỏ học, vi phạm pháp luật. Chú trọng công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập. Tăng cường giáo dục kỹ năng sống và văn hóa ứng xử cho học sinh.

Tiếp tục duy trì kết quả phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập giáo dục trung học cơ sở. Xây dựng 05 trường đạt chuẩn Quốc gia (mầm non Tam Quan Nam, Hoài Phú, Hoài Hương; tiểu học số 3 Hoài Đức; trung học cơ sở số 2 Bồng Sơn). Tăng cường công tác quản lý dạy thêm, học thêm. Tiếp tục Đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, bảo đảm cho việc dạy và học. Thực hiện tốt chính sách tín dụng ưu đãi học sinh, sinh viên. Đề nghị tỉnh sớm triển khai đầu tư xây dựng trường chuyên cho các huyện phía Bắc tỉnh.

Báo cáo KT-XH năm 2014 và nhiệm vụ năm 2015 Tr - 13/16

2. Văn hóa - thông tin - truyền thanh: Tập trung tuyên truyền chào mừng Đại hội Đảng các cấp, các ngày lễ, kỷ niệm trọng đại của đất nước và của huyện. Triển khai thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW của BCH Trung ương Đảng về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước. Tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Tiếp tục duy trì, phát triển nâng cao chất lượng, hiệu quả của xã đạt chuẩn nông thôn mới, thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị, thôn, khối phố, cơ quan, đơn vị, trường học, gia đình đạt chuẩn văn hóa; phấn đấu có 75% số thôn, khối phố và 90% số cơ quan, đơn vị, trường học được công nhận đạt chuẩn văn hóa. Đầu tư, tôn tạo các di tích lịch sử, văn hóa đã được các cấp công nhận. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa. Đẩy mạnh phong trào thể dục - thể thao quần chúng, phát hiện bồi dưỡng vận động viên các môn thể thao có thế mạnh. Củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của Đài truyền thanh từ huyện đến cơ sở.

3. Công tác chăm sóc sức khỏe và Dân số - KHHGĐ: Đẩy mạnh công tác y tế dự phòng, thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế; chủ động phòng ngừa, ngăn chặn kịp thời, có hiệu quả các loại dịch bệnh nguy hiểm, không để dịch bệnh lớn xảy ra. Nâng cao chất lượng chuyên môn, y đức, tinh thần phục vụ của đội ngũ nhân viên y tế. Duy trì, xây dựng xã, thị trấn đạt bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã; thôn, khối phố đạt thôn, khối phố sức khỏe. Quản lý chặt chẽ hành nghề y, dược tư nhân, vệ sinh an toàn thực phẩm. Triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Bảo hiểm y tế, hỗ trợ mua bảo hiểm y tế cho các đối tượng bảo trợ xã hội, phấn đấu nâng tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế 70%, tỷ lệ dân cư đô thị sử dụng nước sạch 100%, tỷ lệ dân cư nông thôn sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh 92%.

Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án “Can thiệp giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh”, “kiểm soát dân số các vùng biển, đảo và ven biển”; phấn đấu mức giảm tỷ lệ sinh 0,4‰, tỷ lệ giảm sinh con thứ 3 trở lên 1%, tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng còn 13,71%.

4. Các vấn đề xã hội: Tiếp tục thực hiện có hiệu quả chính sách giảm nghèo, giải quyết việc làm, bảo đảm an sinh xã hội; hỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà ở phòng tránh bão, lụt theo Quyết định số 48/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo 2%. Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nghề; gắn đào tạo nghề với nhu cầu sử dụng lao động tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, cụm công nghiệp và xuất khẩu lao động, phấn đấu năm 2015 tạo việc làm mới cho 5.000 lao động; đào tạo, bồi dưỡng nghề cho 65% lao động. Triển khai Chương trình chăm sóc, bảo vệ trẻ em giai đoạn 2015-2020; thực hiện các giải pháp phòng, chống các tệ nạn xã hội.

Đẩy mạnh phong trào Đền ơn đáp nghĩa; thực hiện tốt các chính sách ưu đãi người có công, hỗ trợ người có công xây dựng nhà ở; tìm kiếm quy tập hài cốt liệt sỹ đưa vào nghĩa trang. Tiếp tục đề nghị Nhà nước phong tặng, truy tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng. Giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo có liên quan đến chính sách người có công. Tăng cường các hoạt động nhân đạo từ thiện, trợ giúp các

Báo cáo KT-XH năm 2014 và nhiệm vụ năm 2015 Tr - 14/16

đối tượng có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Tổ chức hiến máu tình nguyện đạt chỉ tiêu tỉnh giao.

III. VỀ QUỐC PHÒNG - AN NINHĐẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nâng cao nhận thức cho

cán bộ và nhân dân về ý nghĩa và tầm quan trọng của 2 nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Tiếp tục xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân và thế trận biên phòng toàn dân; xây dựng lực lượng dân quân tự vệ đạt 1,45% so với dân số. Nâng cao chất lượng tổng hợp và khả năng sẵn sàng chiến đấu của lực lượng vũ trang; Gọi công dân nhập ngũ đợt I/2015 đạt chỉ tiêu tỉnh giao, thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội. Đẩy mạnh phong trào quần chúng tự quản an ninh trật tự khu vực biên giới biển; phối hợp chặt chẽ các lực lượng bảo vệ tuyệt đối các mục tiêu, địa bàn trọng điểm; sẵn sàng huy động nhân lực, tàu thuyền, phương tiện dân sự tham gia đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển đảo khi có lệnh; tham gia tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, phòng tránh khắc phục hậu quả thiên tai.

Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” gắn với xây dựng “Khu dân cư không có tội phạm và tệ nạn xã hội”. Tiếp tục triển khai thực hiện các Chương trình quốc gia về phòng chống tội phạm, ma túy; Kế hoạch số 25/KH-UBND ngày 15/9/2011 của UBND huyện về ngăn chặn tình trạng bạo lực học đường và vi phạm pháp luật trong thanh, thiếu niên, học sinh giai đoạn 2011-2015. Phòng ngừa và đấu tranh có hiệu quả các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Thực hiện đồng bộ các biện pháp nhằm kiềm chế, giảm thiểu tai nạn giao thông trên cả 3 mặt (giảm số vụ, số người chết, số người bị thương) và phấn đấu giảm 10% số vụ phạm pháp hình sự so với năm 2014. Tăng cường công tác kiểm tra, thu hồi vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, phòng chống cháy, nổ.

IV. VỀ XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀNTiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 “Một số vấn đề cấp bách về xây

dựng Đảng hiện nay” gắn với việc “Học tập, làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; Chương trình hành động của Huyện ủy về đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2011-2015. Đẩy mạnh cải cách hành chính, kiểm tra, thanh tra chế độ công chức, công vụ, tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính. Nâng cao ý thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và người đứng đầu địa phương, cơ quan, đơn vị; giữ mối quan hệ phối hợp giữa các đơn vị, địa phương trong thực hiện nhiệm vụ. Tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước ở các cấp, các ngành. Xây dựng và nhân rộng các điển hình tiên tiến. Khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc để động viên, khích lệ phong trào.

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án “Củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển của đất nước”, giai đoạn 2013-2016. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ và nhân dân; thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; chăm lo, bảo đảm lợi ích, phát huy quyền làm chủ gắn với trách nhiệm của người dân.

Báo cáo KT-XH năm 2014 và nhiệm vụ năm 2015 Tr - 15/16

Thực hiện đồng bộ các biện pháp đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, nhất là trong lĩnh vực quản lý sử dụng đất đai, tài chính - ngân sách, đầu tư xây dựng. Duy trì công tác tiếp công dân; tập trung giải quyết kịp thời, đúng chính sách, pháp luật các vụ khiếu nại, tố cáo, tiếp xúc cử tri, trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri kịp thời, không để xảy ra khiếu kiện đông người, vượt cấp.

Trên đây là báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2014 và nhiệm vụ năm 2015, UBND huyện trân trọng đề nghị đại biểu HĐND huyện tham gia ý kiến Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2014, nhiệm vụ trọng tâm năm 2015; UBND huyện tiếp thu, có biện pháp chỉ đạo điều hành, thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2015 do HĐND huyện đề ra./.

Nơi nhận:- UBND tỉnh (b/c);- TT. Huyện ủy (b/c);- TT. HĐND huyện;- CT, các PCT UBND huyện;- UBMTTQVN huyện;- Thành viên UBND huyện;- Các cơ quan, ban, phòng thuộc huyện;- Lãnh đạo VP;- UBND các xã, thị trấn; - Lưu: VT.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆNCHỦ TỊCH

Đã ký

Nguyễn Quốc Việt

Báo cáo KT-XH năm 2014 và nhiệm vụ năm 2015 Tr - 16/16