REGULAMIN ORGANIZACYJNY

URZĘDU SKARBOWEGO w ŁOWICZU

luty 2019 r.

Załącznik do zarządzenia Nr 8/2019 Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 26 lutego 2019 r.

2

Rozdział 1

Postanowienia ogólne

§ 1.

Regulamin organizacyjny określa:

1) strukturę organizacyjną Urzędu Skarbowego w Łowiczu;

2) zakres zadań komórek organizacyjnych;

3) zasady organizacji pracy Urzędu Skarbowego w Łowiczu;

4) zakres nadzoru sprawowanego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego i jego Zastępcę;

5) zakres stałych uprawnień – Zastępcy Naczelnika Urzędu Skarbowego, kierowników

komórek organizacyjnych i innych pracowników zatrudnionych na stanowiskach

samodzielnych – do wydawania decyzji, podpisywania pism i wyrażania stanowiska

w określonych sprawach;

6) zakres upoważnień Naczelnika Urzędu Skarbowego do wykonywania zadań z zakresu

spraw pracowniczych w stosunku do obsługujących go pracowników świadczących

pracę w komórkach organizacyjnych Urzędu Skarbowego.

§ 2.

Ilekroć w Regulaminie organizacyjnym jest mowa o:

1) Naczelniku Urzędu Skarbowego – należy przez to rozumieć Naczelnika Urzędu

Skarbowego w Łowiczu;

2) Urzędzie Skarbowym – należy przez to rozumieć Urząd Skarbowy w Łowiczu;

3) Dyrektorze – należy przez to rozumieć Dyrektora Izby Administracji Skarbowej

w Łodzi;

4) Izbie Administracji Skarbowej – należy przez to rozumieć Izbę Administracji

Skarbowej w Łodzi;

5) jednostce organizacyjnej – należy przez to rozumieć Izbę Administracji Skarbowej

w Łodzi wraz z podległymi urzędami skarbowymi i urzędem celno-skarbowym,

działającą w zakresie spraw organizacyjno-finansowych, w tym dotyczących

prawa pracy;

6) komórkach organizacyjnych – należy przez to rozumieć: działy, referaty, wieloosobowe

i jednoosobowe stanowiska wchodzące w skład Urzędu Skarbowego;

7) kierownikach komórek organizacyjnych – należy przez to rozumieć: kierowników

3

działów, kierowników referatów oraz kierujących wieloosobowymi stanowiskami

w Urzędzie Skarbowym;

8) pracowniku – należy przez to rozumieć pracownika Izby Administracji Skarbowej

obsługującego Naczelnika Urzędu Skarbowego;

9) Statucie – należy przez to rozumieć statut urzędu skarbowego stanowiący Załącznik

nr 8 do zarządzenia Ministra Finansów z dnia 5 lutego 2019 r. w sprawie organizacji

Krajowej Informacji Skarbowej, izby administracji skarbowej, urzędu skarbowego,

urzędu celno-skarbowego i Krajowej Szkoły Skarbowości oraz nadania im statutów

(Dz. Urz. Min. Fin. z 2019 r., poz. 12);

10) Regulaminie – należy przez to rozumieć niniejszy Regulamin organizacyjny.

Rozdział 2

Naczelnik Urzędu Skarbowego

§ 3.

1. Naczelnik Urzędu Skarbowego jest organem Krajowej Administracji Skarbowej.

2. Terytorialny zasięg działania Naczelnika Urzędu Skarbowego obejmuje obszar

powiatu łowickiego, w skład którego wchodzi miasto Łowicz oraz gminy: Bielawy, Chąśno,

Domaniewice, Kiernozia, Kocierzew Południowy, Łowicz, Łyszkowice, Nieborów i Zduny.

3. Siedzibą Naczelnika Urzędu Skarbowego jest miasto Łowicz.

§ 4.

Do zakresu zadań Naczelnika Urzędu Skarbowego należą zadania organu podatkowego

i organu egzekucyjnego oraz inne zadania określone w przepisach odrębnych.

§ 5.

Naczelnik Urzędu Skarbowego wykonuje swoje zadania przy pomocy

Urzędu Skarbowego.

Rozdział 3

Urząd Skarbowy

§ 6.

Urząd Skarbowy jest jednostką organizacyjną obsługującą Naczelnika Urzędu

Skarbowego w zakresie następujących zadań:

1) ustalanie, określanie, pobór podatków, opłat i niepodatkowych należności budżetowych

oraz innych należności na podstawie odrębnych przepisów;

4

2) wykonywanie zadań wierzyciela należności pieniężnych;

3) wykonywanie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych oraz wykonywanie

zabezpieczenia należności pieniężnych;

4) zapewnienie obsługi i wsparcia podatnika i płatnika w prawidłowym wykonywaniu

obowiązków podatkowych;

5) prowadzenie ewidencji podatników i płatników;

6) wykonywanie kontroli podatkowej oraz czynności sprawdzających;

7) współpraca w zakresie wymiany informacji podatkowych i finansowych z państwami

członkowskimi Unii Europejskiej oraz z państwami trzecimi określonych przepisami

prawa międzynarodowego;

8) realizacja zadań związanych z udzielaniem pomocy państwom członkowskim

Unii Europejskiej oraz państwom trzecim przy dochodzeniu podatków, należności

celnych i innych należności pieniężnych oraz korzystaniem z pomocy tych państw;

9) rozpoznawanie, wykrywanie i zwalczanie przestępstw skarbowych i wykroczeń

skarbowych, zapobieganie tym przestępstwom i wykroczeniom oraz ściganie

ich sprawców, w zakresie określonym w Kodeksie karnym skarbowym;

10) rozpoznawanie, wykrywanie i zwalczanie przestępstw określonych w ustawie z dnia

29 września 1994 r. o rachunkowości (j.t. Dz.U. z 2018r., poz. 395 ze zm.),

zapobieganie tym przestępstwom oraz ściganie ich sprawców;

11) wykonywanie kar i środków karnych oraz wykonywanie zabezpieczania kar i środków

karnych, w zakresie określonym w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny

wykonawczy (j.t. Dz. U. z 2018 r., poz. 652 ze zm.) oraz w Kodeksie

karnym skarbowym;

12) wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych przepisach.

§ 7.

Urząd Skarbowy działa na podstawie:

1) ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej

(j.t. Dz.U. z 2018 r. poz. 508 ze zm.);

2) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (j.t. Dz. U. z 2017 r.,

poz. 2077 ze zm.);

3) rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 24 lutego 2017 r. w sprawie

terytorialnego zasięgu działania oraz siedzib dyrektorów izb administracji skarbowej,

naczelników urzędów skarbowych i naczelników urzędów celno-skarbowych oraz

5

siedziby dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (j.t. Dz.U. z 2017 r., poz. 393);

4) zarządzenia Ministra Finansów z dnia 5 lutego 2019 r. w sprawie organizacji Krajowej

Informacji Skarbowej, izby administracji skarbowej, urzędu skarbowego, urzędu celno-

skarbowego i Krajowej Szkoły Skarbowości oraz nadania im statutów

(Dz. Urz. Min. Fin. z 2019 r., poz. 12);

5) przepisów odrębnych;

6) Regulaminu organizacyjnego.

Rozdział 4

Struktura organizacyjna Urzędu Skarbowego

§ 8.

1. W Urzędzie Skarbowym funkcjonują następujące stanowiska nadzorujące komórki

organizacyjne:

1) Naczelnik Urzędu Skarbowego – NUS;

2) Zastępca Naczelnika Urzędu – ZN.

2. Strukturę Urzędu Skarbowego tworzą następujące komórki organizacyjne

funkcjonujące w ramach pionów merytorycznych:

1) pion wsparcia (SNUW), podległy bezpośrednio Naczelnikowi Urzędu Skarbowego:

Referat Wsparcia(SWW);

2) pion obsługi podatnika (SZNO), podległy Zastępcy Naczelnika Urzędu Skarbowego:

Referat Obsługi Bezpośredniej (SOB);

3) pion orzecznictwa (SZNP), podległy Zastępcy Naczelnika Urzędu Skarbowego:

Referat Podatków Dochodowych i Podatku od Towarów i Usług oraz Podatków

Majątkowych i Sektorowych (SPV);

4) pion poboru i egzekucji (SZNE), podległy Zastępcy Naczelnika Urzędu Skarbowego:

a) Referat Spraw Wierzycielskich (SEW),

b) Dział Egzekucji Administracyjnej (SEE),

c) Referat Rachunkowości (SER);

5) pion kontroli (SZNK), podległy bezpośrednio Naczelnikowi Urzędu Skarbowego:

a) Dział Czynności Analitycznych i Sprawdzających (SKA),

a) Referat Kontroli Podatkowej (SKP),

b) Wieloosobowe Stanowisko Identyfikacji i Rejestracji Podatkowej (SKI),

c) Jednoosobowe Stanowisko Spraw Karnych Skarbowych (SKK).

3.Schemat struktury organizacyjnej Urzędu Skarbowego stanowi załącznik

6

do niniejszego Regulaminu.

§ 9.

1. W celu realizacji określonych zadań Urzędu Skarbowego, Naczelnik Urzędu

Skarbowego może tworzyć zespoły oraz komisje.

2. Skład, cel, zakres zadań i tryb pracy komisji/zespołów, Naczelnik Urzędu

Skarbowego określa w drodze wewnętrznych procedur postępowania.

Rozdział 5

Zadania komórek organizacyjnych

§ 10.

1. Do zakresu zadań wszystkich komórek organizacyjnych Urzędu Skarbowego

należy w szczególności:

1) wykonywanie zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy

przez komórki organizacyjne;

2) współpraca przy realizacji zadań z komórkami organizacyjnymi Urzędu Skarbowego

i jednostkami organizacyjnymi KAS;

3) współpraca przy realizacji zadań z innymi organami;

4) przestrzeganie i promowanie zasad etycznego postępowania i podejmowanie działań

antykorupcyjnych;

5) realizacja zadań z zakresu zarządzania kryzysowego, zarządzania ciągłością działań,

obronności i bezpieczeństwa państwa;

6) przestrzeganie zasad bezpiecznego przetwarzania informacji;

7) sporządzanie informacji, analiz i sprawozdań w zakresie realizowanych zadań;

8) przygotowywanie i opracowywanie materiałów źródłowych niezbędnych do udzielenia

informacji publicznej;

9) prowadzenie wymaganych ewidencji i rejestrów;

10) ewidencjonowanie dokumentów źródłowych w systemach informatycznych;

11) informowanie właściwej komórki organizacyjnej Urzędu Skarbowego o naruszeniu

przepisów prawa, a w szczególności popełnieniu przestępstwa skarbowego lub

wykroczenia skarbowego;

12) informowanie właściwej komórki Urzędu Skarbowego o ujawnieniu transakcji, co do

których zachodzi podejrzenie, że mają związek z popełnieniem przestępstwa, o którym

7

mowa w art. 299 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (j.t. Dz. U. z 2018 r.,

poz. 1600 ze zm.);

13) ochrona informacji prawnie chronionych;

14) przestrzeganie przepisów przeciwpożarowych oraz bezpieczeństwa i higieny pracy;

15) przeciwdziałanie zjawisku mobbingu.

2. Z wyjątkiem Pionu Wsparcia, do zakresu zadań komórek organizacyjnych

Urzędu Skarbowego, należy współpraca z Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej

w zakresie zadań określonych w ustawie z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu

pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu.

3. W przypadkach uzasadnionych potrzebami Urzędu Skarbowego, realizacja zadania

dokonywania czynności sprawdzających może być powierzona wszystkim komórkom

organizacyjnym Urzędu Skarbowego.

§ 11.

Do zadań Referatu Wsparcia w pionie wsparcia Urzędu Skarbowego należy

w szczególności:

1) prowadzenie sekretariatu Naczelnika Urzędu Skarbowego oraz Zastępcy;

2) prowadzenie obsługi kancelaryjnej Urzędu Skarbowego, w tym przyjmowanie

i ewidencjonowanie składanych dokumentów;

3) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem upoważnień do podejmowania czynności

w imieniu Naczelnika Urzędu Skarbowego, z wyjątkiem zastrzeżonych do właściwości

innej komórki organizacyjnej;

4) prowadzenie spraw dotyczących decyzji, wewnętrznych procedur postępowania

i innych dokumentów wydawanych przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w zakresie

realizacji zadań określonych w art. 28 ustawy o KAS oraz w przepisach odrębnych;

5) organizacja obiegu informacji i dokumentacji w Urzędzie Skarbowym;

6) rozpatrywanie przekazanych do załatwienia skarg na pracowników obsługujących

Naczelnika Urzędu Skarbowego oraz wniosków i petycji;

7) koordynacja udzielania informacji publicznej;

8) gromadzenie informacji zarządczych z zakresu funkcjonowania Urzędu Skarbowego;

9) prowadzenie działalności analitycznej, prognostycznej z zakresu funkcjonowania

Urzędu Skarbowego;

10) prowadzenie spraw powierzonych przez Dyrektora w zakresie zapewniającym

prawidłową obsługę Naczelnika Urzędu Skarbowego, w szczególności w sprawach:

a) obsługi kadrowej,

8

b) gospodarowania mieniem,

c) eksploatacyjno-zaopatrzeniowych,

d) obronnych, zarządzania kryzysowego,

e) ochrony informacji prawnie chronionych,

f) ochrony fizycznej osób, obiektu i mienia,

g) ochrony przeciwpożarowej,

h) składnicy akt lub archiwum;

11) prowadzenie sprawozdawczości;

12) sygnalizowanie przypadków nieskuteczności lub niespójności przepisów prawa.

§ 12.

Do zadań Referatu Obsługi Bezpośredniej w pionie obsługi podatnika Urzędu

Skarbowego należy w szczególności:

1) w zakresie obsługi bieżącej:

a) zapewnienie obsługi i wsparcia podatnika i płatnika w prawidłowym wykonywaniu

obowiązków podatkowych, w tym udzielanie podstawowych informacji z zakresu

prawa podatkowego,

b) przyjmowanie i ewidencjonowanie składanych deklaracji podatkowych, wniosków,

informacji i innych dokumentów, w tym w postaci elektronicznej,

c) dokonywanie czynności weryfikacyjnych deklaracji, wniosków i informacji

składanych przez podatników i płatników,

d) wydawanie zaświadczeń, za wyjątkiem zastrzeżonych do właściwości rzeczowej

innych komórek organizacyjnych,

e) prowadzenie spraw związanych z kasami rejestrującymi,

f) udzielanie pisemnych informacji podmiotom uprawnionym,

g) potwierdzanie profili zaufanych elektronicznej Platformy Usług Administracji

Publicznej (ePUAP),

h) zapewnienie stanowiska komputerowego z dostępem do portalu podatkowego,

i) organizowanie spotkań informacyjnych dla interesariuszy Urzędu Skarbowego;

2) w zakresie przetwarzania danych:

a) wprowadzanie do systemu informatycznego danych szczegółowych z deklaracji

podatkowych oraz innych dokumentów,

b) przetwarzanie danych przesłanych za pośrednictwem środków komunikacji

elektronicznej,

9

c) tworzenie rejestrów przypisów i odpisów.

§ 13.

Do zadań Referatu Podatków Dochodowych i Podatku od Towarów i Usług oraz

Podatków Majątkowych i Sektorowych w pionie orzecznictwa Urzędu Skarbowego należy

w szczególności:

1) w zakresie podatków dochodowych i podatków od towarów i usług:

a) prowadzenie postępowań podatkowych, w tym w sprawach:

– określania wysokości przychodu/dochodu, wysokości zobowiązania

podatkowego, wysokości zaliczek na podatek, wysokości nadpłaty, wysokości

straty poniesionej przez podatnika, wpłat z zysku, wysokości odsetek

za zwłokę, wysokości zwrotu podatku lub nadwyżki podatku naliczonego nad

należnym do odliczenia w następnych okresach rozliczeniowych,

– nieujawnionych źródeł przychodów oraz przychodów nieznajdujących pokrycia

w ujawnionych źródłach przychodu,

– ustalania zobowiązań podatkowych,

– orzekania w sprawach odpowiedzialności spadkobierców, następców prawnych,

podmiotów przekształconych oraz płatników za zobowiązania podatkowe,

b) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych,

c) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku,

d) orzecznictwo w zakresie kar porządkowych,

e) ustalanie wysokości kosztów postępowania,

f) orzekanie w zakresie zgody lub odmowy wydania zgody na przekazanie środków

zgromadzonych na rachunku VAT;

2) w zakresie podatków majątkowych i sektorowych:

a) prowadzenie postępowań podatkowych, w sprawach:

określania wysokości zobowiązania podatkowego,

ustalanie zobowiązań podatkowych,

orzekania w sprawach odpowiedzialności spadkobierców, następców

prawnych, podmiotów przekształconych oraz płatników za zobowiązania

podatkowe,

nadpłaty i zwrotów,

b) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych,

c) orzecznictwo w zakresie kar porządkowych,

10

d) wydawanie zaświadczeń w zakresie właściwości rzeczowej komórki

organizacyjnej,

e) ustalanie wysokości kosztów postępowania.

§ 14.

Do zadań komórek organizacyjnych w pionie poboru i egzekucji Urzędu Skarbowego

należy w szczególności:

1) Referatu Spraw Wierzycielskich:

a) wykonywanie czynności poprzedzających wszczęcie postępowania egzekucyjnego,

w tym podejmowanie działań informacyjnych i dyscyplinujących, wystawianie

i doręczanie upomnień oraz wystawianie i przekazywanie do organów

egzekucyjnych tytułów wykonawczych i wniosków egzekucyjnych,

b) wykonywanie zadań wierzyciela w ramach postępowania zabezpieczającego

i egzekucyjnego, w tym w egzekucji sądowej po zbiegu egzekucji,

c) występowanie i realizacja wniosków o udzielenie informacji i powiadomienie

za pośrednictwem centralnego biura łącznikowego na podstawie ustawy

o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków, należności celnych i innych

należności pieniężnych,

d) prowadzenie spraw, w szczególności w zakresie:

- ulg w spłacie zobowiązań podatkowych oraz innych ulg przewidzianych

przepisami prawa, w tym ulg w spłacie należności pieniężnych przypadających

państwom członkowskim i państwom trzecim,

- orzekania o zabezpieczeniu wykonania zobowiązań podatkowych oraz

wystawianie i przekazywanie do organów egzekucyjnych zarządzeń

zabezpieczenia,

- przeniesienia własności rzeczy lub praw majątkowych na rzecz Skarbu

Państwa skutkującego wygaśnięciem zobowiązań podatkowych,

- nadawania decyzjom rygoru natychmiastowej wykonalności,

- wstrzymania wykonania decyzji,

- odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe,

e) inicjowanie i udział w postępowaniach:

- wieczystoksięgowym, w tym występowanie o wpis hipoteki przymusowej

również na zabezpieczenie podatków, należności celnych i innych należności

pieniężnych państw członkowskich i państw trzecich,

11

- upadłościowym, naprawczym, likwidacyjnym i restrukturyzacyjnym, w tym

występowanie z wnioskiem o ogłoszenie upadłości,

- dotyczących orzeczenia zakazu prowadzenia działalności gospodarczej,

- o uznanie za bezskuteczną czynności prawnej dłużnika dokonanej

z pokrzywdzeniem wierzycieli,

f) prowadzenie spraw dotyczących zastawów skarbowych,

g) składanie wniosków o dokonanie wpisu w Krajowym Rejestrze Sądowym,

h) udzielanie ulg w spłacie kary grzywny nałożonej w drodze mandatu karnego,

i) poszukiwanie majątku zobowiązanych,

j) koordynowanie oceny i analizy ryzyka dotyczących braku wykonania zobowiązań

podatkowych w wyniku ich przedawnienia,

k) prowadzenie ewidencji wpisów hipotek przymusowych do ksiąg wieczystych,

l) podejmowanie innych działań służących zabezpieczaniu i wykonaniu zobowiązań

podatkowych w zakresie nie należącym do zadań innych komórek organizacyjnych,

m) odraczanie terminów prawa podatkowego, w tym m.in. na podstawie art. 48

Ordynacji podatkowej,

n) wydawanie zaświadczeń dotyczących pomocy publicznej,

o) ewidencjonowanie udzielonej pomocy publicznej w systemach informatycznych.

p) orzecznictwo w zakresie kar porządkowych,

r) przekazywanie danych do Rejestru Należności Publicznoprawnych;

2) Dział Egzekucji Administracyjnej:

a) badanie prawidłowości otrzymanych tytułów wykonawczych, zarządzeń

zabezpieczenia i innych dokumentów zabezpieczenia oraz dopuszczalności

prowadzenia egzekucji administracyjnej i zabezpieczenia,

b) prowadzenie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych,

c) zabezpieczanie należności pieniężnych,

d) orzekanie w sprawach postępowania egzekucyjnego i zabezpieczającego,

e) wykonywanie postanowień prokuratora i sądu o zabezpieczeniu majątkowym,

f) prowadzenie składnicy zajętych ruchomości,

g) zgłaszanie wniosków o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego informacji

dotyczących egzekucji należności pieniężnych,

h) poszukiwanie majątku zobowiązanych w ramach prowadzonych postępowań

egzekucyjnych i zabezpieczających,

12

i) występowanie za pośrednictwem centralnego biura łącznikowego z wnioskiem

o udzielenie informacji, powiadomienie, odzyskanie należności pieniężnych oraz

o podjęcie środków zabezpieczających należności pieniężne, o których mowa

w ustawie o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków, należności celnych

i innych należności pieniężnych,

j) realizowanie wniosków o odzyskanie należności pieniężnych oraz podjęcie

środków zabezpieczających należności pieniężne, o których mowa w ustawie

o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków, należności celnych i innych

należności pieniężnych,

k) prowadzenie spraw związanych z likwidacją towarów zajętych i przejętych

w postępowaniu celnym, karnym skarbowym i sądowym w zakresie towarów

unijnych,

l) wykonywanie orzeczeń w sprawie likwidacji niepodjętego depozytu,

m) wykonywanie orzeczeń w sprawach, w których własność rzeczy przeszła na rzecz

Skarbu Państwa, niezastrzeżonych dla naczelnika urzędu celno-skarbowego,

n) wykonywanie orzeczeń o zarządzeniu sprzedaży ruchomości, niezastrzeżonych

dla naczelnika urzędu celno-skarbowego,

o) wykonywanie kar i środków karnych oraz wykonywanie zabezpieczania kar

i środków karnych, w zakresie określonym w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. –

Kodeks karny wykonawczy (j.t. Dz. U. z 2018r., poz. 652 ze zm.) oraz w ustawie z

dnia 10 września 1999r. Kodeks karny skarbowy (j.t. Dz. U. z 2018r., poz. 1958 ze.

zm.), niezastrzeżonych dla naczelnika urzędu celno-skarbowego;

3) Referatu Rachunkowości:

a) prowadzenie ewidencji przypisów, odpisów, wpłat, zwrotów i zaliczeń nadpłat

z tytułu podatków,

b) dokonywanie rozliczeń z tytułu wpłat, nadpłat, zaległości oraz zwrotów podatków

i ceł oraz wydawania postanowień w tym zakresie,

c) rozliczanie i przekazywanie wpływów uprawnionym podmiotom,

d) kontrola prawidłowości potrąceń wynagrodzeń dokonywanych przez płatników

i inkasentów,

e) przeprowadzanie rozliczenia rachunkowo-kasowego pracowników komórki

organizacyjnej egzekucji administracyjnej,

f) prowadzenie ewidencji i rozliczanie sum depozytowych,

13

g) wykonywanie sprawozdawczości w zakresie realizowanych zadań wynikającej

z przepisów odrębnych,

h) prowadzenie ewidencji grzywien, mandatów, kar pieniężnych, kosztów

egzekucyjnych związanych z dochodzonymi należnościami i innych należności

nałożonych na podstawie właściwych przepisów prawnych,

i) obsługa rachunków bankowych w zakresie poboru podatków i niepodatkowych

należności budżetowych oraz sum depozytowych,

j) prowadzenie ewidencji druków ścisłego zarachowania.

§ 15.

Do zadań komórek organizacyjnych w pionie kontroli Urzędu Skarbowego należy

w szczególności:

1) Dział Czynności Analitycznych i Sprawdzających:

a) pozyskiwanie informacji mogących mieć wpływ na powstanie obowiązku

podatkowego, w tym o wydatkach i wartości mienia zgromadzonego

przez podatnika,

b) zarządzanie ryzykiem zewnętrznym, w tym identyfikowanie obszarów zagrożeń

mogących mieć wpływ na prawidłowość wypełniania obowiązków podatkowych

i celnych,

c) typowanie podmiotów do czynności sprawdzających, kontroli podatkowej

i postępowań podatkowych oraz sporządzanie planów kontroli,

d) dokonywanie czynności sprawdzających,

e) badanie zasadności zwrotu podatków,

f) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku,

g) orzecznictwo w zakresie kar porządkowych,

h) analizowanie oświadczeń o stanie majątkowym, z wyłączeniem oświadczeń

majątkowych pracowników,

i) przekazywanie wniosków o dokonanie zwrotu podatku od wartości dodanej

do właściwych państw członkowskich,

j) realizacja zadań związanych z transakcjami wewnątrzwspólnotowymi,

k) obsługa systemów wymiany informacji podatkowych,

l) wymiana informacji podatkowych,

14

m) analiza informacji dostępnych w ramach wymiany informacji podatkowych, w tym

w systemach informatycznych wspomagających wymianę informacji

i międzynarodową współpracę w sprawach podatkowych,

n) bieżąca obsługa i analiza informacji podsumowujących o dokonanych

wewnątrzwspólnotowych transakcjach (VAT-UE),

o) obsługa raportów i weryfikacje plików JPK w aplikacji WRO-System;

2) Referatu Kontroli Podatkowej:

a) prowadzenie kontroli podatkowej,

b) prowadzenie postępowań w zakresie sprzeciwu przedsiębiorcy na działania

organu kontroli,

c) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych,

d) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku,

e) orzecznictwo w zakresie kar porządkowych,

f) dokonywanie czynności sprawdzających w trybie art. 274c ustawy z dnia

29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, na wniosek innego organu podatkowego,

g) dokonywanie czynności na wniosek innego organu podatkowego złożony

na podstawie art. 157a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa,

w szczególności przesłuchanie świadka,

h) prowadzenie postępowań mandatowych w sprawach o wykroczenia skarbowe poza

siedzibą organu podatkowego;

3) Wieloosobowego Stanowiska Identyfikacji i Rejestracji Podatkowej:

a) prowadzenie ewidencji podatników i płatników,

b) przyjmowanie i weryfikacja dokumentów wyboru form opodatkowania podatników

podatku dochodowego,

c) prowadzenie analizy ryzyka podmiotów rejestrujących się,

d) rejestrowanie i wykreślanie z rejestru podatników podatku od towarów i usług

i podatników VAT-UE,

e) prowadzenie postępowań w sprawach odmowy nadania NIP, uchylenia NIP

z urzędu oraz unieważnienia NIP,

f) wydawanie potwierdzeń nadania numerów identyfikacji podatkowej (NIP),

g) udostępnianie NIP organom prowadzącym urzędowe rejestry na podstawie

odrębnych przepisów, na ich wniosek zawierający dane niezbędne do identyfikacji

15

podmiotu za pośrednictwem e-PUAP lub innych środków komunikacji

elektronicznej,

h) gromadzenie, przechowywanie i aktualizowanie dokumentacji związanej

z nadaniem NIP,

i) ewidencjonowanie danych w Centralnym Rejestrze Podmiotów – Krajowej

Ewidencji Podatników (CRP KEP),

j) weryfikowanie i rejestrowanie w systemie e-Deklaracje pełnomocnictw

do podpisywania deklaracji składanych za pomocą środków komunikacji

elektronicznej oraz zawiadomień o ich odwołaniu,

k) udostępnianie danych zgromadzonych w CRP KEP,

l) wydawanie zaświadczeń o nadaniu NIP i informacji o nadanym NIP,

m) przyjmowanie i ewidencjonowanie zgłoszeń o kontynuowaniu prowadzenia

przedsiębiorstwa w spadku,

n) sprawdzanie siedziby i/lub miejsca prowadzenia działalności przed rejestracją

podatnika podatku od towarów i usług;

4) Jednoosobowego Stanowiska Spraw Karnych Skarbowych:

a) prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa skarbowe

i wykroczenia skarbowe na podstawie ustawy z dnia 10 września 1999 r. – Kodeks

karny skarbowy i ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego

(j.t. Dz.U. z 2018 r., poz. 1987 ze zm.),

b) prowadzenie postępowań mandatowych w sprawach o wykroczenia skarbowe,

c) sporządzanie i wnoszenie aktów oskarżenia do sądu,

d) wykonywanie zadań oskarżyciela publicznego,

e) opracowywanie i wnoszenie zwyczajnych i nadzwyczajnych środków zaskarżenia,

f) występowanie przed sądem w postępowaniu wykonawczym w sprawach

o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe,

g) prowadzenie dochodzeń w sprawach o przestępstwa określone w ustawie z dnia

29 września 1994 r. o rachunkowości (j.t. Dz. U. z 2018 r., poz. 395 ze zm.),

h) rejestracja i ewidencja prowadzonych spraw oraz wprowadzanie innych danych

w aplikacji Ewidencja Spraw Karnych Skarbowych (SI ESKS),

i) orzekanie w toku postepowań przygotowawczych w zakresie kar porządkowych

określonych w Kodeksie postępowania karnego.

16

Rozdział 6

Zasady organizacji pracy Urzędu Skarbowego

§ 16.

Funkcjonowanie Urzędu Skarbowego opiera się na zasadach podporządkowania

służbowego, podziału czynności i indywidualnej odpowiedzialności za wykonywanie

powierzonych zadań.

§ 17.

Naczelnik Urzędu Skarbowego wykonuje zadania przy pomocy Zastępcy Naczelnika

Urzędu Skarbowego, kierowników komórek organizacyjnych, i pracowników zatrudnionych

na jednoosobowych stanowiskach.

§ 18.

Naczelnik Urzędu Skarbowego może regulować sposób realizacji należących do niego

zadań oraz związany z tym obieg dokumentów w Urzędzie Skarbowym.

§ 19.

Działami kierują kierownicy działów, referatami – kierownicy referatów,

wieloosobowymi stanowiskami – wyznaczeni pracownicy.

§ 20.

1. W przypadku nieobecności Naczelnika Urzędu Skarbowego lub gdy nie może on

pełnić funkcji, zastępstwo pełni Zastępca Naczelnika Urzędu Skarbowego ZN.

2. W przypadku jednoczesnej nieobecności Naczelnika Urzędu Skarbowego i Zastępcy

Naczelnika Urzędu Skarbowego, zastępstwo pełni wyznaczony na piśmie pracownik.

3. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 – 2, pracownik zastępujący przed swoim

podpisem umieszcza skrót „wz. Naczelnika Urzędu Skarbowego”.

4. Nieobecnego Zastępcę Naczelnika Urzędu Skarbowego zastępuje

Naczelnik Urzędu Skarbowego lub wyznaczony pracownik.

5. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, pracownik zastępujący przed swoim

podpisem umieszcza skrót „wz. Zastępcy Naczelnika Urzędu Skarbowego”, z wyjątkiem

zastępowania Zastępcy Naczelnika Urzędu Skarbowego przez Naczelnika

Urzędu Skarbowego.

17

§ 21.

1. Kierownika Działu w czasie jego nieobecności zastępuje wyznaczony pracownik

tej komórki organizacyjnej.

2. Kierownika Referatu oraz Kierującego Wieloosobowym Stanowiskiem w czasie jego

nieobecności zastępuje wyznaczony pracownik tej komórki organizacyjnej.

3. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 – 2, pracownik zastępujący przed swoim

podpisem umieszcza skrót „wz.”.

4. Pozostałych pracowników – w czasie ich nieobecności – zastępuje wyznaczony

pracownik.

§ 22.

1. Do zakresu obowiązków członków kierownictwa i wszystkich pracowników należy

w szczególności:

1) prawidłowa, rzetelna, zgodna z przepisami prawa i terminowa realizacja powierzonych

zadań;

2) przestrzeganie ustalonego porządku i dyscypliny pracy oraz właściwe i efektywne

wykorzystywanie czasu pracy;

3) przestrzeganie przepisów ochrony przeciwpożarowej oraz przepisów i zasad w zakresie

bezpieczeństwa i higieny pracy;

4) przestrzeganie zasad służby cywilnej oraz zasad etyki członka korpusu służby cywilnej;

5) przestrzeganie przepisów kancelaryjnych, właściwe zabezpieczanie dokumentów

i rejestrów;

6) bieżąca analiza zmian przepisów prawa z zakresu wykonywanych zadań i podnoszenie

kwalifikacji m.in. poprzez uczestnictwo w organizowanych szkoleniach

i samokształcenie z wykorzystaniem platformy e-learningowej, dostępnej literatury oraz

elektronicznego systemu informacji prawnej;

7) przestrzeganie:

a) przepisów wewnętrznych aktów prawnych,

b) wewnętrznych procedur postępowania i innych dokumentów o charakterze

organizacyjnym;

8) dbałość o powierzone mienie oraz prawidłowe użytkowanie sprzętu komputerowego

i oprogramowania, a także zapewnienie bezpieczeństwa baz danych i ich ochrona przed

zniszczeniem i dostępem osób niepowołanych;

9) unikanie wszelkich zachowań, które mogłyby sugerować nieobiektywność działania,

18

a w szczególności wykonywanie czynności w imieniu lub za stronę postępowania.

2. Szczegółowe zadania poszczególnych członków kierownictwa i wszystkich

pracowników ustala Dyrektor w imiennych zakresach czynności.

3. Zasady podejmowania dodatkowego zatrudnienia lub zajęcia zarobkowego określają

odrębne przepisy.

§ 23.

1. Każdy pracownik, który podczas wykonywania czynności służbowych,

a w szczególności wykonujący kontrolę podatkową, dowiedział się o popełnieniu przestępstw,

zwłaszcza przestępstw łapownictwa lub płatnej protekcji – określonych w art. 228-230a

Kodeksu karnego – ma obowiązek przedsięwziąć niezbędne czynności do czasu przybycia

organu powołanego do ścigania przestępstw lub do czasu wydania przez ten organ

stosownego zarządzenia, aby nie dopuścić do zatarcia śladów i dowodów przestępstwa.

2. Pracownik, który w trakcie wykonywania czynności służbowych ujawnił zdarzenia,

które według jego przekonania noszą znamiona przestępstwa ściganego z urzędu,

niezwłocznie powiadamia o tym przełożonego, przedkładając dokumenty potwierdzające ww.

okoliczności.

3. Kierownik komórki organizacyjnej niezwłocznie przekazuje informację

Naczelnikowi Urzędu Skarbowego oraz przygotowuje projekt zawiadomienia organów

ścigania o popełnieniu przestępstwa, który przedkłada do akceptacji Naczelnikowi

Urzędu Skarbowego.

§ 24.

1. Pracownicy wykonują i odpowiadają za prawidłową realizację zadań powierzonych

w zakresach czynności, zleconych przez przełożonych oraz ustalonych przez

Naczelnika Urzędu Skarbowego.

2. Pracownicy zobowiązani są wykonywać polecenia służbowe przełożonych.

Jeżeli pracownik jest przekonany, że polecenie jest niezgodne z prawem albo zawiera

znamiona pomyłki, jest on obowiązany na piśmie poinformować o tym przełożonego. W razie

pisemnego potwierdzenia polecenia, pracownik jest obowiązany je wykonać; pracownik nie

wykonuje polecenia, jeżeli prowadziłoby to do popełnienia przestępstwa lub wykroczenia,

o czym niezwłocznie informuje Dyrektora.

19

§ 25.

1. Komórki organizacyjne obowiązuje zasada współpracy i współdziałania.

2. W sprawach wymagających współpracy i współdziałania:

1) kierowników komórek organizacyjnych – inicjatywę podejmuje kierownik komórki

właściwej w danej sprawie;

2) pracowników komórek organizacyjnych – inicjatywę podejmuje pracownik właściwy

w danej sprawie (załatwiający sprawę) z zachowaniem drogi służbowej.

3. Wiodącą przy załatwianiu sprawy jest komórka organizacyjna, której zakres działania

obejmuje główne zagadnienie lub przeważającą część zadań występujących przy załatwianiu

sprawy.

4. Wiodąca komórka organizacyjna, o której mowa w ust. 3, dokonuje niezbędnych

uzgodnień z właściwymi komórkami organizacyjnymi i przysługuje jej prawo żądania od nich

opracowań i materiałów niezbędnych do załatwienia sprawy.

5. Wiodąca komórka organizacyjna zobowiązana jest informować pozostałe komórki

organizacyjne o rozstrzygnięciach i innych działaniach zmierzających do rozstrzygnięcia

spraw.

6. Zespół czynności wymagających koordynacji działań pracowników komórek

organizacyjnych nadzorowany jest przez ich bezpośrednich przełożonych.

7. Spory kompetencyjne pomiędzy komórkami organizacyjnymi Urzędu Skarbowego

rozstrzyga Naczelnik Urzędu Skarbowego.

§ 26.

1. Naczelnik Urzędu Skarbowego wydaje wewnętrzne procedury postępowania i inne

dokumenty o charakterze organizacyjnym skierowane do pracowników, które regulują sposób

realizacji zadań oraz związany z tym obieg dokumentów w Urzędzie Skarbowym.

2. Projekty wewnętrznych procedur postępowania przygotowują właściwe rzeczowo

komórki organizacyjne Urzędu Skarbowego.

§ 27.

Dokumenty przedkładane do podpisu Naczelnika Urzędu Skarbowego, Zastępcy

Naczelnika Urzędu, oraz innych osób uprawnionych do ich podpisywania, powinny zawierać:

datę opracowania, podpis i pieczątkę sporządzającego dokument oraz daty, podpisy

i pieczątki kolejnych przełożonych akceptujących dokument.

20

Rozdział 7

Zakres nadzoru sprawowanego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego i jego Zastępcy

§ 28.

1. Naczelnik Urzędu Skarbowego sprawuje ogólny nadzór nad zadaniami

realizowanymi przez wszystkie komórki organizacyjne Urzędu Skarbowego.

2. Naczelnik Urzędu Skarbowego sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi

komórkami organizacyjnymi:

1) Referat Wsparcia (SWW),

2) Dział Czynności Analitycznych i Sprawdzających (SKA),

3) Referat Kontroli Podatkowej (SKP),

4) Wieloosobowe Stanowisko Identyfikacji i Rejestracji Podatkowej (SKI),

5) Jednoosobowe Stanowisko Spraw Karnych Skarbowych (SKK).

§ 29.

1. Zastępca Naczelnika Urzędu Skarbowego odpowiada za prawidłową i terminową

realizację zadań w nadzorowanych komórkach organizacyjnych.

2. Zastępca Naczelnika Urzędu Skarbowego sprawuje bezpośredni nadzór

nad następującymi komórkami organizacyjnymi:

1) Referat Obsługi Bezpośredniej (SOB),

2) Referat Podatków Dochodowych i Podatku od Towarów i Usług oraz Podatków

Majątkowych i Sektorowych (SPV),

3) Referat Rachunkowości (SER),

4) Referat Spraw Wierzycielskich (SEW),

5) Dział Egzekucji Administracyjnej (SEE).

§ 30.

1. Kierownicy komórek organizacyjnych kierują całością spraw podporządkowanych

im komórek organizacyjnych i są odpowiedzialni za prawidłową i terminową realizację

ich zadań oraz za właściwą organizację i atmosferę pracy.

2. W ramach zadań ogólnych do zakresu odpowiedzialności kierowników komórek

organizacyjnych należy w szczególności:

1) planowanie, organizowanie, kierowanie oraz nadzorowanie pracy podległych

pracowników poprzez:

a) bieżącą analizę i kontrolę wykonania przydzielonych im zadań,

21

b) koordynację, sprawdzanie jakości i terminowości ich pracy;

2) zapewnienie warunków ułatwiających podwyższanie kwalifikacji przez podległych

pracowników, m.in. prowadzenie narad i szkoleń pracowników;

3) prowadzenie bieżącego instruktażu i udzielanie wytycznych w zakresie sposobu

załatwiania poszczególnych spraw;

4) rozpatrywanie korespondencji wpływającej do nadzorowanej komórki organizacyjnej

oraz przekazywanie jej pracownikom, celem załatwienia;

5) przyjmowanie interesantów w sprawach skarg i wniosków;

6) opracowywanie projektów planów szkoleń;

7) sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem przez pracowników nadzorowanych

komórek organizacyjnych:

a) przepisów prawa pracy, zasad służby cywilnej i zasad etyki korpusu

służby cywilnej,

b) przepisów przeciwpożarowych oraz przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny

pracy,

c) prawidłowego gospodarowania składnikami majątkowymi jednostki organizacyjnej

oraz zabezpieczenia ich przed zniszczeniem, kradzieżą lub utratą,

d) zasad bezpiecznego przetwarzania informacji, zgodnie z obowiązującymi

przepisami prawa;

8) sporządzanie projektów opisów dla nadzorowanych stanowisk pracy;

9) sporządzanie projektów zakresów czynności podległych pracowników;

10) dokonywanie okresowych ocen podległych pracowników;

11) ustalanie uprawnień pracowników w zakresie dostępu do systemów komputerowych

oraz sprawowanie w tym zakresie nadzoru nad podległymi pracownikami;

12) współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi Urzędu Skarbowego;

13) wykonywanie innych zadań z zakresu kierowanej komórki organizacyjnej.

Rozdział 8

Zakres stałych uprawnień Zastępcy Naczelnika Urzędu, kierowników komórek

organizacyjnych i innych pracowników zatrudnionych na stanowiskach samodzielnych

do wydawania decyzji, podpisywania pism i wyrażania stanowiska

w określonych sprawach

22

§ 31.

1. Naczelnik Urzędu Skarbowego odpowiada przed Dyrektorem za realizację zadań

wykonywanych przez Urząd Skarbowy oraz za właściwą organizację pracy oraz

współdziałanie z organami administracji publicznej, organami kontroli i ścigania oraz

organizacjami społecznymi.

2. Do zakresu kompetencji Naczelnika Urzędu Skarbowego należy w szczególności:

1) ustalanie kierunków działania Urzędu Skarbowego oraz nadzór nad realizacją

całokształtu zadań, stosownie do założeń polityki podatkowej Państwa i wytycznych

Ministra Finansów;

2) sprawowanie nadzoru nad prawidłowością, terminowością realizowanych zadań

zgodnie z obowiązującymi przepisami przez komórki organizacyjne

Urzędu Skarbowego;

3) wnioskowanie o nadanie Regulaminu organizacyjnego Urzędu Skarbowego

wraz z jego projektem;

4) wydawanie wewnętrznych procedur postępowania i innych dokumentów o charakterze

organizacyjnym skierowanych do pracowników obsługujących Naczelnika

Urzędu Skarbowego;

5) zapewnianie współpracy i współdziałania oraz przepływu informacji pomiędzy

komórkami organizacyjnymi Urzędu Skarbowego;

6) zatwierdzanie planów kontroli podatkowych;

7) dekretowanie korespondencji przychodzącej do Urzędu zastrzeżonej do wglądu

i dekretacji Naczelnika Urzędu Skarbowego;

8) udzielanie odpowiedzi na wystąpienia i zarządzenia pokontrolne wydane w następstwie

kontroli przeprowadzanych w Urzędzie Skarbowym;

9) przyjmowanie interesantów w ramach skarg i wniosków;

10) podpisywanie zawiadomień o sposobie załatwienia skargi lub wniosku;

11) przekazywanie skarg na działanie Urzędu Skarbowego do Izby Administracji

Skarbowej;

12) zatwierdzanie sprawozdawczości;

13) podpisywanie przelewów bankowych;

14) podpisywanie informacji i opracowań dotyczących całokształtu Urzędu Skarbowego;

15) wydawanie na podstawie przepisów ustawy Ordynacja podatkowa i Kodeksu

postępowania administracyjnego, decyzji administracyjnych i postanowień;

16) podejmowanie decyzji w innych sprawach zastrzeżonych na mocy przepisów

23

szczególnych do kompetencji Naczelnika Urzędu Skarbowego;

17) wydawanie imiennych pełnomocnictw i udzielanie pisemnych upoważnień

poszczególnym pracownikom do załatwiania spraw w imieniu Naczelnika Urzędu

Skarbowego lub Urzędu Skarbowego, w tym do wydawania decyzji, postanowień,

podpisywania pism i wyrażania stanowiska w określonych sprawach;

18) zapewnienie warunków ułatwiających podwyższanie kwalifikacji przez podległych

pracowników, m.in. prowadzenie narad i szkoleń pracowników;

19) sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem przez pracowników nadzorowanych

komórek organizacyjnych:

a) przepisów prawa pracy, zasad służby cywilnej i zasad etyki korpusu

służby cywilnej,

b) przepisów przeciwpożarowych oraz przepisów i zasad bezpieczeństwa

i higieny pracy,

c) prawidłowego gospodarowania składnikami majątkowymi jednostki organizacyjnej

oraz zabezpieczenia ich przed zniszczeniem, kradzieżą lub utratą,

d) zasad bezpiecznego przetwarzania informacji, zgodnie z obowiązującymi

przepisami prawa;

20) sporządzanie projektów opisów dla bezpośrednio nadzorowanych stanowisk pracy;

21) sporządzanie ocen okresowych dla bezpośrednio podległych pracowników;

22) realizowanie innych zadań służbowych zleconych przez Dyrektora.

§ 32.

1. Zastępca Naczelnika Urzędu Skarbowego podlega bezpośrednio Naczelnikowi

Urzędu Skarbowego.

2. Zastępca Naczelnika Urzędu Skarbowego odpowiada za właściwą organizację pracy

oraz prawidłową i terminową realizację zadań wykonywanych przez podległe komórki

organizacyjne.

3. Do kompetencji Zastępcy Naczelnika Urzędu Skarbowego zakresie powierzonych mu

spraw należy w szczególności:

1) ustalanie, w porozumieniu z Naczelnikiem Urzędu Skarbowego, kierunków, form

i metod działania nadzorowanych komórek organizacyjnych;

2) sprawowanie bieżącego kierownictwa i nadzoru nad pracą podległych komórek

organizacyjnych;

3) zapewnienie współpracy i współdziałania oraz przepływu informacji pomiędzy

24

komórkami organizacyjnymi Urzędu Skarbowego;

4) zapewnienie warunków ułatwiających podwyższanie kwalifikacji przez podległych

pracowników, m.in. prowadzenie narad i szkoleń pracowników;

5) sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem przez pracowników nadzorowanych

komórek organizacyjnych:

a) przepisów prawa pracy, zasad służby cywilnej i zasad etyki korpusu

służby cywilnej,

b) przepisów przeciwpożarowych oraz przepisów i zasad bezpieczeństwa

i higieny pracy,

c) prawidłowego gospodarowania składnikami majątkowymi jednostki organizacyjnej

oraz zabezpieczenia ich przed zniszczeniem, kradzieżą lub utratą,

d) zasad bezpiecznego przetwarzania informacji, zgodnie z obowiązującymi

przepisami prawa;

6) sporządzanie projektów opisów dla bezpośrednio nadzorowanych stanowisk pracy;

7) sporządzanie ocen okresowych dla bezpośrednio podległych pracowników;

8) przyjmowanie interesantów w ramach skarg i wniosków;

9) podpisywanie przelewów bankowych;

10) realizowanie innych zadań służbowych zleconych przez Naczelnika Urzędu

Skarbowego i Dyrektora.

§ 33.

Zastępca Naczelnika Urzędu Skarbowego oraz kierownicy komórek organizacyjnych

są upoważnieni do podejmowania rozstrzygnięć i podpisywania pism oraz zajmowania

stanowiska w imieniu Naczelnika Urzędu Skarbowego lub Urzędu Skarbowego wyłącznie

w sprawach wyraźnie wskazanych w Regulaminie oraz imiennych upoważnieniach

udzielonych przez Naczelnika Urzędu Skarbowego.

§ 34.

1. Jeżeli jest to uzasadnione zakresem i rozmiarem wykonywanych zadań,

Naczelnik Urzędu Skarbowego może upoważnić innych pracowników do wydawania decyzji,

podpisywania pism i wyrażania opinii w określonych sprawach w imieniu

Naczelnika Urzędu Skarbowego lub Urzędu Skarbowego. Zakres upoważnienia określany

jest w odrębnych upoważnieniach.

2. Naczelnik Urzędu Skarbowego, Zastępca Naczelnika Urzędu Skarbowego lub

kierownik komórki organizacyjnej może zastrzec do swojego podpisu rozstrzygnięcie

25

w indywidualnej sprawie, mimo uprawienia podległego pracownika do zatwierdzania

i podpisywania.

§ 35.

Udzielone upoważnienia podlegają rejestracji i kontroli ich wykorzystania.

Rozdział 9

Zakres upoważnień Naczelnika Urzędu Skarbowego do wykonywania zadań z zakresu

spraw pracowniczych w stosunku do obsługujących go pracowników świadczących

pracę w komórkach organizacyjnych Urzędu Skarbowego

§ 36.

1. Pracownicy Izby Administracji Skarbowej obsługujący Naczelnika Urzędu

Skarbowego, świadczący pracę w komórkach organizacyjnych Urzędu Skarbowego,

podlegają Naczelnikowi Urzędu Skarbowego.

2. Dyrektor nie może wydawać poleceń pracownikom w indywidualnych sprawach

w zakresie realizowanych zadań określonych w art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada

2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej oraz w innych przepisach odrębnych oraz innych

sprawach należących do kompetencji Naczelnika Urzędu Skarbowego na podstawie

przepisów odrębnych.

3. W przypadku spraw organizacyjno-finansowych z zakresu prawa pracy,

w odniesieniu do pracownika wykonującego zadania określone w art. 28 ust. 1 ustawy z dnia

16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej oraz w innych sprawach należących

do kompetencji Naczelnika Urzędu Skarbowego na podstawie przepisów odrębnych,

jest wymagane uzyskanie stanowiska Naczelnika Urzędu Skarbowego, w przypadku:

1) zmiany warunków pracy i płacy;

2) rozwiązania stosunku pracy;

3) przeniesienia do innego urzędu w rozumieniu ustawy z dnia 21 listopada 2008 r.

o służbie cywilnej (j.t. Dz. U. z 2018 r. poz.1559).

§ 37.

1. Naczelnik Urzędu Skarbowego upoważniony jest do wykonywania następujących

zadań i czynności z zakresu spraw pracowniczych w stosunku do obsługujących go

pracowników świadczących pracę w komórkach organizacyjnych Urzędu Skarbowego:

1) wnioskowania do Dyrektora o powołanie i odwołanie Zastępcy Naczelnika

Urzędu Skarbowego;

26

2) wnioskowania do Dyrektora w sprawach pracowniczych, w szczególności w zakresie:

a) zmiany warunków pracy i płacy,

b) rozwiązania stosunku pracy,

c) przeniesienia do innego urzędu w rozumieniu ustawy z dnia 21 listopada 2008 r.

o służbie cywilnej;

3) udzielania: urlopów wypoczynkowych, okolicznościowych, krótkotrwałych zwolnień

od pracy;

4) wydawania poleceń pracy w godzinach nadliczbowych;

5) wyrażania zgody na odbiór godzin pracy wykonywanej w wymiarze nadliczbowym;

6) wydawania skierowań na kontrolne badania lekarskie;

7) wystawiania delegacji służbowych;

8) przyjmowania i przekazywania do Dyrektora oświadczeń o stanie

majątkowym pracowników;

9) nadawania upoważnień pracownikom do prowadzenia pojazdów służbowych;

10) kierowania akcją ewakuacji do czasu przybycia odpowiedniej jednostki ratowniczej;

11) nadawania upoważnień do dostępu do systemów i aplikacji użytkowanych

w Urzędzie Skarbowym;

12) podejmowania decyzji o ewakuacji w związku z zagrożeniem zdrowia i życia

pracowników.

2. Dyrektor upoważnia Naczelnika Urzędu Skarbowego do podpisywania następujących

dokumentów:

1) poleceń pracy w godzinach nadliczbowych;

2) zgody na odbiór godzin pracy wykonywanej w wymiarze nadliczbowym;

3) skierowań na kontrolne badania lekarskie;

4) skierowań na wstępne badania lekarskie dla osób podejmujących staż

w Urzędzie Skarbowym;

5) delegacji służbowych;

6) wniosków o udzielenie urlopów wypoczynkowych, okolicznościowych, krótkotrwałych

zwolnień od pracy;

7) zaświadczeń dla praktykantów z odbytych praktyk;

8) skierowań do odbycia stażu;

9) opinii dla stażystów z odbytego stażu;

10) list obecności osób bezrobotnych odbywających staż;

11) dzienników praktyk w zakresie potwierdzania przebiegu praktyk;

27

12) pism wyrażających zgodę na używanie samochodu prywatnego do celów służbowych

z wyłączeniem jazd lokalnych;

13) upoważnień do systemów i aplikacji użytkowanych w Urzędzie Skarbowym;

14) protokołów i innych dokumentów bezpośrednio związanych z kontrolami

przeprowadzanymi przez jednostki zespolonych służb, inspekcji i straży oraz inne

podmioty, których wykonywanie zadań wynika z odrębnych przepisów, z wyłączeniem

kontroli prowadzonych wobec naczelnika urzędu skarbowego jako organu KAS.

§ 38.

Dyrektor może imiennie upoważnić Naczelnika Urzędu Skarbowego oraz pracowników

obsługujących Naczelnika Urzędu Skarbowego do podejmowania czynności, załatwiania

spraw i podpisywania dokumentów w ustalonym przez niego zakresie.

§ 39.

Naczelnik Urzędu Skarbowego podpisując dokumenty, o których mowa w § 37 ust. 2,

posługuje się pieczęcią wg wzoru:

Z up. Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi

§ 40.

1. W przypadku nieobecności Naczelnika Urzędu Skarbowego lub gdy nie może on

pełnić funkcji, czynności i podpisywanie dokumentów z upoważnienia Dyrektora, o których

mowa w § 37 ust. 2 należą do kompetencji osoby, która go zastępuje.

2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, stosuje się wzór pieczęci wskazany w § 39.