DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
Conferencia: Legislación ambiental de orden regional.
Preparado por: Larissa Aragón
Fecha:Noviembre 19 de 2013
DIPLOMADO GERENCIA AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
I- Autoridades ambientales regionales.
II- Trámites ambientales
III- Plan Institucional de Gestión Ambiental -PIGA
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Corporaciones Autónomas Regionales -CARS-, son entidades autónomas, de carácter público, integradas por los entes territoriales que conforman una unidad geopolítica, biogeográfica o hidrogeográfica; son las encargadas de administrar dentro de su jurisdicción el medio ambiente, los recursos naturales renovables y no renovables, y de propender por el desarrollo sostenible de su área.
Corporaciones Autónomas Regionales para el Desarrollo Sostenible -C.D.S.-, además de las funciones propias de las CARS, tienen como encargo principal promover el conocimiento de los recursos naturales renovables y del medio ambiente de la jurisdicción, ejercer actividades de promoción e investigación científica y transferencia de tecnología , dirigir el proceso de planificación regional de uso del suelo para mitigar o desactivar explotaciones inadecuadas del territorio, entre otras.
I- Autoridades ambientales regionales
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Unidades Ambientales Urbanas, ejercen las mismas funciones atribuidas a las corporaciones autónomas regionales en cuanto al media ambiente urbano en municipios, distritos o áreas metropolitanas cuya población urbana fuere igual o superior a un millón de habitantes (1.000.000).
Santa Marta Bogotá D.C. Cartagena
Valle de Aburrá Cali Barraquilla
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Asamblea corporativa
Consejo Directivo
Dirección General
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CARS
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FUNCIONES
Ejecutar las políticas, planes y programas
nacionales y regionales.
Ejercer como autoridad ambiental
en el área de su jurisdicción.
Otorgar concesiones, permisos,
autorizaciones, salvoconductos y
licencias ambientales.
Ordenar y establecer las normas y
directrices para el manejo de las cuencas
hidrográficas.
Participar en los procesos de
planificación y ordenamiento
territorial.
Administrar, bajo la tutela del Ministerio de
Ambiente las áreas del Sistema de Parques
Nacionales que se les delegue.
Asesorar a las entidades territoriales en la
definición de planes de desarrollo ambiental, planes de educación
ambiental.
Ejercer las funciones de evaluación, control y seguimiento ambiental de los usos del agua, el suelo, el aire y los demás recursos naturales renovables
Realizar actividades de análisis, seguimiento, prevención y control de desastres, en coordinación con las demás autoridades competentes.
Promoción y desarrollo de la
participación comunitaria.
Fijar los límites permisibles de emisión, descarga, transporte o depósito de sustancias, productos, compuestos que puedan afectar al ambiente.
Implantar y operar el Sistema de
Información Ambiental en el área de su
jurisdicción.
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II - Trámites ambientales
Son procesos que debe surtir cualquier
usuario (persona natural o jurídica,
pública o privada) ante la autoridad
ambiental para acceder al uso,
aprovechamiento o movilización de los
Recursos Naturales Renovables o para el
desarrollo de proyectos, obras o
actividades de equipamiento e
infraestructura dentro de la jurisdicción.
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Concesión de aguas superficiales: Es el derecho que se otorga por una Autoridad Ambiental, para la utilización de agua durante un tiempo determinado, generalmente por diez (10) años según el tipo de actividad a realizar.
Permiso de aprovechamiento forestal:Un aprovechamiento forestal es la extracción de productos de un bosque y comprende desde la obtención hasta el momento de su transformación. El aprovechamiento forestal puede ser único, persistente o doméstico.
Salvoconducto de Movilización:Es el documento que expide la entidad administradora del recurso para movilizar o transportar por primera vez los productos maderables y no maderables que se concede con base en el acto administrativo que otorga el aprovechamiento.
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Permiso de emisiones Atmosféricas:Es el permiso otorgado para realizar descargas o emisiones de contaminantes a la atmósfera. Esta sólo podrá efectuarse dentro de los límites permisibles y en las condiciones señaladas por la Ley y los reglamentos.
Permiso de Vertimientos: Es el permiso que se otorga para autorizar la descarga de aguas residuales bien sea domésticas o industriales a cuerpos de aguas.
Permiso de Ocupación de Cauce:Para la construcción de obras que ocupen el cauce de una corriente o depósito de agua, requieren autorización; igualmente, se requerirá permiso cuando se trate de la ocupación permanente o transitoria de playas.El establecimiento de servicios de turismo, recreación o deporte en corrientes, lagos y demás depósitos de aguas del dominio público requieren Concesión de Aguas.
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Permiso de Investigación Científica:Este permiso se requiere para las personas naturales o jurídicas que pretendan adelantar un proyecto de Investigación Científica en diversidad biológica que involucre alguna o todas las actividades de colecta, recolecta, captura, caza, pesca, manipulación del recurso biológico y su movilización en el territorio nacional, deberán obtener permiso de estudio, el cual incluirá todas las actividades solicitadas.
Licencias ambientales:Es la autorización que otorga la autoridad ambiental competente para la ejecución de un proyecto, obra o actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje; la cual sujeta al beneficiario de ésta, al cumplimiento de los requisitos, términos, condiciones y obligaciones que la misma establezca en relación con la prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectos ambientales del proyecto, obra o actividad autorizada.
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Procedimiento general para trámites ambientalesRADICACI
ÓNADMISIÓN
INSPECCIÓN Y EVALUACIÓN
TÉCNICA
EVALUACIÓN JURÍDICA
NOTIFICACIÓN, PUBLICACIÓN Y
ARCHIVO
SEGUIMIENTO
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NORMA TEMÁTICADecreto Ley 2811 de
1974Código Nacional de Recursos Naturales y de Protección del Medio Ambiente.
Decreto 1541 de 1978
Concesiones de agua superficial y subterránea, los permisos de vertimiento y ocupación de cauces.
Decreto 948 de 1995 Contaminación atmosférica y la calidad del aire.
Decreto 1791 de 1996.
Régimen de aprovechamiento forestal.
Ley 373 de 1997 Programa para uso eficiente y ahorro del agua.
Decreto 2820 de 2010
Licencias Ambientales para proyectos, obras o actividades
Decreto 309 de 2000 Reglamenta la investigación científica sobre diversidad biológica
Decreto 1608 de 1978
Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente y la Ley 23 de 1973 en materia de fauna silvestre.
Ley 1333 de 2009 Procedimiento sancionatorio ambiental
Ley 633 de 2000 Cobro por servicios de evaluación y seguimiento a trámites ambientales
Normativa relacionada con trámites ambientales
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III – Plan Institucional de Gestión Ambiental -PIGA- (Decreto 456 de 2008)
Es un instrumento de planeación ambiental institucional, que parte del
análisis descriptivo e interpretativo de la situación ambiental de las sedes
administrativas y operacionales, así como la administración de
equipamiento y vehículos de la entidad para plantearse acciones de gestión
ambiental desde sus programas, con el fin de dar cumplimiento a los
objetivos de ecoeficiencia del Plan de Gestión Ambiental del Distrito Capital
primordialmente y a los objetivos de calidad ambiental y armonía socio
ambiental, de acuerdo con sus competencias misionales.
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Siguiendo los lineamientos de la Secretaría Distrital de Ambiente y está basado en el modelo de gestión ambiental dado por la ISO 14001.
Programas:· Uso eficiente del agua.· Uso eficiente de energía.· Gestión integral de los residuos.· Mejoramiento de las condiciones ambientales internas.· Criterios ambientales para las compras y gestión contractual.· Extensión de buenas prácticas ambientales.· Reducción de la contaminación del componente atmosférico.
¿Cómo se elabora el PIGA?
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La implementación del PIGA de realiza a través de estrategias como:
· Capacitaciones.
· Talleres.
· Adecuación de instalaciones y equipos.
· Cumplimiento de la Normatividad Ambiental.
¿Cómo se implementa?
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¿CUÁL ES LA ESTRUCTURA DEL PIGA?
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El programa está encaminado a fomentar el consumo eficiente del recurso, a evitar las pérdidas y desperdicios mediante la revisión las instalaciones hidrosanitarias. ¿COMO DISMINUIR EL CONSUMO EN LA ENTIDAD?
· Verificar que los grifos estén bien cerrados.
· Reportar al área de servicios generales fugas o fallas en los sanitarios,
orinales o grifos.
· Cerrar los grifos cuando se cepillen los dientes o enjabonando las
manos.
· Hacer uso eficiente del recurso hídrico por parte del personal de
servicios generales.
USO EFICIENTE DEL AGUA
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El programa apunta a evitar el desperdicio de la energía eléctrica en la entidad. ¿COMO DISMINUIR EL CONSUMO EN LA ENTIDAD?
· Hibernar los computadores a la hora de ir a almorzar o cuando no se
vayan a utilizar por más de 20 minutos.
· Apagar el computador al terminar la jornada laboral.
· Apagar las luces cuando no se requieran.
· Aprovechar al máximo la luz solar.
USO EFICIENTE DE ENERGIA
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Mediante la implementación de este programa se pretende reducir la generación de residuos sólidos y promover su adecuado manejo desde la fuente hasta su disposición final. ¿COMO REDUCIR LA GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS?
•Utilizar el papel por ambas caras.
•Mantener convenio para la recolección del material de reciclaje.
•Disponer adecuadamente los residuos sólidos en las canecas de
acuerdo con la clasificación de colores adoptada en cada entidad.
S
Gestión integral de residuos
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MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES INTERNAS
Con este programa se pretende tomar acciones para mejorar los espacios de trabajo y propiciar un optimo ambiente laboral.
CRITERIOS AMBIENTALES PARA LAS COMPRAS Y GESTIÓN CONTRACTUAL
Este programa busca incluir en el plan de compras de la entidad, criterios ambientales para la compra de suministros e insumos.
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EXTENSIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES
La finalidad de este programa es que los funcionarios y contratistas, apliquen las buenas prácticas ambientales no solo en la entidad sino también en sus hogares y en todos los demás sitios en los que desarrollan sus actividades cotidianas.
REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DEL COMPONENTE ATMOSFÉRICO
La implementación de este programa busca reducir la contaminación generada por fuentes móviles y concienciar a los funcionarios, funcionarias y contratistas frente a los efectos del cambio climático.
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GRACIASY recuerde que:
Cuidar los recursos naturales es cuidar nuestro hogar