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EUROCLOUD – Abril 2012 Luis Vidigal Luís Vidigal APDSI Porto,18 de Abril 2012 EUROCLOUD – Tertúlias CIOs

Luis vidigal eurocloud porto abril 2012 1

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Slides de apoio à apresentação feita no Centro Universitário do Porto em 18 de Abril de 2012, numa tertúlia organizada entre o Eurocloud e a APDSI com os CIO das universidades e de algumas autarquias do norte, a propósito da Estratégia para as TIC do XIX Governo

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EUROCLOUD  –  Abril    2012  -­‐  Luis  Vidigal  

Luís  Vidigal  APDSI  

Porto,18  de  Abril  2012  

EUROCLOUD – Tertúlias CIOs  

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EUROCLOUD  –  Abril    2012  -­‐  Luis  Vidigal  

Memorando de Entendimento  

Racionalizar a utilização dos recursos de TI no âmbito da administração central através da implementação de serviços partilhados e reduzir o número de entidades de TI nos Ministérios individualmente ou noutras entidades públicas

(até ao 4º Trimestrial 2012)  

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EUROCLOUD  –  Abril    2012  -­‐  Luis  Vidigal  

RCM 46/2011 (cria o GPTIC)  

…delinear  e  implementar  uma    estratégia  global  de  racionalização  das  TIC  na  Administração  Pública  (tendo  em  conta  os  custos  das  TIC)        

RCM 12/2012  

aprovar  as  linhas  gerais  do  Plano  Global  Estratégico  (PGE)  de  racionalização  e  redução  de  custos  com  as  TIC  na  AP  

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Linhas  de  acção  

• Racionalizar a utilização dos recursos TI na AP •  Implementação de serviços partilhados • Reduzir o número de entidades de TI

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EUROCLOUD  –  Abril    2012  -­‐  Luis  Vidigal  

Objec<vos  do  PGE  

1.  Reduzir os custos com a função informática na AP 2.  Reduzir os custos de contexto 3.  Aumentar capacidade de geração de riqueza pela

sociedade civil 4.  Aumentar o nível de satisfação dos organismos clientes 5.  Aumentar o n.º de processos de negócio integralmente

suportados em TIC 6.  Garantir a prestação eficiente e eficaz de serviços TIC 7.  Criar e manter um modelo eficaz para a Governança das

TIC 8.  Melhorar o nível de competências TIC 9.  Adotar soluções TIC comuns que potenciem a melhoria

dos processos TIC e de negócio 10. Adotar soluções que potenciem o crescimento

económico

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Melhoria dos mecanismos de

Governação

01 - Definição e implementação da governance das TIC na AP 02 - Racionalização, organização e gestão da função informática 03 – Arquitetura, normas e guidelines de tecnologias e sistemas de informação 04 – Def. e implementação de estratégia nacional de segurança da informação 05 – Def. e implementação planos de ação sectoriais de racionalização das TIC

I

Redução de custos

06 - Avaliação de projetos e despesas TIC 07 - Racionalização de comunicações 08 - Racionalização dos centros de dados 09 – Plataforma de comunicações unificadas 10 – Medidas de racionalização transversais potenciadas pelas TIC

II

Utilização das TIC para

potenciar a mudança e a

modernização administrativa

11 – Interoperabilidade na AP 12 - Autenticação e assinatura eletrónicas 13 - Racionalização da prestação de serviços públicos por meios eletrónicos 14 - Racionalização das TIC e modernização administrativa dentro dos organismos

públicos 15 - Central eletrónica de arquivo do Estado

III

Implementação de soluções TIC

comuns

16 - Catalogação de recursos humanos 17 - Catalogação, partilha e uniformização de software do Estado 18 – Cloud computing na AP 19 - Plataforma B2B 20 - Diretório de boas práticas TIC

IV

Estímulo ao crescimento

económico

21 - Adoção de software aberto nos sistemas de informação do Estado 22 – Aquisição de bens e serviços de TIC 23 - Administração Aberta e novos canais de atendimento 24 - Internacionalização de metodologias, soluções TIC e conhecimento público 25 - Divulgação e prototipagem de projetos inovadores em “clusters de

competitividade”

V

5 Eixos e 25 Medidas do PGE

Uma  grande  

Oportunidade  

As  “Palavras  Mágicas”  

estão  cá  

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EUROCLOUD  –  Abril    2012  -­‐  Luis  Vidigal  

Perigo  e  Oportunidade  

#  

A  palavra  mudança  é  representada  na  escrita  chinesa  por  dois  símbolos,    o  primeiro  significa  perigo  e  o  segundo  oportunidade  

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Poupança  

Prevê  uma  poupança  anual  de    mais  de  558  milhões  de  euros,  num  total  de  3.238  milhões  

de  euros  até  2016.  

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Reduzir  para  metade  até  2016  

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Onde  estão  as  poupanças?  

Inputs   Outputs   Outcomes  €  

Eficiência   Eficácia  

É  muito   558  M€  /  ano    

Value  for  money  

É  pouco  

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De  onde  vimos  e  para  onde  vamos?  

25  medidas  

Ponto  de  Par<da  “As  is”  

Ponto  de  Chegada  “To  be”  

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Temos  de  abrir  a  “Caixa  de  Pand

ora”  

12  

Informação  

Incoerente  

Conflitos  de  Poder  

Defesa  de  Territórios  

Desperdício  

de  Recursos  

Falta  de  Digitalização  

Desintegração  

de  Sistemas  

etc., etc., etc,,….

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Racionalizar  para  melhorar?  

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Estamos aqui

Estágios  de  maturidade  do  e-­‐government    

14  

Presença  na  Web  

Interacção  

Transacção  

Transformação  

e-­‐Democracia  

Salto  Tecnológico  

Salto  Tecnológico  

Salto  Cultural  

Salto  Polí6co  

v  Automa<zação  dos  serviços  que  existem  

v  Transformação  dos  serviços  

da  AP  

Tempo  /  Complexidade  /  Integração  Tempo  /  Complexidade  /  Integração  

Bene

Zcios  /  Custos  

Adaptado  de  Siau  &  Long  (2005)  

Copo  meio  cheio  

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Repositórios  únicos  e  eventos  de  vida

 

Construção  de  uma  Casa    

Criação  de  uma  Empresa  

Nascimento  de  um  Filho  

Morte  de  um  Familiar  

Compra  de  Casa  

Obter  um  subsídio  da  Segurança  Social  

Compra  de  Carro  

……………..  

Pessoas   Empresas   Território  Prédios   Veículos  

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Remover  as  arbitrariedades  

Da  incerteza  do  Mais  ou  Menos   à  certeza  do  Sim  ou  Não  

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Acabar  com  cer<dões  e  comprovantes  

Quem  é  você?  

Pessoas   Empresas   Território  Prédios   Veículos  

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Reduzir  o  peso  do  Estado?  

Não  é  só  gordura!  

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Custo  Redundâncias  Desintegração  Incoerências  

Incompa<bilidades  Conflitos  de  Poder  

Desperdícios  …  

Inves<mento  Interoperabilidade  

Par<lha  Reu<lização  Tranparência  

Rapidez  Rigor  …  

Custo  ou  Inves<mento?  

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“Smart  Government”  

“Mais  com  Menos”  

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As  grandes  prioridades  

• Governação dos SI/TI • Arquitectura dos SI/TI • Qualidade dos Dados •  Interoperabilidade • Serviços Partilhados • Segurança • Gestão da Mudança

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Arquitecturas  de  Gestão,  Informação,  

Aplicacionais  e  Tecnológicas  

Alinhamento  Estratégico  

Gestão  de  Contratos  e  Controlo  de  Qualidade  

Governo  Administração  

Pública  

Serviços  Par<lhados  

Mercado  Desenvolvimento  de  soluções  

Centros  de  

Excelência  SI/TI  

Cloud  

Modelo  de  IT  Governance  

Competências  necessárias  

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Gestão  Planeamento  Arquitectura  

Desenvolvimento  de  Aplicações  

Outsourcing  parcial  1  

In  

Out  

Gestão  Planeamento  Arquitectura  

Desenvolvimento  de  Aplicações  

Tenta<va  de  Insourcing  total  

2  

Captura  dos  serviços  Outsourcing  total  

Descontrolo

 total  

e  perca  de

 soberania

 

Gestão  Planeamento  Arquitectura  

Desenvolvimento  de  Aplicações  

3  

Tenta<va  d

e  

poupança  

Tenta<va  d

e  

demonstração  

de  incompetên

cia  

do  Sector  P

úblico  

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Áreas  Substancvas  

Áreas  Instrumentais  (Serviços  Parclhados)  

1  

In  

Out  

IT  doesn’t  maler  

Áreas  Substancvas  

Áreas  Instrumentais  (Serviços  Parclhados)  

2   IT  really  malers  

Paradoxo  da  inversão  de  p

rioridades  na  

gestão  dos  recursos  de  SI/T

I  do  Estado  

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EUROCLOUD  –  Abril    2012  -­‐  Luis  Vidigal  

Governance  Governança  dos  

SI/TI  CIO  

Management  Gestão  dos  

SI/TI  CTO  

CIO  da  Administração  Pública  

com  Credibilidade,  Soberania  e

 Alinhamento  Estratégico  

Tempo  

Espa

ço  

Engenharia  (Operacional)  

Arquitectura  (Estratégica)  

-­‐  -­‐  

+  

+  

 

 Board  

1  -­‐  Incerteza  

2  -­‐  Cep<cismo  

3  -­‐  Aceitação  

4  -­‐  Confiança  

5  -­‐  Respeito  

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O  “Smart  Government”  

obriga  a  fazer  escolhas