1© V

ICE

NS

VIV

ES

T 13N

OU

PO

LIS

4.

Res

um

s d

els

apar

tats

Transició i democràcia a Espanya

1. La transició democràtican Després de la mort de Franco el 1975, Juan Carlos I va jurar el càrrec com a Rei, amb la vo-

luntat de promoure un canvi polític. Però el govern continuista de Carlos Arias Navarro es va mostrar incapaç de dur a terme una reforma democràtica.

n El 1976 va ser nomenat nou president Adolfo Suárez, que va acceptar iniciar un procés de reforma política pactada. La Llei per a la Reforma Política establia la sobirania popular i unes Corts elegides per sufragi universal.

n Les primeres eleccions democràtiques es van celebrar al juny de 1977 i les va guanyar la Unió de Centre Democràtic, dirigida per Adolfo Suárez. El PSOE, liderat per Felipe Gonzá-lez, va encapçalar l’oposició.

n El nou govern d’UCD va marcar una política de consens:

– Es va plantejar la redacció d’una Constitució democràtica.

– Es van firmar els Pactes de la Moncloa amb l’objectiu d’estimular la recuperació de l’economia.

– Es va realitzar una reforma fiscal progressiva per incrementar els ingressos de l’Estat.

– Es va decretar una amnistia per als presos polítics.n Alguns sectors van optar per la violència per obstaculitzar la democràcia, com els Guerrille-

ros de Cristo Rey i Triple A, d’extrema dreta, i el FRAP i el GRAPO, d’extrema esquerra.

.............................................................................................................................................................

2. El nou Estat constitucional i autonòmicn Es va elaborar i aprovar la Constitució de 1978:

– Defineix Espanya com un Estat social i democràtic de Dret, organitzat en una monarquia parlamentària.

– Declara que la sobirania resideix en el poble.

– Reconeix l’existència de nacionalitats i regions, que es poden constituir en Comunitats Autònomes.

n Aquest reconeixement va comportar la descentralització del sistema polític espanyol i l’inici d’un procés preautonòmic anterior a l’aprovació de la Constitució a Catalunya, el País Basc i Galícia:

– L’any 1977 Suárez va pactar el restabliment de la Generalitat de Catalunya en la figura de Josep Tarradellas.

– Al País Basc es va formar un Consell General Basc el 1978.

– A Galícia la primera Xunta es va formar també el 1978.n Els Estatuts de cada Comunitat van ser aprovats, de forma gradual, entre els anys 1979 i

1983, tret dels de Ceuta i Melilla, que ho van ser el 1995.

n El 23 de febrer de 1981, el dia que Suárez era substituït per Leopoldo Calvo Sotelo, hi va haver un cop d’Estat que pretenia restringir la democràcia: la reacció del Rei, d’alguns sec-tors militars i de les forces polítiques el van fer fracassar.

.............................................................................................................................................................

2© V

ICE

NS

VIV

ES

T 13N

OU

PO

LIS

4.

Res

um

s d

els

apar

tats

Transició i democràcia a Espanya

3. L’alternança en el poder a Espanya n A les eleccions de 1982 va triomfar el PSOE. La UCD va acabar desapareixent. El PCE, per la

seva banda, també va rebre un notable descens electoral, i la principal oposició va passar a ser Alianza Popular (més endavant, PP).

n El canvi socialista es va concretar en un programa de reformes amb diversos objectius: reestructuració industrial, gran impuls a les obres públiques, increment dels serveis públics i les prestacions socials, ingrés d’Espanya a la Comunitat Econòmica Europea.

n Els últims anys de govern socialista van estar marcats per un empitjorament de la situació econòmica i pels escàndols polítics, que van dur a la convocatòria d’eleccions anticipades al març de 1996.

n El primer govern del Partit Popular, sense majoria absoluta, es va centrar en la reducció de dèficit de l’Estat, la disminució de l’atur i la integració d’Espanya a l’Europa de l’euro.

n L’any 2000, el PP va triomfar amb majoria absoluta, cosa que li va permetre modificar lleis del període socialista. Però la seva participació, al costat dels Estats Units, a la invasió de l’Iraq va generar una important oposició.

n Després de l’atemptat de l’11 de març de 2004, el PSOE va guanyar les eleccions. El nou govern va retirar les tropes de l’Iraq, i va propiciar un procés de pau fracassat al País Basc. També es van impulsar lleis socials, com la Llei del matrimoni entre persones del mateix sexe i la Llei d’igualtat entre homes i dones.

n La segona legislatura socialista va estar molt marcada per la crisi econòmica mundial. En aquest context ETA va anunciar un alto el foc permanent i, el 2011, Zapatero es va veure obligat a convocar eleccions anticipades. El Partit Popular va obtenir la majoria absoluta i Mariano Rajoy va ser nomenat president.

.............................................................................................................................................................

4. La Catalunya autònoman El 1979 el poble català va ratificar l’Estatut d’Autonomia, redactat per parlamentaris i

aprovat pel Congrés de Diputats de Madrid. Segons l’Estatut:

– El poder legislatiu està en mans del Parlament, elegit per sufragi universal.

– El poder executiu és exercit pel President de la Generalitat i un Consell executiu.

– Al cim del poder judicial hi ha el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya.n El 1980 es celebraren les primeres eleccions al Parlament. A partir de 1980 hi va haver tres

períodes:

– Governs de Convergència i Unió, presidits per Jordi Pujol (1980-2003).

– Governs tripartits (PSC, ERC i IC-V), presidits per Pasqual Maragall i per José Montilla (2003-2010).

– 2010: govern de CiU presidit per Artur Mas.n Durant més de trenta anys la Generalitat ha dissenyat un model educatiu i sanitari; ha

fomentat l’ús de la llengua catalana; ha reordenat el territori amb la creació de 41 comar-ques...

n El Parlament de Catalunya va elaborar un nou Estatut, aprovat per les Corts espanyoles i refrendat pels catalans (2006). El 2010 el Tribunal Constitucional va retallar el nou Estatut.

.............................................................................................................................................................

3© V

ICE

NS

VIV

ES

T 13N

OU

PO

LIS

4.

Res

um

s d

els

apar

tats

Transició i democràcia a Espanya

5. Espanya en l’esfera internacionaln L’ingrés d’Espanya a la Comunitat Econòmica Europea va suposar importants reestructura-

cions en l’economia i la legislació espanyoles per acostar-les a les dels països comunitaris: reconversió industrial, ajustaments en la producció agropecuària, descens de la inflació i del dèficit, inversió en el sector públic...

n El Tractat d’Adhesió d’Espanya a la Comunitat Europea es va produir el 12 de juny de 1985. Això va suposar la integració en un mercat de grans dimensions i ser l’estat més beneficiat pels fons de cohesió.

n Espanya va ingressar a l’OTAN el maig de 1982 i es va incorporar a la seva estructura militar el 1997.

n L’ingrés d’Espanya a la Comunitat Europea va afavorir la seva projecció internacional: l’ha convertit en el nexe principal en les relacions de la Unió Europea amb Amèrica Llatina, ha participat en diverses missions militars internacionals (Afganistan, Iraq, Líbia...), en missions humanitàries, etc.

.............................................................................................................................................................

6. Desenvolupament econòmic i Estat del benestarn Després del franquisme, que va deixar una economia endarrerida i poc competitiva, els

primers governs democràtics van engegar mesures urgents per modernitzar el país.

n El creixement econòmic va començar el 1986 i va tenir el seu auge entre 1996 i 2008, mal-grat que es mantenien problemes estructurals (dèficit de la balança comercial, productivi-tat baixa, endarreriment tecnològic...)

n Amb la millora econòmica es va donar una consolidació de l’Estat del benestar, amb la ge-neralització dels serveis i polítiques assistencials: augment de les cobertures socials, aten-ció sanitària pública, ensenyament obligatori i gratuït, serveis d’ajuda a les famílies, etc.

n El 2008 es va iniciar una profunda crisi financera als Estats Units, que es va estendre ràpida-ment per Europa. A Espanya, la crisi també ha afectat el sector financer, així com la cons-trucció i la indústria:

– Europa ha hagut d’intervenir per evitar la fallida de moltes entitats bancàries. S’ha pro-duït una disminució radical dels préstecs (cosa que repercuteix en el finançament de les empreses i en el consum).

– L’increment dels pressupostos en serveis socials, infraestructures, funció pública, etc., ha elevat l’endeutament de l’Estat. Davant de les dificultats de finançament s’ha reduït la inversió i s’han realitzat retallades generalitzades.

– Com a conseqüència, s’ha produït un increment espectacular de l’atur (més de 5 milions de persones el 2011).

.............................................................................................................................................................

4© V

ICE

NS

VIV

ES

T 13N

OU

PO

LIS

4.

Res

um

s d

els

apar

tats

Transició i democràcia a Espanya

7. L’evolució de la societat catalana i espanyolan Tant a Espanya com a Catalunya s’han produït canvis demogràfics importants:

– Les taxes de fecunditat han estat molt baixes i el creixement natural escàs.

– Ha augmentat l’esperança de vida, la qual cosa ha comportat l’envelliment de la pobla-ció.

n Des de mitjan dècada del 1990 fins el 2008, Espanya i, sobretot, Catalunya han esdevingut zones receptores d’emigrants procedents, principalment, de l’Amèrica Llatina, del Magrib i de l’Europa de l’Est. Però la crisi ha frenat les arribades i moltes famílies han retornat al seu país d’origen.

n Socialment els canvis han estat molt decisius:

– Creixement significatiu de la participació de la dona a la vida política, social i cultural.

– Variacions en l’estructura familiar (famílies monoparentals, parelles de fet...).

– Notable secularització de la societat.

.............................................................................................................................................................