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"Principales ejes de mejora de la educación local y global" por Francesc Pedró. Jefe de la Oficina de Política sectorial y TIC de la UNESCO en el XI Congreso EC "El liderazgo educativo, motor del cambio".
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Tendencias internacionales en políticas educativas
Francesc Pedró
Sector Policy Advice in Education
UNESCO
2
Pedir más, dar más
Estándares: competencias
Presión interna y externa
Apoyo
Contexto crisis
Contenidos
1. El determinante: los aprendizajes de los alumnos
2. Un nuevo equilibrio
3. Las tendencias
4. Cómo promover el cambio
5
El determinante
1. Énfasis en los resultados, no en la provisión
2. Las políticas basadas en la evidencia
3. Las evaluaciones internacionales, más relevantes que las prescripciones
– A pesar de sus límites…
El rol de la evalución externa
Control directo
con supervisión
Control
indirecto: por
evaluación
substitución
resultados
efectos
Políticas públicas familia
pares
escuela
resultados
efectos
Políticas públicas
Variables institucionales/regulatorias
resultados resultados
Variables contextuales
efectos efectos
familia
pares
escuela
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L’autonomia
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PISA2003
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Exámenes externos basados en estándares
Autonomia escolar para seleccionar a los docentes
Resultados
PISA en
ciencias
Autonomia escolar, exámenes externos y resultados escolares Autonomía escolar para la selección del profesorado
Resultados en ciencias (2006)
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autónomo centralizado federal municipal
Fuente : OCDE, 2008. La media de la OCDE se establece en 500 puntos.
Resultados en ciencias controlando el gasto (2006)
14 485
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495
500
505
510
515
520
525
autónomo centralizado federal municipal
480
485
490
495
500
505
510
515
520
autónomo centralizado federal municipal
Sin olvidar la equidad
15
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
autónomo centralizado federal municipal OCDE
Variación entre centros en los resultados de cultura científica (2006)
Variación intra centros en los resultados de cultura científica (2006)
16
Las cuestiones
1. Atraer
2. Formar
3. Evaluar
4. Dar apoyo
5. Motivar
Gente de edad (2008)
Los salarios de la dirección escolar (2003)
Diferencia porcentual entre salarios máximos docentes y de dirección
2 escalas de liderazgo
• Liderazgo administrativo
• Liderazgo instruccional:
– Mayor colaboración entre docentes
– Mejores relaciones docentes-alumnado
– Mayor reconocimiento de las prácticas innovadoras
– Evaluación para el desarrollo de competencias
La dirección escolar según dos escalas de liderazgo (2008)
Score on instructional leadership scale
Sco
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La evaluación del liderazgo
23
Las cuestiones
1. Atraer
2. Formar
3. Evaluar
4. Dar apoyo
5. Motivar
Características de
los docentes
Desarrollo profesional
de los docentes
Creencias, prácticas
y actitudes docentes
Evaluación escolar
y de los docentes
Liderazgo
Recursos y autonomía
escolar
Estatuto
socioeconómico de
los alumnos
Eficacia
docente
Clima de
aula
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Docentes que no recibieron ningún tipo de evaluación ni feedback, ni evaluación escolar
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No appraisal or feedback No school evaluation
%
Countries are ranked in descending order of the percentage of teachers who have received no appraisal or feedback. Source: OECD. Table 5.1 and 5.3
Percepción que los docentes tienen del impacto de la evaluación
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60
40
20
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60
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Teachers who would receive increased monet ary or non- monet ary rewards if t hey improve the qualit y of t heir t eaching
Teachers who would receive increased monet ary or non- monet ary rewards if t hey are more innovat ive in t heir t eaching
Teachers whose school principal t akes st eps t o alt er t he monetary rewards of a persist ent ly underperf orming t eacher
Teachers will be dismissed because of sustained poor perf ormance in teacher' s school
%
Countries are ranked in descending order of percentage of teachers reporting to receive increased monetary or non-monetary rewards for an improvement in the quality of their teaching. Source: OECD. Table 5.9.
Una nueva profesionalidad docente
Tradición pobre en
conocimiento
Exigencia de
conocimiento
Prescripción
nacional
Juicio profesional
Juicio profesional
informado: docencia
basada en la evidencia
Prescripción
informada
Juicio aislado, basado en
la experiencia
Imperativo de
actuación
Ratio entre el salario docente después de 15 años de ejercicio y los ingresos medios de los trabajadores a tiempo completo con titulación
superior entre 25 y 64 años de edad (2008)
30
Las cuestiones
1. Qué hay que aprender
2. Cómo:
– Condiciones de la docencia
– Especificaciones profesionales
Ratios (sistema) óptimas
Pero tamaños clase mayores (para tener menos tiempo lectivo)
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Number of students per classroom
Chart D2.2. Average class size in educational institutions, by level of education (2009)
Primary education Lower secondary education
Agudizar el ingenio?
Visiones de la enseñanza
Lo que dicen los alumnos
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20
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% La mayoría de mis profesores se interesan por mi bienestar
Source: OECD , PISA 2009 Database, T able I V.4.1 (Fig 2.6 Building a High-Quality Teaching Profession)
Lo que dicen los alumnos
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% Si necesito ayuda adicional, la recibiré de mis profesores
Source: OECD , PISA 2009 Database, T able I V.4.1 (Fig 2.6 Building a High-Quality Teaching Profession)
38
Pedir más, dar más
Débil apoyo
Apoyo fuerte
Baja
exigencia Mayor
exigencia
Buenos resultados
Mejora sistémica
Resultados pobres
Mejoras idiosincráticas
Conflicto
Desmoralización
Resultados pobres
Ahogo
40