Atbalsta sistēma noziegumos cietušajiem Latvijā un citur

Ilze DzenovskaPROVIDUS pētniece

Sagatavots. 2012g.novembris

Projekts: JLS/2010/JPEN/AG/EJ/1597, LATVIA, PROVIDUS

Substantial Support for Victims: Towards a Holistic Response to Crime.

Latvia and Beyond

Projekta mērķis

Sekmēt viktimizācijas mazināšanu:

Veicinot saskaņotas cietušo atbalsta politikas izveidi Attīstot plaši lietojamus un efektīvus rīkus atbalsta sniegšanai cietušajiem

Prioritizējot cietušā vajadzības, vairojot izpratni par to nozīmīgumu līdztekus likumpārkāpēja un sabiedrības vajadzībām

Lai situācija mainītos- Izvērtēt esošās sistemās efektivitāti un izstrādāt pētniecībā balstītu rekomendāciju kopumu vispusīgas, ilgtermiņa cietušo atbalsta valsts politikas izveidei

-Atvieglot cietušajiem nepieciešamās informācijas pieejamību

-Vairot izpratni par atjaunojošās justīcijas (restorative justice) pienesumu noziedzīga nodarījuma radīto seku likvidēšanā un iesaistīto pušu dziedināšanā

-Vairot tiesību aizsardzības iestāžu un mediju atsaucību un izpratni par cietušo vajadzībām;

-Veicināt praktisku sadarbību valsts un nevalstisko institūciju starpā cietušo tiesību aizsardzības un atbalsta nodrošināšanai

Lai to panāktu:

Sadarbībā arProjekta ilgums:

2011.gada jūnijs līdz 2013.gada maijs Projekta oficiālie partneri:

Juridiskās Palīdzības Administrācija;LR Iekšlietu ministrijas Informācijas Centr;Valsts Probācijas Dienests (VPD);Skalbes;Dardedze;Talsu Krīžu Centrs;European Forum for Restorative Justice;Victims Support Europe;Victims Support Scotland;Research Law Institute Lithuania.

Projekta aktivitāšu atbalstītāji un sadarbības partneri:Valsts PolicijaLatvijas Žurnālistu Asociācija

Kvantitātīvs un kvalitatīvs pētījums par cietušo vajadzību nodrošinājumu Latvijā

Latvijas viktimizācijas aptauja balstītā uz starptautisko viktimizācijas aptauju metodoloģiju: 1515 respondenti Cietušo vajadzību aptauja: Juridiskās Palīdzības Administrācijas un Valsts Probācijas Dienesta klientu vidū Intervijas ar cietušajiem, tiesībsargājošo iestāžu pārstāvjiem, politikas veidotājiem Labā prakse un kļūdas ārvalstīs: 7 valstu ekspertu ziņojumi Nacionālās un starptautiskās tiesību bāzes analīzeRekomendācijas cietušo atbalsta valsts politikas veidošanai

Cietušā vajadzības

Atzīšana: cieņpilna attieksme pret cietušo

Drošība, aizsardzība: pēc NN, otrreizējas viktimizācijas prevencija;

Atbalsts: tūlīt pēc NN: fiziska, psiholoģiska un praktiska palīdzība

Tiesību un taisnīguma aizsniedzamība: cietušie zina, saprot savas tiesības, viņiem ir viegli saņemt informāciju par notikušo un izprot KP norisi, ir iespēja aktīvi līdzdarboties procesā

Kompensācija un taisnīguma atjaunošanas: izjūta, ka taisnīgums ir atgūts, iegūst jēgu par to, kas noticis un kāpēc tas noticis ar viņiem

„Cietušā” jēdziena izpratne plašāka par tradicionālo kriminālprocesuālo pieeju;

Noziedzīgs nodarījums tiek raksturots ne vien kā sodāms nodarījums, bet konflikts, kas radījis kaitējumu konkrētajai personai, viņas tuviniekiem, sabiedrībai. Ņemot vērā, ka minētām personām ar kaitīgu uzvedību arī tiek radīts kaitējums (ne obligāti fiziskais vai materiālais), gan konkrētās personas radi, tuvinieki, kā arī svešas personas pārdzīvo noziedzīgo nodarījuma izdarīšanu un ar to saistītas sekas un arī viņām ir vajadzības (needs) un sāpes, kurām jāpievērš uzmanība. Atklāts NN vai notiešajošs spriedums nebūt neapmierina visas NN iesaistītpo personu vajadzības, tai skaitā sabiedrības vajadzības.

Cik cietušie nonāk policijas uzmanības lokā?

Cik cietušie patiesi saņem atbalstu. Statistika, ka aptuveni 16% no visiem cietušajiem ES saņem atbalstu pēc NN.

Piemēram Skotijā katru gadu no 1 miljons noziegumiem un likumpārkāpumiem tikai aptuveni puse nonāk līdz policijas uzmanībai.

Latvijas iedzīvotāju viktimizācijas aptauja 2012: Mājokļu apzagšanas gadījumos policijai ziņojuši 62%Ielaušanās gadījumos citā īpašumā 51%Citos NN policijai ziņojošo īpatsvars nav lielāks par 1/3

Portāls cietusajiem.lv

-virtuāla vietne vienkāršā, dažādām cietušo personu grupām atbilstošā valodā un uztveres formā

-daudzpusīga praktiska informācija par iespējām rast atbalstu dažādās krīzes situācijās un nodrošināt aktuālās vajadzības

-ceļvedis par kriminālprocesa stadijām

-stāsti par līdzīgu krīzes situāciju risinājumiem

- profesionāla rakstura padziļināta informācija

Atbalsta apļi cietušajiem

• Fiziskais• Intelektuālais• Emocionālais• Garīgais

Saknes: Dziedināšanas Aplis

Atbalsta apļi – trīs pilotvietās Latvijā

Pilotvietu atlase un mērķgrupu izvēle:Apļu turētāju (vadītāji) apmācībaApļu dalībnieku rekrutēšanaPilotvietu monitoringsMetodoloģijas un pieredzes multiplicēšana

Atbalsta aplis vardarbībā cietušām sievietēm

Pilotvieta: Talsu krīžu centrs

Atbalsta aplis vecākiem, kuru bērniem nodarīts pāri

Pilotvieta: Centrs Dardedze

Atbalsta aplis: vardarbība darba vidē

Pilotvieta: Krīžu un konsultāciju centru Skalbes

Kas tālāk? Sabiedrības informēšanas un izglītošanas kampaņa

• Mērķauditorija: – Tiesībsargājošo iestāžu, NVO pārstāvji– Mediji– Plašāka sabiedrība

• Instrumenti:– Semināri– Starptautiska darba konference 21-22.februaris, 2013– Publikācijas interneta portālā politika.lv un citur

– Drukāti informatīvi materiāli– Web banneri un infografikas– Sociālie mediji: facebook, draugiem.lv– TV diskusijas

Sabiedrības informēšana un izglītošanaMediju pusdienas diskusija “Mediju vara un atbildība: cietušā dzīve pēc nozieguma”

Otreizēja viktimizācija mediju vidē

Kontakti

Sabiedriskās Politikas Centrs PROVIDUSAlberta iela13, 6.stāvs, Riga LV-1010

Tālr. Nr.: +371 6 703 9251,Fax: + 371 6 703 9244IlonaKronberga, ilona@providus.lv , 28351711

IlzeDzenovska, dzenovska@providus.lv , 67039326, 29131424

Andrejs Judins, andrejs@providus.lv, tel.67087415