1 บทน า บทที่ 1 เรื่องทั่วไป file-1-บทน า...

-1- บทน า

บทท 1 เรองทวไป ๑. หลกการและเหตผล

ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ ไดก าหนดแนวทางปฏบตราชการมงใหเกดประโยชนสขแกประชาชนโดยยดประชาชนเปนศนยกลาง เพอตอบสนองความตองการของประชาชนใหเกดความผาสกและความเปนอยทดของประชาชนเกดผลสมฤทธตองานบรการมประสทธภาพและเกดความคมคาในการใหบรการไมมขนตอนปฏบตงานเกนความจ าเปน มการปรบปรงภารกจใหทนตอสถานการณประชาชนไดรบการอ านวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการและมการประเมนผลการใหบรการสม าเสมอ

ประกอบกบโครงการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน Integrity and Transparency Assessment (ITA) จงหวดนครราชสมา ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๘ ไดแจงวาส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตไดท าบนทกขอตกลงความรวมมอกบกระทรวงมหาดไทยโดยกรมสงเสรมการปกครองทองถน Integrity and Transparency Assessment (ITA) ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ โดยทางส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตเสนอการบรณาการเครองมอการประเมนคณธรรมการด าเนนงาน (Integrity Assessment) และดชนวดความโปรงใสของหนวยงานภาครฐของส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต

องคการบรหารสวนต าบลจนอด จงไดจดท าคมอปฏบตงานดานการรองเรยน/รองทกข (เรองรองเรยนทวไปและเรองรองเรยนการจดซอจดจาง) ขององคการบรหารสวนต าบลจนอดเพอเปนกรอบหรอแนวทางในการปฏบตงาน

๒. วตถประสงคการจดท าคมอ ๑. เพอใหเจาหนาทองคการบรหารสวนต าบลจนอดใชเปนแนวทางในการปฏบตงาน

ในการรบเรองราวรองเรยนรองทกขหรอขอความชวยเหลอใหมมาตรฐานเดยวกนและเปนไปอยาง มประสทธภาพ

๒. เพอใหการด าเนนงานจดการขอรองเรยนขององคการบรหารสวนต าบลจนอด มขนตอน/กระบวนการและแนวทางในการปฏบตงานเปนมาตรฐานเดยวกน

๓. เพอสรางมาตรฐานการปฏบตงานทมงไปสการบรหารคณภาพทวทงองคกรอยางมประสทธภาพ

๔. เพอเผยแพรใหกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยขององคการบรหารสวนต าบล จนอดทราบกระบวนการ

๕. เพอใหมนใจวาไดมการปฏบตตามขอก าหนดระเบยบหลกเกณฑเกยวกบการจดการ ขอรองเรยนทก าหนดไวอยางสม าเสมอและมประสทธภาพ

-2-

๓. การจดตงศนยรบเรองรองเรยนเรองราวองคการบรหารสวนต าบลจนอด ตามประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาตฉบบท ๙๖/๒๕๕๗ เมอวนท ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๕๗

เรองการจดตงศนยด ารงธรรมเพอเพมประสทธภาพการบรหารงานระดบจงหวดและใหองคกรปกครอง สวนทองถนทกองคกรจดตงศนยด ารงธรรมทองถน โดยใหศนยด ารงธรรมองคการบรหารสวนต าบล จนอดอยภายใตก ากบดแลของศนยด ารงธรรมอ าเภอโนนสงและศนยด ารงธรรมจงหวดนครราชสมา จดตงเพอเปนศนยในการรบเรองราวรองทกขและใหบรการขอมลขาวสารใหค าปรกษารบเรองปญหาความตองการและขอเสนอแนะของประชาชน

๔. ขอบเขต ๑. กรณเรองรองเรยนทวไป

๑.๑ สอบถามขอมลเบองตนจากผขอรบบรการถงความประสงคของการขอรบบรการ ๑.๒ ด าเนนการบนทกขอมลของผขอรบบรการเพอเกบไวเปนฐานขอมลของผขอรบบรการจาก

ศนยบรการ ๑.๓ แยกประเภทงานบรการตามความประสงคของผขอรบบรการเชนปรกษากฎหมาย ,

ขออนมต/อนญาต, ขอรองเรยน/รองทกข/แจงเบาะแสหรอรองเรยนเรองรองเรยนจดซอจดจาง ๑.๔ ด าเนนการใหค าปรกษาตามประเภทงานบรการเพอตอบสนองความประสงคของผขอรบ

บรการ ๑.๕ เจาหนาทด าเนนการเพอตอบสนองความประสงคของผขอรบบรการ

กรณขอรองเรยนทวไปเจาหนาทผรบผดชอบ/ทปรกษากฎหมายจะใหขอมลกบผขอรบบรการในเรองทผขอรบบรการตองการทราบเมอใหค าปรกษาเรยบรอยแลวเรองทขอรบบรการถอวายต

- กรณขออนมต/อนญาตเจาหนาทผรบผดชอบจะใหขอมลกบผขอรบบรการในเรองทผขอรบบรการตองการทราบและด าเนนการรบเรองดงกลาวไว หวหนาส านกงานปลด หรอหนวยงานผรบผดชอบ เปนผพจารณาสงตอใหกบหนวยงานทเกยวของด าเนนการตอไปภายใน ๑-๒ วน

- กรณขอรองเรยน/รองทกข/แจงเบาะแสเจาหนาทขององคการบรหารสวนต าบลจนอดจะใหขอมลกบผขอรบบรการในเรองทผขอรบบรการตองการทราบและเจาหนาทผรบผดชอบจะด า เนนการ รบเรองดงกลาวไว และหวหนาหนวยงานเปนผพจารณาสงตอใหกบหนวยงานทเกยวของด าเนนการตอไปภายใน ๑-๒ วน

- กรณขออนมต/อนญาต, ขอรองเรยน/รองทกข/แจงเบาะแสใหผขอรบการบรการรอการตดตอกลบหรอสามารถตดตามเรองกบหนวยงานทเกยวของ หากไมไดรบการตดตอกลบจากหนวยงานทเกยวของภายใน ๑๕ วน ใหตดตอกลบทศนยรบเรองรองเรยนองคการบรหารสวนต าบลจนอด โทรศพท ๐4๔-974040

๒. กรณขอรองเรยนเกยวกบการจดซอจดจาง ๒.๑ สอบถามขอมลเบองตนจากผขอรบบรการถงความประสงคของการขอรบบรการ ๒.๒ ด าเนนการบนทกขอมลของผขอรบบรการเพอเกบไวเปนฐานขอมลของผขอรบบรการจาก

เจาหนาทรบผดชอบ

-3- ๒.๓ แยกประเภทงานรองเรยน เรองรองเรยนจดซอจดจางใหกบผอ านวยการกองคลง

เพอเสนอเรองใหกบผบงคบบญชาตามล าดบชนพจารณาความเหน - กรณขอรองเรยนเกยวกบจดซอจดจางเจาหนาทผรบผดชอบ/ทปรกษากฎหมายจะใหขอมลกบ

ผขอรบบรการในเรองทผขอรบบรการตองการทราบ เมอใหค าปรกษาเรยบรอยแลวเรองทขอรบบรการ ถอวายต

- กรณขอรองเรยน/รองทกข/แจงเบาะแสเกยวกบการจดซอจดจางเจาหนาทผรบผดชอบ ขององคการบรหารสวนต าบลจนอด จะใหขอมลกบผขอรบบรการในเรองทผขอรบบรการตองการทราบและเจาหนาทผรบผดชอบจะด าเนนการรบเรองดงกลาวไว และหวหนาหนวยงานเปนผพจารณาสงตอใหกบหนวยงานทเกยวของด าเนนการตอไปภายใน ๑-๒ วน

- กรณขอรองเรยน/รองทกข/แจงเบาะแสเรองจดซอจดจางใหผขอรบการบรการรอการตดตอกลบหรอสามารถตดตามเรองกบหนวยงานทเกยวของ หากไมไดรบการตดตอกลบจากหนวยงานทเกยวของภายใน ๑๕ วน ใหตดตอกลบทศนยรบเรองรองเรยนองคการบรหารสวนต าบลจนอด โทรศพท ๐44-974040

๕. สถานทตง ตงอย ณ ทท าการองคการบรหารสวนต าบลจนอด หม 4 ต าบลจนอด อ าเภอโนนสง จงหวด

นครราชสมา

๖. หนาทความรบผดชอบ เปนศนยกลางในการรบเรองราวรองทกขและใหบรการขอมลขาวสารใหค าปรกษารบเรอง

ปญหาความตองการและขอเสนอแนะของประชาชน

-4- บทท ๒

ประเดนทเกยวของกบการรองเรยน ค าจ ากดความ ผรบบรการ หมายถงผทมารบบรการจากสวนราชการและประชาชนทวไป

- ผรบบรการประกอบดวย - หนวยงานของรฐ*/เจาหนาทของหนวยงานของรฐ/เอกชน / หรอบคคล/นตบคคล * หนวยงานของรฐไดแกกระทรวงทบวงกรมหรอสวนราชการทเรยกชออยางอนองคกรปกครองสวนทองถนรฐวสาหกจและใหหมายความรวมถงองคกรอสระองคการมหาชนหนวยงานในก ากบของรฐและหนวยงานอนใดในลกษณะเดยวกน ** เจาหนาทของรฐไดแกขาราชการพนกงานราชการลกจางประจ าลกจางชวคราวและผปฏบตงานประเภทอนไมวาจะเปนการแตงตงในฐานะเปนกรรมการหรอฐานะอนใดรวมทงผซงไดรบแตงตงและถกสงใหปฏบตงานใหแกหนวยงานของรฐ - บคคล/หนวยงานอนทไมใชหนวยงานของรฐ - ผใหบรการตลาดกลางทางอเลกทรอนกส - ผมสวนไดสวนเสยประกอบดวย - ผคากบหนวยงานของรฐ - ผมสทธรบเงนจากทางราชการทไมใชเจาหนาทของรฐ

ผมสวนไดสวนเสย หมายถงผทไดรบผลกระทบทงทางบวกและทางลบทงทางตรงและ ทางออมจากการด าเนนการของสวนราชการเชนประชาชนใน

ชมชน/หมบานเขตต าบลจนอด การจดการขอรองเรยน หมายถงมความหมายครอบคลมถงการจดการในเรองขอรองเรยน

ขอเสนอแนะ/ขอคดเหน/ค าชมเชย/การสอบถามหรอรองขอขอมล ผรองเรยน หมายถงประชาชนทวไป / ผมสวนไดเสยทมาตดตอยงศนยรบเรอง

รองเรยนองคการบรหารสวนต าบลจนอดผานชองทางตางๆโดยมวตถประสงคครอบคลมการรองเรยน/การใหขอเสนอแนะ/การใหขอคดเหน/การชมเชย/การรองขอขอมล

ชองทางการรบขอรองเรยน หมายถงชองทางตางๆทใชในการรบเรองรองเรยนเชนตดตอดวย ตนเองรองเรยนทางโทรศพท/ เวบไซต/ Face Book เจาหนาท หมายถงเจาหนาทผรบผดชอบจดการขอรองเรยนของหนวยงาน

-5- ขอรองเรยน หมายถงแบงเปนประเภท ๒ ประเภทคอเชน

- ขอรองเรยนทวไปเชนเรองราวรองทกขทวไปขอคดเหน ขอเสนอแนะค าชมเชยสอบถามหรอรองขอขอมลการรองเรยน เกยวกบคณภาพและการใหบรการของหนวยงาน - การรองเรยนเกยวความไมโปรงใสของการจดซอจดจางเปนตน

ค ารองเรยน หมายถงค าหรอขอความทผรองเรยนกรอกตามแบบฟอรมทศนย รบเรองรองเรยน/รองทกขหรอระบบการรบค ารองเรยนเองมแหลง ทสามารถตอบสนองหรอมรายละเอยดอยางชดเจนหรอมนยส าคญ ทเชอถอได

การด าเนนการเรองรองเรยน หมายถงเรองรองเรยน/รองทกขทไดรบผานชองทางการรองเรยน ตางๆมาเพอทราบหรอพจารณาด าเนนการแกไขปญหาตามอ านาจ หนาท การจดการเรองรองเรยน หมายถงกระบวนการทด าเนนการในการแกไขปญหาตามเรอง รองเรยนทไดรบใหไดรบการแกไขหรอบรรเทาความเดอดรอนจาก การด าเนนงาน ชองทางการรองเรยน

๒.๑ ผานทางส านกงานปลด ๑) ยนโดยตรง (จดหมาย/บตรสนเทห/เอกสาร) ๒) รองเรยนผานต /กลองรบความความคดเหน (จดหมาย/บตรสนเทห/เอกสาร) ๓) ไปรษณยปกต (จดหมาย/บตรสนเทห/เอกสาร) 4) ต ปณ. 13 (จดหมาย/บตรสนเทห/เอกสาร) 5) โทรศพท 044974040 6) โทรสาร 044974040 7) www.Junaud.go.th 8) facebook.com/อบต.จนอด อ.โนนสง

-6- บทท ๓

แผนผงกระบวนการจดการเรองรองเรยน/รองทกข

๑. รองเรยนดวยตนเอง ๒. รองเรยนผานเวบไซต อบต.จนอด

รบเรองรองเรยน/รองทกข ๓. รองเรยนทางโทรศพท ๔. รองเรยนทาง Face book

ประสานหนวยงานทรบผดชอบ ด าเนนการตรวจสอบขอเทจจรง 5. รองเรยนผานไรษณย/ต ปณ.13

แจงผลใหศนยรบเรองรองเรยน อบต.จนอดทราบ (๑๕วน ) ยต ไมยต ยตเรองแจงผรองเรยน ไมยตแจงเรองผรองเรยน รองทกขทราบ รองทกขทราบ สนสดการด าเนนการรายงานผล ใหนายก อบต.จนอด ทราบ

-7- บทท ๔

ขนตอนการปฏบตงาน การแตงตงผรบผดชอบจดการขอรองเรยนของหนวยงาน

๑. จดตงศนย/จดรบขอรองเรยนของหนวยงาน ๒. จดท าค าสงแตงตงคณะกรรมการด าเนนการ ๓. แจงผรบผดชอบตามค าสงองคการบรหารสวนต าบลจนอดทราบเพอความสะดวก ในการ

ประสานงาน การรบและตรวจสอบขอรองเรยนจากชองทางตางๆ

ด าเนนการรบและตดตามตรวจสอบขอรองเรยนทเขามายงหนวยงานจากชองทางตางๆ โดยมขอปฏบตตามทก าหนด ดงน

ชองทาง ความถในการ

ตรวจสอบชองทาง

ระยะเวลาด าเนนการรบ ขอรองเรยนเพอประสาน

หาทางแกไข หมายเหต

รองเรยนดวยตนเอง ณ องคการบรหาร สวนต าบลจนอด

ทกครงทมผรองเรยน ภายใน ๑-๒ วนท าการ รายงานเปนไตรมาส

รองเรยนผานเวบไซตองคการบรหาร สวนต าบลจนอด

ทกวน ภายใน ๑-๒ วนท าการ รายงานเปนไตรมาส

รองเรยนทางโทรศพท 044974040

ทกวน ภายใน ๑-๒ วนท าการ รายงานเปนไตรมาส

รองเรยนทาง Face book ทกวน ภายใน ๑-๒ วนท าการ รองเรยนทาง เวบไซต ทกวน ภายใน ๑-๒ วนท าการ

-8-

ภาคผนวก

-9- แบบค ารองทกข/รองเรยน (ดวยตนเอง) (แบบค ารองเรยน๑)

ทศนยรบเรองรองเรยน/รองทกข องคการบรหารสวนต าบลจนอด

วนท................เดอน.............................พ.ศ. .................... เรอง ........................................................................................................................................................................

เรยนนายกองคการบรหารสวนต าบลจนอด ขาพเจา.................................................................. อาย.........ป อยบานเลขท..............หมท.......

ต าบล.............................. อ าเภอ…….................... จงหวด........................... โทรศพท.............................................. อาชพ......................................................... ...................ต าแหนง.............................................................................. ถอบตร.............................................................................เลขท................................................................................ ออกโดย...............................................วนออกบตร.......................................บตรหมดอาย...................................... มความประสงคขอรองทกข/รองเรยนเพอใหองคการบรหารสวนต าบลจนอดพจารณาด าเนนการชวยเหลอหรอแกไขปญหาในเรอง………................................................................................................................................... .......................................................................... ........................................................................................................ ................................................................................... ............................................................................................... ............................................................................................... .................................................................................. .................................................................................................. ................................................................................

ทงนขาพเจาขอรบรองวาค ารองทกข/รองเรยนตามขางตนเปนจรงและยนดรบผดชอบ ทงทางแพงและทางอาญาหากจะพงม

โดยขาพเจาขอสงเอกสารหลกฐานประกอบการรองทกข/รองเรยน (ถาม) ไดแก ๑) ................................................................................................................................. จ านวน............ชด ๒) ................................................................................................................................. จ านวน............ชด ๓) ................................................................................................................................. จ านวน............ชด ๔) ................................................................................................................................. จ านวน............ชด

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาด าเนนการตอไป

ขอแสดงความนบถอ

(ลงชอ) ...................................................................... (.................................................................) ผรองทกข/รองเรยน

-10- แบบค ารองทกข/รองเรยน (โทรศพท) (แบบค ารองเรยน.๒)

ทศนยรบเรองรองเรยน/รองทกข องคการบรหารสวนต าบลจนอด

อ าเภอโนนสง จงหวดนครราชสมา วนท...................เดอน.......................... พ.ศ......................

เรอง ......................................................... ...............................................................................................................

เรยน นายกองคการบรหารสวนต าบลจนอด

ขาพเจา........................................................... อาย..........ป อยบานเลขท.................. หมท…...... ถนน............................ต าบล................................... อ าเภอ................................ จงหวด......................................... โทรศพท..............................................อาชพ.......................................ต าแหนง........................................................ มความประสงคขอรองทกข/รองเรยนเพอใหองคการบรหารสวนต าบลจนอดพจารณาด าเนนการชวยเหลอหรอแกไขปญหาในเรอง………................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................. .............................................................................................................. .................................................................... ............................................................................................................... ................................................................... ................................................................................................................. ................................................................. ................................................................................................................... ............................................................... โดยขออาง................................................................................................. ................................................................ ...................................................................................................................................................................... ....................................................................................................... ............................................................... ..................................................................................................... เปนพยานหลกฐานประกอบ

ทงนขาพเจาขอรบรองวาค ารองทกข/รองเรยนตามขางตนเปนจรงและเจาหนาทไดแจงใหขาพเจาทราบแลววาหากเปนค ารองทไมสจรตอาจตองรบผดตามกฎหมายได

ลงชอ……………………......................………………เจาหนาทผรบเรอง (..............................................................) วนท...........เดอน.........................พ.ศ...............

เวลา...............................

-11-

แบบแจงการรบเรองรองทกข/รองเรยน (ตอบขอรองเรยน๑)

ท นม.(เรองรองเรยน) /............... ทท าการองคการบรหารสวนต าบลจนอด หม 4 ต าบลจนอด อ าเภอโนนสง จงหวดนครราชสมา 30310

วนท..............เดอน..............................พ.ศ. ................... เรอง ตอบรบการรบเรองรองทกข/รองเรยน เรยน ………………………………………………………………..

ตามททานไดรองทกข/รองเรยนผานศนยรบเรองรองเรยนองคการบรหารสวนต าบล จนอด โดยทาง ( ) หนงสอรองเรยนทางไปรษณย ( ) ดวยตนเอง ( ) ทางโทรศพท ( ) อนๆ ............................................................................................................................................................... ลงวนท............................................ เกยวกบเรอง.................................................................................................... ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………นน

องคการบรหารสวนต าบลจนอดไดลงทะเบยนรบเรองรองทกข/รองเรยนของทานไวแลวตามทะเบยนรบเรองเลขรบท......................................................ลงวนท............................................................และองคการบรหารสวนต าบลจนอดไดพจารณาเรองของทานแลวเหนวา

( ) เปนเรองทอยในอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบลจนอดและไดมอบหมายให……………………................................................................เปนหนวยตรวจสอบและด าเนนการ

( ) เปนเรองทไมอยในอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบลจนอดและไดจดสงเรองให..................................................................................ซงเปนหนวยงานทมอ านาจหนาทเกยวของด าเนนการตอไปแลวทงนทานสามารถตดตอประสานงานหรอขอทราบผลโดยตรงกบหนวยงานดงกลาวไดอกทางหนง

( ) เปนเรองทมกฎหมายบญญตขนตอนและวธการปฏบตไวเปนการเฉพาะแลวตามกฎหมาย .......................................................................................... จงขอใหทานด าเนนการตามขนตอนและวธการ ทกฎหมายนนบญญตไวตอไป

จงแจงมาเพอทราบ ขอแสดงความนบถอ

( นายเสรม แสนทวสข ) นายกองคการบรหารสวนต าบลจนอด ส านกปลดอบต. (ศนยรบเรองรองเรยน) โทร. 044-974040

-12- แบบแจงผลการด าเนนการตอเรองรองทกข/รองเรยน (ตอบขอรองเรยน๒)

ท นม 88201(เรองรองเรยน) /............... ทท าการองคการบรหารสวนต าบลจนอด หม 4 ต าบลจนอด อ าเภอโนนสง จงหวดนครราชสมา 30310

วนท……......เดอน........................... พ.ศ...........

เรอง แจงผลการด าเนนการตอเรองรองทกข/รองเรยน

เรยน ………………………………………………………………..

อางถง หนงสออบต.จนอด ท นม 88201 /.................................... ลงวนท...........................................

สงทสงมาดวย ๑. ................................................................................................................................................. ๒. ................................................................................................................................................. ๓. .................................................................................................................................................

ตามทองคการบรหารสวนต าบลจนอด (ศนยรบเรองรองเรยน) ไดแจงตอบรบการรบเรองรองทกข/รองเรยนของทานตามททานไดรองทกข/รองเรยนไวความละเอยดแจงแลวนน

องคการบรหารสวนต าบลจนอด ไดรบแจงผลการด าเนนการจากสวนราชการ/หนวยงานทเกยวของตามประเดนททานไดรองทกข/รองเรยนแลวปรากฏขอเทจจรงโดยสรปวา……………………………………... .............................................................. ................................................................................................................... ................................................................................................................................................................................. .........................................................................................................ดงมรายละเอยดปรากฏตามสงทสงมาพรอมน

ทงนหากทานไมเหนดวยประการใดขอใหแจงคดคานพรอมพยานหลกฐานประกอบดวย

จงแจงมาเพอทราบ ขอแสดงความนบถอ

(.................................................)

ส านกปลดอบต. (ศนยรบเรองรองเรยน) โทร. 044-974040

ค าสงองคการบรหารสวนต าบลจนอด ท 629 / 2559

เรอง แตงตงคณะกรรมการจดท าคมอปฏบตงานดานการรองเรยน/รองทกข (เรองรองเรยนทวไปและเรองรองเรยนจดซอจดจาง)

ทงน ตงแตบดนเปนตนไป สง ณ วนท 30 เดอน กนยาย พ.ศ. ๒๕59

( นายเสรม แสนทวสข ) นายกองคการบรหารสวนต าบลจนอด

---------------------------------------------------------- ดวยส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตไดท าบนทกขอตกลงความรวมมอกบ กระทรวงมหาดไทย โดยกรมสงเสรมการปกครองทองถน Integrity and Transparency Assessment (ITA) ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 โดยทางส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตเสนอการบรณาการเครองมอการประเมนคณธรรมการด าเนนงาน (Integrity Assessment) และดชน วดความโปรงใสของหนวยงานภาครฐ ของส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต เพอให การจดท าคมอปฏบตงานดานการรองเรยน/รองทกข (เรองรองเรยนทวไปและเรองรองเรยนการจดซอจดจาง) ขององคการบรหารสวนต าบลจนอดเปนไปตามวตถประสงค จงแตงตงคณะกรรมการจดท าคมอ ปฏบตงานดานการรองเรยน/รองทกข (เรองรองเรยนทวไปและเรองรองเรยนการจดซอจดจาง) ประกอบดวย 1. นายกองคการบรหารสวนต าบลจนอด ประธานกรรมการ 2. ปลดองคการบรหารสวนต าบลจนอด กรรมการ 3. หวหนาส านกงานปลด อบต. กรรมการ 4. ผอ านวยการกองคลง กรรมการ 5. ผอ านวยการกองชาง กรรมการ 6.ผอ านวยการกองการศศกษา ศาสนา และวฒนธรรม กรรมการ 7. นตกร กรรมการ/เลขานการ 8. นกจดการงานทวไป กรรมการ/ผชวยเลขานการ ใหผไดรบการแตงตงมหนาท พจาณา กลนกรอง ศกษาขอมล น ามาก าหนดเปนคมอการคมอปฏบตงานดานการรองเรยน/รองทกข(เรองรองเรยนทวไปและเรองรองเรยนการจดซอจดจาง) ขององคการบรหารสวนต าบลจนอด และปรบปรงแกไขใหทนตอเหตการณเสมอ เพอใชเปนแนวทางในการปฏบตงานตอไป

ค าสงองคการบรหารสวนต าบลจนอด ท 631 / ๒๕59

เรอง การจดตงศนยรบเรองรองเรยน/รองทกข(เรองรองเรยนทวไปและเรองรองเรยนจดซอจดจาง) และมอบหมายเจาหนาทผรบผดชอบและตดตามและประเมนผลคมอการปฏบตงานเรองรองเรยน/รองทกข

(เรองรองเรยนทวไปและเรองรองเรยนจดซอจดจาง) ----------------------------------------------------------

ตามค าสงองคการบรหารสวนต าบลจนอด ท 629 /๒๕59 ลงวนท 30 กนยายน พ.ศ. 2559 เรองแตงตงคณะกรรมการจดท าคมอ ปฏบตงานดานการรองเรยน/รองทกข(เรองรองเรยนทวไปและเรองรองเรยนจดซอ จดจาง) ขององคการบรหารสวนต าบลจนอด เพอ ให บรการสาธารณะ บรรเทาทกข บ ารงสข แกประชาชนภายในกรอบอ านาจหนาท และโดยทองคการบรหารสวนต าบลจนอด เปนองคกรปกครองสวนทองถนทมภาระหนาทรบผดชอบพนท จ านวน 8 หมบานในเขตต าบลจนอด ซง ไดด าเนนการปรบปรงแกไขการปฏบตราชการในสวนทเกยวของมาโดยตลอด ทงนเพอประโยชนสขของประชาชนและใหเปนไปตามมาตรฐานการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน ดงนน เพอประสทธภาพและความสมฤทธผลของการด าเนนการดงกลาว โดยเฉพาะในสวนของการอ านวยความสะดวก และตอบสนองความตองการของประชาชน ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทดอาศยอ านาจตามความในมาตรา 69/1 แหงพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ.2537 และทแกไขเพมเตมถงปจจบน ประกอบมาตรา 52 และมาตรา 41 แหงพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 องคการบรหารสวนต าบลเชยงแรง จงไดจดตง “ศนยรบเรองรองเรยน/รองทกข” ณ ส านกงานปลด องคการบรหารสวนต าบลจนอด อ าเภอโนนสง จงหวดนครราชสมา พรอมจดวางตรบเรองรองเรยน/รองทกข (ตแดง) ณ หนาอาคารทท าการองคการบรหารสวนต าบลจนอด และขอแตงตงใหเจาหนาทตามต าแหนงดงตอไปน เจาหนาทผรบผดชอบเรองราวรองเรยน/รองทกข ดงน

1. ปลดองคการบรหารสวนต าบล เปนประธานศนยรบเรองเรยน/รองทกขและเรงรดการใหความชวยเหลอขอรองเรยน/รองทกขขององคการบรหารสวนต าบลจนอด เกยวกบคณะผบรหาร, สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบล, พนกงานสวนต าบลและพนกงานจาง และเรองทผมอ านาจใชดลพนจแลวเหนวาเกยวของ

2. หวหนาส านกงานปลด เปนเจาหนาทรบเรองราวรองเรยน/รองทกขและเรงรดการใหความชวยเหลอขอรองเรยน/รองทกขของส านกงานปลดและเรองทผมอ านาจใชดลพนจแลวเหนวาเกยวของ โดยมนตกร เปนเจาหนาท/เลขานการ และเจาหนาทบรหารงานทวไป เปนเจาหนาท/ผชวยเลขานการชวยเหลอและรบผดชอบเกยวกบงาน ซงอยในความรบผดชอบของสานกงานปลดฯ

-2 - 4. ผอ านวยการกองชาง เปนเจาหนาทรบเรองราวรองเรยน/รองทกขและเรงรดการใหความชวยเหลอขอ

รองเรยน/รองทกขของกองชาง และเรองทผ มอ านาจใชดล พนจแลว เหนวาเกยวของ โดยมนายชางโยธาเปนเจาหนาท/เลขานการชวยเหลอ และรบผดชอบเกยวกบงานซงอยในความรบผดชอบของกองชาง

5. ผอ านวยการกองคลง เปนเจาหนาทรบเรองราวรองเรยน/รองทกขและเรงรดการใหความชวยเหลอขอรองเรยน/รองทกขของกองคลง และเรองทผ มอ านาจใชดล พนจแลวเหนวาเกยวของ โดยมนกวชาการ พสดเปนเจาหนาท / เลขานการชวยเหลอ และรบผดชอบเกยวกบงาน ซงอยในความรบผดชอบของกองคลง (เรองการจดซอจดจาง)

6. ผอ านวยการกองการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม เปนเจาหนาทรบเรองราวรองเรยน/รองทกขและเรงรดการใหความชวยเหลอขอรองเรยน/รองทกขของสวนการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม และเรองทผมอ านาจใชดลพนจแลวเหนวาเกยวของโดยม นกวชาการศกษา เปนเจาหนาท/เลขานการชวยเหลอ และรบผดชอบเกยวกบงาน ซงอยในความรบผดชอบของสวนสาธารณสขและสงแวดลอม

โดยให ศนยรบเรองรองเรยน/รองทกของคการบรหารสวนต าบลจนอด มอ านาจหนาทและวธการด าเนนการดงตอไปน

1. รบเรองราวขอรองเรยน/รองทกข เกยวกบการปฏบตราชการ อปสรรค ความยงยากหรอปญหาอนใดจากประชาชน หนวยงาน องคกรตางๆ แลวท าการประเมน วเคราะห ตรวจสอบขอเทจจรงเบองตน

2. ในเบองตนใหถอเปนความลบของทางราชการ หากเปนบตรสนเทห ใหพจารณาเฉพาะรายทระบหลกฐาน กรณแวดลอมปรากฏชดแจง ตลอดจนชพยานบคคลแนนอน

3. ประสานการปฏบตใหสวนราชการในสงกดองคการบรหารสวนต าบลจนอด ด าเนนการตามภารกจทเกยวของและสามารถขอใหบคคลในสงกดสวนราชการนนใหถอยค าหรอขอมลเอกสาร หลกฐานใดๆ เพอประโยชนสาหรบการนนได

4. กรณทอาจเกยวของกบคด หรออาจกอใหเกดเปนคดความได ใหแจงรายละเอยดเฉพาะทสวนราชการเจาของเรองจะสามารถนาไปพจารณาด าเนนการตอไปได โดยอาจมการปกปดขอความตามค ารองบางสวนกได ทงน หากสวนราชการเจาของเรองประสานขอทราบขอมลรายละเอยดเพมเตมใหพจารณาเปนรายกรณ

5. กรณทเกยวของกบเจาหนาทของรฐหรอหนวยงานอน ใหสงเรองใหหวหนาสวนราชการหรอเหนอกวาสวนราชการตนสงกดของผถกรอง หรอสงเรองใหสวนราชการหรอหนวยงานทมอ านาจหนาท ในการสบสวนเรองรองเรยนของสวนราชการหรอหนวยงานนนเปนการเฉพาะ

6. ใหพจารณาด าเนนการเปนกรณพเศษเฉพาะเรอง ดงน 6.1 กรณทเกยวของกบความมนคงของประเทศ 6.2 กรณทอาจมผลกระทบตอชวตและความปลอดภยของผรอง ใหสรปสาระส าคญตามค ารองเฉพาะทสวนราชการเจาของเรองจะสามารถนาไปพจารณาด าเนนการตอไปได โดยอาจไมนาสงเอกสารค ารองตนฉบบ รวมทงหากมความจ าเปนใหประสานหนวยงานทเกยวของเพอใหการคมครองผรองเปนพเศษรายกรณ ทงน หากมการประสานขอทราบขอมลรายละเอยดเพมเตมใหพจารณาเปนรายกรณดวย

-3-

7. รายงานผลการปฏบตงานใหผบงคบบญชาทราบโดยเรว 8. ด าเนนการอน ๆ ตามทผบงคบบญชามอบหมาย

เจาหนาทปฏบตงานประจ าศนยรบเรองรองเรยน/รองทกข(เรองรองเรยนทวไปและเรองรองเรยนจดซอจดจาง) ดงน

1. สบต ารวจเอกมตรชาย ศรลาชย นตกร 2. นางมะลวลย อนช านาญ นกจดการงานทวไป 3. นายวรศกด ชอสงเนน นายชางโยธา

โดยมหนาท ดงน 1. รบเรองรองเรยน/รองทกข ลงทะเบยน แยกเรอง และสงเรองใหกบสวนราชการเจาของเรองเพอด าเนนการตามอ านาจหนาท 2. ปรบปรงเอกสารค าขอในกระบวนงานตาง ๆ เพอใหเขาใจงายและเกดความสะดวกในการกรอกเอกสาร 3. ตดตามความคบหนาเมอไดรบการสอบถามจากประชาชนผรบบรการ 4. แจงผลการด าเนนการใหประชาชนผรบบรการทราบ ภายใน 15 วน ใหผทไดรบ แตงตงถอปฏบตตามค าสงโดยเครงครด ตามระเบยบ อยาใหเกดความบกพรองเสยหายแกราชการได หากมปญหาอปสรรคใหรายงานนายกองคการบรหารสวนต าบลโดยทนท คณะกรรมการตดตามและประเมนผลคมอการปฏบตงานเรองรองเรยน/รองทกข (เรองรองเรยนทวไปและเรองรองเรยนจดซอจดจาง) ประกอบดวย

1. หวหนาส านกปลดองคการบรหารสวนต าบล ประธานคณะท างาน 2. ผอ านวยการกองคลง คณะท างาน 3. ผอ านวยการกองชาง คณะท างาน 4. ผอ านวยการกองการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม คณะท างาน 5. นตกร คณะท างาน/เลขานการ

ใหคณะกรรมการมหนาทในการด าเนนการตดตามและประเมนผลคมอการปฏบตงานเรองรองเรยน/ รองทกข ก าหนดวธการตดตามและประเมนผลตลอดจนด าเนนการอน ๆ ทเกยวของ เพอใหทราบถงผลการปฏบตงานเกยวกบเรองรองเรยน/รองทกข และรายงานผลการตดตามและประเมนผลตอนายกองคการบรหารสวนต าบลจนอด ตอไป ทงน ตงแต วนท 1 ตลาคม พ.ศ. 2559 บดนเปนตนไป

สง ณ วนท 30 เดอน กนยายน พ.ศ. ๒๕59

(นายเสรม แสนทวสข) นายกองคการบรหารสวนต าบลจนอด

ประกาศองคการบรหารสวนต าบลจนอด เรอง ประกาศใชคมอปฏบตงานดานการรองเรยน/รองทกข(เรองรองเรยนทวไปและ

เรองรองเรยนจดซอจดจาง) ขององคการบรหารสวนต าบลจนอด ประจ าป 2560 ----------------------------------------------------------

ทงน ตงแตบดนเปนตนไป สง ณ วนท 1 เดอน ตลาคม พ.ศ. ๒๕59

( นายเสรม แสนทวสข ) นายกองคการบรหารสวนต าบลจนอด

ดวยส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตไดท าบนทกขอตกลงความรวมมอกบ กระทรวงมหาดไทย โดยกรมสงเสรมการปกครองทองถน Integrity and Transparency Assessment (ITA) ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 โดยทางส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตเสนอการบรณาการเครองมอการประเมนคณธรรมการด าเนนงาน (Integrity Assessment) และดชน วดความโปรงใสของหนวยงานภาครฐ ของส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต องคการบรหารสวนต าบลจนอดไดจดท าคมอปฏบตงานดานการรองเรยน/รองทกข (เรองรองเรยนทวไปและเรองรองเรยนจดซอจดจาง) ขององคการบรหารสวนต าบลจนอด ประจ าป 2560 เพอใชเปนแนวทางในการปฏบตงาน

เพอใหการจดท าคมอปฏบตงานดานการรองเรยน/รองทกข(เรองรองเรยนทวไปและเรองรองเรยนจดซอ จดจาง) ขององคการบรหารสวนต าบลจนอด ประจ าป 2560 เปนไปตามวตถประสงค จงประกาศใชคมอปฏบตงานดงกลาวรายละเอยดแนบทายประกาศน

ประกาศองคการบรหารสวนต าบลจนอด เรอง ประกาศชองทางรบเรองราวรองทกข

---------------------------------------------------------- เพอใหการบรหารราชการ ด าเนนไปดวยความถกตอง บรสทธ ยตธรรม สามารถบ าบดทกขบ ารงสข

ตลอดจนแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชนไดอยางมประสทธภาพ ดวยความรวดรวดเรว ประสบผลส าเรจอยางเปนรปธรรม และสอดคลองกบหลกเกณฑและแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ อกทงเพอเปนศนยรบแจงเบาะแสการทจรต หรอไมไดรบความเปนธรรมจากการปฏบตหนาทของพนกงานองคการบรหารสวนต าบลจนอด จงไดจดตงศนยรบเรองราวรองทกขขน ซงในกรณการรองเรยนทเกยวกบบคคล จะมการเกบรกษาเรองราวไวเปนความลบและปกปดชอผรองเรยน เพอมใหผรองเรยน ไดรบผลกระทบและไดรบความเดอดรอนจากการรองเรยน

องคการบรหารสวนต าบลจนอด จงไดประกาศจดตงศนยรบเรองราวรองทกข โดยมชองทางในการรบเรองราวรองทกข ดงตอไปน

๑) ยนโดยตรง (จดหมาย/บตรสนเทห/เอกสาร) ณ ศนยรบเรองราวรองทกข ๒) รองเรยนผานต /กลองรบความความคดเหน (จดหมาย/บตรสนเทห/เอกสาร) ๓) ไปรษณยปกต/ต ปณ 13 ททารไปรษณยโนนสง (จดหมาย/บตรสนเทห/เอกสาร) ๔) โทรศพท ๐44-974040 ๕) โทรสาร 044-974040 ๖) www.Junaud.go.th (รบเรองรองทกข,สายตรงนายกฯ,สายตรงปลดฯ) ๗) facebook.com/อบต.จนอด อ.โนสสง จ.นครราชสมา

ทงน ตงแตบดนเปนตนไป สง ณ วนท 1 เดอน ตลาคม พ.ศ. ๒๕59

(นายเสรม แสนทวสข) นายกองคการบรหารสวนต าบลจนอด

บนทกขอความ สวนราชการ ส านกปลดองคการบรหารสวนต าบลจนอด

ท นม 88201/- วนท 4 ตลาคม 2559

เรอง ขอเชญประชม

เรยน คณะกรรมการจดท าคมอปฏบตงานดานการรองเรยน/รองทกข

ตามค าสงองคการบรหารสวนต าบลจนอด ท 629 /2559 ลงวนท 30 กนยายน 2559

แตงตงทานเปนคณะกรรมการจดท าคมอปฏบตงานดานการรองเรยน/รองทกข (เรองรองเรยนทวไปและเรองรองเรยนจดซอจดจาง) เพอใชเปนเครองมอในการปฏบตงานดานการปองกนและปราบปรามการทจรตภาครฐ นน เพอใหการด าเนนการจดท าคมอฯเปนไปตามระเบยบ จงขอเชญทานเขารวมประชมในวนท 6ตลาคม 2559 เวลา 09.00 น. ณ อาคารอเนกประสงคเฉลมพระเกยรตองคการบรหารสวนต าบลจนอด (ไดแนบค าสงฯ,วาระประชมฯและรางคมอฯ มาพรอมแลว)

( นายเสรม แสนทวสข ) นายกองคการบรหารสวนต าบลจนอด

ประธานคณะกรรมการจดท าคมอปฏบตงานดานการรองเรยน/รองทกข

วาระประชมคณะกรรมการจดท าคมอปฏบตงานดานการรองเรยน/รองทกข (เรองรองเรยนทวไปและเรองรองเรยนจดซอจดจาง)

ครงท 1 /2559 วนท 6 ตลาคม 2559 เวลา 09.00 น.

ณ อาคารเอนกประสงคเฉลมพระเกยรต (อบต.จนอด) ...................................

ระเบยบวาระท ๑ เรองทประธานในทประชมแจงใหทราบ ตามค าสงองคการบรหารสวนต าบลจนอด ท 629 /2559 ลงวนท 30

กนยายน 2559 แตงตงทานเปนคณะกรรมการจดท าคมอปฏบตงานดานการ รองเรยน/รองทกข(เรองรองเรยนทวไปและเรองรองเรยนจดซอจดจาง)

เพอใชเปนเครองมอในการปฏบตงานดานการปองกนและปราบปรามการทจรต ภาครฐ

ระเบยบวาระท ๒ รบรองรายงานการประชมครงทแลว

ทประชม -ไมม

ระเบยบวาระท 3 เรองเพอพจารณา

ดวยส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตไดท าบนทกขอตกลงความรวมมอกบ กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย Integrity and Transparency Assessment (ITA) เสนอการบรณาการเครองมอการประเมนคณธรรมการด าเนนงาน (Integrity Assessment) และดชน วดความโปรงใสของหนวยงานภาครฐ ของส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต

เพอให การจดท าคมอปฏบตงานดานการรองเรยน/รองทกข(เรองรองเรยน ทวไปและเรองรองเรยนจดซอจดจาง)ขององคการบรหารสวนต าบลจนอดเปนไปตาม วตถประสงค จงไดรางคมอปฏบตงานดานการรองเรยน/รองทกข(เรองรองเรยน ทวไปและเรองรองเรยนจดซอจดจาง)เพอใหคณะกรรมการพจารณาดงน.

บทท 1 หลกการ,วตถประสงค การจดตงศนยรบเรองรองเรยน/รองทกข ขอบเขต สถานทตง.

....................................................................................................................................................................................................................................................... ...

บทท 2 ประเดนเกยวของกบเรองรองเรยน

.................................................................................................................................................................................................................... ......................................

-2-

บทท 3 แผนผงกระบวนการจดเรองรองเรยนรองทกข

..........................................................................................................................................................................................................................................................

บทท 4 ขนตอนการปฏบตงาน

..........................................................................................................................................................................................................................................................

ระเบยบวาระท 4 เรองอน ๆ

........................................................................................................ ............................................................................................................................................... ................................................................................................................. ............

รายชอคณะกรรมการจดท าคมอปฏบตงานดานการรองเรยน/รองทกข (เรองรองเรยนทวไปและเรองรองเรยนจดซอจดจาง)

ครงท 1 /2559

วนท 6 ตลาคม 2559 เวลา 09.00 น.

ณ อาคารเอนกประสงคเฉลมพระเกยรต (อบต.จนอด)

ล าดบท ชอสกล ต าแหนง ลายมอชอ หมายเหต

1 นายเสรม แสนทวสข ประธานกรรมการฯ

2. นายวาทต รอดวนจ กรรมการ

3. นางปราณ สเนรราช กรรมการ

4. นางนสรารตน สวรรณะค า กรรมการ

5. นายกตตนนท ศภพล กรรมการ

6. นางสาวกฤตชญา หนกลาง กรรมการ

7. ส.ต.อ.มตรชาย ศรลาชย กรรมการ/เลขา

8. นางมะลวลย อนช านาญ กรรมการ/ผช.เลขา

รายงานผลการประชมคณะกรรมการสอบขอเทจจรง

ครงท 1 /2559

วนท 6 ตลาคม 2559 เวลา 09.00 น.

ณ อาคารเอนกประสงคเฉลมพระเกยรต (อบต.จนอด)

...................................

เรมประชม เวลา 09.00 น.

ผมาประชม

1.นายเสรม แสนทวสข นายกองคการบรหารสวนต าบลจนอด ประธานกรรมการ

2.นายวาทต รอดวนจ ปลดองคการบรหารสวนต าบลจนอด กรรมการ

2.นางปราณ สเนรราช รกษาการ หวหนาส านกปลดฯ กรรมการ

3.นางนสรารตน สวรรณะค า ผอ านวยการกองคลง กรรมการ

4.นายกตตนนท ศภพล ผอ านวยการกองชาง กรรมการ 5.นางสาวกฤตชญา หนกลาง ผอ านวยการกองการศกษาฯ กรรมการ

6.สบต ารวจเอกมตรชาย ศรลาชย นตกร กรรมการ/เลขา

7.นางมะลวลย อนช านาญ นกจดการงานทวไป กรรมการ/ผช.เลขา

ผไมมาประชม

- ไมม เมอไดเวลาตามทนดหมายคณะกรรมการจดท าคมอปฏบตงานดานการ

รองเรยน/รองทกข(เรองรองเรยนทวไปและเรองรองเรยนจดซอจดจาง) จงเรมประชม ประธานฯ กลาวเปดประชมคณะกรรมการจดท าคมอปฏบตงานดานการรองเรยน/รอง ทกข(เรองรองเรยนทวไปและเรองรองเรยนจดซอจดจาง) ครงท 1/2559 ระเบยบวาระท ๑ เรองทประธานในทประชมแจงใหทราบ

ตามค าสงองคการบรหารสวนต าบลจนอด ท 629 /2559 ลงวนท 30 กนยายน 2559 แตงตงทานเปนคณะกรรมการจดท าคมอปฏบตงานดานการ รองเรยน/รองทกข(เรองรองเรยนทวไปและเรองรองเรยนจดซอจดจาง) เพอใชเปนเครองมอในการปฏบตงานดานการปองกนและปราบปรามการทจรต ภาครฐ จงไดเรยกประชมเพอด าเนนการจดท าคมอในวนน

-2-

ระเบยบวาระท ๒ รบรองรายงานการประชมครงทแลว

ทประชม -ไมม

ระเบยบวาระท 3 เรองเพอพจารณา

ประธานฯ ดวยส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตไดท า บนทกขอตกลงความรวมมอกบ กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย Integrity and Transparency Assessment (ITA) เสนอการบรณาการเครองมอการประเมนคณธรรมการด าเนนงาน (Integrity Assessment) และดชน วดความโปรงใสของหนวยงานภาครฐ ของส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต

เพอให การจดท าคมอปฏบตงานดานการรองเรยน/รองทกข(เรองรองเรยน ทวไปและเรองรองเรยนจดซอจดจาง)ขององคการบรหารสวนต าบลจนอดเปนไปตาม วตถประสงค จงไดรางคมอปฏบตงานดานการรองเรยน/รองทกข(เรองรองเรยน ทวไปและเรองรองเรยนจดซอจดจาง)เพอใหคณะกรรมการพจารณาดงน. เลขาฯ ในการประชมครงนเราจะพจารณาเปนรายบท ซงจะม 4 บทดวยกน เรา จะเรมจากบทท 1

บทท 1 เรองทวไป ๑. หลกการและเหตผล

ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ ไดก าหนดแนวทางปฏบตราชการมงใหเกดประโยชนสขแกประชาชนโดยยดประชาชน เปนศนยกลาง เพอตอบสนองความตองการของประชาชนใหเกดความผาสกและความเปนอย ทดของประชาชนเกดผลสมฤทธตองานบรการมประสทธภาพและเกดความคมคาในการให บรการไมมขนตอนปฏบตงานเกนความจ าเปน มการปรบปรงภารกจใหทนตอสถานการณ ประชาชนไดรบการอ านวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการและมการ ประเมนผลการใหบรการสม าเสมอ ประกอบกบโครงการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานขององคกร ปกครองสวนทองถน Integrity and Transparency Assessment (ITA) จงหวดนครราชสมา ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๘ ไดแจงวาส านกงานคณะกรรมการปองกนและ ปราบปราม การทจรตแหงชาตไดท าบนทกขอตกลงความรวมมอกบกระทรวงมหาดไทยโดยกรมสงเสรมการ ปกครองทองถน Integrity and Transparency Assessment (ITA) ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ โดยทางส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตเสนอ การบรณาการเครองมอการประเมนคณธรรมการด าเนนงาน (Integrity Assessment) และ ดชนวดความโปรงใสของหนวยงานภาครฐของส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปราม การทจรตแหงชาต

-3- องคการบรหารสวนต าบลจนอด จงไดจดท าคมอปฏบตงานดานการรองเรยน/รอง ทกข (เรองรองเรยนทวไปและเรองรองเรยนการจดซอจดจาง) ขององคการบรหารสวนต าบล จนอดเพอเปนกรอบหรอแนวทางในการปฏบตงาน

๒. วตถประสงคการจดท าคมอ ๑. เพอใหเจาหนาทองคการบรหารสวนต าบลจนอดใชเปนแนวทางในการปฏบตงาน

ในการรบเรองราวรองเรยนรองทกขหรอขอความชวยเหลอใหมมาตรฐานเดยวกนและ เปนไปอยาง มประสทธภาพ

๒. เพอใหการด าเนนงานจดการขอรองเรยนขององคการบรหารสวนต าบลจนอด มขนตอน/กระบวนการและแนวทางในการปฏบตงานเปนมาตรฐานเดยวกน

๓. เพอสรางมาตรฐานการปฏบตงานทมงไปสการบรหารคณภาพทวทงองคกรอยางมประสทธภาพ

๔. เพอเผยแพรใหกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยขององคการบรหารสวนต าบล จนอดทราบกระบวนการ

๕. เพอใหมนใจวาไดมการปฏบตตามขอก าหนดระเบยบหลกเกณฑเกยวกบการจดการ ขอรองเรยนทก าหนดไวอยางสม าเสมอและมประสทธภาพ

๓. การจดตงศนยรบเรองรองเรยนเรองราวองคการบรหารสวนต าบลจนอด ตามประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาตฉบบท ๙๖/๒๕๕๗ เมอวนท ๑๗ กรกฎาคม

๒๕๕๗เรองการจดตงศนยด ารงธรรมเพอเพมประสทธภาพการบรหารงานระดบจงหวดและใหองคกรปกครอง สวนทองถนทกองคกรจดตงศนยด ารงธรรมทองถน โดยใหศนยด ารงธรรมองคการบรหารสวนต าบล จนอดอยภายใตก ากบดแลของศนยด ารงธรรมอ าเภอโนนสงและศนยด ารงธรรมจงหวดนครราชสมา จดตงเพอเปนศนยในการรบเรองราวรองทกขและใหบรการขอมลขาวสารใหค าปรกษารบเรองปญหาความตองการและขอเสนอแนะของประชาชน

๔. ขอบเขต ๑. กรณเรองรองเรยนทวไป ๑.๑ สอบถามขอมลเบองตนจากผขอรบบรการถงความประสงคของการขอรบบรการ ๑.๒ ด าเนนการบนทกขอมลของผขอรบบรการเพอเกบไวเปนฐานขอมลของผขอรบ

บรการจากศนยบรการ ๑.๓ แยกประเภทงานบรการตามความประสงคของผขอรบบรการเชนปรกษากฎหมาย

ขออนมต/อนญาต, ขอรองเรยน/รองทกข/แจงเบาะแสหรอรองเรยนเรองรองเรยนจดซอจดจาง ๑.๔ ด าเนนการใหค าปรกษาตามประเภทงานบรการเพอตอบสนองความประสงคของผ

ขอรบบรการ ๑.๕ เจาหนาทด าเนนการเพอตอบสนองความประสงคของผขอรบบรการ

กรณขอรองเรยนทวไปเจาหนาทผรบผดชอบ/ทปรกษากฎหมายจะใหขอมลกบผขอรบบรการในเรองทผขอรบบรการตองการทราบเมอใหค าปรกษาเรยบรอยแลวเรองทขอรบบรการถอวายต

-4- - กรณขออนมต/อนญาตเจาหนาทผรบผดชอบจะใหขอมลกบผขอรบบรการในเรองทผ

ขอรบบรการตองการทราบและด าเนนการรบเรองดงกลาวไว หวหนาส านกงานปลด หรอหนวยงานผรบผดชอบ เปนผพจารณาสงตอใหกบหนวยงานทเกยวของด าเนนการตอไปภายใน ๑-๒ วน

- กรณขอรองเรยน/รองทกข/แจงเบาะแสเจาหนาทขององคการบรหารสวนต าบลจนอดจะใหขอมลกบผขอรบบรการในเร องทผขอรบบรการตองการทราบและเจาหนาทผรบผดชอบจะด าเนนการ รบเรองดงกลาวไว และหวหนาหนวยงานเปนผพจารณาสงตอใหกบหนวยงานทเกยวของด าเนนการตอไปภายใน ๑-๒ วน

- กรณขออนมต/อนญาต, ขอรองเรยน/รองทกข/แจงเบาะแสใหผขอรบการบรการรอ การตดตอกลบหรอสามารถตดตามเรองกบหนวยงานทเกยวของ หากไมไดรบการตดตอกลบจากหนวยงานทเกยวของภายใน ๑๕ วน ใหตดตอกลบทศนยรบเรองรองเรยนองคการบรหารสวนต าบลจนอด โทรศพท ๐4๔-974040

๒. กรณขอรองเรยนเกยวกบการจดซอจดจาง ๒.๑ สอบถามขอมลเบองตนจากผขอรบบรการถงความประสงคของการขอรบบรการ ๒.๒ ด าเนนการบนทกขอมลของผขอรบบรการเพอเกบไวเปนฐานขอมลของผขอรบ

บรการจากเจาหนาทรบผดชอบ ๒.๓ แยกประเภทงานรองเรยน เรองรองเรยนจดซอจดจางใหกบผอ านวยการกองคลง

เพอเสนอเรองใหกบผบงคบบญชาตามล าดบชนพจารณาความเหน - กรณขอรองเรยนเกยวกบจดซอจดจางเจาหนาทผรบผดชอบ/ทปรกษากฎหมายจะให

ขอมลกบผขอรบบรการในเรองทผขอรบบรการตองการทราบ เมอใหค าปรกษาเรยบรอยแลวเรองทขอรบบรการ ถอวายต

- กรณขอรองเรยน/รองทกข/แจงเบาะแสเกยวกบการจดซอจดจางเจาหนาทผรบผดชอบ ขององคการบรหารสวนต าบลจนอด จะใหขอมลกบผขอรบบรการในเรองทผขอรบบรการตองการทราบและเจาหนาทผรบผดชอบจะด าเนนการรบเรองดงกลาวไว และหวหนาหนวยงานเปนผพจารณาสงตอใหกบหนวยงานทเกยวของด าเนนการตอไปภายใน ๑-๒ วน

- กรณขอรองเรยน/รองทกข/แจงเบาะแสเรองจดซอจดจางใหผขอรบการบรการรอการตดตอกลบหรอสามารถตดตามเรองกบหนวยงานทเกยวของ หากไมไดรบการตดตอกลบจากหนวยงานทเกยวของภายใน ๑๕ วน ใหตดตอกลบทศนยรบเรองรองเรยนองคการบรหารสวนต าบลจนอด โทรศพท ๐44-974040

๕. สถานทตง ตงอย ณ ทท าการองคการบรหารสวนต าบลจนอด หม 4 ต าบลจนอด อ าเภอโนนสง

จงหวดนครราชสมา

-5-

๖. หนาทความรบผดชอบ เปนศนยกลางในการรบเรองราวรองทกขและใหบรการขอมลขาวสารใหค าปรกษารบ

เรองปญหาความตองการและขอเสนอแนะของประชาชน เลขาฯ ครบบทท 1 มเนอหาคราว ๆ อยางนครบ

ประธานฯ ขอใหทกคนอภปรายและแสดงความเหนไดอยางเตมทครบ

ทประชม ไดอภปรายแสดงความคดเหนพอสมควร

ประธานฯ พอสมควรแกเวลาครบ ขอใหออกเสยงเหนดวยหรอไมนะครบ ใครเหนดวยกบรางบทท 1

ยกมอครบ

ทประชมฯ เหนดวยเปนเอกฉนฑ

เลขาฯ ตอกนดวยบทท 2

บทท ๒ ประเดนทเกยวของกบการรองเรยน

ค าจ ากดความ ผรบบรการ หมายถงผทมารบบรการจากสวนราชการและประชาชนทวไป

- ผรบบรการประกอบดวย - หนวยงานของรฐ*/เจาหนาทของหนวยงานของรฐ/เอกชน / หรอบคคล/นตบคคล * หนวยงานของรฐไดแกกระทรวงทบวงกรมหรอสวนราชการทเรยกชออยางอนองคกรปกครองสวนทองถนรฐวสาหกจและใหหมายความรวมถงองคกรอสระองคการมหาชนหนวยงานในก ากบของรฐและหนวยงานอนใดในลกษณะเดยวกน ** เจาหนาทของรฐไดแกขาราชการพนกงานราชการลกจางประจ าลกจางชวคราวและผปฏบตงานประเภทอนไมวาจะเปนการแตงตงในฐานะเปนกรรมการหรอฐานะอนใดรวมทงผซงไดรบแตงตงและถกสงใหปฏบตงานใหแกหนวยงานของรฐ - บคคล/หนวยงานอนทไมใชหนวยงานของรฐ - ผใหบรการตลาดกลางทางอเลกทรอนกส - ผมสวนไดสวนเสยประกอบดวย - ผคากบหนวยงานของรฐ - ผมสทธรบเงนจากทางราชการทไมใชเจาหนาทของรฐ

-6- ผมสวนไดสวนเสย หมายถงผทไดรบผลกระทบทงทางบวกและทางลบทง

ทางตรงและทางออมจากการด าเนนการของสวนราชการเชนประชาชนในชมชน/หมบานเขตต าบลจนอด

การจดการขอรองเรยน หมายถงมความหมายครอบคลมถงการจดการในเรองขอ รองเรยนขอเสนอแนะ/ขอคดเหน/ค าชมเชย/การสอบถามหรอรองขอขอมล

ผรองเรยน หมายถงประชาชนทวไป / ผมสวนไดเสยทมาตดตอยงศนย รบเรองรองเรยนองคการบรหารสวนต าบลจนอดผานชองทางตางๆโดยมวตถประสงคครอบคลมการรองเรยน/การใหขอเสนอแนะ/การใหขอคดเหน/การชมเชย/การรองขอขอมล

ชองทางการรบขอรองเรยน หมายถงชองทางตางๆทใชในการรบเรองรองเรยน เชนตดตอดวยตนเองรองเรยนทางโทรศพท/ เวบไซต/ Face Book

เจาหนาท หมายถงเจาหนาทผรบผดชอบจดการขอรองเรยนของ หนวยงาน

ขอรองเรยน หมายถงแบงเปนประเภท ๒ ประเภทคอเชน - ขอรองเรยนทวไปเชนเรองราวรองทกขทวไปขอคดเหน ขอเสนอแนะค าชมเชยสอบถามหรอรองขอขอมลการ รองเรยนเกยวกบคณภาพและการใหบรการของหนวยงาน - การรองเรยนเกยวความไมโปรงใสของการจดซอจดจาง เปนตน

ค ารองเรยน หมายถงค าหรอขอความทผรองเรยนกรอกตามแบบฟอรมท ศนยรบเรองรองเรยน/รองทกขหรอระบบการรบค ารองเรยนเองมแหลงทสามารถตอบสนองหรอมรายละเอยดอยางชดเจนหรอมนยส าคญทเชอถอได

การด าเนนการเรองรองเรยน หมายถงเรองรองเรยน/รองทกขทไดรบผานชอง ทางการรองเรยนตางๆมาเพอทราบหรอพจารณาด าเนนการแกไขปญหาตามอ านาจหนาท

การจดการเรองรองเรยน หมายถงกระบวนการทด าเนนการในการแกไขปญหาตาม เรองรองเรยนทไดรบใหไดรบการแกไขหรอบรรเทาความเดอดรอนจากการด าเนนงาน

-7- ชองทางการรองเรยน

๒.๑ ผานทางส านกงานปลด ๑) ยนโดยตรง (จดหมาย/บตรสนเทห/เอกสาร) ๒) รองเรยนผานต /กลองรบความความคดเหน (จดหมาย/บตร

สนเทห/เอกสาร) ๓) ไปรษณยปกต (จดหมาย/บตรสนเทห/เอกสาร) 4) ต ปณ. 13 (จดหมาย/บตรสนเทห/เอกสาร) 5) โทรศพท 044974040,โทรสาร 044974040 6) www.Junaud.go.th 7) facebook.com/อบต.จนอด อ.โนนสง

ประธานฯ แนวทางในบทท 2 ขอเชญทกทานแสดงความคดเหนครบ ทประชม ไดแลกเปลยนแสดงความคดเหนเปนเวลาพอสมควร ประธานฯ ครบไดแลกเปลยนความคดเหนพอสมควรแกเวลาแลวนะครบ ขอใหออกแสดงเลยนะครบ ใครเหนเดวยกบรางบทท 2 ยกมอครบ ทประชม เหนดวยทงหมด เลขาฯ เนอหาบทท 3 แผนผงกระบวนการจดการเรองรองเรยน/รองทกข

1รองเรยนดวยตนเอง

2.รองเรยนผานเวบไซต อบต.จนอด รบเรองรองเรยน/รองทกข

3.รองเรยนทางโทรศพท ประสานหนวยงานทรบผดชอบ ด าเนนการตรวจสอบขอเทจจรง 4 รองเรยนทาง Face book

แจงผลใหศนยรบเรองรองเรยน 5 รองเรยนผานไรษณย/ต ปณ.13

อบต.จนอดทราบ (๑๕วน ) ยต ไมยต ยตเรองแจงผรองเรยน ไมยตแจงเรองผรองเรยน รองทกขทราบ รองทกขทราบ สนสดการด าเนนการรายงานผล ใหนายก อบต.จนอด ทราบ

-8- ประธานฯ ครบขอใหแสดงความคดเหนและขอเสนอแนะไดเลยครบ

ทประชม ไดแสดงความคดเหนและเสนอแนะเปนเวลาพอสมควร

ประธานฯ ขออนญาตใหลงมตทานเหนดวยกบรางบทท 3 นครบ ใครเหนดวยยกมอครบ

ทประชมฯ เหนดวยทงหมด

เลขาฯ ขออนญาตเขาสการพจารณารางบทท 4

บทท ๔ ขนตอนการปฏบตงาน

การแตงตงผรบผดชอบจดการขอรองเรยนของหนวยงาน ๑. จดตงศนย/จดรบขอรองเรยนของหนวยงาน ๒. จดท าค าสงแตงตงคณะกรรมการด าเนนการ ๓. แจงผรบผดชอบตามค าสงองคการบรหารสวนต าบลจนอดทราบเพอความสะดวก ในการ

ประสานงาน การรบและตรวจสอบขอรองเรยนจากชองทางตางๆ

ด าเนนการรบและตดตามตรวจสอบขอรองเรยนทเขามายงหนวยงานจากชองทางตางๆ โดยมขอปฏบตตามทก าหนด ดงน

ชองทาง ความถในการ

ตรวจสอบชองทาง

ระยะเวลาด าเนนการรบ ขอรองเรยนเพอประสาน

หาทางแกไข หมายเหต

รองเรยนดวยตนเอง ณ องคการบรหาร สวนต าบลจนอด

ทกครงทมผรองเรยน ภายใน ๑-๒ วนท าการ รายงานเปนไตรมาส

รองเรยนผานเวบไซตองคการบรหาร สวนต าบลจนอด

ทกวน ภายใน ๑-๒ วนท าการ รายงานเปนไตรมาส

รองเรยนทางโทรศพท 044974040

ทกวน ภายใน ๑-๒ วนท าการ รายงานเปนไตรมาส

รองเรยนทาง Face book ทกวน ภายใน ๑-๒ วนท าการ รองเรยนทาง เวบไซต ทกวน ภายใน ๑-๒ วนท าการ ประธาน ฯ ใครมความเหนหรอตองการอภปราย หรอมขอเสนอแนะ เรยนเชญเลยครบ

ทประชม ไดรวมกนอภปราย เสนอแนะ เปนเวลาพอสมควร

-9-

ประธานฯ ครบถอวาครอบคลมเนอหาแลวนะครบ จะขอใหลงมตวาเหนชอบดวยหรอไม ใคร

เหนดวยยกมอครบ

ทประชม มมตเหนดวยเปนเอกฉนฑ

ระเบยบวาระท 4 เรองอน ๆ

ประธานฯ มาสระเบยบวาระอน ๆ แลวครบใครมขอเสนอแนะหรอตองการเพมเตมเนอหาอกหรอไมครบ

เลขาฯ ในการจดท าคมอปฏบตงานดานการรองเรยน/รองทกข(เรองรองเรยนทวไปและเรองรองเรยน จดซอจดจาง)เพอใชเปนคมอในการปฏบตหนาท เวลาใชไปแลวอาจมขอปฏบตทมการเปลยนแปลงในอนาคตจงอยากใหท าการทบทวนการใชคมอนในทก ๆ ปนะครบ เผอกฎหมายหรอสถานการณเปลยนแปลงจะไดทนตอเหตการณเสมอ

ผอ.กองชางฯ เหนดวยคะระเบยบ กฎหมายมการแกไขอยเสมอ หนงปกควรทบทวนฯ

ปลดฯ หากไมมการเปลยนแปลงกใหคณะกรรมการท าบนทกเสนอหรอจะเรยกประชมกไดนะครบ

เลขาฯ หากไมมการเปลยนแปลงกท าเปนบนทกคณะกรรมการหรอเรยกประชมกไดครบแลวแตโอกาสจะอ านวน

ประธาน มทานใดจะเสนอแนะอกหรอไม ครบ

ทประชม ไมม

ประธาน ครบ สรปคอในการจดท าคมอใหมการทบทวนทกป โดยการประชมหรอหากไมมขอกฎหมายเปลยนแปลง กใหท าบนทกเสนอตอประธานเพอทราบกได ไมมทานใดเสนอแนะ หรอใหขอคดเหนอก ขอปดประชมครบ

ปดประชมเวลา 12.00 น.

ลงชอ ผจดบนทกการประชม

( สบต ารวจเอก มตรชาย ศรลาชย )

กรรมการ/เลขาฯ

ลงชอ ผตรวจบนทกการประชม

( นายเสรม แสนทวสข )

ประธานกรรมการ

บนทกขอความ สวนราชการ ส านกปลดองคการบรหารสวนต าบลจนอด ท นม 88201/- วนท 30 กนยายน 2560

เรอง รายงานผลการปฏบตงานดานการรบเรองรองเรยน/รองทกข( การจดซอจดจาง) ในสวนของกองคลง

เรยน นายกองคการบรหารสวนต าบลจนอด

ตามค าสงองคการบรหารสวนต าบลจนอด ท 631 /2559 ลงวนท 30 กนยายน 2559

แตงตงขาฯ นางนสรารตน สวรรณค า ต าแหนง ผอ านวยการกองคลง เปนเจาหนาทรบเรองราวรองเรยน/รองทกข เกยวกบงานในหนาทของกองคลง(การจดซอจดจาง) ความละเอยดแจงอยแลวนน

ในการปฏบตหนาท ตงแตวนท 1 ตลาคม 2559 ถง วนท 30 กนยายน 2560 ไมมผมา รองเรยน/รองทกข เกยวกบงานในหนาทแตอยางใด จงเรยนมาเพอโปรดทราบ

( นางนสรารตน สวรรณะค า ) ผอ านวยการกองคลง

- ความเหนปลด .................................................................................... ลงชอ ( นายวาทต รอดวนจ ) ปลดองคการบรหารสวนต าบลจนอด

- ความเหนของนายก ................................................................................... ลงชอ ( นายเสรม แสนทวสข ) นายกองคการบรหารสวนต าบลจนอด

บนทกขอความ สวนราชการ ส านกปลดองคการบรหารสวนต าบลจนอด

ท นม 88201/- วนท 30 กนยายน 2560

เรอง รายงานผลการปฏบตงานดานการรบเรองรองเรยน/รองทกข(เรองทวไป) ในสวนของกองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

เรยน นายกองคการบรหารสวนต าบลจนอด

ตามค าสงองคการบรหารสวนต าบลจนอด ท 631 /2559 ลงวนท 30 กนยายน 2559 แตงตงขาฯ นางสาวกฤตชญา หนกลาง ต าแหนง ผอ านวยการกองการศกษาฯ เปนเจาหนาทรบเรองราวรองเรยน/รองทกข เกยวกบงานในหนาทของกองการศกษาศาสนาและวฒนะธรรมความละเอยดแจงอยแลวนน

ในการปฏบตหนาท ตงแตวนท 1 ตลาคม 2559 ถง วนท 30 กนยายน 2560 ไมมผมา รองเรยน/รองทกข เกยวกบงานในหนาทแตอยางใด จงเรยนมาเพอโปรดทราบ

( นางสาวกฤตชญา หนกลาง ) ผอ านวยการกองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

- ความเหนปลด .................................................................................... ลงชอ ( นายวาทต รอดวนจ ) ปลดองคการบรหารสวนต าบลจนอด

- ความเหนของนายก ................................................................................... ลงชอ ( นายเสรม แสนทวสข ) นายกองคการบรหารสวนต าบลจนอด

บนทกขอความ สวนราชการ ส านกปลดองคการบรหารสวนต าบลจนอด

ท นม 88201/- วนท 30 กนยายน 2560

เรอง รายงานผลการปฏบตงานดานการรบเรองรองเรยน/รองทกข ในสวนของกองกองชาง

เรยน นายกองคการบรหารสวนต าบลจนอด

ตามค าสงองคการบรหารสวนต าบลจนอด ท 631 /2559 ลงวนท 30 กนยายน 2559 แตงตงขาฯ นายกตตนนท ศภพล ต าแหนง ผอ านวยการกองชาง เปนเจาหนาทรบเรองราวรองเรยน/รองทกข เกยวกบงานในหนาทของกองชาง ความละเอยดแจงอยแลวนน

ในการปฏบตหนาท ตงแตวนท 1 ตลาคม 2559 ถง วนท 30 กนยายน 2560 มผมา รองเรยน/รองทกข จ านวน 43 ราย ด าเนนการชวยเหลอแลว 42 ราย อยระหวางด าเนนการ 1 ราย จงเรยนมาเพอโปรดทราบ

( นายกตตนนท ศภพล ) ผอ านวยการกองชาง

- ความเหนปลด .................................................................................... ลงชอ ( นายวาทต รอดวนจ ) ปลดองคการบรหารสวนต าบลจนอด

- ความเหนของนายก ............................................................... .................... ลงชอ ( นายเสรม แสนทวสข ) นายกองคการบรหารสวนต าบลจนอด

บนทกขอความ สวนราชการ ส านกปลดองคการบรหารสวนต าบลจนอด

ท นม 88201/- วนท 30 กนยายน 2560

เรอง รายงานผลการปฏบตงานดานการรบเรองรองเรยน/รองทกข (เรองทวไปส านกปลด)

เรยน นายกองคการบรหารสวนต าบลจนอด

ตามค าสงองคการบรหารสวนต าบลจนอด ท 631 /2559 ลงวนท 30 กนยายน 2559 แตงตงขาฯ พนจาเอกชลธศ จนหล า ต าแหนง หวหนาส านกปลด เปนเจาหนาทรบเรองราวรองเรยน/รองทกข เกยวกบงานในหนาทของส านกปลด(เรองทวไป) ความละเอยดแจงอยแลวนน

ในการปฏบตหนาท ตงแตวนท 1 ตลาคม 2559 ถง วนท 30 กนยายน 2560 มผมา รองเรยน/รองทกข จ านวน 16 ราย ด าเนนการชวยเหลอแลว 4 ราย จงเรยนมาเพอโปรดทราบ

พนจาเอก

( ชลธศ จนหล า ) หวหนาส านกปลด

- ความเหนปลด .................................................................................... ลงชอ ( นายวาทต รอดวนจ ) ปลดองคการบรหารสวนต าบลจนอด

- ความเหนของนายก ................................................................................... ลงชอ ( นายเสรม แสนทวสข ) นายกองคการบรหารสวนต าบลจนอด

บนทกขอความ สวนราชการ ส านกปลดองคการบรหารสวนต าบลจนอด

ท นม 88201/- วนท 30 กนยายน 2560

เรอง สรปผลผลการปฏบตงานดานการรบเรองรองเรยน/รองทกข ประจ าป งบประมาณ 2560

เรยน นายกองคการบรหารสวนต าบลจนอด

1.เรองเดม ตามค าสงองคการบรหารสวนต าบลจนอด ท 631/2559 เรอง การจดตงศนยรบเรองรองเรยน/รองทกข (เรองรองเรยนทวไปและเรองรองเรยนจดซอจดจาง) และมอบหมายเจาหนาทผรบผดชอบและตดตามและประเมนผลคมอการปฏบตงานเรองรองเรยน/รองทกข (เรองรองเรยนทวไปและเรองรองเรยนจดซอจดจาง) อกทงไดรบบนทกรายงานการปฏบตงานดานการรองเรยน/รองทกข ประจ าป 2560 แลวนน

2. ขอเทจจรง มาตรการในการปองกนและปราบปรามการทจรตถอเปนภารกจส าคญของ องคการบรหาร

สวนต าบลจนอด โดยเฉพาะอยางยงในดานการใหความร การปลกจตส านกใหขาราชการ ลกจางประจ าและพนกงานจาง ตระหนกถงผลรายทเกดขนจากการทจรต เชน การทจรตท าใหเกดความขดแยงในองคกร เกดความไมไววางใจกน ไมรวมแรงรวมใจกนท าเพอสวนรวม แตหนมาท าเพอตวเองมากขน ซงสาเหตทกอใหเกดการทจรตเกดจากหลากหลายปจจยทตองการหาทางปองกนและแกไขปญหาการทจรตอยางจรงจงตอไป เรองรองเรยน/รองทกข ๑.เรองทวไป การด าเนนการแกไขปญหาเรองรองทกข รองเรยน ในองคการบรหารสวนต าบลจนอด ไดน าแนวทางการด าเนนการของกระทรวงมหาดไทยและตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดมาใช ซงมสาระส าคญ คอ ๑.๑ รองเรยนขาราชการ (๑) เปนเรองทมผรองทกขไดรบความเดอดรอน หรอเสยหาย หรออาจเดอดรอน หรอเสยหายโดยมอาจหลกเลยงได (๒) ความเดอดรอน หรอความเสยหายทวานน เนองมาจากเจาหนาทองคการบรหารสวนต าบลจนอด ละเลยตอหนาท ตามทกฎหมายก าหนดใหตองปฏบต หรอปฏบตหนาทดงกลาวลาชาเกนสมควรกระท าการนอกเหนออ านาจหนาท หรอขดหรอไมถกตองตามกฎหมาย กระท าการไมถกตองตามขนตอน หรอวธการอนเปนสาระส าคญทก าหนดไวส าหรบการนน กระท าการไมสจรต หรอโดยไมมเหตผลอนสมควร ๑.๒ รองเรยนของประชาชน เปนเรองทผรองไดรบความเดอดรอนหรอเสยหาย หรออาจจะเดอดรอนหรอเสยหาย โดยมอาจหลกเลยงได ไมวาจะมคกรณหรอไมมคกรณกตาม และไดมารองเรยนหรอรองขอเพอใหองคการบรหาร

-2- สวนต าบลแกไขปญหาความเดอดรอนหรอชวยเหลอ ไมวาจะเปนดวยวาจาหรอลายลกษณอกษร รวมถงเรองรองทกขรองเรยน ทสวนราชการอนขอใหองคการบรหารสวนต าบลจนอด ด าเนนการแกไขปญหาตามอ านาจหนาท หรอสามารถประสานใหหนวยงานทมอ านาจหนาทโดยตรงด าเนนการตอไปได ๒. เรองจดซอจดจาง ๒.๑ การบงชเขาลกษณะการแบงซอแบงจาง ๒.๒ การจดซอเกนราคามาตรฐาน ๒.๓ ไมไดเผยแพรประกาศสอบราคา ประกวดราคา ทางเวบไซตของจงหวดและกรมบญชกลาง ๒.๔ ไมไดจดสงประกาศสอบราคา ประกวดราคา ไปยงผมอาชพขายโดยตรง

สถตเรองรองเรยน รองทกข ๑.จากสถตเรองรองเรยนทผานมาไมปรากฏวามการรองเรยนกลาวหาเจาหนาทขององคการบรหารสวนต าบลจนอด เกยวกบการทจรต การปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทโดยมชอบแตอยางใด จงไมมขอมลเกยวกบการด าเนนการและตอบสนองตอขอรองเรยนเกยวกบการทจรต การปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทโดยมชอบ ๒.ประชาชนไดแจงเรองราวรองทกข จ านวน 43 เรอง เปนเรองเกยวกบสาธารณปโภค ไฟฟา ถนนทช ารดจากเหตตาง ๆ ไดท าการแกไขใหเรยบรอยแลว ๓.เรองการจดซอ จดจาง ในปงบประมาณ ๒๕60 ไมปรากฏวามผรองเรยนเรองการไมไดเผยแพรประกาศสอบราคา ประกวดราคา ทางเวบไซตของจงหวดนครราชสมาและกรมบญชกลางหรอไมไดจดสงประกาศสอบ ราคา ประกวดราคา ไปยงผมอาชพขายโดยตรง สรปผลการวเคราะหสาเหตของปญหา ขอรองเรยนจากสถตเรองรองเรยน/รองทกข ของประชาชนผไดรบความเดอดรอนจากการ ปฏบตงานของสวนราชการในสงกดองคการบรหารสวนต าบลจนอด ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕60 พบวากรณรองเรยนกลาวหาพฤตกรรมเจาหนาท ไมพบวามการรองเรยนเจาหนาทในสงกดองคการบรหารสวนต าบลจนอด แตอยางใด อยางไรกตามหากไดรบขอรองเรยนการทจรต จะท าการวเคราะหวาการรองเรยนนนเกยวกบหนวยงานใด และจะท าการตรวจสอบขอเทจจรงแลวรายงานผลบงคบบญชา เพอพจารณาสงการ เพอยตเรองแลวแตกรณ ปญหาและอปสรรคของการตอบสนองขอรองเรยน เนองจากไมปรากฏวามการรองเรยนเจาหนาทในสงกดองคการบรหารสวนต าบลจนอด จงขอเสนอปญหาอปสรรคของการด าเนนการเรองรองเรยน เพอเปนแนวทางในการปฏบตครงตอไป ดงน ๑.บางหนวยงานไมสามารถพจารณาตอบสนองขอรองเรยนภายในเวลาทก าหนดได โดยใหเหตผลวาตองใชเวลาในการตรวจสอบขอเทจจรง ตองลงตรวจสอบพนทจรง ตองตงคณะสอบสวนขอเทจจรง ฯลฯ แตอยางไรกด สวนรบเรองราวรองทกขไดมหนงสอแจงผลการด าเนนการเบองตนใหผรองทราบแลว ๒.ขอมลทไดรบจากผรองเรยนไมครบถวนท าใหตองใชเวลาในการตดตอขอมลเพมเตม จงอาจเกนเวลาทก าหนดได 3. ไมมสถานทส าหรบใหผรองทเดนทางมาดวยตนเองไดนงปรกษาหรอเลาความจรงเปนสวนตวไดผรองจงไมไดพดความจรงทงหมด

-3- ขอเสนอแนะ /แนวทางการแกไขปญหา ๑.จดท าค าสงมอบหมายใหเจาหนาทรบผดชอบดแลเรองรองเรยน/รองทกขไวใหชดเจน ๒.ก าหนดแนวทางในการยตเรองรองเรยนรองทกขไวอยางชดเจน ๓.จดหองส าหรบรองทกข และหองส าหรบไกลเกลย ไวโดยเฉพาะ กรณมขอพพาท และจดเจาหนาทอ านวยความสะดวกใหค าแนะน าตามขนตอนการบรการ การตอนรบ ๔.จดท าแบบรบฟงความคดเหน ขอเสนอแนะ ความตองการของประชาชนผมา ใชบรการเพอ ประมวลปญหา และน ามาปรบปรงงานบรการ ๕.สรางความสมพนธกบประชาชนผมาใชบรการ ในลกษณะตดตามสอบถามภายหลงการ ๖.ด าเนนการประชาสมพนธ และฝกอบรมใหความรแกประชาชนในพนทใหปฏบตตน ในการประกอบกจการ/ท างาน การใชชวตประจ าวน ใหอยในระเบยบกฎเกณฑทกฎหมายของรฐไดก าหนด ไมสรางความเสยหาย ความเดอดรอน หรอละเมดสทธของผอน 3.ขอเสนอและพจาณา เหนควรรวบรวมเรองไวเปนขอมลและด าเนนการเผยแพรผานวบไซดหรอจดหมายขาวของ องคการบรหารสวนต าบลจนอดตอไป

จงเรยนมาเพอโปรดทราบ

( สบต ารวจเอกมตรชาย ศรลาชย )

นตกรช านาญการ/เลขาฯ

-ความเหนหวหนาส านกงานปลดฯ - ความเหนปลด ................................................................ ................................................................ พนจาเอก ลงชอ

( ชลธศ จนหล า ) ( นายวาทต รอดวนจ ) หวหนาส านกปลด ปลดองคการบรหารสวนต าบลจนอด

- ความเหนของนายก ....................................................................... ..................................... ลงชอ ( นายเสรม แสนทวสข ) นายกองคการบรหารสวนต าบลจนอด

คมอการด าเนนการรองเรยน/รองทกข เรองทวไปและการจดซอจดจาง

ของ

องคการบรหารสวนต าบลจนอด อ าเภอโนนสง จงหวดนครราชสมา

สถตการรองเรยน/รองทกข ศนยรบเรองราวรองทกข

องคการบรหารสวนต าบลจนอด ประจ าปงบประมาณ 2560

มผรองทกขทไดรบความเดอดรอนผานทางสวนตาง ๆ ดงน.- -ส านกปลด มผรองทกข 16 ราย ใหการชวยเหลอ 4 ราย อยระหวางด าเนนการ 12 ราย -กองชาง มผรองทกข 43 ราย ใหการชวยเหลอ 42 ราย อยระหวางด าเนนการ 1 ราย -กองคลง มผรองทกข 0 ราย -กองการศกษาฯ มผรองทกข 0 ราย มผรองเรยนขาราชการฯ,พนกงานสวนต าบล อบต.จนอด ผานสวนตาง ๆ จ านวน 0 ราย