View
453
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
Equitat en l’accés als equipaments i programes esportius municipals.
Jordi San José Buenaventura,Alcalde de Sant Feliu de Llobregat.
“No n’hi ha prou amb tenir equipaments, el que cal és que hi pugui accedir tothom. ”
Equipaments esportius amb: Adequació i qualitat de l’oferta. Sostenibilitat econòmica. Funció social.
Què volem?
“Que qualsevol treballador o treballadora mileurista pugui portar el seu fill o filla a l’escola bressol i anar a la piscina municipal.”
Com ho podem aconseguir?
Primer, saber:
Qui va i qui no va als nostres equipaments? Identificació dels públics absents.
Per què? Identificació de les barreres d’accés.• Informatives• Físiques• Del propi servei• Culturals• Econòmiques
I si...
... el preu públic és una barrera econòmica,
... i ens creiem la funció social dels equipaments i serveis públics municipals...
què hi podem fer?
Segon, analitzar les causes:
Model actualment majoritari de preus públics:• Estudi de costos.• Establiment del preu públic, a partir de la decisió de
cobertura del cost per part municipal (subvenció igual per a tothom)
• Bonificacions generals a col·lectius.• Ajuts individuals dels serveis socials.
Quina valoració fem d’aquest model en termes d’equitat?
Model actual de preus públics:
Tercer, construir alternatives:
Que permetin preus adaptables a la renda disponible de les famílies,
Que siguin fàcil de gestionar, Que respectin la confidencialitat de les dades i dels
procediments, Que no calgui anar als serveis socials, Basades en criteris d’equitat, no d’assistencialisme.
Quart, decidir un model:
Preus públics variables, segons la capacitat econòmica dels contibuents: TARIFACIÓ SOCIAL.
Preus públics amb tarifació social:
Els tres requisits de la tarifació social:
Adequació a la normativa tributària. Confidencialitat i veracitat de la informació econòmica. Equilibri econòmic de l’equipament o del servei.
Adequació a normativa tributària:
Article 31 de la Constitució:• Tothom contribuirà al sosteniment de les despeses
públiques d’acord amb la seva capacitat econòmica mitjançant un sistema tributari just inspirat en els principis d’igualtat i progressivitat.
Article 3 de la Llei G. Tributària:• L'ordenament del sistema tributari es basa en la
capacitat econòmica de les persones obligades a satisfer els tributs i en els principis de justícia, generalitat, igualtat, progressivitat, equitativa distribució de la càrrega tributària i no-confiscatorietat.
Seguretat de la informació econòmica:
Compliment de la legislació de protecció de dades. Autorització de la persona interessada a la consulta de
les seves dades fiscals. Conveni amb l’Agència Tributària per a l’intercanvi de
dades fiscals. L’Ajuntament té la possibilitat addicional de contrastar les
dades fiscals amb els propis padrons municipals d’habitatge i vehicles.
Equilibri econòmic:
Treball conjunt de l’àrea econòmica i dels serveis esportius, educatius, etc en l’establiment dels trams de renda i del preu públic assignat a cada tram.
Prioritat política en el pressupost anual.
Cinquè, aplicar:
Curs 2011-12: anàlisi dels públics absents i de les barreres d’accés.
Curs 2012-13: elaboració de noves ordenances fiscals basades en la tarifació social. Aprovació a maig de 2013.
Curs 2013-14: aplicació als serveis educatius municipals (bressol i música)
Curs 2014-15: aplicació als serveis esportius i a la resta de serveis municipals.
I sisè, avaluar:
Treure conclusions del canvi de model:• Evolució de la composició dels usuaris (funció social),• Implicacions pressupostàries (sostenibilitat
econòmica) Per tornar a començar:
• Revisar el model de tarifació social,• Aplicar-lo amb les millores icorporades,• Tornar a avaluar, tornar a millorar,...
Estaré encantat de prendre part en una segona intervenció en aquest fòrum per debatre amb vostès els resultats d’aquest procés a la capital del Baix Llobregat.
Moltes gràcies per la seva atenció!
Jordi San José Buenaventura,Alcalde de Sant Feliu de Llobregat.
Recommended