Globalisierung und Strukturwandel · 2013-02-05 · Anknüpfungspunkte Markt und Staat bzw....

Globalisierung und Strukturwandel

ZPG Materialien zu Globalisierung

● Veröffentlichung (intern): ~ 15. Dezember 2012

● Distribution über RP Moodle● Publikation auf Lehrerfortbildungsserver im

Frühjahr● Thema: Reform der EU-Zuckermarktordnung● Form: „Webquest“

Schulbücher: Vielfalt der Beispiele

Ein Beispiel im Zentrum: Kakao

Gliederung

● Einführung● Anknüpfungspunkte zur Voreinheit● Problemaufriss● Was leistet das Modul?● Kernstruktur nach Leitfragen● Kernstruktur nach Standards

● einige Erläuterungen● Lesephase (Kaffeepause)● Rückfragen

Anknüpfungspunkte

Markt und Staat bzw.Aufgaben der Stabilisierungspolitik

Einfluss Nationalstaat / Steuerungsfähigkeit

Angebots- / NachfrageorientierungOrdnungs- / Prozesspolitik

Globalisierung und Strukturwandel

+ Internationale Organisationen+ Nichtregierungsorganisationen

> Global Governance

Freihandel / Protektionismus

Problemaufriss: Wohlstand … für alle?

Was leistet das Modul?

Präkonzepte > Definition Globalisierung

anhand von Tabellen beziehungsweise Grafiken Entwicklungen der Weltwirtschaft darstellen

ökonomische Globalisierung als Prozess > hier zusätzlich Politik und Sozialeshistorische Perspektive > nicht Teil des Moduls

in einem Überblick Dimensionen und Erscheinungsformen des Globalisierungsprozesses erläutern

Politik, Ökonomie, SozialesRecht > Anknüpfung über ILO Konventionen 182 + 138 (Kinderarbeit) möglichUmwelt > nicht explizit, Anknüpfungspunkt vorhandenKultur > nicht Teil des Moduls

Erklärungsansätze für Globalisierung vergleichen und beurteilen

Außenhandelstheorie: Ricardo, Freihandel, Protektionismus„Schulen der IPÖ“ > als Exkurs

die Chancen und Risiken einer zunehmenden Verflechtung und Interdependenz der Weltwirtschaft darstellen und erörtern

Wachstum, WohlstandGefährdung der / Chancen für MenschenrechteStandortwettbewerb, Standortfaktoren > als VertiefungGefährdung der Demokratie / des Sozialstaats / … > nicht Teil des Moduls

Gestaltungsmöglichkeiten nationaler und internationaler Politik erörtern und dabei die Rolle der Nationalstaaten beurteilen

Handlungsfähigkeit des NationalstaatsInternationalisierung / Global GovernanceRolle der TNUsInstitutionen der Globalisierung > ICCO, UNOCI; WTO und IMF als Vertiefung

Kernstruktur nach Leitfragen

● Was ist?● Welche Auswirkungen hat Globalisierung (Theorie)?● Welche Auswirkungen hat Globalisierung (Praxis)?● Sind die Auswirkungen messbar?

● Was ist möglich?● Steigerung des Wohlstands durch mehr Freihandel?● Kann ein Staat alleine handeln?

● Was soll geschehen?● Ist Internationalisierung / Global Governance die

Lösung?

Was ist? Welche Auswirkungen hat Globalisierung (Theorie)?

0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,20

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

S1

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,50

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S1

S2

0 2 4 6 8 10 120

1

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6

S1

S2

These 1: Win – Win

Was ist? Welche Auswirkungen hat Globalisierung (Praxis)?● Goos, Hauke und Hoppe,

Ralf; Zartbitter; in Spiegel 17/2011: Funktionszusammenhänge und Interdependenzen im „globalen Spiel um Schokolade“● Akteure● Wirkungsdiagramm

→ These 2: Win - Lose

Was ist? Sind die Auswirkungen messbar?

Was ist möglich? Steigerung des Wohlstands durch mehr Freihandel?● Strukturen (und deren Wandel)

● Interne Faktoren (pol. - soz. Stabilität, rechtlicher Rahmen, Verschuldung, Infrastruktur ...)

● Entwicklung des Rohstoffmarktes● Entwicklung des Finanzmarktes● Konkurrenzsituation auf dem Weltmarkt● …

> Wer kann mehr Wohlstand ermöglichen? > Rolle des Staates

Was ist möglich? Kann ein Staat alleine handeln?● Theorie:

Handlungsfähigkeit des Nationalstaates in der Globalisierung● „Zerfaserung“ (Zürn)● „Global Governance“

● Praxis:

Das Harkin-Engel Protokoll● Labelling-Ansatz● Zertifizierung● Kooperation

Staat(en) – TNUs - (NGOs)

Was soll geschehen: Ist Global Governance die Lösung?● Welt Kakao Konferenz (19.-

23.11.2012 Abdijan)

● Zielformulierung● Teilnehmerliste● Handlungsempfehlungen● Ergebnisvergleich● Beurteilung der Ergebnisse

Was soll geschehen? Schoko Klett

Vertiefungen

● Was ist?● Handlungsmöglichkeiten TNU - KMU● Verschärft die Spekulation mit Nahrungsmitteln die

Situation?● Was ist möglich?

● Steuerung durch IOs: IMF (WTO)● The new investment code der Elfenbeinküste● Grow or die: Hachez und Toms

● Was soll geschehen?● „Schulen“ der Internationalen Politischen Ökonomie

Zusammenfassung

Globalisierung und Strukturwandel

ZPG Materialien zu Globalisierung

● Veröffentlichung (intern): ~ 15. Dezember 2012

● Distribution über RP Moodle● Publikation auf Lehrerfortbildungsserver im

Frühjahr● Thema: Reform der EU-Zuckermarktordnung● Form: „Webquest“

Schulbücher: Vielfalt der Beispiele

Wirtschaft und Politik > Neigungskurs Politik• Die Globalisierung der Weltwirtschaft

• Dimensionen der Globalisierung• Globalisierung und die Verteilung des Wohlstands• Deutschland im globalen Wettbewerb

• Global Economic Governance• Gemeinsame Regeln für globale Märkte?• Institutionen der Weltwirtschaftsordnung• WTO• IMF und andere Institutionen

• Umweltpolitik• Ökonomische Verhaltenstheorie

> Grabsteine, Benzin, Autos, Spielzeuglokomotiven, Parfüm, Artenschutz, ...

Grundlagen der VW > Neigungskurs Wirtschaft• Dimensionen des Globalisierungsprozesses• Deutschland im globalen Wettbewerb• Globalisierungsgewinner / -verlierer• Finanzkrise• Finanzmarktarchitektur und Welthandelsordnung auf dem Prüfstand

> Fußball, Kosmetik, Mc Donald's, Google, Shell, Autos, Euro, Zucker

>> Einerseits: Perspektivvielfalt – Andererseits: Komplexitätsreduktion bis zur Simplifizierung

Ein Beispiel im Zentrum: Kakao

Warum Kakao?

● Kakao ist einer der wichtigsten Agrarrohstoffe weltweit● 40-50 Millionen Menschen weltweit leben direkt vom Kakao-Anbau● Fast 95% des Kakaos wird von Kleinbauern produziert (1-3 Hektar)● viele Familien leben ausschließlich von der Kakaoproduktion und von

weniger als 2$ am Tag

● Deutschland hat mit fast 10kg / Kopf einen der weltweit höchsten Schokoladenkonsum-Anteile

● rund 60% der Weltproduktion werden in die EU importiert● rund 11% des weltweit produzierten Kakaos wird in Deutschland

verarbeitet (Weltmarktführer)

● Verbrauch von Kakao nimmt zu > steigender Verbrauch in China und anderen Schwellenländern

● Produktion an Schokoladenprodukten wird weiter ausgebaut und steigt● Zahl der Beschäftigten tendenziell rückläufig● Zunehmende Technisierung – aber keine Verlagerung der Wertschöpfung

(Produktion) in die EL● Wenige TNUs kontrollieren den Weltmarkt (darunter Mars, Kraft, Nestle)● Nach dem Platzen der Immobilienblase > Kakao zunehmend

Spekulationsobjekt, Einstieg von Fonds > Veränderte Rolle der Termingeschäfte und Börse (bisher: Versicherung)

>> Komplexität und Fokusierung braucht Ausgleich durch Generalisierung

Gliederung

● Einführung● Anknüpfungspunkte zur Voreinheit● Problemaufriss● Was leistet das Modul?● Kernstruktur nach Leitfragen● Kernstruktur nach Standards

● einige Erläuterungen● Lesephase (Kaffeepause)● Rückfragen

Anknüpfungspunkte

Markt und Staat bzw.Aufgaben der Stabilisierungspolitik

Einfluss Nationalstaat / Steuerungsfähigkeit

Angebots- / NachfrageorientierungOrdnungs- / Prozesspolitik

Globalisierung und Strukturwandel

+ Internationale Organisationen+ Nichtregierungsorganisationen

> Global Governance

Freihandel / Protektionismus

Problemaufriss: Wohlstand … für alle?

Was leistet das Modul?

Präkonzepte > Definition Globalisierung

anhand von Tabellen beziehungsweise Grafiken Entwicklungen der Weltwirtschaft darstellen

ökonomische Globalisierung als Prozess > hier zusätzlich Politik und Sozialeshistorische Perspektive > nicht Teil des Moduls

in einem Überblick Dimensionen und Erscheinungsformen des Globalisierungsprozesses erläutern

Politik, Ökonomie, SozialesRecht > Anknüpfung über ILO Konventionen 182 + 138 (Kinderarbeit) möglichUmwelt > nicht explizit, Anknüpfungspunkt vorhandenKultur > nicht Teil des Moduls

Erklärungsansätze für Globalisierung vergleichen und beurteilen

Außenhandelstheorie: Ricardo, Freihandel, Protektionismus„Schulen der IPÖ“ > als Exkurs

die Chancen und Risiken einer zunehmenden Verflechtung und Interdependenz der Weltwirtschaft darstellen und erörtern

Wachstum, WohlstandGefährdung der / Chancen für MenschenrechteStandortwettbewerb, Standortfaktoren > als VertiefungGefährdung der Demokratie / des Sozialstaats / … > nicht Teil des Moduls

Gestaltungsmöglichkeiten nationaler und internationaler Politik erörtern und dabei die Rolle der Nationalstaaten beurteilen

Handlungsfähigkeit des NationalstaatsInternationalisierung / Global GovernanceRolle der TNUsInstitutionen der Globalisierung > ICCO, UNOCI; WTO und IMF als Vertiefung

Kernstruktur nach Leitfragen

● Was ist?● Welche Auswirkungen hat Globalisierung (Theorie)?● Welche Auswirkungen hat Globalisierung (Praxis)?● Sind die Auswirkungen messbar?

● Was ist möglich?● Steigerung des Wohlstands durch mehr Freihandel?● Kann ein Staat alleine handeln?

● Was soll geschehen?● Ist Internationalisierung / Global Governance die

Lösung?

Was ist? Welche Auswirkungen hat Globalisierung (Theorie)?

0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,20

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

S1

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,50

0,5

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S2

0 2 4 6 8 10 120

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S2

These 1: Win – Win

Von Robinson …

… zu Freitag (der nur in einem Bereich besser ist)

… der aber seine Fähigkeiten weiterentwickelt

… und sich dann überlegt, ob Handeln mit Robinson noch sinnvoll ist.

Ricardo: Komparative Kostenvorteile > Globalisierung / Freihandel schafft Wohlstand für alle!

These 1: Win – Win Situation

Was ist? Welche Auswirkungen hat Globalisierung (Praxis)?● Goos, Hauke und Hoppe,

Ralf; Zartbitter; in Spiegel 17/2011: Funktionszusammenhänge und Interdependenzen im „globalen Spiel um Schokolade“● Akteure● Wirkungsdiagramm

→ These 2: Win - Lose

Die These, dass Globalisierung mehr Wohlstand für alle mit sich bringt, lässt sich nicht mit einem klaren „ja“ oder „nein“ beantworten! Win-Lose-Situationen können sich ebenfalls ergeben.

Die Vermittler (die, die von der Inselmetapher ausgehend im Bach stehen) erscheinen als die Hauptprofiteure der Globalisierung. Ihr Verhalten bestimmt entscheidend über die Verteilung von Wohlstand mit. Sie, die Starken (die, die überwiegend nicht mit realen Gütern handeln), können das Wirkungsgefüge („Rahmenbedingungen“) zu ihrem Vorteil manipulieren und verfügen über die hierzu notwendigen Informationen sowie (finanziellen) Mittel.

Es ergibt sich die Notwendigkeit zur Differenzierung. Das von Ricardo angebotene Modell ist zu einfach, „die theoretische Grundlage passt nicht“, denn der Mensch und „zentrale immaterielle Werte“ geraten aus dem Blick. Es entsteht der (auf Basis des Artikels: begründete) Verdacht, dass Globalisierung zu einer ungleichen Verteilung von Wohlstand und Macht beiträgt bzw. dass auf Grund ihrer Einflussmöglichkeiten auf das Wirkungsgefüge (zuerst?) nur die jeweiligen Eliten profitieren.

Hieraus ergibt sich eine Notwendigkeit der Ausweitung der Perspektive von einer rein ökonomischen Gesamtperspektive auf eine differenzierte Sicht derselben und eine auch soziale Betrachtung.

Ergebnisformulierung des Kurses unter weitgehender Berücksichtigung abweichender Meinungen, Oktober 2012

Was ist? Sind die Auswirkungen messbar?

Datenlage lässt keine eindeutigen Schlüsse zu: je nach gewähltem Indikator ergeben sich unterschiedliche und in Ergebnis auch widersprüchliche Aussagen.

Festgehalten werden kann: Die soziale Situation in der EBK hat sich trotz steigender Exporte und eines wachsenden BIP nicht wesentlich verbessert.

Intervenierende Variable sind nicht sauber herauslösbar.

Was ist möglich? Steigerung des Wohlstands durch mehr Freihandel?● Strukturen (und deren Wandel)

● Interne Faktoren (pol. - soz. Stabilität, rechtlicher Rahmen, Verschuldung, Infrastruktur ...)

● Entwicklung des Rohstoffmarktes● Entwicklung des Finanzmarktes● Konkurrenzsituation auf dem Weltmarkt● …

> Wer kann mehr Wohlstand ermöglichen? > Rolle des Staates

Was ist möglich? Kann ein Staat alleine handeln?● Theorie:

Handlungsfähigkeit des Nationalstaates in der Globalisierung● „Zerfaserung“ (Zürn)● „Global Governance“

● Praxis:

Das Harkin-Engel Protokoll● Labelling-Ansatz● Zertifizierung● Kooperation

Staat(en) – TNUs - (NGOs)

Was soll geschehen: Ist Global Governance die Lösung?● Welt Kakao Konferenz (19.-

23.11.2012 Abdijan)

● Zielformulierung● Teilnehmerliste● Handlungsempfehlungen● Ergebnisvergleich● Beurteilung der Ergebnisse

Was soll geschehen? Schoko Klett

Vertiefungen

● Was ist?● Handlungsmöglichkeiten TNU - KMU● Verschärft die Spekulation mit Nahrungsmitteln die

Situation?● Was ist möglich?

● Steuerung durch IOs: IMF (WTO)● The new investment code der Elfenbeinküste● Grow or die: Hachez und Toms

● Was soll geschehen?● „Schulen“ der Internationalen Politischen Ökonomie

Zusammenfassung