14
EL sf programm „Infoühiskonna teadlikkuse tõstmine“ Riigihanked RIA praktikas Seminar “IKT õigus täna ja homme”, 25.-26.augustil Nelijärvel Koolitused ja infopäevad toimuvad Euroopa Liidu struktuurifondide programmi „Infoühiskonna teadlikkuse tõstmine“ raames, mida rahastab Euroopa Regionaalarengu Fond. Koolituste ja infopäevade tellija on Riigi Infosüsteemi Amet ja koolitused viib läbi BCS Koolitus AS

Riigihanked RIA praktikas (Kairi Tammik)

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Riigihanked RIA praktikas (Kairi Tammik)

EL sf programm „Infoühiskonna teadlikkuse tõstmine“

Riigihanked RIA praktikas

Seminar “IKT õigus täna ja homme”, 25.-26.augustil Nelijärvel

Koolitused ja infopäevad toimuvad Euroopa Liidu struktuurifondide programmi „Infoühiskonna teadlikkuse tõstmine“ raames,

mida rahastab Euroopa Regionaalarengu Fond.

Koolituste ja infopäevade tellija on Riigi Infosüsteemi Amet ja koolitused viib läbi BCS Koolitus AS

Page 2: Riigihanked RIA praktikas (Kairi Tammik)

Ettekande teemad

1. Hanke ettevalmistamine

2. Hanke läbiviimine

3. Lepingu sõlmimine ja täitmine

Page 3: Riigihanked RIA praktikas (Kairi Tammik)

Hanke ettevalmistamine

Sisemine töökorraldus

* Hanke algatamise taotlus

* Projektide komisjon

* Hanke alusdokumentide ettevalmistamine

Page 4: Riigihanked RIA praktikas (Kairi Tammik)

Menetlusliigi valikutest

* Lihthange

* Lihtsustatud korras tellitav teenus

* Avatud ja piiratud hankemenetlus

* Võistlev dialoog

* Väljakuulutamisega läbirääkimistega hankemenetlus

* Väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetlus

* Ideekonkurss

Page 5: Riigihanked RIA praktikas (Kairi Tammik)

Hanke alusdokumendid

Üldjuhul

* perioodiline eelteade, millega alustatakse hankemenetlust

* hanketeade

* hankedokumendid/ pakkumuse esitamise ettepanek

Page 6: Riigihanked RIA praktikas (Kairi Tammik)

Kvalifitseerimise tingimused

* peavad olema piisavad pakkuja või taotleja hankelepingu nõuetekohase täitmise võime tõendamiseks ning vastavad ja proportsionaalsed hankelepingu esemeks olevate asjade või teenuste olemuse, koguse ja otstarbega

* RHS § 40 (majanduslik ja finantsseisund) ja § 41 (tehniline ja kutsealane pädevus) loetlevad dokumendid, mida võib hankija küsida. Nende dokumentide pinnalt saab seada kvalifitseerimistingimusi

Page 7: Riigihanked RIA praktikas (Kairi Tammik)

Kvalifitseerimise tingimused (järg)

* hankija ei või esitada pakkujatele kvalifitseerimise tingimusi, mille tegelikku täitmist ta kontrollida ei kavatse või piisavalt kontrollida ei suuda

* kvalifitseerimise tingimused peavad olema selgelt sõnastatud, arusaadavad

Nt „projektijuht peab omama sertifikaati, mis tõendab agiilmetoodikate rakendamise oskust, soovitavalt Certified ScrumMaster (CSM)“

Page 8: Riigihanked RIA praktikas (Kairi Tammik)

Kvalifitseerimise tingimused (järg)

* vaidlustuse korral kontrollib VAKO, kas dokumendi nõue on kooskõlas RHSiga, samuti kas nõue on proportsionaalne, kohane ja vajalik.

* hankija peab olema võimeline seda tõendama, et miks konkreetne nõudmine kehtestati ja miks nt madalama tingimusega pole võimalik lepingu täitmine

* kvalifikatsiooni kontrollimine ei ole formaalne vaid peab olema sisuline

Page 9: Riigihanked RIA praktikas (Kairi Tammik)

Tehniline kirjeldus

* tehniline kirjeldus on hankija vajaduste kirjeldus ning vajaduste määratlemisel on hankijal kaalutlusõigus

* tehnilise kirjelduse koostamisel peab järgima RHS §32 ja § 33 juhiseid.

* tehnilises kirjelduses ei nimetata kindlat ostuallikat, protsessi, kaubamärki, patenti, tüüpi, päritolu ega tootmisviisi, mis võiks anda mõnedele pakkujatele või toodetele eeliseid teiste ees või nende osaluse välistada (lisatakse „või sellega samaväärne“).

Page 10: Riigihanked RIA praktikas (Kairi Tammik)

Hindamiskriteeriumid

võivad olla eelkõige kvaliteet, hind, tehniline väärtus, esteetilised ja funktsionaalsed omadused, keskkonda mõjutavad omadused, käitamiskulud, tasuvus, müügijärgne hooldus ja tehniline abi ning selle maksumus, sõlmitava hankelepingu alusel vahetult teenuste osutamise või ehitustööde tegemise eest vastutavate isikute spetsiifilised tõendatud oskused või kogemus, millest otseselt sõltub osutatavate teenuste või tehtavate ehitustööde kvaliteet, hankelepingu täitmise tähtaeg.

Page 11: Riigihanked RIA praktikas (Kairi Tammik)

Hindamiskriteeriumid (järg)

* majanduslikult soodsaima pakkumuse leidmisel peavad hindamiskriteeriumid olema objektiivset hindamist võimaldavad

* igale hindamiskriteeriumile omistatakse suhteline osakaal ja kirjeldatakse hindamismetoodika

Page 12: Riigihanked RIA praktikas (Kairi Tammik)

Hanke läbiviimine

* pakkumuste esitamine

* pakkumuste menetlemine

* protokollid ja otsused

Page 13: Riigihanked RIA praktikas (Kairi Tammik)

Lepingu sõlmimine ja täitmine

* lepingu sõlmimine

* lepingu täitmine

* aruande ja aruande lisa esitamine

Page 14: Riigihanked RIA praktikas (Kairi Tammik)

EL sf programm „Infoühiskonna teadlikkuse tõstmine“

Tänan kuulamast!