พระราชบั�ญญ�ติระเบั�ยบัข้�าราชการพลเร�อน

พ.ศ . ๒๕๕๑

มาติรา ๔๖ ระดั�บัติ�าแหน!งข้�าราชการพลเร�อนสาม�ญ ม�

ดั�งติ!อไปน�&ติ�าแห

น!งประเภ

ท

บัรหารS

อ�านวยการM

วชาการK

ท�*วไปO

ระดั�บั

ต้�น ต้�น ปฏิ�บั�ต้�การ ปฏิ�บั�ต้�งาน

สู�ง สู�ง ชำ�านาญการ ชำ�านาญงาน

ชำ�านาญการพิ�เศษ

ทั�กษะพิ�เศษ

เชำ��ยวชำาญ อาว�โสูทัรงคุ�ณว�ฒิ�

2

ติ�าแหน!งข้�าราชการพลเร�อนสาม�ญจะม�ในส!วนราชการใดั จ�านวนเท!าใดั และเป-นติ�าแหน!งประเภทใดั สายงานใดั ระดั�บัใดั ให�เป-นไปติามท�* อ.ก.พ . กระทรวงก�าหนดั โดัยติ�องคำ�าน0งถึ0ง

ประสทธิภาพ ประสทธิผล คำวามไม!ซ้ำ�&าซ้ำ�อนและประหย�ดัเป-นหล�ก ท�&งน�& ติามหล�กเกณฑ์7และเง�*อนไข้ท�* ก.พ . ก�าหนดั และติ�องเป-นไปติาม

มาติรฐานก�าหนดัติ�าแหน!งติามมาติรา ๔๘

มาติรา ๔๗

3

มาติรา ๔๘ให� ก.พ . จ�ดัท�ามาติรฐานก�าหนดั

ติ�าแหน!ง โดัยจ�าแนกติ�าแหน!งเป-นประเภทและสายงานติามล�กษณะงาน และจ�ดัติ�าแหน!งในประเภทเดั�ยวก�นและสายงานเดั�ยวก�นท�*คำ<ณภาพข้องงานเท!าก�น

โดัยประมาณเป-นระดั�บัเดั�ยวก�น ท�&งน�& โดัยคำ�าน0งถึ0งล�กษณะหน�าท�*คำวามร�บัผดัชอบั

และคำ<ณภาพข้องงานในมาติรฐานก�าหนดัติ�าแหน!งให�ระบั<ช�*อ

ติ�าแหน!งในสายงาน หน�าท�*คำวามร�บัผดัชอบัหล�กและคำ<ณสมบั�ติเฉพาะส�าหร�บั

ติ�าแหน!งไว�ดั�วย4

5

การก�าหนดัติ�าแหน!งการก�าหนดัติ�าแหน!ง

การปร�บัปร<งการก�าหนดัติ�าแหน!ง การเกล�*ยอ�ติราก�าล�ง (การติ�ดัโอน

ติ�าแหน!ง) การเปล�*ยนช�*อติ�าแหน!งในสายงาน การเปล�*ยนดั�านคำวามเช�*ยวชาญ

การปร�บัปร<งการก�าหนดัติ�าแหน!งส�าหร�บักล<!ม K และ O

ติ�องคำ�าน0งถึ0งประสทธิภาพ ประสทธิผล คำวามไม!ซ้ำ�&าซ้ำ�อน

และประหย�ดัเป-นหล�ก/เป-นไปติามกฎ ก.พ .(Spec)

การก�าหนดัให�ม�ติ�าแหน!งในส!วนราชการใดั จ�านวนเท!าใดั และเป-นประเภทใดั สาย

งานใดั ระดั�บัใดั โดัยรวมถึ0ง

6

การประเมนคำ<ณภาพงานข้องการประเมนคำ<ณภาพงานข้องติ�าแหน!งติ�าแหน!ง แท!ง

Kระดั�บัช�านาญการ และช�านาญการพเศษ

แท!ง O

ระดั�บัช�านาญงาน และอาว<โส

แท!ง M

ระดั�บัส?ง

แท!ง K

ระดั�บัเช�*ยวชาญ และทรงคำ<ณว<ฒิ

แท!ง O

ระดั�บัท�กษะพเศษ

ไม!ม�ผลท�าให�คำ!าใช�จ!ายส?งข้0&น หากม�ผลท�าให�คำ!าใช�จ!ายส?งข้0&นให�

น�าติ�าแหน!งว!างมาย<บัรวม7

แนวคำดัการท�างาน

นโยบัายร�ฐบัาลดั�านนโยบัายร�ฐบัาลดั�านสาธิารณส<ข้ สาธิารณส<ข้

: ปร�บัปร<งระบับับัรหารดั�านสาธิารณส<ข้

: ยกระดั�บั สอ. เป-น รพ.สติ.: พ�ฒินาเคำร�อข้!ายการส!งติ!อ

ในท<กระดั�บั อย!างม�ประสทธิภาพ

8

การพ�ฒินาa.ภารกจมาติรฐาน ๕ ระดั�บั ส!งเสรม/ฟื้B& นฟื้?/ร�กษา/คำ<�มคำรองผ?�บัรโภคำ/คำ

วบัคำ<มปCองก�นโรคำ b.โคำรงสร�างกายภาพและคำ<ณภาพ

บัรหารติามคำ<ณล�กษณะ รพ.สติ.- ปร�บัภาพล�กษณ7- บั<คำลากรพร�อม

- ระบับัข้�อม?ลเช�*อมติ!อก�บั รพ.แม!ข้!าย- การติ�&งคำกก.พ�ฒินา รพ.สติ. แบับัม�

ส!วนร!วม 9

โคำรงสร�างเดัม สอ.

กรอบัอ�ติราก�าล�ง ภารกจ เป-นหน!วยงานดั�านแรก ท�*ให�บัรการสาธิารณส<ข้แบับัผสมผสานระดั�บัปฐมภ?ม ซ้ำ0*งเน�นใน

ดั�านการส!งเสรมส<ข้ภาพ คำวบัคำ<มโรคำและปCองก�นโรคำ

การฟื้B& นฟื้?สภาพ และการร�กษาพยาบัาลเบั�&องติ�น ม�การส!งติ!อท�*

ม�ประสทธิภาพกรณ�เกนข้�ดัคำวามสามารถึ รวมถึ0งสน�บัสน<นวชาการแก!ช<มชนและท�องถึ*นเพ�*อให�ประชาชนม�คำวามร?�และ

ท�กษะในการดั?แลและพ0*งตินเองเพ�*อส<ข้ภาพท�*ดั�ข้องประชาชน

a.หน.สอ. (จบัห.งานสาธิารณส<ข้ ๗)

b.พยาบัาลวชาช�พ ๓-๕/๖ว/๗วช

c.นวก.สาธิารณส<ข้ ๓-๕/๖ว/๗ว

d.จพ.สาธิารณส<ข้ช<มชน ๒-๔/๕/๖

e.จพ.สาธิารณส<ข้ช<มชน หร�อ

จพ.ท�นติสาธิารณส<ข้ ๒-๔/๕/๖

10

โคำรงสร�างติ�าแหน!งa.ผอ.รพิ.สูต้.

(จพิ.สูาธารณสู�ขอาว�โสู/นวก.สูาธารณสู�ขชำ�านาญการ)

b.จพิ.ธ�รการc.พิวชำ . (พิยาบัาลเวชำปฏิ�บั�ต้�/จ�ต้เวชำ) *

d.นวก.สูาธารณสู�ข *e.จพิ.สูาธารณสู�ข

f.จพิ.ทั�นต้สูาธารณสู�ข/นวก.สูาธารณสู�ขg.นวก.แพิทัย)แผนไทัย/จพิ.สูาธารณสู�ข (ว�ฒิ� ป.การ

แพิทัย)แผนไทัย (อาย�รเวทั)) * ข้0&นอย?!ก�บัภาระงาน ปรมาณงาน และจ�านวนประชากรในพ�&นท�*

11

ภารกจงานบัรหาร วางแผนบัร�หารจ�ดการทั�-งด�านบั�คุคุล การเง�น การพิ�สูด�ให�มี�ประสู�ทัธ�ภาพิให�เอ1-อต้2อการบัร�การสู�ขภาพิ จ�ดทั�าระบับังานให�สูอดคุล�องก�บันโยบัายของร�ฐบัาล กระทัรวง อ�าเภอ ต้ลอดจนประเมี�นคุ�ณภาพิผลสู�มีฤทัธ�5ของงานในการ

ให�บัร�การสู�ขภาพิเพิ1�อวางแผนในการพิ�ฒินาระบับับัร�การสู�ขภาพิ ให�เก�ดประโยชำน)สู�งสู�ดแก2ประชำาชำน

งานวชาการ สูน�บัสูน�นทัางว�ชำาการ พิ�ฒินาองคุ)กรระด�บัทั�องถิ่��นร2วมีว�เคุราะห)ป7ญหาร2วมีก�บัชำ�มีชำน ว�จ�ยป7ญหา

สู�ขภาพิจ�ดให�มี�การ อบัรมี พิ�ฒินาคุวามีร� �ทัางว�ชำาการแก2บั�คุลากร ประชำาชำน อาสูาสูมี�คุร ผ��น�าในระด�บัทั�องถิ่��น เพิ1�อให�

มี�คุวามีร� �คุวามีเข�าใจและพิ�ฒินางานทัางด�านสูาธารณสู�ข เพิ1�อพิ�ฒินาระบับัสู�ขภาพิร2วมีก�นโดยการวางแผน จ�ดทั�า

โคุรงการแก�ไขป7ญหาสูาธารณสู�ขร2วมีก�บัชำ�มีชำนงานบัรการและเวชปฏิบั�ติคำรอบัคำร�ว งานบัร�การ

สูาธารณสู�ขผสูมีผสูาน งานสู��งแวดล�อมีและอาชำ�วอนามี�ย งานคุ��มีคุรองผ��บัร�โภคุและผล�ต้ภ�ณฑ์)สู�ขภาพิ และงานทั�นต้

สูาธารณสู�ข

12

ผลการดั�าเนนการ

อ.ก.พ.สป. เม�*อว�นท�* ๑๗ พ.ย. ๒๕๕๓ เหFนชอบัโคำรงสร�างอ�ติราก�าล�ง

แจ�ง ก.พ. ร�บัทราบั

แจ�งจ�งหว�ดั สป– . ท�* สธิ ๐๒๐๑.๐๓๒/ว๓๖๔

ลงว�นท�* ๑๓ ธิ.คำ. ๒๕๕๓13

ส*งท�*ไดั�ดั�าเนนการไปแล�วจ�ดัท�าคำ�าส�*งมอบัหมายให� หน.สอ. หร�อผ?�

ปฏิบั�ติหน�าท�* หน.สอ. ปฏิบั�ติหน�าท�*เป-น ผอ.รพ.สติ.

- คำ�าส�*ง สป. ท�* ๑๘๗๕/๒๕๕๓ ลงว�นท�* ๒ ก.คำ. ๒๕๕๓กระทรวงสาธิารณส<ข้ข้ออน<ม�ติ ก.พ.

เปล�*ยนช�*อ สอ. เป-น รพ.สติ.- หน�งส�อ สป. ท�* สธิ ๐๒๐๑.๐๓๒/๓๙๖๗ ลงว�นท�*

๙ พ.ย. ๒๕๕๓ 14

คำวามคำ�บัหน�า ข้อคำวามคำดัเหFนเก�*ยวก�บัโคำรงสร�างและ

ภารกจท�*ปร�บัปร<งใหม!- ว๕๕/๘ ม�.คำ. ๒๕๕๔

ประช<มคำณะท�างานฯ เพ�*อสร<ปคำวามคำดัเหFน การบัรหารจ�ดัการโคำรงสร�าง

- โดัยนติน�ย ติ�องผ!านกระบัวนการจ�ดัคำนลง- โดัยพฤติน�ย ไดั�ก�าหนดัรห�สพ�&นท�*

กระบัวนการจ�ดัคำนลงเร*มเดั�อน ม.ย.-ก.ย. ๒๕๕๔ แล�วเสรFจก!อน ๑ ติ.คำ. ๒๕๕๔

แติ!งติ�&งคำณะท�างานพจารณาการก�าหนดัติ�าแหน!ง ผอ.รพ.สติ.

16

คำาดัหว�งอย!างไร

ส�าหร�บัล?กจ�าง และพน�กงานราชการคำาดัหว�งจะไดั�ร�บัการบัรรจ<เป-นข้�าราชการ

ส�าหร�บัข้�าราชการไดั�ร�บัการปร�บัติ�าแหน!งส?งข้0&นไดั�ร�บัการปร�บัเปล�*ยนสายงาน หร�อ ติ�าแหน!ง

ประเภทบัรหารประเภทอ�านวย

การประเภทวชาการประเภทท�*วไป

ประเภทติ�าแหน!งติาม พ.ร.บั. 2551

ระดั�บัติ�น

ระดั�บัส?ง

ระดั�บัส?ง

ระดั�บัทรง

คำ<ณว<ฒิระดั�บั

เช�*ยวชาญ

ระดั�บัช�านาญ

การพเศษ

ระดั�บัช�านา

ญการ

ระดั�บัปฏิบั�

ติการ

ท�กษะพเศษอาว<โส

ระดั�บัช�านาญ

งานระดั�บัปฏิบั�ติงาน

ระดั�บัติ�น

นโยบัายข้องกระทรวงสาธิารณส<ข้

ให�โอกาสและสน�บัสน<นให�ท<กวชาช�พไดั�ร�บัคำวามก�าวหน�าอย!างเหมาะสม

และย<ติธิรรม ภายใติ�หล�กเกณฑ์7ท�*ดั�าเนนการไดั�

หล�กเกณฑ์7และนโยบัายท�*เก�*ยวข้�อง

การก�าหนดัติ�าแหน!งเป-นอ�านาจข้อง อ.ก.พ. กระทรวงฯ ภายใติ�

แนวทาง ท�* ก.พ. ก�าหนดั การจ�ดัสรรติ�าแหน!งใหม!เป-นอ�านาจ

หน�าท�*ข้อง คำ.ป.ร. ร�ฐบัาลเป-นผ?�ก�าหนดันโยบัายก�าล�ง

คำนภาคำร�ฐ

การไดั�ร�บับัรรจ<เป-นข้�าราชการ

ส�าหร�บักล<!มล?กจ�าง

ส*งท�*กระทรวงดั�าเนนการ ข้อก�าหนดัติ�าแหน!งเพ*มไป ก.พ. เพ�*อเสนอ

คำ.ร.ม. ผ!อนคำลาย ๓๓,๐๘๗ อ�ติรา - น�กเร�ยนข้องกระทรวงและวชาช�พจ�าเป-น - น�กเร�ยนท<นพยาบัาลภาคำใติ� - แพทย7 ท�นติแพทย7 เภส�ชกร คำ?!ส�ญญา ปK ๒๕๕๔

ปร�บัปร<งและข้อ ก.พ. ทบัทวนหล�กเกณฑ์7การก�าหนดัติ�าแหน!ง ข้อไปติ�&งแติ!ปK ๒๕๕๓

ส*งท�*กระทรวงดั�าเนนการ (ติ!อ)

เติร�ยมการจ�ดัติ�าแหน!งติามโคำรงสร�างใหม! จ�ดัติามโคำรงสร�างติ�าแหน!ง ไม!ม�การเปล�*ยนสายงาน

การปร�บัระดั�บั/ติ�าแหน!ง เป-นไปติามภาระงานและการประเมนคำ!างาน ติาม

ว๑๗/๒๕๕๒ ติ�าแหน!งว!างคำงเดัมไว�ก!อน

กระทรวงติ�&งคำณะท�างานศ0กษาติ�าแหน!ง และคำวามก�าวหน�า

สายงานเดั�*ยว หร�อหลากหลาย ประเภท และ ระดั�บั ?

เง�*อนไข้ข้องร?ปแบับับัรการอาจม�ผล

ปLญหาหล�กท�*ติ�องหาทางปLญหาหล�กท�*ติ�องหาทางแก�แก�

เง�*อนไข้การก�าหนดัเง�*อนไข้การก�าหนดัติ�าแหน!งติ�าแหน!ง

เง�*อนไข้การก�าหนดัเง�*อนไข้การก�าหนดัติ�าแหน!งติ�าแหน!ง การก�าหนดัติ�าแหน!งท<กกรณ�ท�*ม�ผลกระ

ทบัท�าให�คำ!าใช�จ!ายดั�านบั<คำคำลเพ*มส?งข้0&น ให�ย<บัเลกติ�าแหน!งติามแนวทางการคำวบัคำ<มคำ!า

ใช�จ!ายดั�านบั<คำคำลภาคำร�ฐท�* ก.พ. ก�าหนดั ไม!ม�ติ�าแหน!งว!างมาย<บัรวม

: ข้ออน<ม�ติ ก.พ. ยกเว�น (อาจไม!ไดั�ร�บัการอน<ม�ติ)

: ใช�วงเงนงบัประมาณ ๓% มาบัรหารจ�ดัการ หาแนวทางใหม!

: ร!าง พรบั.พน�กงานกระทรวงสาธิารณส<ข้ เสนอ คำรม.

การก�าหนดัติ�าแหน!งท<กกรณ�ท�*ม�ผลกระทบัท�าให�คำ!าใช�จ!ายดั�านบั<คำคำลเพ*มส?งข้0&น ให�

ย<บัเลกติ�าแหน!งติามแนวทางการคำวบัคำ<มคำ!าใช�จ!ายดั�านบั<คำคำลภาคำร�ฐท�* ก.พ. ก�าหนดั

ไม!ม�ติ�าแหน!งว!างมาย<บัรวม : ข้ออน<ม�ติ ก.พ. ยกเว�น (อาจไม!ไดั�ร�บัการ

อน<ม�ติ): ใช�วงเงนงบัประมาณ ๓% มาบัรหารจ�ดัการ

หาแนวทางใหม! : ร!าง พรบั.พน�กงานกระทรวงสาธิารณส<ข้

เสนอ คำรม.

27