協働を提案協働を提案 ++ 実践するため実践するためのの

ポイントポイント（基礎編・応用編）（基礎編・応用編）- - 協働の基礎を再確認する 協働の基礎を再確認する --

ＩＩＨＯＥＩＩＨＯＥ [[ 人と組織と地球のための国際研究人と組織と地球のための国際研究所所 ]]

代表者 川北 秀人代表者 川北 秀人http://blog.canpan.info/iihoe/http://blog.canpan.info/iihoe/

IIHOEIIHOE って？って？ 組織目的： 地球上のすべての生命にとって、組織目的： 地球上のすべての生命にとって、　 （　 （ 19941994 年） 調和的で民主的な発展のために年） 調和的で民主的な発展のために 社会事業家（課題・理想に挑む社会事業家（課題・理想に挑む NPONPO ・企業）の支援・企業）の支援

「ＮＰＯマネジメント」（「ＮＰＯマネジメント」（ 9999 年年 ~11~11 年）、「ソシオ・マネジ年）、「ソシオ・マネジメント」メント」

育成・支援のための講座・研修育成・支援のための講座・研修地域で活動する団体のマネジメント研修（年１００件）地域で活動する団体のマネジメント研修（年１００件）行政と市民団体がいっしょに協働を学ぶ研修（年６０県市）行政と市民団体がいっしょに協働を学ぶ研修（年６０県市）

調査・提言：「ＮＰＯの信頼性向上と助成の最適化」調査・提言：「ＮＰＯの信頼性向上と助成の最適化」　　　　　　　　　　　　　　　　「協働環境」 「自治体の社会責任（「協働環境」 「自治体の社会責任（ LGSLGS

RR ）」）」 ビジネスと市民生活を通じた環境問題の解決ビジネスと市民生活を通じた環境問題の解決

企業の社会責任（ＣＳＲ）の戦略デザイン（年２０社）企業の社会責任（ＣＳＲ）の戦略デザイン（年２０社） ２０２０年の地球への行動計画立案２０２０年の地球への行動計画立案 専従３名＋客員１名、東京（新川）、約３９００万円専従３名＋客員１名、東京（新川）、約３９００万円

今日、必ず覚えていただきたいこと今日、必ず覚えていただきたいこと×× 「いい活動を、がんばって続けてきたので「いい活動を、がんばって続けてきたので　 協働しましょう、ってか、応援してください！」　 協働しましょう、ってか、応援してください！」

〇「・・について、本市はこれまで・・・な状況〇「・・について、本市はこれまで・・・な状況　 （県内他市・県外同規模市に比べて・・！）、　 （県内他市・県外同規模市に比べて・・！）、　 このままでは・・年後に・・・になってしまう。　 このままでは・・年後に・・・になってしまう。　 そこで、・・・を・・・にするために、協働を。　 そこで、・・・を・・・にするために、協働を。　 私たちには、・・な効果も、・・な実績も、　 私たちには、・・な効果も、・・な実績も、　 ・・できる人材も、・・なネットワークもある。　 ・・できる人材も、・・なネットワークもある。　 後悔しないために、今、私たちと協働を！」　 後悔しないために、今、私たちと協働を！」

浅野班長のお話から浅野班長のお話から・法律による行政の原則＆基本構想・個別計画・法律による行政の原則＆基本構想・個別計画・各部課の意思決定とは別に、出納の支出審査も・各部課の意思決定とは別に、出納の支出審査も・効率性・合理性・公平性（地方自治法・地財法）・効率性・合理性・公平性（地方自治法・地財法）・予算：事前議決、総計予算、単年度・予算：事前議決、総計予算、単年度・支出：精算払い（地自法）、証拠書類、出納審査・支出：精算払い（地自法）、証拠書類、出納審査・補助：公共性が認められる民間事業を一部負担・補助：公共性が認められる民間事業を一部負担・委託：行政が行うべき事業の「実施を委ねる」・委託：行政が行うべき事業の「実施を委ねる」・支援：ＮＰＯがしたいことを行政が応援・支援：ＮＰＯがしたいことを行政が応援・協働：双方の目的が重なる部分を同時に実現・協働：双方の目的が重なる部分を同時に実現・外部委託：行政がしたいことを外部が請負・外部委託：行政がしたいことを外部が請負

協働協働（（ collaborationcollaboration ））とは？とは？「一緒に（「一緒に（ coco ）働く（）働く（ laborlabor ）」だけで）」だけでなく、なく、「共通の目標の実現」のために、「共通の目標の実現」のために、「責任と役割を共有・分担」し、「責任と役割を共有・分担」し、「ともに汗をかき、成果を共有する」こ「ともに汗をかき、成果を共有する」こと。と。

→→ニーズと目標は共有できているか？ニーズと目標は共有できているか？　　自分のウォンツを相手に押し付けていないか？　　自分のウォンツを相手に押し付けていないか？

→→責任と役割は共有・分担しているか？責任と役割は共有・分担しているか？→→「相乗効果」は市民にもたらされるか？「相乗効果」は市民にもたらされるか？

なぜ協働は拡がらない？なぜ協働は拡がらない？官側の原因官側の原因

理解不足（知らな理解不足（知らない）：意義、団体、進めい）：意義、団体、進め方方しくみ・手続き不足：しくみ・手続き不足：　 指針、案件発掘制度、　 指針、案件発掘制度、　 出会いの場　 出会いの場体制不足：推進担当制体制不足：推進担当制

→→大幅に改善！大幅に改善！詳しくは「協働環境調詳しくは「協働環境調査」をぜひご参照くださ査」をぜひご参照ください！い！

民側の原因民側の原因理解不足（知らない）：理解不足（知らない）：　 意義、行政の進め方　 意義、行政の進め方能力不足（できない）：能力不足（できない）：　 ニーズ共有、業務品質、　 ニーズ共有、業務品質、　 事務・会計・税務、　 事務・会計・税務、　 人材育成　 人材育成開示不足（知られてな開示不足（知られてない）：実績・体制・会計！い）：実績・体制・会計！

→→大幅な改善が必要！！大幅な改善が必要！！

「協働」というからには！「協働」というからには！市民にとってメリットは？市民にとってメリットは？

ニーズは？→誰・何はどう困っている？ニーズは？→誰・何はどう困っている？放置すると、損失はどうなる？放置すると、損失はどうなる？

期待される効果は？→誰にどれだけ改善？期待される効果は？→誰にどれだけ改善？市民にとって安全・安心？市民にとって安全・安心？

安全：業務の品質、コストの負担安全：業務の品質、コストの負担信頼：姿勢、実績→人材育成信頼：姿勢、実績→人材育成 ++ 会計会計 ++ 公開！公開！

知ってもらうだけでなく、知ることは礼知ってもらうだけでなく、知ることは礼儀！儀！法令・業務内容・手続き・事例をしっかり知法令・業務内容・手続き・事例をしっかり知

るる

協働提案が受け容れられない理由？協働提案が受け容れられない理由？・ニーズがない（あっても緊急性が低い）・既存施策との重複、担当外・期限外など　行政の施策・スケジュールの理解不足・行政側の予算・人員が不足・提案の具体性・期待される効果が不十分・団体実績が不十分（実施能力に不安）・自治体として、協働を歓迎・推進していない・担当・上司の資質不足（わかってない！）

↓

ニーズを正確に把握ニーズを正確に把握し、し、対象自治体の実態を理解対象自治体の実態を理解し、し、効果や実績をしっかりアピール効果や実績をしっかりアピールできる提案を！できる提案を！

政策に求められる機能と役割？政策に求められる機能と役割？革新的な挑戦による新しい価値の実現 価値創造

の段階段階的な改善による新しい価値の付加原因の除去・解消（抜本的な対策）

課題解決の段階

現状の緩和・措置原状の回復・復旧

（失われたものの復元）不平等・不正の是正

思いか、思い込みか？思いか、思い込みか？感じる→気付く→思う感じる→気付く→思う

　　　↑調べる　　 ↑確かめる　　　↑調べる　　 ↑確かめる「思い」なら、「ことば」に「思い」なら、「ことば」に

思ってるだけじゃ、伝わらない思ってるだけじゃ、伝わらない伝わらないと、広がらない伝わらないと、広がらない事実に基づくニーズだから事実に基づくニーズだから「参加・協力したい」「伝えたい」「参加・協力したい」「伝えたい」

千葉県も、これまで２０年と、これから２０年千葉県も、これまで２０年と、これから２０年は違うは違う

1990 年 2000 年 2010 年 2020年 2030年

計（千人） 5,555 5,926 6,216＋ 11%

6,122 5,806▲6%

0~14歳 1,034 842 799▲22%

712 587▲26%

15~64歳（Ａ）

（生産人口）

3,994 4,235 4,009＋ 0%

3,646 3,397▲15%

65歳 ~（Ｂ）高齢者率

5099.2%

83714.1%

1,32021.2%

+158%

1,76328.8%

1,82131.4%+38%

A÷Ｂ 7.8 人 5.0 人 3.0 人 2.0 人 1.8 人

75歳 ~ 200 320 554+72%

896+61%

1,137+26%

２０２０年の千葉県は？２０２０年の千葉県は？高齢者率は？高齢者率は？→ ２８ .８% ！

高齢者１人を支える生産人口は、わずか２ . ０人！７５歳以上は？７５歳以上は？ →８９万人（１０年比６１ %増）

！ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要？ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要？社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？高齢者の健康高齢者の健康 == 地域の資源地域の資源 ++資産！資産！

生産人口は？生産人口は？ → ９％減（００年比１３％減） ！個人所得税収は？個人所得税収は？

既存インフラの補修コストは？既存インフラの補修コストは？道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施設、・・・・道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施設、・・・・

債権残高は？債権残高は？消費税を、どれだけ増やす必要がある？消費税を、どれだけ増やす必要がある？

千葉県の高齢者・後期高齢者のくらしは？千葉県の高齢者・後期高齢者のくらしは？2000 年 2005 年 2010 年 2015年 2020年

人口（千人）

5,926.2 6,056.4 6,216.2 6,192.4 6,122.4

高齢者 837.0 1,064.1 1,320.1 1,621.6 1,763.9

後期高齢者 320.95.4%

430.17.1%

554.28.9%

716.611.6%

896.514.6%

世帯数 2,173.3 2,325.2 2,515.9 2,576.0 2,582.8

高齢者単身 97.629+67

136.945+91

191.265+125

248.186+161

277.097+179

後期高齢者単身

41.210+30

62.416+45

90.423+67

123.431+92

158.439+118

後期単身率 12.9% 14.5% 16.3% 17.2% 17.7%

高齢者夫婦 102.4 148.0 206.0 266.8 297.7

後期 夫婦 18.8 33.4 53.2 75.3 98.3

高齢世帯率 9.2% 12.3% 15.8% 20.0% 22.3%

四街道市も、これまで２０年と、これから２０四街道市も、これまで２０年と、これから２０年は違う年は違う

1990 年 2000 年 2010 年 2020年 2030年

計（千人） 72157 82552 86726＋ 20%

86134 81221▲6%

0~14歳 13192 11575 11834▲10%

10492 8610▲27%

15~64歳（Ａ）

（生産人口）

53252 60487 54795+2%

49694 47827▲12%

65歳 ~（Ｂ）高齢者率

56277.8%

1045312.7%

2009723.2%

+257%

2594830.1%

2478430.5%+23%

A÷Ｂ 9.4 人 5.7 人 2.7 人 1.9 人 1.9 人

75歳 ~ 4686 7090+92%

13400+89%

16112+20%

２０２０年の四街道市は？２０２０年の四街道市は？高齢者率は？高齢者率は？→ ３０ . １ % （全国平均より高い）！

高齢者１人を支える生産人口は、わずか１ . ９人！７５歳以上は？７５歳以上は？→１ . ３万人強（１０年比８９ %増

）！ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要？ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要？社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？高齢者の健康高齢者の健康 == 地域の資源地域の資源 ++資産！資産！

生産人口は？生産人口は？ → ９％減（００年比１７％減） ！個人所得税収は？個人所得税収は？

既存インフラの補修コストは？既存インフラの補修コストは？道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施設、・・・・道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施設、・・・・

債権残高は？債権残高は？消費税を、どれだけ増やす必要がある？消費税を、どれだけ増やす必要がある？

四街道市の高齢者・後期高齢者のくらしは？四街道市の高齢者・後期高齢者のくらしは？2000 年 2005 年 2010 年 2015年 2020年

人口（人） 82252 84770 86726 87088 86134

高齢者 10453 14851 20097 24650 25948

後期高齢者3686 5220 7090 9820 13400

4.5% 6.2% 8.2% 11.3% 15.6%

世帯数 28141 30153 32514 33555 33655

高齢者単身 979 1496 2163 2738 2927296+683 503+993 714+1449 896+1842 954+1973

後期高齢者単身

424 689 1023 1477 2057105+319 176+513 262+761 379+1098 528+1529

後期単身率 11.5% 13.2% 14.4% 15.0% 15.4%

高齢者夫婦 1400 2321 3615 4725 5127

後期 夫婦 217 426 762 1182 1700

高齢世帯率 8.5% 12.7% 17.8% 22.2% 23.9%

四街道市の後期高齢者のくらしは？四街道市の後期高齢者のくらしは？2000 年 2005 年 2010 年 2015年 2020年

高齢世帯率 8.5% 12.7% 17.8% 22.2% 23.9%

後期高齢者 3686 5220 7090 9820 13400

（人口比） 4.5% 6.2% 8.2% 11.3% 15.6%

男女

13332353

20503170

30534037

45025318

60857315

単身世帯男女

424105319

689176513

1023262761

14773791098

20575281529

（平均） 11.5% 13.2% 14.4% 15.0% 15.4%

（男）（女）

7.9%13.6%

8.6%16.2%

8.6%18.9%

8.4%20.7%

8.7%20.9%

後期 夫婦 217 426 762 1182 1700

後期世帯率 2.3% 3.7% 5.5% 7.9% 11.2%

四街道市の財政はどう推移する？四街道市の財政はどう推移する？単位：億円 ０５年度 １０年度 １５年度？

歳入 市税（対 歳入） 個人（同） 法人（同）固定資産（同）公債（同）

207.7101.3 （ 46.6

% ）46.1 （ 21.

2% ）3.7 （ 1.

7% ）39.6 （ 18.

2% ）19.5 （ 9.

0% ）

244.7107.1 （ 43.

8% ）52.5 （ 21.

5% ）4.4 （ 1.

8% ）38.6 （ 15.

8% ）24.4 （ 10.

0% ）歳出 職員給与

職員数 公債償還 公営事業繰入 国民健康保険 上下水道 その他（介保等）

207.8 38.9

593 19.5 18.0 6.2 4.6 71.7

231.6 35.4 （ - 9% ）564 （ - 8% ）

20.3 19.4 4.3 4.2 10.9

将来負担（対 税収） 地方債残高 支出予定 積立金

116.9 （ 1.2倍） 175.9 4.1 63.2

138.9 （ 1.3倍）205.1 （ + 16% ） 27.1 （ +553% ） 93.3 （ + 47% ）

生産人口10 年比 - 6.9%05 年比 -12.0%

後期高齢者10 年比 +38.5%05 年比 +88.1%

１０年：個人住民税60,614 円 / 人

160,222 円 / 人

01-11 年比職員給 -15.5%職員数 - 8.4%

将来負担 +122.0%

ＮＰＯＮＰＯ : Not-for-Profit Organization: Not-for-Profit Organization民間民間でで公益公益かつかつ非営利非営利のの活動活動を継続するを継続する組織組織

民間： 民間： 官から独立官から独立し、依存しない運営し、依存しない運営自発性・自律性が本質！自発性・自律性が本質！

活動： 考える・話すだけでなく、活動： 考える・話すだけでなく、行動して実現行動して実現すするる

組織： 組織： 目的を共有目的を共有するチームするチーム 目的の共有が、責任の共有と、役割の分担を可能にする目的の共有が、責任の共有と、役割の分担を可能にする

公益： 「共益・私益」＝利己ではなく、公益： 「共益・私益」＝利己ではなく、利他利他「不特定多数」ではない！「不特定多数」ではない！→求められ、開かれているか→求められ、開かれているか

非営利： 「営利」＝収益を分配するのではなく、非営利： 「営利」＝収益を分配するのではなく、

社会に再投資社会に再投資するする「収益性の有無」ではなく、「収益の使途」の問題！「収益性の有無」ではなく、「収益の使途」の問題！

ＮＰＯも同好会も「市民活動団体」ＮＰＯも同好会も「市民活動団体」ＮＰＯＮＰＯ 同好会同好会

事業や活動は、事業や活動は、何のため・何のため・誰のため？誰のため？

公益公益＝利他＝利他必要としている必要としていること・人のためこと・人のため

共益共益・私益＝利・私益＝利己己

「私たちだけ」「私たちだけ」のためのため

何を満たすため何を満たすためにに

事業・活動す事業・活動する？る？

ニーズニーズ＝求められるこ＝求められるこ

とと

ウォンツウォンツ＝したいこと＝したいこと

必要な資源は必要な資源はどうまかなう？どうまかなう？

受益者負担も受益者負担も求めつつ、不足求めつつ、不足は寄付・助成・は寄付・助成・補助など補助など公費で公費で

補う補う

自費自費→ → ニーズをどう把握し、表現できるニーズをどう把握し、表現できるか？か？

資金調達を始める前の３つの準備資金調達を始める前の３つの準備（（ #67#67 ））

成果を生む準備成果を生む準備必要性必要性とと効きめ効きめを示すを示す

ニーズは定量化できているか？（ニーズは定量化できているか？（ #49#49 ））手法の有効性は確認できるか？手法の有効性は確認できるか？

品質を高めながら続ける準備品質を高めながら続ける準備満足もサプライズも！（満足もサプライズも！（ #61#61 、、 #59#59 ））

記録→ふりかえり→申し送り！、記念日！記録→ふりかえり→申し送り！、記念日！信頼される準備信頼される準備

不安に応えるコミュニケーション（不安に応えるコミュニケーション（ #50#50 ））「団体基本情報」開示、結果報告より経過広「団体基本情報」開示、結果報告より経過広報報

事業の自立性？→対価と事業がめざす運営形態事業の自立性？→対価と事業がめざす運営形態必要な資金の負担必要な資金の負担 例例 目指す運営形態目指す運営形態

受益者・利用者からの受益者・利用者からの対価収入により、対価収入により、収益が見込める。収益が見込める。（対価自立事業）（対価自立事業）

スポーツ・芸術文化活スポーツ・芸術文化活動動主婦・障碍者の起業主婦・障碍者の起業環境配慮製品・サービ環境配慮製品・サービスス（リサイクル、有機農業（リサイクル、有機農業など）など）

CB/CB/ ＳＥによるＳＥによる自主・単独事業自主・単独事業へへ→→立ち上げ期立ち上げ期のみのみ支支援援

受益者・利用者から受益者・利用者から対価も取れるが、対価も取れるが、継続には外部からの継続には外部からの補助が必要。補助が必要。（補助継続事業）（補助継続事業）

フリースクールフリースクール伝統文化財の維持・継伝統文化財の維持・継承承里山保全里山保全難アクセス地の公共交難アクセス地の公共交通通介護保険事業 介護保険事業

CB/CB/ ＳＥによるＳＥによる事業経営の効率化事業経営の効率化をを進めつつ、行政から進めつつ、行政からのの補助は続ける補助は続ける。 。 →→補助補助のの制度化必制度化必須須！！

基本的人権の保障上、基本的人権の保障上、不可欠な事業であり、不可欠な事業であり、受益者・利用者からの受益者・利用者からの対価による継続は困難。対価による継続は困難。（基本的人権保障事（基本的人権保障事業）業）

ホームレスの緊急救援ホームレスの緊急救援子どもの電話相談子どもの電話相談途上国への開発協力途上国への開発協力ＤＶ被害者の支援ＤＶ被害者の支援医療情報の翻訳・通訳 医療情報の翻訳・通訳

社会的な社会的な課題解決の課題解決の先駆者として先駆者として CB/CB/ ＳＳＥが先行Ｅが先行しており、しており、行政サービスとして行政サービスとして法制化する必要法制化する必要あり。あり。 →→事業事業のの制度化必制度化必須須！！

計画とは、計画とは、誰かに手伝ってもらうために、誰かに手伝ってもらうために、９つの質問（６Ｗ３Ｈ）に、９つの質問（６Ｗ３Ｈ）に、具体的に答えること具体的に答えること

ニーズの２Ｗ１Ｈニーズの２Ｗ１ＨWhyWhy （ニーズと、その原因）（ニーズと、その原因）、、 for Whomfor Whom 、、 How How

farfar

プロセスの３Ｗ１Ｈプロセスの３Ｗ１ＨWhatWhat & & HowHow 、、 WhenWhen 、、 WhereWhere

資源の１Ｗ１Ｈ資源の１Ｗ１ＨWhoWho 、、 How muchHow much

プレゼンテーションとはプレゼンテーションとは相手が良い判断をできるよう、相手が良い判断をできるよう、

協力・貢献すること協力・貢献すること大切なのは、知ってもらう・押し倒すことではな大切なのは、知ってもらう・押し倒すことではな

く、相手が本気になって動くよう支援すること。く、相手が本気になって動くよう支援すること。相手が本気になれないのは、なぜか？相手が本気になれないのは、なぜか？

相手が本気でも、動き出せないのは、なぜか？相手が本気でも、動き出せないのは、なぜか？足りないもの・足りないことは、何か？足りないもの・足りないことは、何か？

相手が、プレゼンテーションする相手は誰か？相手が、プレゼンテーションする相手は誰か？その人の価値・判断基準は？その人の価値・判断基準は？その人の懸念点・制約条件は？その人の懸念点・制約条件は？

詳しくは「ＮＰＯマネジメント」第５７号・第５６詳しくは「ＮＰＯマネジメント」第５７号・第５６号参照号参照

共感→信頼→合意→共汗！共感→信頼→合意→共汗！まずまずニーズに共感ニーズに共感を！を！

全国・県内平均・当市町の状況？全国・県内平均・当市町の状況？過去→今後の推移？過去→今後の推移？損失・コストの大きさ？損失・コストの大きさ？

次に、次に、実績に信頼実績に信頼を！→ウェブ開示！を！→ウェブ開示！経緯、主な成果、会計、メンバー、育成経緯、主な成果、会計、メンバー、育成行政・企業との協働事例行政・企業との協働事例

そしてそして計画に合意計画に合意を！を！手法、流れ、人員、スケジュール、費用手法、流れ、人員、スケジュール、費用

「意見交換シート」の項目を４枚の紙芝居に「意見交換シート」の項目を４枚の紙芝居に宛先 = 意見交換したい　　市町村＆担当部署： △市 地域福祉課 御中

協働したい地域課題：例：○地区 買物難民化　　　の予防と対策

地域課題の現状： 状況だけでなく、 原因・背景と、今後の見通しも 独居高齢者率○% （市内最高） バス減→通院・買物困難◇人 15 年：高齢者○人増　→買物困難者▽人増？

課題解決に向けた、当団体の実績 + 方針： サロンなど交流強化 →共住・配食も検討

課題解決のために、なぜ、どんな協働が必要？ 関係課 & 事業者の連携依頼：　→移動販売、移送、介護、・・ 市内のモデル位置付け　→他地域への展開支援

他の団体のシートに他の団体のシートに付箋でコメントする付箋でコメントする

提案される行政担当者に提案される行政担当者になったつもりなったつもりで、で、【【黄黄】】の付箋に、の付箋に、

「「助言・提案助言・提案」」かか

「「気付きを与える質問気付きを与える質問」」を。を。

×× 「感想」 「感想」 ×× 「励まし・ねぎら「励まし・ねぎらい」い」

付箋は必ず全部書いてから着席！付箋は必ず全部書いてから着席！

４枚の紙芝居を磨きましょう！４枚の紙芝居を磨きましょう！宛先 = 意見交換したい　　市町村＆担当部署： △市 地域福祉課 御中

協働したい地域課題：例：○地区 買物難民化　　　の予防と対策

地域課題の現状： 状況だけでなく、 原因・背景と、今後の見通しも 独居高齢者率○% （市内最高） バス減→通院・買物困難◇人 15 年：高齢者○人増　→買物困難者▽人増？

課題解決に向けた、当団体の実績 + 方針： サロンなど交流強化 →共住・配食も検討

課題解決のために、なぜ、どんな協働が必要？ 関係課 & 事業者の連携依頼：　→移動販売、移送、介護、・・ 市内のモデル位置付け　→他地域への展開支援

地区別予測一覧！

費用予測！

他市比較！