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신 신신신신 신신신 신신 신신 신신신 신신신신신 신신신신신신신신 신신신신 2012. 4. 13( 신 )

신 노사문화 정착 을 위한 노사 세미나

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신 노사문화 정착 을 위한 노사 세미나. 2012. 4. 13( 금 ). 인천광역시 서구시설관리공단 노동조합. 고객과 함께 행복한 미래를 창조하기 고객을 위해 생각하고 행동하는 공기업이 되기 위해 혼신의 노력 다 하시는 존경하는 인천광역시 서구 시설관리공단 임직원 여러분 안녕하세요 !!!. 인천 서구 시설관리 공단 ( 최영찬 위원장님 , 이사장 박종위님 ) 임직원들이 마을 뒷동산 자연 정화활동과 주택가 골목 의 쓰레기 치우기에 앞장서고 있다. - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: 신 노사문화 정착 을 위한 노사 세미나

신 노사문화 정착을 위한

노사 세미나

인천광역시 서구시설관리공단 노동조합

2012. 4. 13( 금 )

Page 2: 신 노사문화 정착 을 위한 노사 세미나

인천 서구시설관리공단 ( 최영찬 위원장님 , 이사장 박종위님 ) 임직원들이 마을 뒷동산 자연 정화활동과 주택가 골목의 쓰레기 치우기에 앞장서고 있다 .

고객과 함께 행복한 미래를 창조하기 고객을 위해 생각하고 행동하는 공기업이 되기 위해 혼신의 노력 다 하시는 존경하는 인천광역시 서구 시설관리공단 임직원 여러분 안녕하세요 !!!

Page 3: 신 노사문화 정착 을 위한 노사 세미나

① 합장 박수열손가락을 일치시켜 서로 힘차게 부딪치는 박수혈액 순환에 좋고 손발 저림 , 신경 통 등에 효능

② 손 바닥 집중치기 손가락을 쫙 펴고 약간 뒤로 젖힌 상태에서 손바닥만으로 박수를 친다 .내장기능에 좋은 효과

③ 손가락 박수 치기손 바닥이 아닌 손가락만 마주치는 방법심장과 기관지를 자극한다 . 코 부위가 좋지 않는 사람에게 좋다 .

④ 주먹박수주먹을 쥔 후 손가락부분이 마주 치도록 박수를 친다 .처음에 손가락 뼈마디가 아프지만 익숙해지면 목탁소리가 난다 .견비통에 좋은 효과

⑤ 손목 박수 치기손목 부위 손 바닥 끝 부분을 마주치는 동작으로 이 방법을 방광을 자극하여 생식기능을 좋아지게 하는 방법으로 정력증강에 효과적 .

⑥ 손등 치기 손등을 때리듯 치는 박수허리강화 척추건강에 좋음

건강한 합장 박수 법양손을 합장하여 열 손가락 끝까지 기를 모아 정성을 다하여 친다 .

1. 자신의 최대의 힘으로 연속 빠르게 10 초간 치기 (스트레스해소 및 전신 혈액순환 )

2. 합장박수 치고 주먹 박수를 빠르게 10 초간 치기 (두통 ,

견비 통 예방 치료 )

3. 중간 마디 치기 ( 심장 , 기관지 )

4. 봉우리 치기 ( 방광자극 )

5. 손바닥 집중치기 ( 내장 기능 자극 )

6. 손가락 체조 ( 치매예방 및 두뇌 활성화를 위한 열손가 락 꺽기 . 돌리기 운동

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- 어느 가난한 사람이 하는 일마다 엉망이어서 부처에게 찾아와 신세한탄을 하자 , 부처가 “ 남에게 베푸는 삶을 살라”고 권합니다 . 그 가난한 사람은 “가진 것이 없는데 어떻게 베풉니까 ?” 고 대꾸하지요 . 그러자 부처는 “재산이 없어도 베풀 수 있는 방법이 있다”면서 다음 7 가지를 가르쳐 줍니다 :

• 첫째 , 화안시 ( 和顔施 ). 얼굴에 화색을 띠고 부드럽고 정다운 얼굴로 사람을 대하라는 말입니다 . • 둘째 , 언시 ( 言辭施 ). 말로써 얼마든지 베풀 수 있으니 사랑의 말 , 칭찬의 말 , 위로의 말 ,• 격려의 말 , 부드러운 말 등 좋은 말씨로 사람을 대하라는 말입니다 • 셋째 , 심시 ( 心施 ). 마음의 문을 열고 따뜻한 마음을 주는 것입니다 • 넷째 , 안시 ( 眼施 ). 호의를 담은 눈으로 사람을 보는 것처럼 눈으로 베푸는 것입니다 즉 호의적인 눈빛을 가지라는 말입니다• 다섯째 , 신시 (身施 ). 몸으로 베풀 수 있는 것 것처럼 남의 짐을 들어준다거나 일을 돕는 것입니다 • 여섯째 , 좌시 (坐施 ). 자리를 내주어 양보 하는 것입니다• 일곱째 , 찰시 (察施 ). 굳이 묻지 않고 상대의 속을 헤아려서 도와주는 것입니다 . 상대를 배려하는 마음 ( 사방시 )

- 잡보장경 (雜寶藏經 )

무채칠시 (無財七施 )

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정치 정의 상실

경제 정의 상실

언론 정의 상실 ( 방

송 )

교육 정의 상실

노동 정의 상실

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인간 중심의 사회 변화독일 사회학자 위르겐 코카 자본주의는 위기 때마다 시스템을 가동해 왔다 .1873경제공황 유럽복지 국가 시작 1929 대공황 뉴딜 케인즈 수정 2008년 이후 세계 금융 자본주의 위기 새로운 시스템 체제 개혁 - 금융시스템 규제강화 - 대마불사 반 자본 시장 정책중단 시장화 – 소득 재산 불평등 심화 개혁 –환경 기후변화에 대응 지속적 발전

시장의 영역도 정부나 조직의 영역이 아닌 시민 구성원 각자의 영역으로 분출하는 에너지

매슬로우

자본주의 변화

아나톨 칼레츠키

산업구조의 변화

앨빈토플러사회적 현상

생리적 욕구 자유 방임주의 농경사회 초기

산업사회자본주도

안전의 욕구

소속 및 애정수정자본주의

산업사회

정부 정책 중심 성장정부주도

존경의 욕구 신 자유주의

( 정글의 법칙 )

지식 정보화 사회

조직문화 리드십노동 자본 대립

자아실현의

욕구

인간의 복지

따뜻한 자본주의

나눔 섬김

( 숲의 법칙 )

하이테크 생명공학

인간 자연 중심

개인의 자아 실현

사회 발전

사회적 협약

인간 자아

에너지 중심

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퇴직금누진제

장기연차수당폐지

업무지원수당폐지

특별유급휴가 폐지

사회적 취약 계층 조직

비정규 간병 보험 직훈

등 사회적 약자 지원

국회 입법 활동

개별조합원 권익 보호

지원

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87.8.12 서울지하철노조 설립

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구 분

년도별 수송인원

비 고2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년

( 일 평균 ) 8,756 8,820 8,942 8,979 9,308 9,944 단위 천명

서울메트로 3,921 3,923 3,953 3,966 4,042 4,135 수요 안정화로 감소 추세

도시철도공사 2,297 2,290 2,314 2,308 2,395 2,463 “

한국철도공사 2,342 2,407 2,475 2,499 2,651 2,731 지속적인 증가세

인천메트로 196 200 200 206 220 231 환승 수송수요 증가

수도권 지하철 수송 현황

지하철 기관별

( 수송 )

현황

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설립 한국노총 –한노탈퇴 –민노 서울지역협의회설립

직제개편 및 보수제도 관련

88년 합의각서 이행 및 사장퇴진

88년 합의각서 이행 및 사장퇴진 총파업 (무임 7일 )

전노협의 메이데이 행사 동조

철도 지하철 공동 파업에

정부의 노동관계법 개정 관련 (1 차 )

정부의 노동관계법 개정 관련 (2 차 )

’98년 임금인상 관련

구조조정 및 정리해고 중단관련 민주노총 연대파업

단협 이행 및 구조조정 반대 파업

승무지부 단독파업 ( 탄력적 근로시간제 도입 반대 )

궤도연대 5개 노조 공동파업 주 40 시간 근무제 도입

: 87.8.12-88.5.29

: 88.6.17(2.5 시간 )

: 89.3.6(4 일간 )

: 89.3.16(7 일간 )

: 90.5.1(8 시간 )

: 94.6.24(7 일간 )

: 96.12.28(2 일간 )

: 97.1.15(2 일간 )

: 98.6.11(10 시간 )

: 98.7.23(2.5 시간 )

: 99.4.19(8 일간 )

: 00.4.7(3.75 시간 )

: 04.7.21(3 일간 )

노사분규 (파업 ) : 파업 12회 , 쟁의결의 27회

노사관계일반

천만 노동자 해방기관차 지하철 노조

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이용 시민 교통 불편

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꺼꾸로 달려 온 해방열차

- 반목 질시 팽배한 황폐한 직장 문화 ( 미 복귀 . 일자 별 . 선후배 )

- 파업 실패 책임 전가 ( 조합원 단결문제 . 반 조직자문제 조합원 징계 , 공권력문제 )

- 파업 지도부 쟁의 목표상실 형벌 문제 협상- 조합내부는 과다한 징계 , 해고 , 중징계 , 손 배 소송 , 해고 징계무효 활동으로 전환

- 소송 변호사 벌금으로 조합비 고갈

- 조직복원 4-5년 해고 복직 자 재 파업 반복 . 투사와 영웅만 남고 . 조합원 비용부담 . 징계 . 갈등

시달림

- 수 백억 원의 파업비용과 징계를 당하고 근로조건 후퇴 국민 외면

영국노동당 분석 사회주의 문제와 유사

- 지도부 의한 독선 독단 ( 조합원 교육지시 대상자로 )- 객관적 조건과 상황에 대한 과소평가- 당원과 일반국민의 정치적 , 사회적 의식의 경시- 사회과학 성과의 무시- 당내 민주주의와 사회 민주주의의 침해 개인우상 사회주의 실패 노동운동 방법이 실패의 요인

예정된 실패의 구조적 문제

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• 공기업 노조가 사회 모든 재야 투쟁의 전위대 역할 전락 . 정부와 투쟁 대화 차단 ( 이라크 파병반대 . 매향리 사건 , 미군철수 . 수입소고기 , 용산참사 한미 FTA 등 모든 재야 문제 투

쟁 )

• 경영환경을 결정하는 국민이 선택한 제도 여야 정치 현실 부정 자주성 상실 정치기생 국민이 선출한 정부 , 서울시의회 , 국회 수구세력으로 대화 차단 . 이념투쟁으로 대립

• 노조 내 대화와 협력을 노사 협조주의자로 매도 . 시장 경제 . 자본 부정 혁명 운동

• 경영정책 결정이나 과정에는 등한히 사후 선명성 투쟁 투사양성

• 경영의 비리나 부조리 노조내의 비리에 대하여는 강력한 견제 부재

• 우리의 소비자인 시민과 언론에 대한 홍보 이해에 대한 준비 부재 1. 교섭 안의 진정 성 조합원 공감 2. 교섭 상대방 이해설득 공감 3. 언론 시민사회 홍보 설득 공감

• 투쟁을 목표로 한 교섭에서 한번도 . 성공하지 못함 전문성 도덕성부재

• 극심한 노노갈등 심각 . 선거조직간 파업유도 . 교섭 후 부결유도

예정된 실패의 구조적 문제

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구분 계 파면해임

직위해제

정직 감봉 견책 경고 손 .배 소송 해고 후 복직 자 임금

서울 지하철 20 18 255억 (2억 중재 ) 손배 소송 .10년 이상 장기해고

8,030 만원(39명 )

서울 도시철 19 18 1

2004.7.21 개인별건물접근금지 3억 손 .배소 2억4 천 압류 . 10년 이상 장기해고

조합비부족으로 완전한 보상불가

인천 지하철 5 5 5000 만원 손 .배장기해고 생계부담 6급으로 기준

대구 지하철 13 13 장기해고 생계부담6,000 만원

부산 지하철 2 2

장기해고 생계부담 약 1억 (25

명 )

철도공사 11,588 189 407 366 9,405 1.22196억 손 .배

소송1억 7 천(52명 )

궤도 사업장 해고자 현황

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2010년 해고자 개인별 급여 내역

연 번 이 름 사 번 부서명 장기근속 호 봉 직급 정년퇴직금 개인별급여총계 대학생학자금 중고생학자금 개인별지급총액

1 박정규 8433258

역무 28 27 6   58,327,770 11,429,000 177,840 69,934,610

2 최재풍 8507494

역무 27 28 5   61,522,930 6,463,800   67,986,730

3 김재윤 9301990

역무 18 18 6   50,904,520   2,036,400 52,940,920

4 박철민 8911709

역무 21 22 6   53,407,970   177,840 53,585,810

5 나상필 8908060

역무 22 22 5   56,300,890 7,708,000 1,786,800 65,795,690

6 홍순영 8404273

승무 (교대 )

28 32 4   68,026,560     68,026,560

7 황철우 9308798

승무 (교대 )

16 16 6   49,878,800     49,878,800

8 서형석 8427109

승무 (교대 )

28 28 6   60,596,970     60,596,970

9 임성규 8425227

승무 (교대 )

28 32 6   62,828,200     62,828,200

10 김학년 8425475

승무 (교대 )

28 28 5   63,771,340     63,771,340

11 양해근 9000718

승무 (교대 )

22 25 5   60,125,170 3,513,600   63,638,770

12 석치순 8407335

차량 26 34 5   64,692,770     64,692,770

13 허 섭 8905238

차량 22 24 5   58,261,780   10,210,560 68,472,340

14 배상조 9003280

차량 20 20 6   52,370,710   499,200 52,869,910

15 김연환 8414353

기술 ( 심야 )

29 34 5 36,170,100 101,838,730     101,838,730

16 오선근 8518005

기술 ( 심야 )

27 28 6   58,652,670 9,875,000   68,527,670

17 정철기 9206066

기술 ( 심야 )

19 22 5   36,489,440     36,489,440

18 한상영 9301827

차량 18 18 5   19,395,720     19,395,720

해고동지 월별 입금 총계 36,170,100 1,037,392,940 38,989,400 14,888,640 1,091,270,980

Page 22: 신 노사문화 정착 을 위한 노사 세미나

조합원 피해 비용증가

파업관련 손실 200억 상당 (1회 파업 시 )• 손배 소송 청구 50억 ( 영업손실 경찰 군 공무원 투입경비 ) , 해고자 소송 대법원까지

• 무노동 무임금 적용 40억 조합원 무결 . 유결 . 연월 차 손실 . 각종 수당

• 파업 비용 13억 (변호사 1억 2 천 /개인 벌금 3억 /보석금 1억 /쟁의 지도 식대 등 7억 )

• 해고 급여 보상금 129억 (급여 , 학자금 , 퇴직금 , 부상자치료비 기타 )

• 조합원 징계 총 6.679명

• 파면 21명 / 직권 면직 65명 / 직위해제 193명 / 정직 10명 감봉 101명 등 총 6679명 징계를

당하고 회복과정

• 교섭은 해고자 징계자 문제해결로 전환 / 근로조건 개선 불가 / 해고 복직 악순환 / 조합원 부담증가 /

잦은 파업으로 지하철노조 국민의 지탄 대상

• 상급단체는 “끝까지 싸우라 “투쟁만 고무시키고 책임지지 않음 .

단사 별 해결 . 쌍룡 . 이랜드 . 녹십자 한곳도 성공하지 못함

( 산별 문제 )

Page 23: 신 노사문화 정착 을 위한 노사 세미나

잦은 파업에 시달린 평 조합원의 글 ” 나는 점점 머저리가 되어간다 “

• 1999년 4월 19 일 난 이번만은 이길 수있다는 희망을 가슴속에 품었다 . 모여있는 우리의 분위기가 그랬다 . 곧 한국통신도 총파업선언하고 합류하면 이번엔 기필코 이길 수 있는 것 같았다 .

• 그러나 칠흙 같은 어둠을 헤치고 관악산을 넘으며 마음속 깊은 좌절을 되씹었다 . • 마누라와 애들 얼굴을 볼 용기가 없었다 . 젊은 사람이 낮 시간에 집에서 빈둥거린다고 아내에게 안스러운 안부를

전하는 이웃에게 애 아빠 지하철공사 다녀요 . 라고 힘주어 말하던 아내의 목소리는 그날 이후 들을 수 없다 . • 회사에 복귀해선 하루 이틀의 복귀문제로 난리가 났다 . 선후배의 정은 이미 관악산을 넘으면서 싸 그리 사라지고

없었다 . • 조합원을 그토록 처참하게 짓밟히게 이끌었던 집행부는 법의 보호 속에 (?) 그렇게 조합원들의 질타를 피해갈수

있었다 . • 어제까지의 선배도 아니고 형이라고 불리 웠 던 그런 직원의 호칭은 쌍스런 욕설로 바뀌었고 그 골은 점점

깊어가기만 했다 . 난 그저 바라만 보고 있었다 . 듣고만 있었다 . 그리고 시간이 지나면서 하나 둘 바뀌기 시작했다 .

• 그래서 2004년 7월 21 일 우린 지축기지에 다시 모였다 . 뜨거웠다 2 기 지하철과 함께한 우린 정말 두려울 게 없었다 . 하지만 단상에서 위원장이 멱살 잡혀 끌려 내려오고 2 기 지하철 여 동지의 선배님들 우린 어떻게 합니까 , 어디로 가란 말입니까 ? 라는 절규를 등뒤로 하고 우린 배신자가 되었다 . 5년 전의 기억이 떠올랐다 한국통신만 합류했어도 그때 우린 이길 수 있었다는 조합간부들의 목소리가 .

• 세상은 바뀌었다 . 그리고 사람도 바뀌었다 . 하지만 지하철 안에선 난 아무것도 바뀐 게 없다 . 앞으로도 투쟁하자면 투쟁하러 가야 할 것이다 .

• 그렇지 않음 왕 따 되서 직장생활 하기 힘들 테니까 . 난 이 사회에 적응하지 못하고 점점 머저리가 되어간다

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- 국민으로부터 , 노동자로 부터 외면 받는 노동운동 . 조직 율 10% 최하위 수준

경제 발목 잡는 세력 . 노정 . 노사 . 노노갈등 자신들의 밥그릇에만 열중 국민외면

- 상층 간부 중심 정치와 자본 종속적 사고 정책 연대 등을 통한 사적 이해 (노동상품 )

노조 뿌리 깊은 권위 . 관료주의 문화 비리 노조의 주체성 상실 . 정치자본에 기생- 시장경제 속에서 시장 부정. 자본과 경영 대립, 제도권 정치 부정 ( 이데올로기 중심)

기업 노조가 사회 재야 모든 정치 투쟁 조합원 위 군림 지시 , 통제 , 교육 ,계몽 혁명

현 노동운동의 문제점

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소속 조합원들의 경제적 이익을 얼마나 효율적으로 챙겨주었는가에 못지않게 그 활동의 사회적 정당성을 요구 받고 있다 .

실제로 선진국 노동운동에서 다양한 이념과 노선의 노동운동들이 일어났지만 사회적 정당성 요구를 충족시키지 못하고 역사의 뒤 안으로 스러져 갔다 . 귀족 旣得權노조

일본의 좌파노동운동 . 독일의 급진적 마르크스주의 노동운동이나 미국 , 영국의 급진주의 노동운동들이 소멸하게 된 것도 정치적 탄압에 의한 것이라기보다는 조합원과 국민에게 그 존재이유를 설명하지 못한 정당성 위기 때문이었다 .

첫째 , 세계화 된 경제사회 시스템과 충돌하고 있는 국민의 정서와 상반된 이념 ‘부정합성’을 들 수 있다 . 시대에 뒤떨어진 이념과 반복된 투쟁 조직노동자들의 기득권유지 사용자단체가 존재하지 않는 상태에서 무리한 산별 조직 전환 , 산별 교섭 실패노동운동의 사회적 정당성을 해치고 노동운동의 기반을 약화시키고 있는 것이다 . 둘째 , 전투적인 투쟁방식이 야기시키는 영향이다 . 극심한 경쟁에서 어려운 한계적인 상황에 처해 있기 때문에 , 이러한 소모적인 갈등은 글로벌화된 국제적 경쟁에 심각한 악영향을 미칠 수 있다 . 소통과 조직동원의 실패 양치기 소년셋째 , 노동조합은 개인 , 국가 , 기타 단체들과 마찬가지로 사회구성원으로서 일종의 ‘시민권’을 부여 받고 있다 . 전투적 노동운동 그룹들이 노사 정위원회에의 참여를 거부하고 있는 것이다 . 이와 함께 , 노동위원회 , 최저임금위원회 국가 차원의 노사정 대화기구에 대표로서 참여하는 것을 거부하는 것도 같은 맥락에서 스스로 ‘시민권’을 포기하는 행위 ,

노총 조합원과 국민에게 그 존재

이유를 설명하지 못한 정당성 위기

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- 민 노총 지시 운수 산별 노조전환 ( 해고자 중심 상급단체 보직 갈등 . 산별 전환교섭구조 부재 ) 버스 , 택시 ,항공 , 철도 ,항만 , 화물하역 등 ( 사업규모 자본 성격 다름 사측 교섭단체 구성불가 ) 금속 . 의료 . 금융 산별 전환 교섭구조 실패 - 현장 단사 지원 부재 . 상급단체 교섭구조 부재 . 정치적 지원 부재 . 비정규 사업 원칙 몰이해 . 지나친 정치 구호 . 이념 투쟁 중심 녹십자 . 기륭 전자 . 이랜드 .. 쌍용차 . 지하철 파업관련 효과적 지원 전무 투쟁대립결과 단사 책임가중 개별사업장 부담 . 손배 소송 해고 등 별도 수년간 소송진행

공공운수노조 실태 “ 지금의 공공운수연맹과 공공노조 · 운수노조 · 직할노조는 재정파탄과 고립 · 분열 · 지도력 상실

등으로 절체절명의 위기에 직면해 있다”며 “조합원은 연맹과 각 산업노조로 모이기보다는 점점 멀어지고 있고 각 조직들마다 애를 쓰고 있지만 지도 · 집행체계의 혼란과 중복으로 인한 비효율로 효과가 없다”고 밝혔다 . 현 체제의 당분간 유지를 목표로 하더라도 실제로는 현상유지조차 불가능하다는 것이 ‘산별특위’가 내린 결론이다 .

과유불급 , 의욕 과잉으로 무리하게 산별 노조 건설 을 추진했었다 ( 나 0윤 전 공공운수연맹 정책위원장 )”, “ 단기적이고 졸속적이며 , 형식적으로 추진한 노조 조직사업의 대표적 사례다( 이 0 동 전 공공운수연맹 위원장 )”

노총문제점 현장 지원체계 , 합리적 교섭체계 문제

Page 27: 신 노사문화 정착 을 위한 노사 세미나

노사문화 우리의 현실

• 세계 속 우리 노사문화 실태 현재 노동방식 국민들 생각은 ? 너무 투쟁적이다 75% . 너무 과격하다 85.5% (2007년 조사 최영기 원장 )

지난 12월 실시한 설문조사에서 전문가들이 한국의 노사관계에 대해 매긴 점수다 . 설문에 응한 전문가 50명은 한국 경제가 G10 반열에 오르기 위해 힘써야 할 8개 항목 가운데 노사관계가 가장 취약하다고 평가했다 .

각종 국내외 조사에서도 노사관계는 한국 경제의 발목을 잡는 걸림돌로 꼽힌다 .

지난해 한국은 스위스 국제경영개발원 (IMD) 의 세계경쟁력 평가에서 27 위 , 세계경제포럼 (WEF) 의 국가경쟁력 평가에서 19위 .

취약 부문은 노사관계였다 . IMD 조사에서는 한국의 노사관계 경쟁력이 57개국 중 56 위 , WEF 에서는 133개국 중 131 위로 꼴찌 수준이었다 .

국민의 시선도 곱지 않다 . 지난해 12월 전국경제인연합회가 성인 800명을 대상으로 조사한 결과 현재의 노동운동 방식에 대해 58.6% 가 ‘전투적’이라고 답했고 , ‘ 합리적’이란 응답은 8.7% 에 그쳤다 . 노조 하면 떠오르는

이미지는 ‘빨간 머리띠와 복면 , 조끼’ ‘공장 점거 , 파업’ ‘화염병 , 쇠파이프’ 등이었다 . 국민의 66% 고용 안정 위해 필요조직

• 정치권 . 정부 사회의 노조 몰이해 정치권 정부의 노조 이해 부재 정략적 정치적 이해에 매몰 . 근로자가 아닌 자가 없는 나라 세계 어느 나라도 노사문제 선진화 없이 선진국 된 사례 없음 . 독일 경제학자 브렌타노 . ILO 필라델피아 선언 여 .야 노동위원회 활동 제대로 없음 환노위는 변방 취급 갈등 . 건강한 노사문화 정부 지원 주도부재 북유럽 사회적 모형제시 코포라티즘

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• 우리사회의 갈등 구조 진보와 보수 갈등 내부 상호 존중 일 중심 상대 가치 인정 새로운 문화 창출 남북 갈등 ( 우리사회의 냉전 후 구조 ) 동서 . 노사 . 노정 . 빈부 , 가정 갈등 보수 골통 수구세력 , 친북 좌파 빨갱이 . 정치적 포플리즘 조직 이용에만 매몰 . 상호 존중문화

• 랠리 다이아몬드 스텐퍼드 대학 교수 • 오늘날 경쟁이 고조되는 세계환경에서 낙오자가 되고 있는 노동자와 서민을

어떻게 보호할 것인가 하는 문제는 세계 공통의 문제이기 때문이다 .• 우파는 고삐 풀린 자본주의로부터 어떻게 공정하고 정의로운 사회를 보존할

것인가 . 라는 심각한 생각을 하여야 한다 .• 좌파는 일자리를 만들고 보다 공정한 사회를 만들기 위해 국가가 적극 개입하기를 바란다면 지속 가능한 사회 정의를 이룰 방법과 비용충당에 대해서도 답해야 한다 .

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• 노조가 강한 나라 선진국 국민의 사랑과 신뢰 받지 못하면 절대 강할 수 없다 . 정부 국민 선택한 합법적 공권력 . 폭력 쇠파이프 한계 국민과 소통하는 노동운동 국민의 사랑과 지지를 받는 노동운동

• 쌍용 자동차 철도 등 사례 생산 , 경영 , 소비자 , 분배 사회 환언 등 선진운동

• 변화의 주체성 자연 법칙 외부환경 변화의 본질을 직시하고 , 그에 맞는 전략적인 대응 전략 변화에 쓸려 도태되는 운동이 아닌 변화를 선택하고 번영을 위한 운동 자연법칙을 선도 글로벌 환경에 맞는 국민 과 함께 하는 국민노동운동

• 1600 만 근로자와 가족 구성원이 대한 민국국민 ( 국민이 주류 되는 노동운동 )

부존자원 없는 환경 인적자원이 국가 최대 경쟁력 . 대한민국 국민 우수성 . 노사문화 변화 선진일류 국가 진입

골드만 삭스 40년 후 세계 2 위 국가 , 2 차 대전 후 원조 대상국에서 원조 국으로 기록

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주요 노사협력 프로그램 실시주요 노사협력 프로그램 실시

- 관련분야 부서장 , 노조 각 지부장 참여- 노 · 사 각 8 인 이내 위원으로 구성- 4개 지부

- 현업사무소장 , 노조 각 지회장 참여 - 노 · 사 각 6 인 이내 위원으로 구성- 43개 지회

- 사장 , 노조위원장 참여- 노 · 사 각 10 인 이내 위원으로 구성

중앙 노사협의회

지부 노사협의회

지회 노사협의회

노사협의회운영

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노사협력프로그램 실시 및 성과

산업안전보건위원회사업장내 산업안전 보건에 대한 심의 의결

임금제도 개선 컨설팅

노사 공동 TFT 운영

피복개선위원회 직원 피복개선 직원대상 설문조사직원만족도 등(년 17회 )

선택적복지제도위원회

선택적 복지제도 운영 노사공동 워크숍노사 일체감 형성 등

(년 12회 )

교육위원회 연간 교육계획 수립 노사공동 벤치마킹노사문화 선진기업

공동견학

직장보육협의회직장 내 보육시설

설치 및 운영노사관계 개선교육

분야별 노사공동교육 (년 11회 )

퇴직금 중간정산위원회

퇴직금 중간정산 노사공동체육대회정기체육대회 및마라톤 대회 등

휴양소 선정위원회연중 · 하계휴양소 선정 및 운영

파트너십 프로그램 추진 위원회

노동부 재정지원프로그램 추진

수련회 및 간담회 등 각종 노사협력프로그램 50 여종 시행

2009년 재정지원 사업장 선정 (’09.5.12)노사공동 워크숍 , 체육대회 등 사업추진

주요 협력프로그램 및 성과사례 주요 협력프로그램 및 성과사례

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시민고객의 중심 행복창조를 위해서는 노사의 협력이 필수적이며 ,

고객의 행복창조를 위한 유기체라는 입장에서 노사는 공동운명체이자 파트너로 발전

노조는 국가 발전의 중요한 에너지 공유

변화와 혁신 , 신 노사문화 필요성 전파 언론설명회 , 정례조례 , 노사공동 워크숍 등

신뢰구축 , 노사상생 노력 , 의사 소통 노사협의회 , 단체교섭 외 노사간담회 등 상시 대화 ( 비젼 및 경영정보 공유 )

노사공동 현장체험 , 체육행사 , 사회공헌 활동 등 파트너십 증대

노사는 공기업으로서 사회적 책임을 수행하는 공동 운명체

노조 권익과 기업 효율이 균형을 이루는 상생적 관계

노사관계 선진화로 기업의 지속적인 성장 동력 국가발전

국민을 소비자를 섬기는 국민 중심의 선진 노사문화 창조

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76 회

-

-

-

2,300

만원

808 회

1,950 명

약 2.5 시간

3,398 명

1억 6,300

만원

12,011 회

8,531 명

약 22 시간

6,988 명

10억 1,312

만원

8억 1,891

만원

자원봉사 활동

자원봉사단 가입

직원 1 인당 봉사시간

매칭그랜트 가입

복지시설 등 지원

2007년 2008년 2009년 2010년

사회 공헌 프로그램 및 성과 사례사회 공헌 프로그램 및 성과 사례

구 분

15,213 회

9,495 명

31 시간

8,396명

10억 5,359

만원

2011년

15,500 회

9,584 명

32.7 시간

8,424명

10억 2,000

만원

(청년일자리 창출모금 )

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분야별 주요 추진실적분야별 주요 추진실적

구 분 내 용

봉사기관

부서결연 218개 사회복지시설

개인결연 555명

봉사내용

노력봉사 목욕 , 청소 , 식사제공 , 집수리 , 각종 도우미 등

기 부 현금 및 물품 ( 매칭 그랜트 기금 90%)

이 벤 트 문화공연 , 자장면제공 , 의료비 , 쌀 , 난방비 지원 등

봉사실적

횟수 및 시간 15,500회 , 직원 1 인당 평균 32.7 시간

참여인원 9,584명 (VMS 가입자 수 )

기 부 620백만원 ( 공사집행 310백 만원 , 소속지원 310백 만원 )

사회복지시설분야

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문화나눔

사회복지시설 자원봉사사랑곱배기 자장면 봉사스포츠스타와 함께하는 2009년 장애인 희망마라톤

방과 후 공부방 학습 지원서울메트로 행복 바이러스학교폭력 예방 캠페인

자매결연마을 봉사농어촌 자매마을 하계휴가 장수사진 촬영 및 의료 , 이발봉사

희망의 러브하우스사랑의 연탄배달 및 홀몸노인 보살피기아름다운 동행 사랑의 장보기2009 위아자 나눔장터

다문화가정 지하철 체험투어소회계층 문화나눔 프로그램

혼잡역사 질서유지교통약자 원스톱 서비스제공센터별 , 역별 특화사업 전개

1 소속 (본부 )별 1 산 ( 강 , 하천 ) 가꾸기역사 및 공사주변 환경정리환경보호 봉사활동 전개

응급처치 교육 프로그램긴급구호 KIT( 재난구호품 ) 제작생명나눔 사랑의 헌혈

복지

농어촌

저소

득층

재난구호

청소년

대중교통

환경

보존

노사의 사회적 의무

노사 사회 공헌협력 프로그램 노사 사회 공헌협력 프로그램

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노사 문화대상 수상 . (09.10.30)

5 6 7 8

노동부장관으로 부터 지하철 노사 상 생 과 협력 의 노사문화 우수기업 인증

노사 상생 협력 국민 섬김 성과 노사 상생 협력 국민 섬김 성과

노사문화 우 수 기 관

인증 (09.7.9

)

행정 안전부 장관 국민 섬김 선언 ( 09.9.28 ) (10.7.20)

행정 안전부 서울 메트로 MOU

행정 안전부 장관서울 메트로 mou민간 선진 노사문화를 공무원 밴치마킹

2009년서울지하철 메트로 노사 문화대상 수상 (국무총리상 )

전국 지방 공기업 노사와 행정 안전부 가 국민을 섬기고 봉사하는 새로운 패러다임 의 공기업 노사문화 실천 선언

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노사 한누리 상 수상 (’10.10.11)

선진노사 문화 대통령상 수상 (’10.12.09)

9

협력적 노사문화 확산 상호 이해 신뢰 바탕 고용안정 생산성 향상 기여 공로 한누리 상수상

선진노사문화 정착 및 공무원 건전 노사문화 기여

모범노사 문화 기관 대통령상 수상

노사 상생협력 국민 섬김 실천 노사 상생협력 국민 섬김 실천

1010

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고용안정 사회적 합의

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4년 연속 무 분규달성

자본경영 공유 노조동참

지속적 성장동력 확보

기업

고객감동 사회공헌봉사

지역 산업평화 정착

국가사회발전 국민동력

대립 , 갈등 구조 청산

열린경영 , 비전공유

상생의 노사문화 형성

노사협력

노사관계일반

고객 사회∙

시민고객 국민 행복추구

노사협력이 기업 성장에 미친 공헌 노사협력이 기업 성장에 미친 공헌

Page 41: 신 노사문화 정착 을 위한 노사 세미나

스튜어트 다이야 몬드 美 와튼스쿨 교수

협상의 최고 달인

감성 협상의 정수는 더 많이 얻어내는 것

힘 ,협박 ,파업 , 비난 등으로 상대방을 압박하면 들인

노력에 비해 얻어낼 수 있는 파이가 작아진다 .

상대방의 생각과 감성을 이해하고 존중할수록 얻는 자료가

커진다 .

협상 상대방의 입장이 되어 그의 머리 속에 들어가 그들의

생각과 감정 니즈 (needs, 원하는 것들 ) 를 파악하는

작업이다 .

협상에 성공하는 결정적 계기는 호감이나 신뢰 처럼

사람관계에서 비롯되는 경우가 전체의 55% 전문지식은

8% 에 불과하다

상대방의 표준 (standard) 를 꿰뚫고 상대방이 가장 귀하게

여기는 규칙을 파악하고 집중적으로 파고 들어

마하트마 간디 ( 문명화된 영국 무고한 시민 죽이고 차별 해

방 )

마틴 루터 킹 목사 ( 미국헌법 모든 사람은 동등하게 대우

받으며 흑인 인권문제 해결 )

양자택일 방식 (all or nothing) 힘의 대결 협상 엄청난

비극이며 갈등만 조장할 뿐 창의성도 협력도 모두 없다 .

힘으로 싸우다 보면 상대방을 테러리스트로 만든다 .

협력관계에서 일하면 갈등관계에서 보다

4배나 더 효율성이 높아진다 .

거짓말은 금물 가면은 언제가 벗겨진다 .

손자 병법에 나오는 知彼知己와 싸우지

않고 이기는 게 최고

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Page 44: 신 노사문화 정착 을 위한 노사 세미나

1 부산 -김해 경 전철 관리운영 사업

2 김포도시철도 사업관리

3 경산시험선 운영 및 관리 운영

4 삼척 해양 레일 바이크 조성사업

5 신 교통사업 역량 강화 . 수도권 고속직행철도

6 해외 도시철도 DB 구축

7 라오스 철도건설 사업

8 인도 하이드라 市 프로젝트

9 해외 철도관계자 기술교육

10 난곡 신 교통시스텀 (GRT) 운영사업

11 국내외 철도사업 마케팅

12 기타 대곡 –소 사 복선 전철

노사 화합을 통해 글로벌 교통 리드로