허 석 정책공약자료집 - SUNCHEON정원, 낙안 읍성, 순천대학, 수개의 간호대 보유의 특성을 살린 환경·관광·의료 스마트 시티가 적합. Smart

허 석정책공약자료집

존경하는 순천시민 여러분! 더불어민주당 순천시장 예비후보

허석입니다.

오는 6월 13일 지방선거를 앞두고 정책공약 자료집을 발간하

게 되었습니다. 현장의 의견을 수렴하여 3단계 감수를 거쳐 최종

완성된 정책공약집이기는 하지만 아직도 미비한 점이 있을 수

있습니다. 부디 꼼꼼하게 읽어보시고 의견을 제시해 주신다면

순천의 아름다운 미래를 그려내는데 큰 도움이 되겠습니다.

평생을 순천에서 살아왔습니다.

순천은 산과 바다와 호수가 어우러진 천혜의 자연환경을 갖추고 있고,

마음이 따뜻한 정다운 이웃이 함께 살아갑니다.

시민에 대한 신뢰를 바탕으로,

순천에 사는 것만으로도 자랑스러운 시정을 펼치겠습니다.

순천의 자랑스러운 전통은 잘 계승하면서,

낡은 특권과 부정·비리는 완전히 새롭게 혁신하겠습니다.

경제를 살리고 일자리를 창출하겠으며,

현장의 목소리에 귀 기울이겠습니다.

시민을 향한 맹세

2 순천시장 허석 예비후보 정책공약 자료집

특권 폐지. 시민의 참여와 자치 보장,

공동체 활성화

권한과 책임 부여.

자율적이고 창의적인 조직 운영

부정부패 차단. 계약은 공정하게,

혜택은 시민에게

3대 혁신과제

일하는 방식 혁신일하는 방식 혁신

일하는 조직 혁신일하는 조직 혁신

돈쓰는 방식 혁신돈쓰는 방식 혁신

순천시장 허석 예비후보 정책공약 자료집 3

시민의 소득이 증가하고일자리가 늘어나는경제 성장 도시순천을 만들겠습니다

4S도시로의 변환

국가가 주도하는 거시 경제 관점이 아닌 개

인과 기업이 주도하는 미시경제의 관점으

로 도시의 실질 성장률을 높이고자 Smart

city, Start up city, Searching city, Silver

industry city의 4s 도시를 구현하고자 함.


1. 정부 계획

4차 산업혁명시대를 맞이하여 자율주행자동차, IOT(사물

인터넷), ICT(정보통신기술) 등의 기술이 융합된 스마트 시

티가 국가 최우선 과제가 되었고 이의 실현을 위한 테스트

베드 도시를 건설·선정·지원하고 있음. 대통령 직속 4차

산업혁명 위원회 스마트 시티 전략에 따라 올해부터 본격적

으로 예산·법규 정비·제도 개선 등을 추진할 예정임.

2. 지역 특성을 살린 환경·관광·의료 스마트 시티의 추구

교통량과 에너지량이 많은 대도시 스마트 시티 모델은 국

가가 주도하는 반면 지자체는 그 지역 특성을 살린 테마형

모델을 조성코자 함. 나주 스마트 에너지(한전), 김천 스마

트교통(도로공사, 교통안전공단), 제주 스마트 환경 에너지

등의 조성 계획이 그 예라 할 수 있음. 순천은 순천만, 국가

정원, 낙안 읍성, 순천대학, 수개의 간호대 보유의 특성을

살린 환경·관광·의료 스마트 시티가 적합.

Smart city지역 특성 테마형 특화도시1


3. 스마트 시티 테스트 베드를 위한 행정의 투자

스마트 시티 테스트 베드를 위해 자율주행차 전용차선

및 자율주행버스 운행노선 확보, 자율주행 사고 보험 지원,

자율주행차 경주 대회 개최, 태양광·ICT(정보통신기술) 등

을 활용한 에너지 플러스 시청 신청사 건립 등의 비용대비

효율성을 극대화한 행정의 투자를 추구한다.

1. Start up의 클러스트

구례 유기농 클러스트의 성공처럼 실질 경제성장을 이루

기 위해서는 특정 산업·기술의 클러스트가 되야함. 순천

시의 규모와 인프라를 감안할 때 소프트 웨어 중심의 4차

산업 초기 창업 기업(Start up)들의 클러스트가 가장 실현가

능한 방향임. 이를 위해 Start up들을 위한 제반 환경 조성

노력을 하고자 함.

2. 구체적 방안

순천시청 신청사 내 데이터 베이스 시스템 구축 및 사무

Start up city기술 창업 벤처 기업의 클러스트 도시2


실 임대, 다양한 솔루션을 테스트하고 실용화 시킬 수 있는

행정적 지원, 도사첨단산업단지의 활용 등을 통하여 Start

up의 클러스트를 실현하고자 함.

1. 개요

관광객이 오기만을 기다리던 기존의 수동적 정책에서 직

접 기업·사람·자본을 Searching (검색, 조사, 접촉) 하여

데려오는 주도적 도시로의 변화를 꾀함.

2. 구체적 방안

SRT 수서역은 삼성의료원과 셔틀버스로 5분거리에 있어

많은 지방사람들이 암 치료 등을 위해 이용하고 있음. 이곳

에 관광·의료·요양의 최적지로서 순천을 홍보하는 광고

판·홍보부스를 설치하고 대면접촉을 통한 순천 관광상품

판매·휴양 시설 예약·민간 투자유치 등을 이끌어 내도록

함. 이외 유동인구가 많은 전국의 지역을 조사·연구하여

Searching city찾아가는 도시3


그에 걸맞은 홍보·유치 전략을 가지고 직접 접촉토록 함.

Smart city와 연계하여 순천이 갖고 있는 환경·의료 등의

기존 인프라와 자율주행차, ICT(정보통신기술)를 활용한 스

마트 실버 타운 단지 조성·실버 관광 상품 개발하여 우리

사회의 고령화 문제를 오히려 순천의 성장을 도울 수 있는

산업으로 전환시키고자 함.

Silver industry city실버산업 도시4


은 누구인가?

서울대 재학 중 전두환 폭압에 맞서 노동현장으로!

저는 1982년 대학에 입학하자마자 학생운동을 하였습니다.

당시는 전두환 독재정권 시절이었습니다. 졸업을 하게 되면 또

다른 기득권층이 되어 손가락질을 당할 것이라는 생각에 졸업

을 하지 말자는 운동이 벌어질 정도였습니다.

대학 2학년 때 저는 구로공단에서 2주일 동안 공장 활동을 하

였습니다. 그 경험이 제 인생을 송두리째 바꾸어 놓았습니다.

공장에서 일하는 제 또래들이 저보다 훨씬 똑똑하다는 생각이

들었습니다. ‘내 기득권을 놓지 않으면 안 되겠구나.’그래서

저는 대학 3학년 때 인천으로 가서 공장 생활을 하였습니다. 7

년 가까운 공장 활동 기간, 제적을 당하는 등 많은 일들이 있었

습니다.

순천에서 무료 노동상담소 10년

고향에 내려와서는 10년 동안 ‘새벽을 여는 노동문제연구

허석


소’를 통해 무료 노동상담을 하였습니다. 그 뒤에는 ‘촌지추

방, 작은권리찾기’를 기치로 순천시민의신문을 만들어 12년

동안 발행하였습니다.

그러다 느닷없이 정치판에 뛰어들게 되었습니다. ‘완전히 새

로운 순천’을 만들겠다는 생각이 들었기 때문입니다. 그러나

현실 정치는 만만치 않았습니다. 준비되지 않은 후보에게 정

치란 혹독한 것이었습니다. 그래도 4년 전, 5만 명이 넘는 분이

지지해주셔서 큰 힘이 되었습니다.

청천벽력 같은 아내 암 진단

2016년 2월, 아내가 암에 걸렸습니다. 하늘이 깜깜해졌습니

다. 아내가 항암치료를 받고 요양하는 동안 병원에서 함께 생

활하면서 참으로 많은 생각을 하였습니다. 정치를 포기하려고

도 하였습니다. 그 동안 순천을 바꾸기 위한 제 행보에는 어떠

한 사명감 같은 것이 있었습니다. 하지만 평생 노동운동, 시민

운동을 하는 저 때문에 아내가 저 고통을 받는구나 하는 생각

에 아내를 위해 정치를 포기해야겠다고 생각한 것입니다.

그러나 저를 믿고 지지해준 많은 분들을 외면할 수 없었습니

다. 42일 동안 새벽기도를 드리면서 묻고 또 물었습니다. 하지

만 믿음이 부족한 저에게 하나님께서는 아무런 응답도 해주시

지 않았습니다.


문재인 캠프에서 특사가 오다

2016년 10월 초, 예고도 없이 문재인 캠프에서 특사가 세 명

찾아왔습니다. 제주도의회 의장 출신 문대림 일행이었습니다.

아내와도 상의하였습니다. 문재인 같은 사람이 대통령이 된다

면 대한민국이 바뀔 수 있겠다, 새로운 대한민국이 될 수 있겠

다는 생각이 앞섰습니다. 그래서 다들 호남홀대 운운하며 문재

인을 욕할 때 전남동부지역 조직에 나섰습니다. 연령대가 높은

곡성이나 구례, 고흥이나 보성에서는 아예 이야기를 꺼내기도

힘들었습니다.

전남동부지역을 순회하면서 문재인 조직의 모태를 만든 뒤

본격적인 조직은 2016년 12월 하순에 시작하였습니다. 촛불집

회는 제 조직 활동에 많은 힘이 되었습니다.

문재인 사조직 전남동부희망포럼 출범

그리하여 2017년 1월 10일 저녁 132명이 참석한 가운데 전남

동부희망포럼 발기인대회가 열렸습니다. 전남지역에서는 최초

로 만들어진 문재인 지지모임이었습니다. 2월 15일 저녁에는

순천문화예술회관에서 문재인 초청강연회를 조직하였습니다.

행사를 하기 전 대원식당에서 문재인 후보와 식사를 하였습

니다. 여사님과 통화하면서 믿음이 강해졌습니다. ‘아, 대한민

국이 새롭게 디자인 되겠구나.’


문재인 후보 순천에서 전국 최고득표율

대통령 선거가 끝났습니다. 대통령 한 명 바뀌었는데 대한민

국이 완전히 새로운 느낌입니다. 만나는 사람마다 살맛이 난다

고 합니다. TV 뉴스가 보고 싶어진다고 합니다. 공교롭게도 순

천이 전국 최다득표율을 기록하였습니다. 위대한 순천시민의

탁월한 선택입니다.

여기저기에서 축하 전화를 받았습니다. 문재인 대통령님과

김정숙 여사님을 보면 갑도 없고 을도 없는 평등한 사회가 벌

써 온 것 같습니다. 사회 구석구석에 도사리고 있는 갑질을 뿌

리 뽑을 기회입니다.

대통령 선거가 승리로 끝나고 5월 10일부터는 제 선거를 준

비하였습니다. 사실상 1년도 채 남지 않은 선거를 준비하기 위

해 여러 가지 채비를 하였습니다. 사람은 준비되었기에 공약팀

과 기획팀 등 체계를 구축하는 일이 우선이었습니다. 그러다 6

월 하순이 되었습니다.

2017년 6월 23일은 화순전남대병원에 가는 날입니다. 최종

검사를 받은 뒤 6개월 뒤에 오라 하여 메모해 두었는데, 그날이

되었습니다. 6개월 만에 가는 길은 다소 생소했습니다. 떨리기

도 했습니다. 아내도 긴장한 듯 보였습니다. 다시 채혈을 하고

각종 검사를 하였습니다. 몸 전체에 암 세포를 체크하는 검사

도 하였습니다. 아침 일찍 출발하였는데 오후 5시가 되어서야

집에 도착하였습니다.


검사 결과는 2주 뒤에 나온다 했습니다. 그 2주 동안은 일이

손에 잡히지 않았습니다. 암에 걸리지 않았을 때는 몰랐는데

아내가 암에 걸린 뒤에는 온통 암 이야기밖에 들리지 않았습니

다. 치료가 끝난 뒤에는 재발 이야기밖에 들리지 않았습니다.

그럴 때마다 아내의 눈치를 보게 되었습니다. 아내도 내 눈치

를 보았을까요? 그렇게 2주가 훌쩍 지났습니다.

암 재발 시 정치포기 고민

의사 앞에 서는 심정은 서보지 않은 사람은 모를 것입니다.

제발 재발이 아니기를 바라는 마음이었습니다. 기도하는 마음

으로 의사 선생님 앞에서 설명을 기다렸습니다. 모니터로 각종

수치를 보여주며 설명을 하는데 한 분야, 한 분야 넘어가는 내

내 마음을 졸였습니다. 마침내 의사 선생님의 최종 말씀이 있

었습니다.

“모두 좋아요! 잘 하셨어요. 앞으로도 이렇게 하면 됩니다.”

어찌 된 게 암 발병 전보다 더 좋아졌다 합니다. 아내의 기도

때문일 것입니다. 아내의 표정이 기쁜 표정이 아닙니다. 지나

치게 긴장한 탓일까요? 순천으로 오는 도중에 아내에게 말했

습니다. 만약 암이 재발하였다면 정치를 그만 둘 생각이었다고

말입니다. 그랬더니 그런 이야기를 갈 때 했어야 믿지 올 때 하

니 믿기지 않는답니다. 그런데 어찌 가는 도중 아내에게 재발

이야기를 꺼낼 수 있었겠습니까?


순천에 도착해서 오랜만에 아내에게 근사한 식사를 대접하

였습니다. 고마웠습니다. 이제 마음 놓고 ‘완전히 새로운 순

천’을 위해 달릴 수 있겠으니 말입니다. 미안했습니다. 다시

또 험난한 정치의 길에 뛰어들어야 하기 때문입니다.


공약자료집이 나오기까지

순천 구석구석 돌아보기, 100일 대장정

광복절인 8월 15일, 저는 봉화산 정상에 올라 100일 대장정

을 시작하였습니다. 순천의 상징인 봉화산 정상에서 시작하

여 현충탑에 참배한 뒤 순천 구석구석을 돌며 사람을 만나고

마음을 나누었습니다. 순천에서 태어나 대학 다닐 때를 제

외하고는 여태껏 순천에 살고 있는 제가 순천에 대해 너무도

모르고 있었다는 것이 부끄러웠습니다.

산과 바다와 호수가 어우러진 순천은 고향이어서가 아니

라 정말 아름다운 곳이었습니다. 대한민국에서 바다를 접한

도시 가운데 숲이 우거지고 게다가 호수까지 있는 도시는 단

연 순천밖에 없습니다. 그러니 먹거리가 풍부하고 음식 맛

또한 전국 최고라 생각합니다.


100일 대장정을 마치면서 저는 최석 부사의 팔마비에 헌화

를 하였습니다. 순천시의회에서 우리나라 최초의 적폐청산

비로 규정한 팔마비에 헌화하는 것은 최석 부사의 청백리 정

신을 추앙하는 것은 물론, 적폐를 청산하고자 하는 지역민의

염원을 담아내자는 취지였습니다.

스토리텔링이 있는 재미있는 순천

그 과정에서 저는 순천이 ‘재미있는 순천’이 되어야 한다

고 생각하게 되었습니다. 보는 재미가 있는 순천, 먹는 재미

가 있는 순천, 듣는 재미가 있는 순천, 그리하여 사는 재미가

있는 순천이 되어야 한다는 것입니다. 그러자면 스토리가 전

제되어야 합니다. 보는 것도 스토리요, 먹는 것도 스토리며,

듣는 것도 스토리며, 사는 것 자체가 스토리인 것입니다.

순천을 찾은 관광객이 서울에 가서 동료들에게 순천을 어

떻게 전할까요? 사진만 보여주면 감동을 줄까요? 사진에 더

해 스토리가 있어야 합니다. 맛난 고들빼기 김치를 먹었는

데, 그것을 사진으로만 보여주면 맛이 전달될까요? 역시 스

토리가 고들빼기의 맛을 이끌고 가야 합니다.

옛날 약초꾼들이 산삼을 캐러 깊은 산속에 갔다가 폭설이

내려 그만 길을 잃고 말았습니다. 길을 찾지 못한 채, 며칠


동안이나 산속을 헤매게 되었고, 결국 식량까지 바닥이 났

습니다. 그런데 눈 속에 이름 모를 풀이 있었습니다. 그 풀을

뜯어 먹어보니 쌉쌀하면서도 꽤 맛이 좋았답니다. 그렇게

며칠을 버티다가 눈이 녹아 살아났는데, 마을에 돌아와 어

른들에게 풀 이름을 물어보니 아는 사람이 한 명도 없었습

니다.

그때 산삼을 캐러 간 사람들이 고씨가 두 명, 백씨가 한

명, 이씨가 한 명이었는데, 그래서 그 때부터 풀 이름을 ‘고

둘백이’라고 불렀다 합니다. 그러다 ‘고들빼기’가 되었다

는 것입니다.

‘쓴맛(苦)이 들어있는 물건’이라는 뜻의 고들빼기는 조선

시대 때 순천의 진상품일 정도로 맛과 향이 뛰어난 식품입

니다.

자, 그러면 서울에서 고들빼기 김치 사진을 보거나 맛에 대

해 들은 사람은 무엇이 기억에 남을까요? 바로 고들빼기 설

화입니다. 고들빼기 설화는 언젠가 그 사람의 발길을 순천으

로 돌릴 것입니다.


교육의 도시 위상 재정립, 원도심 활성화

원도심을 돌며 저는 교육의 도시 순천 부활을 생각해 보았

습니다. 순천의 주요한 학교가 대부분 원도심에 1자로 배치

되어 있습니다. 그런데 순천대학교와 고등학교 세 곳을 제외

하고 근거리 배정을 하는 초등학교와 중학교는 폐교 위기에

있다고 해도 지나친 말이 아닙니다.

그 동안 자녀를 교육시키기 위해 순천으로 유학을 보내거

나, 아예 순천으로 이사를 오는 경우가 얼마나 많았습니까?

전남동부지역에서 순천과 순천여고, 매산고, 순천공고, 금당

고 등으로 진학시키기 위해 더러는 초등학교 때부터, 더러는

중학교 때부터 순천으로 유학을 보내곤 하였습니다.

고흥 출신이든 장흥 출신이든, 광양이나 여수 출신이든 그

가 혹은 그녀가 순천에서 고등학교를 졸업하면 순천사람이

되었습니다. 고등학교 3년을 다닌 인연으로 순천시장이 되

기도 하고 국회의원이 되기도 하였습니다. 그러니 순천이 가

진 가장 큰 강점은 교육의 도시라는 것입니다. 원도심의 경

우에는 더욱 그렇습니다. 그러나 지금은 어떻습니까? 이제

는 순천의 유능한 인재들이 오히려 외지로 빠져나가는 실정

입니다.

그래서 사람이 들어오게 하고 사람이 살게 하는 것이 무엇

보다 중요한 시점입니다. 연향동에서 왕조동으로, 신대지구


로 무리하게 도심을 확장하다보니 원도심이 황폐화되는 것

은 물론 첫 심도심이라 할 연향동마저 이제는 쇠락하고 있

습니다. 더 이상의 도심 확장은 안 됩니다. 이제 도심의 외연

확장보다는 각각의 도심마다 내실을 기하게 하는 것이 무엇

보다 중요합니다.

100일 대장정의 마지막으로 승주읍을 택하였습니다. 승주

와 순천이 통합하면서 상대적으로 소외된 승주군을 느껴보

기 위해서였습니다. 옛 승주군청 일대는 귀신이 나올 정도로

폐허가 되어 있었습니다. 주요 도로에 풀이 나 있는가 하면

대낮인데도 사람의 기척을 느끼기 힘들었습니다.

제가 구상하고 있는 창업보육센터를 이곳에 유치하면 어

떨까 생각해보았습니다. 창업자들은 아이디어만 내고 수출

입에서 특허문제, 세무에서 법률문제 등 모든 행정적, 재정

적, 법률적인 절차를 지원하는 창업보육센터는 순천으로 인

재를 모여들게 만드는 파이프라인이 될 것입니다.

제가 얼마 전 순천대학교 평생교육원에서 우리술에 대해

배웠습니다. 단지 술에 대해 배운 것이 아니라 효모에 대해

배우고 효소에 대해 배웠으며, 궁극적으로는 발효에 대해 배

웠습니다. 그러다보니 메주를 띄워 된장을 만들고 간장을 만

든다든지, 김치를 숙성시키는 것 등 발효와 관련된 사업이

무궁무진하다는 것을 알았습니다. 그래서 순천을 발효산업

의 메카로 만들고 싶은 생각이 들었습니다. 승주읍 일대가


발효산업의 메카가 된다면 얼마나 좋겠습니까?

모두가 더불어 잘 사는 순천

순천시민 여러분! 저에게는 꿈이 있습니다. 죽어가는 순천

경제를 살려내는 꿈입니다. 그리하여 몇 사람이 잘 사는 순

천이 아니라, 모두가 잘 사는 순천을 만드는 꿈입니다. 정의

가 강물처럼 흘러내리는 그러한 꿈입니다.

저에게는 꿈이 있습니다. 정치에 환멸을 느끼는 사람들에

게 미래에 대한 꿈을 꾸게 하는 그런 정치 말입니다. 낡은 정

치, 기성정치의 틀을 깨고 투명한 정치, 디지털 정치를 실현

하는 꿈입니다. 그리하여 사분오열된 순천을 하나로 봉합하

고, 굽어진 곳이 바로 펴지게 하는 그런 꿈입니다.

저는 꿈을 꾸고 있습니다. 순천만을 넘어 세계로 향하는 꿈

입니다.

여러분께도 꿈이 있습니다. 순천을 부끄러워하는 것이 아

니라, 순천을 자랑스러워할 그런 꿈, 살 맛 나는 순천, 재미있

는 순천을 만들 그런 꿈 말입니다.

보는 재미가 있는 순천, 듣는 재미가 있는 순천, 먹는 재미

가 있는 순천. 그리하여 사는 재미가 있는 순천을 만들 그런

꿈입니다.

여러분은 꿈을 꾸고 있습니다. 교육의 도시 순천을 부활시


키고 원도심과 신도심, 옛 승주와 순천이 균등하게 발전하는

그런 꿈입니다.

어쩌면 우리는 그러한 꿈을 꾸었을지 모릅니다.

신도심과 원도심을 차별하지 않고, 옛 승주와 순천을 차별

하지 않고, 남녀와 노소를 차별하지 않고, 가진 자와 가지지

못한 자를 차별하지 않는 꿈.

그 오랜 꿈이 실현될 날이 멀지 않았습니다.

2018년 3월


1. 더 청렴한 신뢰도시 행정, 예산, 공동체, 언론, NGO

2. 더 편안한 안전도시 안전, 교통, 도로, 재난대응, 여성 및 아동

3. 더 따뜻한 복지도시 복지, 건강, 교육, 결혼, 육아, 장애인, 노인

4. 더 행복한 창조도시 경제, 도시재생, 일자리, 농업, 관광, 중소상공

5. 더 살기좋은 생태도시 생태, 문화, 녹지, 주택, 에너지

허석 예비후보 5대 정책방향 (정책·공약)

완전히 새로운 순천!허석 예비후보 선거 슬로건

˙추락한 청렴지수 상향

˙공무원의 자긍심 제고

˙공무원 승진 능력·경력 반영

˙숙의민주주의(시민 배심원제) 전면 도입

˙주요 시책사업 갈등영향평가제 도입

˙젠더 옴브즈맨 도입

˙개방형 직위 공모제 확대

‘̇NGO센터’설치

˙마을 공동체(마을자치 아카데미) 활동 지원

˙행정 정보공개 확대

행정, 예산, 공동체, 언론, NGO

청렴한

신뢰도시더1

| 허석 정책공약 자료집 |

추락한 청렴지수 상향

(교차로 2017. 12. 19.)

- 세부내용: 국민권익위원회에서 시행하는 공공기관 청렴도 평가

에서 순천시 청렴도가 2017년에 3등급까지 추락.


청렴한

신뢰도시더1



- 지표(목표 연도별): 2017년 기준 3등급(市 단위 75개 지자체) →

임기 내 1등급 달성

- 소요예산: 해당 없음(계속사업)

팔마비의 도시 순천, 하늘의 순리를 좇아 산다는 순천의

청렴도가 추락하는 이유는 어디에 있을까요? 수의계약 관

련으로 현직 공무원이 자살하고, 인사비리 계약비리 등의

소문이 끊이지 않는 이유는 무엇일까요? 그래서 순천시의

회에서는 시장, 시의원이 당선되면 팔마비 앞에서 청렴 서

약을 하자는 조례를 발의한 바 있습니다. 참으로 시의적절

한 조례입니다.

특히 외부청렴도(7.64)보다 내부청렴도(7.19)가 현저히

낮은 이유는 공무원들의 인사 불만이 극에 달한 것으로 평

가할 수 있습니다. 공정한 인사와 청렴서약만이 추락한 순

천시의 청렴도를 다시 끌어올릴 수 있는 길입니다.

공무원의 자긍심 제고

- 세부내용: 매관매직을 척결하고 능력 있는 인사를 발탁하고 적재

적소에 인재를 배치할 수 있도록 공정한 인사시스템을 구축. 강


제 퇴근제 실시, 주말행사 최소화로 가족과 함께 할 수 있는 시간

확보. 전결 권한을 대폭 조정하여 시행함으로써 책임행정 실시.

퇴직공무원의 지혜를 수렴하여 시정에 반영.

- 지표(목표 연도별): 취임 직후 공정한 인사메뉴얼을 만들어 시행.

- 소요예산: 해당 없음(계속사업)

사실이 아니기를 바라지만 공무원의 인사와 관련하여 끊

임없이 잡음이 일고 있는 실정입니다. 계장 승진에 얼마, 과

장 승진에 얼마, 국장 승진에 얼마 등의 이야기가 공공연하

게 나오고 있기 때문입니다. 사실이든 아니든 매관매직을

척결하고 능력 있는 인사를 발탁하여 적재적소에 배치하

는 것은 무척 중요한 일입니다. 이를 위해 공정한 인사시스

템을 구축하기 위해 인사메뉴얼을 마련하도록 하겠습니다.

또한 공무원들에게 저녁이 있는 삶을 보장하고 주말을 가족

과 함께 보낼 수 있도록 하기 위해 강제 퇴근제를 실시하겠

습니다. 퇴근 후에도 주말에도 행사장마다 찾아가서 축사

하는 것을 최소화하며, 공식 행사가 아니면 퇴근 후와 주말

에는 공무원 수행을 배제할 것입니다. 또한 결재를 받기 위

해 줄을 서는 일을 최소화하겠습니다. 이를 위해 전결 권한

을 대폭 조정하여 시행함으로써 책임행정을 실시하겠습니

다. 그리고 퇴직공무원의 지혜를 수렴하여 시정에 반영하

기 위해 주요 시책을 e-mail로 전송하여 시정평가 및 아이디


어를 반영하는 통로로 만들겠습니다.

공무원 승진 능력·경력 반영

- 세부내용: 승진에 모든 것을 거는 심리를 이용하여 온갖 비리가

양산될 수 있기에, 능력을 위주로 하되 어느 정도 근속을 하면 승

진이 가능하도록 함으로써 인사비리도 예방하고 승진의 병목 현

상을 완화시킴

- 지표(목표 연도별): 2018년 하반기부터 시행

- 소요예산: 해당없음(계속사업)

숙의민주주의(시민 배심원제) 전면 도입

- 세부내용: 시민의 삶에 미치는 영향이 큰 주요 시책사업(예를 들

어, 예산기준 10억 원 이상)을 계획할 때 숙의민주주의(시민배심

원제)를 도입함으로써, 특혜성, 예산낭비성 사업 차단

- 지표(목표 연도별): 2019년부터 시행

- 소요예산: 사업 건별 용역비 2000만 원(신규사업)


순천의 예산은 순천시민이 주인입니다. 그런데도 예산의

편성과 집행에 아무런 영향력을 행사할 수 없다는 것은 주

객이 전도된 경우입니다. 하지만 모든 예산에 시민이 참여

하다보면 직접민주주의의 단점이 정책 수립과 집행의 효율

성이 떨어질 수밖에 없습니다. 따라서 일정 규모 이상의 시

책사업에 시민배심원제를 도입하는 것은 무척 중요한 사업

일 것입니다. 시민배심원제가 도입된다면 특혜시비도 사라

질 것이고, 예산낭비도 현저히 줄어들 것입니다.

주요 시책사업 갈등영향평가제 도입

- 세부내용: 법령에 따라 일정규모 이상의 사업에 대해 재해, 환경,

교통영향평가를 시행하고 있는데, 순천시에서는 갈등영향평가를

도입함으로써 사업 시행 과정의 주민갈등을 최소화한다. 현재 순

천시 조례로 제정되어 있는 갈등관리조례 개정 시행.

- 지표(목표 연도별): 2019년부터 시행. 조례 개정

- 소요예산: 사업건 별 법정 용역비에서 집행(신규사업)


젠더 옴브즈맨 도입

- 세부내용: 순천시정에 젠더 옴브즈맨을 도입하여 성적 차별 예

방. 15명 안팎의 젠더 전문가와 NGO 활동가 등으로 젠더 옴브

즈맨을 위촉한 뒤 성 인지 예산 사전 검토 주요 시책사업의 성적

차별성 예방

- 지표(목표 연도별): 2019년부터 시행. 조례 제정

- 소요예산: 연간 2000만 원(신규사업)

개방형 직위 공모제 확대

- 세부내용: 행정 혁신과 외부 전문가의 시정 참여를 제도화하기

위해 감사업무와 교육, 문화, 사회혁신, 사회적경제 분야 직위 공

모제 시행

- 지표(목표 연도별): 2019년부터 단계적으로 시행

- 소요예산: 종전의 공무원 인건비로 충당(계속사업)

시내 도로를 계획할 때 가장 전문가가 누구일까요? 바

로 택시기사나 버스기사 등입니다. 때로는 보행자의 시각


도 중요합니다. 어떤 신축아파트에서 있었던 일입니다. 철

길이 지나간다고 해서 주민대책위원회가 구성되었는데 보

고회 자리에서 어떤 사람이 손을 들었습니다. 모델하우스

에 있던 장식장은 원목이었는데 설치된 장식장은 인조목

이라는 것입니다. 아무도 몰랐던 그 사실을 그는 어떻게 알

수 있었을까요? 바로 직업이 목수였습니다. 그리하여 전 세

대의 인조목 장식장이 원목가구로 교체되었습니다. 그러

자 다음 모임에서 또 어떤 사람이 손을 들었습니다. 모델하

우스 변기는 OO제품으로 단가가 얼마인데, 설치된 변기는

XX제품으로 단가 차이가 얼마 난다는 것입니다. 그는 바로

변기 시공을 하는 사람이었습니다.

‘현장에 답이 있다’는 것이 제 생각입니다. 그래서 각계

각층 시민과의 소통을 원활하기 위해 개방형 직위 공모제를

확대하겠습니다.

‘NGO센터’설치

- 세부내용: 순천시민의 다양한 공동체 활동을 지원하기 위해 사무

공간과 회의실, 공연장 등을 갖춘 나눔과 공유공간으로 ‘NGO센

터’를 설치한다.


- 지표(목표 연도별): 2019년까지 준공

- 소요예산: 20억 원(신규사업)

순천시민 여러분께서는 대부분 한두 개의 모임에 참여하

고 있을 것입니다. 계모임도 있을 것이고 동창모임도 있을

것입니다. 그런데 사적인 모임이 아니라 공익을 위한 모임

에는 얼마나 참여하고 계시는가요. 예를 들어 환경운동연

합 같은 단체는 개인의 이익을 위한 것보다는 공적인 이익

을 앞세우는 단체입니다. 각각의 단체가 고유의 임무에 충

실 한다면 우리 순천은 정말 좋은 사회가 될 것입니다. 이들

이 가장 어려워하는 것이 재정입니다. 풍족한 재정까지는

아니지만 순천시민이 각자 하나의 공익단체를 후원하는 것

도 좋은 운동의 하나일 것입니다. 또한 순천시에서는 그러

한 단체들을 하나로 모아 나눔과 공유의 공간으로 만들고자

합니다.

마을 공동체(마을자치 아카데미) 활동 지원

- 세부내용: 주민자치센터와 공공도서관, 작은도서관 거점 공동체

프로그램(자치, 문화예술, 교육)을 지원하여 마을단위 공동체 활


동 활성화

- 지표(목표 연도별): 2018년 취임과 함께 시행. 마을공동체활동

지원 조례 개정

- 소요예산: 연간 10억 원(종전의 마을공동체 지원프로그램과 연

계 시행. 계속사업)

행정 정보공개 확대

- 세부내용: 행정 투명성과 공정성을 높이기 위해 시장 업무추진비

세부 내역을 공개하고, 기자회견 정례화. 행정정보 공유를 통한

창업 활성화를 위해 맞춤형 시정정보 공개

- 지표:

1. 시장 업무추진비 세부내역 공개(2018년 취임 때부터)

2. 기자회견 정례화

3. 법령의 공개대상 정보 이외에도 수요자 중심의 맞춤형 시정정

보 공유(2019년부터)

- 소요예산: 해당없음(계속사업)


˙사람 중심의 걷기 편한 도로 환경 조성

˙경전선 시내 구간 외곽 이전 추진

˙공유차량 운영

˙생활공구 공유센터 운영

˙공유주차장 운영 확대

˙교통사고 줄이기 활동

˙대중교통 활성화

˙택시 이용 편의성 확대

˙자동차 정비업소 순천시 인증제 시행

안전, 교통, 보행환경, 도로, 여성 및 아동 친화도시, 재난대응

편안한

안전도시더2


사람 중심의 걷기 편한 도로 환경 조성

- 세부내용: 사람의 통행이 많은 주요 도로를 사람이 걷기 편한 도

로로 정비

- 지표(목표 연도별):

1. 빅데이터 분석으로 도로 안전시설 확충(2019년부터)

2. 인도 내 불법주차 억제(2019년부터 시행)

3. 봉화터널 인도 분진․소음 차단장치 설치. 2019년 시행)

- 소요예산:

1. 정액 편성되는 도로정비예산 집행(계속사업)

2. 예산 해당 없음(계속사업)

3. 2억 원(신규사업)


편안한

안전도시더2



대부분이 운전을 하지만 사실은 걷기 편한 도시가 더 살

기 좋은 도시입니다. 교통사고의 대부분이 집 근처에서 일

어난다는 사실은 내 가족 역시 집 근처에서 사고를 당할 수

도 있다는 것입니다. 사람 중심의 걷기 편한 도로를 만드는

것은 결국 안전을 최우선의 가치로 삼겠다는 것입니다. 순

천의 중심을 관통하는 봉화산터널 역시 자동차 중심이지 사

람 중심이 아닙니다. 보행자가 안심하고 봉화산 터널을 지

날 수 있도록 분진과 소음 차단 장치를 설치하겠습니다.

경전선 시내 구간 외곽 이전 추진


- 세부내용: 경전선이 시내 중심을 지남으로써 도심이 확장된 현

실에 비추어볼 때 소음, 안전 등 여러 가지 문제를 야기. 외곽 이

전을 관계부처와 협의하여 시행함으로써 폐철도부지를 녹지공간

등 다양하게 활용.

- 지표(목표 연도별): 2018년 관계부처 협의 후 2019년 타당성 조사.

- 소요예산: 2019년 1억 원(신규사업)

별량면에서 도사동, 남제동, 장천동, 풍덕동, 조곡동을 지

나는 경전선 구간을 외곽 이전하는 것은 가뜩이나 침체된

원도심을 살릴 수 있는 매우 중요한 일 가운데 하나입니다.

철도 관계자 이야기를 들어보니 예산 부족 때문에 힘들다

합니다. 그런데 그 예산은 국토교통부에서 배정된다 합니

다. 서울대학교 경제학과, 순천 출신 등 제 모든 인맥을 총

동원하여 반드시 예산을 따옴으로써 원도심 활성화에 기여

하겠습니다.

공유차량 운영

- 세부내용: 시민의 수요가 많은 1톤 화물차를 공유차로 확보하여

화물차가 필요한 시민에게 저가 임대



2019년부터 10대 운영(매년 단계적으로 2대 씩 확대)

공유차량 운영 조례 제정(2018년)


생활공구 공유센터 운영

- 세부내용: 가정이나 직장에서 자주 사용하지는 않지만 꼭 필요할

때 구입해야 하를 불편을 줄이기 위해 각 가정과 직장에서 일회

성으로 필요한 생활공구를 확보하여 시민이 공유할 수 있게 지원


1. 생활공구 공유센터 조성 및 운영(2020년)

2. 생활공구 공유센터 운영 조례 제정(2019년)

- 소요예산: 1. 2020년 2억 원(이후 매년 5000만 원. 신규사업)

2. 해당없음


공유주차장 운영 확대

- 세부내용: 도심지 내 주차문제 해결을 위해 공유주차장 운영을

희망하는 공공기관, 교육기관, 종교기관, 기업체, 사유지 등과 협

약하여 시민 공유주차장을 설치․운영한다.

- 지표(목표 연도별): 2019년부터 매년 공유주차장 20개 씩 지정

운영

- 소요예산: 2019년부터 1억 원(홍보 등)

교통사고 줄이기 활동

- 세부내용: 순천을 더 안전한 도시로 만들기 위해 인명과 재산피

해 큰 교통사고 줄이기 활동 전개

- 지표(목표 연도별): 1. 사업용 차량 운전자 맞춤교육

2. 우수 운전자 인센티브 제공

3. 매연 유발, 난폭운전 적발차량 도심운행 억제

- 소요예산: 1. 해당없음(계속사업)

2. 2000만 원(계속사업)

3. 해당없음(신규사업. 유관기관과 협력체계 구축)


대중교통 활성화

- 세부내용: 에너지 절약과 가계 부담 경감을 위해 대중교통 활성화


1. 시내버스 정시 출발, 정시 정차제(2018년 취임 때부터)

2. 공청회 통해 시민 중심의 시내버스 노선 개편(2019년)

3. 온누리자전거 터미널 2000세대 단위 설치(2019년)


2. 해당없음(계속사업)

3. 20억 원(계속사업)

택시 이용 편의성 확대

- 세부내용: 시민의 고급 교통수단인 택시의 이용 편의 확대


1. 읍면지역 택시요금 복합할증률 통합(2019년 140%)

2. 택시 분실물 센터 운영

3. 콜택시 탑승자 안전 위한 위치 전송시스템 구축



2. 해당없음(신규사업)

3. 1억 원(신규사업)

자동차 정비업소 순천시 인증제 시행

- 세부내용: 자가용 차량 운전자가 안심하고 자동차 정비업소를 이

용할 수 있도록 순천시 인증제 시행

- 지표(목표 연도별): 1. 2019년부터 매년 30개 정비업소 지정

2. 순천시 소식지에 인증 정비업소 홍보

- 소요예산: 1. 해당없음(유관기관과 업무협약. 신규사업)



복지, 건강, 교육, 주택, 결혼, 육아

따뜻한

복지도시더3


˙신혼부부를 위한 반값 임대아파트 공급

˙천사(1004)데이 시행

˙청년들의 결혼 지원 사업

˙고품격 실버타운 건설

˙A지구, C지구 재개발

˙저소득층을 위한 공동체 주택 공급

˙장애인·노인 주치의사업 지원

˙어르신의 지혜나눔 사업

˙저소득층 존엄 돌봄 서비스

˙안심 출산환경 조성

˙치매·요양 안심서비스 시행

˙인생이모작 지원센터 운영

˙중·고교생 무상 교복 지원사업

˙순천대학교를 교육도시 거점으로

˙교육도 이젠 마을학교에서

˙폐교위기 월전중학교 특성화 중학교로

˙긴급복지 지원시스템, ‘순천SOS센터’운영

˙따뜻한 아파트 문화 만들기

˙여성과 아동이 안전한 순천

신혼부부를 위한 반값 임대아파트 공급

- 세부내용: 신혼부부에게 가장 큰 경제적 부담이 되는 주택비용을

줄여주기 위해 순천시가 시영 공동주택을 건축한 뒤 시중 임대료

의 반값으로 공급한다.

- 지표(목표 연도별): 2022년까지 1000세대의 임대주택 공급.

- 소요예산: 1000억 원(국민주택기금 지원. 신규사업)

천사(1004)데이 시행

- 세부내용: 관내 학생들에게 선행을 조장함으로써 개인주의에 물


따뜻한

복지도시더3



들어가는 학생들에게 선한 의지를 심어주도록 함.

- 지표(목표 연도별): 해마다 10월 04일 각급 학교장 추천을 받아

천사 표창.

- 소요예산: 1000만 원(신규사업)

청년들의 결혼 지원 사업

- 세부내용: 경제적 어려움 등으로 결혼을 미루거나 포기하는 시민

을 위한 결혼 지원사업

- 지표(목표 연도별): 2019년부터 세대별 2000만 원 범위에서 2

년 동안의 이자 중 3% 지원

- 소요예산: 2019년부터 매년 3억 원(신규사업)

고품격 실버타운 건설

- 세부내용: 점차 고령화되는 현실에서 노인들의 삶의 질 향상을

위해 의식주가 해결되고 의료서비스를 받을 수 있는 고품격 실버

타운을 건설함으로써 외지에서도 인구 유입이 될 수 있도록 함.


- 지표(목표 연도별):2018년 공청회 등 여론수렴 후 2019년 타당

성 조사.


갈수록 고령화되는 100세 시대에, 은퇴자들의 삶의 질을

높이는 것이 무척 중요한 지자체의 과제로 대두되고 있습니

다. 따라서 산과 호수와 바다가 어우러진 가장 살기 좋은 순

천에 연금생활자들이 몰려들 수 있도록 함으로써 주민등록

인구 30만을 넘기도록 하겠습니다.

고품격 실버타운의 핵심은 모든 것을 공동체 관리하도록

한다는 것입니다. 식사와 여가생활을 함께 함으로써 개별

입주자들의 일손을 최소화시키는 것입니다. 이를 위해 고

품격 실버타운에서는 입주자들의 개인 소유 면적을 최소화

하고 공유 면적을 극대화하면서, 문화와 예술, 의료서비스

등을 제공할 것입니다.

A지구, C지구 재개발

- 세부내용: 도심 가운데 가장 낙후되어 있는 A지구와 C지구를 고

품격 임대아파트 중심으로 재개발하여 원도심 학교가 살아나고


궁극적으로 원도심이 살아날 수 있도록 함.

- 지표(목표 연도별):2018년 공청회 등 여론수렴 후 2019년 타당

성 조사.


저소득층을 위한 공동체 주택 공급

- 세부내용: 흉물로 방치되어 있는 순천시내 빈집을 수리한 뒤 순

천시가 저소득층을 위한 공동체 주택으로 공급한다.

- 지표(목표 연도별): 2019년부터 매년 20세대 공급


고급아파트는 갈수록 늘어나는데도 저소득층은 냉난방도

되지 않는 셋방에서 살아가고 있습니다. 반면에 원도심에

는 빈집이 흉물로 방치되어 있는 실정입니다. 2019년부터

해마다 순천시내 빈집을 수리한 뒤 20세대에 공급함으로써

저소득층을 위한 공동체 주택으로 활용하도록 하겠습니다.


장애인·노인 주치의사업 지원

- 세부내용: 거동이 불편한 장애인과 노인은 의료서비스를 제대로

받기 어려운 만큼 건강권 보장을 위해 각 세대를 정기적으로 방

문하는 주치의사업 지원

- 지표(목표 연도별): 2018년부터 매년 500명 씩 단계적으로 확대

- 소요예산: 2018년부터 매년 2억 원(국비지원. 신규사업)

문재인정부 들어서서 장애인과 노인 관련 복지서비스가

갈수록 나아지고 있습니다. 하지만 여전히 의료서비스를

받기 위해서는 병원에 가야 하는데, 만만치가 않은 실정입

니다. 따라서 거동이 불편한 장애인과 노인들을 위한 찾아

가는 의료서비스를 위해 정기적으로 방문하는 주치의사업

을 순천시에서 지원하도록 하겠습니다.

어르신의 지혜나눔 사업

- 세부내용: 가정과 사회를 위해 애쓰다가 이제는 은퇴한 어르신들

의 지혜를 청년들에게 나누기 위해 자서전과 영상으로 기록하고,


휴먼라이브러리(대담) 사업 시행

- 지표(목표 연도별): 2018년부터 매년 100명 씩 선정하여 200만

원 지원


100세 시대를 맞이하여, 수십 년의 경륜과 지혜를 가지고

도 은퇴 후에 재능기부조차 하지 못하고 소일하는 경우가

대부분입니다. 이들의 지혜와 경륜을 사회에 환원시키기

위해 분야별로 멘토를 공개모집하여 평생 축적된 노하우를

후배들에게 전수하도록 하겠습니다.

저소득층 존엄 돌봄 서비스

- 세부내용: 저소득 가정의 존엄 돌봄 서비스로 생필품 꾸러미를

택배로 배달하는 서비스 시행

- 지표(목표 연도별): 2019년부터 국민기초수급자 모든 가정에 1

년에 한차례 지원

- 소요예산: 2019년부터 세대당 10만원 규모(신규사업)


안심 출산환경 조성

- 세부내용: 청년들의 결혼과 출산 기피를 해소하기 위해 임산부의

안심 출산환경을 조성한다


1. 임산부 대상 출산 상담제(봉사자와 연계) 시행

2. 출산용품 지원

- 소요예산: 1. 해당없음(신규사업)

2. 매년 1억 원(계속사업)

치매·요양 안심서비스 시행

- 세부내용: 치매와 노인요양자에 대한 가족의 부담을 덜어주기 위

해 치매․요양 안심서비스 시행


1. 무료 치매검사 시행(2018년부터)

2. 데이케어센터 확충(2022년까지 30개 소)

3. 민간요양시설 순천시 인증제 시행(2019년부터)

4. 돌봄 종사자(요양보호사) 지원센터 설치(2020년 시행)


(생활임금 보장, 건강관리프로그램 제공, 상담 및 취미활동 지원)




4. 2020년부터 매년 2억 원

인생이모작 지원센터 운영

- 세부내용: 베이비부머 세대의 은퇴에 맞춰 일자리를 제공하고,

프로그램을 지원할 인생이모작 지원센터를 운영한다.

- 지표(목표 연도별): 1. 2020년부터 인생이모작 지원센터 운영

2. 은퇴자 유치를 위한 주거 및 생활 지원

- 소요예산: 1. 2019년부터 매년 2억 원(신규사업)


중·고교생 무상 교복 지원사업

- 세부내용: 순천 소재 중․고교생의 교복마련 부담을 줄여주고, 교


육도시 위상을 높이기 위한 중․고교생의 무상 교복 지원

- 지표(목표 연도별): 2019년부터 중․고교 입학생 1명 당 30만 원

정액 지원


중학교에 입학하고 고등학교에 입학하면서 교복을 입게

되는데, 교복 마련도 힘든 경우가 적지 않습니다. 교육의 도

시 위상에 걸맞게 입학생들에게 해마다 정액의 교복지원금

을 지급하겠습니다.

순천대학교를 교육도시 거점으로

- 세부내용: 순천대학교를 전남동부권 인재육성의 요람으로 적극

지원함으로써 전국에서 인재가 몰려들도록 함. 이를 위해 창업,

취업, 장학 분야의 지원을 극대화함. 특히 공직에서 순천대학교

출신에게 인센티브를 부여하는 것도 검토

- 지표(목표 연도별): 관계부처와 협의하여 2019년부터 시행


고교평준화 이후 교육도시로서 탄력을 잃으면서 외지에


서의 인재유입이 사라지고 있습니다. 이제 순천대학교를

전남동부권 인재육성의 요람으로 적극 지원함으로써 전국

에서 인재가 몰려들도록 하겠습니다.

이를 위해 창업, 취업, 장학 분야의 지원을 극대화함으로

써 순천지역 고등학생들에게도 가고 싶은 대학교가 되도록

하겠습니다. 특히 공직에서 순천대학교 출신에게 인센티브

를 부여하는 것도 검토하여 순천대학교를 명실상부한 교육

의 거점으로 만들겠습니다.

교육도 이젠 마을학교에서

- 세부내용: 교육은 그 사회의 가장 든든한 사회기반이다. 순천의

학생들 진로·인성교육은 마을 주민이 함께 한다는 기치로 각

학교와 마을 연계교육 시행


2019년부터 마을학교(진로·인성교육) 프로그램 운영



폐교위기 월전중학교 특성화 중학교로

- 세부내용: 황전과 월등 교육의 중심이었던 월전중학교가 폐교위

기에 있는 바, 기숙형 특성화 중학교로 전환하여, 예를 들어 한국

적 정서가 살아 숨쉬는 ‘전통문화 계승 학교’로 재탄생

- 지표(목표 연도별): 2018년 공청회 등을 통해 여론 수렴 후 관계

부처와 협의하여 추진

- 소요예산: 2018년 1000만 원(신규사업)

긴급복지 지원시스템, ‘순천SOS센터’운영

- 세부내용: 장애인과 노인, 어린이나 실직 또는 건강악화 등으로

복지 사각지대에 놓여 긴급 돌봄이 필요한 사람을 지역사회 복지

체계와 민간사회안전망과 연결해 주는 ‘순천SOS센터’운영

- 지표(목표 연도별): 2019년부터 ‘순천SOS센터’운영



따뜻한 아파트 문화 만들기

- 세부내용: 순천시민의 60% 이상이 거주하고 있는 아파트를 정

겹고 따뜻한 공동체로 만들어 간다.

- 지표(목표 연도별): 1. 아파트 관리비 실태조사(2018년부터)

2. 공동주택 통합 정보공개방 운영(2019년)

3. 함께 웃는 아파트 문화 사업 지원(2019년)


2. 2019년 5000만 원(신규사업)

3. 2019년부터 매년 1억 원

여성과 아동이 안전한 순천

- 세부내용: 순천에 거주하는 여성과 아동에게 안전하고 평등하며

꿈을 마음껏 펼칠 수 있도록 한다.

- 지표(목표 연도별): 1. 선택형 육아 바우처 사업 시행(2019년부터)

2. 면 생리대 제조판매 사회적 기업 육성(2019년)

3. 아파트단지 내 속도방지턱 설치 지원(2019년부터)

4. 영유아 완전무상보육(2019년부터)

- 소요예산: 1. 2019년부터 매년 1억 원(계속사업)


2. 2019년 5000만 원(신규사업)

3. 2019년부터 매년 5천만 원(계속사업)

4. 2019년부터 매년 6억 원(계속사업) 확인

아동돌보미 서비스 이용, 육아용품 구입, 아동 진료비 등

전업주부와 맞벌이 주부가 각자 필요한 서비스를 선택할 수

있는 육아 바우처 사업을 시행하여 아동 키우기 좋은 도시

를 만들겠습니다.

지난해 생리대 파동 이후 화학물질 첨가가 없는 면 생리

대에 대한 여성들의 수요가 폭발적으로 증가하여 주문 후 1

개월 이상 뒤에 제품을 받는 실정입니다. 면 생리대는 하청

이 불가한 의약외품으로, 순천시가 사회적 기업으로 공모,

지정, 지원함으로써 관련 산업을 선도함과 동시에 여성, 장

애인의 일자리 창출에도 기여할 수 있을 것입니다.

아파트단지 내 도로는 도로교통법상 도로가 아닌 관계로

단지 내 사고로부터 아이들을 보호하는데 법규상 한계가 있

습니다. 따라서 순천시가 적극 나서서 아파트단지내 과속

방지턱 설치를 적극 유도하고 그 비용을 지원함으로써 아이

들이 안전한 순천을 만들겠습니다.

영유아 보육료 학부모 부담이 3만 9천 원~ 6만 1천 원이나

됩니다. 이러한 학부모 부담분을 순천시에서 전액 지원함

으로써 아이 키우기 좋은 순천을 만들겠습니다.


경제, 도시재생, 일자리, 농업, 관광, 중소상공

행복한

창조도시더4


˙스포츠산업센터 적극 추진

˙한국 최대의 야시장 추진

˙호남 최대의 창업보육센터(순천형 실리콘밸리) 추진

˙낙안읍성에 100만 그루 설중매 조성

˙순천만 1년 365일 개방

˙순천경제의 실핏줄, 소상공인 지원

˙4차 산업혁명 주도할 시민혁신공간 조성

˙도시첨단산단 활용 숙박시설 및 연구소 유치

˙순천 관광지, 순천시민은 관람료 무료

˙사람 중심 경제기업 및 투자 지원(사회적경제 활성화)

˙취미를 창업·취업으로 연계 지원

˙순천만 국가정원에 경도주권찾기 탑 건립

˙농축산물 생산원가 보전

˙도농인력지원센터 설립

˙관내 중소기업 대출이자 지원

˙옛 승주군청사를 발효산업단지로 조성

˙조은프라자, 황금백화점 재생

˙순천 지역화폐(LETS) 도입 및 운영

스포츠산업센터 적극 추진

- 세부내용: 어려운 순천의 경제를 살리기 위해 스포츠산업을 순천

의 대표적인 산업으로 육성하고 동계 유소년 축구대회를 유치하

여 스포츠산업의 메카가 되도록 함

- 지표(목표 연도별): 2018년 공청회 등 여론수렴 후 2019년 타당

성조사


조류독감, 최저임금 인상 등으로 지역경제가 갈수록 어려

워지고 있습니다. 상당수 관광객의 발길이 여수로 직행함

으로써 순천의 관광산업은 더욱 침체되고 있습니다.

따뜻한 기후, 최고의 음식, 다양한 숙박시설, 교통의 요지


행복한

창조도시더4



등 스포츠산업은 우리 순천이 가장 경쟁력을 갖추고 있습니

다. 공장을 유치하는 것도 중요하지만 천혜의 자연환경을

갖추고 있는 친환경도시이자 힐링도시인 순천에 스포츠산

업은 맞춤형 산업입니다.

연간 1000억 원의 경제유발효과를 갖는 스포츠산업은 외

식업, 숙박업, 목욕업, 재래시장, 편의점, 세탁업, 유흥업, 주

유소, 택시업, 세차장, 이미용업 등 순천의 업체 전반에 활

력을 불어넣을 것입니다.

한국 최대의 야시장 추진

- 세부내용: 머물다 가는 관광지를 만들기 위해 국가정원과 동천변

을 잇는 한국 최대의 야시장을 만들어 일자리를 창출하고 지역경

제를 살리도록 함


성조사


정원박람회장과 동천변을 잇는 한국 최대의 야시장을 만

들어 머물다 가는 광광지가 되도록 하겠습니다. 야시장에


참여하는 업체는 기존의 외식업체에 우선권을 주되 청년 창

업자의 경우 가산점을 주도록 함으로써 청년창업을 적극 유

도하겠습니다. 야시장은 조합을 만들도록 유도하여 위생과

친절서비스 등의 기준을 정하여 자율관리하도록 하겠습니

다.

호남 최대의 창업보육센터(순천형 실리콘밸리) 추진

- 세부내용: 아이디어만 가지고 들어오면 특허, 수출입, 세무 등 모

든 문제를 지원하는 서바이벌 형태의 창업보육센터를 설립하여

전남지역의 인재가 몰려들도록 함


성조사


서울시에서는 청년들의 창업아이디어를 서바이벌 형태로

경쟁시켜 살아남은 아이디어에 전폭적인 지원을 함으로서

성공신화를 만들어내고 있습니다.

순천에서도 아이디어만 가지고 들어오면 특허, 수출입, 세

무 등 모든 문제를 지원하는 서바이벌 형태의 호남 최대의


창업보육센터를 설립하겠습니다. 그리하여 전남지역의 인

재가 창업보육센터로 몰려들도록 할 것입니다.

창업보육센터는, 들어오기는 쉬워도 나가기는 힘든 강도

높은 훈련을 시키되 인큐베이터처럼 창업보육센터를 나가

면 자립할 수 있는 확실한 기반을 만들어줄 것입니다.

창업보육센터에서는 순천 출신의 각계각층 전문가의 인

적 네트워크를 최대한 활용하여 화상 상담이 가능하도록 하

겠습니다. 이를 통해 인재가 빠져나가는 도시에서 인재가

몰려드는 도시로 만들겠습니다.

낙안읍성에 100만 그루 설중매 조성

- 세부내용: 관광비수기인 겨울철 관광객 유치를 위해 낙안읍성 안

팎에 납월홍매 100만 그루를 식재하여 눈 속에 피어나는 매화가

장관을 이루게 함

- 지표(목표 연도별): 2019년부터 해마다 지속적으로 식재하고 관리

- 소요예산: 2019년 1억 원(계속사업)

낙안읍성은 순천의 대표적인 관광지임에도 불구하고 최

근 순천만에 밀려 어려움을 겪고 있습니다. 낙안의 대표적


인 수목인 납월홍매(섣달에 피는 빨간 매화, 일명 설중매)를

낙안읍성 안팎에 100만 그루를 식재하여 눈속에 100만 그

루 납월홍매가 빨간 꽃망울을 터트리는 장관을 연출한다면

관광객의 발길이 낙안읍성으로도 이어질 것입니다. 이를

위해 해마다 단계적으로 납월홍매를 식재함으로써 10년 이

내에 설중매의 위용을 드러내도록 할 것입니다.

순천만 1년 365일 개방

- 세부내용: 조류독감 등으로 순천만을 폐쇄하면 국가정원에도 관

광객의 발길이 끊어지는 등 지역경제에 지대한 타격. 따라서 조

류독감이 오더라도 사전 예약을 받아 방역복을 입혀 탐방하게 함

으로써 순천만은 1년 내내 개방한다는 인식을 대내외적으로 심

어줌.

- 지표(목표 연도별): 다양한 사이즈의 방역복을 비치하여 2018년

부터 본격 시행

- 소요예산: 방역복 구입비 1억 원(신규사업)

조류독감으로 순천만이 폐쇄되자 순천만은 물론 순천만

국가정원까지 폐쇄된 줄로 알고 관광객의 발길이 끊어졌습


니다. 그 영향으로 순천 도심까지도 상권이 흔들거렸습니

다. 지역경제에 일대 타격이 가해진 것입니다. 해마다 찾아

오는 조류독감, 인력으로는 어찌해 볼 수 없는 것일까요?

이제 순천만은 1년 내내 개방한다는 것을 대내외적으로

알려야 합니다. 순천시에서는 조류독감이 오더라도 사전

예약을 받아 방역복을 입혀 탐방하게 할 것입니다. 어린 아

이용, 여성용, 남성용 등 다양한 사이즈의 방역복을 비치하

여 사전 예약한 사람들에게만 선별적으로 이색 탐방을 하게

하면 위기를 기회로 살린 순천의 이야기가 뉴스를 탈 것입

니다. 그렇다면 우주복 같은 방역복을 입고 싶은 아이들이

생기기 않을까요?

장기적으로 순천만은 홍콩의 마이포습지처럼 사전예약제

가 정착되어야 합니다. 이를 위해 조류독감을 계기로 사전

예약제를 부분적으로 시행해보는 것도 나쁘지 않을 것입니

다.

순천경제의 실핏줄, 소상공인 지원

- 세부내용: 종사자 5인 미만이나 가족기업으로 운영하는 소상공

인의 활성화를 위해 소상공인 지원센터 개설을 포함한 지원방안


마련.


1. 소상공인 지원센터 설치 운영. 조례 제정(2020년 개설)

2. 법률, 노무, 세무 전문가 등 상담 지원(2020년부터 운영)

3. 하도급, 불공정거래, 상가임대차 실태조사 및 지원(2020년)

- 소요예산: 1. 2억 원(2020년부터 매년 지원. 신규사업)

2. 예산 해당없음(센터 자문위원 연계. 신규사업)

3. 예산 해당없음(신규사업)

4차 산업혁명 주도할 시민혁신공간 조성

- 세부내용: 순천만정원 옆에 조성 중인 호남권 잡월드 내에 시민

혁신공간을 조성해 4차 산업혁명과 사회혁신 인력 양성


1. 4차 산업혁명 주도할 분야별 시민연구 공간 지원(2020년)

2. 아이디어 카페 운영(2020년)

3. 적정기술 연구 지원(2020년)

- 소요예산: 1. 해당없음(신규사업. 잡월드 건립예산 활용)

2. 해당없음(신규사업. 잡월드 건립예산 활용)

3. 매년 1억 원(적정기술 실용화 공모 지원)


도시첨단산단 활용 숙박시설 및 연구소 유치

- 세부내용: 순천시 도사동에 조성할 도시첨단산단에 고품격 숙박

시설과 세계적인 첨단 기업연구소 유치


1. 프랜차이즈형 특급호텔 유치(임기 내)

2. 생태와 정원산업화 관련 세계적인 연구소 유치(임기 내)

- 소요예산: 1. 해당없음(숙박시설 지원 조례 활용 가능)

2. 해당없음

순천 관광지, 순천시민은 관람료 무료

- 세부내용: 순천만습지와 순천만정원, 낙안읍성, 드라마촬영장과

같은 순천시가 조성해 운영하는 주요 관광지의 경우 순천시민은

무료 관람하게 하여 순천시민이 순천의 자연자원과 문화자원을

마음껏 누릴 수 있게 함

- 지표(목표 연도별): 1. 순천시민 관람료 무료(2020년까)

2. 관련 조례 개정

- 소요예산: 해당없음(세입만 일부 감소)


사람 중심 경제기업 및 투자 지원(사회적경제 활성화)

- 세부내용: 순천을 사회적경제의 메카로 평가받는 이탈리아 볼로

냐와 같이 사회적경제 활성화 위해 협동조합과 마을기업, 사회적

기업, 자활기업과 같은 사람 중심의 사회적경제기업 투자 지원


1. 사회적경제 지원센터 설치(2019년)

2. 사회적경제 활성화 지원 연대투자기금(민관공동 조성) 조성(임기 내)

- 소요예산:

1. 해당없음(종전 마을공동체 활성화 지원센터를 전환)

2. 50억 원(총액 100억 원 중 50억 원은 민간영역에서 조성. 신규사업)

취미를 창업·취업으로 연계 지원

- 세부내용: 경력단절 여성과 60세 이상의 은퇴자, 취업전쟁 중인

청년의 창업, 취업 지원을 위해 취미를 창업과 취업으로 연계할

수 있게 프로그램 지원


1. 경력단절 여성과 60세 이상의 은퇴자, 청년은 사회적기업과


마을기업 선정 때 가점(2019년부터)

2. 취업을 창업․취업으로 연결할 수 있는 직업교육 지원(2019년부터)

- 소요예산: 1. 해당없음

2. 해당없음(고용노동부의 직업교육과 연계)

순천만 국가정원에 경도주권찾기 탑 건립

- 세부내용: 일본 기준인 동경 135°기준시를 우리 기준인 동경

127.5°로 바꿈으로써 경도주권을 찾는 운동을 순천에서 시작한다.

- 지표(목표 연도별): 2018년부터 준비하여 3·1운동 100주년인

2019년 시민운동으로 국가정원에 경도주권찾기 탑 건립

- 소요예산: 해당없음(시민참여)

‘경도주권’이라는 말을 아십니까? 영토주권을 의식하

여 ‘독도는 우리 땅’이라 외치면서 정작 경도주권에 대해

아는 사람은 그리 많지 않습니다. 우리나라 표준시는 동경

135°를 기준으로 합니다. 일본을 기준으로 하는 것입니다.

대한제국 때인 1908년 우리는 127.5°를 표준시로 처음 정

하였습니다. 그런데 일제강점기 때인 1912년 조선총독부가

135°로 바꾸어 버렸습니다. 그러다 광복 직후 이승만 정부


에서 다시 127.5°로 환원하였는데, 5.16쿠데타 직후 박정

희가 또 다시 127.5°로 만든 것입니다. 우리가 12시일 때

시계는 12시 30분을 가리키고 있는 것입니다. 그러니 믿지

는 않지만 사주 또한 달라질 수 있습니다. 생년월일시에서

시가 다를 확률이 25%나 되는 것입니다. 그러니 우리 시각

을 찾아야 합니다. 그것이 바로 경도주권찾기입니다.

그런데 재미있는 것은 우리 표준시의 기준인 127.5°를

지나는 대표적인 도시가 우리 순천이며, 공교롭게도 순천

만정원을 관통하고 있다는 것입니다. 그렇다면 순천시민

이 앞장서서 경도주권찾기를 범시민운동으로 펼친다면 어

떨까요? 그리하여 벽돌 한 장 한 장 모아 순천만 정원에서

127.5°를 지나는 상징적인 지점에 경도주권찾기 탑을 세

운다면 어떨까요? 전국에서 몰려드는 학생들이 순천만정원

에서 그 탑을 보고 경도주권에 대해 생각하게 된다면 순천

은 경도주권찾기의 성지가 되지 않겠습니까? 그러한 사업

하나하나가 모여 순천의 브랜드 가치를 높이는 것입니다.

농축산물 생산원가 보전

- 세부내용: 순천시 조례로 도입하려는 농축산물 가격안정기금을


2020년까지 200억 원을 조성하겠다는 계획이 시행될 수 있도록

예산을 안정적으로 확보하고, 농산물 가격 폭락 때 생산원가 보전

- 지표(목표 연도별): 2020년까지 200억 원의 기금 적립(2016년

부터 적립 시작)

- 소요예산: 매년 40억 원(2020년까지)

도농인력지원센터 설립

- 세부내용: 도심의 인력은 남아돌고 농촌은 인력이 부족한 실정

임. 도농인력지원센터를 설립하여 도농간 인력의 효율적 배치를

통해 상생의 발전을 도모.

- 지표(목표 연도별): 2018년 여론 수렴 후 2019년부터 시행

- 소요예산: 매년 1억 원(계속사업)

도농통합도시인 순천시에서는 도시의 유휴인력은 일자리

를 찾지 못하여 안달이고, 농촌에서는 일손이 부족하다고

아우성입니다. 가을이면 시골에서는 손도 대지 못한 상태

로 감이 익어 떨어지고 밤이 익어 떨어지곤 합니다.

이러한 특성을 활용하여 도시의 인력을 농촌 마을 마을마

다 제때 연결함으로써 농촌에서도 이익이고 도시에서도 이


익이 되는 상생의 관계를 만들 것입니다.

관내 중소기업 대출이자 지원

- 세부내용: 자금난에 시달리는 일정 규모의 중소기업에 대해 이자

를 지원함으로써 관내 중소기업이 자립할 수 있도록 지원

- 지표(목표 연도별): 2018년 관내 중소기업 현황 파악 후 2019년

예산 편성

- 소요예산: 매년 1억 원(현황 파악 후 조정. 계속사업) 광양시 확인

옛 승주군청사를 발효산업단지로 조성

- 세부내용: 승주읍 침체의 원인이 되고 있는 옛 승주군청사를 활

용하기 위해 인근 순천시농업기술센터와 연계하여 발효산업단지

로 활용

- 지표(목표 연도별): 1. 발효산업단지 조성(임기 내)

2. 발효산업 관련 창업보육센터 운영

- 소요예산: 리모델링 및 임차료 20억 원(2022년까지)


바름 풍(風)자 속에 벌레 충(虫)자가 들어 있는 이유는 무

엇일까요? 바로 바람속의 효모가 발효를 일으킨다는 것을

의미합니다. 천혜의 자연환경을 갖추고 있는 순천은 발효

산업의 메카가 되고도 남음이 있습니다.

발효산업은 메주, 된장, 간장 등의 장류를 비롯하여 김치 등의 발효

식품, 그리고 우리술이 해당합니다. 옛 승주읍 일대에 발효산업단지

를 조성함으로써 일자리도 창출하고 지역경제 활성화에도 기여하도

록 하겠습니다.

조은프라자, 황금백화점 재생

- 세부내용: 순천시 중심가에 자리하고도 방치되어 도심 경관을 해

치는 조례동 소재 조은프라자와 남내동 소재 황금백화점의 소유

권 이전이 가능할 수 있게 특별법 제정 건의


1. 대형 방치 건축물 소재 지자체장과 연대 특별법 제정 건의(임기 내)

2. 도시재생 차원에서 건물 활용방안 마련

- 소요예산: 해당없음


순천 지역화폐(LETS) 도입 및 운영

- 세부내용: 순천지역 내 경제력의 외부 유출을 억제하고, 순천지

역 내 경제 선순환구조를 마련하기 위해 종전의 온누리상품권 등

을 순천 지역화폐(LETS)로 전환하고, 순천 특산품 등은 지역화폐

로 온라인 거래도 가능하게 지원한다.


1. 순천 지역화폐(LETS) 도입(임기 내)

2. 지역화폐 온라인 결제시스템 도입(임기 내)

2. 법령의 범위 내 순천시 거래금액의 10%는 지역화폐 지급(임기 내)

- 소요예산: 10억 원(2022년까지)


생태, 문화, 녹지, 에너지

살기 좋은

생태도시더5


˙없는 게 없는 순천, 세계 최대 생물다양성 도시로

˙가장 살고 싶은 정주도시 순천

˙걷고 싶은 숲길 조성

˙콘크리트 구조물을 푸르게 또 푸르게

˙동천변에 능수버들이 늘어지게

˙동천에 토끼굴 만들어 접근성 높게

˙에너지 자립도시, 순천

˙먹는 물 안심 공급

˙순천문화 꽃 피울 시립예술단 확대

˙신대지구, 출장소형 관리사무소 시범 운영

없는 게 없는 순천, 세계 최대 생물다양성 도시로

- 세부내용: 순천은 산과 바다, 호수, 하천 등 자연 자원을 보유하

고 있다. 순천시의 람사르습지도시 인증에 발맞춰 순천만 연안습

지와 동천하구습지, 닐니리뻔데기의 산지습지를 연결하는 생태

축으로 세계 최대의 생물다양성 도시로 자리매김한다.


1. 생물다양성 증진 계획 수립(2019년)

2. 연안습지와 하천습지, 산지습지 연결 생태축 조성(임기내)

3. 둠벙 등의 소구모 습지 조성(임기 내)

4. 생물다양성 체험교육프로그램 운영(2020년)

- 소요예산: 1. 용역비 1억 원(2019년)

2. 생태축 연결지도 제작비 1억 원(2022년)


살기 좋은

생태도시더5



3. 2022년 5억 원

4. 해당없음

가장 살고 싶은 정주도시 순천

- 세부내용: 대한민국 생태도시 순천이 관광에 그치지 않고, 시민

의 삶에 적용될 수 있게 소음과 악취, 미세먼지 없는 쾌적한 주거

환경을 만든다. 특히, 해룡천 정화사업을 통해 조례동과 연향3지

구 악취를 제거한다.


1. 소음, 악취, 미세먼지 상시 모니터링(취임과 함께)

2. 소음, 악취, 미세먼지 저감 종합대책 수립(2020년)

- 소요예산: 오염원 저감 종합대책 연구용역비 2억 원(2020년)

걷고 싶은 숲길 조성

- 세부내용: 대한민국 생태도시의 이미지를 확산하고, 걷기를 통한

에너지 절감과 건강 회복을 위해 걷기 좋은 도시 순천, 걸어서 출


퇴근하는 도시 순천을 만들기 위해 순천의 공원과 인도를 숲길로

연결한다.


1. 남산을 봉화산과 같은 도시공원으로 조성(2020년)

2. 도시공원 숲과 도시숲 연결해 걷고 싶은 숲길 조성(임기 내)

3. 숲길 안내지도 및 스마트폰 앱 개발(2020년. 단계별 업데이트)

- 소요예산: 1. 종전의 도시자연공원 조성 및 관리예산 투자

2. 종전의 도시숲 조성․관리예산 투자

3. 1억 원(2020년)

콘크리트 구조물을 푸르게 또 푸르게

- 세부내용: 스카이큐브나 고속도로 교각 등 흉물스런 콘크리트 구

조물을 능소화와 같은 넝쿨식물로 뒤덮어 생태도시로서의 명성

을 살리게 한다.

- 지표(목표 연도별): 2018년 하반기부터 당장 시행

- 소요예산: 매년 1억 원(연차사업)

도심을 가로지르는 고속도로, 고가도로, 스카이큐브 등이

생태도시로서의 순천의 명성에 오점을 남기고 있습니다.


그러한 콘크리트 구조물에 능소화와 같은 넝쿨식물이 콘크

리트를 포장(랩핑)하면 흉물스런 콘크리트 덩어리가 오히

려 능소화 꽃길이라는 관광명소로 탈바꿈할 것입니다. 그

러면 전국 각지의 공무원들이나 환경단체, 학생들이 벤치마

킹하러 올 것입니다. 에코그라드 호텔 앞 지하도 콘크리트

옹벽, 호수도서관 앞 강남여고 옹벽, 동천변 콘크리트 옹벽

등 모든 콘크리트 옹벽을 넝쿨식물로 포장하는 것입니다.

이를 통해 경관이 아름다워지는 것은 물론 지열 상승을 막

고 지구온난화를 예방해주는 효과를 거둘 수 있습니다.

동천변에 능수버들이 늘어지게

- 세부내용: 동천변에 능수버들을 식재하여 그늘이 있는 걷기 공간

을 만들고, 이를 통해 동천-옥천-남산으로 연계되는 원도심 녹

지 공간을 조성한다.

- 지표(목표 연도별): 2018년 타당성 조사 후 2019년부터 시행

- 소요예산: 용역비 1억 원(2018년)

순천의 보물 가운데 하나인 동천변을 걷는 사람들은 강변

도로 구조물 밑으로 다니면서 항상 위험성을 느끼곤 합니


다. 그래서 동천변에 수양버들을 식재함으로써 그늘이 있

는 걷기 공간을 만들어 시민들이 수양버들 아래로 걷게 할

것입니다. 또한 동천변을 걷다가 옥천으로 연계하여 남산

까지 걸어갈 수 있도록 그늘이 있고 꽃이 있는 산책로를 만

들 것입니다.

동천에 토끼굴 만들어 접근성 높게

- 세부내용: 동천으로 가기 위해서는 접근성이 떨어진다는 지적이

있으므로 군데군데 사람이 드나들 수 있는 토끼굴을 만들어 원도

심 어디서든지 동천으로 접근할 수 있도록 한다.

- 지표(목표 연도별): 2018년 하반기부터 당장 시행

- 소요예산: 매년 2억 원(2020년까지)

에너지 자립도시, 순천

- 세부내용: ‘대한민국 생태수도 순천’의 기본 평가 지표가 될 수 있

는 에너지 자립도시를 만들기 위해 신재생에너지 생산을 확대한다.



1. 에너지 전환 지방정부협의회 가입(2018년)

2. 공공청사와 공유지(도로, 주차장 등)에 태양광 발전소 건립(임기 내)

3. 100% 에너지 자립 시범마을 조성(2022년)

4. 주택의 소형태양광 발전 사업 지원을 통한 전기료 절감


2. 해당없음(태양광 발전 사업 확대 위한 계속사업)

3. 20억 원(2022년)

4. 매년 10억 원(연차사업)

먹는 물 안심 공급

- 세부내용: 먹는 물을 안전하게 공급받는 것은 시민 삶의 기본이

되는 인권의 문제라고 인식하고, 노후 상수도관 교체와 먹는 물

수질 개선을 통해 먹는 물 안심공급제를 도입한다.


1. 녹물의 원인이 되는 노후상수도관 교체(2020년부터 연차사업)

2. 순천의 상수원 중 수질이 좋은 와룡수원지 물 병입 제공(2020년)

- 소요예산: 1. 매년 50억 원 증액 투자(2020년)

2. 2020년 5억 원, 이후 매년 2억 원(연간 30만 만 병 생산)


순천문화 꽃 피울 시립예술단 확대

- 세부내용: 순천시민의 문화 다양성 충족을 위해 현재 시립 합창

단과 시립 연극단으로 운영하고 있는 시립예술단을 더 확대한다.

- 지표(목표 연도별): 시립예술단 창단(2019년)

- 소요예산: 창단 때부터 매년 10억 원(인건비 및 운영비)

순천의 대중문화를 선도하는 문화예술인들이 상당수 비

정규직이나 마찬가지입니다. 그러한 조건에서 제대로 된

문화예술이 창달되기 힘듭니다. 일정한 자격기준을 갖춘

사람들을 선발하여 순천시립예술단을 창단함으로써 그들

을 정규직화함은 물론 순천을 알리는 문화예술 홍보대사로

만든다면 장기적으로는 순천시에 상당한 이익이 될 것입니

다.

신대지구, 출장소형 관리사무소 시범 운영

- 세부내용: 실질적으로 행정대행 업무를 수행하고 있는 관리사무

소에 간단한 민원서비스를 대행하게 함으로써 주민편의를 높인다.


- 지표(목표 연도별): 2018년에 타당성 조사를 하여 2019년부터

신대지구에 시범 실시

- 소요예산: 1억 원(연차사업)

아파트 밀집지역의 경우 아파트 관리사무소에서 간단한

민원서비스를 해주고 있는 것이 현실입니다. 더구나 가까

운 출장소로 가더라도 시간이 걸리기 때문에 아파트 주민들

입장에서는 관리사무소만큼 행정서비스가 편리한 곳도 없

을 것입니다. 전국 최초로 신대지구에서 출장소형 관리사

무소를 시범 실시함으로써 주민에게 다가가는 행정서비스

의 모범을 창출할 것입니다.


초판 1쇄 발행 2018년 3월 10일

| 저 자 | 허 석

| 펴낸이 | 이명환

| 펴낸곳 | 도서출판 아세아

| 등 록 | 제2000-000001호

| 주 소 | 순천시 중앙1길 30-7

| 전 화 | 061.752.2111

| 전자우편 | [email protected]

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허석 정책공약자료집

값 1,000원

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허 석 정책공약자료집 - SUNCHEON정원, 낙안 읍성, 순천대학, 수개의 간호대 보유의 특성을 살린 환경·관광·의료 스마트 시티가 적합. Smart