115503687-Carinski-menadžment

7/28/2019 115503687-Carinski-menadment

1/7

1. Razlozi uvoenja slobodne trgovine?- Argument poboljane alokacije proizvodnje putem meunarodne podjele rada,- Argument specijalistikih prednosti putem meunarodne podjele rada,- Argument poveanja efikasnosti putem svjetske konkurencije,- Argument veeg izbora proizvoda i manjih cijena,

- Argument politike stabilnosti,- Argument jaanja meunarodne pozicije,- Argument niih trokova transakcija i informacija,- Argument poveanja trita prodaje,- Argument domaeg rasta,- Argument komparativnih prednosti u trokovima.

2. ta su to olakice u trgovini?Pod pojmom "olakice u trgovini" podrazumijeva se unaprijeenje privrednog i politikogokruenja u kojem se obavljaju transakcije, ukljuujui, ali ne ograniavajui se nausklaivanje i pojednostavljivanje carinskih procedura, veu transparentnost propisa i

postupaka, upotrebu IT tehnologija, kao i reformu i koordinaciju aktivnosti institucija koje suangairane na implementaciji uvoenja olakica u trgovini.

3. ta su spoljnotrgovinski odnosi?Ukupni spoljnotrgovinski odnosi neke zemlje predstavljaju: integralni dio privrednog sistemai ekonomske politike i regulisani su uzajamno povezanim i usklaenim podsistemima i

politikama kojima se reguliu carinsko, spoljnotrgovinsko, devizno poslovanje, a posredno iporeskim sistemom i poreskom politikom.

4. ta ini meunarodne ekonomske odnose?Meunarodne ekonomske odnose ine meunarodno kretanje: robe (i usluga), kapitala, i ljudi.

5. Argumenti uvoenja protekcionizma?- Argument zatite domaih privrednih grana- Argument zatite novih privrednih grana (tzv.odgojne carine) Fridrich List, J.Stuart

Mill- Argument vlastitog opskrbljivanja u vremenu krize (tzv.Autarkie argument)6. Definicija carinske politike? 2-3Definicija (Stankovi M.):Pod carinskom politikom jedne zemlje treba podrazumijevati svjesno usmjeravanje od strane

drutva instrumenata i instituta u vezi sa carinskom zatitom, razvoja domae proizvodnje idrugim vitalnim pitanjima koja su od interesa za privredu jedne zemljeDefinicija (Jakupovi S.):."Carinska politika odreene drave (unije) predstavlja efikasno koritenje njenih definisanihelemenata u cilju unapreenja ukupnog stepena razvoja privrednog sistema drave, prijesvega u zatiti domae proizvodnje, osiguranju uslova za ostvarivanje prihoda dravnog

budeta po osnovu indirektnih poreza koji nastaju kao rezultat spoljnotrgovinske robnerazmjene, kao i zadovoljavanju i drugih potreba i zahtjeva u okviru definisanih uslova datogdrutveno-ekonomskog sistema i meunarodnih standarda, u posmatranom vremenskom

periodu."

7. Osnovni (dugoroni) instrumenti carinske politike?- Carinske stope,


2/7

- Carinska osnovica, i Carinski preferencijali.

8. Pomoni (kratkoroni) instrumenti carinske politike?- Carinski kontigenti-kvote,- Antidampike carine,

- Sezonske carinske stope,- Itd.

9. Definicija carine? najmanje 2 def.Carine su vrsta posrednog poreza na uvoz ili izvoz proizvoda kojim se optereuje proizvodkoji prelazi carinsku granicu. (eni, J.G.)Carina je dabina koja se naplauje na stranu robu koja se uvozi na carinsko podrujeodreene zemlje, ili se sa tog podruja izvozi. To je iznos davanja uvoznika robe u domaojvaluti po osnovu uvoza, odnosno prelaska robe preko carinske linije jedne drave, odnosno

prelaska preko granice. (Todorovi,T.)

10. Vrste carina?a) S obzirom na smjer kretanja robe: uvozne, izvozne i tranzitne.

b) S obzirom na svrhu carine:zatitne, fiskalne i prohitibivne.c) S obzirom na osnovicu za obraun carine: carine na vrijednost uvezene robe (''ad valorem'')specifine i kombinovane.d) S obzirom na subjekte odluivanja: autonomne ili samostalne i ugovorne ilikonvencionalne.e) S obzirom na uravnoteenje domaih i inostranih carina: antidampinke i konsolidovane.

11.Sobzirom na smjer kretanja robe1. Uvozne carine2. Izvozne carine3. Provozne ili tranzitne carine ukinute su Barcelonskom konvencijom iz 1921.

godine.12.S obzirom na svrhu carine

1. Zatitne carine

2. Fiskalne carine

3. Prohibitivne carine

13 obzirom na osnovicu za obraun carine:1. Carine na vrijednost uvezene robe (ad valorem")2. Specifine carine

3. Kombinovane carine14 obzirom na subjekte odluivanja:1. Autonomne ili samostalne carine2. Ugovorne ili konvencionalne carine

15 obzirom na uravnoteenje domaih i inostranih carina:1. Antidampinke carine2. Konsolidovane carine

11. Efekti carina prema C.Weertu?1. uticaj na cijene,2. uticaj na preraspodjelu (gubitak efikasnosti i blagostanja),

3. fiskalni uticaj za ubiranje dravnih prihoda,4. argument za carinske pregovore (Evropske zajednice),


3/7

5. odbrana od zatitnih mjera drugih drava (retorzione ili kaznene carine),6. odbrana od dampinga drugih drava (antidampinke mjere).

12. Definicija carinske stope i kako se izraunava?Carinska stopa je brojano izraena visina carine koja se naplauje za jednu vrstu robe. Ona

se u carinskoj tarifi moe pojaviti u vidu procenta (ako se naplata carine vri po vrijednostirobe) ili u odreenom fiksnom novanom iznosu (ukoliko se carina naplauje po jedinicimjere robe).Carinska stopa d se odreuje putem carinskog tarifnog svrstavanja u Carinskoj tarifi (c,customs classification) i zavisi od zemlje porijekla (o, origin) i vremenskog perioda

podnoenja carinske prijave (ti, time).(Weerth, C.) d = co, ti

13. Kako se izraunava visina carinskih dabina?Visina carinskih dabina (t, tariff) se proraunava uz pomo tri varijable (Weerth, C.):

- Carinske vrijednosti (v, value),- Stope carine (d, duty), i

- Koliine (q, quantity).Formula: Proraun visine carinskih dabina:t = v*d*q, (u novanim jedinicama).q = 1 (kod ad valorem stopa),v = 1 ( kod specifinih car.stopa).14. Pobrojati najznaajnije necarinske instrumente?- Kontigenti i kvote (Kvantitativno ogranienje uvoza ili izvoza)- Dobrovoljno ogranienje izvoza- Otvaranje trita pregovorima- Sanitarne, fitosanitarne i tehnike prepreke trgovini

15. ta je GATT, WTO i WCO?GATT Opti sporazum o carinama i trgovini (1947.)WTO Svjetska trgovinska organizacija (1994. eneva)WCO Svjetska carinska organizacija (1994. Brisel) je nezavisno meuvladino tijelo ija jemisija poboljanje efektivnosti i efikasnosti carinskih uprava u svijetu i olakavanje proceduratrgovina, transporta roba i putovanja ljudi irom svijeta.

16. ta oznaava pojam MFN (prvi princip najpovlatenijih nacija)?Obaveza drave da tretman koji daje svojima najpovlatenijim trgovinskim partnerima proirina sve svoje trgovinske partnere. Na primjer, ukoliko Bosna i Hercegovina uvede 2% carinu

na uvoz jabuka iz Poljske, MFN tretman bi zahtijevao da isti tretman proiri na uvoz jabuka izdrugih lanica WTO-a. Zajedno sa Nacionalnim tretmanom, MFN predstavlja jezgro principanediskriminacije koji je sadran u srcu trgovinskog prava."

17. Koja je razlika izmeu GATT-a 1947. GATT-a 1994. i WTO?GATT 1947.- Multilateralni trgovinski sporazum izmeu autonomnih ekonomskih subjekata(nije ogranieno na drave, npr. carinska teritorija) koji ima za cilj poveanje meunarodnetrgovine kao nain za poveanje blagostanja u svijetu.GATT 1994. - Predstavlja glavnu reviziju Opteg sporazuma o carinama i trgovini. Nastao jeu pregovorima Urugvajske runde u periodu 1986. - 1994. i predstavlja kamen temeljac WTO

pravila o trgovinskim odnosima u podruju roba i carina. GATT 1994 je priloen kao aneks

WTO Sporazumu i sadri poziv na GATT 1947.


4/7

WTO 1995. - jedinstveni institucionalni okvir koji obuhvata Opti sporazum o carinama itrgovini (GATT) i sve sporazume i pravne instrumente koji su dogovoreni Urugvajskomrundom. (MVT i EO)WTO sainjava zajedniki institucionalni okvir za trgovake odnose izmeu zemalja icarinskih podruja ije su vanjskotrgovinske veze potpuno autonomno konstituisane.(Lux,

M.)U razdoblju od 1947. do 1994. god. odrano je 8 rundi pregovora GATT-a koje su serazlikovale prema duini trajanja, sadraju pregovora i prema ostvarenim rezultatima.WTO 1994. zamjenjuje GATT, a GATT prestaje da radi.

18. ta je carinska unija?Definicija (prema GATT-u): Pod carinskom unijom podrazumijeva se zamjena dvaju ili viecarinskih podruja jednim carinskim podrujem kada ta zamjena ima za poljedicu:- Da se carina i druga trgovinska ogranienja ukidaju za najvei dio trgovinske razmjeneizmeu podruja koja sainjavaju uniju, ili bar najvei dio razmjene proizvoda porijeklom satih podruja,

- Da carine i druga ogranienja koje lanovi unije primjenjuju na trgovinu sa dravama vanunije budu u sutini identine.

19. Koji su efekti carinske unije?PODJELA EFEKATA CARINSKE UNIJE NA STATIKE I DINAMIKE (Strahinja, D.):STATIKI EFEKTI CARINSKE UNIJE:- efekti na trgovinu efekt stvaranja trgovine i efekt skretanja trgovine,- efekat supstitucije proizvoda slino kao i efekat potronje,- efekat na relokaciju proizvodnje bescarinska trgovina unutar carinske unije potie proces

relokacije resursa i porizvodnje od porizvoaa s viim trokovima prema proizvoaima sniim trokovima,- efekti na uslove razmjene ukidanjem meusobnih carina mijenja se i odnos njihovihcijena, zavisno o prethodnoj visini carinskog optereenja, a o visini efekta naroito je bitanodnos elastinosti izmeu ponude i potranje.DINAMIKI EFEKTI CARINSKE UNIJE:- efekat poveanja konkurencije proirivanjem trita drava lanica poveava se ikonkurentnost, a smanjuju monopolistike tendencije,- efekat na ekonomiju obima makroekonomski efekti ekonomije obima rezultiraju iz

proirenja nacionalnih u integralno trite,- efekat na investicije poveanjem trita poveava se i ukupna potranja, kao i kupovnamo stanovnitva, a to stvara preduslove za intenziviranje novih investicija.

20. Definicija carinskog sistema prema S.Jakupoviu?"Carinski sistem drave predstavlja relativno izolovanu cjelinu (podsistem) u okviru njenogsistemskog okruenja, sastavljen od strukture koja, u posmatranom vremenskom periodu,funkcionie u skladu sa postavljenim kriterijima i sinergijski upravlja tokovima robe, ljudi,kapitala, ideja i informacija koje su neophodne za ostvarivanja utvrenih ciljeva datogcarinskog sistema, kao i ciljeva ukupnog sistemskog okruenja. (JAKUPOVI, S.)

23. Nacionalni izvori carinskog prava?(I) zakoni:


5/7

1. Zakon o carinskoj politici Bosne i Hercegovine,2. Zakon o carinskoj tarifi Bosne i Hercegovine, i3. Zakon o Upravi za indirektno oporezivanje;

(II) podzakonski akti:1. Odluka o provedbenim propisima Zakona o carinskoj politici Bosne i Hercegovine,

2. Odluka o usaglaavanju i utvrivanju Carinske tarife Bosne i Hercegovine.

24. Meunarodni izvori trgovakog i carinskog prava?1. Bilateralni sporazumi o:- slobodnoj trgovini (ukljuujui i carinska pitanja) koje je Bosna i Hercegovina zakljuila sa:Turskom;- carinskoj saradnji koje je BiH zakljuila sa: Hrvatskom, Srbijom, Crnom Gorom, Turskom iSlovenijom2. Multilateralni sporazumi o:- trgovini (ukljuujui i carinska pitanja) koje je BiH zakljuila u okviru: SporazumaCEFTA i Sporazuma o stabilizaciji i pridruivanju sa Evropskom unijom (SSP);

- carinskih konvencija (WCO) koje je ratifikovala BiH:(i) Konvencija o uspostavi Vijea za carinsku saradnju.

26. ta je carinska tarifa?CARINSKA TARIFA u uem smislu je propisom utvren sistematizovani spisak robe koja

podlijee naplati carine, sa naznaenim carinskim stopama. Carinska tarifa u irem smisluobuhvata navedeni spisak sa naznaenim carinskim stopama za pojedine robe obuhvaenespiskom ali i odredbe o nainu utvrivanja carinske vrijednosti, o oslobaanjima od plaanjacarine, odredbe o fleksibilnim carinskim instrumentima i druge odredbe u vezi naplate carine.

27. ta je carinska vrijednost robe?Carinska vrijednost robe predstavlja osnovicu za obraun carine. Takoe, bitna za davanjedozvola za uvoz pojedinih vrsta robe kao i u postupku koji se vodi povodom uinjenogcarinskog prekraja radi utvrivanja iznosa kazne. Utvrivanje carinske vrijednosti jecarinska procedura koja se primjenjuje radi odreivanja vrijednosti uvezene robe za potrebecarinjenja. Elementi carinske vrijednosti: fakturna vrijednost robe, trokovi prevoza iosiguranja robe i dabine i takse koje se naplauju izvan carinskog podruja BIH.

28. ta je porijeklo robe?Svrha utvrivanja porijekla robe je dokazivanje da je odreena roba u potpunosti dobijena iliproizvedena u nekoj (poimenino navedenoj) zemlji.Porijeklo robe dokazuje se radi primjene:1. jedinstvene carinske stope na osnovu Zakona o Carinskoj tarifi (nepreferencijalno

porijeklo);2. preferencijalne (povlaene) carine u skladu sa nekim meunarodnim ugovorom(preferencijalno porijeklo);Oblici porijekla robe:1. nepreferencijalno (Carinska tarifa);2. preferencijalno (primjenjuje se stopa iz bilateralnog ili multilateralnog sporazuma).


6/7

Prihvatljivi dokaz o porijeklu robe je: Originalni certifikat EUR 1, Raun s tekstom izjave naraun ovlatena uvoznika i izjava na raunu bilo kog izvoznika za poiljku u ukupnojvrijednosti od 6.000.

29. Metode za utvrivanje carinske vrijednosti?

1. Transakcijska vrijednost robe;2. Transakcijska vrijednost iste robe;3. Transakcijska vrijednost sline robe;4. Deduktivni metod;5. Metod obraunate vrijednosti;6. Metod raspoloivih podataka u republici.

30. Kada se ne primjenjuje Acquis Communautaire u carinskom zakonodavstvuEvropske unije?

Nacionalno pravo draava lanica ima svoju sopstvenu funkciju kao materijalno pravo samo

onda kada evropsko pravo nije uredilo to podruje. Princip subsidijariteta znai dapojedinane drave lanice posjeduju pravne nadlenosti samo za ureivanje onih politikihpodruja koja nisu prenesena na EZ.

21. Grafiki prikaz modela carinskog sistema

5/ 3/ 2011 1

Grafiki prikaz- Model

carinskog sistema kao

relativno izolovane cjeline uodnosu na sistemsko

okruenje (S.Jakupovi)

5/ 3/ 2011 1


7/7

22. Opti procesni model carinskog sistema

5/ 3/ 2011 66

Grafiki prikaz Opti procesni model carinskog sistema (S.Jakupovi)

5/ 3/ 2011 66

Documents

115503687-Carinski-menadžment