20 de abril de 2010 - camarapr.org · 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%. 2T06 3T06 4T06 1T07 2T07 3T07 4T07 1T08 2T08 3T08 4T08 1T09 2T09 3T09 4T09. Total …

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Crisis y recuperación: algunas propuestas

Perspectivas y oportunidades económicas

José J. Villamil

20 de abril de 2010

2


¿Donde estamos?

¿Cómo llegamos ahí?

¿Qué podemos hacer?

¿Cómo lo hacemos?

Plan de Presentación

3


-0.3%

2.1%2.7%

1.9%

0.5%

-1.9%-2.5%

-3.7%-3.4%

-5.0%

-4.0%

-3.0%

-2.0%

-1.0%

0.0%

1.0%

2.0%

3.0%

4.0%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

¿Dónde estamos?La contracción más profunda y prolongada en 60 años

0.0% 2.0% 4.0% 6.0% 8.0% 10.0%

P.R.

EE. UU.

México

España

Brasil

Taiwan

Irlanda

R.D

Singapur

Trinidad y Tobago

Fuente: Fondo Monetario Internacional, Junta de Planificacion de Puerto Rico.

Crecimiento Económico a Largo Plazo Promedio de 2000 a 20081Crecimiento del PNB

Fuente: Junta de Planificación de Puerto Rico. (2009) Apéndice Estadístico 2009, Estudios Técnicos, Inc.

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¿Dónde estamos?El cambio demográfico: un reto importante

-200,000 -100,000 0 100,000 200,000

0- 4

15-19

30-34

45-49

60-64

75-79 Male Female

-200,000 -100,000 0 100,000 200,000

0-4

10-14

20-24

30-34

40-44

50-54

60-64

70-74

1990 2020

Male Female

-200,000

-150,000

-100,000

-50,000 0 50,000 100,000 150,000 200,000

0-4

10-14

20-24

30-34

40-44

50-54

60-64

70-74

80+

2000

Male Female

Male Female

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* Hubo cambios en las definiciones en el Censo de 2000.

¿Dónde estamos?Seguimos siendo una economía pobre

Familias bajo el nivel de pobreza

60% 58%55%

45%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

1970 1980 1990 2000

Cada persona asalariada en el sector privado sostiene a cinco otras personas.

Cada persona empleada, a poco menos de cuatro. En Estados Unidos la cifra ha sido históricamente dos.

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1,238

1,2561,263

1,218

1,168

10.6%

11.7%

10.4%

11.0%13.4%

0.0%

2.0%

4.0%

6.0%

8.0%

10.0%

12.0%

14.0%

16.0%

1,120

1,140

1,160

1,180

1,200

1,220

1,240

1,260

1,280

2005 2006 2007 2008 2009

Empleo Tasa de desempleo

Empleo (miles de personas)

Tasa de desempleo

Personas Empleadas y Tasa de Desempleo

Se han perdido sobre 95,000 empleos desde el 2007.

El problema social del desempleo se agudiza por el hechode que los empleosdisponibles son empleos de bajaremuneración.

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¿Cómo llegamos ahí?La economía fue perdiendo su capacidad de crecimiento

-6.0%

-4.0%

-2.0%

0.0%

2.0%

4.0%

6.0%

8.0%

10.0%

12.0%

1950

1951

1952

1953

1954

1955

1956

1957

1958

1959

1960

1961

1962

1963

1964

1965

1966

1967

1968

1969

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

% PNB Crecimiento promedio por década

Crecimiento promedio00/08: 0.2%

Huracán Hugo 9/11 Cierre

parcial del Gobierno

Crisis del Petróleo

"Volcker Recession"

Huracán Georges

Fuente: Junta de Planificación de Puerto Rico.

Crecimiento del PNB

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¿Cómo llegamos ahí?Sustituimos el consumo por la inversión

84.0%88.5%

25.7%

16.3%15.3%

7.0%0.0%

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

100.0%

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Gastos de Consumo PersonalInversión Interna BrutaConstrucción } Brecha del

desarrollo

Consumo e inversión / PNB

43.9%

53.5%

20.9%

47.2%

71.3%

17.4%

39.2%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

Brasil Estados Unidos

Irlanda Mexico Puerto Rico

Singapur Taiwan

Brecha del Desarrollo por Economía(% Consumo - % Inversión)

* En el caso de Puerto Rico, se utilizó el PNB y la Inversión Interna Bruta de Capital Fijo 2008.

Fuentes: The Economist, Pocket World in Figures 2009 Edition; Apéndice Estadístico, Junta de Planificación de Puerto Rico. Las estadísticas para los demás países son del año que terminó en diciembre 31 de 2006.

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¿Cómo llegamos ahí?El gobierno adquirió un peso exagerado en la economía

-2.00%

0.00%

2.00%

4.00%

6.00%

8.00%

10.00%

12.00%

14.00%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Deuda/PNB Crecimiento

Deuda/PNB

39%

38%

40%

42% 42% 41%

41% 41%41%

43%

35%

36%

37%

38%

39%

40%

41%

42%

43%

44%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Empleo público / Empleo privado*

* Asalariado no agrícola

Deuda/PNB Crecimiento

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¿Qué podemos hacer?Crecimiento Proyectado 2010-2014

-0.3%

2.1%2.7%

1.9%

0.5%

-1.9%-2.5%

-3.7%-3.4%

0.4%

1.8%

1.0% 0.9%

-5.0%

-4.0%

-3.0%

-2.0%

-1.0%

0.0%

1.0%

2.0%

3.0%

4.0%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

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Contar con una visión de futuro ampliamente aceptada

Se creó el “Social Partnership” comoel mecanisno paralograr acuerdosentre los distintossectores sobre laspolíticaseconómicas y sociales.

A pesar de lasprofundas diferenciasideológicas, se lograron acuerdosentre los sectorespolíticos sobreeducación, desarrollo, infraestructura y otros.

“Social Partner” integran los diversosintereses en la definición de la política económica y social, incluyendo lasrelacionadas al mercado laboral.

Tres modelos

Irlanda Chile Finlandia

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Las cinco infraestructuras

• carreteras, puertos, agua, energía, comunicacionesFísica

• educación, salud, servicios sociales, mecanismos redistributivosSocial

• leyes, políticas, reglamentos, y la culturaInstitucional

• capacidad de I&D, infraestructura científica y tecnológica Conocimiento

• parques, recursos escénicos, reservas naturales, calidad del aire y el aguaVerde


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Estructura económica y riesgo

El modelo exógeno y sus consecuencias

Acentúa el riesgo por cambios en el entorno

Minimiza la importancia de cambios estructurales internos

Es una estrategia de maximizar riesgo

El modelo endógeno de crecimiento

Centra su énfasis en fortalecer las estructuras internas y las

capacidades

Reduce el riesgo de “shocks” externos

Es una estrategia de minimizar el riesgo


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• Las finanzas públicas

• Fortalecer la banca

• Estimular la construcción

• Estabilizar la situación social


Lo urgente

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

2T06 3T06 4T06 1T07 2T07 3T07 4T07 1T08 2T08 3T08 4T08 1T09 2T09 3T09 4T09

Total Hipotecario ResidencialConsumo* ConstrucciónComercial e Industrial Tarjetas cred.

Fuente: FDIC. * No incluye tarjetas.

Tasas de Morosidad Bancos Comerciales*

A Corto Plazo

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Inversión en Construcción(precios corrientes)

¿Porqué es importante la construcción?

La segunda mitad de las dos décadas anteriores se caracterizó por una aceleración en la construcción.

Eso no ocurre en esta década.

Los fondos ARRA para inversión no compensan por la caida experimentada de $6,514 millones en el 2005 a $4,409 millones en el 2009.


-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

Industrial y Comercial Vivienda Publica

A Corto Plazo

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• Permitir el 100% de la depreciación en el año en que se hace una inversión que cumpla con determinados criterios

• Enfocar los recursos en uno de los proyectos estratégicos y comenzarlo

• lograr un acuerdo para una APP, aunque sea pequeña

¿Qué podemos hacer? A Corto Plazo

Algunas medidas…

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• Desarrollar una política pública sobre la empresa local y su futuro que permita integrar esfuerzos ahora dispersos

• Re-estructurar la manera como se asignan los recursos del Estado

• Reformar el sistema contributivo

• Asegurar que el mercado laboral es eficiente y equitativo

• Aprobar una política educativa que integre el sistema y lo haga funcional con el entorno económico y social

• Re-estructurar el sistema energético

Algunas medidas…

¿Qué podemos hacer? A Mediano/Largo Plazo

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¿Cómo lo hacemos?

• La creación de redes como competencia medular

• Los modelos macroeconómicos no son los correctos

• La política económica como manejo de riesgo

Reconocer la naturaleza de PR como economía regional

• Innovación – Crear un sistema de innovación ha sido una dimensión que ha quedado rezagada

• Producción – En cuanto a la capacidad productiva, Puerto Rico tiene ventajas significativas

• Ejecución – Nos hemos caracterizado por un serio problema de ejecución: Tren Urbano, Puerto de las Américas, Ramey, Centro Internacional Financiero

Las tres capacidades necesarias

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Los servicios avanzados como sector clave

*the KIBS concept was developed by Ian Miles of the U. of Manchester in the UK

Educación

•Universidades puertorriqueñas se han expandido en el exterior

•Puerto Rico ha sido un destino educativo para la región

Salud

•Existen importantes ventajas en áreas como oncología, ortopedia, medicina cardiovascular y otras

•Existe la capacidad para integrar tecnologías informáticas y servicios de salud

Serviciosrelacionados a la

construcción

•Gerencia de proyectos complejos es un área de oportunidad

•Empresas de Puerto Rico han comenzado a exportar estos servicios

“Knowledge Intensive Business

Services”*

•Diseño e ingeniería

• Servicios ambientales

• Servicios financieros

•Comunicaciones

•Validaciones

•Otros

La economía verde

•Desarrollo de productos y servicios

•Operación de sistemas

¿Cómo lo hacemos?

Documents

20 de abril de 2010 - camarapr.org · 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%. 2T06 3T06 4T06 1T07 2T07 3T07 4T07 1T08 2T08 3T08 4T08 1T09 2T09 3T09 4T09. Total …