3.8 「천사동」 신문발간사업

3.8.1 사업계획 도출배경(1) 필요성

❚ 주민들이 마을에 대한 관심을 꾸준히 갖고 마을 공동체를 환기시켜 주민 스스로 마

을을 가꾸고 재활력화 해나갈 수 있는 기반 필요함

❚ 지역에서 벌어지는 도시재생 관련 프로그램과 활동을 홍보하고 참여를 이끌어내는

정보 매체가 필요함

❚ 새로운 정보매체에 접근도가 낮은 고령층 비중이 높은 지역적 특성을 고려한 정보

매체가 필요함

(2) 현황

❚ TB지역은 5개의 행정동 일부로 구성되어 있어 인근 지역임에도 정보 교류 매체 없

음

❚ 물리적, 경제적 쇠퇴에 따른 도움의 손길이 지역 내 곳곳에 퍼져있으나, 주택가 인

근에 불법영업을 하는 유리방형태 성매매업소집결지가 있어 마을에 대한 자부심은

그리 높지 않음

❚ 6차년도에 지역공동체 자력수복형 도시재생 기반구축 주민역량강화 사업의 일환으

로 제1기 주민기자학교(2011.11~2012.01)를 운영하였고, 수료생이 주민기자 동아

리를 결성하여 활동 시작 함

(3) 기대효과

❚ 마을신문을 발행하여 쇠퇴지역 공통의 의제를 도출하고, 지역공동체 활성화에 대한

지속적인 관심 유도

❚ 주민밀착형 공공 매체를 통하여 주민 스스로 마을에 관심을 가지고 활동하는 여론

기능을 수행하여 지역공동체 활성화에 기여 함

❚ 지역의 경제적․ 사회적․문화적 자원들이 서로 교류하고 순환되도록 커뮤니티 비즈니

스 사업과 연계하여‘지역공동체 자력수복형 도시재생’을 위한 기반 구축

3.8.2 사업실행계획(1) 사업구상

❚ 중앙 언론이 다루지 않는 지역 밀착형 정보를 중점적으로 제공하여 살고 있는 지

역, 마을에 대한 관심을 높임

❚ 이웃과 마을에 대한 정보를 유통하여 지역 공동체 활성화를 유도

❚ 지역 밀착형 소식이 유통되도록 주민기자단을 발굴하여 주민이 참여하는 마을신문

을 창간하고자 함

❚ 향후 마을사업과 마을기업이 서로 상생하며 성장할 수 있도록 공조관계를 형성하여

마을 커뮤니티 비즈니스 기반을 구축

그림 3-1. 마을마케팅 네트워크 구조도

(2) 사업계획

❚ 6차년도(2011) 제1기 주민기자학교(2011.11~2012.01)를 운영하였고, 수료생 5명이

마을신문 주민기자단 동아리를 결성하여 활동 시작 함. 기자교육만으로 마을신문을

창간하여 활동하기에는 역부족이므로 지속적인 활동을 통해 역량을 강화하여 마을

신문을 창간할 수 있도록 동아리 활동을 지원

❚ 마을신문 창간을 위해서는 기자발굴이 추가로 필요 함. 마을신문에 관심 있는 주민

을 발굴하기 위해 마을신문 교육을 진행

❚ 다양한 연령의 주민의 목소리를 담아내고자 어린이 마을기자 발굴하기 위해 어린이

기자학교 운영

❚ 마을신문 창간 워크샵을 통해 창간 준비호를 제작하며 주민기자의 역량을 강화하여

마을신문 창간 함

❚ 2012년 월별 추진 계획(안)

추진내용 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12▯ 마을신문 주민기자 동아리 활동 지원▯ 월 2회 정기모임▯ 아동청소년 주민기자 발굴 프로그램 운영▯ 프로그램 기획 계발▯ 프로그램 모집 홍보▯ 프로그램 운영▯ 성인대상 주민기자 발굴 프로그램 운영▯ 기자학교 프로그램 수정 보완 ▯ 프로그램 모집 홍보▯ 프로그램 운영▯ 마을신문 창간 워크샵▯ 월 2회 정기 모임▯ 창간 준비호 제작▯ 준비호 발행(월 1회)

(3) 사업추진전략

① 지역공동체자력재생 지원시스템 적용

❚ 주민조직화, 주민활동 활성화, 주민학습기회 제공, 세 측면을 동시에 고려하여 주민

의 역량강화에 역점을 둠

▯ 주민 조직화 : 마을신문 기자단 동아리 활동을 지원하여 마을신문창간 기반 마

련

▯ 주민학습기회 : 마을신문 전반에 대한 이해, 취재 및 기사 작성, 신문 편집 배

포, 제작비 마련 등 전문 교육과 워크샵을 통해 마을신문 창간할 수 있도록 주

민역량을 강화

▯ 주민활동 활성화: 1차적으로 주민 스스로 마을신문을 창간하도록 주민 활동을

지원하고, 2차적으로 마을신문 매체를 통해 마을공동체가 활성화 되도록 함

② 재원조달방안

❚ 전주평생학습센터 학습 동아리 활성화 지원금

▯ 지원자격 및 대상: 전주시에서 활동 중인 평생학습동아리(평생학습센터 홈페이지

에 등록된 동아리로써 1년 이상 활동 및 10명 이상으로 구성된 평생학습동아리)

▯ 지원방식: 26개 동아리 선정 차등지원(2,000천원~1,000천원 정도)

▯ 지원금 사용유형: 학습 활동에 소요되는 학습나눔활동비, 강사비와 재료비, 인쇄

비, 제작비

▯ 마을신문 동아리 지원금 신청 결과 2012년 학습 동아리 활성화 지원금 100만원

지원 결정

❚ 지자체

▯ 도시활력증진지역 개발 사업비 중 전주도시재생지원센터 주민학교 운영비에서

주민기자 발굴 프로그램 및 창간 워크샵 비용 지원

❚ 마을신문 창간 후원 및 광고 모집

▯ 창간 준비호를 제작하여 마을신문 창간을 위한 후원금 모금

▯ 창간 준비호를 제작하여 마을신문 광고주 모집

❚ 향후 재원조달방안

▯ 2013년 전주평생학습센터 학습 동아리 활성화 지원금 신청하여 주민기자단 활동

비 마련

▯ 신문 광고주 모집하여 제작비 마련

3.8.3 사업실행내역(1) 사업실행 추진 일정

❚ 사업계획 상 주민기자 추가 발굴 후 마을신문 창간 워크샵을 운영하고자 하였으나,

2012년 여름 유래없는 폭염으로 학교 방학 중 운영하려던 어린이 기자학교와 성인

기자교육 역시 하반기로 미뤄 짐

❚ 마을신문 창간 워크샵 예정대로 마을신문 주민기자단과 시작하였고, 10월과 11월에

어린이 기자학교와 성인기자교육을 거쳐 추가로 발굴 된 주민기자단이 창간 워크샵

에 중간 결합하여 진행 함

❚ 총 4회의 창간 준비호 발행 후, 2013년 1월 마을신문 ‘천사동’창간 함

(2) 마을신문 주민기자단 동아리 운영지원

① 전주평생학습센터 동아리 활성화 지원제도 연계

❚ 전주시 동아리 활성화를 위한 학습 및 활동을 지원하는 제도 활용에 대한 행정 절

차 지원 함

회차 날짜/시간 회의결과 요약 참석인원

1 1월 13일11:00

① 주민기자학교 수료생 5명을 중심으로 마을신문을 만들기 위한 ‘마을신문 만들기 동아리 결성

② 수료생 5명이 정회원, 도시재생지원센터 연구원은 지원, 민언련 김환표 사무국장은 자문 역할을 담당함.

③ 최종적으로는 마을신문을 주민 주도적으로 만드는 것을 목적으로 하며, 전주도시재생지원센 소식지에 기사를 쓰며, 기자경험을 쌓으며 마을신문 창간 준비, 2012년도 하반기에 창간준비호를 주체적으로 기획, 제작해 배포하고자 함.

④ 매달 첫째주 목요일 오전 11시에 모임을 갖고, 기획 회의를 진행하며, 기사송고와 편집은 기자와 전주도시재생지원센터 연구진이 진행.

⑤ 탐방이나 특강 등의 심화수업을 연중 병행하고, 주민기자확충을 위한 입문과정도 연중 진행하고자 함.

총 9명(주민 5명, 연구진 3명, 외부자문

1명)

2 2월 10일16:00

① 전주도시재생지원센터 소식지 7호 기획회의▯ 서선미:_중앙시장 대보름 행사▯ 김현미・이상곤님_ 가족이야기 2탄▯ 유수경_동초등학교 학생 수가 날로 감소하는 문제에 대한 3회 시리즈

② ‘마을신문 만들기 동아리’의 동아리 이름 정하기 : 마을신문에 대한 이름을 정하고, 여기에 주민기자단 기수를 붙이는 방식으로 동아리 이름을 구성하기로 합의. 마을신문의 이름은 후보를 받아서, 주민기자단과 재생센터를 찾는 주민들을 대상으로, 투표를 받아서 정하기로 함. 현재까지 나온 마을신문의 후보는 ‘노송골 마을신문’, ‘노송골 소식’, ‘노송골 메아리’등이 나왔으며, 다음 모임까지 이름을 추가로 고민해보기로 함.

③ 탐방프로그램 확정 : 2월 중 평화동 마을신문, 3~4월 중 판암골 마을신문 탐방키로 함.

④ 매달 회의 방식에 대한 합의 : 지난 기사에 대한 총평, 소감나누기 ⇨ 다음 소식지에 싣고 싶거나, 연재할 꺼리, 인터뷰할 사람에 대해 알아오고 논의하기 ⇨ 지면 사정에 따라 아이템을 정하기 ⇨ 아이템별로 취재기자를 정하고, 분량을 확정하기 ⇨ 매달 18일까지 기사마감 ⇨ 편집 등을 통해 소식지에 담기

⑤ 논의된 기사 아이템 : 노송동에 오래 산 사람에게 들어보는 마을이야기(전

총 6명(주민 3명, 연구진 3명)

날짜 실무지원 내용

2012.2.24 ▯ 전주평생학습센터 동아리 등록▯ 전주평생학습센터 동아리 활성화 지원금 신청서 제출

2012.3.14 ▯ 전주평생학습센터 동아리 지원 사업 설명회 동아리 대표와 동반 참석2012.3.19-20. ▯ 전주평생학습센터 동아리 지원금 교부신청서 작성 및 제출

2012.7.13 ▯ 전주평생학습센터 동아리 발표회 참석 2012.12.16-17 ▯ 전주평생학습센터 동아리 지원금 정산 보고서 작성 및 제출

2012.12.17 ▯ 전주평생학습센터 동아리 지원사업 평가회 동아리 대표와 동반 참석

② 마을신문 주민기자단 동아리 정기 기획회의 운영 지원

❚ 주민기자학교 이후 생성 된 마을신문 주민기자단 역량강화를 위한 지원

▯ 도시재생지원센터 소식지에 주민기자단 지면을 확보하여 기사작성 함

▯ 월 1회 기획회의를 열어 기사 담당자를 정함

▯ 도시재생지원센터 소식지 주민기자단 지면 편집 지원

❚ 동아리 기획회의 진행

주도시재생지원센터 소식지 8호부터 지역에 오래사신 이세환님 시작으로 연재시작코자 함), 지역 아이들의 예절과 인성에 대한 시리즈 연재, 노송동의 분야별 2~3회별로 구성해 담아보기 등이 거론됨.

3 3월 8일11:00

① 지난호 평가회의 ▯ 김현미, 이상곤 : “가족소개 기사를 보고 알아보는 분들이 많아서 기

분이 좋았음. 마을신문의 역할, 효과를 확인했음.” ▯ 유수경 기사의 경우 : 지난번 기사에서는 교육의 중요성에 대해서 언

급, 다음에는 노송동 지역 학생수 감소를 수치를 넣어 조금 정확히 짚어주면 좋을 듯 하다는 의견

② 평화동 마을신문 탐방 소감 ▯ 최영철 : 탐방이라는 것은 알지만 그쪽의 지나치게 자신만만한 태도가

그분이 좋지 않았음▯ 서선미 : 앞서서 우리와 같이 마을신문을 만들었던 사람의 이야기를

들으니 조금 더 분명하게 와닿았고, 좋았음▯ 이상곤 : 평화동마을신문을 가보니, 마을신문의 역할, 효과, 그리고 마

을신문을 만들면서 겪게 될 문제 등을 느낄 수 있어서 좋았다. 우리도 할 수 있다는 자신감도 얻었고, 어떤 부분에 대해서 조심해야할지도 느낄 수 있는 기회였음

▯ 김현미 : 앉아서 듣는 교육보다 현장에서 보니 더 큰 걸 배우고, 느낄 수 있었던 것 같다. 그분들이 앞서 우리의 길을 가신분이라서 좋았던 것 같음

③ 전주도시재생지원센터 소식지 8호 기획회의▯ 아이템 먼저 정하기 : ‘평화동 마을신문 탐방기(이상곤)’, ‘노송동 교육

문제 2탄’ 쓰기(유수경)④ 모임이름 정하기

▯ 마을신문이름을 정한 후 주민기자단을 붙이기 ▯ 현재 나온 후보: 1) 노송골마을신문, 2) 노송골 신문▯ 다음 호에 주민들의 새 의견 접수, 선호도 질의 => 이를 반영해서 다

음 모임에서 논의해서 결정하기

총 10명(주민 6명, 연구진 4명

4 4월 5일16:00

① 지난호 평가회의▯ 이상곤 : 소식지 기사를 쓰면서 마을신문의 역할과 방향에 대해 더욱

고민하게 됨▯ 유수경 : 센터 소식지가 빌라현관에 뭉치로 배달되면 폐지로 처리된

다. 마을신문 배포에 대한 고민 필요. 마을신문이 새로운 삶의 도전이라 기대됨

▯ 서선미 : 마을기자 동아리를 통해 새로운 것을 배우는 것이 기쁨. 신중앙시장 여성회에서 알뜰시장을 기획하고 있는데 소식지에 광고 나가면 좋겠음

▯ 한복순 : 버스파업으로 tv 인터뷰를 함. 현재 매일신문 전라북도 취재본부장으로 환경파트를 맡고 있음. 중앙언론 매체와 달리 마을신문 매체는 또다른 매력이 있음

▯ 김현미 : 주민기자 활동을 하면서 소식지를 자세히 살펴보면서 도시재생사업에 대해 더욱 많은 관심을 갖게 되었음, 동초등학교 학부모회 회장을 하면서 올 한해 적극적으로 보내면서 기사 아이템을 고민하겠음

② 전주도시재생지원센터 제9호 소식지 기획회의▯ (기획기사) 교육이 우선이다 3탄 : 유수경 주민기자▯ 버스파업에 대처하는 주민들 이야기 : 한복순 주민기자▯ 8면 광고 : 신중앙시장 5월 8일 가래떡 행사 및 영정사진 : 서선민 주

민기자 정리③ 대전 판암골 주민신문 탐방

▯ 일시 : 2012년 4월 17일 오전 9시 30분 ~ 오후 3시▯ 탐방지 : 대전 판암골 및 무지개 프로젝트 복합지원센터

총 7명(주민 5명, 연구진 2명)

5 5월 3일11:00

① 전주도시재생지원센터 소식지 10호 기획회의▯ 동 초등학교 체육대회(유수경 주민기자 담당)▯ 중앙시장 장수기원 떡 뽑기(서선미 주민기자 담당)

② 마을 신문의 필요성 논의▯ 유수경 : 마을 신문은 주민들이 서로의 삶을 나누기 위해 필요한 사

업. 노송동 뿐만 아니라 주변 지역을 넓혀서 원도심을 살고 있는 주민들의 소통 채널이 필요

▯ 이상곤 : 누군가 밀고 나갈 중심이 있어야 하는데, 현재는 없는 것 같음. 나 자신은 도와줄 수는 있어도 주도적으로 끌고 나가기 어려움. 도시재생센터에서 주도적으로 해야 할 일을 주민에게 그 역할을 떠넘기는 느낌

③ 주민기자단 확대 방안 논의▯ 이상곤 : 어린이 청소년 기자단 교육은 현재 동아리 멤버들이 충분히

할 수 있을 것 같음▯ 유수경 : 동네와 동 초등학교에 어린이 청소년 기자단 모집 현수막을

띄우면 관심있는 아이들이 모일 것 같음. 4~5명만 모여도 충분함. 모집기간 방학이 좋고, 4~5회면 충분할 것 같음

▯ 이상곤 : 성인 기자반의 경우 개강하면 주변 사람들에게 추천하고, 나도 다시 들을 생각이 있음

▯ 유수경 : 사실 나도 지난번 교육에 참여하지 못한 이유는 시간대가 맞지 않아서인 부분도 있었음. 시간대를 달리하면 또 다른 주민들을 만날 수 있을 것

④ 마을신문 창간 준비▯ 이상곤 : 마을신문을 창간하려면 누군가 투신해야 하는데, 나 자신은

도와줄 수는 있어도 할 자신이 없음. ▯ 유수경 : 준비호가 제작되어 그런 내용이라도 있어야 다른 사람들과

말이라도 꺼내 볼 수 있을 듯

총 4명(주민 3명, 연구진 1명)

6 6월 11일15:00

① 전주도시재생지원센터 소식지 11호 기획회의▯ 유수경 : 동초등학교 앞 교통지도 자원봉사자 취재 ▯ 한복순 : 주민이 바라본 버스파업 기사

② 마을신문 이름 아이디어 수집▯ 서선미 : 콩나물

총 8명(주민 6명, 연구진 2명)

7 7월 5일11:00

① 전주도시재생지원센터 소식지 12호 기획회의 ▯ 서선미 : 장나래 여성회 비빔밥, 알뜰시장 ▯ 한복순 : 버스파업 타결, 향후 방향

② 마을신문 이름 아이디어 수집▯ 5형제, 비빔꼴(서선미)▯ 천, 사동 이야기(최은주)

총 4명(주민 3명, 연구진 1명)

8 8월 2일11:00

① 지난호 평가회의▯ 유수경 : 3면 사진 역동적으로 보여서 좋았음▯ ‘테스트베드’ 용어는 주민들이 이해하기 어려운 단어, 독자를 배려하는

기사 타이틀을 고려 필요② 전주도시재생지원센터 소식지 13호 기획회의

▯ 한복순: 노송밥나무 현장 판매기▯ 유수경: 주민이 바라본 재래시장과 대형마트 휴무

총 5명(주민 3명, 연구진 2명)

9 8월 24일 마을신문 창간 워크샵 1차로 대체10 9월 6일 마을신문 창간 워크샵 2차로 대체11 10월 8일 마을신문 창간 워크샵 3차로 대체

12 11월 3일19:00

① 평생학습센터 지원금 사용 논의▯ 명함 제작▯ 어린이 마을신문 운영비로 사용

총 4명(주민 2명, 연구진 2명)

② 창간준비3호 마을신문 기획회의▯ 유수경: 마을신문 후원회원 모집 건, 어린이 기자단 관련▯ 한복순: 노송밥나무 진행과정 보고

13 11월 19일 마을신문 창간 워크샵 4차로 대체

14 12월 5일19:00

① 창간 준비3호 평가회의▯ 어린이 기자 활동 문의 받음. 학부모 긍정적 ▯ 많은 분들이 옛 시민극장자리를 우신호텔자리로 알고 있었음

② 준비4호 기획회의▯ 서귀석 : 시민극장에서 기도 보신분, 미장원 보신분. 칠성제과 사장님.

인터뷰 ▯ 유수경 : 전북여성인권센터 노송동 주민센터 간담회▯ 서선미 : 중앙싱장 공사 전 풍경 : 포토뉴스.▯ 한복순 : 새해인사▯ 어린이 마을기자 기사

③ 명함시안▯ 명함 뒷면에 후원 및 광고 모집 문구 넣기

④ 평생학습동아리 지원사업 평가회 공지Ÿ 일시 : 2012년 12월 7일 금요일 오전 11시 Ÿ 장소 : 전주시평생학습센터

⑤ 광고 단가▯ 제호 옆 20만원, 하단 광고 40만원(4칸) : 1칸 10만원, 2칸 20만원, 3

칸 30만원. 4칸 40만원⑥ 후원회원 모집

▯ 기부내역서 제출 하려면 법인등록 필요 ▯ 월 일만원 1년 정기 회원이나 단기회원 모집

⑦ 2013년 마을신문 창간 결정

총 5명(주민 3명, 연구진 2명)

15 1월 7일16:00

① 창간호 기획회의▯ 최혜숙 : 계사년 창간호 만평▯ 노송동 토박이” 정정기사▯ 창간축하 메시지▯ 유수경 : 철물점 취재▯ 최혜숙 : 노송동 주민자치 노래강사 취재▯ 서선미 : 전북은행 옆 한과집 & 신중앙시장 아케이드

총 7명(주민 4명, 연구진 3명)

16 1월 21일16:00

① 2013년 천사동 마을신문 대표 선출 : 유수경② 창간호 배포 주민기자단이 5개동 주민센터에 전달하고, 통장회의에 신문

소개

총 6명(주민 4명, 연구진 2명

17 1월 25일

① 신문 지면 구성 논의▯ 1면 : 핫뉴스, 공공뉴스, 제호옆 광고(20만원 고정), 오른쪽 하단 광고

(20만원)▯ 2면 : 주민인터뷰, 어린이기자단 기사, 단신, 돌출광고(3만원) 2개까지

만 허용▯ 3면 : 5개동 기사, 하단 통 공익광고 또는 내부광고▯ 4면 : 상주민인터뷰, 전주도시재생지원센터 소식, 하단광고 3개(각 10

만원)② 기획 및 편집 인쇄 일정

▯ 25일~3일 : 기획회의▯ 15일까지 : 기사 원고 및 광고 마감▯ 16일~18일 : 가편집▯ 19~21일 : ND 소프트 편집▯ 22일 : 인쇄▯ 23~30 : 배포(5개동 통장회의, 광고주, 거점 배포 등)

총 7명(주민 5명, 연구진 2명

② 마을신문 주민기자단 활동 지원

❚ ‘평화동 마을신문’ 학산종합복지관 탐방

▯ 일시 : 2012년 2월 21일 18:00~21:00

▯ 장소 : 학산종합복지관

▯ 내용 : 평화동 마을신문 창간 배경, 예산조달방법, 발행주기, 기획 및 편집 일정,

배포 방식, 주민기자학교 운영 등

그림 3-3. 평화동 마을신문 학산종합복지관 탐방 모습

❚ 대전 ‘판암골 마을신문’ 및 ‘부사동 순환형 임대주택’ 답사

▯ 일시: 2012년 4월 17일 화요일 오전 9시 30분 ~ 오후 4시 30분

▯ 장소: 대전 생명종합사회복지관, 부사동 순환형 임대주택 및 보문종합사회복지관

▯ 내용 : 마을신문 성공 사례인 ‘판암골 마을신문’을 기획한 생명종합복지관 방문.

또한 테스트베드지역에 순환형 임대주택을 포함 복합지원센터를 계획 중에 있

음. 이에 순환영 임대주택에 취재 차 보문종합사회복지관을 탐방하고자 함

▯ 탐방 일정

시 간 일정 내용09:30～11:00 ▯ 전주도시재생지원센터(전주 출발) - 생명종합사회복지관(대전 도착) 11:00~12:30 ▯ 생명종합사회복지관 판암골 신문 설명 (담당: 권태용)12:30~13:30 ▯ 점심식사13:30~15:00 ▯ 부사동 순환형 임대주택 및 보문종합사회복지관 취재 (부사동 소재)15:00~16:30 ▯ 대전 출발 – 전주도시재생지원센터(전주 도착)

▯ 탐방 스케치

생명사회복지관 판암골 신문 탐방 스케치

보문사회복지관(순환형임대주택) 탐방 스케치

(3) 주민기자 발굴 프로그램 운영

① 어린이 마을기자 학교 운영

❚ 개요

▯ 목적 : 전주 TB 지역 어린이 주민기자 발굴

▯ 일정 : 2012년 10월 13일 ~ 11월 24일 매주 토요일 오후 1시~ 3시 총 6회

▯ 장소 : 전주도시재생지원센터 회의실 및 TB지역 내 현장

▯ 참여대상 및 인원 : 초등학생 3,4,5 학년 10명

❚ 수업내용

회차 날짜 수업 내용 강사10/13 ▯ 오리엔테이션 : 어린이 주민기자 설명회 유수경(주민기자단)

1강 10/20▯ 내가 자주 다니는 마을길: 마을신문의 이해▯ 마을신문 간단한 소개와 마을기자의 역할▯ 내가 자주 다니는 길, 지도 위에 그리기

〃

2강 10/27▯ 마을 낯설게 바라보기 : 취재거리 찾기

▫ 내가 자주 다니는 길 관찰 내용 발표 : 사진 또는 기록▯ 과제: 주변 정보 알아보기

〃

3강 11/3▯ 우리 마을 깊숙이 살펴보기 : 취재하기 인터뷰를 통해 정보

얻기, 자료 검색을 통해 정보 얻기▯ 실습 : 우리마을 탐방 1

〃

4강 11/10 ▯ 나는 마을신문 기자다 기사 작성하기 〃5강 11/17 ▯ 사진도 기사다 보도사진의 다양한 사례

▯ 사진실습 : 우리마을 탐방 2김얼(전북중앙

사진기자)6강 11/24 ▯ 발표회 유수경(주민기자단)

❚ 수업 스케치

1강 2강 3강

4강 5강 6강

② 2기 성인주민기자 학교

❚ 개요

▯ 성격 : 전주 TB 지역 주민기자단 추가발굴

▯ 기간 : 2012년 10월 31일 ~ 11월 14일

▯ 장소 : 전주도시재생지원센터 회의실

▯ 방식 : 매주 수요일 오후 7시 ~ 오후 9시 기초, 중급, 실습 강의

❚ 수업내용

회차 날짜 수업내용 강사1회 10/31 ▯ 기초과정 : 뉴스의 이해, 기자의 역할, 신문의 종류 조주현

(엠디소프트 편집국장)2회 11/07 ▯ 중급과정 : 기사 작성하기, 기사 쓰기 유의점 〃3회 11/14 ▯ 실습과정 :기사 작성의 실재, 리드 기사 작성. 류영우

(진안신문 기자)

❚ 수업 스케치

1강 2강 3깅그림 3-4. 2기 성인주민기자학교 : 실습형

(4) 마을신문 창간 워크샵

① 마을신문 창간 워크샵 설명회 ‘오리엔테이션 오프닝 파티’

❚ 개요

▯ 주제 : 도시재생에 있어 마을신문의 역할과 필요성

▯ 일시: 2012년 8월 16일 (목) 오후 7시 30분 ~ 10시

▯ 장소: 노송동 나대지

▯ 참여 인원 : 마을주민 7명, 외부 코디네이터 1명, 연구진 2명 총 10명

▯ 내용 : 가든파티, 도새재생과 마을신문, 마을사업의 비전과 마을신문, 광주 마을

신문 사례

❚ 현장 스케치

그림 3-5. 마을신문 창간 워크샵 설명회 모습

② 마을신문 창간 워크샵 1차

❚ 개요

▯ 주제 : 마을기자의 자세

▯ 일시: 2012년 8월 23일 (목) 오후 7시 30분 ~ 10시

▯ 장소: 전주도시재생지원센터

▯ 참여 인원 : 마을주민 9명, 외부 코디네이터 1명, 연구진 1명 총 11명

▯ 내용 : 참가자 자기 소개, 우리마을에 필요한 신문, 어떤 기사를 쓸 것인지 논의

❚ 현장 스케치

그림 3-6. 마을신문 창간 워크샵 1회차 모습

③ 마을신문 창간 워크샵 2차

❚ 개요

▯ 주제 : 마을신문 준비1호 기획

▯ 일시: 2012년 9월 6일 (목) 오후 7시 ~ 9시

▯ 장소: 호디박스 커피숍

▯ 참여 인원 : 마을주민 3명, 외부 코디네이터 1명, 연구진 2명 총 6명

▯ 내용 : 광주 양림동 신문 사례 소개, 준비1호 기획(마을기자 활동 소개, 노송동

주차 문제, 노송동 어울터 소개, 재래시장 낙과 행사, 후원 모집, 어린이 기자단

모집 광고)

❚ 현장 스케치

그림 3-7. 마을신문 창간 워크샵 2차

④ 마을신문 창간 워크샵 3차

❚ 개요

▯ 주제 : 마을신문 준비2호 기획

▯ 일시: 2012년 10월 8일 (목) 오후 7시 30분~ 10시

▯ 장소: 노송동 마을공방

▯ 참여 인원 : 마을주민 5명, 연구진 2명 총 7명

▯ 내용 : 마을신문 준비1호 평가, 준비2호 기획회의(천사축제와 기부문화, 어두운

골목길 가로동 신청안내, ‘얼굴없는 천사’ 글짓기․ 그림 공모전 당선작 소개)

❚ 현장 스케치

그림 3-8. 마을신문 창간 워크샵 3차

⑤ 마을신문 창간 워크샵 4차

❚ 개요

▯ 주제 : 마을신문 준비3호 편집회의

▯ 일시: 2012년 11월 19일 (목) 오후 7시 00분~ 9시 30분

▯ 장소: 전주도시재생지원센터

▯ 참여 인원 : 마을주민 4명, 외부 코디네이터 1명, 연구진 2명 총 7명

▯ 내용 : 공정한 기사 쓰기의 필요성, 신문기자 윤리강령의 필요성, 마을신문 기자

단 윤리강령 만들기, 편집규약 만들기, 준비3호 편집회의, 마을신문 이름 ‘천사

동’으로 확정

❚ 현장 스케치

그림 3-9. 마을신문 창간 워크샵 4차

3.8.4 사업실행성과(1) 사업성과

① 마을신문 주민기자단 역량강화

❚ 8개월 간 전주도시재생지원센터 소식지 지면을 통해 기사작성 훈련을 거쳐 기사작

성 역량 강화 됨

❚ 2기 성인기자 학교 보수 교육 3회와 및 마을신문 창간 워크샵 교육 4회를 통해서

기사의 질이 높아지고 기자로서 윤리의식 강화 됨

❚ 주민기자가 어린이 마을기자학교 강의하고, 어린이 마을기자단 모임 운영

❚ 마을신문 창간 워크샵 과정에서 기사 작성 뿐 아니라, 지면 기획과 편집, 광고 모집

등 신문 제작 과정을 전반적으로 실습 함

❚ 마을신문 창간 워크샵 과정에서 2면으로 구성 된 마을신문 준비호 4호 발행하였고,

4면으로 구성 된 마을신문 ‘천사동 ’창간함

② 마을신문 주민기자 추가 발굴

❚ 어린이 마을기자 학교 운영

▯ 10명 모집, 4명의 어린이 마을기자 발굴

❚ 2기 성인기자 학교 운영

▯ 마을신문 주민기자단 보수 교육 함께 진행

▯ 4명 모집, 2명 마을기자 추가 발굴

③ 마을신문 천사동 창간

❚ TB지역 5개동 주민 교류 및 정보 매체 생성

❚ TB지역 5개동 통장을 통해서 마을신문 배포

▯ TB지역 5개동 통장회의에서 마을신문 천사동 소개

❚ 별도의 사업비 지원 없이 마을신문 주민 기자단이 후원 및 광고 모집으로 천사동

제작비 자체 마련

▯ 창간호 제작 후원비 40만원, 광고비 73만원, 총 113만원 모금

(2) 사업성과물

① 전주도시재생지원센터 소식지 6호~13호 ‘마을신문 in 소식지’기사

❚ TB지역 주민에게 7000부 배포

전주도시재생지원센터 소식지 6호6면

전주도시재생지원센터 소식지 6호 7면

전주도시재생지원센터 소식지 7호 6면

전주도시재생지원센터 소식지 7호 7면

전주도시재생지원센터 소식지 8호 6면

전주도시재생지원센터 소식지 9호 6면

전주도시재생지원센터 소식지 10호 6면

전주도시재생지원센터 소식지 11호 6면

전주도시재생지원센터 소식지 12호 6면

전주도시재생지원센터 소식지 13호 6면

전주도시재생지원센터 소식지 13호 7면

표 3-3. 전주도시재생지원센터 ‘마을신문 in 소식지’

② 마을신문 준비호 1호~4호 발행

❚ TB지역 주민에게 7000부 배포

❚ 마을신문 준비호 이름 ‘떳다, 주민기자단’에서 3호부터 ‘천사동’으로 확정

준비1호 발간09월 25일(2012) 1면

준비1호 발간09월 25일(2012) 2면

준비2호 발간10월 25일(2012) 1면

준비2호 발간10월 25일(2012) 2면

준비3호 발간11월 25일(2012) 1면

준비3호 발간11월 25일(2012) 2면

준비4호 발간12월 25일(2012) 1면

준비4호 발간12월 25일(2012) 2면

표 3-4. 마을신문 준비호 발행

③ 마을신문 천사동 창간

❚ 마을신문 1만 부 제작

❚ TB지역 주민에게 5개동 통장회의를 통해 배포

천사동 창간호1월 25일(2013) 1면

천사동 창간호1월 25일(2013) 2면

천사동 창간호1월 25일(2013) 3면

천사동 창간호1월 25일(2013) 4면

(3) 사업파급효과

❚ 후원 및 광고 모집으로 주민 주도의 마을신문 창간 기반 마련

❚ 마을사업 및 마을기업의 홍보 창구 기반 구축

❚ 정보매체를 통해 지역주민 서로에 대한 관심도를 높여 공동체 활성화 유도

❚ 마을신문 창간으로 지역발전에 필요한 의제를 주민 스스로 공론화하고 해결책을 찾

아가는 ‘마이크로 지역 언론’으로써의 공공 기능 담당

❚ 영세한 근린상가 및 재래시장 광고 마케팅으로 쇠퇴지역 상가 활성화에 기여

3.8.5 향후 추진계획(1) 사업수행중 발견된 현장의 문제점과 애로사항

❚ 주민들의 마을신문에 대한 필요성 인식이나 관심도에 비하여 기사 작성에 대한 부

담이 높음 → 8개월 간 전주도시재생지원센터 소식지 지면을 통해 기사작성을 훈

련, 2기 성인 기자학교를 운영하여 마을신문 주민기자단 보수 교육을 통해 기사작

성에 대한 집중 교육 진행, 마을신문 창간 전 준비호 발행을 통해 기사 작성 훈련

❚ 기자로서의 윤리의식이 부족하고 주관적인 해석으로 기사 작성 → 마을신문 창작

워크샵 과정에서 마을기자 윤리강령 및 편집 규약 정함

❚ 어린이 마을기자 발굴을 위해 여름 방학 기간 중 어린이 마을기자 학교를 운영하려

하였으나 폭염과 태풍 등의 기상 악화로 야외 활동이 어려워 진행이 불가능 → 가

을로 연기 하여 10월과 11월에 진행

❚ 어린이 기자의 경우, 전주도시재생지원센터에서 수업을 진행하였으나, 선미촌 등의

주변 환경으로 인하여 학부모들의 우려가 있음 → 이후, 천사 카페 마을 도서관 및

전주시민놀이터로 장소를 옮겨 어린이 기자단 모임 운영하였음

❚ 기사 작성 및 취재, 편집, 광고 모집 등 마을기자의 다양한 역할을 수행할 의지를

가진 주민기자 발굴이 쉽지 않음 → 주민 설명회를 개최하고, 전주도시재생지원센

터 소식지와 마을신문 준비호를 통해 지속적으로 주민기자 모집광고 → 마을신문

준비호 광고를 통해 주민기자 발굴 함

❚ 후원광고에 참여하는 지역내 자영업 상점 발굴 어려움 → 축제등 기타 사업을 통해

형성된 네트워크를 통한 광고주 섭외가 제한적임 → 지역내 대기업에 의존하지 않

고 지역내 작은기업을 알리는 장으로 역할을 고려한 후원광고를 통한 재정충당의

한계점 → TB지역을 중심으로 한 다양한 인맥을 통한 후원광고처 발굴 및 정기적

후원회원 제도를 구상함

(2) 남은 TB사업기간동안 추진할 내용

❚ 마을신문 발행 지속가능한 쳬계 확립 및 재정확보 기반 구축

❚ 마을신문 주민기자단 역량 강화

년도 방향과 계획 비고2011년 ▯ 주민기자학교 학교 운영 (11~12월) 주민학습 및 조직화

2012년

▯ 마을신문 주민기자단 동아리 결성▫ 전주시 평생학습센터 동아리 활성화 지원 사업 신청▫ 전주도시재생지원센터 소식지를 통해 기사작성 역량강화

▯ 성인 및 어린이 주민기자 추가 발굴▯ 어린이 마을기자단 운영▯ 성인 주민기자 학교와 마을신문 창간 워크샵을 통해 마을신문

주민기자단 역량강화▯ 마을신문 준비호 발행

주민 조직화 ․ 학습․ 및 활동 지원

2013년

▯ 마을신문 천사동 창간▯ 비영리 단체 등록▯ 마을신문 재정 안정화 → 광고주 모집 지원▯ 마을신문 주민기자단 역량 강화▯ 후원회원 제도 구축▯ 성인 및 어린이 주민기자 추가 발굴

조직 안정화 ․ 활동 지원

2014년 ▯ 마을신문 천사동 발행 지속화 커뮤니티 비즈니스 홍보 담당

표 3-6. 향후 사업 방향과 계획

(3) TB사업 종료 이후의 방향 제언

① 지속적인 사업수행

❚ 천사동 신문의 월간 발행 및 배포

❚ 천사동 주민기자 정기적으로 모집

❚ 신입 주민기자교육 및 보수 교육 정기적으로 진행

❚ 지역내 협력네트워크를 통한 객원기자 확보 및 코너기획

② 성과달성을 위한 방안

❚ 주민기자단의 지속적인 역량강화

❚ 지원 네트워크 구축을 통한 신문의 질적 향상 및 관리 역량 강화

❚ 마을신문 발행 지면 및 부수 점진적인 확장

❚ 마을신문 거점 배포 확보로 대중 노출 확대

❚ 정기 구독자 수 점진적인 확대

❚ 소액일지라도 기사 원고료를 책정하여 기사의 질 담보

❚ 광고주 모집 등 재정기반 구축

(4) 마을신문발간사업이 재생지역에서 추진되기 위한 고려사항

❚ 재생지역내외 지역정보 확산 기초조사 : 마을신문은 주민들의 시선을 재생지역내

로 시선을 돌리고 주민공통의 이슈와 관점을 공유하고 주민간 정보격차를 줄일 수

있는 오프라인 커뮤니케이션 매체임. 특히 도시재생 정보가 지역내 소통되는 통로

가 제한적인 현 여건에서 재생정보를 공유하고 기록으로 남길 수 있는 수단임. 마

을신문이 필요하다고 인식하면 지역내 발행되고 있는 매체에 대한 기초조사가 필요

함

❚ 주민의 눈으로 지역문제를 바라보고 공유할 수 있는 마을기자단 육성 : 마을신문기

자는 전문직으로서의 기자와 같이 ‘진실’을 전달하는 윤리의식과 우리 마을‘현장’에

기반한 사실과 지역문제를 주민에게 정보를 전달할 수 있는 전달능력이 요구됨 따

라서 마을신문기자학교를 개설하여 마을기자를 육성하는 과정이 필요함. 기사를 작

성하는 능력 및 지역중요이슈를 발굴하고 주민에게 필요한 정보를 검색하고 조사하

는 능력은 실무경험을 통해서 향상되므로 기사작성 실무 및 보수교육을 통해 지속

적이고 주기적인 교육기회를 제공하는 것이 바람직함

❚ 지역내 행정 및 기관 단체와의 협력네트워크 구축 : 마을신문의 필요성을 인식하면

지역내 발행매체에 대한 현황조사를 기반으로 방향을 정할 수 있음. 신문의 통합이

나 조합, 배포체계 등의 체계를 통해 지역내 간행물의 남발을 막고 협력을 통한 통

합체제를 가능성을 탐색하고 발행주기가 다른 매체간의 보완이 가능함

❚ 지속가능한 신문발행을 위한 재정구조 모색 : 마을신문을 발행하기 위해서는 기본

적인 인쇄비용을 확보해야 함. 지역내 제 단체간의 협력을 통한 통합발행의 구조가

가능해지면 컨텐츠 뿐 아니라 공동으로 재정부담이 가능해 질 수 있음. 마을신문사

업은 지역조직화 및 공동체활성화 프로그램으로 인식되어 공모사업을 통해 인쇄비

및 교육 및 활동비를 지원받을 수 있음. 지역내 기업 및 상점 광고를 통해 지역기

업을 주민들에게 홍보하고 광고비수익을 통해 부담할 수도 있음

❚ 여건에 맞는 신문편집 및 인쇄방식의 결정 : 마을신문의 편집방식과 인쇄방식은 기

자단의 역량 및 비용부담 능력을 고려하여 결정함. 한글문서기를 활용하여 기자단

에서 자체 편집하여 인쇄는 맡기는 방식은 인쇄비만 부담하면 됨, 신문편집프로그

램으로 전문편집을 거치면 편집비 부담이 증가하나 광고수주를 받아야 하는 경우라

면 광고디자인 등이 필요하므로 전문편집방식을 선택해야 함. 비용문제외에도 전문

디자이너에 편집을 맡길시 협력업무 및 소통을 위한 시간이 더 요구되므로 주민기

자단에서 지역내 편집처 및 인쇄처에 대한 정보를 기반으로 결정하는 것이 좋음

❚ 마을신문의 배포 체계 구축 : 발행된 신문은 내용도 중요하지만 주민들에게 효과적

으로 배포되어 잘 읽히고 있는지가 더 중요함. 따라서 마을기자단내 토론을 통해

배포시스템에 대한 의견수렴과정을 통해 결정하는 것이 바람직함. 동 전체에 균등

하게 배포하기 위해서는 통장단을 통해 통별 배포(각 지자체별로 발행 매체가 있으

므로 함께 배포가 가능함)와 지역내 주민들이 자주 이용하는 시설 및 상점을 대상

으로 거점 배포처를 발굴하여 병행하는 것이 바람직함. 또한 기자단 외 배포서포터

즈를 모집하여 기자단과 함께 운영하는 것도 바람직함