Embed Size (px)
Citation preview
๑
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ. ๒๕๔๗
(แกไขถงฉบบท ๒ พ.ศ. ๒๕๕๔) -----------------------------------
โดยทเปนการสมควรปรบปรงระเบยบขอบงคบวาดวยการประชมสภาทองถน เพอใหสอดคลองกบโครงสรางขององคกรปกครองสวนทองถนในปจจบน
อาศยอ านาจตามความใน มาตรา ๖ และ มาตรา ๒๖ แหงพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ.๒๕๔๐ มาตรา ๒๓ และมาตรา ๗๗ แหงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ มาตรา ๕ และมาตรา ๕๒ วรรคหนง แหงพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. ๒๕๓๗ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล (ฉบบท ๔) พ.ศ.๒๕๔๖ รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย จงออกระเบยบไว ดงตอไปน
ขอ ๑ ระเบยบนเรยกวา “ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ. ๒๕๔๗ ”
ขอ ๒ ระเบยบนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป
ขอ ๓ ใหยกเลก (๑) ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการประชมสภาองคการบรหารสวน
จงหวด พ.ศ. ๒๕๔๐ (๒) ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการประชมสภาเทศบาล พ.ศ.๒๔๙๖ (๓) ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการประชมสภาเทศบาล(ฉ.๒) ๒๕๐๓ (๔) ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการประชมสภาเทศบาล(ฉ.๓) ๒๕๒๙ (๕) ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการประชมสภาเทศบาล(ฉ.๔) ๒๕๓๕ (๖) ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการประชมสภาเทศบาล(ฉ.๕) ๒๕๔๒ (๗) ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการประชมสภาเทศบาล(ฉ.๖) ๒๕๔๓ (๘) ขอบงคบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการประชมสภาองคการบรหารสวนต าบล
พ.ศ.๒๕๓๘ (๙) ขอบงคบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการประชมสภาองคการบรหารสวนต าบล
(ฉ.๒) พ.ศ. ๒๕๔๑ (๑๐)ขอบงคบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการประชมสภาองคการบรหารสวนต าบล
(ฉ.๓) พ.ศ. ๒๕๔๒
๒
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
ขอ ๔ ในระเบยบน “องคกรปกครองสวนทองถน ” หมายความวา องคการบรหารสวนจงหวด
เทศบาลและองคการบรหารสวนต าบล “สภาทองถน” หมายความวา สภาองคการบรหารสวนจงหวด สภาเทศบาล
และสภาองคการบรหารสวนต าบล “ผบรหารทองถน ” หมายความวา นายกองคการบรหารสวนจงหวด
นายกเทศมนตร และนายกองคการบรหารสวนต าบล “รองผบรหารทองถน” หมายความวา รองนายกองคการบรหารสวนจงหวด
รองนายก เทศมนตร และรองนายกองคการบรหารสวนต าบล “เลขานการผบรหารทองถน ” หมายความวา เลขานการนายกองคการ
บรหารสวนจงหวดเลขานการ นายกเทศมนตรและเลขานการนายกองคการบรหารสวนต าบล
“ทปรกษาผบรหารทองถน” หมายความวา ทปรกษานายกองคการบรหารสวนจงหวดและทปรกษานายกเทศมนตร
“ประธานสภาทองถน” หมายความวา ประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวด ประธาน สภาเทศบาล และประธานสภาองคการบรหารสวนต าบล
“รองประธานสภาทองถน” หมายความวา รองประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดรองประธานสภาเทศบาล และรองประธานสภาองคการบรหารสวนต าบล
“สมาชกสภาทองถน ” หมายความวา สมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวด สมาชกสภา เทศบาล และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบล”
“เลขานการสภาทองถน ” หมายความวา เลขานการสภาองคการบรหารสวนจงหวด เลขานการสภาเทศบาล และเลขานการสภาองคการบรหารสวนต าบล
“ปลดองคกรปกครองสวนทองถน” หมายความวา ปลดองคการบรหารสวนจงหวด ปลด เทศบาล และปลดองคการบรหารสวนต าบล
“ขอบญญต” หมายความวา ขอบญญตองคการบรหารสวนจงหวด เทศบญญต และขอบญญตองคการบรหารสวนต าบล
“ขอบญญตงบประมาณ ” หมายความวา ขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าปและขอบญญตงบประมาณรายจายเพมเตมส าหรบองคการบรหารสวนจงหวดและองคการบรหารสวนต าบลและเทศบญญตงบประมาณรายจายประจ าปและเทศบญญตงบประมาณรายจายเพมเตมส าหรบเทศบาล
๓
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
ขอ ๕ ใหปลดกระทรวงมหาดไทยรกษาการใหเปนไปตามระเบยบน และใหมอ านาจตความวนจฉยปญหา ก าหนดหลกเกณฑและวธปฏบตเพอด าเนนการใหเปนไปตามระเบยบนเมอมปญหาโตแยงเกยวกบการปฏบตตามระเบยบนหรอกรณทไมไดก าหนดไวในระเบยบน ใหประธานสภาทองถนเปนผวนจฉยและใชบงคบไปพลางกอน แลวใหประธานสภาทองถนน าขอโตแยงทเกดขนเสนอตอผวาราชการจงหวด ค าวนจ-ฉยของผวาราชการจงหวดใหใชบงคบไดเฉพาะในการประชมคราวนน และใหผวาราชการจงหวดรายงานพฤตการณดงกลาวตอปลดกระทรวงมหาดไทยพจารณา ส าหรบองคการบรหารสวนต าบลใหเสนอตอนายอ าเภอเพอพจารณาวนจฉย ค าวนจ- ฉยของนายอ าเภอใหใชบงคบไดเฉพาะในการประชมคราวนน และใหรายงานพฤต -การณดงกลาวตอผวาราชการจงหวด เพอเสนอปลดกระทรวงมหาดไทยพจารณา
หมวด ๑
ประธานสภาทองถน รองประธานสภาทองถน และเลขานการสภาทองถน
ขอ ๖ ภายหลงประกาศผลการเลอกตงสมาชกสภาทองถนครบตามจ านวนแลว ผวาราชการจงหวดส าหรบองคการบรหารสวนจงหวด หรอเทศบาล นายอ าเภอส าหรบองคการบรหารสวนต าบล ตองก าหนดใหสมาชกสภาทองถนไดมาประชมสภาทองถนครงแรกภายในระยะเวลาทกฎหมายวาดวยองคกรปกครองสวนทองถนนนก าหนด
ขอ ๗ ในการประชมสภาทองถนตามขอ ๖ เมอผวาราชการจงหวดส าหรบองคการบรหารสวนจงหวดหรอเทศบาล และนายอ าเภอส าหรบองคการบรหารสวนต าบลเปดประชมสภาทองถนแลวใหปลดองคกรปกครองสวนทองถนเปนเลขานการสภาทองถนชวคราวโดยใหเชญสมาชกสภาทองถนผมอายมากทสดซงอยในทประชมสภาทองถนคราวนนเปนประธานสภาทองถนชวคราว หากสมาชกสภาทองถน ผมอายมากทสดไมรบเปนประธานสภาทองถนชวคราว ใหเชญสมาชกสภาทองถนผมอายมากทสดรองลงมาตามล าดบซงอยในทประชมสภาทองถนคราวนนเปนประธานสภาทองถนชวคราว เพอท าหนาทเปนประธานทประชมน าสมาชกสภาทองถนปฏญาณตนตามทกฎหมายวาดวยองคกรปกครองสวนทองถนก าหนดและด าเนนการเลอกประธาน สภาทองถน
แกไขเพมเตมโดยขอบงคบการประชมสภาทองถน ฉบบท ๒ พ.ศ.๒๕๕๔
๔
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
ในกรณทมสมาชกสภาทองถนผมอายสงสดมากกวาหนงคน ใหใชวธจบสลากวธจบสลากเลอกประธานสภาทองถนชวคราว ใหผวาราชการจงหวดส าหรบองคการบรหารสวนจงหวด หรอเทศบาล นายอ าเภอส าหรบองคการบรหารสวนต าบล ด าเนน การใหคนทมอายสงสดเทากนตกลงกนเสยกอนวา จะใหคนใดเปนคนจบสลากกอน หลง หากตกลงกนไมได ใหผวาราชการจงหวดหรอนายอ าเภอจบสลากวา คนใดจะเปนคนจบสลากกอน แลวใหจดท าบตรสลาก ชนด ส และขนาดอยางเดยวกน มจ านวนเทากบจ านวนสมาชกสภาทองถนทมอายสงสดเทากน โดยเขยนขอความวา “ไดเปนประธานสภาทองถนชวคราว ”เพยงบตรเดยวนอกนนเขยนขอความวา “ไมไดเปนประธานสภาทองถนชวคราว”
ขอ ๘ วธเลอกประธานสภาทองถน ใหสมาชกสภาทองถนแตละคนมสทธเสนอชอสมาชกสภาทองถนคนหนงทตนเหนวาสมควรใหเปนผด ารงต าแหนงประธานสภาทองถน การเสนอนนตองมสมาชกสภาทองถนรบรองไมนอยกวาสองคน โดยใหสมาชกสภาทองถนแตละคนมสทธรบรองไดเพยงครงเดยว ชอทเสนอไมจ ากดจ านวน และใหสมาชกสภาทองถนลงคะแนนเลอกจากชอเหลานน โดยวธเขยนชอตวและชอสกลของผทถกเสนอชอคนละหนงชอ เมอตรวจนบแลวใหประธานทประชมประกาศคะแนนตอทประชมสภาทองถน ผไดคะแนนสงสดเปนผไดรบเลอก ถามผไดคะแนนสงสดเทากนหลายคน ใหเลอกใหมเฉพาะผทไดคะแนนสงสดนน โดยใชวธเดม ถาผลการเลอกใหมปรากฏวายงมผไดคะแนนสงสดเทากนอกใหใชวธจบสลากเฉพาะผไดคะแนนสงสดเทากน
วธการเสนอชอและการรบรองตามวรรคหนงใหน าความในขอ ๓๙ มาใชบงคบโดยอนโลมใหประธานทประชมเชญสมาชกสภาทองถนไมนอยกวาสองคนชวยตรวจนบคะแนน
วธจบสลากตามวรรคหนงใหประธานทประชมด าเนนการใหผไดคะแนนสงสดเทากนตกลงกนเสยกอนวาจะใหผใดเปนผจบสลากกอนหลง หากตกลงกนไมไดใหประธานทประชมจบสลากวาผใดจะเปนผจบสลากกอนหลง แลวใหจดท าบตรสลาก ชนด ส และขนาดอยางเดยวกนตามจ านวนเทากบจ านวนผไดรบคะแนนสงสดเทากน โดยเขยนขอความวา “ไดรบเลอกเปนประธานสภาทองถน ” เพยงบตรเดยว นอกนนเขยนขอความวา “ไมไดรบเลอกเปนประธานสภาทองถน”
แกไขเพมเตมโดยขอบงคบการประชมสภาทองถน ฉบบท ๒ พ.ศ.๒๕๕๔
ขอ ๙ ในกรณการเลอกประธานสภาทองถนในการประชมสภาทองถนครงแรกตามขอ ๖ ใหผวาราชการจงหวดหรอนายอ าเภอ แลวแตกรณ ด าเนนการแตงตงทนท
๕
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
เมอการเลอกประธานสภาทองถนแลวเสรจ และใหประธานสภาทองถนทไดรบแตงตงปฏบตหนาทประธานทประชมสภาทองถนในครงนนตอไป
แกไขเพมเตมโดยขอบงคบการประชมสภาทองถน ฉบบท ๒ พ.ศ.๒๕๕๔
ขอ ๑๐ ประธานสภาทองถนชวคราว พนจากต าแหนงเมอ (๑) ส าหรบองคการบรหารสวนจงหวด เมอสภาองคการบรหารสวนจงหวด
มมตเลอกประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดเสรจแลว (๒) ส าหรบเทศบาลเมอผวาราชการจงหวดมค าสงแตงตงประธานสภาเทศบาล (๓) ส าหรบองคการบรหารสวนต าบล เมอนายอ าเภอมค าสงแตงตงประธาน
สภาองคการบรหารสวนต าบล
ขอ ๑๑ ใหประธานสภาทองถนรายงานผลการเลอกรองประธานสภาทองถนตอผวาราชการจงหวดส าหรบองคการบรหารสวนจงหวดหรอเทศบาล และนายอ าเภอส าหรบองคการบรหารสวนต าบลภายในเจดวนนบแตวนเลอก
แกไขเพมเตมโดยขอบงคบการประชมสภาทองถน ฉบบท ๒ พ.ศ.๒๕๕๔
ขอ ๑๒ วธเลอกรองประธานสภาทองถน ใหน าความในขอ ๘ มาใชบงคบโดยอนโลม
กรณทกฎหมายวาดวยองคกรปกครองสวนทองถนก าหนดใหสภาทองถนใดมรองประธานสภาทองถนไดมากกวาหนงคนใหเลอกรองประธานสภาทองถนคนทหนงกอน แลวจงเลอกรองประธานสภาทองถนในล าดบถดไปทละคนจนกวาจะครบตามจ านวนทพงม
แกไขเพมเตมโดยขอบงคบการประชมสภาทองถน ฉบบท ๒ พ.ศ.๒๕๕๔
ขอ ๑๓ วธเลอกเลขานการสภาทองถนใหน าความในขอ ๘ มาใชบงคบโดยอนโลม
แกไขเพมเตมโดยขอบงคบการประชมสภาทองถน ฉบบท ๒ พ.ศ.๒๕๕๔
ขอ ๑๔ ในการเลอกประธานสภาทองถน รองประธานสภาทองถน หรอเลขาน-การสภาทองถน ถามการเสนอชอผสมควรไดรบการแตงตงเพยงต าแหนงละหนงคน ใหถอวาผนนไดรบเลอก
ขอ ๑๕ เมอประธานสภาทองถน รองประธานสภาทองถนหรอเลขานการสภาทองถนพนจากต าแหนงกอนครบอายของสภาทองถน ใหสภาทองถนเลอกประธาน
๖
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
สภาทองถนรองประธานสภาทองถน หรอเลขานการสภาทองถน แลวแตกรณแทนต าแหนงทวาง ดงน
(๑) กรณประธานสภาทองถน หรอรองประธานสภาทองถน ใหสภาทองถนเลอกประธานสภาทองถนหรอรองประธานสภาทองถนแทนต าแหนงทวางภายในสบหาวนนบแตวนทต าแหนงวางลง
(๒) กรณเลขานการสภาทองถน ใหสภาทองถนเลอกเลขานการสภาทองถนแทนต าแหนงทวางในการประชมสภาทองถนทมขนคราวแรกนบแตวนทต าแหนงวางลง
ใหประธานทประชมในคราวประชมสภาทองถนทมการเลอกประธานสภาทองถน และเปนผด าเนนการเลอกประธานสภาทองถน รายงานผลการเลอกประธาน สภาทองถนตอผวาราชการจงหวดส าหรบองคการบรหารสวนจงหวดหรอเทศบาล และนายอ าเภอส าหรบองคการบรหารสวนต าบลภายในเจดวนนบแตวนเลอก และใหผวาราชการจงหวดส าหรบเทศบาล หรอนายอ าเภอส าหรบองคการบรหารสวนต าบลแลวแตกรณ แตงตงประธานสภาทองถนภายในเจดวนนบแตวนทไดรบรายงานผลการเลอกประธานสภาทองถน
แกไขเพมเตมโดยขอบงคบการประชมสภาทองถน ฉบบท ๒ พ.ศ.๒๕๕๔
ขอ ๑๖ ประธานสภาทองถนมอ านาจหนาทดงตอไปน (๑) ด าเนนกจการของสภาทองถนตามทกฎหมายก าหนด (๒) เปนประธานของทประชมสภาทองถน เวนแตในขณะทเขากลาว
อภปรายสนบสนนหรอคดคานญตต ในทประชมสภาทองถน (๓) บงคบบญชาการงานในสภาทองถน (๔) รกษาความสงบเรยบรอยในสภาทองถน (๕) เปนผแทนสภาทองถนในกจการภายนอก (๖) อ านาจและหนาทอนตามทมกฎหมายก าหนดไว หรอตามทก าหนดไว
ในระเบยบน
ขอ ๑๗ รองประธานสภาทองถนมหนาทชวยประธานสภาทองถนในกจการอนเปนอ านาจหนาทของประธานสภาทองถน หรอปฏบตการตามทประธานสภาทองถนมอบหมาย
ในกรณไมมประธานสภาทองถน หรอมแตไมอยหรออยแตไมสามารถปฏบตหนาทไดหรอไมยอมปฏบตหนาท ใหรองประธานสภาทองถนเปนผปฏบตหนาทแทนประธานสภาทองถน โดยใหน าความในขอ ๒๖ วรรคสอง มาใชบงคบโดยอนโลม
๗
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
กรณทสภาทองถนใดมรองประธานสภาทองถนมากกวาหนงคน ใหรองประธาน สภาทองถนปฏบตหนาทแทนประธานสภาทองถนตามล าดบ
แกไขเพมเตมโดยขอบงคบการประชมสภาทองถน ฉบบท ๒ พ.ศ.๒๕๕๔
ขอ ๑๘ ใหสภาทองถนเลอกพนกงานหรอขาราชการสวนทองถนขององคกรปกครองสวนทองถนนน หรอสมาชกสภาทองถนนนคนหนง เปนเลขานการสภาทองถน ทงน ใหค านงถงความรความสามารถอนจะเปนประโยชนตอสภาทองถน
ส าหรบองคการบรหารสวนต าบล พนกงาน หรอขาราชการสวนทองถนตามวรรคหนงใหหมายความถงปลดองคการบรหารสวนต าบลเทานน
ขอ ๑๙ เลขานการสภาทองถนมหนาทดงตอไปน (๑) แจงนดประชมสภาทองถนตามค าสงของประธานสภาทองถน (๒) ชแจงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ค าสง หนงสอสงการ หรอแนว
ทางปฏบตซงเกยวของกบกจการขององคกรปกครองสวนทองถนตอทประชมสภาทองถน (๓) ชวยเหลอประธานสภาทองถนจดท าระเบยบวาระการประชมสภาทองถน (๔) เชญประธานสภาทองถนชวคราวปฏบตหนาท (๕) จดท ารายงานการประชมสภาทองถน (๖) เกบรกษาขอมลขาวสาร หรอเอกสารของสภาทองถน แตจะเปดเผยได
ตอเมอไดรบอนญาตจากประธานสภาทองถน (๗) ชวยเหลอประธานสภาทองถนในการควบคมการนบคะแนนเสยง (๘) ชวยเหลอประธานสภาทองถนในการรกษาความสงบเรยบรอยในสภา
ทองถน (๙) หนาทอนตามทก าหนดไวในระเบยบนหรอกระท ากจการอนตามท
ประธาน สภาทองถนมอบหมาย ในการประชมสภาทองถนครงใด ถาไมมเลขานการสภาทองถนหรอมแตไมอย
หรออยแตไมสามารถปฏบตหนาทไดหรอไมยอมปฏบตหนาท ใหสภาทองถนเลอกสมาชกสภาทองถนหรอขาราชการหรอพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถนนนคนหนงเปนผปฏบตหนาทเลขานการสภาทองถนเฉพาะในการประชมคราวนน โดยใหน าความในขอ ๑๓ และขอ ๒๖ วรรคสองมาใชบงคบโดยอนโลม เวนแตการลงคะแนนเลอกใหกระท าดวยวธการยกมอ
แกไขเพมเตมโดยขอบงคบการประชมสภาทองถน ฉบบท ๒ พ.ศ.๒๕๕๔
๘
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
หมวด ๒ การประชม
ขอ ๒๐ นอกจากการประชมสภาทองถนครงแรกตามขอ ๖ แลว การประชมสภาทองถนม ๒ประเภท คอ
(๑) การประชมสามญ (๒) การประชมวสามญ
ขอ ๒๑ การก าหนดจ านวนสมยประชมสามญประจ าป ระยะเวลาและวนเรมตนประชมสมยประชมสามญประจ าปของแตละสมยในปนน วนเรมสมยประชมสามญประจ าปของปถดไปและระยะเวลาของสมยประชมสามญประจ าปสมยแรกของปถดไปใหประธานสภาทองถนน าปรกษาในทประชมสามญประจ าปสมยแรกของแตละป โดยใหน าความในขอ ๑๑ มาใชบงคบโดยอนโลม
เมอสภาทองถนมมตแลวใหประธานสภาทองถนท าเปนประกาศของสภาทองถนพรอมทงปดประกาศไวในทเปดเผย ณ ส านกงานองคกรปกครองสวนทองถน
ในกรณทไมไดก าหนดสมยประชมสามญประจ าปไว หรอไมไดก าหนดวนเรมประชมสามญประจ าปสมยแรกในปถดไปไว หรอมความจ าเปนตองเปลยนแปลงสมยประชมสามญประจ าป หรอวนเรมสมยประชมสามญประจ าปทก าหนดไวแลว ใหประธานสภาทองถนน าปรกษาในสมยประชมสามญประจ าปอน หรอในสมยประชมวสามญกได
ขอ ๒๒ การเรยกประชมสภาทองถนตามขอ ๒๐ ใหประธานสภาทองถนแจงเปนหนงสอใหสมาชกสภาทองถนทราบลวงหนา พรอมทงปดประกาศไวในทเปดเผย ณ ส านกงานองคกรปกครองสวนทองถนกอนก าหนดวนเปดสมยประชมไมนอยกวาสามวน เวนแตเปนการประชมอนรบดวนจะแจงก าหนดเปดสมยประชมและปดประกาศนอยกวานนกได แตไมใหนอยกวายสบสชวโมงกอนก าหนดเวลาเปดสมยประชม โดยใหระบเหตอนรบดวนในหนงสอนนดวย
ขอ ๒๓ การนดประชมในระหวางสมยประชมนนใหท าเปนหนงสอ หรอจะบอกนดในทประชมสภาทองถนกได แตถาบอกนดในทประชมใหสงหนงสอนดประชมไปยงผทไมไดมประชมในเวลานนใหทราบลวงหนาดวย โดยใหแจงนดประชมลวงหนากอนวนประชมไมนอยกวาสามวน แตถาเปนการประชมอนรบดวน จะนดนอยกวานนกได โดยใหประธานสภาทองถนแจงเหตอนรบดวนไวในหนงสอนดประชม และแจงใหทประชมสภาทองถนทราบดวยการประชมสภาทองถนทไมไดมการนดประชม ไมใหถอวาเปนการประชมของสภาทองถน
๙
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
ขอ ๒๔ ใหสงระเบยบวาระการประชมไปพรอมกบการเรยกประชมตามขอ ๒๒ หรอการนดประชมตามขอ ๒๓ เวนแตเปนการประชมอนรบดวนจะแจงระเบยบวาระการประชมใหสมาชกสภาทองถนทราบในขณะเปดประชมกได
ใหประธานสภาทองถนประชาสมพนธก าหนดวนนดประชม เวลา สถานทประชม และเรองทจะน าเขาสทประชมสภาทองถนเพอใหประชาชนทราบและเขาฟงการประชมดวยหลกเกณฑและวธการส าหรบใหประชาชนเขาฟงการประชมสภาทองถนใหเปนไปตามระเบยบทสภาทองถนก าหนด
ขอ ๒๕ เมอถงก าหนดเวลานดประชมแลว ใหเลขานการสภาทองถนตรวจสอบรายชอสมาชกสภาทองถนผมาประชมทไดลงชอไววาครบองคประชมหรอไม เมอมผมาประชมครบองคประชม ใหเลขานการสภาทองถนใหสญญาณเรยกสมาชกสภาทองถนเขาหองประชม เมอไดมสญญาณใหเขาประชมแลว ใหสมาชกสภาทองถนรบเขานงตามทซงไดจดไวเปนสดสวนแยกตางหากจากทจดไวใหประชาชนเขาฟงการประชม ใหประธานสภาทองถนตรวจดวาสมาชกสภาทองถนไดเขาประชมครบองคประชมหรอไม
สมาชกสภาทองถนผใดไมไดลงชอไว แตไดเขารวมประชมใหถอวามาประชมสภาทองถนครงนน
สมาชกสภาทองถนผใดทมาลงชอไวแลว แตไมไดเขารวมประชมในทประชมสภาทองถนไมใหนบเปนองคประชมส าหรบสมาชกสภาทองถนผนน และใหถอวาขาดประชมสภาทองถน
เมอถงก าหนดเวลานดประชมแลว สมาชกสภาทองถนมาประชมไมครบองคประชมและพนก าหนดเวลานดประชมแลวหนงชวโมง กใหประธานสภาทองถนสงเลอนการประชม และใหถอวาสมาชกสภาทองถนทไมไดอยในทประชม ขาดประชมสภาทองถน
การแจงเลอนการประชมนน ใหน าความในขอ ๒๓ มาใชบงคบโดยอนโลม
ขอ ๒๖ เมอถงก าหนดเวลานดประชมและสมาชกสภาทองถนมาครบองคประชมแลวแตไมมประธานสภาทองถนและรองประธานสภาทองถน หรอมแตไมอยในทประชมหรออยแตไมสามารถปฏบตหนาทได ใหสมาชกสภาทองถนผมอายมากทสดซงอยในทประชมคราวนนเปนประธานทประชมชวคราว เพอด าเนนการใหสมาชกสภาทองถนเลอกกนเองเปนประธานทประชมคราวนน โดยใหเสนอชอและลงคะแนนดวยวธยกมอ ถาในระหวางการเลอกนนประธานสภาทองถนหรอรองประธานสภาทองถน
๑๐
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
แลวแตกรณ เขามาในทประชมและยอมปฏบตหนาท กใหระงบการเลอกนนเสยหรอถาเลอกไดแลวกใหผไดรบเลอกเปนอนพนหนาท และน าความในขอ ๗ และขอ ๘ มาใชบงคบโดยอนโลม
ในกรณประธานสภาทองถนหรอรองประธานสภาทองถนไมยอมปฏบตหนาท ใหประธานสภาทองถนหรอรองประธานสภาทองถนดงกลาวพนจากการปฏบตหนาทส าหรบการประชมนน และใหด าเนนการเลอกประธานทประชมชวคราวตามวรรคหนงเพอด าเนนการในการประชมครงนนจนเสรจสน
แกไขเพมเตมโดยขอบงคบการประชมสภาทองถน ฉบบท ๒ พ.ศ.๒๕๕๔
ขอ ๒๗ การจดระเบยบวาระการประชมใหจดล าดบดงตอไปน (๑) เรองทประธานจะแจงตอทประชม (๒) รบรองรายงานการประชม (๓) กระทถาม (๔) เรองทคณะกรรมการทสภาทองถนตงขนพจารณาเสรจแลว (๕) เรองทเสนอใหม (๖) เรองอน ๆ
ในกรณทประธานสภาทองถนเหนวาเรองใดเปนเรองดวน จะจดไวในล าดบใดของระเบยบวาระการประชมกได แตจะจดไวกอนเรองทคณะกรรมการทสภาทองถนตงขนพจารณาเสรจแลวไมได
แกไขเพมเตมโดยขอบงคบการประชมสภาทองถน ฉบบท ๒ พ.ศ.๒๕๕๔
ขอ ๒๘ ใหด าเนนการประชมตามระเบยบวาระ เวนแตทประชมสภาทองถนจะไดตกลงเปนอยางอนในคราวประชมนน
ขอ ๒๙ ประธานสภาทองถนจะสงปดประชมสภาทองถนกอนหมดระเบยบวาระไมไดเวนแตเปนกรณสภาทองถนเกดอลเวงตามขอ ๑๒๑
ถาประธานสภาทองถนสงปดประชมกอนหมดระเบยบวาระและไมใชกรณตามขอ ๑๒๑ โดยตอเนองกนสมาชกสภาทองถนจ านวนไมนอยกวากงหนงของจ านวนสมาชกสภาทองถนทมอยในทประชมเหนวาสมควรใหเปดประชมตอไป กใหด าเนนการประชมตามระเบยบวาระการประชมนนตอไปจนกวาจะหมดระเบยบวาระการประชม โดยใหรองประธานสภาทองถนเปนประธานทประชม
ถารองประธานสภาทองถนไมอยหรอไมสามารถปฏบตหนาทได ใหสมาชกสภาทองถนเลอกกนเองเปนประธานทประชมคราวนน ทงน ใหน าความในขอ ๒๖ มาใช
๑๑
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
บงคบโดยอนโลมวาระการประชมทยงไมไดด าเนนการประชมตามระเบยบวาระการประชม เนองจากประธานสภาทองถนสงปดประชมตามวรรคหนง หรอปดประชมตามวรรคสองแตไมไดมการด าเนนการประชมตอ ใหประธานสภาทองถนจดวาระการประชมนน เขาระเบยบวาระการประชมในการประชมสภาทองถนครงตอไป
ขอ ๓๐ ถาประธานสภาทองถนเหนเปนการสมควร จะสงใหหยดพกการประชมสภาทองถน ไวชวคราวกได
ขอ ๓๑ เมอผบรหารทองถนหรอสมาชกสภาทองถนไมนอยกวาหนงในสามของจ านวนสมาชกทมาประชมรองขอใหมการประชมลบในระเบยบวาระการประชมใด ใหประธานสภาทองถนด าเนนการประชมลบในระเบยบวาระการประชมนน โดยไมตองขอมตทประชม การประชมเชนนใหประธานสภาทองถนสงผทไมไดมสวนเกยวของในการประชมนน ออกจากทประชมจนพนระยะทจะฟงการประชมได
การรองขอใหมการประชมลบตามวรรคหนง อาจท าเปนหนงสอหรอเสนอดวยวาจากได
ขอ ๓๒ การประชมสภาทองถนเพออภปรายเกยวกบความประพฤตของสมาชกสภาทองถน เนองจากเหนวามความประพฤตในทางทจะน ามาซงความเสอมเสยหรอกอความไมสงบเรยบรอยแกองคกรปกครองสวนทองถน หรอกระท าการอนเสอมเสยประโยชนของสภาทองถนทตนเปนสมาชกอยหรอเรองทสมาชกสภาทองถนถกกลาวหาวากระท าผดตามความในหมวด ๙ แหงระเบยบนใหประชมลบเวนแตสมาชกสภาทองถนผถกกลาวหาจะขอใหประชมเปดเผย
ขอ ๓๓ รายงานการประชมสภาทองถนทกคราว ตองใหคณะกรรมการตรวจรายงานการประชมไดตรวจสอบ แลวใหท าส าเนารายงานการประชมซงคณะกรรมการตรวจรายงานการประชมไดตรวจสอบแลวขนอยางนอยสองฉบบ เพอใหสมาชกสภาทองถนไดมโอกาสตรวจดไดกอนเวลาประชมไมนอยกวาหนงวน เพอใหสภาทองถนรบรองรายงานการประชมนน
การแกไขถอยค าในรายงานการประชมใหกระท าโดยมตของทประชมสภาทองถนรายงานการประชมสภาทองถนทกครง อยางนอยจะตองมรายชอสมาชกสภาทองถนทมาประชม ลาประชม และขาดประชมใหเลขานการสภาทองถนปดประกาศรายงานการประชมทสภาทองถนมมตรบรองแลวในทเปดเผย ณ ส านกงานองคกรปกครองสวนทองถน เพอใหประชาชนทวไปทราบ
๑๒
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
ขอความใด ๆ อนเกยวกบความปลอดภยหรอประโยชนส าคญขององคกรปกครองสวนทองถน ผบรหารทองถนหรอสมาชกสภาทองถนไมนอยกวาหนงในสามของสมาชกสภาทองถนทงหมดเทาทมอยอาจเสนอญตตดวยวาจาขอมใหโฆษณา ถาทประชมสภาทองถนมมตเหนชอบกใหเปนไปตามทรองขอ
ขอ ๓๔ เมอสภาทองถนไดรบรองรายงานการประชมครงใดแลว ใหประธาน สภาทองถนลงชอในรายงานการประชมนนไวเปนหลกฐาน
รายงานการประชมสภาทองถนทคณะกรรมการตรวจรายงานการประชมยงไมไดตรวจสอบรายงานการประชมทสภาทองถนยงไมไดรบรองหรอรายงานการประชม ทสภาทองถนไดรบรองแลวแตประธานสภาทองถนยงไมไดลงลายมอชอไวเปนหลกฐาน เพราะเหตครบอายของสภาทองถนหรอมการยบสภาทองถน ใหผทด ารงต าแหนงเลขานการสภาทองถน ณ วนทมเหตดงกลาวบนทกเหตการณนน ไวทายรายงานการประชมดงกลาว และใหผทด ารงต าแหนงประธานสภาทองถนในการ ประชมครงนนเปนผตรวจสอบ แกไข และรบรองรายงานการประชมนนภายในเจดวนนบแตวนทมเหต ถาไมรบรองภายในเวลาดงกลาวใหถอวาไดรบรองรายงานการประชมนนแลว
วรรคสองแกไขเพมเตมโดยขอบงคบการประชมสภาทองถน ฉบบท ๒ พ.ศ.๒๕๕๔
ขอ ๓๕ รายงานการประชมลบจะเปดเผยไดเพยงใดหรอไม ใหเปนไปตามมตของสภาทองถน
ขอ ๓๖ การเปดสมยประชมวสามญ ใหด าเนนการ ดงน (๑) กรณองคการบรหารสวนจงหวด นอกจากสมยประชมสามญแลว เมอ
เหนวาเปนการจ าเปนเพอประโยชนแหงองคการบรหารสวนจงหวด ประธานสภาองค การบรหารสวนจงหวดอาจเรยกประชมวสามญได หรอนายกองคการบรหารสวนจงหวดหรอสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดจ านวนไมนอยกวาหนงในสามของจ านวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดเทาทมอยอาจท าค ารองยนตอประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดขอใหเปดสมยประชมวสามญได
ในกรณทนายกองคการบรหารสวนจงหวดหรอสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดท าค ารองขอใหเปดสมยประชมวสามญ ใหประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดเรยกประชมวสามญภายในสบหาวนนบแตวนไดรบค ารอง
การประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวดสมยประชมวสามญใหมก าหนดเจดวน แตถาจะขยายเวลาออกไปอกตองไดรบความเหนชอบจากสภาองคการบรหาร
๑๓
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
สวนจงหวดดวยคะแนนเสยงไมนอยกวาหนงในสามของจ านวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดเทาทมอยและใหขยายออกไปไดอกไมเกนเจดวน
(๒) กรณเทศบาล นอกจากสมยประชมสามญแลว เมอเหนวาเปนการจ าเปนเพอประโยชนแหงเทศบาล ประธานสภาเทศบาล นายกเทศมนตร หรอสมาชกสภาเทศบาลจ านวนไมนอยกวากงหนงของจ านวนสมาชกสภาเทศบาลทอยในต าแหนง อาจท าค ารองยนตอผวาราชการจงหวดขอใหเปดสมยประชมวสามญ เมอผวาราชการจงหวดพจารณาแลวเหนสมควร กใหเรยกประชมวสามญได
สมยประชมวสามญใหมก าหนดไมเกนสบหาวน แตถาจะขยายเวลาออกไปอก จะตองไดรบอนญาตจากผวาราชการจงหวด
(๓) กรณองคการบรหารสวนต าบล นอกจากสมยประชมสามญแลว เมอเหนวาเปนการจ าเปนเพอประโยชนแหงองคการบรหารสวนต าบล ประธานสภาองคการบรหารสวนต าบล นายกองคการบรหารสวนต าบล หรอสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลจ านวนไมนอยกวากงหนงของจ านวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลทอยในต าแหนง อาจท าค ารองยนตอนายอ าเภอขอใหเปดสมยประชมวสามญ ถาเหนสมควรกใหนายอ าเภอเรยกประชมวสามญได สมยประชมวสามญใหก าหนดไมเกนสบหาวนแตถาจะขยายเวลาออกไปอก จะตองไดรบอนญาตจากนายอ าเภอ
ใหน าวธการประชมสามญตามระเบยบนมาใชบงคบกบการประชมวสามญดวยส าหรบวธการขอขยายเวลาสมยประชมวสามญของเทศบาลและองคการบรหารสวนต าบล ใหน าวธการขอเปดสมยประชมวสามญตาม (๒) และ (๓) แลวแตกรณ มาใชบงคบโดยอนโลม
หมวด ๓ ญตต
ขอ ๓๗ ญตตม ๒ อยางคอ (๑) ญตตเกยวกบกจการของสภาทองถน (๒) ญตตรางขอบญญต
ขอ ๓๘ ญตตทงหลายตองท าเปนหนงสอยนตอประธานสภาทองถนลวงหนากอนวนประชมไมนอยกวาหาวนและมสมาชกสภาทองถนรบรองอยางนอยสองคน แตหากสภาทองถนนนมสมาชกสภาทองถนเหลออยนอยกวาแปดคนใหมสมาชกสภาทองถนรบรองหนงคนเวนแตตามกฎหมายหรอระเบยบนก าหนดวธการเสนอญตตไวเปนอยางอน
๑๔
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
การเสนอญตตใหอนโลมใชตามแบบทายระเบยบน ญตตรางขอบญญตเกยวดวยการเงนจะเสนอไดตอเมอมค ารบรองของผบรหาร
ทองถน ญตตทผบรหารทองถนเปนผเสนอไมตองมการรบรองตามวรรคหนง ญตตดงตอไปนอาจเสนอดวยวาจาในทประชมสภาทองถนได โดยใหน าความใน
ขอ ๓๙ มาใชบงคบ (๑) ขอใหรบรองรายงานการประชม (๒) ขอใหรบรองรายงานอนๆ ของคณะกรรมการตางๆ ทสภาทองถนตงขน (๓) ขอปรกษาหรอขอใหพจารณาเปนเรองดวน (๔) ขอใหพจารณารางขอบญญตสามวาระรวดเดยวตามขอ ๔๕ (๕) ญตตตามขอ ๔๑ (๖) ญตตทประธานทประชมเหนควรอนญาต
การบรรจญตตทเสนอดวยวาจาตามวรรคหา ใหประธานทประชมบรรจเขาระเบยบวาระการประชมคราวนน
แกไขเพมเตมโดยขอบงคบการประชมสภาทองถน ฉบบท ๒ พ.ศ.๒๕๕๔
ขอ ๓๙ การเสนอญตตดวยวาจานน ใหน าความในขอ ๖๓ วรรคหนง มาใชบงคบโดยอนโลม
การรบรองญตตเชนวาน ใหกระท าโดยวธยกมอขนพนศรษะ
ขอ ๔๐ ใหประธานสภาทองถนบรรจญตตทเสนอมาเขาระเบยบวาระการประชมสภาทองถนภายในก าหนดเวลาอนสมควรในสมยประชมนน
กรณทมเหตจ าเปนไมสามารถบรรจญตตเขาระเบยบวาระการประชมสภาทองถนตามวรรคหนงได ใหบรรจเขาระเบยบวาระการประชมในสมยประชมถดไป และใหแจงเหตจ าเปนนน ตอสภาทองถนในสมยประชมนน
ญตตทบรรจเขาระเบยบวาระการประชมแลว หากสภาทองถนไมไดพจารณาในสมยประชมนนหรอพจารณาไมแลวเสรจใหเปนอนตกไป เวนแตญตตนนเปนญตตรางขอบญญตใหบรรจในระเบยบวาระการประชมในสมยประชมถดไป
วรรคสามแกไขเพมเตมโดยขอบงคบการประชมสภาทองถน ฉบบท ๒ พ.ศ.๒๕๕๔
ขอ ๔๑ เมอทประชมสภาทองถนก าลงปรกษาญตตใด หามเสนอญตตอน นอกจากญตตดงตอไปน
๑๕
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
(๑) ขอแปรญตตรางขอบญญตทไมใชรางขอบญญตงบประมาณ (๒) ขอใหสงปญหาไปยงคณะกรรมการสภาทองถนตามหมวด ๘ (๓) ขอใหลงมต (๔) ขอใหแยกประเดนพจารณา หรอแยกประเดนลงมต (๕) ขอใหปดอภปราย (๖) ขอใหเปดอภปรายตอไป (๗) ขอใหเลอนการปรกษา (๘) ขอใหประธานสภาทองถนพจารณาใชอ านาจตามขอ ๑๑๙ ขอ ๑๒๐
หรอ ขอ ๑๒๑ (๙) ขอใหบคคลใดมาแถลงขอเทจจรงหรอแสดงความคดเหนตามท
กฎหมายใหอ านาจไว (๑๐) ขอใหยกเรองอนขนปรกษา ถาทประชมมมตหรอเหนชอบในญตตให
ยกเรองอนขนปรกษา ญตตเดมเปนอนตกไป เวนแตญตตนนเปนญตตเกยวดวยกบขอบญญต
ขอ ๔๒ ญตตตามขอ ๔๑ (๓) (๕) และ (๑๐) นน หามไมใหผใดเสนอในคราวเดยวกบการอภปรายของตน
ขอ ๔๓ รางขอบญญตตองแบงเปนขอและมบนทกดงตอไปน (๑) หลกการของรางขอบญญต (๒) เหตผลทเสนอรางขอบญญต
การเสนอรางขอบญญตใหเปนไปตามแบบทายระเบยบน เมอประธานสภาทองถนไดรบญตตรางขอบญญตทเสนอมาและตรวจแลวเหนวา
ถกตอง ใหสงส าเนาแกสมาชกสภาทองถนลวงหนาไมนอยกวาสามวนกอนวนประชม เวนแตเปนการประชมอนรบดวน แตไมใหนอยกวายสบสชวโมงกอนก าหนดเวลานดประชม ถาตรวจแลวเหนวาไมถกตองใหแจงผเสนอทราบภายในเจดวนนบแตวนทไดรบญตตนน เวนแตเปนญตตรางขอบญญตเกยวดวยการเงนทไมมค ารบรองของผบรหารทองถน ใหประธานสภาทองถนสงรางขอบญญตดงกลาวไปยงผบรหารทองถน เพอพจารณาใหค ารบรองหากผบรหารทองถนไมแจงผลการพจารณาใหค ารบรองใหทราบภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบรางขอบญญตดงกลาวจากประธานสภาทองถนใหประธานสภาทองถนแจงใหผเสนอทราบโดยเรว
๑๖
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
ส าหรบองคกรปกครองสวนทองถนซงไดออกขอบญญตทองถนชวคราว ตองน าเสนอขอบญญตทองถนชวคราวนนเขาระเบยบวาระกอนรางขอบญญตอน
วรรคสอง-สามแกไขเพมเตมโดยขอบงคบการประชมสภาทองถน ฉบบท ๒ พ.ศ.๒๕๕๔
ขอ ๔๔ รางขอบญญตเกยวดวยการเงน หมายความวารางขอบญญตวาดวยเรองใดเรองหนงดงตอไปน
(๑) การจดเกบ ยกเลก ลด เปลยนแปลง แกไข ผอน หรอวางระเบยบการบงคบอนเกยวกบภาษอากร
(๒) การเกบรกษาเงน การจายเงน หรอการโอนงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถน
(๓) การกเงน การค าประกน หรอการใชเงนก (๔) การคลง การงบประมาณ การเงน ทรพยสน การจดหาผลประโยชนจาก
ทรพยสน (๕) การจางและการพสด
ในกรณทสงสยวารางขอบญญตใดเปนรางขอบญญตทเกยวดวยการเงนทจะตองมค ารบรองของผบรหารทองถนใหประธานสภาทองถนเปนผวนจฉย ค าวนจฉยของประธานสภาทองถนถอเปนทสด
การเสนอญตตรางขอบญญตงบประมาณใหเปนไปตามความในหมวด ๔ วาดวยงบประมาณ
ขอ ๔๕ ญตตรางขอบญญตทประชมสภาทองถนตองพจารณาเปนสามวาระ แตทประชมสภาทองถนจะอนมตใหพจารณาสามวาระรวดเดยวกได
ในการพจารณาสามวาระรวดเดยว ผบรหารทองถนหรอสมาชกสภาทองถนจ านวนไมนอยกวาหนงในสามของจ านวนผทอยในทประชมจะเปนผเสนอกได เมอทประชมสภาทองถนอนมตใหพจารณาสามวาระรวดเดยวแลว การพจารณาวาระทสองนนใหทประชมสภาทองถนเปนกรรมการแปรญตตเตมสภา โดยใหประธานทประชมเปนประธานคณะกรรมการแปรญตตญตตรางขอบญญตงบประมาณจะพจารณาสามวาระรวดเดยวไมได และในการพจารณาวาระทสอง ใหก าหนดระยะเวลาเสนอค าแปรญตตไว ไมนอยกวายสบสชวโมงนบแตสภาทองถนมมตรบหลกการแหงรางขอบญญตงบประมาณนน
ขอ ๔๖ ค าอนมตหรอไมอนมตรางขอบญญตทองถนชวคราว ใหท าเปนรางขอ บญญตอนมตใหใชขอบญญตชวคราว
๑๗
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
การพจารณารางขอบญญตตามวรรคหนง ใหด าเนนการเชนเดยวกบการพจารณารางขอบญญตทองถนทไมใชรางขอบญญตงบประมาณ
ขอ ๔๗ ในการพจารณาญตตรางขอบญญตวาระทหนง ใหทประชมสภาทองถนปรกษาในหลกการแหงรางขอบญญตและลงมตวาจะรบหลกการแหงรางขอบญญตนนหรอไม หากมสมาชกสภาทองถนประสงคจะอภปราย หามไมใหลงมตกอนทสมาชกสภาทองถนไดอภปรายในเรองนนพอสมควรแลว เพอประโยชนแกการพจารณารางขอบญญตวาระทหนง สภาทองถนจะใหคณะกรรมการสภาทองถนพจารณากอนรบหลกการกได
ขอ ๔๘ ในกรณทสภาทองถนมมตไมรบหลกการแหงรางขอบญญตงบประมาณ ใหประธานสภาทองถนน าปรกษาในทประชมสภาทองถน เพอเลอกสมาชกสภาทองถนเปนกรรมการ
ในคณะกรรมการหาขอยตตามจ านวนทกฎหมายวาดวยองคกรปกครองสวนทองถนนนก าหนด โดยใหน าวธการเลอกในขอ ๑๒ แหงระเบยบน มาใชบงคบโดยอนโลม แลวแจงมตไมรบหลกการแหงรางขอบญญตงบประมาณและรายชอกรรมการหาขอยตฝายสภาทองถน กรณองคการบรหารสวนจงหวดหรอเทศบาลใหแจงผวาราชการจงหวดทราบ กรณองคการบรหารสวนต าบลใหแจงนายอ าเภอทราบ ทงน ใหด าเนนการภายในสามวนนบแตวนทสภาทองถนมมตไมรบหลกการ
ใหประธานสภาทองถนท าหนงสอแจงมตของสภาทองถนทไมรบหลกการแหงรางขอบญญตงบประมาณใหผบรหารทองถนทราบในวนถดจากวนทสภาทองถนมมตไมรบหลกการ
รางขอบญญตงบประมาณทผานการพจารณาของคณะกรรมการหาขอยตตามวรรคหนงใหสภาทองถนน าเขาพจารณาในวาระทสอง และวาระทสามตามล าดบ
วรรคสามแกไขเพมเตมโดยขอบงคบการประชมสภาทองถน ฉบบท ๒ พ.ศ.๒๕๕๔
ขอ ๔๙ ญตตรางขอบญญตทสภาทองถนลงมตรบหลกการแลว ถาจะตองสงใหคณะกรรมการแปรญตตพจารณา ใหประธานสภาทองถนสงรางขอบญญตนนไปใหคณะกรรมการแปรญตตพจารณาโดยละเอยด และทประชมสภาทองถนจะตองก าหนดระยะเวลาเสนอค าแปรญตตตอคณะกรรมการแปรญตตดวย
ภายในระยะเวลาเสนอค าแปรญตตทสภาทองถนก าหนดตามวรรคหนง ผบรหารทองถนหรอสมาชกสภาทองถนผใดเหนควรจะแกไขเพมเตมรางขอบญญตกให
๑๘
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
เสนอค าแปรญตตลวงหนาเปนหนงสอ โดยใหแปรญตตเปนรายขอและเสนอตอประธานคณะกรรมการแปรญตต
ในกรณทสมาชกสภาทองถนเปนผแปรญตตจะตองมสมาชกสภาทองถนรบรองเชนเดยวกบการเสนอญตตการเสนอค าแปรญตตใหอนโลมใชตามแบบทายระเบยบน
ในการพจารณารางขอบญญตวาระทสอง กรณการพจารณาสามวาระรวดเดยว ผแปรญตตอาจเสนอค าแปรญตตดวยวาจาได
ขอ ๕๐ เมอคณะกรรมการแปรญตตไดพจารณาแลว จะตองเสนอรางขอบญ -ญตนนตามรางเดม และตามทมการแกไขเพมเตม พรอมทงรายงานและบนทกความเหนยนตอประธานสภาทองถนรายงานนนอยางนอยจะตองระบวา ไดมหรอไมมการแกไขเพมเตมในตอนหรอขอใดบาง การแปรญตตและมตของคณะกรรมการแปรญตตเกยวดวยการแปรญตตนนเปนประการใด การสงวนความเหนของกรรมการแปรญตต ตลอดจนการสงวนค าแปรญตตดวย และใหประธานสภาทองถนสงรายงานนนแกสมาชกสภาทองถนไมนอยกวายสบสชวโมงกอนวนประชมพจารณา เวนแตกรณตองพจารณาเปนการดวน
ใหคณะกรรมการแปรญตตไปรวมประชมสภาทองถนดวย เพอแถลงประกอบรายงานหรอชแจงขอสงสยตาง ๆ เกยวกบรายงานนน
ขอ ๕๑ ในการพจารณารางขอบญญตวาระทสอง ใหปรกษาเรยงตามล าดบขอเฉพาะทมการแปรญตตหรอทคณะกรรมการแปรญตตแกไขเทานน เวนแตทประชมสภาทองถนจะไดลงมตเปนอยางอน
ถาทประชมสภาทองถนลงมตเหนดวยกบค าแปรญตต หรอเหนดวยกบการแกไขในขอใดแลว ไมใหเสนอขอแปรญตตหรอเสนอญตตขอเปลยนแปลงมตนนอก
ถาขอความในขอใดทไดมมตไปแลวขดแยงกนหรอบกพรองในสาระส าคญ ทประชมสภาทองถนจะลงมตใหสงปญหานนไปใหคณะกรรมการแปรญตตพจารณาใหมเฉพาะทขดแยงหรอบกพรองกได โดยไมใหมการแปรญตตในเรองใหมขนอก ในกรณทมมตสงปญหาไปใหคณะกรรมการแปรญตตพจารณาใหมดงกลาวแลว การพจารณาเฉพาะขอนนๆ เปนอนระงบไวกอน แตถาไมเปนการขดของทจะพจารณาขออนๆ ตอไป สภาทองถนอาจลงมตใหพจารณาจนจบรางขอบญญตกได
ถาขอขดแยงหรอขอบกพรองตามวรรคสามเกดขนในการพจารณารวดเดยว ทประชมสภาทองถนจะลงมตใหด าเนนการตามความในวรรคสามกได
๑๙
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
เมอคณะกรรมการแปรญตตไดยนรายงานการพจารณาขอทไดระงบไวนนตามวรรคสามแลว ใหประธานสภาทองถนสงรายงานนนใหแกสมาชกสภาทองถน ไมนอยกวายสบสชวโมงกอนวนนดประชม เวนแตกรณตองพจารณาเปนการดวน
ในการประชมตอวาระทสอง ใหทประชมสภาทองถนลงมตเฉพาะขอทไดระงบไวเทานน
ขอ ๕๒ การพจารณารางขอบญญตในวาระทสาม ไมมการอภปราย เวนแตทประชมสภาทองถนจะไดลงมตใหมการอภปราย ถามเหตอนสมควร
ในการพจารณาวาระน ใหทประชมสภาทองถนลงมตวาจะใหตราเปนขอบญญตหรอไม
ขอ ๕๓ ญตตรางขอบญญตใดซงทประชมสภาทองถนไดลงมตไมรบหลกการตามความในขอ ๔๗ หรอลงมตไมใหตราเปนขอบญญตตามความในขอ ๕๒ ใหถอวารางขอบญญตนนเปนอนตกไปเวนแตกฎหมายจะก าหนดไวเปนอยางอน
หามเสนอญตตรางขอบญญตทมหลกการอยางเดยวกนกบรางขอบญญตทตกไปตามวรรคหนงในสมยประชมนนอก เวนแตประธานสภาทองถนจะอนญาตเมอเหต -การณไดเปลยนแปลงไป
ความในวรรคหนงและวรรคสองใหใชแกญตตเกยวกบกจการของสภาทองถนดวยโดยอนโลม
ขอ ๕๔ ญตตขอใหสภาทองถนมมตใหสมาชกสภาทองถนคนใดพนจากต าแหนงเนองจากมความประพฤตในทางทจะน ามาซงความเสอมเสย หรอกระท าการอนเสอมเสยประโยชนของสภาทองถน หรอกอความไมสงบเรยบรอยแกองคกรปกครองสวนทองถนทตนเปนสมาชกอย ใหยนเปนหนงสอลวงหนาและตองมสมาชกสภาทองถนเขาชอเสนอจ านวนไมนอยกวาหนงในสามของสมาชกสภาทองถนทงหมดเทาทมอย
ใหประธานสภาทองถนแจงสมาชกสภาทองถนทถกยนญตตใหสภาทองถนมมตใหพนจากต าแหนงเปนหนงสอลวงหนาไมนอยกวาสองวนกอนวนประชมพจารณาญตตดงกลาว เพอเตรยมหลกฐานชแจงแกขอกลาวหา เวนแตเปนการพนวสยไมสามารถแจงใหทราบได ใหประธานสภาทองถนบนทกเหตผลไวเปนหนงสอและน าแจงทประชมสภาทองถนเพอทราบกเปนการเพยงพอแลว
ขอ ๕๕ การขอถอนญตตหรอค าแปรญตต หรอการแกไขขอความในญตตรางขอบญญตซงเปนเหตใหเปลยนหลกการของรางขอบญญต การขอถอนชอจากการเปน
๒๐
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
ผรบรอง หรอจากการเปนผรวมกนเสนอญตต จะกระท าเมอใดกได เวนแตญตตนนไดจดเขาระเบยบวาระแลว ตองไดรบความยนยอมจากทประชมสภาทองถน หรอค าแปรญตตในชนคณะกรรมการแปรญตตตองไดรบความยนยอมจากทประชมคณะกรรมการแปรญตต
ญตตทยงไมไดจดเขาระเบยบวาระ หรอค าแปรญตตในชนคณะกรรมการแปรญตตไมอยในบงคบของวรรคหนง
ขอ ๕๖ ญตตหรอค าแปรญตตใดทถงวาระพจารณาในทประชมแลว ถาผเสนอหรอผแปรญตตไมขออภปรายหรอไมอยในทประชมสภาทองถน ใหถอวาไดถอนญตตนน
ถาผบรหารทองถนเปนผเสนอญตตหรอผแปรญตตตามวรรคหนง ผบรหารทองถนอาจมอบหมายเปนหนงสอใหรองผบรหารทองถน เลขานการผบรหารทองถน ทปรกษาผบรหารทองถนเปนผอภปราย ชแจง หรอแถลงแทนกได
ในกรณทราษฎรเปนผเสนอญตตรางขอบญญตตามกฎหมายวาดวยการเขาชอเสนอขอบญญตทองถนใหประธานสภาทองถนแจงผแทนของผเขาชอไมเกนสามคนใหเขารวมประชมสภาทองถนเพออภปรายชแจงหรอแถลงเกยวกบรางขอบญญตนนทกครง
วรรคสามแกไขเพมเตมโดยขอบงคบการประชมสภาทองถน ฉบบท ๒ พ.ศ.๒๕๕๔
ขอ ๕๗ ในกรณทสภาทองถนครบวาระหรอมการยบสภา ญตตใด ๆ ซงทประชมสภาทองถนยงไมไดพจารณา หรอพจารณาแลวยงไมเสรจใหเปนอนตกไป
หมวด ๔ งบประมาณ
ขอ ๕๘ ญตตรางขอบญญตงบประมาณ ใหผบรหารทองถนยนตอสภาทองถนตามแบบและวธการภายในระยะเวลาทก าหนดไวในระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยวธการงบประมาณ
ขอ ๕๙ การแปรญตตรางขอบญญตงบประมาณ จะกระท าไดเฉพาะการขอลดรายจายหรอการขอลดจ านวนเงนทขออนญาตจาย และตองมจ านวนสมาชกสภาทองถนรบรองเชนเดยวกบการเสนอญตต
ค าแปรญตตใหเสนอลวงหนาเปนหนงสอตอประธานคณะกรรมการแปรญตตภายในระยะเวลาทสภาทองถนก าหนดตามขอ ๔๕ วรรคสาม และขอ ๔๙ วรรคหนง
๒๑
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
ขอ ๖๐ หามไมใหแปรญตตรายจายขนใหม หรอเพมเตมรายจาย หรอเปลยน แปลงความประสงคของจ านวนเงนทขออนมตจาย เวนแตจะไดรบค ารบรองจากผบรหารทองถน หรอค าแปรญตตนนผบรหารทองถนเปนผแปรญตต
ขอ ๖๑ หามไมใหแปรญตตในรายการและจ านวนเงนซงมขอผกพนอยางใดอยางหนงดงตอไปน
(๑) ดอกเบยและเงนสงใชตนเงนก (๒) รายจายซงเปนจ านวนเงนทตองจายตามกฎหมาย
ถามปญหาวา รายจายรายการใดมขอผกพนตามวรรคหนงหรอไม ใหประธาน สภาทองถนเปนผวนจฉยชขาด
ขอ ๖๒ เมอไดอภปรายไปพอสมควรแลว ถาสมาชกสภาทองถนเสนอญตตขอใหปดอภปราย เพอใหลงมตวาจะรบหลกการแหงรางขอบญญตงบประมาณหรอไม หรอสงใหคณะกรรมการสภาทองถนพจารณากอนรบหลกการ ตองมสมาชกสภาทองถนรบรองไมนอยกวาหนงในสามของสมาชกสภาทองถนทอยในทประชม
หมวด ๕
การอภปราย ขอ ๖๓ สมาชกสภาทองถนผใดประสงคจะกลาวถอยค าใดตอทประชมสภา
ทองถนใหยกมอขนพนศรษะ เมอประธานสภาทองถนอนญาตแลวจงกลาวได โดยใหยนกลาว ณ ทของตนหรอ ณ ทซงจดไวกได และตองกลาวกบประธานสภาทองถน
ประธานสภาทองถนตองใหโอกาสแกผเสนอญตตหรอผแปรญตตอภปรายกอน แตถามผเสนอญตตหรอผแปรญตตหลายคน ใหประธานสภาทองถนอนญาตใหอภปรายไดครงละหนงคน
ขอ ๖๔ เมอผเสนอหรอผแปรญตตไดอภปรายแลว ถามผใดคานกใหผนนอภปรายเมอผคดคานอภปรายแลวถาผใดจะสนบสนนผเสนอหรอผแปรญตตกใหผนนอภปรายและประธานสภาทองถนตองใหอภปรายสลบกนไป
ถาฝายใดฝายหนงไมมผประสงคจะอภปรายแตอกฝายหนงมผประสงคจะอภปรายอยใหประธานสภาทองถนใหผประสงคอภปรายนนอภปรายตอเนองกนได
เมอไดอนญาตใหอภปรายซอนไปคนหนงแลว ใหประธานสภาทองถนถามวา ผใดจะอภปรายในทางตรงกนขาม ถามกใหประธานสภาทองถนอนญาตใหอภปราย
๒๒
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
แลวด าเนนการใหอภปรายสลบกนตอไป ถาไมมกใหประธานสภาทองถนอนญาตใหอภปรายตอเนองไปได
ถามผยกมอจะอภปรายหลายคน ประธานสภาทองถนจะอนญาตใหผใดอภปรายกอนกได แตใหค านงถงผเสนอผรบรองและผทยงไมไดอภปรายดวย
ขอ ๖๕ ถาไมมผใดจะอภปรายตอไป ใหถอวาเปนการปดอภปราย หรอถามแตประธานสภาทองถนเหนวาไดอภปรายกนพอสมควรแลว ประธานสภาทองถนจะเสนอใหทประชมวนจฉยวาควรจะปดอภปรายหรอไมกไดเวนแตการอภปรายตามความในขอ ๗๒
เมอปดอภปรายแลวใหประธานสภาทองถนเสนอใหทประชมลงมต
ขอ ๖๖ เมอประธานสภาทองถนเตอนสมาชกสภาทองถนใหรกษาระเบยบการประชมสมาชกสภาทองถนตองปฏบตตามทนท
ขอ ๖๗ ถาประธานสภาทองถนพจารณาเหนวา ผใดใชเวลาอภปรายครงใดเกนสมควรแกเรองและยงมผอนประสงคจะอภปรายตอไปอก ประธานสภาทองถนอาจสงใหผนนหยดอภปรายเสยกได เมอไดอภปรายมาครบสบนาทแลว
ขอ ๖๘ สมาชกสภาทองถนจะตองอภปรายเฉพาะเรองทก าลงปรกษากนอยเทานนจะกลาวขอความซ าหรอนอกประเดนและจะใชถอยค าหยาบคาย ใสรายเสยดสผใดไมได หรอกลาวถงชอบคคลใดๆ เวนแตกรณจ าเปน
หามไมใหสมาชกสภาทองถนน าเอกสารใดๆ มาอานใหทประชมสภาทองถนฟง เวนแตกรณจ าเปน และหามไมใหน าวตถใดๆ เขามาแสดงในทประชมสภาทองถนเวนแตประธานสภาทองถนจะอนญาต
ผถกอภปรายพาดพงถงเรองสวนตว หรอเรองอนใดอนเปนทเสยหาย อาจยนและยกมอขนพนศรษะ ณ ทของตนเพอเปนการขออนญาต เมอประธานสภาทองถนไดอนญาตแลวจงใหกลาวแกหรอชแจงขอเทจจรงได
ขอ ๖๙ ขอความใดๆ อนเกยวกบความปลอดภยหรอประโยชนส าคญขององคกรปกครองสวนทองถนนน หรอประโยชนส าคญของทางราชการ ผบรหารทองถนอาจรองขอตอประธานสภาทองถนไมใหน ามาอภปรายหรอเปดเผย แตถาสมาชกสภาทองถนรองขอตอประธานสภาทองถน ไมใหน ามาอภปรายหรอเปดเผย ตองมผรบรองเชนเดยวกบการเสนอญตต และใหด าเนนการตามมตของสภาทองถน
๒๓
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
ขอ ๗๐ เมอเหนวามผกระท าผดระเบยบการประชมในหมวดน สมาชกสภาทองถนอาจยนและยกมอขนพนศรษะ เพอรองขอตอประธานสภาทองถนใหรกษาระเบยบการประชมได
ใหประธานสภาทองถนเปนผวนจฉยวา ไดมการฝาฝนระเบยบหรอไมค าวนจฉยของประธานสภาทองถนในขอทวามผกระท าผดระเบยบการประชมตามวรรคหนงหรอไม เปนเดดขาด หามไมใหทประชมสภาทองถนอภปรายในเรองนตอไป
ขอ ๗๑ ขณะอภปรายอยนน ถาประธานสภาทองถนยนขนใหสมาชกสภาทอง ถนผก าลงอภปรายหรอจะขออภปรายตองระงบการอภปรายของตนไว แลวนงลงทนท และสมาชกสภาทองถนทงหลายซงอยในทประชมนนตองนงฟงประธานสภาทองถน
ขอ ๗๒ การอภปรายในกรณทสมาชกสภาทองถนผใดถกกลาวหาวา มความประพฤตในทางทจะน ามาซงความเสอมเสย หรอกระท าการอนเสอมเสยประโยชนของสภาทองถน หรอกอความไมสงบเรยบรอยแกองคกรปกครองสวนทองถนทตนเปนสมาชกอยหรอถกกลาวหาวากระท าความผดตามความในหมวด ๙ แหงระเบยบน สมาชกสภาทองถนผนนมสทธอภปรายไดจนหมดขอสงสย หามไมใหรวบรดอภปรายเพอลงมต
หมวด ๖ การลงมต
ขอ ๗๓ การออกเสยงลงคะแนนเพอลงมตมสองวธ คอ (๑) การออกเสยงลงคะแนนเปดเผย (๒) การออกเสยงลงคะแนนลบ
ขอ ๗๔ การออกเสยงลงคะแนนเปดเผยมวธปฏบตอยางใดอยางหนงดงตอไปน (๑) ยกมอขนพนศรษะ (๒) ยนขน (๓) เรยกชอสมาชกตามล าดบอกษรใหออกเสยงลงคะแนนเปนรายบคคล
การออกเสยงลงคะแนนเปดเผย ใหใชวธยกมอขนพนศรษะ แตถาผบรหารทองถนรองขอหรอสมาชกสภาทองถนไมนอยกวาสามคนรวมกนเสนอญตตตอทประชมสภาทองถน ใหออกเสยงลงคะแนนเปดเผยตาม (๒) หรอ (๓) เมอทประชมสภาทองถนมมตเหนชอบแลว กใหใชวธออกเสยงลงคะแนนตามนน
๒๔
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
ขอ ๗๕ ผบรหารทองถน หรอสมาชกสภาทองถนไมนอยกวาหนงในสามของสมาชกทอยในทประชมสภาทองถนมสทธเสนอญตตขอใหออกเสยงลงคะแนนลบได การเสนอญตตดงกลาวนสามารถเสนอดวยวาจา ถาทประชมสภาทองถนมมตเหนชอบกใหด าเนนการตามนน
การลงมตเหนชอบญตตตามความในวรรคหนง ใหใชวธยกมอขนพนศรษะ การออกเสยงลงคะแนนลบ ใหใชวธเขยนเครองหมายบนแผนกระดาษใสซองท
เจาหนาทจดให โดยผเหนดวยใหเขยนเครองหมายถก (�) ผไมเหนดวยใหเขยนเครองหมายกากบาท (�) สวนผไมออกเสยงใหเขยนเครองหมายวงกลม ( Ο ) ใหประธานทประชมเรยกชอสมาชกสภาทองถน ตามล าดบอกษร มาน าซองใสดวยตนเองลงในหบทจดไวตอหนาประธานทประชม
ขอ ๗๖ กอนการลงมตทกครงใหประธานสภาทองถนตรวจสอบดวา มสมาชกสภาทองถนอยในทประชมครบจ านวนเปนองคประชมหรอไม ถามสมาชกสภาทองถนอยในทประชมไมครบจ านวนเปนองคประชม จะท าการลงมตในเรองใดๆ ไมได
ขอ ๗๗ สมาชกสภาทองถนคนหนงยอมมเสยงหนงในการออกเสยงลงคะแนน ประธานสภาทองถนหรอรองประธานสภาทองถนซงท าหนาทประธานทประชม
หรอสมาชกสภาทองถนทไดรบเลอกใหท าหนาทประธานทประชมตามขอ ๒๖ และขอ ๒๙ วรรคสาม มสทธออกเสยงลงคะแนนในฐานะสมาชกสภาทองถนได โดยไมตองลงมาจากทนงประธานสภาทองถนกได
ขอ ๗๘ ล าดบการลงมตนน ใหลงมตในญตตสดทายกอน แลวยอนเปนล าดบไปตามญตตตน แตความความผดพลาดของการเรยงล าดบดงกลาวมานไมเปนเหตใหมตทไดลงคะแนนและนบคะแนนเสรจแลวนนเสยไป มตในกรณนใหถอเอาคะแนนเสยงมากทสดของญตตแตละญตตทลงมตตามล าดบนน
ขอ ๗๙ ถามปญหาซบซอนเปนทเขาใจยาก ประธานสภาทองถนหรอทประชมสภาทองถนอาจแยกประเดนออกใหลงมตเปนตอนๆ ไปกได
ขอ ๘๐ เมอประธานสภาทองถนถามทประชมสภาทองถนวา ในเรองทมผเสนอนนจะมผใดเหนเปนอยางอนหรอไม ถาไมมกใหถอวาทประชมมมตเหนชอบดวย
ขอ ๘๑ เมอไดนบคะแนนเสยงเสรจแลว ประธานสภาทองถนตองประกาศคะแนนเสยงใหทประชมสภาทองถนทราบทนท ถาเรองใดกฎหมายบญญตวาตองม
๒๕
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
คะแนนเสยงถงจ านวนเทาใดเปนพเศษแลว กใหประกาศดวยวาไดมคะแนนเสยงขางมากครบตามจ านวนทกฎหมายก าหนดไวหรอไมดวย
ขอ ๘๒ ถามสมาชกสภาทองถนเขามาในทประชมสภาทองถนขณะทประชมสภาทองถนเรมลงคะแนนเสยงแลว
(๑) ในกรณลงคะแนนเปดเผย สมาชกสภาทองถนผเขามานนมสทธออกเสยงลงคะแนนรวมกบฝายทยงนบคะแนนไมเสรจได แตจะออกเสยงลงคะแนนรวมกบฝายนบคะแนนเสรจแลวไมได
(๒) ในกรณลงคะแนนลบ สมาชกสภาทองถนผเขามานนมสทธออกเสยงลงคะแนนไดกอนทประธานสภาทองถนสงใหนบคะแนนเสยง
ขอ ๘๓ การลงมตในกรณทสมาชกสภาทองถนถกกลาวหาวา มความประพฤตในทางทจะน ามาซงความเสอมเสย หรอกระท าการอนเสอมเสยประโยชนของสภาทองถน หรอกอความไมสงบเรยบรอยแกองคกรปกครองสวนทองถนทตนเปนสมาชกอย ใหทประชมสภาทองถนลงมตแตเพยงวาควรใหผถกกลาวหานนขาดจากสมาชกภาพหรอไม การลงมตดงกลาวนใหออกเสยงลงคะแนนลบและตองมคะแนนเสยงไมนอยกวาสามในสของจ านวนสมาชกสภาทองถนทงหมดเทาทมอย
เมอสภาทองถนลงมตใหสมาชกสภาทองถนทถกกลาวหาผใดขาดจากสมาชกภาพใหประธานสภาทองถนแจงใหสมาชกสภาทองถนผนนทราบโดยเรว แตไมใหเกนสามวนนบแตวนทสภาทองถนไดลงมต
ขอ ๘๔ ในการนบคะแนนเสยงครงใด ถาสมาชกสภาทองถนซงมผรบรองไมนอยกวาหนงในหาของจ านวนสมาชกสภาทองถนเทาทมอยหรอผบรหารทองถน เชอวามการนบคะแนนเสยงผดมสทธรองขอใหนบคะแนนเสยงใหมไดอกครงหนง โดยสามารถรองขอดวยวาจา ใหประธานทประชมจดใหมการนบคะแนนเสยงใหม การรองขอใหนบคะแนน เสยงใหม ใหกระท าไดเพยงครงเดยว และตองด าเนนการกอนเรมเขาสวาระการประชมถดไป
การนบคะแนนเสยงใหมตามวรรคหนง กรณทเปนการลงคะแนนเสยงเปดเผย ใหประธานทประชมจดใหมการออกเสยงลงคะแนนใหม โดยใชวธเรยกชอลงคะแนนตามขอ ๗๔ (๓)
๒๖
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
ขอ ๘๕ ในการลงมตครงใด เมอนบคะแนนเสยงแลวปรากฏวาคะแนนเสยงรวมกนทงหมดมจ านวนมากกวาจ านวนสมาชกสภาทองถนทมาประชมในคราวนน ใหท าการลงมตใหมโดยใชวธเรยกชอลงคะแนนตามขอ ๗๔ (๓)
ขอ ๘๖ การลงมตใหถอเสยงขางมากเปนเกณฑ เวนแตมกฎหมายบญญตเปนอยางอน
ในกรณทมคะแนนเสยงเทากนไมวาจะเปนการออกเสยงลงคะแนนเปดเผย หรอออกเสยงลงคะแนนลบ ใหประธานทประชมออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงโดยเปดเผยเปนเสยงชขาด และประธานทประชมจะใหเหตผลดวยหรอไมกได
หมวด ๗ กระทถาม
ขอ ๘๗ กระทถาม คอ ค าถามซงสมาชกสภาทองถนตงขนเพอสอบถามผบรหารทองถนเกยวกบขอเทจจรงหรอนโยบายอนเกยวกบงานในหนาทของผบรหารทองถน
ขอ ๘๘ กระทถามม ๒ ประเภท คอ (๑) กระทถามทวไป (๒) กระทถามดวน
ขอ ๘๙ กระทถามแตละกระทนน ใหผตงกระทถามตงค าถามและซกถามไดแตเพยงผเดยว การตงกระทถามใหอนโลมใชตามแบบทายระเบยบน
ขอ ๙๐ กระทถามตองไมมลกษณะอยางใดอยางหนงดงตอไปน (๑) มขอความเชงประชด เสยดส หรอแกลงกลาวใสราย (๒) เคลอบคลม หรอเขาใจยาก (๓) ในเรองทไดตอบแลว หรอไดชแจงแลววาไมตอบ หรอทตกไป (๔) เปนเรองทมประเดนค าถามซ ากบกระทถามซงมผเสนอมากอน (๕) เพอใหออกความเหน (๖) ในปญหาขอกฎหมาย (๗) ในเรองไมเปนสาระส าคญ (๘) เพอทราบกจการสวนตวของบคคลใดๆ เวนแตทเกยวกบงานในหนาท
ราชการ
๒๗
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
กระทถามทมลกษณะตามวรรคหนงถอเปนกระทถามทตองหามไมใหถาม หามประธานสภาทองถนบรรจกระทถามทมลกษณะตามวรรคหนงเขาระเบยบวาระการประชม และเมอประธานสภาทองถนวนจฉยวาเปนกระทถามทมลกษณะตามวรรคหนง ใหกระทถามนนตกไป ค าวนจฉยของประธานสภาทองถนในเรองนใหเปนทสด
ขอ ๙๑ กระทถามซงตองหามตามขอ ๙๐ (๓) (๔) นน จะตงถามขนใหมไดในเมอมสาระส าคญตางกน หรอเหตการณในขณะทมกระทถามครงนนไดเปลยนแปลงไปจากเมอมกระทถามครงกอน
ขอ ๙๒ การตงกระทถามทวไปใหเสนอลวงหนาเปนหนงสอยนตอประธานสภาทองถนโดยมขอความเปนค าถามในขอเทจจรง หรอนโยบายของผบรหารทองถน
ขอเทจจรงทอางประกอบกระทถามทวไปตองเปนขอเทจจรงทผตงกระทถามรบรองวาถกตอง แมไมไดยนยนรบรองไวในกระทถามทวไปกตามและถาจ าเปนจะตองมค าชแจงประกอบกใหระบแยกเปนสวนหนงตางหาก ค าถาม ขอเทจจรง ตลอดจนค าชแจงประกอบ ตองไมฟมเฟอย วกวน ซ าซาก หรอมลกษณะเปนการอภปราย
ขอ ๙๓ การตงกระทถามดวนตองเปนเรองทเกยวกบประโยชนส าคญขององคกรปกครองสวนทองถนหรอเหตฉกเฉนทมความจ าเปนรบดวนเพราะเปนภยสาธารณะหรอกระทบกระเทอนตอความสงบเรยบรอยหรอศลธรรมอนดของประชาชนอยางรายแรง ซงผบรหารทองถนจะตองรบชแจงหรอด าเนนการโดยทนท
ในกรณทสงสย ใหเปนอ านาจของประธานสภาทองถนทจะวนจฉยวากระทถามนนเปนกระทถามทวไปหรอกระทถามดวน
ขอ ๙๔ กระทถามดวน ใหเสนอลวงหนาเปนหนงสอยนตอประธานสภาทองถนโดยมหวขอเรองทจะตงกระทถาม ใหประธานสภาทองถนรบจดสงกระทถามนน ไปยงผบรหารทองถนเพอเตรยมตอบและใหแจงไปดวยวาไดก าหนดจะใหผตงกระทถาม ถามกระทเรองนนในการประชมครงใด
การก าหนดเวลาดงกลาวนนใหประธานสภาทองถนค านงถงความส าคญของเหตการณและความสนใจของประชาชน
ขอ ๙๕ กระทถามทวไปใหประธานสภาทองถนจดสงกระทถามไปยงผบรหารทองถนเพอเตรยมตอบ และใหบรรจเขาระเบยบวาระภายในเจดวนนบแตวนทสงกระทถามไปยงผบรหารทองถน
๒๘
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
ขอ ๙๖ เมอถงระเบยบวาระส าหรบกระทถาม ใหประธานสภาทองถนอนญาตใหถามไปตามล าดบ ถามกระทถามดวน ใหประธานสภาทองถนอนญาตใหถามกอนตามล าดบความเรงดวนของกระทถามดวน ในการถามไมใหชแจงหรออานค าชแจงประกอบ
ขอ ๙๗ ผตงกระทถามมสทธถอนกระทถามของตนเมอใดกได เมอถอนกระทถามแลวใหประธานสภาทองถนจ าหนายกระทถามนน และหามผตงกระทถามนนยนกระทถามในเรองเดยวกนนนอก
เมอถงระเบยบวาระส าหรบกระทถาม ถาผตงกระทถามไมถามหรอไมอยในทประชมสภาทองถน ใหถอวาไดถอนกระทถามนน
ถาสมาชกภาพของผตงกระทถามสนสดลง ใหถอวากระทถามนนตกไป
ขอ ๙๘ เมอผบรหารทองถนไดตอบกระทถามแลว ผตงกระทถามมสทธซกถามไดอกสามครง เวนแตจะขอซกถามตอไปเพราะค าตอบยงไมหมดประเดนทซกถามและประธานสภาทองถนอนญาต การซกถามนน ผตงกระทถามมสทธทจะชแจงขอเทจจรงประกอบไดเทาทจ าเปนแตตองไมเปนการอภปราย
ผบรหารทองถนมสทธทจะไมตอบกระทถามเมอเหนวาเรองนนๆ ยงไมควรเปด เผยเพราะเกยวกบประโยชนส าคญของทางราชการ ในกรณทไมตอบกระทถามใหผบรหารทองถนแจงใหสภาทองถนทราบภายในก าหนดเวลาตามขอ ๙๕
ขอ ๙๙ ผบรหารทองถนจะขอเลอนการตอบกระทถามในทประชมสภาทองถนกได แตตองชแจงเหตผลในทประชมสภาทองถนและใหแจงดวยวาจะตอบเมอใด
หากสภาทองถนเหนวา ระยะเวลาทผบรหารทองถนก าหนดแจงตอบกระทตามวรรคหนงนานเกนไป สภาทองถนจะมมตก าหนดใหผบรหารตอบกระทถามกอนนนกได
ขอ ๑๐๐ ในการประชมสภาทองถนครงหนง สมาชกสภาทองถนคนหนงจะตงกระทถามเกนกวาหนงกระทไมได เวนแตประธานสภาทองถนอนญาต
ขอ ๑๐๑ กระทถามทผบรหารทองถนยงไมไดตอบใหระงบไปเมอ (๑) ครบอายของสภาทองถน (๒) มการยบสภาทองถน (๓) ปดสมยประชมสภาทองถน (๔) ผบรหารทองถนพนจากต าแหนง
๒๙
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
ขอ ๑๐๒ เมอประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดไดรบขอสอบถามจากสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดตามมาตรา ๓๒ แหงพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ. ๒๕๔๐ ใหจดสงขอสอบถามนนไปยงผวาราชการจงหวด หรอหวหนาหนวยงานราชการตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดน ภายในสามวนนบแตวนทไดรบขอสอบถามจากสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวด และใหก าหนดวน เวลา ทจะตอบขอสอบถามในการประชมสภาคราวใดไวดวย
กรณผวาราชการจงหวด หรอหวหนาหนวยงานราชการมาชแจงดวยวาจา หากยงไมหมดประเดนทสอบถาม และประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดอนญาต ผเสนอขอสอบถามมสทธสอบถามไดอกสามครง
หมวด ๘
คณะกรรมการสภาทองถน ขอ ๑๐๓ คณะกรรมการสภาทองถนม ๒ ประเภท คอ
(๑) คณะกรรมการสามญ ประกอบดวยสมาชกสภาทองถน มจ านวนไมนอยกวาสามคนแตไมเกนเจดคน
(๒) คณะกรรมการวสามญ ประกอบดวยสมาชกสภาทองถน หรอบคคลทไมไดเปนสมาชกสภาทองถน มจ านวนไมนอยกวาสามคนแตไมเกนเจดคน
กรณองคการบรหารสวนจงหวด บคคลทไมไดเปนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดเปนคณะกรรมการวสามญทงคณะไมได
ในการตงคณะกรรมการวสามญของสภาเทศบาล นายกเทศมนตรมสทธเสนอชอผเปนหรอมไดเปนสมาชกสภาเทศบาล เพอใหสภาเทศบาลแตงตงเปนกรรมการวสามญไดไมเกนหนงในสของจ านวนกรรมการวสามญทงหมด
ขอ ๑๐๔ คณะกรรมการสภาทองถน มหนาทกระท ากจการหรอพจารณาสอบสวนเรองใดๆอนอยในกจการของสภาทองถน แลวรายงานตอสภาทองถน
สภาทองถนอาจแตงตงคณะกรรมการวสามญ เพอพจารณากจการของสภาทองถนเปนกรณพเศษ
ขอ ๑๐๕ ภายใตบงคบขอ ๑๐๓ และขอ ๑๐๔ สภาทองถนมอ านาจเลอกสมาชกสภาทองถนหรอบคคลทไมไดเปนสมาชกสภาทองถนเปนคณะกรรมการสภาทองถนชดตางๆ ตามความจ าเปนแกกจการในหนาทของสภาทองถน ดงน
(๑) คณะกรรมการสามญประจ าสภาองคการบรหารสวนจงหวด
๓๐
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
(๒) คณะกรรมการตรวจรายงานการประชม (๓) คณะกรรมการแปรญตตรางขอบญญต (๔) คณะกรรมการอนๆ ตามทสภาทองถนเหนสมควร
ถามความจ าเปน คณะกรรมการแตละคณะอาจตงคณะอนกรรมการพจารณารายละเอยดในกจการซงเปนหนาทของคณะกรรมการสภาทองถน แลวเสนอรายงานตอคณะกรรมการสภาทองถนเพอพจารณา
ขอ ๑๐๖ กรรมการสภาทองถนพนจากหนาทเมอ (๑) ลาออกโดยยนหนงสอลาออกตอประธานสภาทองถน (๒) ตาย (๓) สมาชกภาพของสมาชกสภาทองถนของผนนสนสดลง (๔) เลอกคณะกรรมการสภาทองถนขนใหมหรองานทไดรบมอบหมาย
เสรจสนลง (๕) สภาทองถนมมตใหพนจากหนาท
ขอ ๑๐๗ ภายใตบงคบขอ ๑๐๓ วธเลอกคณะกรรมการสภาทองถน ใหสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนเสนอชอสมาชกสภาทองถนหรอบคคลทไมไดเปนสมาชกสภาทองถนแลวแตกรณ
ในกรณทสมาชกสภาทองถนเปนผเสนอตองมสมาชกสภาทองถนรบรองไมนอยกวาสองคน สวนกรณทผบรหารทองถนเปนผเสนอไมตองมผรบรอง
การเสนอชอใหเสนอไดโดยไมจ ากดจ านวน เวนแตทประชมมมตเปนอยางอน และใหน าวธการเลอกตามขอ ๑๒ มาใชบงคบโดยอนโลม
ขอ ๑๐๘ เมอมญตตจะตองใหคณะกรรมการสภาทองถนพจารณา ใหประธาน สภาทองถน สงญตตนนไปยงคณะกรรมการสภาทองถน ซงมหนาทตรงกบญตตหรอสมควรจะพจารณาญตตนนหรอสงใหคณะกรรมการสภาทองถนทสภาทองถนตงขนเพอพจารณาญตตนน
ขอ ๑๐๙ การนดประชมและเปดประชมคณะกรรมการสภาทองถนครงแรก ใหเปนหนาทของเลขานการสภาทองถน
ใหคณะกรรมการสภาทองถนคณะหนงๆ เลอกประธานกรรมการและเลขาน -การจากกรรมการสภาทองถนคณะนนๆ
๓๑
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
ในการประชมคณะกรรมการสภาทองถนตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวากงหนงของจ านวนกรรมการทงหมด จงจะเปนองคประชม
มตของคณะกรรมการสภาทองถนใหถอเสยงขางมาก กรณคะแนนเสยงเทากนใหประธานกรรมการออกเสยงชขาด
ขอ ๑๑๐ ญตตรางขอบญญตทสภาทองถนลงมตรบหลกการ และสงคณะ กรรมการแปรญตตพจารณาตามขอ ๔๙ เมอคณะกรรมการแปรญตตพจารณาแลวจะตองเสนอรางขอบญญตนนตามรางเดมและตามทมการแกไขเพมเตม พรอมทงรายงานยอยนตอประธานสภาทองถนรายงานยอตามวรรคหนงอยางนอยตองระบวา ไดมหรอไมมการแกไขเพมเตมในตอนใดหรอขอใดบาง การแปรญตตและมตของคณะกรรมการแปรญตตเกยวดวยการแปรญตตนนเปนประการใด การสงวนความเหนของกรรมการแปรญตต ตลอดจนการสงวนค าแปรญตตดวย
ขอ ๑๑๑ ทประชมสภาทองถนอาจลงมตใหคณะกรรมการสภาทองถนคณะใดด าเนนกจการของสภาทองถนนอกสมยประชมได แตทงนไมใหประชมเกนสามครง
การประชมเกนกวาก าหนดตามวรรคหนง จะกระท าไดเมอมเหตจ าเปนและไดรบอนมตจากประธานสภาทองถน
ขอ ๑๑๒ เมอคณะกรรมการสภาทองถนมมตใหเชญบคคลใดมาแถลงขอเทจ -จรงหรอแสดงความคดเหนในการกระท าหรอเรองทพจารณาอยนน ใหเชญในนามของประธานกรรมการคณะนน
ขอ ๑๑๓ สมาชกสภาทองถน ผบรหารทองถน หวหนาสวนราชการประจ าขององคกรปกครองสวนทองถน หรอผทไดรบอนญาตจากประธานกรรมการสภาทองถนมสทธเขาฟงการประชมของคณะกรรมการสภาทองถนได เวนแตเปนการประชมลบ
ในกรณเปนการประชมลบผมสทธเขาฟงการประชมจะตองเปนผทมสวนเกยวของกบการประชม ซงไดรบอนญาตจากคณะกรรมการสภาทองถนนนเทานน
ผมสทธเขาไปนงฟงการประชมของคณะกรรมการสภาทองถนตามวรรคหนงและวรรคสอง จะแสดงความเหนไดเมอประธานกรรมการสภาทองถนอนญาตหรอขอใหแสดงความคดเหน
ขอ ๑๑๔ ภายใตบงคบขอ ๑๑๓ ผเสนอญตต หรอผบรหารทองถนมสทธไปชแจง แสดงความคดเหนตอคณะกรรมการแปรญตตไดตลอดระยะเวลาการพจารณาญตตนน สวนผแปรญตตนน มสทธชแจงไดเฉพาะทไดขอแปรญตตไว
๓๒
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
ขอ ๑๑๕ คณะกรรมการสภาทองถนจะก าหนดนดประชมเมอใด ใหแจงใหผบรหารทองถนสมาชกสภาทองถน ผเสนอญตต และผแปรญตตทราบลวงหนา ไมนอยกวายสบสชวโมงกอนก าหนดเวลานดประชม
เมอมการประชมคณะกรรมการสภาทองถนตามก าหนดทนดหมาย ถาผแปรญตตไมมาชแจงตามนดเปนเวลาเกนกวาสามสบนาท นบแตเวลาทคณะกรรมการสภาทองถนไดเรมประชมในวนนน ใหถอวาผแปรญตตไดถอนค าแปรญตตนนแลว เวนแตผแปรญตตจะมความจ าเปนทไมอาจมาชแจงไดและการประชมเรองนนยงไมเสรจสน คณะกรรมการสภาทองถนจะรบพจารณาค าแปรญตตนนตอไปกได
ขอ ๑๑๖ หากคณะกรรมการสภาทองถนด าเนนการไมแลวเสรจภายในเวลาทสภาทองถนก าหนดใหประธานกรรมการรายงานตอประธานสภาทองถนโดยดวน
ในกรณตามวรรคหนง ถาอยในสมยประชม ใหประธานสภาทองถนเสนอตอทประชมสภาทองถน เพอลงมตใหขยายเวลาทไดก าหนดไว หรอใหด าเนนการตามทสภาทองถนเหนสมควรแตถาอยนอกสมยประชมและคณะกรรมการสภาทองถนมอ านาจประชมนอกสมยประชมไดตามขอ ๑๑๑ วรรคหนง ใหประธานสภาทองถนมอ านาจอนญาตขยายเวลาทก าหนดไวไดตามทเหนสมควรแลวรายงานใหสภาทองถนทราบ ในการประชมสภาทองถนสมยตอไป
หมวด ๙ การรกษาระเบยบและความสงบเรยบรอย
ขอ ๑๑๗ ทประชมสภาทองถนเปนสถานททควรแกการเคารพ ผเขาไปจะตองแตงกายสภาพประพฤตตนใหเรยบรอย และอย ณ ทซงจดไว
การแตงกายของสมาชกสภาทองถน ผบรหารทองถนนน ใหแตงเครองแบบ ชดสากลนยม ชดพระราชทาน หรอตามทประธานสภาทองถนก าหนด
ในขณะทก าลงประชม หามบคคลภายนอกเขาไปในทซงจดไวส าหรบสมาชกสภาทองถนผบรหารทองถน เจาหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน และคณะ -กรรมการสภาทองถนประธานสภาทองถนมอ านาจอนญาตใหประชาชนเขาฟงการประชมและการปรกษาของสภาทองถนได ตามระเบยบทสภาทองถนก าหนด
ขอ ๑๑๘ ในทประชมสภาทองถน หามผใดกระท าการดงตอไปน (๑) ใชถอยค าไมสภาพ กลาวค าหยาบคาย เสยดส หรอใสราย (๒) แสดงกรยาอนพงรงเกยจ
๓๓
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
(๓) กอกวนความสงบเรยบรอย หรอกระท าการใหเสอมเสยเกยรตของทประชมสภาทองถนหรอจงใจกระท าการใดๆ อนเปนเหตรบกวนกจการของทประชมสภาทองถน
(๔) ขดค าสงของประธานสภาทองถน
ขอ ๑๑๙ ในขณะทก าลงประชมสภาทองถนอย ถาผใดละเมดระเบยบการประชมน หรอกระท าการฝาฝนขอ ๑๑๘ ใหประธานสภาทองถนมอ านาจตกเตอน หามปราม ใหถอนค าพด หรอใหกลาวค าขอขมาในทประชมสภาทองถน หรอหามไมใหพดตอไป หรอสงใหผละเมดออกไปเสยจากทประชมสภาทองถนกได
ในกรณขดค าสงประธานสภาทองถนหรอกอกวนความสงบเรยบรอย หรอกระท าการเสอมเกยรตของทประชมสภาทองถน ประธานสภาทองถนมอ านาจสงใหผนนหยดการกระท านน หรอสงใหออกไปจากทประชมสภาทองถนครงนนโดยมหรอไมมก าหนดเวลากได
ในกรณประธานสภาทองถนสงใหผใดออกจากทประชม หากผนนขดขน ประธานสภาทองถนมอ านาจสงเจาหนาทซงไดรบแตงตงจากผบรหารทองถนใหท าหนาทรกษาความสงบเรยบรอยของทประชมสภาทองถน น าตวผนนออกจากทประชมสภาทองถนหรอออกไปใหพนบรเวณสภาทองถนกได
ขอ ๑๒๐ ถาเกดมการสงเสยงเอดองขนในทประชมสภาทองถน จนประธาน สภาทองถนเหนวาไมสามารถจะรกษาระเบยบการประชมใหเปนทเรยบรอยได ประธานสภาทองถนมอ านาจสงหยดพกการประชมสภาทองถนไวชวคราว
ขอ ๑๒๑ ในกรณททประชมสภาทองถนเกดอลเวง จนประธานสภาทองถนไมสามารถรกษาระเบยบการประชมไวได ใหประธานสภาทองถนสงปดประชมสภาทองถน
ขอ ๑๒๒ ค าสงประธานสภาทองถนตามความในหมวดนใหเปนเดดขาด
หมวด ๑๐ การแถลงนโยบาย
ขอ ๑๒๓ เมอผบรหารทองถนขอแถลงนโยบายตอสภาทองถนตามกฎหมายวาดวยการจดตงองคกรปกครองสวนทองถน ใหประธานสภาทองถนบรรจเขาระเบยบวาระการประชมสภาทองถนเปนเรองดวน
เมอผบรหารไดแถลงนโยบายตอสภาทองถนแลว ใหประธานสภาทองถนด าเนนการใหสมาชกสภาทองถนซกถามและอภปรายรวมกน เวนแตทประชมสภาทองถนไดมมตใหซกถามและอภปรายเปนประเดนๆ ไป
๓๔
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
ขอ ๑๒๔ สมาชกสภาทองถนมสทธจะซกถามและอภปรายทงในทางสนบสนนและคดคาน ในเรองความเหมาะสมของนโยบายและความสามารถในการบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถนนน ใหส าเรจผลตามนโยบาย ในการนสมาชกสภาทองถนอาจซกถามและอภปรายถงแผนการปฏบตและวธการ ทจะปฏบตตามนโยบายนนๆ ดวยกได
ขอ ๑๒๕ ผบรหารทองถนเทานนทมสทธจะอภปรายตอบขอซกถาม หรอขอคดคานของสมาชกสภาทองถน เพอความสะดวก ผบรหารทองถนจะตอบสมาชกสภาทองถนทซกถาม หรอคดคานทละคนเปนล าดบไป หรอจะรอตอบครงละหลายคนกได
ขอ ๑๒๖ ในการอภปรายนน นอกจากทก าหนดไวในหมวดนแลว ใหน าความในหมวด ๕มาใชบงคบโดยอนโลม
บทเฉพาะกาล
ขอ ๑๒๗ ระเบยบน ไมกระทบกระเทอนถงการใดทไดกระท าเสรจแลวกอนใชระเบยบนสวนการใดทยงอยในระหวางการด าเนนการใหด าเนนการตอไปตามระเบยบหรอขอบงคบทใชอยกอนวนทระเบยบนใชบงคบ
ขอ ๑๒๘ องคการบรหารสวนต าบลทมการบรหารในรปแบบคณะผบรหารอยในวนทระเบยบนใชบงคบ การลงมตตอไปน ใหน าความในขอ ๓๒ ขอ ๕๔ ขอ ๗๒ และขอ ๘๓ มาใชบงคบโดยอนโลม
(๑) การลงมตใหคณะผบรหารทองถนพนจากต าแหนงตามมาตรา ๖๔ (๗) แหงพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. ๒๕๓๗ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญต สภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๔๖ ซงยงใชบงคบอยตามความในมาตรา ๓๗ แหงพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล (ฉบบท ๕) พ.ศ.๒๕๔๖
(๒) การลงมตใหความเปนนายกองคการบรหารสวนต าบลหรอรองนายกองคการบรหารสวนต าบลสนสดลงเฉพาะตวตามมาตรา ๖๔/๑ (๔) แหงพระราช บญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. ๒๕๓๗ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๔๖ ซงยงใชบงคบอยตามความในมาตรา ๓๗ แหงพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖
๓๕
รวบรวมโดยนายสมศกด สนองผน ปลดองคการบรหารสวนต าบลโคกไทย อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา
ขอ ๑๒๙ องคกรปกครองสวนทองถนใดทมการบรหารในรปแบบคณะผบรหาร อยในวนทระเบยบนใชบงคบ หากคณะผบรหาร ผบรหารทองถน หรอรองผบรหารทองถน พนจากต าแหนงใหน าความในขอ ๘ มาใชบงคบกบการเลอกคณะผบรหาร หรอผบรหารทองถน หรอรองผบรหารทองถนโดยอนโลม
ใหประธานสภาทองถนรายงานผลการเลอกคณะผบรหาร ผบรหารทองถน หรอรองผบรหารทองถน ใหผวาราชการจงหวดแตงตงส าหรบเทศบาล หรอใหนายอ าเภอแตงตงส าหรบองคการบรหารสวนต าบล ภายในเจดวนนบแตวนเลอก
ขอ ๑๓๐ คณะเทศมนตร หรอคณะผบรหารองคการบรหารสวนต าบล ตามกฎหมายทใชอยกอนวนทระเบยบนใชบงคบ ใหอยในความหมายของผบรหารทองถนตามระเบยบน
ขอ ๑๓๑ ความในขอ ๔๘ ไมใหน ามาใชบงคบแกองคกรปกครองสวนทองถนทมการบรหารในรปแบบคณะผบรหาร
ขอ ๑๓๒ การประชมเพออภปรายเกยวกบคณะเทศมนตร หรอเทศมนตรถกกลาวหาตามความในมาตรา ๓๔ แหงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ นน เปนการประชมสมาชกสภาเทศบาลไมใชการประชมของสภาเทศบาล โดยใหนายอ าเภอส าหรบเทศบาลต าบล หรอผวาราชการจงหวดส าหรบเทศบาลเมองหรอเทศบาลนครเปนประธานทประชมนน และใหหวหนากลมสงเสรมการปกครองทองถนอ าเภอหรอจงหวด หรอผทนายอ าเภอหรอผวาราชการจงหวดแลวแตกรณ มอบหมายเปนเลขานการ และใหปลดเทศบาลเปนผชวยเลขานการ
การประชมตามวรรคหนง ใหเรยกประชมรวมกนทงสมาชกสภาเทศบาลและคณะเทศมนตรแตถาคณะเทศมนตร หรอเทศมนตรคนใดไมรวมประชม กใหด าเนนการประชมตอไปได โดยใหเปนการประชมลบ
คณะเทศมนตรหรอเทศมนตรซงถกกลาวหาใหมสทธแถลงในทประชมและมสทธออกเสยงลงคะแนน
ประกาศ ณ วนท ๑๗ กนยายน พ.ศ. ๒๕๔๗
ลงชอ ประชา มาลนนท รฐมนตรชวยวาการกระทรวงมหาดไทย ปฏบตราชการแทนรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย
