แบบประเมน

ประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน

(Local Performance Assessment : LPA)

ประจ�าป ๒๕๖๓

ดานท ๒ การบรหารงานบคคลและกจการสภา

ความสอดคลองเชงยทธศาสตร

ประสทธภาพของการบรหารทรพยากรบคคล

คณภาพชวตและความสมดลของชวตกบการท�างาน

การด�าเนนกจการของสภาทองถน

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓2

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน(Local Performance Assessment : LPA) ประจ�าป ๒๕๖๓

ดานท ๒ การบรหารงานบคคลและกจการสภา (รวม ๒๑ ขอ) ขอ ๒๔ - ๔๔จ�านวน ๑๐๕ คะแนน

เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมการด�าเนนการบรหารทรพยากรบคคลไดอยางมประสทธภาพทงการวางแผน การสงเสรม

การพฒนา การถายทอดความร พรอมทงมชองทางในการรบฟงความคดเหนและขอรองเรยนของเจาหนาทในหนวยงาน และสงเสรม

การพฒนาคณภาพชวตของเจาหนาท พรอมกบสงเสรม และสนบสนนใหสภาทองถนด�าเนนการไดอยางมประสทธภาพ

ชอ (อปท.) ………………………………………………..………….……..………………………………..…………….

อ�าเภอ ……………………..……………………………… จงหวด ……………………..………………………………

หวขอประเมน

เมอง

พทยาอบจ. ทน. ทม. ทต. อบต. คะแนนทได

ขอ ขอ ขอ ขอ ขอ ขอ คะแนน รอยละ

๑. ความสอดคลองเชงยทธศาสตร ๕ ๕ ๕ ๕ ๕ ๕

๒. ประสทธภาพของการบรหารทรพยากรบคคล ๔ ๔ ๔ ๔ ๔ ๔

๓. คณภาพชวตและความสมดลของชวตกบการท�างาน ๒ ๒ ๒ ๒ ๒ ๒

๔. การด�าเนนกจการของสภาทองถน ๑๐ ๑๐ ๑๐ ๑๐ ๑๐ ๑๐

รวม ๒๑ ๒๑ ๒๑ ๒๑ ๒๑ ๒๑

ลงชอ ................................................................... ผรบการประเมน

( ................................................................. )

ปลด/รองปลด/ผอ.ส�านก/กอง ....................................................................

ลงชอ หวหนาทมประเมน ลงชอ ทมประเมน

(......................................................) (......................................................)

ลงชอ ทมประเมน ลงชอ ทมประเมน

(......................................................) (......................................................)

วนทประเมน.........../................../..............

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓ 3

คะแนนเตม ๒๕

คะแนนทได

หนวยท ๑ ความสอดคลองเชงยทธศาสตร ขอ ๒๔ - ๒๘ จ�านวน ๕ ขอ

เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมนโยบาย แผนงาน มาตรการดานการบรหารทรพยากรบคคล มการวางแผนและบรหารอตราก�าลง

ตลอดจนพฒนาองคความรของขาราชการ ใหสอดคลองกบเปาหมาย อ�านาจ หนาท และภารกจขององคกรปกครองสวนทองถน

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

๒๔ ตรวจสอบเอกสาร/หลกฐาน

๑. ค�าสงแตงตงคณะกรรมการจดท�าแผนอตราก�าลง

วาไดระบเลขทค�าสงหรอไมและระบค�าสงเลขทเทาใด

๒. หนงสอเชญประชมคณะกรรมการจดท�าแผนอตรา

ก�าลงหรอเอกสารทอางองวาไดมการแจงใหมการประชม

คณะกรรมการจดท�าแผนอตราก�าลง

๓. รายงานการประชมคณะกรรมการจดท�าแผนอตรา

ก�าลง ทไดแนบไวในเลมแผนอตราก�าลงสามป ประจ�าป

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓ (มบนทกการประชมทแสดงใหเหนถง

การมสวนรวมการตดสนใจดวยกนอยางชดเจน)

๔. มต ก.จงหวด ในครงทมการพจารณาแผนอตราก�าลง

ขององคกรปกครองสวนทองถน

กฎหมาย/ระเบยบและหนงสอทเกยวของ

๑. พระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน

พ.ศ. ๒๕๔๒

๒. ประกาศคณะกรรมการมาตรฐานการบรหาร

งานบคคลสวนทองถน เรอง ก�าหนดมาตรฐานกลาง

การบรหารงานบคคลสวนทองถน ลงวนท ๒๕ มถนายน

พ.ศ. ๒๕๔๔

๓. ประกาศคณะกรรมการ พนกงานสวนต�าบล/

พนกงานเทศบาล/ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด

เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคล

ขององคการบรหารสวนต�าบล/เทศบาล/องคการบรหาร

สวนจงหวด (ของจงหวดนน ๆ)

๔. หนงสอส�านกงาน ก.จ., ก.ท. และ ก.อบต.

ท มท ๐๘๐๙.๒/ว ๕๕ ลงวนท ๒๗ มถนายน ๒๕๕๗

๕. หนงสอส�านกงาน ก.จ., ก.ท. และ ก.อบต. ดวนมาก

ท มท ๐๘๐๙.๒/ว ๕๓ ลงวนท ๕ กรกฎาคม ๒๕๖๐

เรอง การจดท�าแผนอตราก�าลง ๓ ป ประจ�าปงบประมาณ

๒๕๖๑ – ๒๕๖๓

๒๔. การจดท�าแผนอตราก�าลงสามป

มการด�าเนนการ ดงน

๑. มค�าสงแตงตงคณะกรรมการจดท�าแผนอตรา

ก�าลง

๒. มการแจงเชญประชมคณะกรรมการจดท�า

แผนอตราก�าลง

๓. มการลงชอกรรมการผเขารวมประชม

๔. มรายงานการประชมคณะกรรมการจดท�า

แผนอตราก�าลง

๕ . ในเอกสารแผนอตราก� า ลง มการระบ

ยทธศาสตรแผนพฒนาขององคกรปกครองสวน

ทองถน

๖. มบทวเคราะห SWOT ศกยภาพขององคกร

โดยระบ จดแขง จดออน โอกาสและอปสรรคของ

องคกรอยางชดเจน

๗. มการวเคราะหยทธศาสตร/อ�านาจหนาท

ตามกฎหมายวามภารกจหรอกจกรรมใดทองคกร

ปกครองสวนทองถน จะตองด�าเนนการ

๘. มการระบวาสวนราชการ (กอง/ส�านก/ฝาย)

มหนาทความรบผดชอบใดพรอมทงระบงานของ

แตละฝายอยางชดเจน

๙. แผนอตราก�าลงได จดท�าประกาศ โดย

ผบรหารทองถนลงนามในประกาศ

๑๐. ในแผนอตราก�าลงระบมต ก. จงหวดครงท

เหนชอบอยางชดเจน

เกณฑการใหคะแนน :

๑. ด�าเนนการ ๙ – ๑๐ ขอ

๒. ด�าเนนการ ๖ - ๘ ขอ

๓. ด�าเนนการ ๓ - ๕ ขอ

๔. ด�าเนนการนอยกวา ๓ ขอ หรอไมมการ

ด�าเนนการ

๕

๓

๑

๐

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓4

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

ค�าอธบาย :แผนอตราก�าลงสามป คอ แผนอตราก�าลงทองคกรปกครองสวนทองถนจดท�าขน เพอเปนกรอบในการก�าหนดต�าแหนง การสรรหา

ต�าแหนง ใชต�าแหนง และพฒนาขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน โดยคาดคะเนวา ในชวงระยะเวลา ๓ ป ขางหนาจะมการใชต�าแหนงใด จ�านวนเทาใดในสวนราชการใด และจะพฒนาขาราชการ หรอพนกงานสวนทองถนไปในแนวทางใด เพอใหองคกรปกครองสวนทองถน มการบรหารงาน ตามอ�านาจ หนาทและภารกจทรบผดชอบไดบรรลวตถประสงคและเปาหมาย ไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล เพอตอบสนองความตองการของประชาชนในทองถน

๒๕ ตรวจสอบเอกสาร/หลกฐาน

ใหตรวจสอบการออกประกาศ ค�าสง ดงน

๑. ประกาศก�าหนดสวนราชการและอ�านาจหนาท

ของสวนราชการ

๒. ค�าสงมอบหมายหนาทการงานให ข าราชการ

ของแตละสวนราชการ

๓. ค�าส งแต ง ตงผ ปฏบ ตราชการแทนปลด/ผอ.

ของแตละสวนราชการ

๔. ค�าสงแตงตงผรกษาราชการแทนของสวนราชการ

(โดยตรวจสอบตวบคคลในค�าสงกบในค�าสงทมอยจรง)

๕. ค�าสงแต งตงผ รกษาราชการแทนปลดองคกร

ปกครองสวนทองถน เปนไปตามหลกเกณฑก�าหนด คอ

ใหรองปลดรกษาราชการแทนปลด กรณไมมรองปลด

ใหแตงตงผ อ�านวยการ(ส�านก/กอง/สวน) เปนผรกษา

ราชการแทน

๖. ค�าสงมอบหมายหนาทการงานใหรองปลดปฏบต

หนาทตามหลกเกณฑทก�าหนด

๗. เวบไซตหลกขององคกรปกครองสวนทองถน

กฎหมาย/ระเบยบและหนงสอทเกยวของ

๑. พระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน

พ.ศ. ๒๕๔๒

๒. ประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนต�าบล/พนกงาน

เทศบาล/ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด เรอง

หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคล

ขององคการบรหารสวนต�าบล/เทศบาล/องคการบรหาร

สวนจงหวด (ของจงหวดนน ๆ)

๓. หนงสอส�านกงาน ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต. ท มท

๐๘๐๙.๒/ว๓๖ ลงวนท ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๖๒

ค�าอธบาย :

กรณองคกรปกครองสวนทองถนขนาดเลกทไม ม

ต�าแหนงรองปลด ใหถอเอาการมอบอ�านาจของนายกฯ

ใหแกรองนายก ฯ มาใชแทน

๒๕. การออกค�าสงดานการบรหารงานบคคล

มการด�าเนนการ ดงน

๑. มประกาศก�าหนดสวนราชการและอ�านาจ

หนาทของสวนราชการครบถวนเปนปจจบนและ

เผยแพรทางเวบไซตหลกขององคกรปกครอง

สวนทองถน

๒. ประกาศก�าหนดสวนราชการและอ�านาจ

หนาทของสวนราชการนน มการระบมตการ

ประชม ก. จงหวดวาเปนการประชมครงทเทาใด

ไวในค�าสงอยางชดเจน

๓ . ม ค� าส ง มอบหมายหน า ทการงานให

ขาราชการของแตละสวนราชการปฏบตหนาท

โดยจดท� าค� าส ง เป นลายลกษณ อกษรและ

เปนปจจบน

๔. ค�าสงมอบหมายหนาทการงานใหขาราชการ

ของแตละสวนราชการปฏบตหนาทนน มการ

ระบเลขทต�าแหนงของขาราชการแตละราย

อยางสมบรณครบถวน

๕. ค�าสงมอบหมายหนาทการงาน มการเกบไว

เปนหมวดหมตรวจสอบคนหาไดโดยงาย

๖. มค�าสงการแตงตงผปฏบตราชการแทนปลด/

ผอ. ครบทกสวนราชการ

๗. ผรบมอบอ�านาจตามค�าสงแตงตงผ ปฏบต

ราชการแทนปลด/ผอ. มการรายงานผลการ

ปฏบตหนาทหรอสรปผลการด�าเนนการในรปแบบ

การรายงานอยางนอยปละ ๑ ครง

๘. มค�าสงการแตงตงผ รกษาราชการแทน

ครบทกสวนราชการ

๙. ค�าสงแตงตงผรกษาราชการแทน/ผปฏบต

ราชการแทน มความเปนปจจบน

๑๐. มค�าสงการมอบหมายหนาทการงานใหแก

รองปลดรบผดชอบสวนราชการใดเปนลายลกษณ

อกษร โดยปลดเปนผลงนามมอบนน ไดระบเลขท

ต�าแหนงของรองปลดไวอยางครบถวนชดเจน

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓ 5

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

๑๑. มค�าสงแตงตงผ รกษาราชการแทนปลด องคกรปกครองสวนทองถนเปนไปตามหลกเกณฑ

ทก�าหนด

เกณฑการใหคะแนน :

๑. ด�าเนนการครบ ๘ - ๑๑ ขอ

๒. ด�าเนนการ ๕ - ๗ ขอ

๓. ด�าเนนการ ๓ – ๔ ขอ

๔. ด�าเนนการนอยกวา ๓ ขอ หรอไมมการ

ด�าเนนการ

๕

๓

๑

๐

๒๖ ตรวจสอบเอกสาร/หลกฐาน

๑. เอกสารการวเคราะหสภาพปญหา และความตองการ

ของบคลากรทผบรหารทองถนไดลงนาม และประกาศ

เพอทราบ ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒

๒. แผนพฒนาบคลากรประจ�าป

๓. มโครงการในขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณ

รายจายประจ�าป พ.ศ. ๒๕๖๒

๔. รายงานผลการด�าเนนการท เสนอตอผ บรหาร

ทองถนเพอทราบ

กฎหมาย/ระเบยบและหนงสอทเกยวของ

๑. พระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน

พ.ศ. ๒๕๔๒

๒. ประกาศคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงาน

บคคลสวนทองถน เรอง ก�าหนดมาตรฐานกลางการบรหาร

งานบคคลสวนทองถน ลงวนท ๒๕ มถนายน พ.ศ. ๒๕๔๔

๓. ประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนต�าบล/พนกงาน

เทศบาล/ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด เรอง

หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลของ

องคการบรหารสวนต�าบล/เทศบาล/องคการบรหาร

สวนจงหวด สวนท ๓ การพฒนาขาราชการหรอพนกงาน

สวนทองถน (ของจงหวดนน ๆ)

๒๖. การพฒนาองคความร (Knowledge

Management) โดยการอบรมหรอฝกอบรม

บคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน

มการด�าเนนการ ดงน

๑. มการส�ารวจขอมล สภาพปญหา และ

ความตองการของบคลากร

๒. มการวเคราะหสภาพปญหาความตองการ

ของบคลากร

๓. มการจดอบรม/ฝกอบรมพฒนาบคลากร

ตามผลการวเคราะห

๔. มการฝกอบรมพฒนาบคลากร แตไมใชเกด

จากผลการวเคราะห สภาพปญหาความตองการ

ของบคลากร

เกณฑการใหคะแนน :

๑. ด�าเนนการครบ ๔ ขอ

๒. ด�าเนนการ ๓ ขอ

๓. ด�าเนนการ ๑ – ๒ ขอ

๔. ไมมการด�าเนนการ

๕

๓

๑

๐

ค�าอธบาย :

๑. ตามหลกเกณฑ ก. จงหวดก�าหนดใหการฝกอบรมจะตองด�าเนนการตามแผนพฒนาบคลากรโดยมการวเคราะหขอมลการประเมน

ความตองการอบรมหรอฝกอบรม เพอประกอบการจดท�าโครงการพฒนาองคความร (Knowledge Management)

๒. การอบรมหรอการฝกอบรม หมายถง การอบรมหรอการฝกอบรมใหแกขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด/พนกงานเทศบาล/

พนกงานสวนต�าบล/ลกจางประจ�า (กรณพนกงานจาง ยงไมนบรวม)

๓. การส�ารวจขอมลสภาพปญหา และความตองการของบคลากรนน ตองมหลกฐานวาด�าเนนการครบทกสวนราชการ

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓6

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

๒๗ ตรวจสอบเอกสาร/หลกฐาน

๑. มโครงการในขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณ

รายจายประจ�าป พ.ศ. ๒๕๖๒

๒. ค�าสง/อนญาต/อนมตหนงสอสงตวบคลากร

๓. รายงานผลการด�าเนนการทเสนอตอผบรหารทองถน

เพอทราบ

กฎหมาย/ระเบยบและหนงสอทเกยวของ

๑. พระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน

พ.ศ. ๒๕๔๒

๒. ประกาศคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงาน

บคคลสวนทองถน เรอง ก�าหนดมาตรฐานกลางการบรหาร

งานบคคลสวนทองถน ลงวนท ๒๕ มถนายน พ.ศ. ๒๕๔๔

๓. ประกาศคณะกรรมการ พนกงานสวนต�าบล/

พนกงานเทศบาล/ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด

เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคล

ขององคการบรหารสวนต�าบล/เทศบาล/องคการบรหาร

สวนจงหวด สวนท ๓ การพฒนาขาราชการหรอพนกงาน

สวนทองถน (ของจงหวดนน ๆ)

๒๗. การพฒนาองคความร (Knowledge

Management) โดยการสงบคลากรองคกร

ปกครองสวนทองถน เขารบการอบรมหรอ

ฝกอบรม

มการด�าเนนการ ดงน

๑. องคกรปกครองสวนทองถน สงบคลากร

เขารบการอบรมหรอฝกอบรมทมเนอหาสอดคลอง

กบต�าแหนง/มาตรฐานก�าหนดต�าแหนง

๒. ผเขารบการอบรมหรอฝกอบรมสรปผลการ

อบรมหรอฝกอบรมรายงานผบงคบบญชาทราบ

หรอกรณทองคกรปกครองสวนทองถน จดอบรมเอง

จะตองมหลกฐานรายงานสรปผลการอบรมหรอ

ฝกอบรมรายงานใหผบรหารทราบ

๓. จดท�าเอกสารเผยแพรความรใหแกบคลากร

เปนประจ�าอยางนอยทก ๓ เดอน

๔. น�าความรทไดรบจากการอบรมหรอฝกอบรม

ไปประยกตใชเพอปรบปรง พฒนาการปฏบตงาน

ตามมาตรฐานหรอมนวตกรรม/โครงการเพอเนน

ประสทธภาพในการปฏบตงานทเปนรปธรรม

๕. น�าผลการประเมนการปฏบตราชการเปน

ขอมลในการจดท�าโครงการอบรมหรอฝกอบรม

หรอสงไปอบรมหรอฝกอบรม

เกณฑการใหคะแนน :

๑. ด�าเนนการครบ ๕ ขอ

๒. ด�าเนนการ ๓ - ๔ ขอ

๓. ด�าเนนการ ๒ ขอ

๔. ด�าเนนการ ๑ ขอ หรอไมมการด�าเนนการ

๕

๓

๑

๐

ค�าอธบาย :

๑. ต�าแหนงผเขารบการอบรมหรอฝกอบรมกบโครงการทอบรมหรอฝกอบรม ตองมลกษณะงานทสมพนธกบหนาทในความรบผดชอบ

๒. การพฒนาองคความร ตองเปนไปตามกรอบอ�านาจ หนาทขององคกรปกครองสวนทองถน ทมลกษณะตองด�าเนนการจรง หรอ

น�ามาเปนกรอบแนวทางในการปฏบตงานได เชน การจดท�าแผนพฒนาทองถน การจดท�างบประมาณรายจาย การพสดและการจดเกบ

รายได เปนตน

๓. หนวยงานทจดพฒนาองคความร อาจเปนหนวยงานราชการ รฐวสาหกจ มหาวทยาลย วทยาลย โรงเรยน องคการมหาชน สมาคม

มลนธ องคกรภาคประชาสงคม เปนตน

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓ 7

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

๒๘ ตรวจสอบเอกสาร/หลกฐาน

๑. แผนอตราก�าลงสามปทใชอยเปนปจจบนและมอตรา

ก�าลงทมอยจรง

๒. เอกสารทรบรองวาผานการฝกอบรมจากหนวย

ทจด เชน ใบประกาศ/วฒบตร หนงสอรบรองหรออน ๆ

ป พ.ศ. ๒๕๖๒

๓. ตรวจสอบเฉพาะขาราชการองคการบรหารสวน

จงหวด/พนกงานเทศบาล/พนกงานสวนต�าบลเทานน

๔. รายงานผลการด�าเนนการทเสนอตอผบรหารทองถน

เพอทราบ

กฎหมาย/ระเบยบและหนงสอทเกยวของ

๑. พระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน

พ.ศ. ๒๕๔๒

๒. ประกาศคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงาน

บคคลสวนทองถน เรอง ก�าหนดมาตรฐานกลางการบรหาร

งานบคคลสวนทองถน ลงวนท ๒๕ มถนายน พ.ศ. ๒๕๔๔

๓. ประกาศคณะกรรมการ พนกงานสวนต�าบล/

พนกงานเทศบาล/ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด

เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคล

ขององคการบรหารสวนต�าบล/เทศบาล/องคการบรหาร

สวนจงหวด สวนท ๓ การพฒนาขาราชการหรอพนกงาน

สวนทองถน (ของจงหวดนน ๆ)

๔. หนงสอส�านกงาน ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต. ดวนทสด

ท มท ๐๘๐๙.๕/ว ๕๒ ลงวนท ๑๓ พฤศจกายน ๒๕๕๘

๒๘. การพฒนาองคความร (Knowledge

Management) บคลากรทกสายงานขององคกร

ปกครองสวนทองถน ในสายงาน เฉลยรอยละ

ของสายงานทมในแผนอตราก�าลงขององคกร

ปกครองสวนทองถน

เกณฑการใหคะแนน :

๑. รอยละ ๙๐.๐๐ - ๑๐๐

๒. รอยละ ๘๐.๐๐ - ๘๙.๙๙

๓. รอยละ ๗๐.๐๐ - ๗๙.๙๙

๔. นอยกวารอยละ ๗๐.๐๐ หรอไมมการ

ด�าเนนการ

๕

๓

๑

๐

ค�าอธบาย :

๑. การฝกอบรมความรในสายงาน ใหพจารณารอยละของจ�านวนสายงานทมการฝกอบรมความรตามสายงาน เชน เทศบาล ก.

มพนกงานเทศบาลตามแผนอตราก�าลงสามป จ�านวน ๓๐ สายงาน พนกงานเทศบาลไดฝกอบรมความรในหลกสตรตามสายงาน

จ�านวน ๒๔ สายงาน คดเฉลยเปนรอยละ ๘๐ ของสายงานทงหมด จะไดคะแนน ๓ คะแนน เปนตน

๒. กรณสายงานทมในแผนอตราก�าลงสามป เปนต�าแหนงวางกใหน�ามาค�านวณดวย

๓. หลกสตรการฝกอบรม ใหพจารณาเฉพาะหลกสตรทกระทรวงมหาดไทย กรมสงเสรมการปกครองทองถน สถาบนพฒนาบคลากร

ทองถน ส�านกงานทองถนจงหวด และใหหมายรวมถง กระทรวง กรมอน ทงน ไมใหหมายความรวมถงองคกรปกครองสวนทองถน หรอ

สถาบนการศกษาซงเปนผจด

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓8

คะแนนเตม ๒๐

คะแนนทได

หนวยท ๒ ประสทธภาพของการบรหารทรพยากรบคคล ขอ ๒๙ - ๓๒ จ�านวน ๔ ขอ

เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนสามารถบรรลวตถประสงค เปาหมาย ผลส�าเรจดานการบรหารงานบคคลและมระบบฐานขอมล

ดานการบรหารทรพยากรบคคลทถกตอง ทเกดจากการประเมนผลการปฏบตงาน การเลอนขนเงนเดอน

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

๒๙ ตรวจสอบเอกสาร/หลกฐาน

๑. แบบประเมนผลการปฏบตงาน และแบบประเมนการ

เลอนขนเงนเดอนของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน

๒. ค�าสงแตงตงคณะกรรมการกลนกรองการประเมน

ผลการปฏบตงาน และคณะกรรมการพจารณาการเลอน

ขนเงนเดอน

๓. รายงานการประชมคณะกรรมการกลนกรองการ

ประเมนผลการปฏบตงาน และคณะกรรมการพจารณา

เลอนขนเงนเดอน และคาจาง

๔. เอกสารการแบงกลม การค�านวณโควตาและวงเงน

การเลอนขนเงนเดอน

๕. คณสมบตของผมสทธ หรอไมมสทธไดรบการเลอน

ขนเงนเดอน

๖. สมสอบถามผมสวนไดสวนเสยวาการประเมนผล

การปฏบตงาน และการเลอนขนเงนเดอนมความโปรงใส

และเปนธรรมหรอไม อยางไร อยางนอยรวมกนแลว ๓ คน

๗. เอกสารการเรยกรองขอความเปนธรรม หรอหนงสอ

รองเรยนหรอไม

กฎหมาย/ระเบยบและหนงสอทเกยวของ

๑. ประกาศ ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต. เรอง มาตรฐาน

ทวไปเกยวกบหลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบต

งานของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๕๘

และแกไขเพมเตม

๒. ประกาศ ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต. เรอง มาตรฐาน

ทวไปเกยวกบการก�าหนดหลกเกณฑการเลอนขน

เงนเดอนขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๕๘

และแกไขเพมเตม

๓. หนงสอส�านกงาน ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต. ท มท

๐๘๐๙.๓/ว๒๔ ลงวนท ๒ มถนายน ๒๕๖๐

๒๙. ระดบความส�าเรจของการประเมนผล

การปฏบตงาน และการประเมนเลอนขนเงนเดอน

ของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน

เกณฑการใหคะแนน :

๑. ขาราชการด�าเนนการจดท�าแบบประเมนผล

การปฏบตงาน แบบประเมนการเลอนขนเงนเดอน

ถกตอง ครบถวน และมการเลอนขนเงนเดอน

เปนไปตามหลกเกณฑ เปนธรรม และมความ

โปรงใส

๒. ขาราชการด�าเนนการจดท�าแบบประเมนผล

การปฏบตงาน แบบประเมนการเลอนขนเงนเดอน

ไมถกตอง และหรอไมครบถวน และมการเลอนขน

เงนเดอน ไมเปนไปตามหลกเกณฑ หรอไมม

ความเปนธรรม หรอไมมความโปรงใส

๕

๐

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓ 9

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

ค�าอธบาย :

๑. การประเมนผลการปฏบตงาน และการเลอนขนเงนเดอน ครงท ๑ ระหวางวนท ๑ ตลาคม ๒๕๖๑ – ๓๐ มนาคม ๒๕๖๒

๒. การประเมนผลการปฏบตงาน และการเลอนขนเงนเดอน ครงท ๒ ระหวางวนท ๑ เมษายน ๒๕๖๒ – ๓๐ กนยายน ๒๕๖๒

๓. ความโปรงใส (Transparency) จะสงผลโดยตรงตอ “การตรวจสอบได” ซงถอเปนหลกการบรหารกจการบานเมองทดทส�าคญยง

หากหลกเกณฑการเลอนขนเงนเดอนไมเปนไปตามระบบ ไมมความโปรงใสแลวกจะหลกเลยงการตรวจสอบ เพราะกลววาจะถกจบผด

ในการท�าสงทไมถกตองโดยเฉพาะการทจรตคอรรปชน การใชระบบพรรคพวก อปถมภ ความโปรงใสตองเปดเผยขอมลขาวสารทเปน

ประโยชนอยางตรงไปตรงมาดวยภาษาทเขาใจงาย ผมสวนไดเสยในองคกรเขาถงขอมลขาวสารไดสะดวกและมกระบวนการใหตรวจสอบ

ความถกตองชดเจนไดในการเลอนขนเงนเดอน

๔. เปนธรรม/ความเปนธรรม การยดมนในความถกตอง ดงาม มความซอสตย จรงใจ การพจารณาเลอนขนเงนเดอนตองยดหลกน

ในการปฏบตหนาทใหเกดความเปนธรรมใหกบเจาหนาทในองคกรปกครองสวนทองถนจ�าเปนตองอาศย “หลกคณธรรม” ในการประกอบ

การใชดลพนจเกยวกบการเลอนขนเงนเดอน เพราะดลพนจสามารถเชอมโยงถงระบบคณคาหรอคานยมตาง ๆ ในระบบราชการทองถน

ซงจะก�าหนดความกาวหนาของบคลากรองคกรปกครองสวนทองถน หรอเรยกวาการใชหลกคณธรรม (Morality)

๕. ขาราชการ หมายถง ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด พนกงานเทศบาล พนกงานสวนต�าบล และพนกงานเมองพทยา

๓๐ ตรวจสอบเอกสาร/หลกฐาน

๑. การค�านวณวงเงนรอยละ ๓ ทสามารถจะใชเลอน

เงนเดอนขาราชการ หรอพนกงานครและบคลากรทางการ

ศกษาสวนทองถน ทงหมดทมตวอยจรง (รวมผทไปชวย

ราชการองคกรปกครองสวนทองถนหรอสวนราชการอน

ดวย) ใหใชขอมล ณ วนท ๑ มนาคม หรอ วนท ๑ กนยายน

แลวแตกรณ

๒. จ�านวนรอยละทจะไวใช ในการเลอนเงนเดอน

ขาราชการหรอพนกงานครและบคลากรทางการศกษา

สวนทองถน แตละคนในแตละครงไมเกนรอยละ ๖

ของฐาน ในการค�านวณของแตละคน

๓. มการประกาศอตรารอยละของฐานในการค�านวณ

ทไดใชเปนเกณฑในการค�านวณ เพอเลอนเงนเดอน

ตองประกาศใหทราบเปนการทวไปอยางชาทสดพรอมกบ

การมค�าสงเลอนเงนเดอน

๔. การเกลยเงนจะตองเกลยภายในกลมอนดบเงนเดอน

เดยวกนเทานน

๕. ผไดรบเงนเดอนถงขนสงของอนดบมการออกค�าสง

ใหไดรบเงนเดอนสงกวาขนสงของอนดบเงนเดอนตามท

ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต. ก�าหนดกอน จงจะออกค�าสงเลอน

เงนเดอนรอบใหม

๖. หนงสอแจงผลการเลอนเงนเดอน

๓๐. การเลอนเงนเดอนขาราชการหรอพนกงาน

ครและบคลากรทางการศกษาสวนทองถน

มการด�าเนนการ ดงน

๑. วงเงนทใชเลอนไมเกนรอยละ ๓ ของฐาน

เงนเดอนรวม

๒. มการแบงกลมเพอเลอนเงนเดอน ดงน

๒.๑ กลมท ๑ รบเงนเดอนอนดบครผชวย,

คศ.๑ คศ.๒ และ คศ.๓ แบงออกเปน ๒ กลมยอย

คอ

(๑) สายงานการสอน (ครผ ดแลเดก

ครผชวย และคร)

(๒) สายงานผบรหาร (ผอ.สถานศกษา

รองผอ.สถานศกษา และศกษานเทศก)

๒.๒ กลมท ๒ รบเงนเดอนอนดบ คศ.๔ และ

คศ.๕ แบงออกเปน ๒ กลมยอย คอ

(๑) สายงานการสอน (คร)

(๒) สายงานผบรหาร (ผอ.สถานศกษา

รองผอ.สถานศกษา และศกษานเทศก)

๓. การเกลยเงนภายในกล มอนดบเงนเดอน

เดยวกน (กรณมขาราชการหรอพนกงานคร และ

บคลากรทางการศกษา จ�านวน ๑ คน ใหถอวา

ไดด�าเนนการตามขอน)

๔. มการประกาศอตรารอยละของฐานในการ

ค�านวณทไดใชเปนเกณฑในการค�านวณ เพอเลอน

เงนเดอน

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓10

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

กฎหมาย/ระเบยบและหนงสอทเกยวของ

๑. ประกาศ กจ. กท. ก.อบต. เรอง มาตรฐานทวไป

เกยวกบการเลอนเงนเดอนขาราชการคร พนกงาน

และบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๖๒

๒. หนงสอส�านกงาน กจ. กท. ก.อบต. ดวนทสด

ท มท ๐๘๐๙.๔/ว ๒๓๔๗ ลว. ๑๔ มถนายน ๒๕๖๒

๓. หนงสอส�านกงาน กจ. กท. ก.อบต. ดวนทสด

ท มท ๐๘๐๙.๔/ว ๑๖ ลว. ๔ เมษายน ๒๕๖๒

๕. ในการเลอนเงนเดอนแตละรอบ แตละครงให

เลอนไมเกนขนสงของอนดบเงนเดอน ส�าหรบผท

ไดรบเงนเดอนถงขนสงของอนดบ ในรอบทผานมา

การออกค�าสงเลอนเงนเดอนรอบใหมใหออกค�าสง

ใหไปอาศยรบเงนเดอน ในอนดบถดไปกอน

แลวจงออกค�าสงเลอนเงนเดอน

๖. มการจดท�าแบบรายงานแสดงรายละเอยด

การค�านวณวงเงนใหเหนอยางชดเจน

๗. มการแจงผลการเลอนเงนเดอนใหขาราชการ

หรอพนกงานครฯ แตละคนทราบเปนขอมลเฉพาะ

เปนรายบคคล

เกณฑการใหคะแนน :

๑. มการด�าเนนการครบ ๗ ขอ

๒. ไมมการด�าเนนการ

๕

๐

ค�าอธบาย :

ขาราชการคร พนกงานครและบคลากรทางการศกษาสวนทองถน หมายถง ผอ.สถานศกษา รอง ผอ.สถานศกษา ครผดแลเดก ครผชวย

คร และ ศกษานเทศก

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓ 11

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

๓๑ ตรวจสอบเอกสาร/หลกฐาน

๑. การแตงตงคณะกรรมการกลนกรองการประเมน

ผลการปฏบตงานมการแตงตงเปนไปตามประกาศหลก

เกณฑและเงอนไขเกณฑ การประเมนผลการปฏบตงาน

ขาราชการหรอพนกงานครและบคลากรทางการศกษา

สวนทองถนหรอไม

๒. การใชแบบประเมนผลการปฏบตงานขาราชการ

หรอพนกงานครและบคลากรทางการศกษาสวนทองถน

๑) สายงานการสอน

๒) สายงานบรหารสถานศกษา

๓) สายงานนเทศการศกษา

๓. การแจงผลการประเมนผลการปฏบตงานขาราชการ

หรอพนกงานครและบคลากรทาง การศกษาสวนทองถน

กฎหมาย/ระเบยบและหนงสอทเกยวของ

ประกาศ กจ. กท. ก.อบต. เรอง มาตรฐานทวไปเกยวกบ

การประเมนผลการปฏบตงานขาราชการครพนกงานและ

บคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๖๒

๓๑. การประเมนผลการปฏบตงานขาราชการ

หรอพนกงานครและบคลากรทางการศกษาสวน

ทองถน

มการด�าเนนการ ดงน

๑. นายกองคกรปกครองสวนทองถน ออกค�าสง

แตงตงคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผล

การปฏบตงานของขาราชการหรอพนกงานครและ

บคลากรทางการศกษาสวนทองถน จ�านวนไมนอย

กวา ๓ คน ประกอบดวย ปลดองคกรปกครอง

สวนทองถน เปนประธานกรรมการ และหวหนา

สวนราชการดานการศกษา และหรอผบรหารสถาน

ศกษาไมนอยกวา ๒ คน เปนกรรมการ

๒. มการประเมนผลการปฏบตงานขาราชการ

หรอพนกงานครและบคลากรทางการศกษา

สวนทองถนโดยใชแบบการประเมนถกตองตาม

สายงานทก�าหนด

๓. มการแจงผลการประเมนผลการปฏบตงาน

ขาราชการหรอพนกงานครและบคลากรทางการ

ศกษาสวนทองถนใหผรบการประเมนทราบทกครง

เกณฑการใหคะแนน :

๑. มการด�าเนนการครบ ๓ ขอ

๒. ไมมการด�าเนนการ/ด�าเนนการไมถกตอง

๕

๐

ค�าอธบาย :

๑. ขาราชการคร พนกงานครและบคลากรทางการศกษาสวนทองถน หมายถง ผอ.สถานศกษา รองผอ.สถานศกษา ครผดแลเดก

ครผชวย คร และศกษานเทศก

๒. กรณไมมผบรหารสถานศกษาใหองคกรปกครองสวนทองถนประสานขอยมตวจากองคกรปกครองสวนทองถนใกลเคยงหรอผบรหาร

สถานศกษาสงกด สพฐ. ในพนท

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓12

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

๓๒ ตรวจสอบเอกสาร/หลกฐาน

๑. ตรวจสอบการบนทกข อมลทะเบยนประวต

อเลกทรอนกสของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน

ขาราชการครหรอพนกงานคร และลกจางในระบบศนย

บรการขอมลบคลากรทองถนแหงชาต (LHR)

๒. แผนอตราก�าลงสามป

กฎหมาย/ระเบยบและหนงสอทเกยวของ

๑. ประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนต�าบล/พนกงาน

เทศบาล/ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด เรอง

หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลของ

องคการบรหารสวนต�าบล/เทศบาล/องคการบรหาร สวน

จงหวด (ของจงหวดนน ๆ)

๒. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท

๐๘๐๙.๓/ว ๓๗๓๓ ลงวนท ๑๖ พฤศจกายน ๒๕๖๑

๓. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ดวนทสด

ท มท ๐๘๐๙.๓/ว ๑๐๒๙ ลงวนท ๑๔ มนาคม ๒๕๖๒

๔. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท

๐๘๐๙.๓/ว ๒๐๙๕ ลงวนท ๒๘ พฤษภาคม ๒๕๖๒

๓๒. ระดบความส�าเรจของการบนทกขอมล

ทะเบยนประวตอเลกทรอนกสของขาราชการ

หรอพนกงานสวนทองถน ขาราชการครหรอ

พนกงานคร และลกจาง ในระบบศนยบรการ

ขอมลบคลากรทองถนแหงชาต (LHR)

เกณฑการใหคะแนน :

๑. องคกรปกครองสวนทองถน ด�าเนนการ

บนทกขอมลแผนอตราก�าลง ผ ครองต�าแหนง

อตราวาง และทะเบยนประวต ชอต�าแหนงในการ

บรหารงาน ชอต�าแหนงในสายงาน ค�าสง และ

อตราเงนเดอน ของบคลากรครบถวน ถกตอง และ

เปนปจจบน

๒. องคกรปกครองสวนทองถน ด�าเนนการ

บนทกขอมลแผนอตราก�าลง ผ ครองต�าแหนง

อตราวาง และทะเบยนประวต ชอต�าแหนงในการ

บรหารงาน ชอต�าแหนงในสายงาน ค�าสง และอตรา

เงนเดอน ของบคลากรไมครบถวน ไมถกตอง และ

ไมเปนปจจบน

๕

๐

ค�าอธบาย :

๑. ประเมนผลส�าเรจจากการบนทกขอมลจากระบบแผนอตราก�าลงสามป ระบบ ก.พ.๗ ขาราชการสามญ และระบบ ก.พ.๗ คร

๒. LHR คอ ระบบศนยบรการขอมลบคลากรทองถนแหงชาต

๓. เกณฑการประเมน ใหตรวจสอบจากหลกฐานแผนอตราก�าลงสามป กบขอมลในระบบ LHR

๔. ใหองคกรปกครองสวนทองถนเปดระบบ LHR ตรวจสอบวา ระบบระบวาเปนปจจบน หรอไมเปนปจจบน

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓ 13

คะแนนเตม ๑๐

คะแนนทได

หนวยท ๓ คณภาพชวตและความสมดลของชวตกบการท�างาน ขอ ๓๓ - ๓๔ จ�านวน ๒ ขอ

เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนใหความส�าคญกบการจดสภาพแวดลอมในการท�างานและระบบงาน มการจดสวสดการและ

เครองอ�านวยความสะดวกในทท�างานและสงเสรมการสรางความสมพนธอนดระหวางฝายบรหารกบผปฏบต และผปฏบตดวยกนเอง

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

๓๓ ตรวจสอบเอกสาร/หลกฐาน

๑. มโครงการในขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณราย

จาย ประจ�าป พ.ศ. ๒๕๖๒

๒. ตรวจสอบการรกษาสภาพแวดลอมในการท�างาน

และบรรยากาศทสนบสนนใหขาราชการลกจาง มความสข

พงพอใจและมแรงจงใจในการท�างาน

๓. มรายงานการประชมบคลากร เพอพฒนาสถานท

ท�างานให Clean & Green

๔. มการจดกลมในการท�างาน สรางความรวมมอรวมใจ

ในการท�างาน เชน กจกรรม ๕ ส.

กฎหมาย/ระเบยบและหนงสอทเกยวของ

ประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนต�าบล/พนกงาน

เทศบาล/ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด เรอง

หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคล

ขององคการบรหารสวนต�าบล/เทศบาล/องคการบรหาร

สวนจงหวด (ของจงหวดนน ๆ)

๓๓. การท�างานขององคกรขององคกรปกครอง

สวนทองถน ใชหลกการบรหารงานบคคลทองถน

ตามประกาศหลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการ

บรหารงานบคคล

มการด�าเนนการ ดงน

๑. มวธการในการก�าหนดปจจยท�าใหมนใจวา

สถานทท�างานมสภาพแวดลอมทปลอดภย

๒. บคลากรมสวนรวมในการสรางสภาพแวดลอม

การท�างาน

๓. มวธการในการก�าหนดปจจยส�าคญ ๆ ซงมผล

ตอความผาสก ความพงพอใจและแรงจงใจ

ในการท�างาน

๔. มการพฒนาคณภาพชวตบคลากรในสถานท

ท�างาน ซงมการจดสถานทท�างานทเหมาะสม

๕. มกจกรรมเพอเสรมสรางความสมพนธอนด

ใหกบบคลากรในองคกรปกครองสวนทองถน

เกณฑการใหคะแนน :

๑. ด�าเนนการครบ ๕ ขอ

๒. ด�าเนนการ ๔ ขอ

๓. ด�าเนนการ ๒ – ๓ ขอ

๔. ด�าเนนการ ๑ ขอ หรอไมมการด�าเนนการ

๕

๓

๑

๐

ค�าอธบาย :

๑. บคลากร หมายถง ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด พนกงานเทศบาล พนกงานสวนต�าบล ลกจางประจ�า พนกงานจาง

ตามภารกจ และพนกงานจางทวไป

๒. ปจจย หมายถง เหตอนเปนทางใหเกดผล หนทาง เชน การศกษาเปนปจจย ใหเกดความรความสามารถองคประกอบของปจจย เชน

ปจจยในการผลต ปจจยทเกดขนทงภายในและภายนอก ซงเปนตวแปรทมอทธพลตอความตองการซงแบงปจจยทงภายในและภายนอก

ซงมความส�าคญเหนอการตอบสนองของแตละบคคลในองคกรทมวตถและสถานการณทเกยวของสมพนธกนในการท�างานระหวางผบรหาร

ทองถนกบบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน

๓. การมสวนรวม (Participation) หมายถง การเปดโอกาสใหบคลากรมสวนรวมรบรและเสนอความเหนในการตดสนใจปญหาส�าคญ

ขององคกรปกครองสวนทองถน ไมวาดวยการแจงความเหนการไตสวนสาธารณะการแสดงประชามต หรออน ๆ เพอประโยชนสขของ

ประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด (Good governance) การมสวนรวมจะตรงขามกบหลกการกดกนในการบรหารงาน

บคคลทองถน และการพฒนาทองถน

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓14

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

ค�าอธบาย :

๔. แรงจงใจในการท�างาน หมายถง แรงผลกดนหรอเงอนไขตาง ๆ ทมอยภายในและภายนอกตวบคคลทกระตนใหเกดพฤตกรรมการ

ท�างาน ทศทางในการกระท�าความเขมขนและระยะเวลาในการกระท�า ดงนนแรงจงใจจงเปนกระบวนการทางจตใจทเกดจากการปฏสมพนธ

ระหวางบคคลและสภาพแวดลอม

๔.๑ จดการฝกอบรมและพฒนา เชน การฝกอบรมภายในองคกรและนอกองคกรการหมนเวยนต�าแหนงงาน (Job Rotation)

การสบเปลยน โยกยาย หรอหมนเวยนต�าแหนงงานนน มประโยชนตรงทท�าใหขาราชการไมเกดความเบอหนายในการท�างาน ทงยงไดพฒนา

ทกษะใหม ๆ ในการท�างานเพมขน ไดลองอะไรทหลากหลาย ไดพฒนาตนเองอยเสมอ (ทงนตามกรอบ/คณสมบตของต�าแหนงทก�าหนดไว)

๔.๒ สวสดการและสทธพเศษอน ๆ เชน การจดใหเรยนคอรสภาษาตาง ๆ เพอเพมทกษะความร ตวอยางเชน ภาษาองกฤษ ภาษาญปน

ภาษาจน ภาษาตางประเทศในกลมอาเซยน เปนตน และควรเปนภาษาทเปนประโยชนตอการท�างานดวย สวสดการดานสนทนาการและ

การผอนคลาย ออกก�าลงกาย ตลอดจน ลดความเครยดในการท�างาน ตวอยางเชน คอรสเรยนโยคะ, สมาชกฟตเนส, คอรสกฬา อน ๆ เปนตน

๔.๓ การใหสงตอบแทนทองคกรจดท�าขนพเศษ เชน รบประทานอาหารมอพเศษกบผบรหารทองถน จดงานเลยงสงสรรคในโอกาส

พเศษตาง ๆ (ไมตองใชงบประมาณของทางราชการ

๔.๔ สรางสภาพแวดลอมทดในการท�างาน เชน ปรบเปลยนรปโฉมส�านกงานหรอทท�าการหรอหองท�างาน เชน การจดโตะใหม

ปรบมมใหม เปลยนเกาอใหม ตกแตงหองท�างานใหม เพอไมใหรสกเบอหนาย สรางโซนใหบคลากรไดพกผอนหยอนใจ ผอนคลายจากการ

ท�างาน เชน หองนงเลน, หองกจกรรมบนเทง, หองกฬา, หรอแมแตสวนหยอม เปนตน

๔.๕ การใหเกยรตบคลากร การใหเกยรตบคลากรเปนสงส�าคญอยางยง ควรพดจาดวยน�าเสยงทด แสดงความจรงใจ มไมตรเปดใจ

สามารถใหค�าปรกษาไดในยามทมปญหา และตองแสดงใหบคลากรเหนวาทกคนมความส�าคญกบองคกรเชนกน การพดคยตอกนไมควร

แสดงกรยากาวราว พดจาเอะอะโวยวาย ยกตนขมทาน แสดงอ�านาจ เพราะจะท�าใหบคลากรเกดความหวาดกลว หรอไมกหมดศรทธา

ไมไวเนอเชอใจ หมดก�าลงใจในการท�างานได การใหเกยรตซงกนและกนจะท�าใหเคารพซงกนและกน และสงเสรมก�าลงใจซงกนและกนใน

การท�างานไดดวย

๔.๖ มความยตธรรม ทงในองคกรตลอดจนบคลากรทกคนควรมความยตธรรม โดยเฉพาะผบรหารทองถน ผอ�านวยการส�านก/

กอง/ฝายทตองไมล�าเอยง ไมเลอกปฏบต ไมเปนธรรม ไมใหความเทาเทยม ตลอดจนไมใสใจคนใดคนหนงเปนพเศษโดยไมมเหตผล อน

สมควร หรอไมละเลยใสใจคนใดคนหนงเลยเพยงเพราะไมถกใจตน หากผบรหารทองถนผอ�านวยการส�านก/กอง/ฝาย ไมเกดความยตธรรม

กยอมท�าใหการท�างานเกดปญหาได ความสมพนธภายในทม หรอระหวางทมอน เกดปญหา ตลอดจนสรางความไมนาเชอถอ ไมนานบถอ

การมความยตธรรมปฏบตกบทกคนอยางเทาเทยมกนกยอมสรางแรงจงใจทดในการท�างานไดเชนกน

๔.๗ ท�าใหบคลากรรสกเปนสวนหนงขององคกร การทองคกรตลอดจนผบรหารทองถน ผอ�านวยการส�านก/กอง/ฝาย ท�าใหบคลากร

รสกวาเขากเปนสวนหนงขององคกร มความส�าคญกบองคกรเหมอนกนทกคน ตลอดจนมความรสกเปนเจาขององคกรรวมกน ยอมสราง

แรงจงใจทจะท�าใหทกคนตงใจท�างานได ทมเทและจรงใจในการท�างาน เสยสละเพอองคกรและสวนรวม รวมกนพฒนาองคกรใหกาวหนา

ยงขน และรวมกนผลกดนองคกรใหประสบความส�าเรจ ตลอดจนภมใจกบความส�าเรจรวมกน การไววางใจองคกร ในขณะทองคกร

กไววางใจบคลากร จงเปนสงส�าคญมากทจะท�าใหองคกรยนอยในระยะยาวได

๕. กจกรรมเพอเสรมสรางความสมพนธอนด เกดจากแรงจงใจในการท�างาน ประกอบดวย จดการฝกอบรมและพฒนา สวสดการและ

สทธพเศษอน ๆ การใหสงตอบแทนทองคกรจดท�าขนพเศษ สรางสภาพแวดลอมทดในการท�างาน การใหเกยรตบคลากร มความยตธรรม

และท�าใหบคลากรรสกเปนสวนหนงขององคกร

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓ 15

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

๓๔ ตรวจสอบเอกสาร/หลกฐาน

๑. แบบประเมนความพงพอใจและแรงจงใจ

๒. ตรวจสอบการรกษาสภาพแวดลอมในการท�างาน

และบรรยากาศทสนบสนนใหขาราชการ/ลกจางประจ�า/

พนกงานจาง มความสข พงพอใจและมแรงจงใจในการ

ท�างาน

๓. มบนทกหรอหนงสอหรอแผนงานทผบรหารทองถน

แจงบคลากรใหทราบถงการปรบปรงงาน เพอใหเกด

แรงจงใจในการท�างาน

๔. มเทคโนโลยทเหมาะสมในการท�างาน

กฎหมาย/ระเบยบและหนงสอทเกยวของ

๑. ประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนต�าบล/พนกงาน

เทศบาล/ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด เรอง

หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคล

ขององคการบรหารสวนต�าบล/เทศบาล/องคการบรหาร

สวนจงหวด (ของจงหวดนน ๆ)

๒. แผนอตราก�าลงสามป

๓๔. ผบรหารทองถนมการประเมนความพงพอใจ

และแรงจงใจของบคลากร

มการด�าเนนการ ดงน

๑. มการตรวจประเมนความพงพอใจและ

แรงจงใจของบคลากรตอผบรหารทองถน ดานการ

บรหารจดการทรพยากรบคคล

๒. มการตรวจประเมนความพงพอใจและ

แรงจงใจของบคลากรต อผ บรหารท อง ถน

ดานการจดการสภาพแวดลอมในการท�างาน

๓. มการตรวจประเมนความพงพอใจและ

แรงจงใจของบคลากรต อผ บรหารท อง ถน

ดานแรงจงใจของบคลากร

๔. ผบรหารน�าผลการประเมนความพงพอใจ

มาปรบปรงเพอสนบสนนการท�างาน

๕. ผบรหารมการสรางแรงจงใจในการท�างาน

โดยน�าหลกการบรหารบคคลแนวใหม

เกณฑการใหคะแนน :

๑. ด�าเนนการครบ ๕ ขอ

๒. ด�าเนนการ ๔ ขอ

๓. ด�าเนนการ ๒ - ๓ ขอ

๔. ด�าเนนการ ๑ ขอ หรอไมมการด�าเนนการ

๕

๓

๑

๐

ค�าอธบาย :

๑. ความพงพอใจ (Satisfaction) หมายถง สภาวะจตทปราศจากความเครยด เปนความรสกของบคคลในทางบวก ความชอบ

ความสบายใจ ความสขใจตอสภาพแวดลอมในดานตาง ๆ หรอเปนความรสกทพอใจตอสงทท�าใหเกดความชอบ ความสบายใจ และ

เปนความรสกทบรรลถงความตองการ ในการท�างาน ผบรหารทองถน จงควรรพนฐานความตองการของผใตบงคบบญชาเพอจดหาให

มปจจยเกอหนนใหผใตบงคบบญชาเกดความพงพอใจในบทบาทหนาทไดรบมอบหมาย หรอเกดความพงพอใจในการบรการประชาชน

ทกอใหเกดประโยชนรวมกนในองคกรและผมสวนไดเสยในทองถน

๒. แรงจงใจ หมายถง แรงผลกดนหรอเงอนไขตาง ๆ ทมอยภายในและภายนอกตวบคคลทกระตนใหเกดพฤตกรรมการท�างาน ทศทาง

ในการกระท�าความเขมแขงและระยะเวลาในการกระท�า ดงนนแรงจงใจจงเปนกระบวนการทางจตใจทเกดจากการปฏสมพนธระหวาง

บคคลและสภาพแวดลอม

๓. การจดการสภาพแวดลอมในการท�างาน หมายถง สภาพแวดลอมในการท�างานยงหมายถง ผบงคบบญชาทกระดบ เพอนรวมงาน

หรอเปนสงของ เชน เครองจกร เครองกล เครองมอ และอปกรณตาง ๆ เปนสารเคม เปนพลงงาน เชน อากาศทหายใจ แสงสวาง

เสยง ความรอน และเปนเหตปจจยทางจตวทยาสงคม เชน ชวโมงการท�างาน สงเหลานลวนสงผลตอความพงพอใจในการปฏบตงาน

ของบคลากร

๔. หลกการบรหารบคคลแนวใหม (Human Resource Alignment = HR Alignment) ประกอบดวย

๔.๑ การพฒนาสงจงใจ เชน การไดรบโบนส/การเลอนขนเงนเดอน/การทศนศกษาดงาน

๔.๒ การพฒนาขดความสามารถ เชน การจดการองคความร (KM)/การพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA)

๔.๓ การก�าหนดกลยทธการด�าเนนงาน เชน มวธการสนบสนนสงเสรมการท�างานหรอสรางสมพนธภาพทดกบบคลากร

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓16

คะแนนเตม ๕๐

คะแนนทได

หนวยท ๔ การด�าเนนกจการสภาทองถน ขอ ๓๕ - ๔๔ จ�านวน ๑๐ ขอ

เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมการสนบสนน อ�านวยความสะดวกในการด�าเนนงานของกจการสภาทองถนมความรบผดชอบและ

การปฏบตราชการทองถนในกจสภา การก�าหนดประชมสภา การกระชมสภา การพจารณางบประมาณรายจายประจ�าป เปนไปอยางเรยบรอย

มประสทธภาพโดยมเปาหมายเพอการพฒนาทองถนใหเกดประโยชนสขตอประชาชนในทองถน

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

๓๕ ตรวจสอบเอกสาร/หลกฐาน

๑. ระบบศนยขอมลเลอกตงผบรหาร สมาชกสภาทองถน

และทะเบยนองคกรปกครองสวนทองถน โดยตรงท

เวบไซต http://ele.dla.go.th ขอมล ณ วนทตรวจสอบ

๒. เจาหนาทผรบผดชอบเปดขอมลจากรหสผใชงานและ

รหสผานขององคกรปกครองสวนทองถนนน ๆ

กฎหมาย/ระเบยบและหนงสอทเกยวของ

๑. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ดวนทสด

ท มท ๐๘๑๘.๓/ว ๒๖๐๒ ลงวนท ๒๓ สงหาคม ๒๕๖๑

๒. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ดวนทสด

ท มท ๐๘๑๘.๓/ว ๒๗๒๕ ลงวนท ๒๙ มกราคม ๒๕๖๒

๓๕. การบนทกขอมลผ บรหารทองถนและ

สมาชกสภาทองถนในระบบศนยขอมลเลอกตง

ผบรหาร สมาชกสภาทองถน ใหถกตอง ครบถวน

และเปนปจจบน

เกณฑการใหคะแนน :

๑. มขอมลผบรหารทองถนและสมาชกสภาทองถน

ถกตอง ครบถวนและเปนปจจบน ประกอบดวย

ชอ-สกล รปภาพ ประวตทวไป ทอยปจจบน สถานท

ตดตอ ประวตครอบครว ขอมลการศกษา อาชพ

กอนไดรบเลอกตง

๒. มขอมลผบรหารทองถนและสมาชกสภาทองถน

ถกตอง ครบถวนแตไมเปนปจจบน (ไมมการ

ปรบปรงหรอเปลยนแปลงขอมล เชน สมาชกสภา

ทองถนหรอต�าแหนงอน ๆ ลาออก แตยงมชอ

อย ในฐานขอมล หรอบนทกขอมลในทะเบยน

ประวตไมครบถวน)

๓. มขอมลผบรหารทองถนหรอสมาชกสภาทองถน

(อยางใดอยางหนงไมครบถวน)

๔. ไมมการด�าเนนการ

๕

๓

๑

๐

ค�าอธบาย :

๑. ele : ระบบศนยขอมลเลอกตงผบรหาร สมาชกสภาทองถนและทะเบยนองคกรปกครองสวนทองถน บนทกผานทางเวบไซต

ของระบบศนยขอมลเลอกตงโดยตรง http://ele.dla.go.th เปนการบนทกขอมลกรณมาจากประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต

ฉบบท ๘๕/๒๕๕๗ การบนทกขอมลกรณมาจากค�าสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๑/๒๕๕๗ กรณทมการเลอกตงแบบ

ปกต กรณเลอกตงแทนต�าแหนงวาง (เลอกตงซอม)

๒. ele : ระบบรายงานเปนเมนทใชส�าหรบตรวจสอบและประมวลผลขอมลในภาพรวมทงหมดของขอมลทไดบนทกในระบบ สามารถ

น�าไปใชประโยชนโดยใหบรการขอมลกบภาคราชการ ภาคการเมอง ภาคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถน ภาคประชาสงคม สอ สถาบน

ครอบครว สถาบนการศกษา สถาบนศาสนา องคกรอสระและผทสนใจเพอน�าไปวเคราะห วางแผนและการตรวจสอบคณสมบตบคคล

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓ 17

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

๓๖ ตรวจสอบเอกสาร/หลกฐาน

๑. ตรวจสอบจากรายงานการประชมสภาทองถน

สมยสามญ ทกสมย และทกครง

๒. มการเผยแพรทางเวบไซตขององคกรปกครองสวน

ทองถน โดยใหทมประเมนฯ ตรวจสอบในเชงประจกษ

(เปดดจากเวบไซตจรงในวนตรวจประเมนฯ)

กฎหมาย/ระเบยบและหนงสอทเกยวของ

๑. พระราชบญญ ตองค การบรหารส วนจงหวด

พ.ศ. ๒๕๔๐ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๖๒

มาตรา ๔๔/๑

๒. พระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ แกไขเพมเตม

ถง (ฉบบท ๑๔) พ.ศ. ๒๕๖๒ มาตรา ๔๘ เอกาทศ

๓. พระราชบญญตสภาต�าบลและองคการบรหาร

สวนต�าบล พ.ศ. ๒๕๓๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๗)

พ.ศ. ๒๕๖๒ มาตรา ๕๘/๖

๔. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการเมองพทยา

พ.ศ. ๒๕๔๒ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

มาตรา ๓๒

๓๖. ในป พ.ศ. ๒๕๖๒ ผบรหารทองถนหรอ

ผทไดรบมอบหมายจากผบรหารทองถนไดมา

รวมประชมสภาสมยสามญทกสมยและทกครง

(ยกเวนกรณการประชมทมการพจารณาญตต

ทเกยวของกบสภาทองถนโดยตรงไมเกยวของ

กบผบรหารทองถน)

เกณฑการใหคะแนน :

๑. ผ บรหารทองถนหรอผ ทไดรบมอบหมาย

มารวมประชมสภาสมยสามญทกครง

๒. ผ บรหารทองถนหรอผ ทไดรบมอบหมาย

มารวมประชมสภาสมยสามญ ไมนอยกวาครงหนง

ของจ�านวนครงทมการประชม

๓. ผ บรหารทองถนหรอผ ทไดรบมอบหมาย

มารวมประชมสภาสมยสามญ ไมถงครงหนง

ของจ�านวนครงทมการประชม

๔. ผบรหารทองถนหรอผทไดรบมอบหมายไมมา

รวมประชมสภาสมยสามญ

๕

๓

๑

๐

ค�าอธบาย :

๑. การประชมสภาทองถนทผบรหารทองถนตองรวมประชม หมายถง กรณทผบรหารทองถนหรอผทไดรบมอบหมายไดเขารวมประชม

สภาทองถนหรอรบฟงการประชมสภาทองถนหรอรบฟงการประชมตามทประธานสภาทองถนก�าหนดนดประชม เชน การเขารวมประชม

แถลงญตตรางขอบญญต/เทศบญญตตาง ๆ

๒. ยกเวนกรณการประชมทมการพจารณาญตตทเกยวของกบสภาทองถนโดยตรงไมเกยวของกบผบรหารทองถน

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓18

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

๓๗ ตรวจสอบเอกสาร/หลกฐาน

๑. สอบถามและตรวจสอบเกยวกบสถานทวสด

อปกรณตาง ๆ และบคลากรวามความพรอมทจะอ�านวย

ความสะดวกแกการปฏบตของสภาทองถนไดอยางม

ประสทธภาพหรอไม อยางไร

๒. ตรวจสอบเอกสารทจดไว ประกอบดวยกฎหมาย

ระเบยบทแกไขถงปปจจบน และตรวจสถานทประชม

๓. มการเผยแพรทางเวบไซต ขององคกรปกครองสวน

ทองถน โดยใหทมประเมนฯ ตรวจสอบในเชงประจกษ

(เปดดจากเวบไซตจรงในวนตรวจประเมนฯ)

กฎหมาย/ระเบยบและหนงสอทเกยวของ

๑. พระราชบญญ ตองค การบรหารส วนจงหวด

พ.ศ. ๒๕๔๐ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๖๒

๒. พระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ แกไขเพมเตม

ถง (ฉบบท ๑๔) พ.ศ. ๒๕๖๒

๓. พระราชบญญตสภาต�าบลและองคการบรหาร

สวนต�าบล พ.ศ.๒๕๓๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๗)

พ.ศ. ๒๕๖๒

๔. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการเมองพทยา

พ.ศ. ๒๕๔๒ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

ค�าอธบาย :

๑. สถานทท�างานของสภาทองถน หมายถง หองหรอ

พนทอน ทจดไวส�าหรบสมาชกสภาทองถน เพออ�านวย

ความสะดวกทสามารถท�างานไดในระดบหนง เชน มโตะ

เก าอ วสดอปกรณส�านกงาน (เครองบนทกเสยง

เครองเสยง ล�าโพง ไมโครโฟน ปายชอตาง ๆ เปนตน)

๒. เจาหนาทผรบผดชอบ หมายถง ค�าสงทผบรหาร

ทองถนแตงตงเจาหนาทใหมารบผดชอบเกยวกบงานของ

สภาทองถน

๓. เอกสารเกยวกบกฎหมายและระเบยบทองถน

ทส�าคญ ตองจดไวในทประชมสภาทองถนครบทกฉบบ

และครบตามจ�านวนสมาชกสภาทองถน (ถาไมครบถอวา

ไมไดคะแนน)

๓๗. การอ�านวยความสะดวกในการปฏบต

งานและมการจดเอกสารเกยวกบกฎหมายและ

ระเบยบทส�าคญใหแกสภาทองถน

มการด�าเนนการ ดงน

๑. มสถานทท�างานของสภาทองถน สถานท

ประชมเปนสดส วนและมความเปนระเบยบ

เรยบรอย

๒. มวสดอปกรณส�านกงานเพยงพอส�าหรบ

การด�าเนนกจการของสภาทองถน

๓. มเจาหนาทรบผดชอบเกยวกบงานในกจการ

ของสภาทองถน

๔. มการจดกฎหมายและระเบยบทส�าคญ

ใหสมาชกสภาทองถนและผ ทเกยวของอยาง

ครบถวน ดงน

๑) กฎหมายวาดวยการจดตงองคกรปกครอง

สวนทองถน

๒) พระราชบญญตก�าหนดแผนและขนตอน

การกระจายอ�านาจใหแกองคกรปกครองสวน

ทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๒)

พ.ศ. ๒๕๔๙

๓) ระเบยบกระทรวงมหาดไทยว าด วย

ขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ. ๒๕๔๗

แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔ (หรอ

ขอบงคบการประชม สภาเมองพทยา พ.ศ. ๒๕๔๓

ส�าหรบเมองพทยา)

๔) ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยวธ

การงบประมาณของ องคกรปกครองสวนทองถน

พ.ศ. ๒๕๔๑ และทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๓)

พ.ศ. ๒๕๔๓

๕) พระราชบญญตการจดซอจดจางและ

การบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐

๖) ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการรบ

เงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน

และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน

พ.ศ. ๒๕๔๗ และทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๔)

พ.ศ. ๒๕๖๑

๗) ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการ

จดท�าแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน

พ.ศ. ๒๕๔๘ และทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๓)

พ.ศ. ๒๕๖๑

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓ 19

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

เกณฑการใหคะแนน :

๑. ด�าเนนการครบ ๔ ขอ

๒. ด�าเนนการ ๓ ขอ

๓. ด�าเนนการ ๑ – ๒ ขอ

๔. ไมมการด�าเนนการ

๕

๓

๑

๐

๓๘ ตรวจสอบเอกสาร/หลกฐาน

๑. ค�าสง/หนงสอทผบรหารเหนชอบใหเขารบการพฒนา

ความร

๒. รายงานผลการพฒนาความร ทเสนอตอผ บรหาร

ทองถนเพอทราบ

กฎหมาย/ระเบยบและหนงสอทเกยวของ

๑. พระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ.

๒๕๔๐ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๖๒ มาตรา

๔๕/๑

๒. พระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ แกไขเพมเตม

ถง (ฉบบท ๑๔) พ.ศ. ๒๕๖๒ มาตรา ๕๐ วรรคสอง

๓. พระราชบญญตสภาต�าบลและองคการบรหาร

สวนต�าบล พ.ศ.๒๕๓๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๗)

พ.ศ. ๒๕๖๒ มาตรา ๖๙/๑

๓๘. การพฒนาความรใหแกสมาชกสภาทองถน

เกณฑการใหคะแนน :

๑. ในรอบปทผานมา มสมาชกสภาทองถนไดรบ

การพฒนาความร ๗๐% ขนไปของจ�านวนสมาชก

สภาทองถนทงหมด

๒. ในรอบปทผานมา มสมาชกสภาทองถนได

รบการพฒนาความร ๕๐ - ๖๙.๙ % ของจ�านวน

สมาชกสภาทองถนทงหมด

๓. ในรอบปทผานมา มสมาชกสภาทองถนไดรบ

การพฒนาความร ไมถง ๕๐ % ของจ�านวนสมาชก

สภาทองถนทงหมด

๔. ไมมการพฒนาความรใหแกสมาชกสภาทองถน

๕

๓

๑

๐

ค�าอธบาย :

๑. การเขารบการพฒนาความรเพมเตมทองคกรปกครองสวนทองถนเปนผจด อ�าเภอหรอจงหวดเปนผจด หรอสวนราชการอน/ชมรม/

สมาคม/มลนธเปนผจดทพฒนาความรของสมาชกสภาในอนทจะน�ามาใชด�าเนนการตามอ�านาจหนาทของตน เชน การฝกอบรมทใหความร

เกยวกบอ�านาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน บทบาทอ�านาจหนาทของสมาชกสภาทองถน การจดท�ารางขอบญญตทองถน เปนตน

๒. กรณได ๕ คะแนน ตองมการอบรมกฎหมายจดตงขององคกรปกครองสวนทองถน (กฎหมายใดกฎหมายหนง) กฎหมายก�าหนด

แผนและขนตอนการกระจายอ�านาจฯ ระเบยบเกยวกบแผนพฒนาทองถน ระเบยบงบประมาณ พระราชบญญตการจดซอจดจางฯ หรอ

การเงนการคลง และระเบยบการประชมสภาทองถน

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓20

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

๓๙ ตรวจสอบเอกสาร/หลกฐาน

๑. การก�าหนดสมยประชมสามญ การเรยกประชมสภา

สมยสามญ และการนดประชมสภาสมยสามญนดแรก

ของแตละสมย

๒. มการเผยแพรทางเวบไซต ขององคกรปกครอง

สวนทองถนโดยใหทมประเมนฯ ตรวจสอบในเชงประจกษ

(เปดดจากเวบไซตจรงในวนตรวจประเมนฯ)

กฎหมาย/ระเบยบและหนงสอทเกยวของ

๑. ระเบยบกระทรวงมหาดไทยว าด วยข อบงคบ

การประชมสภาทองถน พ.ศ. ๒๕๔๗ แกไขเพมเตมถง

(ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔ ขอ ๒๒

๒. ขอบงคบการประชมสภาเมองพทยา พ.ศ. ๒๕๔๓

ขอ ๑๕

๓๙. การก�าหนดสมยประชมสามญ การเรยก

ประชมสภาสมยสามญ และการนดประชมสภา

สมยสามญ ประจ�าป ๒๕๖๒

มการด�าเนนการ ดงน

๑. สภาทองถนมการก�าหนดสมยประชมสภา

ทองถนสมยสามญในป พ.ศ.๒๕๖๒ ตามทกฎหมาย

จดตงก�าหนดไดถกตอง

๒. ประธานสภาทองถนไดเรยกประชมสภาทองถน

สมยสามญ เปนไปตามหลกเกณฑ และวธการ

ตามขอ ๒๒ แหงระเบยบกระทรวงมหาดไทย

ว าด วยข อ บ งคบการประ ชมสภาท อง ถน

พ.ศ. ๒๕๔๗ (หรอขอบงคบการประชมสภา

เมองพทยา พ.ศ. ๒๕๔๓ ขอ ๑๕ ส�าหรบกรณ

เมองพทยา)

๓. ประธานสภาทองถนไดมหนงสอแจงการนด

ประชมใหสมาชกสภาทองถน

๔. มการประชาสมพนธใหประชาชนทราบดวย

วธอน ๆ เชน สอประชาสมพนธตาง ๆ

เกณฑการใหคะแนน :

๑. ด�าเนนการตามขอ ๑ - ๔

๒. ด�าเนนการตามขอ ๑ - ๓

๓. ด�าเนนการตามขอ ๑ - ๒

๔. ไมมการด�าเนนการ

๕

๓

๑

๐

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓ 21

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

ค�าอธบาย :

๑. สมยสามญ หมายถง ระยะเวลาการประชมทสภาทองถนก�าหนดขนเพอพจารณาเรองตาง ๆ ทอยในอ�านาจหนาทของสภาทองถน

๒. การก�าหนดสมยสามญขององคการบรหารสวนจงหวด ตามมาตรา ๒๒ วรรคหนง แหงพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวดฯ

ก�าหนดใหในปหนงมสมยประชมสามญสองสมย และตามมาตรา ๒๒ วรรคส ก�าหนดใหสมยประชมสามญมก�าหนด ๔๕ วน แตถามกรณ

จ�าเปนใหประธานองคการบรหารสวนจงหวดสงขยายสมยประชมออกไปอกไดตามความจ�าเปนครงละไมเกน ๑๕ วน

๓. การก�าหนดสมยสามญของเทศบาล ตามมาตรา ๒๔ วรรคหนง แหงพระราชบญญตเทศบาลฯ ก�าหนดวา ในปหนงใหมสมยประชม

สามญสสมย สมยประชมสามญครงแรกและวนเรมประชมสมยสมยประจ�าปใหสภาเทศบาลก�าหนด และตามมาตรา ๒๔ วรรคส ก�าหนด

ใหสมยประชมสามญสมยหนง ๆ ใหมก�าหนดไมเกน ๓๐ วน แตถาจะขยายเวลาออกไปอกจะตองไดรบอนญาตจากผวาราชการจงหวด

๔. การก�าหนดสมยสามญขององคการบรหารสวนต�าบล ตามมาตรา ๕๓ วรรคหนง แหงพระราชบญญตสภาต�าบลและองคการบรหาร

สวนต�าบลฯ ก�าหนดวา ในปหนงมสมยประชมสามญสองสมยหรอหลายสมยแลวแตสภาองคการบรหารสวนต�าบลจะก�าหนด แตตอง

ไมเกนสสมย วนเรมสมยประชมสามญประจ�าปใหสภาองคการบรหารสวนต�าบลก�าหนด และมาตรา ๕๓ วรรคส ก�าหนดใหสมยประชม

สามญสมยหนง ๆ ใหมก�าหนดไมเกน ๑๕ วน แตถาจะขยายเวลาออกไปอกจะตองไดรบอนญาตจากนายอ�าเภอ

๕. การก�าหนดสมยสามญของเมองพทยา ตามมาตรา ๒๙ วรรคสอง แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการเมองพทยาฯ ก�าหนดไว

ในปปฏทนหนงใหมสมยประชมสามญของสภาเมองพทยาไมนอยกวาสองสมย แตตองไมเกนสสมย จ�านวนสมยประชมสามญและวนเรม

สมยประชมสามญประจ�าปแตละสมยใหสภาเมองพทยาก�าหนด แตสภาเมองพทยาจะก�าหนดจ�านวนสมยประชมและวนเรมสมยประชม

ส�าหรบปแรกเปนการเฉพาะกได และมาตรา ๒๙ วรรคสาม แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการเมองพทยาฯ ก�าหนดไววา

สมยประชมสามญ ใหมก�าหนด ๓๐ วน แตถามกรณจ�าเปนสภาเมองพทยาจะมมตขยายสมยประชมสามญออกไปอกกไดแตตองไมเกน

๓๐ วน

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓22

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

๔๐ ตรวจสอบเอกสาร/หลกฐาน

๑. มหนงสอเสนอรางขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณ

รายจาย ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ จากเจาหนาท

งบประมาณและผบรหารทองถนลงนามรบทราบ

๒. มหนงสอผบรหารทองถน เสนอญตตรางขอบญญต/

เทศบญญตงบประมาณรายจาย ประจ�าปงบประมาณ

พ.ศ. ๒๕๖๒ ใหกบประธานสภาทองถน

๓. มหนงสอประธานสภาทองถน สงรางขอบญญต/

เทศบญญตงบประมาณรายจาย ประจ�าปงบประมาณ

พ.ศ. ๒๕๖๒ ใหสมาชกสภาทองถน

กฎหมาย/ระเบยบและหนงสอทเกยวของ

๑. พระราชบญญ ตองค การบรหารส วนจงหวด

พ.ศ. ๒๕๔๐ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๖๒

มาตรา ๕๒

๒. พระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ แกไขเพมเตม

ถง (ฉบบท ๑๔) พ.ศ. ๒๕๖๒ มาตรา ๖๑ ทว

๓. พระราชบญญตสภาต�าบลและองคการบรหาร

สวนต�าบล พ.ศ.๒๕๓๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๗)

พ.ศ. ๒๕๖๒ มาตรา ๘๗

๔. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการเมองพทยา

พ.ศ. ๒๕๔๒ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

มาตรา ๗๑

๕. ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการ

ประชมสภาทองถน พ.ศ. ๒๕๔๗ แกไขเพมเตมถง

(ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔ ขอ ๔๓

๖. ระเ บยบกระทรวงมหาดไทยว าด วย วธการ

งบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๑

แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๓ ขอ ๒๓

๗. ขอบงคบการประชมสภาเมองพทยา พ.ศ. ๒๕๔๓

ขอ ๔๑ ขอ ๔๒ และขอ ๕๘

๘. ขอบญญตเมองพทยา เรอง วธการงบประมาณ

พ.ศ. ๒๕๔๕ ขอ ๒๓

๔๐. การเสนอและสงส�าเนารางขอบญญต/

เทศบญญต งบประมาณรายจาย ประจ�า

ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒

มการด�าเนนการ ดงน

๑. ผบรหารทองถนไดเสนอญตตรางขอบญญต/

เทศบญญตงบประมาณรายจาย ตามก�าหนดเวลา

(ภายในวนท ๑๕ ส.ค.) ไดถกตอง หากมเหต

ไมสามารถเสนอไดทนภายในระยะเวลาทก�าหนด

ผบรหารทองถนไดมหนงสอแจงใหประธานสภา

ทองถนทราบและประธานสภาทองถน ไดแจงให

สมาชกสภาทองถนทราบ (กรณเทศบาล) หรอ

ขออนมตขยายระยะเวลาเสนอญตตรางขอบญญต

ตอสภา (กรณองคการบรหารสวนจงหวด/องคการ

บรหารสวนต�าบล)

๒. ประธานสภาทองถนไดสงรางขอบญญต/

เทศบญญตงบประมาณใหกบสมาชกสภาทองถน

ทกคนทราบลวงหนาไมนอยกวาสามวน กอนวน

ประชมสภาทองถน

๓. มการจดท�า/เตรยมเอกสารประกอบการ

พจารณาโครงการตาง ๆ ตามรางขอบญญต/

เทศบญญตงบประมาณไว ใหทประชม เพอให

สมาชกสภาทองถนตรวจดได

เกณฑการใหคะแนน :

๑. ด�าเนนการตามขอ ๑ - ๓

๒. ด�าเนนการตามขอ ๑ - ๒

๓. ด�าเนนการเพยงขอ ๑

๔. ไมมการด�าเนนการ

๕

๓

๑

๐

ค�าอธบาย :

๑. การสงส�าเนารางขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ใหแกสมาชกสภาทองถน ใหลวงหนา

ไมนอยกวาสามวน กอนวนประชมสภาทองถน (รวมถงโครงการทปรากฏในงบประมาณรายจายฯ)

๒. เอกสารตาม ๑ ตองไมใชกระดาษทใชซ�า

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓ 23

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

๔๑ ตรวจสอบเอกสาร/หลกฐาน

๑. การตงคณะกรรมการแปรญตตพจารณารางขอบญญต/

เทศบญญตงบประมาณรายจาย

๒. มเอกสารบนทกการประชมเพอเลอกประธาน

คณะกรรมการแปรญตตและเลขานการ คณะกรรมการ

แปรญตต

กฎหมาย/ระเบยบและหนงสอทเกยวของ

๑. ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการ

ประชมสภาทองถน พ.ศ. ๒๕๔๗ แกไขเพมเตมถง

(ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔ ขอ ๑๐๓ ขอ ๑๐๕ วรรคหนง (๓)

ขอ ๑๐๗ และขอ ๑๐๙

๒. ขอบงคบการประชมสภาเมองพทยา พ.ศ. ๒๕๔๓

ขอ ๙๘ และขอ ๑๐๑

๔๑. การตงคณะกรรมการแปรญตตพจารณา

รางขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจาย

ประจ�าป ๒๕๖๒

มการด�าเนนการ ดงน

๑. มการตงคณะกรรมการแปรญตตจ�านวน ๓

ถง ๗ คน (หรอ ๓ ถง ๕ คน กรณสภาเมองพทยา)

๒. มการเลอกคณะกรรมการแปรญตต ทละคน

คอเลอกคนทหนงกอน แลวจงเลอกคนถดไป

จนครบตามจ�านวนทสภาทองถนไดมมตก�าหนดไว

๓. คณะกรรมการแปรญตตตองเปนคณะกรรมการ

สามญ คอ เลอกจากสมาชกสภาทองถนเทานน

๔. เลขานการสภาทองถนเปนผ นดและเปด

ประชมเพอเลอกประธานคณะกรรมการแปรญตต

และเลขานการ คณะกรรมการแปรญตต

เกณฑการใหคะแนน :

๑. ด�าเนนการครบ ๔ ขอ

๒. ด�าเนนการ ๓ ขอ (ขอ ๑ - ๓)

๓. ด�าเนนการ ๑ – ๒ ขอ (ขอ ๑ - ๒)

๔. ไมมการด�าเนนการ

๕

๓

๑

๐

ค�าอธบาย :

๑. กรณทมการตงคณะกรรมการแปรญตตตามกระบวนการทก�าหนด ตามขอ ๑ ถงขอ ๓ จนถงนดประชมเพอเลอกประธานคณะกรรมการ

แปรญตตและเลขานการคณะกรรมการแปรญตต ตามขอ ๔ ได ๕ คะแนน

๒. กรณทมการตงคณะกรรมการแปรญตตตามกระบวนการทก�าหนด ตามขอ ๑ ถงขอ ๓ ได ๓ คะแนน

๓. กรณทมการตงคณะกรรมการแปรญตตตามกระบวนการทก�าหนด ตามขอ ๑ ถงขอ ๒ ได ๑ คะแนน

๔. กรณทไมมการด�าเนนการ/ด�าเนนการตามขอ ๑ หรอ ๒ ไมถกตอง ได ๐ คะแนน

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓24

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

๔๒ ตรวจสอบเอกสาร/หลกฐาน

๑. บนทกรายงานการประชมสภาทองถน

๒. บนทกการประชมคณะกรรมการแปรญตตหรอ

คณะกรรมการแปรญตตมการประชมกนจรง

กฎหมาย/ระเบยบและหนงสอทเกยวของ

๑. ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการ

ประชมสภาทองถน พ.ศ. ๒๕๔๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๒)

พ.ศ. ๒๕๕๔ ขอ ๔๙ และขอ ๑๑๕

๒. ขอบงคบการประชมสภาเมองพทยา พ.ศ. ๒๕๔๓

ขอ ๔๕ และขอ ๑๐๔

๔๒. การเสนอและพจารณาค�าแปรญตต

รางขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจาย

ประจ�าป ๒๕๖๒

มการด�าเนนการ ดงน

๑. สภาทองถนไดก�าหนดระยะเวลาเสนอค�าแปร

ญตตไมนอยกวายสบสชวโมงนบแตสภาทองถน

มมตรบหลกการแหงรางขอบญญต/เทศบญญตนน

๒. มการก�าหนดสถานทในการเสนอค�าแปรญตตไว

๓. ประธานกรรมการแปรญตตไดมาปฏบต

หนาทรบค�าแปรญตตภายในเวลาทสภาทองถน

ก�าหนด

๔. คณะกรรมการแปรญตตไดมหนงสอแจงให

ผบรหารทองถนและสมาชกสภาทองถน ผเสนอ

ญตตและผ แปรญตตและก�าหนดนดประชม

ลวงหนาไมนอยกวายสบชวโมงกอนเวลาทม

การนดประชม

๕. ผ บรหารทองถนหรอผ ทไดรบมอบหมาย

จากผบรหารทองถนไดมาชแจงตอคณะกรรมการ

แปรญตตตามทคณะกรรมการแปรญตตนดหมาย

๖. สมาชกสภาท อง ถนท ย นค� าแปรญตต

ไดมาชแจงตอคณะกรรมการแปรญตตตามท

คณะกรรมการแปรญตตนดหมาย

เกณฑการใหคะแนน :

๑. ด�าเนนการตามขอ ๑ - ๕

๒. ด�าเนนการตามขอ ๑ - ๔

๓. ด�าเนนการตามขอ ๑ - ๓

๔. ไมมการด�าเนนการ

๕

๓

๑

๐

ค�าอธบาย :

๑. มการก�าหนดระยะเวลาเสนอค�าแปรญตตตองไมนอยกวายสบสชวโมงนบแตสภาทองถน มมตรบหลกการแหงรางขอบญญต/

เทศบญญตงบประมาณ

๒. มการก�าหนดสถานทแปรญตตและเวลาแปรญตตอยางชดเจน

๓. กรณทผบรหารทองถนหรอสมาชกสภาทองถนไมไดยนเสนอค�าแปรญตตไมตองน�ามานบ(เลอกอยางใด อยางหนง)

๔. ในกรณทสมาชกสภาทองถนไมไดยนค�าขอแปรญตตแตผบรหารทองถนยนค�าขอแปรญตตถอวาได ๕ คะแนน หรอ สมาชกสภา

ทองถนไดยนค�าขอแปรญตตแตผบรหารทองถนไมไดยนค�าขอแปรญตตถอวาได ๕ คะแนน ตองเปนไปตามเกณฑน

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓ 25

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

๔๓ ตรวจสอบเอกสาร/หลกฐาน

๑. รายงานการประชมสภาทองถนเมอครงทมการ

พจารณารางขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจาย

ประจ�าป ในวาระท ๒ ขนแปรญตตและในวาระท ๓

ขนลงมต

๒. เอกสารรายงานการประชมสภาทองถนและการแปร

ญตตของคณะกรรมการแปรญตต

กฎหมาย/ระเบยบและหนงสอทเกยวของ

๑. ระเบยบกระทรวงมหาดไทยว าด วยข อบงคบ

การประชมสภาทองถน พ.ศ. ๒๕๔๗ แกไขเพมเตมถง

(ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔ ขอ ๕๐

๒. ขอบงคบการประชมสภาเมองพทยา พ.ศ. ๒๕๔๓

๔๓. การจดท�ารายงานของคณะกรรมการ

แปรญตตตามขอ ๕๐ ของระเบยบกระทรวง

มหาดไทยวาดวยขอบงคบการประชมสภา

ทองถน พ.ศ. ๒๕๔๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๒)

พ.ศ. ๒๕๕๔

มการด�าเนนการ ดงน

๑. คณะกรรมการแปรญตตได มการจดท�า

รายงานและความเหนของคณะกรรมการแปรญตต

๒. ไดจดสงรายงานของคณะกรรมการแปรญตต

ใหประธานสภาทองถน

๓. ประธานสภาทองถนได ส งรายงานของ

คณะกรรมการแปรญตตใหสมาชกสภาทองถน

และผ บรหารทองถนไมนอยกวายสบสชวโมง

กอนการประชมสภาทองถนเพอพจารณาวาระ

ทสอง

๔. คณะกรรมการแปรญตต ได เสนอร าง

ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณตามรางเดม

และตามทมการแกไขเพมเตม (ถาม) ยนตอ

ประธาน สภาทองถนดวย

เกณฑการใหคะแนน :

๑. ด�าเนนการตามขอ ๑ - ๔

๒. ด�าเนนการตามขอ ๑ - ๓

๓. ด�าเนนการตามขอ ๑ - ๒

๔. ไมมการด�าเนนการ

๕

๓

๑

๐

ค�าอธบาย :

๑. สภาทองถน หมายถง องคการบรหารสวนจงหวด เทศบาล องคการบรหารสวนต�าบล และสภาเมองพทยา

๒. การจดท�ารายงานของคณะกรรมการแปรญตตตามขอ ๕๐ ของระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการประชมสภาทองถน

พ.ศ. ๒๕๔๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔ หมายถง ตามขอ ๕๐ วรรคหนง ก�าหนดวาเมอคณะกรรมการแปรญตตไดพจารณาแลว

จะตองเสนอรางขอบญญตนนตามรางเดมและตามทมการแกไขเพมเตม พรอมทงรายงานและบนทกความเหนยนตอประธานสภาทองถน

รายงานนนอยางนอยจะตองระบวาไดมหรอไมมการแกไขเพมเตมหรอขอใดบาง การแปรญตตและมตของคณะกรรมการแปรญตตเกยว

ดวยการแปรญตตนนเปนประการใด การสงวนความเหนคณะกรรมการแปรญตต ตลอดจนการสงวนค�าแปรญตตดวย และใหประธาน

สภาทองถนสงรายงานนนแกสมาชกสภาทองถนไมนอยกวายสบสชวโมงกอนวนประชมพจารณา เวนแตกรณตองพจารณาเปนการดวน

และวรรคสอง ก�าหนดใหคณะกรรมการแปรญตตไปรวมประชมสภาทองถนดวย เพอแถลงประกอบรายงานหรอชแจงขอสงสยตาง ๆ

เกยวกบรายงานนน (ส�าหรบเมองพทยา ใชตามขอบงคบการประชมสภาเมองพทยา พ.ศ. ๒๕๔๓ และปรบใชโดยอนโลมกบกฎหมาย

ของเทศบาลแลวแตกรณ)

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓26

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

๔๔ ตรวจสอบเอกสาร/หลกฐาน

๑. ตรวจสอบรายงานการประชมสภาทองถนทกครง

ในป ๒๕๖๒

๒. มการเผยแพรทางเวบไซตขององคกรปกครอง

สวนทองถน โดยใหทมประเมนฯ ตรวจสอบในเชงประจกษ

(เปดดจากเวบไซตจรงในวนตรวจประเมนฯ)

กฎหมาย/ระเบยบและหนงสอทเกยวของ

๑. พระราชบญญตข อมลข าวสารของราชการ

พ.ศ. ๒๕๔๐

๒. ระเบยบกระทรวงมหาดไทยว าด วยข อบงคบ

การประชมสภาทองถน พ.ศ. ๒๕๔๗ แกไขเพมเตมถง

(ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔ ขอ ๓๓ และขอ ๓๔

๓. ขอบงคบการประชมสภาเมองพทยา พ.ศ. ๒๕๔๓

ขอ ๓๑ และขอ ๓๒

๔๔. การจดท�ารายงานการประชมสภาทองถน

มการด�าเนนการ ดงน

๑. ไดบนทกรายงานการประชมถกตองตามท

สภาทองถนไดประชมกน

๒. คณะกรรมการตรวจรายงานการประชม

ไดท�าการตรวจรายงานการประชมและลงลายมอ

ชอไว

๓. สภาท องถนได ท�าการรบรองรายงาน

การประชมในคราวถดไป

๔. ประธานสภาทองถนไดลงนามในรายงาน

การประชมทสภาทองถนรบรองแลว

๕. ไดตดประกาศรายงานการประชมทสภา

ทองถนรบรองแลวในทเปดเผย ณ ส�านกงาน

องคกรปกครองสวนทองถน

๖. มการเผยแพร ทางเวบไซต ขององค กร

ปกครองสวนทองถน

เกณฑการใหคะแนน :

๑. ด�าเนนการตามขอ ๑ - ๖

๒. ด�าเนนการตามขอ ๑ - ๕

๓. ด�าเนนการเฉพาะขอ ๑ - ๔

๔. ไมมการด�าเนนการ

๕

๓

๑

๐

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๓ 27

ดานท ๒ การบรหารงานบคคลและกจการสภา ขอ ๒๔ - ๔๔

หนวยท ๑ ความสอดคลองเชงยทธศาสตร ขอ ๒๔-๒๘

หนวยท ๒ ประสทธภาพของการบรหารทรพยากรบคคล ขอ ๒๙-๓๒

หนวยท ๓ คณภาพชวตและความสมดลของชวตกบการท�างาน ขอ ๓๓-๓๔

หนวยงานทรบผดชอบ : ส�านกพฒนาระบบบรหารงานบคคลสวนทองถน

ขอ ๒๔-๒๘

ผรบผดชอบ : ๑. นายเมธา รงฤทยวฒน ผอ�านวยการส�านกพฒนาระบบบรหารงานบคคลสวนทองถน

โทร. ๐๘ ๙๕๖๙ ๑๓๐๓

๒. นายปยะ คงกน ผอ�านวยการกลมงานมาตรฐานทวไปการบรหารงานบคคลสวนทองถน

โทร. ๐๘ ๙๑๔๒ ๒๙๕๙

๓. นายจรพฒน นอยเพง นกทรพยากรบคคลช�านาญการ โทร. ๐๘ ๕๑๒๑ ๓๗๖๘

๔. นางสาวผองพรรณ มขธระโกษา นกทรพยากรบคคลช�านาญการ โทร. ๐๘ ๑๙๘๘ ๗๐๖๒

โทรศพทกลมงาน ๐๒ ๒๔๑ ๙๐๐๐ ตอ ๓๑๓๓

ขอ ๒๙-๓๒

ผรบผดชอบ : ๑. นายเมธา รงฤทยวฒน ผอ�านวยการส�านกพฒนาระบบบรหารงานบคคลสวนทองถน

โทร. ๐๘ ๙๕๖๙ ๑๓๐๓

๒. นายอดศร สนทรวภาต นกทรพยากรบคคลช�านาญการ โทร. ๐๘ ๔๔๖๙ ๐๐๐๑

๓. นางสาวน�าทพย หรญวงศ นกทรพยากรบคคลช�านาญการ โทร. ๐๖ ๒๑๔๑ ๙๙๘๗

โทรศพทกลมงาน ๐๒ ๒๔๑ ๙๐๐๐ ตอ ๓๑๓๔, ๔๒๒๖

ขอ ๓๓-๓๔

ผรบผดชอบ : ๑. นางสาววรรณภา ขนตสมบรณ ผอ�านวยการศนยเทคโนโลยสารสนเทศทองถน โทร. ๐๘ ๑๑๗๐ ๖๗๔๘

๒. นายอดศร สนทรวภาต นกทรพยากรบคคลช�านาญการ โทร. ๐๘๔-๔๖๙ ๐๐๐๑

โทรศพทกลมงาน ๐๒ ๒๔๑ ๙๐๐๐ ตอ ๓๑๓๔

หนวยท ๔ การด�าเนนกจการสภาทองถน ขอ ๓๕

หนวยงานทรบผดชอบ : กลมงานประชาสมพนธ การมสวนรวมและขอมลการเลอกตงทองถน กองการเลอกตงทองถน

ผรบผดชอบ : ๑. นายวษณ วาสานนท ผอ�านวยการกองการเลอกตง โทร. ๐๘ ๙๙๒๕ ๒๖๗๔

๒. นางนวมลล เจรญเกยรตภกด หวหนากลมงานประชาสมพนธการมสวนรวมและขอมลการเลอกตงทองถน

โทร. ๐๘ ๖๖๒๙ ๗๕๒๑

๓. นางสาวธญญพทธ ปญญาศรพฒน นกจดการงานทวไปช�านาญการ โทร. ๐๘๕ ๙๒๑ ๑๕๕๙

โทรศพทกลมงาน ๐๒ ๒๔๑ ๙๐๐๐ ตอ ๒๓๖๒ - ๓

หนวยท ๔ การด�าเนนกจการสภาทองถน ขอ ๓๖-๔๔

หนวยงานทรบผดชอบ : กองกฎหมายและระเบยบทองถน

ผรบผดชอบ : ๑. นายสญจต พวงนาค ผอ�านวยการกลมงานวนจฉยและก�ากบดแล

รกษาราชการแทน ผอ�านวยการกองกฎหมายและระเบยบทองถน

โทร. ๐๘ ๑๑๗๔ ๓๗๖๙

๒. นางสาวตวงรตน จมปาแฝด นตกรปฏบตการ โทร. ๐๙ ๑๗๑๖ ๓๑๔๐

๓. นางสาวจราวรรณ สวรรณปนฑะ นตกรปฏบตการ โทร. ๐๒ ๒๔๑ ๙๐๓๖

โทรศพทกลมงาน ๐๒ ๒๔๑ ๙๐๐๐ ตอ ๕๒๕๒