สาระส าคัญ ร่าง) แผนพัฒนา ...164.115.25.196/assets/portals/1/files/download/581021... · 2015. 10. 21. · สาระส าคัญ (ร่าง)

สาระส าคญ (ราง) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมดจทล พ.ศ. 2559-2563

เอกสารนเปนเอกสารทอยระหวางการด าเนนการรบฟงความคดเหนในสาระครงท 1 และไมใชแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมดจทลฉบบสมบรณ เอกสารนมงเนนน าเสนอแนวคดดานทศทางการพฒนาเศรษฐกจและสงคมดจทลเบองตน อนประกอบดวยวสยทศนและเปาหมายของแผน รวมถงยทธศาสตรเพอน าใหบรรลถงเปาหมายดงกลาว

เอกสารน จดท าขนเพอประกอบการเพอรบฟงขอคดเหน /ขอเสนอแนะจากกลมผมสวนไดสวนเสยส าคญทเกยวของกบการพฒนาเศรษฐกจและสงคมดจทล เพอทจะน าขอคดเหนดงกลาวมาพจารณาปรบปรง (ราง) แผนใหมความถกตองและ/สมบรณยงขน กอนทจะน าเสนอรางแผนฯ ใหคณะกรรมการทเกยวของใหความเหนชอบในหลกการซงจะน าไปสการด าเนนการรบฟงความคดเหนสาธารณะเพอด าเนนการจดท าเปนเอกสารฉบบสมบรณตอไป จงขอสงวนสทธในการอางองถงในทกกรณ

จดท าโดย

ส านกงานเลขานการคณะกรรมการเตรยมการดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

แกไขลาสด 6 ตลาคม 2558

เอกสารใชส าหรบประกอบการประชมรวมกบผมสวนไดสวนเสยทเกยวของเทานน หนา 2

สารบญ (ราง) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมดจทล พ.ศ. 2559-2563 ........................................................................ 3

ทศทางการพฒนาเศรษฐกจและสงคมดจทลของประเทศไทย .................................................................... 3

กรอบวสยทศนและเปาหมาย .................................................................................................................... 3

หลกการในการขบเคลอนนโยบายเศรษฐกจดจทล .................................................................................... 4

ยทธศาสตร ............................................................................................................................................... 6

ยทธศาสตรท 1. การพฒนาโครงสรางพนฐานดานการสอสารดจทล (Hard Infrastructure) ............. 6

ยทธศาสตรท 2. การสรางความเชอมนในการใชงานเทคโนโลยดจทล (Soft Infrastructure)............ 8

ยทธศาสตรท 3. การสงเสรมการสรางบรการดจทล (Service Infrastructure) ................................ 10

ยทธศาสตรท 4. การขบเคลอนเศรษฐกจดวยเทคโนโลยดจทล (Digital Economy Acceleration) . 11

ยทธศาสตรท 5. การพฒนาสงคมดจทล (Digital Society) ............................................................... 13

ยทธศาสตรท 6. การพฒนาก าลงคนดจทล (Digital Workforce) ..................................................... 16

ภาคผนวก ..................................................................................................................................................... 18

ตวชวดภาพรวมของ (ราง) แผนฯ ............................................................................................................ 18


(ราง) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมดจทล พ.ศ. 2559-2563

ทศทางการพฒนาเศรษฐกจและสงคมดจทลของประเทศไทย ในการพฒนาเศรษฐกจและสงคมดจทลใหประสบความส าเรจ นอกจากจะตองด าเนนการภายใตความ

รวมมอจากทกภาคสวนทเกยวของแลว ยงเปนการตอยอดการพฒนาจากกรอบนโยบาย ICT2020 ทจากเดมเนนการสงเสรมใหมเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารใชและใชเปน เปนการน าเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร และเทคโนโลยดจทลมาผลกดนใหเกดการเปลยนแปลงรปแบบการด ารงชวตทงในมตดานเศรษฐกจและสงคม ทน าไปสการใชใหเกดประโยชน แกปญหาเองได ตลอดจนสามารถสรางใหเกดนวตกรรม

กรอบวสยทศนและเปาหมาย จากบรบทของประเทศไทยในปจจบนทตองเผชญกบประเดนความทาทายในมตทางเทคโนโลย มต

ทางเศรษฐกจ และมตทางสงคม อนเนองมาจากนวตกรรมและการแพรกระจายของเทคโนโลยดจทลทเขามามบทบาทส าคญตอการประกอบธรกจ และการด ารงชวตประจ าวนอยางหลกเลยงไมได การก าหนดกรอบวสยทศนและเปาหมาย จงมงตอบสนองตอประเดนอบตใหมทครอบคลมในหลายๆ ดาน อาท ซอฟตแวร การบรการดานไอท และการบรการดานการสอสารโทรคมนาคม เปนการเขาถงขอมลเชงเศรษฐกจและสงคมในวงกวางกวาทเปนตามการพฒนาอยางตอเนองเพอขบเคลอนใหเกดการเปลยนเชงนวตกรรม มงสการเปลยนผานประเทศไทยจากประเทศทมรายไดปานกลางไปสประเทศทมรายไดสงอยางยงยน อนจะน าไปสการบรรลวสยทศนในระยะยาวตอไป ดวยการก าหนดต าแหนงยทธศาสตรและเปาหมายการพฒนาเศรษฐกจและสงคมดจทลของประเทศใหสอดคลองกบทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12 ดงน

วสยทศน

“เพมขดความสามารถทางเศรษฐกจและความเทาเทยมทางสงคมดวยนวตกรรมดจทล เพอน าไปสความมงคงอยางยงยน”

เปาหมายของแผนฯ

เปาหมายท 1: เพมสมรรถนะและขดความสามารถทางการแขงขนดานเศรษฐกจของประเทศ โดยอาศยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร และเทคโนโลยดจทล เปนเครองมอหรอกลไกหลกในการขบเคลอนกจกรรมทางเศรษฐกจ เพอสรางมลคาเพมใหกบนวตกรรมการผลตและการบรการ โดยมเปาหมายยอยคอ

1.1 ประเทศไทยใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทล พฒนานวตกรรม และสรางสรรคธรกจแนวใหม เพอกาวสกลมประเทศทขบเคลอนดวยนวตกรรม 1.2 อตสาหกรรมดจทลมบทบาทและความส าคญตอระบบเศรษฐกจและสงคมเพมขน ตลอดจนเปนทรจกและยอมรบในประชาคมโลก


1.3 ภาคธรกจไทย โดยเฉพาะธรกจฐานราก และ SMEs ใชเทคโนโลยดจทลในการสรางศกยภาพในการท าธรกจ และสรางโอกาสในการเขาสตลาดโลก

เปาหมายท 2: สรางโอกาสอยางเทาเทยม เพอสรางสงคมคณภาพ และคณภาพชวตทดใหกบประชาชนทกกลม (โดยเฉพาะกลมผดอยโอกาสทางสงคม) บนพนฐานทประชาชนสามารถใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทล ตลอดจนสามารถเขาถงสอ องคความร และบรการดจทลตางๆ ไดหลากหลายชองทาง หลากหลายอปกรณ โดยมเปาหมายยอยคอ 2.1 ประชาชนทกกลม (โดยเฉพาะกลมผดอยโอกาสทางสงคม) สามารถเขาถงเทคโนโลยดจทลและสอดจทลอยางเทาเทยม 2.2 คณภาพชวตของประชาชนดขน จากการเขาถงทรพยากรสารสนเทศและบรการสาธารณะโดยเฉพาะบรการพนฐานทจ าเปนตอการด ารงชวต ผานทางเทคโนโลยดจทล

เปาหมายท 3: พฒนาทนมนษยส าหรบโลกยคดจทล เพอใหประชาชนสามารถใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทลไดอยางชาญฉลาดและมความรบผดชอบ ตลอดจนบคลากรทงภาคเศรษฐกจและสงคมของประเทศ สามารถพฒนาทกษะ และขดความสามารถของตนเองไดอยางไมมขอจ ากด อนจะน ามาซงโอกาสในการเขาถงทรพยากรและความกาวหนาทางวชาชพ โดยมเปาหมายยอยคอ

3.1 ประเทศไทยมงเนนการพฒนาพลเมองทมความสามารถในการพฒนาและใชสารสนเทศอยางมประสทธภาพ มวจารณญาณและรเทาทน 3.2 ประเทศไทยมก าลงคนดานดจทลทมความรความสามารถและความเชยวชาญระดบมาตรฐานสากล และแรงงานในประเทศมความรอบรและสามารถใชเทคโนโลยดจทลเปนเครองมอในการปฏบตและสรางสรรคผลงาน

เปาหมายท 4: เปลยนกระบวนทศนการท างานและบรการภาครฐ ดวยเทคโนโลยดจทลอยางสมบรณแบบ การบรหารจดการภาครฐททนสมย มนคง ปลอดภยผานสออเลกทรอนกส สามารถด าเนนงานและบรการประชาชนไดอยางโปรงใส มประสทธภาพ และประสทธผล โดยมเปาหมายยอยคอ

4.1 กระบวนทศน ในการปฏบตงาน การบรหารจดการและการใหบรการของภาครฐเปลยนแปลงดวยเทคโนโลยดจทล เพอใหบรการประชาชน ธรกจ และทกภาคสวนไดอยางมประสทธภาพ มความมนคงปลอดภยและมธรรมาภบาล

หลกการในการขบเคลอนนโยบายเศรษฐกจดจทล 1) ภาคเอกชนจะตองเปนผน าการพฒนาดานเศรษฐกจและสงคม รฐเปนผอ านวยความสะดวก

และสงเสรมสนบสนน โดยการสรางแรงจงใจแกเอกชน อยางเปนระบบ และปรบปรงประสทธภาพของภาครฐเอง ดวยดจทล ใหโปรงใส และลดคอรปชน


2) มคณะกรรมการเศรษฐกจดจทลแหงชาต ทชน าทศทางของการพฒนาใหแกหนวยงานทงภาคเอกชนและภาครฐ และก าหนดนโยบายสนบสนนดานการสรางแรงจงใจ นวตกรรม จดหาตลาด ใหแกเอกชน เพอรวมกนสรางเศรษฐกจไทยให เขมแขง และพฒนาคนไทยทมความสามารถ

3) นโยบายเศรษฐกจดจทล ก าหนดแนวทางการพฒนาประเทศบนพนฐานของการพฒนา และใชประโยชน จากเทคโนโลยดจทล รวมกนอยางมเอกภาพ ทตองอาศยความรวมมอรวมใจ ของหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสงคม ทกภาคสวน ในการขบเคลอนใหเกดสมฤทธผล

4) รฐจะก ากบดแลระบบเทคโนโลยและสารสนเทศ ใหมธรรมาภบาลเขมและความมนคงปลอดภย รวมทงตองมการคมครองผบรโภคและขอมลสวนบคคล เพอไมใหมการละเมดกน

5) รฐจะปรบปรงบทบาท อ านาจหนาท และแนวทางการลงทนในองคกรทเกยวของ เชน องคกรสงเสรมเศรษฐกจดจทล สงเสรมธรกรรมทางอเลกทรอนกส และรฐบาลอเลกทรอนกส และการก ากบดแลกจการโทรคมนาคมทเกยวของ เพอใหเปนองคาพยพของการท างานเกยวกบเศรษฐกจดจทลทเสรมซงกนและกน


ยทธศาสตร เพอใหบรรลวตถประสงคและเปาหมายในการพฒนาดจ เศรษฐกจและสงคมดจทล จงมความ

จ าเปนตองใหความส าคญกบการก าหนดกรอบยทธศาสตรการพฒนา 6 ดาน ดงน

ยทธศาสตรท 1. การพฒนาโครงสรางพนฐานดานการสอสารดจทล (Hard Infrastructure)

ยทธศาสตรท 2. การสรางความเชอมนในการใชงานเทคโนโลยดจทล (Soft Infrastructure)

ยทธศาสตรท 3. การสงเสรมการสรางบรการดจทล (Service Infrastructure)

ยทธศาสตรท 4. การขบเคลอนเศรษฐกจดวยเทคโนโลยดจทล (Digital Economy Acceleration)

ยทธศาสตรท 5. การพฒนาสงคมดจทล (Digital Society)

ยทธศาสตรท 6. การพฒนาก าลงคนดจทล (Digital Workforce)


การยกระดบเศรษฐกจและสงคมของประเทศดวยเทคโนโลยดจทลจ าเปนตองมโครงสรางพนฐานดานการสอสารดจทล ซงประกอบดวย โครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศ โทรคมนาคม และการแพรภาพกระจายเสยง ทมความทนสมย มคณภาพ ขนาดเพยงพอ ครอบคลมทกพนท และสามารถใหบรการไดอยางตอเนอง เพอรองรบการตดตอสอสาร การเชอมตอ การแลกเปลยนขอมลสารสนเทศ การคาและพาณชย และการบรการภาครฐและเอกชน ตลอดจนการใชงานรปแบบตางๆ อนเปนประโยชนตอการสรางความมงคงทางเศรษฐกจ และความมนคงทางสงคมของประเทศ

เปาหมายของยทธศาสตร

1) มบรการบรอดแบนดครอบคลมทกหมบาน อยางมประสทธภาพ ตอบสนองตอความตองการใชงาน ในราคาทเหมาะสม

2) เปนหนงในศนยกลางการเชอมตอและแลกเปลยนขอมลของภมภาคอาเซยน 3) มโครงสรางพนฐานดานการสอสารดจทล ททนสมย มเสถยรภาพ สามารถรองรบสถานการณวกฤต

และบรการหลอมรวมในอนาคต


มาตรการ

1. พฒนาโครงสรางพนฐานบรอดแบนดใหครอบคลมทวประเทศ มความทนสมย มเสถยรภาพ ตอบสนองความตองการใชงานของทกภาคสวน ดวยราคาทเหมาะสมและเปนธรรม เพอสรางโอกาสการเขาถงและการใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทลทกรปแบบไดอยางเทาเทยมกน

1.1 ผลกดนใหมบรการบรอดแบนดเขาถงพนทตางๆ ทวประเทศดวยเทคโนโลยทเหมาะสม ส าหรบหมบานพนทหางไกลดวยความเรวขนต า 4 Mbps สถานศกษา โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบล และศนยสารสนเทศชมชนดวยความเรวขนต า 30 Mbps และเทศบาลเมองทกจงหวดและพนทเศรษฐกจดวยความเรวขนต า 100 Mbps สามารถรองรบการใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทลไดเหมาะสมตามความตองการของผใชงานในแตละพนท พรอมทงสงเสรมการเขาถงบรการบรอดแบนดของประชาชนในพนทหางไกล โดยใชกลไกของการจดใหมบรการโทรคมนาคมอยางทวถง (Universal Service Obligation) รวมถงการสงเสรมใหผประกอบการมบรการในพนทเขตเมองใหครอบคลมทงหมด

1.2 สงเสรมใหผประกอบการใชโครงสรางพนฐานโทรคมนาคมและสงอ านวยความสะดวกรวมกน เพอใหเกดการบรณาการการใชงานทรพยากรโทรคมนาคมของรฐและเอกชน ลดปญหาความซ าซอนในการลงทน พรอมทงวางรปแบบสถาปตยกรรมโครงขายใหสามารถเชอมตอถงกนไดเปนโครงขายเด ยว สามารถใหบรการประชาชนอยางมคณภาพและทวถง และสนบสนนการลงทนรวมกนระหวางรฐและเอกชนในการพฒนาโครงสรางพนฐาน บรอดแบนด เพอใหเกดประสทธภาพดานการลงทนและการบรหารจดการสงสด ตลอดจนสงเสรมการแขงขนในตลาดของผประกอบการรายใหมในสวนบรการปลายทาง (Last Mile Access) ทงแบบใชสายและแบบไรสาย

1.3 ลดขอจ ากดเงอนไขการขอใชสทธแหงทาง (Right of Way) ในการพฒนาโครงสรางพนฐานโทรคมนาคมใหสามารถบรการไดครอบคลมทกพนท โดยการพฒนาและปรบปรง กฎหมาย กฎระเบยบ และขอบงคบตางๆ ใหเอออ านวยตอการขยายโครงสรางพนฐานโทรคมนาคม และเปนไปในทศทางเดยวกน

2. ผลกดนใหประเทศไทยเปนหนงในศนยกลางการเชอมตอและแลกเปลยนขอมลภมภาคอาเซยน โดยการสรางสภาพแวดลอมทเออตอการใชประเทศไทยเปนศนยกลางทงการเปนเสนทางผานการจราจรของขอมลส าหรบภมภาค และเปนทตงส าหรบผประกอบการเนอหารายใหญของโลก

2.1 สนบสนนใหมการลงทนสรางศนยขอมล (Data Center) ในประเทศทไดมาตรฐานระดบสากล สามารถรองรบปรมาณขอมลจากเทคโนโลยดจทลในปจจบนและอนาคต และรองรบความตองการของผใชบรการทงภายในประเทศและจากตางประเทศ

2.2 จดใหมมาตรการสงเสรมการลงทน หรอสทธพ เศษตางๆ เพอดงดด ผ ใหบรการเนอหา ตางประเทศใชประเทศไทยเปนทตงศนยขอมลของภมภาค เพอลดปรมาณการจราจรของขอมล (Data Traffic) จากประเทศไทยไปตางประเทศ และเปนการดงการจราจรของขอมลจากตางประเทศมายงประเทศไทย

2.3 สงเสรมการลงทนเพอขยายเสนทาง และคณภาพของวงจรสอสารระหวางประเทศ ทงภาคพนดน และเคเบลใตน า เชอมโยงกบประเทศเพอนบาน ใหมขนาดเพยงพอ และมเสนทางเปาหมายหลายเสนทาง เพอใหสามารถบรการสอสารระหวางประเทศไดอยางมนคงและตอเนอง รองรบการใชงานของประเทศเพอนบานและทงภมภาคอาเซยน


3. จดใหมนโยบายและแผนบรหารจดการโครงสรางพนฐาน คลนความถ และการหลอมรวมของเทคโนโลยในอนาคต เพอสนบสนนการใชทรพยากรของประเทศอยางมประสทธภาพ มคณภาพตามมาตรฐานสากล ทนตอการเปลยนแปลงของเทคโนโลยทงดานการสอสาร โทรคมนาคม และการแพรภาพกระจายเสยง รวมถงการหลอมรวมของเทคโนโลยทเกยวของ และสอดคลองกบความตองการใชงานในปจจบนและอนาคต ตลอดจนการบรหารจดการโครงสรางพนฐานในภาวะวกฤต

3.1 จดใหมนโยบายและแผนบรหารจดการโครงสรางพนฐานเพอรองรบการเปลยนแปลง และการหลอมรวมของเทคโนโลยในปจจบนและอนาคต

3.2 จดท าหรอยกรางนโยบาย กฎหมาย และแผนพฒนากจการอวกาศของประเทศ เพอสงเสรมและสนบสนนใหมการน าเทคโนโลยอวกาศมาใชอยางเหมาะสม และเปนประโยชนตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ

3.3 ก าหนดนโยบายการใชคลนความถใหเหมาะสมเพยงพอกบภารกจเชงพาณชย การบรการสาธารณะ ดานความมนคง และการบรหารจดการภาวะวกฤต


การพฒนาเศรษฐกจและสงคมดจทลจะประสบความส าเรจตามวตถประสงคได ตองอาศยมาตรฐาน กฎหมาย กฎ ระเบยบ และกตกา ทมประสทธภาพ ทนสมย และสอดคลองกบหลกเกณฑสากล เพออ านวยความสะดวก สรางความเชอมน คมครองความมนคงปลอดภยและคมครองสทธใหแกผใชงานเทคโนโลยดจทลในทกภาคสวน ตลอดจนรองรบการเตบโตของเทคโนโลยดจทลในอนาคต


1) สรางความเชอมนตอความมนคงปลอดภยในการใชงานเทคโนโลยดจทล และการท าธรกรรมออนไลน ในภาคธรกจและประชาชน

2) มมาตรฐานดานขอมล และมาตรฐานเอกสารอเลกทรอนกส เพอใหสามารถแลกเปลยนและเชอมโยงขอมลภายในหนวยงานภาครฐ และระหวางหนวยงานภาครฐและเอกชน เพออ านวยความสะดวกในการด าเนนธรกจ และการใชประโยชนทางสงคม

3) มกฎหมาย กฎ ระเบยบ และกตกาทสอดคลองและเกอหนนตอวถชวตของประชาชนและรปแบบการด าเนนธรกจในโลกยคดจทล โดยตองค านงถงความมนคงปลอดภยของระบบสารสนเทศ การคมครองสทธดานดจทล ในการเขาถงขอมลขาวสาร และการคมครองขอมลสวนบคคล


1. ก าหนดมาตรฐาน กฎ ระเบยบ และกตกา ใหมความทนสมยและมประสทธภาพ เพออ านวยความสะดวกดานการคา และการใชประโยชนในภาคเศรษฐกจและสงคม


1.1 ก าหนดมาตรฐานของการแลกเปลยน เชอมโยง เขาถง และจดเกบขอมล ใหสอดคลองกบมาตรฐานสากล เชน ขอมลดานการคา ขอมลดานการเงน ขอมลดานสขภาพ ขอมลอตลกษณบคคล

1.2 ปรบปรงหรอสรางกฎ ระเบยบ และกตกา ใหมความทนสมย สอดคลองตอการพฒนาธรกจดจทล

1.3 สรางกลไกการก ากบดแลตนเองในกลมผประกอบการ เพอใหการใชมาตรฐาน กฎ ระเบยบ และกตกา เปนไปโดยเสรและเปนธรรม เชน การสรางเครองหมายรบรองทางการคา (Trust Mark)

1.4 ก าหนดมาตรฐานการแลกเปลยนขอมลทางเทคนคเพอการปฏบตงานรวมกน (Interoperability Standard) เชน การก าหนดรายการขอมลและโครงสรางขอมลเพอการแลกเปลยน กฎกตกาการตงชอรายการขอมล กฎกตกาการออกแบบโครงสรางเอกสาร เปนตน

2. ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบเศรษฐกจและสงคมดจทลใหเหมาะสม มความทนสมย สอดคลองตอพลวตรของเทคโนโลยดจทลและบรบทของสงคม

2.1 ยกรางหรอปรบปรงกฎหมายท เกยวของกบเทคโนโลยดจทลใหทนสมย ยดหยน รองรบความกาวหนาของเทคโนโลย สนบสนนการใชงานและใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทล ลดขนตอน สรางความเชอมน คมครองสทธสวนบคคลและขอมลสวนบคคล คมครองความปลอดภยของขอมล อ านวยความสะดวกแกผเกยวของ พรอมทงสรางกลไกการบงคบใชทมประสทธภาพและเปนสากล

2.2 สรางกลไกการคมครองทรพยสนทางปญญาททนสมย บงคบใชไดจรง เพอรองรบสทธในนวตกรรมดจทล และทรพยสนทางปญญาในรปแบบดจทล

2.3 สรางกลไกการมสวนรวมทหลากหลายในกระบวนการพฒนา ตรวจสอบ และทบทวนกฎหมายตางๆ ทเกยวของกบเทคโนโลยดจทล

3. สรางความเชอมนในการใชเทคโนโลยดจทลและการท าธรกรรมออนไลน

3.1 สรางความมนคงปลอดภยของระบบสารสนเทศและการสอสาร เพอสรางความเชอมนใหกบภาคธรกจและประชาชนในการสอสาร และการท าธรกรรมออนไลน

3.2 สรางระบบเฝาระวงและรบมอภยคกคามไซเบอร โดยเฉพาะการปกปองโครงสรางพนฐานทมความจ าเปนอยางยงยวด เชน โครงสรางพนฐานทางไฟฟา โครงสรางพนฐานทางการเงน โดยการสรางเครอขายแลกเปลยนขอมลภยคกคามไซเบอร พรอมก าหนดหนวยงานรบแจงเหต และสรางกลไกการบงคบใชกฎหมายทมประสทธภาพในการปองปรามการกระท าความผดทมผลตอระบบความมนคงปลอดภยดจทล

3.3 ก าหนดมาตรการและแนวปฏบตส าหรบผใหบรการทงภาครฐและภาคเอกชน ในการคมครองสทธสวนบคคลและการคมครองขอมลสวนบคคลของผรบบรการ

3.4 สงเสรมใหมกลไกการคมครองผบรโภคในการท าธรกรรมออนไลน เชน ศนยกลางรบเรองรองเรยนเกยวกบขอพพาทในการท าธรกรรมออนไลน หรอบญชดแลผลประโยชนของคสญญา (Escrow Account) เพอชวยแกปญหาขอพพาทในการท าธรกรรมออนไลน



บรการดจทลจะปรบเปลยนรปแบบการใหบรการของภาครฐและเอกชนในอนาคต ปจจยส าคญทสงเสรมใหเกดการสรางบรการดจทลรปแบบใหม คอการจดใหมชดขอมลและระบบบรการพนฐาน ท มมาตรฐาน สามารถเขาถง แลกเปลยน เชอมโยง และใชงานรวมกนไดระหวางหนวยงานโดยไมจ ากดการใชงานเฉพาะในภาครฐ นนคอภาคเอกชนสามารถสรางบรการตอยอดบนฐานขอมลเปดของภาครฐ ได ในขณะทภาครฐสามารถใชประโยชนจากระบบบรการพนฐานของภาคเอกชนไดเชนกน การมชดขอมลและระบบบรการพนฐานทเชอมโยงกนไดขามหนวยงานจะชวยใหรฐและเอกชนไดรบประโยชนจากขอมลทมอยอยางเตมท กระบวนการท างานของภาครฐมประสทธภาพเพมขน และประชาชนไดรบบรการทสะดวก รวดเรว ปลอดภย และตรงตามความตองการ


1) เกดการบรณาการขอมลและบรการระหวางหนวยงาน โดยสามารถสรางบรการทใชประโยชนจากการเชอมโยงบรการพนฐาน (service platform) ของประเทศ ทกอใหเกดคณคาทงในเชงเศรษฐกจและสงคม

2) เกดการใชประโยชนจากขอมลเปดภาครฐ โดยหนวยงานภาครฐเองหรอภาคเอกชนน าขอมลไปสรางสรรคแอปพลเคชนหรอบรการใหมๆ

3) เพมความโปรงใสในกระบวนการท างานภาครฐ มาตรการ

1. อ านวยความสะดวกในการรบบรการภาครฐ เพอใหประชาชนไดรบบรการอยางสะดวกสบาย

1.1 ก าหนดใหหนวยงานภาครฐปรบเปลยนรปแบบการใหบรการสบรการอเลกทรอนกสอนเกดจากการบรณาการขอมลและบรการระหวางหนวยงานโดยมงเนนการพฒนาบรการทอ านวยความสะดวกในชวตประจ าวน และสอดคลองกบความตองการของประชาชน ภาคธรกจ และรองรบการเชอมโยงทางเศรษฐกจและสงคมในประชาคมอาเซยน และประชาคมโลก

1.2 เพมชองทางการเขาถงบรการภาครฐ ใหประชาชนสามารถเขาถงบรการดวยตนเองไดหลากหลายชองทาง เชน ผานทางอนเทอรเนต ทางแอปพลเคชนบนโทรศพทเคลอนท ผานตบรการตนเอง (Kiosk) หรอผานศนยบรการรวมภาครฐ

1.3 สรางกลไกการมสวนรวมของประชาชน ในการแสดงความคดเหนตอกจกรรมและการใหบรการของรฐผานชองทางดจทล

2. ปฏรประบบรฐบาลอเลกทรอนกสใหมประสทธภาพ และโปรงใส ประชาชนสามารถตรวจสอบการท างานของภาครฐได

2.1 จดท ากรอบแนวทางสถาป ตยกรรมองคกร (Enterprise Architecture) เพ อ เช อมโยงกระบวนการท างานภายในหนวยงานภาครฐ ทงระดบประเทศและระดบกระทรวง

2.2 พฒนากระบวนการและการบรหารจดการทกอยางของรฐใหอยในรปแบบดจทล (Digital by default) โดยน าเอกสารอเลกทรอนกสมาใชแทนกระดาษ เพอลดขนตอนและเพมประสทธภาพในกระบวนการท างานของรฐ ทงในสวนการใหบรการประชาชนและในสวนงานสนบสนนเบองหลง


2.3 สรางความมนคงปลอดภยของการใหบรการอเลกทรอนกสภาครฐ เพอใหประชาชนเกดความเชอมนในการใชบรการ

2.4 ปฏรปกระบวนการจดสรรงบประมาณดานการพฒนาดจทลระดบประเทศ เพอปองกนการจดสรรงบประมาณทซ าซอน และจดสรรงบประมาณดานการพฒนาดจทล ใหสอดคลองกบแผนการด าเนนงานทมเปาหมายและผลสมฤทธการด าเนนโครงการทชดเจน (Performance-Based Budgeting) โดยไมยดตดกบการอนมตเปนรายป

3. สรางกลไกเพอสงเสรมใหหนวยงานภาครฐและภาคเอกชนสามารถน าขอมลทงทมอยภายในและนอกองคกรมาสรางคณคาทางเศรษฐกจและสงคม

3.1. สงเสรมใหหนวยงานภาครฐและภาคเอกชน เปดเผย จดเกบ แลกเปลยน และบรณาการขอมล ตามมาตรฐาน Open Data เพอน ามาซงการพฒนาสนคาและบรการรปแบบใหมเชงนวตกรรม และใหประชาชนและเอกชนสามารถตรวจสอบการท างานของภาครฐได

3.2 สงเสรมใหเกดการเพมมลคาของขอมลดวยเทคโนโลยการวเคราะหขอมลโดยเฉพาะขอมลขนาดใหญ (Big data analytics)

3.3 สงเสรมการไดมาซงขอมลในรปแบบดจทลผานเทคโนโลยดจทลในหลากหลายรปแบบ เชน เซนเซอร เครอขายสงคมออนไลน อปกรณพกพา อปกรณ Internet of Things เพอน าไปสการใชประโยชนในการสรางและปรบปรงบรการภาครฐ

4. พฒนาแพลตฟอรมบรการพนฐาน (Service Platform) เพอรองรบการพฒนาแอปพลเคชนหรอบรการรปแบบใหม

4.1 สงเสรมใหเกดการบรณาการขอมลและบรการระหวางหนวยงานของรฐ เพอสนบสนนใหเกดการใชทรพยากรทมอยจ ากดใหเกดประโยชนสงสด

4.2 สงเสรมใหเกดแพลตฟอรมบรการพนฐานแบบเปด (Open platform) เพอสนบสนนใหเกดการพฒนาตอยอดบรการ การเชอมโยงระบบงาน และการใชงานในวงกวาง น าไปสความรวมมอและการแบงปนในรปแบบใหม

4.3 สงเสรมใหเกดการพฒนาแพลตฟอรมบรการพนฐาน ซงเปนบรการรวมพนฐานเพออ านวยความสะดวกส าหรบหนวยงานภาครฐ และภาคธรกจในการปรบเปลยนรปแบบการท าธรกรรม และการใหบรการ ทสะดวก รวดเรว และมความปลอดภย เชน บรการตวรวม บรการใบรบรองอเลกทรอนกส บรการยนยนตวตน บรการช าระเงนทางอเลกทรอนกส บรการโลจสตกส บรการแปลภาษา



รฐบาลจะกระตนเศรษฐกจดวยการสรางระบบนเวศดจทลอยางครบวงจร ดวยแนวคดธรกจทเขมแขงคอพนฐานของการเตบโตทางเศรษฐกจทยงยน รฐจงมงเนนใหเกดการน าเทคโนโลยดจทลมาใชประโยชนในกระบวนการทางธรกจ ทงน การสงเสรมเศรษฐกจดจทล หมายถง การกระตนเศรษฐกจของประเทศโดยอาศยเทคโนโลยดจทลเพอใหภาคธรกจสามารถลดตนทนการผลตสนคาและบรการ พรอมกบเพมประสทธภาพในการด าเนนธรกจ ตลอดจนวางรากฐานการแขงขนเชงธรกจรปแบบใหมในระยะยาว ภายใตการสงเสรมเศรษฐกจดจทลจงจ าเปนตองมงเนนการสรางระบบนเวศส าหรบธรกจดจทล โดยมงเนนการยกระดบและพฒนาขดความสามารถในการแขงขนของภาคธรกจไทย ทจะสงผลตอการขยายฐานเศรษฐกจและอตราการจางงานของไทยอยางยงยนในอนาคต


1) เพมสดสวนมลคาผลตภณฑมวลรวมของ SMEs ตอผลตภณฑมวลรวมของประเทศ 2) เพมขดความสามารถการแขงขนใหกบธรกจไทย โดยเฉพาะธรกจ SMEs ดวยการใชนวตกรรมและ

เทคโนโลยดจทล 3) ประเทศไทยเปนหนงในศนยกลางของธรกจดจทลของภมภาค โดยเฉพาะการเปนศนยกลางของธรกจใหมท

มการใชเทคโนโลยดจทลในการสรางมลคาเพมใหกบสนคาและบรการ ตลอดจนสรางสรรคนวตกรรมทางธรกจ


1. เพมขดความสามารถในการแขงขนของภาคธรกจ เพอสรางมลคาทางเศรษฐกจและสงเสรมขดความสามารถในการแขงขนของ SMEs และวสาหกจชมชน ดวยการสงเสรมใหธรกจใชเทคโนโลยดจทล ตลอดหวงโซคณคา

1.1 สงเสรมการใชเทคโนโลยดจทลในธรกจ SMEs และวสาหกจชมชน เพอปรบปรงกระบวนการด าเนนธรกจใหมประสทธภาพและสามารถประยกตใชเทคโนโลยดจทล เพอการบรหารจดการตลอดหวงโซมลคา ทงดานการบรหารธรกจ การคา การบรการ ดวยระบบการจดการทรพยากรภายในขององคกร ขยายตลาดและเพมโอกาสทางธรกจดวยเทคโนโลยดจทล (Digital Marketing) เพอสงเสรมใหธรกจ SMEs มความสามารถในการใชชองทางการตลาดดจทลททนสมย และเขาถงกลมเปาหมายไดไมจ ากดสถานทและเวลา ตลอดจนสงเสรมการท าธรกรรมออนไลน

1.2 สงเสรมการใชเทคโนโลยดจทลส าหรบภาคธรกจ เพอยกระดบขดความสามารถในการแขงขนทงในระดบประเทศและระดบโลก โดยเรงผลกดนใหมการประยกตใชระบบเชอมโยงการด าเนนธรกจในลกษณะของคลสเตอรน ารองทพรอมใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทล อาท ภาคอตสาหกรรม ธรกจคาปลก ทองเทยว วสาหกจชมชน และเนอหาดจทล เปนตน

2. สงเสรมผประกอบการดจทลดวยนวตกรรม เพอสงเสรมใหเกดการสรางทรพยสนทางปญญา สรางการจางงานทมคณคาระดบสงและเพมมลคาใหผลตภณฑและบรการไทย

2.1 สงเสรมระบบนเวศทเออตอการสรางและการเตบโตของธรกจเกดใหมทมศกยภาพบนพนฐานของการคดคนนวตกรรม อาท ทนสนบสนนการรวมทน การปรบปรงกฎหมาย กฎระเบยบ เพอกระตนใหเกดการลงทนและรวมทนจากภาคเอกชนทงในประเทศและตางประเทศ


2.2 จดใหมทนสนบสนนงานนวตกรรมบรการขนาดใหญ และสงเสรมการสรางนวตกรรมบรการทเพมขดความสามารถในการแขงขนใหกบภาคธรกจไทย เชน ระบบนวตกรรมขอมลโดยอาศยการวเคราะหขอมลขนาดใหญ และระบบนวตกรรมเพอการท าธรกจดจทลบนพนฐานของนวตกรรมบรการ

2.3 บรณาการความรวมมอในการพฒนาและการถายทอดองคความรทางดานเทคโนโลยดจทล เพอการพฒนาเทคโนโลยดจทลและนวตกรรมอยางยงยน ตลอดจนสามารถตอยอดและสรางเทคโนโลยและนวตกรรมทเหมาะสมและสอดคลองกบบรบทการพฒนาภายในประเทศ

3. พฒนาอตสาหกรรมดจทลใหมความเขมแขงและสามารถแขงขนไดในอนาคต

3.1 สงเสรมการวจย พฒนา และนวตกรรมทางดานเทคโนโลยดจทล เพอสนบสนนการสรางความเขมแขงของอตสาหกรรมดจทลทเปนพนฐานส าคญของการใหบรการเทคโนโลยดจทล ตลอดจนสนบสนนใหเกดผประกอบการทใหบรการทเกยวของกบเทคโนโลยใหม ทจะเปนประโยชนตอการสรางสภาพแวดลอมดานเทคโนโลยดจทล

3.2 สงเสรมใหเกดการดงดดนกลงทนจากตางประเทศใหมาลงทนหรอประกอบธรกจดานดจทลในประเทศไทย

3.3 สรางตราสนคาและพฒนาคณภาพของสนคาและบรการของอตสาหกรรมดจทล เชน ผลตภณฑดานดจทลคอนเทนต โดยใชประโยชนจากนวตกรรมบรการมาสนบสนนการสรางคณคาแกสนคาและบรการ ทงนรฐใหการสนบสนนการสงเสรมการตลาดในตางประเทศ

3.3 จดตงศนยขอมลโดยรฐ เพอสงเสรมการใชประโยชนจากขอมลในเชงธรกจ (Business Insight) ใหมการตอยอดการใชประโยชนจากขอมลเปด เชน มลคาการตลาด การสงออก เพอน าไปใชในการท าธรกจ ตลอดจนจดใหมศนยใหบรการระบบวเคราะหเชงธรกจทเปนระบบบรการแบบเปดใหแกภาคธรกจ


ประเทศไทยเปนสงคมดจทลทมคณภาพ อนเกดจาก การมบรการตางๆ ของรฐทประชาชนทกกลม โดยเฉพาะอยางยงกลมผดอยโอกาส ผสงอาย และคนพการ สามารถเขาถงไดผานเทคโนโลยดจทล มการรวบรวมและแปลงขอมล องคความรของประเทศทงระดบประเทศและระดบทองถนใหอยในรปแบบดจทล ทประชาชนสามารถเขาถงและน าไปใชประโยชนไดโดยงายและสะดวก และมประชาชนทรเทาทนขอมลขาวสาร และมทกษะในการใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทลอยางมความรบผดชอบตอสงคม เปาหมายของยทธศาสตร 1) เพมทกษะในการใชเทคโนโลยของประชาชนใหมความรอยางเทาทน สามารถใชเทคโนโลยดจทลอยาง

ฉลาด และสรางคณประโยชนตอตนเองและชมชน 2) สรางโอกาสทสามารถเขาถงและใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทลของประชาชนทกกลมโดยเฉพาะกลมดอยโอกาส 3) สรางระบบการเรยนร ทเออตอการเรยนรตลอดชวตและสอดจทลตามความสนใจของประชาชนทกกลม 4) มบรการอเลกทรอนกสทสอดคลองกบความตองการของประชาชนในเรองการเพมรายได ลดรายจาย และ

อ านวยความสะดวก


มาตรการ 1. เตรยมความพรอมของประชาชนในการเขาสยคดจทลดวยการพฒนาศกยภาพ/ทกษะของประชาชน ในการใชเทคโนโลยอยางสรางสรรคและรบผดชอบตอสงคมรวมถงความสามารถในการคดวเคราะห และแยกแยะขอมลขาวสาร

1.1 สงเสรมการสรางศกยภาพและทกษะดานการใชเทคโนโลยดจทลใหประชาชน โดยเฉพาะอยางยงในกลม ผสงอาย คนพการ และผดอยโอกาส และใหมการก าหนดมาตรฐานการเรยนรดานไอซทขนพนฐาน

1.2 สงเสรมและพฒนาเรองการรเทาทนสอโดยใหความร สรางกฎ กตกา ในโลกดจทล และ สรางความตระหนกรใหกบสงคมผานการรณรงคในรปแบบทหลากหลาย

1.3 พฒนากลไกตดตามขอมลขาวสารออนไลน และเฝาระวงขอมลทเปนอนตรายตอสงคม เชน ความเชอทผดในเรองอาหารและยา สอลามกอนาจารเดก ขอมลเทจทท าใหสงคมตนตระหนก ฯลฯ เพอสงตอไปใหหนวยงานทเกยวของใหขอมลทถกตองแกสงคม

2. สรางความเทาเทยมในการเขาถงเทคโนโลยดจทลส าหรบประชาชน โดยเฉพาะผดอยโอกาสตางๆ ไมวาจะเปนผทอยอาศยในพนทหางไกล ผทมความยากจน และผพการทกประเภท

2.1 ก าหนดใหมเทคโนโลยดจทลหรอเทคโนโลยสงอ านวยความสะดวกเพอการสอสารใหแกคนพการ และพฒนาสอดจทลตามหลกการออกแบบทเปนสากล (Universal Design)

2.2 ก าหนดใหสอดจทล การพฒนาเวบไซต แอปพลเคชน และบรการอเลกทรอนกสตางๆ ของรฐตองพฒนาตามหลกการออกแบบทเปนสากล

2.3 ปรบเปลยนรปแบบศนยสารสนเทศชมชนเพอใหเปนศนยบรการของชมชนแบบเบดเสรจทรวมถง จดรบบรการอเลกทรอนกสของรฐ จดเชอมตอขอมลขาวสารระหวางรฐ และประชาชน จดใหความรดานการท าธรกจและประกอบอาชพผานระบบออนไลนของชมชน และพนทของชมชนในการท ากจกรรมทางเศรษฐกจและสงคมทมบรการอนเทอรเนตสาธารณะแกประชาชนในชมชน โดยมกลไกทองถนในการสนบสนนศนยฯดานงบประมาณและบคลากร

3. พฒนาขอมลและสอดจทลส าหรบการเรยนรตลอดชวต ดวยการแปลงขอมล ขาวสาร เอกสาร และองคความรของสงคมใหเปนรปแบบดจทล รวมถงจดเกบและแสดงขอมลและความรอยางชาญฉลาดทประชาชนเขาถงไดอยางสะดวกงายดายผานแพลตฟอรมเทคโนโลยทหลากหลาย ทงระบบโทรคมนาคมแพรภาพกระจายเสยงและสอหลอมรวม

3.1 เรงรดใหหนวยงานเจาของขอมล เชน เอกสารราชการ ขอมลสถต ความร เ ช งอาชพ ศลปวฒนธรรม ภมปญญาทองถน และสาระบนเทงตางๆ ผลตหรอแปลงขอมล ขาวสาร องคความร ของหนวยงานใหอยในรปแบบดจทล และเปดใหประชาชนเขาถง สบคนได รวมถงใหประชาชน หรอธรกจสามารถน าขอมลไปตอยอดใชประโยชน

3.2 สงเสรมใหภาคเอกชนและภาคประชาชน ผลตสอดจทลทเปนประโยชนตอสาธารณะ เชน การผลตสอผานกจกรรมทรบผดชอบตอสงคมโดยบรษทเอกชน หรอการผลตสอภมปญญาทองถนโดยประชาชนและชมชน


3.3 สงเสรมและพฒนาการผลตสอดจทล ทรองรบความหลากหลายในสงคม ทงดานภาษา วฒนธรรม สภาพรางกาย พนททางภมศาสตร และฐานะทางเศรษฐกจ รวมไปถงการสรางองคความรเพอเขาสประชาคมอาเซยนและประชาคมโลก

3.4 สงเสรมและพฒนาใหเกดระบบหองสมดดจทลและกงดจทล และพพธภณฑดจทลทงในระดบประเทศและระดบทองถนเพอเปนแหลงความรของสงคมไทย

4. ยกระดบระบบการศกษาของประเทศไทยดวยเทคโนโลยดจทล เพอเพมโอกาสทางการศกษาของนกเรยนและประชาชน ปรบปรงคณภาพการศกษาของประเทศ และบรหารจดการการศกษาใหมประสทธภาพประสทธผลสงสด

4.1 บรณาการน าเทคโนโลยดจทลเขาสโรงเรยนในพนทหางไกลชายขอบ เชน โรงเรยนในพนทหางไกลและเดนทางล าบาก โรงเรยนในพนทชายแดน โรงเรยนในพนททมความขดแยงสง โดยการบรณาการอาจรวมถงเทคโนโลยไฟฟาพลงงานแสงอาทตย เทคโนโลยสอสารโทรคมนาคมและแพรภาพกระจายเสยง เทคโนโลยการศกษาผานระบบอนเทอรเนตทเออตอการศกษาและเรยนรของนกเรยน ประชาชนและชมชน

4.2 พฒนาการศกษาผานหลกสตรการเรยนรระบบเปดส าหรบมหาชน หรอ MOOC ทครอบคลมถงหลกสตรเสรมการศกษาในระบบโรงเรยนประถมและมธยม หลกสตรดานอาชวะศกษา หลกสตรในระดบมหาวทยาลยทผเรยนสามารถเรยนรขามสถาบนการศกษาได ไปจนถงหลกสตรเพอประชาชนทวไปท ตองการเรยนรเพมเตมตลอดชวตตามความสนใจ

4.3 สงเสรมและพฒนาการผลตสอ และคลงสอสาระออนไลนเพอการเรยนร เพอใหเกดการตอยอดการท าสอการเรยนรทงในระบบ และนอกระบบการศกษา โดยเนนการสรางสอทมลขสทธถกตอง หรอใชระบบลขสทธแบบเปด

5. ยกระดบคณภาพชวตในชมชนดวยการเพมโอกาสทางอาชพและการคาขายของประชาชนดวยเทคโนโลยดจทลและระบบโลจสตกสทครบวงจรถงชมชน และการลดรายจายของประชาชนผานบรการของรฐทเกยวของโดยตรงกบชวตของประชาชน

5.1 สงเสรมการใชเทคโนโลยดจทลในธรกจชมชน เชนวสาหกจชมชน และสหกรณชมชน เพอสรางรายได โดยเนนเรองการพฒนาชมชนใหสามารถขายสนคาออนไลน การใชเทคโนโลยเพอเพมชองทางการประชาสมพนธการบรการของชมชน (เชน ธรกจทองเทยว) และการน าความรผานเทคโนโลยไปใชสรางอาชพใหมๆ

5.2 จดใหมระบบโลจสตกสครบวงจร เพอบรการการจดการขนสงสนคาและวตถดบของชมชน ในราคาทเหมาะสม รวมถงการพฒนาหรอสงเสรมกลไกการจายเงนเพออ านวยความสะดวกของการท าธรกจชมชน

5.3 เรงสรางบรการดจทลของรฐทชวยลดภาระคาใชจายของประชาชนในชมชน เชน บรการอนเทอรเนตของชมชน บรการขอมลและการปรกษาดานสขภาพผานอนเทอรเนต บรการสวสดการสงคมผานเทคโนโลยดจทล เปนตน



มงเนนการสรางและพฒนาบคลากรวยท างานใหมความสามารถในการสรางสรรค ใชเทคโนโลยดจทลอยางชาญฉลาดในการประกอบอาชพ รวมถงการพฒนาทกษะดานเทคโนโลยดจทล ในบคลากรภาครฐ ภาคเอกชน ทงทประกอบอาชพในสาขาเทคโนโลยดจทลโดยตรงและทกสาขาอาชพ ใหมความรความสามารถและความเชยวชาญระดบมาตรฐานสากล เพอรองรบการพฒนาประเทศในยคเศรษฐกจและสงคมทใชเทคโนโลยดจทลเปนปจจยหลกในการขบเคลอน

เปาหมายของยทธศาสตร 1) เพมผลตภาพแรงงานทกสาขาการผลตดวยเทคโนโลยดจทล (Non-ICT Professional) โดยบคลากรวยท างานมทกษะในการใชงานเทคโนโลยดจทลอยางชาญฉลาด ใหเปนเครองมอส าคญในการพฒนาองคกรและสรางคณคาใหแกสนคาและบรการ

2) เพมคณภาพและปรมาณของบคลากรในวชาชพดานดจทล (ICT Professional) ใหมทกษะ ความเชยวชาญเฉพาะดานทสอดคลองกบทศทางอตสาหกรรม โดยเนนสาขาทขาดแคลนหรอมความส าคญยงยวดตอการสรางนวตกรรมดจทล


1. มงเนนการพฒนาทกษะดานเทคโนโลยดจทลใหแกบคลากรในตลาดแรงงาน ทงบคลากรภาครฐ ภาคเอกชนในทกสาขาอาชพ ตลอดจนสงเสรมการพฒนาบคลากรวยท างาน และวยเกษยณใหมความสามารถในการสรางสรรค ใชเทคโนโลยดจทลอยางชาญฉลาดในการประกอบอาชพ น าไปสการพฒนาองคกรใหสามารถสรางสรรคคณคาสนคาและบรการไดเทาทนความตองการของผรบประโยชน

1.1 พฒนาความร ทกษะ และองคความรดานเทคโนโลยดจทลสมยใหมทสอดคลองกบความตองการของภาคอตสาหกรรมหรอระบบเศรษฐกจ เพอสงเสรมการพฒนาองคความรและระบบ e-learning ทมคณภาพตามมาตรฐานทเปนทยอมรบในระดบสากลทงในเชงเนอหาสาระและวธการน าเสนอ ส าหรบการเรยนรเทคโนโลยดจทลตามความตองการในหลากหลายระดบทงบคลากรวยท างาน สถานประกอบการหรอผทสนใจทวไปไดใชประโยชน

1.2 พฒนาทกษะในลกษณะของการผสมผสานวทยาการหลายสาขา (Interdisciplinary) ทจ าเปนตอการพฒนาความคดสรางสรรคและนวตกรรมบรการดานดจทล เชน ทกษะทางดานเทคโนโลยดจทล ทกษะทางดานการท าธรกจและการตลาด ทกษะทางดานนวตกรรมบรการ โดยจดใหมศนยถายทอดองคความรทางดานนวตกรรม และปรบหลกสตรการเรยนการสอนทเกยวกบเทคโนโลยดจทล

1.3 พฒนาบคลากรทเกยวของกบการบญญตและบงคบใชกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบตางๆ ใหมความรอบร และเทาทนตอเทคโนโลยดจทลสมยใหม เชน บคลากรวชาชพดานนตศาสตรมความเขาใจและเชยวชาญทางดานเทคโนโลยดจทลในกระบวนการยตธรรม

1.4 พฒนาทกษะและทศนคตของบคลากรภาครฐใหสามารถใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทลไดอยางรอบร เทาทนการเปลยนแปลงของเทคโนโลย เพอน าไปสการเปนองคกรททนสมย สามารถใหบรการไดอยางรวดเรว และถกตอง


2. สงเสรมการพฒนาทกษะ ความเชยวชาญเฉพาะดานทรองรบเทคโนโลยใหมในอนาคต ใหกบบคลากรในสายวชาชพดานเทคโนโลยดจทลทปฏบตงานในภาครฐและเอกชน

2.1 อ านวยความสะดวกในการเขามาท างานของบคลากรจากตางประเทศทมทกษะเปนทตองการ ตลอดจนสรางสภาพแวดลอมทเหมาะสมและผอนปรนกฎระเบยบเรองการอนญาตท างานใหกบบคลากรตางชาตทตองการเขามาท างานในประเทศไทย และใชประโยชนจากการเปดเสรทางการคาการเคลอนยายบคลากรทมทกษะและความเชยวชาญระดบสงจากประเทศในกลมอาเซยนและกลมประเทศพนธมตรทวโลก

2.2 เพมปรมาณและคณภาพของบคลากรดานดจทลทมทกษะสง (High skill professionals) ใหมความรและทกษะในระดบมาตรฐานสากล โดยสงเสรมและสนบสนนการเพมหรอปรบปรงหลกสตรดานเทคโนโลยดจทลในมหาวทยาลยโดยเนนทกษะการปฏบตงานจรงควบคกบทฤษฎ และเนนเพมหลกสตรในสาขาทขาดแคลน เชน ดานความมนคงปลอดภยของระบบสารสนเทศ ดานวทยาการบรการ ตลอดจนการสนบสนนใหบคลากรไดรบใบรบรองมาตรฐานวชาชพดานดจทลระดบสากล

2.3 พฒนาทกษะททนสมยใหกบบคลากรเฉพาะดานเทคโนโลยดจทลในภาครฐและเอกชน ใหสามารถพฒนาและใหบรการในรปแบบดจทลทตอบสนองความตองการของผใชบรการเปนหลก (Citizen-centric service) ตลอดจนสงเสรมและสนบสนนบคลากรในสาขาอนทมความสนใจจะเปลยนสายวชาชพมาท างานดานเทคโนโลยดจทลสามารถเขารบการอบรมความรและทกษะดานเทคโนโลยดจทลในหลกสตรระดบตางๆ ตามความเหมาะสม

2.4 สรางเครอขายความเชยวชาญเฉพาะดานทงในประเทศและภมภาคอาเซยน โดยเนนการแลกเปลยนองคความรทางวชาการและทกษะใหมๆ ทงระหวางองคกรและบคลากร รวมถงการท าวจยและพฒนารวมกนทงภายในประเทศและระหวางประเทศ

3. พฒนาผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศ

3.1 พฒนาผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสงของรฐ (CIO) ใหมความเขาใจและสามารถวางแผนยทธศาสตรการน าเทคโนโลยดจทลไปพฒนาภารกจขององคกร ทสอดคลองกบสถาปตยกรรมองคกรของหนวยงาน ตลอดจนสามารถสรางคณคาจากขอมลขององคกรและเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานภาครฐ เพอใหเกดประโยชนตอสาธารณะ

3.2 สรางเครอขายผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศและผบรหารดานขอมลดจทลระดบสงของรฐ เพอแลกเปลยนเรยนรกระบวนการวางแผนยทธศาสตร และตดตามความกาวหนาของเทคโนโลยดจทลใหมๆ ทสงผลตอการพฒนาองคกร รวมถงแนวคดในการบรหารจดสารสนเทศยคใหม เพอน าไปสการบรณาการการท างานระหวางหนวยงาน พฒนาองคกรใหทนสมย สรางสรรคบรการตอบสนองความตองการของผรบประโยชนไดอยางรวดเรว ถกตอง และประหยดงบประมาณ


ภาคผนวก

ตวชวดภาพรวมของ (ราง) แผนฯ 1) ผลตภณฑมวลรวมในประเทศตอหว (GDP per Capita) เพมขน และรายไดประชาชาตตอหว (GNP

per Capita) เพมขน 2) อนดบความพรอมดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของประเทศในการประเมน

Networked Readiness Index ดขน 3) อนดบขดความสามารถในการแขงขนของประเทศในการประเมน World Competitiveness

Index ทประเมนวดโดย IMD (International Institute for Management Development) ดขน 4) ประชาชนมทกษะในการใชสอดจทลและสารสนเทศอยางรเทาทน (Media and Information

Literacy) 5) มลคาตลาดแรงงานมอตราการเตบโตเพมขน จากการสรางงาน สรางอาชพ อนเกดจากการใช

ทกษะ ความเชยวชาญดานเทคโนโลยดจทล 6) จ านวนแรงงานทท างานดานเกยวของกบการใชเทคโนโลยดจทล และดานอนๆ ทมการน าเทคโนโลย

ดจทลมาเปนเครองมอในการประกอบอาชพมอตราเพมขน 7) อนดบการพฒนารฐบาลอเลกทรอนกส UN e-Government ranking ดขน 8) จ านวนประชาชนทเขาถงบรการอเลกทรอนกสของภาครฐมอตราการเพมขน


ตวชวดเปาหมายของยทธศาสตร บรการบรอดแบนดทเขาถงระดบหมบานดวยความเรวไมต ากวา 4 Mbps บรการบรอดแบนดทเขาถงเทศบาลเมองทกจงหวด และพนทเศรษฐกจ ดวยความเรวไมต ากวา 100

Mbps บรการบรอดแบนดทเขาถงโรงเรยน โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบล องคการบรการสวนทองถน

และศนยการเรยนร ICT ชมชน ดวยความเรวไมต ากวา 30 Mbps คาบรการบรอดแบนดต ากวารายไดประชาชาตตอหว (GNI per Capita) ศนยขอมล (Data Center) ทไดมาตรฐาน การเชอมตอและแลกเปลยนขอมล (Data Traffic) ระหวางประเทศเกดขนทศนยแลกเปลยนขอมล

(Exchange Point) ซงตงอยในประเทศ ขนาดความเรว (Bandwidth) ของวงจรสอสารระหวางประเทศ มบรการโทรศพทเคลอนทระบบ 4G/LTE หรอสงกวา สามารถใหบรการประชากรได ระบบสอสารโทรคมนาคมทใหบรการกบสาธารณะสามารถฟนฟกลบมาใชงานไดอยางรวดเรว ใน

สภาวะวกฤต มนโยบายและแผนการพฒนาโครงสรางพนฐานทางกายภาพททนสมย มเสถยรภาพรองรบ

สถานการณวกฤต และรองรบบรการหลอมรวมในอนาคต



ตวชวดเปาหมายของยทธศาสตร จ านวนผท าธรกรรมออนไลนเพมขน จ านวนธรกจทท าธรกรรมออนไลนเพมขน จ านวนขอพพาทการกระท าผดเกยวกบธรกรรมออนไลนและเทคโนโลยดจทลลดลง จ านวนเหตละเมดความมนคงปลอดภยไซเบอร (Security Incident) ทเกดขนภายในประเทศลดลง จ านวนชดขอมลทสามารถแลกเปลยนและเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานเพมขน อนดบความพรอมดานกฎหมายและระเบยบ (Political and regulatory environment) ในการ

ประเมน Networked Readiness Index ดขน อนดบความงายในการประกอบธรกจทประเมนวดโดยธนาคารโลกดขน (World Bank’s Ease of

Doing Business)


ตวชวดเปาหมายของยทธศาสตร จ านวนบรการอเลกทรอนกสทเกดจากการบรณาการหนวยงานภาครฐ จ านวนระบบสารสนเทศทเชอมโยงระหวางหนวยงานของรฐ (back office) เพมขน จ านวนประชาชนทใชบรการอเลกทรอนกสมอตราเพมขน อนดบการมสวนรวมของประชาชนตอการท างานของภาครฐผาน UN e-Government Index ใน

ดชนยอย e-Participation ดขน จ านวนชดขอมลของหนวยงานภาครฐทเปดเผยตามมาตรฐานขอมลเปดภาครฐเพมขน จ านวน Application หรอบรการทพฒนาตอยอดจากชดขอมลเปดภาครฐ (ทพฒนาโดยรฐและ

เอกชน) เพมขน อนดบการประเมนดชนชวดภาพลกษณคอรปชน (Corruption Perception Index) ดขน


ตวชวดเปาหมายของยทธศาสตร สดสวนมลคาผลตภณฑมวลรวมของ SMEs ตอผลตภณฑมวลรวมของประเทศเพมขน สดสวนมลคาการสงออกสนคาและบรการรวมของธรกจ SMEs เพมขน สดสวนมลคาพาณชยอเลกทรอนกสของธรกจ SMEs เพมขน ระดบผลตภาพการผลตภาคอตสาหกรรมและภาคบรการทมการจดอนดบโดย The World

Competitiveness Scoreboard –IMD ดขน จ านวนผประกอบการ SMEs ทน าระบบดจทลไปใชในการท าธรกจเพมขน


จ านวนการจดทะเบยนธรกจของผประกอบการดานดจทลรายใหมเพมขน มลคาการลงทนทงในและตางประเทศในธรกจใหมเพมขน สดสวนของการจางงานในอตสาหกรรมในธรกจใหมเพมขน และในอตสาหกรรมทเกยวของเพมขน อนดบความพรอมดาน Global Entrepreneurship Index ดขน


ตวชวดเปาหมายของยทธศาสตร จ านวนสถาบนการศกษาทกระดบทไดบรรจหลกสตร Digital Literacy และมการวดผลสมฤทธ

ทางการเรยนรทชดเจนเพมขน มการรณรงคเรองการใชเทคโนโลยและสอดจทลอยางฉลาด/ มความรบผดชอบ รอยละทเพมขนของจ านวนครวเรอนทมและใชเทคโนโลยดจทล รอยละท เพมขนของจ านวนผสงอาย (60+ หรอตามนยามของส านกงานสถต ) ทสามารถใช

เทคโนโลยดจทล รอยละทเพมขนของผใหบรการ (รฐหรอเอกชน) สอดจทลทออกแบบดวยหลกการสากล (Universal

Design) ใหเปนไปตามความตองการพเศษของคนพการแตละประเภท รอยละท เพมขนของรายไดครวเรอนในชมชนท มศนย เศรษฐกจดจทลชมชน (Next Gen

Telecenter) รอยละท เพมขนของสอสาระเพอการเรยนรตามอธยาศยในระบบการเรยนการสอนทาง

อเลกทรอนกส ทสนบสนนการเรยนรของประชาชนอยางไมมขอจ ากดแมในชมชนทองถนอนหางไกล จ านวนทเพมขนของคลงขอมลและสอดจทล ทถกจดเกบในคลงเกบทรพยากรสารสนเทศแหงชาต)

ทสามารถสะสมองคความร และภมปญญาของชาต ตลอดจนเพอเปนแหลงความรของสงคมไทย จ านวนทเพมขนของผคาออนไลน หรอผประกอบการจากชมชน (เชน OTOP สหกรณ วสาหกจ

ชมชน SMEs รายยอย หรออนๆ) ทลงทะเบยนใหม รอยละทเพมขนของจ านวนประชาชนทสามารถเขาถงบรการของรฐผานระบบดจทล


ตวชวดเปาหมายของยทธศาสตร ผลตภาพแรงงานเพมขนเฉลยตอป สดสวนการจางงานบคลากรเฉพาะดานดจทลตอการจางงานทงหมดเพมขน โดยมสดสวนบคลากรท

มทกษะสง ของบคลากรเฉพาะดานดจทลทงหมด สดสวนการสรางอาชพใหมดานดจทลในภาคธรกจตอการจางงานทงหมดเพมขน จ านวนการจางงานผเชยวชาญตางชาตทเกยวของทเขามาท างานในประเทศเพมขน

Documents

สาระส าคัญ ร่าง) แผนพัฒนา ...164.115.25.196/assets/portals/1/files/download/581021... · 2015. 10. 21. · สาระส าคัญ (ร่าง)