ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๗

โดยทเปนการสมควรปรบปรงระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงน เพอใหองคกรปกครองสวนทองถนบรหารงานดานการเงนเปนแนวทางเดยวกน อาศยอานาจตามความในมาตรา ๖ และมาตรา ๗๖ แหงพระราชบญญตองคการบรหาร สวนจงหวด พ.ศ. ๒๕๔๐ มาตรา ๖๙ และมาตรา ๗๗ แหงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ มาตรา ๕ และมาตรา ๘๘ แหงพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ. ๒๕๓๗ รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยจงออกระเบยบไว ดงตอไปน ขอ ๑ ระเบยบนเรยกวา “ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๗”

ขอ ๒ ระเบยบนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป ขอ ๓ ใหยกเลก (๑) ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบ รกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๑ (๒) ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๓ ขอ ๔ ใหปลดกระทรวงมหาดไทยรกษาการใหเปนไปตามระเบยบน และใหมอานาจตความ วนจฉยปญหา กาหนดหลกเกณฑ และวธปฏบต เพอดาเนนการใหเปนไปตามระเบยบน ในกรณทองคกรปกครองสวนทองถนไมสามารถปฏบตตามระเบยบนได ใหขอทาความตกลง กบปลดกระทรวงมหาดไทยกอนการปฏบต ปลดกระทรวงมหาดไทย อาจมอบอานาจตามวรรคสองใหอธบดกรมสงเสรมการปกครอง ทองถน หรอผวาราชการจงหวดกได

หมวด ๑ ขอความทวไป

ขอ ๕ ในระเบยบน (๑) “องคกรปกครองสวนทองถน” หมายความวา องคการบรหารสวนจงหวด เทศบาล องคการ บรหารสวนตาบล และองคกรปกครองสวนทองถนอนทมกฎหมายจดตง รวมทงกจการพาณชย ขององคกรปกครองสวนทองถนดวย (๒) “สภาทองถน” หมายความวา สภาองคการบรหารสวนจงหวด สภาเทศบาล สภาองคการ บรหารสวนตาบล และสภาทองถนอนทมกฎหมายจดตง (๓) “ผบรหารทองถน” หมายความวา นายกองคการบรหารสวนจงหวด นายกเทศมนตร คณะเทศมนตร นายกองคการบรหารสวนตาบล และผบรหารทองถนอนทมกฎหมายจดตง (๔) “ผชวยผบรหารทองถน” หมายความวา รองนายกองคการบรหารสวนจงหวด รองนายกเทศมนตร รองนายกองคการบรหารสวนตาบล และใหหมายความรวมถงเทศมนตร และรองผบรหารทองถนอน ทมกฎหมายจดตง (๕) “ปลดองคกรปกครองสวนทองถน” หมายความวา ปลดองคการบรหารสวนจงหวด ปลดเทศบาล ปลดองคการบรหารสวนตาบล และปลดองคกรปกครองสวนทองถนอนทมกฎหมายจดตง (๖) “พนกงานสวนทองถน” หมายความวา ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด พนกงาน เทศบาล พนกงานสวนตาบล และพนกงานสวนทองถนอนทมกฎหมายจดตง (๗) “หนวยงาน” หมายความวา สานก กอง สวน ฝาย ตามโครงสรางขององคกรปกครอง สวนทองถน แตละรปแบบ หรอหนวยงานทมงบเฉพาะการ หรอหนวยงานทไดแยกออกไปทาการรบจาย และเกบรกษาเงน (๘) “ผเบก” หมายความวา หนวยงานทไดรบงบประมาณทวไปและงบประมาณเฉพาะการ

รวมทงเงนนอกงบประมาณดวย (๙) “หนวยงานคลง” หมายความวา หนวยงานทมหนาทเกยวกบการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน ตามระเบยบน (๑๐) “หวหนาหนวยงานคลง” หมายความวา หวหนาหนวยงาน ซงมหนาทเกยวกบการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน หรองานเกยวกบการเงนการบญช ตามทกาหนดไว

ในระเบยบน และใหหมายความรวมถงหวหนาหนวยงานทมงบเฉพาะการหรอหนวยงานทไดแยกไป ทาการรบจายและเกบรกษาเงนตางหากจากหนวยงานคลง (๑๑) “เจาหนาท” หมายความวา ผทมหนาทรบจายเงนและใหรวมถงผซงไดรบมอบหมายใหมหนาท รบจายเงนดวย (๑๒) “ตนรภย” หมายความรวมถง กาปนหรอตเหลกหรอหบเหลกอนมนคง ซงใชสาหรบเกบ รกษาเงนขององคกรปกครองสวนทองถน

(๑๓) “หบหอ” หมายความวา หบ หรอถง หรอภาชนะอนใด ซงใชสาหรบบรรจเงนเพอฝาก เกบรกษาไวในตนรภยในลกษณะหบหอ หรอสาหรบบรรจเงนเพอนาสง หรอนาฝากสวนราชการ หรอ บรรจเงนทขอเบกคนจากตนรภยของสวนราชการหรอองคกรปกครองสวนทองถน

(๑๔) “อนมตฎกา” หมายความวา อนญาตใหจายเงนจากองคกรปกครองสวนทองถน (๑๕) “หลกฐานการจาย” หมายความวา หลกฐานแสดงวาไดมการจายเงนใหแกผรบหรอเจาหน ตามขอผกพนแลว (๑๖) “ใบสาคญคจาย” หมายความวา หลกฐานการจายเงนทเปนใบเสรจรบเงน หลกฐานของธนาคาร แสดงการจายเงนแกเจาหน หรอหลกฐานการนาเงนเขาบญชเงนฝากของผรบทธนาคาร และใหรวมถง

ใบนาสงเงนตอหนวยงานคลงดวย (๑๗) “เงนรายรบ” หมายความวา เงนทงปวงทองคกรปกครองสวนทองถนจดเกบหรอไดรบ ไวเปนกรรมสทธตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หรอจากนตกรรม (๑๘) “เงนนอกงบประมาณ” หมายความวา เงนทงปวงทอยในความรบผดชอบขององคกร ปกครองสวนทองถน เวนแตเงนทปรากฏตามงบประมาณรายจาย และเงนทรฐบาลอดหนนใหองคกร ปกครองสวนทองถนโดยระบวตถประสงค

(๑๙) “รายงานสถานะการเงนประจาวน” หมายความรวมถง ยอดเงนรบและจายในแตละวน รวมถงยอดเงนทฝากธนาคารและคลงจงหวดดวย

(๒๐) “เงนยม” หมายความวา เงนงบประมาณหรอเงนนอกงบประมาณทองคกรปกครองสวนทองถน จายใหแกบคคลใดยมเพอเปนคาใชจายในการเดนทางไปราชการหรอปฏบตราชการอนใด (๒๑) “แผนพฒนา” หมายความรวมถง แผนยทธศาสตรการพฒนาและแผนพฒนาสามปขององคกร ปกครองสวนทองถน หรอตามทกฎหมายกาหนด (๒๒) “แผนการใชจายเงน” หมายความวา แผนแสดงรายละเอยดการใชจายเงนของหนวยงาน ผเบกในชวงระยะเวลาใดเวลาหนง ซงหนวยงานผเบกไดยนตอหนวยงานคลง ทกระยะสามเดอน (๒๓) “ทนสารองเงนสะสม” หมายความวา ยอดเงนสะสมจานวนรอยละยสบหาของยอดเงน สะสมประจาทกสนปงบประมาณ เพอรกษาเสถยรภาพการเงนการคลงขององคกรปกครองสวนทองถน

(๒๔) “เงนสะสม” หมายความวา เงนทเหลอจายจากเงนรายรบตามงบประมาณรายจายประจาป และหรองบประมาณรายจายเพมเตม และใหหมายความรวมถงเงนรายรบอนทองคกรปกครอง สวนทองถนไดรบไวภายในวนสนปงบประมาณหลงจากทไดหกทนสารองเงนสะสมไวแลว และรวมทงเงนสะสมปกอน ๆ ดวย (๒๕) “หนสญ” หมายความวา หนทองคกรปกครองสวนทองถนในฐานะเจาหนไมมทางทจะ ไดรบชาระหนจากลกหนได (๒๖) “ ป ” หมายความวา ปงบประมาณ (๒๗) “นายอาเภอ” หมายความรวมถง ปลดอาเภอผเปนหวหนาประจากงอาเภอดวย

หมวด ๒

ขอกาหนดในการรบเงน สวนท ๑ การรบเงน

ขอ ๖ บรรดาแบบพมพและเอกสารใด ๆ ทใชในการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การถอนเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน ตลอดจนแบบบญช และทะเบยนตาง ๆ ใหเปนไปตามทกรมสงเสรมการปกครองทองถนกาหนด เวนแตจะมกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบกาหนดไวเปนอยางอน

ขอ ๗ บรรดาเงนทองคกรปกครองสวนทองถนไดรบไวเปนกรรมสทธ ใหนาสงเปนเงน รายไดทงสน หามมใหกนไวเปนเงนฝาก หรอเงนนอกงบประมาณ เวนแตจะมกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ คาสงหรอหนงสอสงการกระทรวงมหาดไทยกาหนดไวเปนอยางอน ความในวรรคหนงไมใชบงคบในกรณทมผอทศใหแกองคกรปกครองสวนทองถน เปนการ เฉพาะเจาะจงวาใหกระทาการอยางใดอยางหนง หรอในกรณทองคกรปกครองสวนทองถนจดหารายได ขนเปนครงคราวภายในขอบเขตอานาจหนาท เพอใชจายในกจการอยางใดอยางหนง โดยเฉพาะ

เงนรายไดทองคกรปกครองสวนทองถนจดหาขนเปนครงคราว หรอเงนทมผอทศใหตามวรรคสอง ถาไมไดกาหนดไวเปนอยางอน หากมเงนเหลอจาย หรอหมดความจาเปนทจะตองใชจายแลว ใหนาสง เปนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถน ขอ ๘ การรบเงนใหรบเปนเงนสด การรบเงนเปนเชค หรอดราฟด หรอตราสารอยางอนใหปฏบตตาม วธการทกรมสงเสรมการปกครองทองถนกาหนด

ขอ ๙ การรบเงนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกใบเสรจรบเงนใหแกผชาระเงนทกครง เวนแตการรบเงนทมเอกสารขององคกรปกครองสวนทองถนระบจานวนเงนทชาระอนมลกษณะ เชนเดยวกบใบเสรจรบเงน ซงเอกสารดงกลาวจะตองมการควบคมจานวนทรบจายทานองเดยวกบ ใบเสรจรบเงน และการรบเงนตามฎกาเบกเงนจากหนวยงานคลง ใหใชใบเสรจรบเงนเลมเดยวกนรบเงนทกประเภท เวนแต เงนประเภทใดมการรบชาระ เปนประจาและมจานวนมากรายจะแยกใบเสรจรบเงนเลมหนงสาหรบการรบเงนประเภทหนงกได

ขอ ๑๐ ใหหนวยงานคลงบนทกเงนทไดรบในสมดเงนสด ภายในวนทไดรบเงนสด เชค หรอดราฟด หรอตราสารอยางอน นน โดยแสดงใหทราบวา ไดรบเงนตามฎกา ใบเสรจรบเงน หรอ เอกสารอน เลมใด เลขทใด จานวนเทาใด

ในกรณทมการรบเงนภายหลงกาหนดเวลาปดบญชสาหรบวนนนแลว ใหบนทกการรบเงน ในวนนนและเกบเงนสดในตนรภย เงนประเภทใดมใบเสรจรบเงนวนหนง ๆ หลายฉบบ จะรวมรบเงนประเภทนนตามสาเนา ใบเสรจทกฉบบมาบนทกในบญชรายการเดยวกได โดยใหแสดงใหทราบวาเปนเงนรบตามใบเสรจ เลขทใด ถงเลขทใด จานวนเงนรวมทงสนเทาใด ไวดานหลงสาเนาใบเสรจรบเงนฉบบสดทาย

ขอ ๑๑ เมอสนเวลารบเงนใหเจาหนาทผมหนาทจดเกบหรอรบชาระเงน นาเงนทไดรบพรอม สาเนาใบเสรจรบเงน และเอกสารอนทจดเกบในวนนนทงหมดสงตอเจาหนาทการเงนขององคกร ปกครองสวนทองถน เพอนาเงนฝากธนาคาร กรณทนาฝากธนาคารไมทนใหเกบรกษาไวในตนรภย ขอ ๑๒ ใหหนวยงานคลงจดใหมการตรวจสอบจานวนเงนทเจาหนาทจดเกบและนาสงกบ หลกฐาน และรายการทบนทกไวในสมดเงนสด วาถกตองครบถวนแลวหรอไม หากการตรวจสอบ ปรากฏวาถกตองแลว ใหผตรวจแสดงยอดรวมเงนรบทงสนตามใบเสรจรบเงนทกฉบบทไดรบในวนนน ไวในสาเนาใบเสรจรบเงนฉบบสดทายและลงลายมอชอกากบไวดวย

สวนท ๒ ใบเสรจรบเงน

ขอ ๑๓ ใบเสรจรบเงนขององคกรปกครองสวนทองถน ใหมสาระสาคญอยางนอย ดงตอไปน (๑) ตราเครองหมายและชอขององคกรปกครองสวนทองถน (๒) เลมทและเลขทของใบเสรจรบเงน โดยใหพมพหมายเลขกากบเลมและหมายเลขกากบ เลขทในใบเสรจรบเงน เรยงกนไปทกฉบบ

(๓) ททาการหรอสานกงานทออกใบเสรจรบเงน (๔) วน เดอน ป ทรบเงน (๕) ชอและชอสกลของบคคลหรอชอนตบคคลผชาระเงน (๖) รายการแสดงการรบเงน โดยระบวารบชาระเงนคาอะไร (๗) จานวนเงนทรบชาระทงตวเลขและตวอกษร (๘) ขอความระบวาไดมการรบเงนไวเปนการถกตองแลว (๙) ลายมอชอพรอมชอในวงเลบ และตาแหนงผรบเงนกากบอยางนอยหนงคน ใบเสรจรบเงนทกฉบบใหมสาเนาเยบตดไวกบเลมอยางนอยหนงฉบบ หากองคกรปกครองสวนทองถนใดประสงคจะพมพใบเสรจรบเงนดวยเครองคอมพวเตอร

พมพใบเสรจรบเงนใหจดทาไดโดยใหมขนาดตามความเหมาะสมกบลกษณะงานทปฏบตมสาเนา

อยางนอยหนงฉบบ และใหมสาระสาคญตามวรรคหนง พรอมทงใหกาหนดระบบวธการควบคมการพมพ ใบเสรจรบเงน รวมทงการพมพ เลมท เลขท ใหรดกม

ขอ ๑๔ ใหหนวยงานคลงจดทาทะเบยนคมใบเสรจรบเงนไวเพอใหทราบ และตรวจสอบไดวา ไดจดพมพขนจานวนเทาใด ไดจายใบเสรจรบเงนเลมใด หมายเลขใดถงหมายเลขใด ใหหนวยงานใด หรอเจาหนาทผใด ไปดาเนนการจดเกบเงนเมอวน เดอน ปใด การจายใบเสรจรบเงนใหหนวยงานใด หรอเจาหนาทไปจดเกบเงน ใหพจารณาจายใหในจานวน ทเหมาะสมแกลกษณะงานทปฏบต และใหมหลกฐานการรบสงใบเสรจรบเงนนนไวดวย

ขอ ๑๕ ใบเสรจรบเงนเลมใด เมอไมมความจาเปนตองใช เชน ยบ เลกสานกงานหรอไมม การจดเกบเงนตอไปอก ใหหวหนาหนวยงานทรบใบเสรจรบเงนนนไปนาสงคนหนวยงานทจาย ใบเสรจนนโดยเรว ขอ ๑๖ เมอสนปใหหวหนาหนวยงานทรบใบเสรจรบเงนไปดาเนนการจดเกบเงนแจงให หวหนาหนวยงานคลงทราบวา มใบเสรจรบเงนอยในความรบผดชอบเลมใด เลขทใดถงเลขทใด และไดใชใบเสรจรบเงนไปแลวเลมใด เลขทใดถงเลขทใด อยางชาไมเกนวนทสามสบเอดตลาคมของ ปถดไป และใหหวหนาหนวยงานคลงรวบรวมรายงานเสนอผานปลดองคกรปกครองสวนทองถน เพอนาเสนอผบรหารทองถนทราบ

ขอ ๑๗ ใบเสรจรบเงนเลมใดใชสาหรบรบเงนของปใด ใหใชรบเงนภายในปนนเทานน เมอ ขนปใหมกใหใชใบเสรจรบเงนเลมใหม ใบเสรจรบเงนฉบบใดทยงไมใชใหคงตดไวกบเลม แตใหปร เจาะร หรอประทบตราเลกใช เพอใหเปนทสงเกตมใหนามาใชรบเงนไดตอไป ขอ ๑๘ ใบเสรจรบเงนหามขด ลบ แกไข เพมเตม จานวนเงนหรอชอผชาระเงน หาก ใบเสรจรบเงนฉบบใดลงรายการรบเงนผดพลาด กใหขดฆาจานวนเงนและเขยนใหมทงจานวน แลวให ผรบเงนลงลายมอชอกากบการขดฆานนไวดวย หรอขดฆาเลกใชใบเสรจรบเงนนนทงฉบบ และใหตดไว กบสาเนาใบเสรจรบเงนในเลม แลวออกใบเสรจรบเงนฉบบใหม ขอ ๑๙ ใหหนวยงานคลงเกบรกษาสาเนาใบเสรจรบเงนซงยงมไดตรวจสอบจากผมอานาจ ตรวจสอบไวในทปลอดภยอยาใหสญหาย และเมอไดตรวจสอบแลวกใหเกบไวอยางเอกสารธรรมดา

หมวด ๓ การเกบรกษาเงน

สวนท ๑ ตนรภยเกบเงน

ขอ ๒๐ ตนรภยขององคกรปกครองสวนทองถนใหตดหรอตงไวในหองมนคงหรอกรงเหลก หรอกรณไมมหองมนคงหรอกรงเหลกใหตดหรอตงไวในทมนคงและปลอดภยภายในสานกงาน ขององคกรปกครองสวนทองถนนน

หากมจานวนเงนสดทเกบรกษาไวในตนรภยตามวรรคหนงใหนาฝากธนาคารทงจานวนในวน ทาการถดไป กรณเทศบาลตาบลหรอองคการบรหารสวนตาบลทมพนทหางไกลการคมนาคมไม สะดวก ไมสามารถนาฝากธนาคารไดเปนประจาทกวนใหเกบรกษาเงนสดในตนรภยได และใหนาเงนสด ดงกลาวฝากธนาคารในวนทาการสดทายของสปดาห ขอ ๒๑ ตนรภยใหมลกกญแจอยางนอยสองดอก แตละดอกมลกษณะตางกน โดยให กรรมการเกบรกษาเงนถอลกกญแจคนละดอก ตนรภยหนง ๆ ใหมลกกญแจอยางนอยสองสารบ ใหกรรมการเกบรกษาเงนเกบรกษาหนงสารบ นอกนนใหนาฝากเกบรกษาในลกษณะหบหอไวในตนรภยเกบเงนของสวนราชการอนตามทเหนสมควร

สวนท ๒ กรรมการเกบรกษาเงน

ขอ ๒๒ ใหผบรหารทองถนแตงตงคณะกรรมการเกบรกษาเงนไว ณ สานกงานอยางนอยสามคน ในจานวนนใหหวหนาหนวยงานคลงเปนกรรมการโดยตาแหนงหนงคน และกรรมการเกบรกษาเงนอนอก อยางนอยสองคน การแตงตงกรรมการเกบรกษาเงนตามวรรคหนง ใหแตงตงจากพนกงานสวนทองถนตงแต ระดบสาม หรอเทยบเทาขนไป เวนแตองคกรปกครองสวนทองถนมพนกงานสวนทองถนไมครบ

จานวนทจะแตงตงเปนกรรมการ ใหแตงตงพนกงานสวนทองถนระดบอน หรอผชวยผบรหารทองถน เปนกรรมการใหครบจานวนกได ขอ ๒๓ ใหกรรมการเกบรกษาเงนเปนผถอลกกญแจตนรภย ในกรณทตนรภยมทใสกญแจ สามดอกและมกรรมการสามคน ใหกรรมการถอกญแจคนละหนงดอก แตถาตนรภยมทใสกญแจสองดอก แตมกรรมการสามคน กใหกรรมการทอาวโสถอกญแจคนละหนงดอก ขอ ๒๔ กรรมการเกบรกษาเงนผใดไมสามารถปฏบตหนาทกรรมการได ใหผบรหารทองถน พจารณาแตงตงพนกงานสวนทองถน หรอผชวยผบรหารทองถน ตามขอ ๒๒ เปนกรรมการแทนชวคราว ใหครบจานวน การแตงตงผทจะเปนกรรมการแทนจะแตงตงไวเปนการประจาเพอปฏบตหนาทแทน ชวคราวกได การปฏบตหนาทกรรมการแทนตามวรรคหนง ตองสงมอบและรบมอบกญแจระหวางกรรมการ ผทไดรบมอบหมายใหทาหนาทกรรมการแทนชวคราว รวมทงตองตรวจนบตวเงนและหลกฐานแทน ตวเงนเกบรกษาไวในตนรภยใหถกตองตามรายงานสถานะการเงนประจาวนแลวบนทกการสงมอบ และรบมอบพรอมกบลงลายมอชอกรรมการทกคนไวในรายงานสถานะการเงนประจาวน

หามมใหกรรมการมอบลกกญแจใหผอนทาหนาทกรรมการแทน เวนแตเปนการมอบใหกรรมการ ซงไดรบแตงตงเปนกรรมการแทนชวคราว ขอ ๒๕ กรรมการเกบรกษาเงนตองเกบรกษาลกกญแจไวในทปลอดภย อยาใหสญหายหรอให ผใดลกลอบนาไปพมพแบบลกกญแจได หากปรากฏวาลกกญแจสญหาย หรอมกรณสงสยวาจะม ผปลอมแปลงลกกญแจ ใหรบรายงานผบรหารทองถนเพอสงการโดยเรว

สวนท ๓ การเกบรกษาเงน

ขอ ๒๖ ใหหวหนาหนวยงานคลงจดทารายงานสถานะการเงนประจาวนตามแบบทกรมสงเสรม การปกครองทองถนกาหนดเปนประจาทกวนทมการรบจายเงน หากวนใดไมมการรบจายเงนจะไมทา รายงานสถานะการเงนประจาวนสาหรบวนนนกได แตใหหมายเหตในรายงานสถานะการเงน ประจาวนทมการรบจายเงนในวนถดไปใหทราบดวย

ขอ ๒๗ เมอสนเวลารบจายเงน ใหเจาหนาทดาเนนการนาเงนทไดรบนาฝากธนาคารทงจานวน หากนาฝากธนาคารไมทนใหนาเงนทจะเกบรกษา และรายงานสถานะการเงนประจาวน สงมอบ ตอคณะกรรมการเกบรกษาเงน ขอ ๒๘ กรณมเงนสดเกบรกษาใหกรรมการเกบรกษาเงนรวมกนตรวจสอบตวเงนกบรายงาน สถานะการเงนประจาวน เมอปรากฏวาถกตองแลวใหนาเงนเขาเกบรกษาในตนรภยและใหกรรมการ ทกคนลงลายมอชอในรายงานสถานะการเงนประจาวนไวเปนหลกฐาน แลวใหหวหนาหนวยงานคลง เสนอผานปลดองคกรปกครองสวนทองถน เพอนาเสนอใหผบรหารทองถนทราบ

ขอ ๒๙ ในกรณทปรากฏวา เงนทกรรมการไดรบมอบใหเกบรกษาไมตรงกบจานวนซง แสดงไวในรายงานสถานะการเงนประจาวน ใหคณะกรรมการเกบรกษาเงนและผนาสงเงนรวมกน บนทกจานวนเงนทตรวจนบไดในรายงานสถานะการเงนประจาวน และลงลายมอชอกรรมการทกคน พรอมดวยเจาหนาทผสงเงน แลวนาเงนเขาเกบรกษาไวในตนรภย และใหคณะกรรมการเกบรกษาเงน รายงานใหปลดองคกรปกครองสวนทองถนทราบทนท เพอเสนอผบรหารทองถนพจารณาสงการ

ขอ ๓๐ เมอนาเงนเขาเกบรกษาในตนรภยเรยบรอยแลว ใหกรรมการเกบรกษาเงนใสกญแจต นรภยใหเรยบรอยและลงลายมอชอบนกระดาษปดทบ หรอตราประจาครง หรอดนเหนยว ของกรรมการ เกบรกษาเงนแตละคน ไวบนเชอกผกมดตนรภยในลกษณะทแผนกระดาษปดทบ หรอตราประจาครง หรอดนเหนยว จะตองถกทาลายเมอมการเปดตนรภย ในกรณทตนรภยตงอยในหองมนคงหรอกรงเหลก การลงลายมอชอบนแผนกระดาษ ปดทบ หรอตราประจาครง หรอดนเหนยวของกรรมการเกบรกษาเงน จะกระทาทประตหองมนคงหรอกรง เหลกแตเพยงแหงเดยวกได

ขอ ๓๑ ในวนทาการถดไป ใหคณะกรรมการเกบรกษาเงนมอบเงนทเกบรกษาไวทงหมดให หวหนาหนวยงานคลง หรอเจาหนาทการเงนแลวแตกรณรบไปเพอดาเนนการนาฝากธนาคารโดยใหลง ลายมอชอรบเงนไวในรายงานสถานะการเงนประจาวนกอนวนทาการทรบเงนไปฝากธนาคาร ขอ ๓๒ กอนเปดประตหองมนคง หรอประตกรงเหลก หรอตนรภย ใหกรรมการเกบรกษาเงน ตรวจกญแจ ลายมอชอบนแผนกระดาษปดทบ หรอตราประจาครง หรอดนเหนยวของกรรมการ เมอ ปรากฏวาอยในสภาพเรยบรอยจงใหเปดได

หากปรากฏวา แผนกระดาษปดทบ หรอตราประจาครง หรอดนเหนยวของกรรมการเกบ รกษาเงนอยในสภาพไมเรยบรอย หรอมพฤตการณอนใดทสงสยวาจะมการทจรต ใหรายงานใหปลด องคกรปกครองสวนทองถนทราบ เพอเสนอผบรหารทองถนพจารณาสงการ ขอ ๓๓ ใหหนวยงานทมงบประมาณเฉพาะการ หรอหนวยงานทไดแยกออกไปทาการรบจาย และเกบรกษาเงน ใหนาขอกาหนดในการเกบรกษาเงนขององคกรปกครองสวนทองถนมาถอปฏบต

สวนท ๔ การรบสงเงน

ขอ ๓๔ เงนรายรบขององคกรปกครองสวนทองถนทเกบรกษาไวตามขอ ๒๐ ใหนาฝากธนาคาร ทงจานวน ภายในวนนน ถาฝากในวนนนไมทนใหนาฝากตนรภย และวนรงขน หรอวนทาการถดไป ใหนาฝากธนาคารทงจานวน

ขอ ๓๕ การรบสงเงนขององคกรปกครองสวนทองถน ซงเปนเงนสดและหรอสถานท ทจะรบสง อยหางไกล หรอกรณอนใดซงเหนวาไมปลอดภยแกเงนทรบสง ใหผบรหารทองถน แตงตงพนกงาน สวนทองถนตงแตระดบสาม หรอเทยบเทาขนไปอยางนอยสองคน เปนกรรมการ รบผดชอบรวมกน ควบคมการรบสงเงนและจดใหมเจาหนาทตารวจควบคมรกษาความปลอดภยดวยกได

การแตงตงกรรมการตามวรรคหนง ใหทาเปนหนงสอและใหมหลกฐานการรบสงเงนระหวาง ผมอบหรอผรบมอบเงนกบกรรมการผนาสงหรอผรบไวทกครง หากกรรมการผใดไมสามารถปฏบต หนาทตามทไดรบแตงตงไวใหนาความในขอ ๒๔ มาใชบงคบโดยอนโลม ขอ ๓๖ ใหคณะกรรมการรบสงเงนมหนาทรบผดชอบรวมกนในการควบคมเงนทนาสงโดย ใหปฏบต ดงน (๑) ตรวจนบจานวนเงนซงไดรบมอบหมายใหรบสงกบใบนาสงและบนทกการรบเงน เพอ นาสงใหถกตองตรงกนแลวลงลายมอชอในบนทกพรอมกบผมอบหรอผรบมอบเงน ทงสองฉบบ โดย ใหคณะกรรมการรบสงเงนเกบรกษาไวหนงฉบบมอบใหผมอบหรอผรบมอบเกบไวเปนหลกฐานหนงฉบบ

(๒) บรรจเงนลงหบหอใสกญแจหรอใชเชอกผกมด และตราประจาครงหรอดนเหนยว ของกรรมการรบสงเงนทกคนทเชอกมดหบหอในลกษณะทเมอเปดหบหอ ตราประจาครงหรอดนเหนยว จะตองถกทาลาย และมอบหบหอใหกรรมการซงเปนผอาวโสเพอนาเงนเดนทางไปสงตอไป

(๓) ใหกรรมการรบสงเงนพรอมกนออกเดนทางไปยงสถานทรบสงเงนทนท หามมใหแยกยาย จากกนหรอหยดพกระหวางทางโดยไมมเหตผลจาเปน และเมอไปถงสถานทนาสงเงนแลวใหรบนาเงน สงใหเสรจสนภายในวนทาการนน หรออยางชาภายในวนทาการถดไป

(๔) กอนเปดหบหอเพอนาสงเงน ใหกรรมการรบสงเงนทกคนพรอมกนตรวจสภาพลกกญแจ และตราประจาครง หรอดนเหนยว เมอปรากฏวาอยในสภาพเรยบรอยแลว จงใหนาเงนออกสง หากปรากฏวา หบหออยในลกษณะไมเรยบรอย หรอมพฤตการณชวนใหสงสยวาจะมการ ทจรตเงนในหบหอ ใหคณะกรรมการรบสงเงนรบรายงานปลดองคกรปกครองสวนทองถนเพอนาเสนอ ผบรหารทองถนพจารณาสงการตอไป สวนเงนใหคณะกรรมการนาสงใหแลวเสรจ (๕) กรณจานวนเงนทนาสงมปลอมแปลงจานวนเทาใด ใหคณะกรรมการรบสงเงนนาสงเงน ตามจานวนทนาสงได และใหบนทกจานวนเงนปลอมแปลงนนไวในบนทกการรบเงนเพอนาสง แลว ลงลายมอชอกรรมการทกคนพรอมดวยเจาพนกงานของผรบเงน และเมอกลบถงองคกรปกครอง สวนทองถนแลว ใหรายงานปลดองคกรปกครองสวนทองถนเพอนาเสนอผบรหารทองถนพจารณาสงการ

(๖) เมอคณะกรรมการรบสงเงนไดรบสงเงนเสรจเรยบรอย และเดนทางกลบถงองคกร ปกครองสวนทองถนแลว ใหรบมอบคฉบบใบนาสงเงนหรอหลกฐานการรบมอบเงนใหหนวยงานผนาสง หรอขอเบกเงนในวนนน หรออยางชาในวนทาการถดไป และใหหวหนาหนวยงานผนาสงหรอขอเบกเงน ตรวจสอบหลกฐานการนาสงเงนหรอขอเบกเงน เมอปรากฏวาถกตองแลวใหบนทกการรบมอบตอกนไว

รรบจายและเกบรกษาเงน ใหองคกรปกครองสวนทองถนแจงเงอนไขการสงจายตอธนาคาร โดยใหผมอานาจลงนามสงจายเงนรวมกนอยางนอยสามคน ในจานวนนใหมผบรหารทองถน และ ปลดองคกรปกครองสวนทองถนลงนามสงจายดวยทกครง และใหผบรหารทองถนมอบหมายใหผชวย ผบรหารทองถน หรอผดารงตาแหนงไมตากวาหวหนาหนวยงานอกหนงคน และใหมอบหมาย พนกงานทองถนตงแตระดบสามหรอเทยบเทาขนไปเพมอกหนงคนในกรณทไมมผบรหารทองถน เปนผมอานาจลงลายมอชอถอนเงนฝากรวมกน

การถอนเงนฝากของหนวยงานทมงบประมาณเฉพาะการ หรอหนวยงานทไดแยกออกไปทาการ รบจายและเกบรกษาเงน ผบรหารทองถนอาจแตงตงหวหนาหนวยงานนนและพนกงานสวนทองถน

ตงแตระดบสามหรอเทยบเทาขนไปอกหนงคน เปนผมอานาจลงลายมอชอรวมกนถอนเงนฝากของ หนวยงานนน ๆ กรณการถอนเงนฝากจากคลงจงหวด ใหปฏบตตามระเบยบทกระทรวงการคลงกาหนด

หมวด ๔ การเบกเงน

ขอ ๓๘ กอนการเบกจายเงนตามงบประมาณรายจายประจาปหรองบประมาณรายจาย เพมเตม ใหหนวยงานผเบกยนแผนการใชจายเงนตอหนวยงานคลงทกสามเดอน ในกรณทมความจาเปน อาจปรบแผนการใชจายเงนของหนวยงานผเบกไดตามความเหมาะสม และ สอดคลองกบฐานะการคลงขององคกรปกครองสวนทองถน

การจดทาแผนการใชจายเงนใหเปนไปตามแบบทกรมสงเสรมการปกครองทองถนกาหนด ขอ ๓๙ การขอเบกเงนจากหนวยงานคลงขององคกรปกครองสวนทองถนตามงบประมาณ รายจายประจาปงบประมาณใด ใหเบกไดแตเฉพาะในปงบประมาณนน รวมทงเงนอดหนนทรฐบาลใหองคกร ปกครองสวนทองถนโดยระบวตถประสงค เวนแต

(๑) เปนเงนงบประมาณรายจายทยงมไดกอหนผกพนในปงบประมาณนน และไดรบอนมต ใหกนเงนไวตอผมอานาจตามระเบยบแลว (๒) เปนงบประมาณรายจายทไดกอหนผกพนไวกอนสนปงบประมาณ และไดรบอนมตจาก ผบรหารทองถนใหกนเงนไปจายในปงบประมาณถดไป (๓) กรณมเงนอดหนนทรฐบาลใหองคกรปกครองสวนทองถนโดยระบวตถประสงคซงเบกจาย ไมทนภายในสนปงบประมาณทผานมา และไดบนทกบญชไวแลว

ขอ ๔๐ การเบกเงนขององคกรปกครองสวนทองถน ใหหนวยงานผเบกขอเบกกบหนวยงานคลง โดยใหหวหนาหนวยงานผเบกเปนผลงลายมอชอเบกเงนและใหวางฎกาตามแบบทกรมสงเสรมการปกครอง ทองถนกาหนด การเบกเงนตองมหลกฐานการเบกเพอประโยชนในการตรวจสอบ และใหผเบกลงลายมอชอ รบรองความถกตองในหลกฐานการเบกทเปนภาพถายหรอสาเนาทกฉบบ

ขอ ๔๑ ฎกาเบกเงนจะตองพมพจานวนเงนทขอเบกทงตวเลขและตวอกษรจะตองพมพใหชดเจน หามขดลบ หากผดพลาดใหแกไขโดยวธขดฆา แลวพมพใหมทงจานวน แลวใหผเบกลงลายมอชอ รบรองการขดฆานนดวย การพมพจานวนเงนในฎกาเบกเงนทเปนตวอกษร ใหพมพจานวนทขอเบกใหชดคาวา “ตวอกษร”

หรอขดเสนหนาจานวนเงน อยาใหมชองวางทจะพมพจานวนเพมเตมใหสงขนได

ขอ ๔๒ เงนทเบกถาไมไดจายหรอจายไมหมดใหหนวยงานผเบกนาสงคนหนวยงานคลง ภายในสบหาวน นบจากวนทไดรบเงนจากหนวยงานคลง ขอ ๔๓ การขอเบกเงนงบประมาณรายจาย และหรอเงนอดหนนทรฐบาลใหโดยระบวตถประสงค ปใด ใหวางฎกาเบกเงนไดจนถงวนทาการสดทายของปนน ในกรณทไดมการกนเงนไว ใหวางฎกาไดจนถงวนทาการสดทายของระยะเวลาทกนเงน

ขอ ๔๔ เงนประเภทใดซงโดยลกษณะจะตองจายประจาเดอนในวนสนเดอน ใหวางฎกา ภายในวนทยสบหาของเดอนนน ขอ ๔๕ การเบกเงนซงมลกษณะเปนคาใชจายประจา และมการเรยกเกบเปนงวด ๆ หรอ คาใชจายอน ๆ ตามประเภททกรมสงเสรมการปกครองทองถนกาหนด ใหถอวาคาใชจายนนเกดขน เมอองคกรปกครองสวนทองถนไดรบแจงใหชาระหน และใหนามาเบกจายจากงบประมาณรายจาย ประจาปทไดรบแจงใหชาระหนได

ขอ ๔๖ การเบกเงนเดอน คาจาง บาเหนจ บานาญ และเงนอนใดในลกษณะเดยวกน เงนคา เชาบานพนกงานสวนทองถน หรอการเบกเงนชวยเหลออนใดใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ คาสง หรอหนงสอสงการกระทรวงมหาดไทย ขอ ๔๗ การซอ เชาทรพยสน หรอจางทาของ ใหหนวยงานผเบกรบดาเนนการวางฎกาเบกเงน โดยเรวอยางชาไมเกนหาวน นบจากวนทไดตรวจรบทรพยสนหรอตรวจรบงานถกตอง ขอ ๔๘ เวนแตกรณทกาหนดไวในขอ ๕๑ และขอ ๕๒ การเบกเงนเพอจายเปนคาซอทรพยสน หรอจางทาของ ใหมเอกสารประกอบฎกา ดงน

(๑) สญญาซอทรพยสน หรอจางทาของหรอเอกสารอนอนเปนหลกฐานแหงหน เชน หลกฐาน การสงซอ หรอสงจาง (๒) ใบแจงหน หรอใบสงมอบทรพยสนหรอมอบงาน (๓) เอกสารแสดงการตรวจรบทรพยสน หรอตรวจรบงาน

เอกสารหลกฐานดงกลาวจะใชภาพถายหรอสาเนาซงผเบกลงลายมอชอรบรองกได ขอ ๔๙ การเบกเงนเพอจายลวงหนาตามสญญาซอทรพยสน หรอจางทาของใหมสญญาซอทรพยสน หรอจางทาของ หรอหลกฐานอนซงแสดงวาใกลจะถงกาหนดจายเงนแลวประกอบฎกาดวย ซงจะเปน ภาพถายหรอสาเนาซงผเบกลงลายมอชอรบรองกได ขอ ๕๐ การเบกเงนเพอจายเปนคาซอทรพยสนหรอจางทาของ ซงเปนการซอหรอจางโดยวธ ตกลงราคาตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการพสด ใหแสดงรายการทรพยสน และจานวน เงนเปนรายประเภทประกอบฎกาขอเบกเงน

ขอ ๕๑ การเบกเงนเพอจายเปนคาซอทดน ใหมสญญาจะซอจะขาย หรอสญญาซอขายประกอบ ฎกาดวย ซงจะเปนภาพถายหรอสาเนาซงผเบกลงลายมอชอรบรองกได ขอ ๕๒ การเบกเงนในหมวดคาตอบแทน ใชสอยและวสด ใหทาการเบกจายไดตามงบประมาณ ทไดรบอนมต และใหมหลกฐานแสดงวาเงนจานวนทขอเบกนถกตองตามวตถประสงคและเปนไปตาม กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ คาสง หรอหนงสอสงการกระทรวงมหาดไทย

ขอ ๕๓ การเบกเงนรายจายงบกลางเปนคาใชจายอยางใด ใหปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ คาสงหรอหนงสอสงการกระทรวงมหาดไทย

ขอ ๕๔ การเบกเงนในหมวดเงนอดหนนทองคกรปกครองสวนทองถนมไดดาเนนการเอง และไดตงงบประมาณเพอการนนตามระเบยบไวแลว ใหดาเนนการไดตามงบประมาณทไดรบอนมต ทงน การกอใหเกดหนและการเบกเงนตองปฏบตตามระเบยบ ขอบงคบ คาสง หรอหนงสอสงการ กระทรวงมหาดไทย

ขอ ๕๕ การเบกเงนนอกงบประมาณใหเปนไปตามวธการทกรมสงเสรมการปกครองทองถนกาหนด ขอ ๕๖ คาใชจายทเปนรายจายประจาทเกดขนในปใด ใหเบกจากงบประมาณรายจายในปนนไปจาย เงนทเบกไปเพอจายใหยม ถาจาเปนตองจายตดตอคาบเกยวไปถงปงบประมาณใหม จะเบกเงน ลวงหนาจากปปจจบนไปจายสาหรบระยะเวลาในปใหมกได โดยใหถอวาเปนรายจายของปทเบกเงน งบประมาณ ดงตอไปน (๑) คาใชจายในการเดนทางไปราชการไมเกนหกสบวน (๒) สาหรบปฏบตราชการอน ๆ ไมเกนสบหาวน

หมวด ๕ การกนเงน

ขอ ๕๗ กรณทองคกรปกครองสวนทองถนไดกอหนผกพนไวกอนสนป โดยสงซอหรอสงจาง หรอการเชาทรพยสน ถาเหนวาการเบกเงนไปชาระหนผกพนไมทนสนป ใหผบรหารทองถนอนมต ใหกนเงนไวเบกในปถดไปไดอกไมเกนระยะเวลาหนงป

หากดาเนนการตามวรรคหนงไมแลวเสรจ ใหขอขยายเวลาเบกจายเงนตอสภาทองถนไดอก ไมเกนหกเดอน ขอ ๕๘ ใหวางฎกากนเงนตามแบบทกรมสงเสรมการปกครองทองถนกาหนดกอนวนสนป อยางนอยสามสบวน เวนแตมเหตผลสมควร ผบรหารทองถนอาจพจารณาอนมตใหขยายเวลา ยนขอ กนเงนไดไมเกนวนทาการสดทายของปนน

ขอ ๕๙ ในกรณทมรายจายหมวดคาครภณฑทดนและสงกอสราง ยงมไดกอหนผกพน แตม ความจาเปนจะตองใชจายเงนนนตอไปอก ใหองคกรปกครองสวนทองถนรายงานขออนมตกนเงนตอ สภาทองถนไดอกไมเกนระยะเวลาหนงป หากองคกรปกครองสวนทองถนยงมไดดาเนนการกอหนผกพนตามเงอนไขในวรรคหนง ใหขอ อนมตขยายเวลาเบกจายเงนไดไมเกนอกหนงปตอสภาทองถน หรอกรณมความจาเปนตองแกไข เปลยนแปลงรายการดงกลาวททาให ลกษณะ ปรมาณ คณภาพเปลยน หรอเปลยนแปลงสถานท กอสราง ใหขออนมตเปลยนแปลงและหรอขยายเวลาเบกจายเงนไดไมเกนอกหนงปตอสภาทองถน แลวแตกรณ

กรณเมอสนสดระยะเวลาการกนเงนและขยายเวลาเบกจายเงนแลว หากไมไดดาเนนการหรอม เงนเหลอจายจากเงนดงกลาว ใหเงนจานวนนนตกเปนเงนสะสม

หมวด ๖ การตรวจและการอนมตฎกา

ขอ ๖๐ ใหหวหนาหนวยงานคลงหรอเจาหนาทการเงน ทไดรบมอบหมายเปนผตรวจฎกา

การตรวจฎกาตามวรรคหนง เมอถกตองในสาระสาคญตอไปนแลว ใหเสนอผมอานาจเพออนมต ฎกา (๑) มลายมอชอของผเบกเงนถกตองตามตวอยาง (๒) มหนผกพน หรอมความจาเปนทจะตองจายเงน กบถงกาหนดหรอใกลจะถงกาหนด ทจะตองจายเงน (๓) มเงนงบประมาณเพยงพอ รายการถกตองตรงกบหมวดและประเภทในงบประมาณ (๔) มเอกสารประกอบฎกาครบถวนถกตอง ขอ ๖๑ ฎกาหรอเอกสารประกอบฎกาฉบบใดไมถกตองในสาระสาคญตามขอ ๖๐ ใหผตรวจ ฎกาแจงใหผเบกทราบ เพอดาเนนการแกไข ถาผเบกไมแกไขใหถกตองภายในสามวนทาการนบจากวนท ไดรบทราบ ใหผตรวจฎกาคนฎกา ในกรณทฎกามขอผดพลาดเลกนอย ซงมใชสาระสาคญหรอจานวนเงนทขอเบกผตรวจฎกาจะแกไข ใหถกตองแลวแจงใหผเบกทราบกได ขอ ๖๒ ฎกาทตรวจถกตองแลวตามขอ ๖๐ ใหหวหนาหนวยงานคลง หรอเจาหนาทการเงน ทไดรบมอบหมายนาเสนอผบรหารทองถนหรอผทผบรหารทองถนมอบหมายเปนผอนมตฎกา

ขอ ๖๓ การอนมตฎกาจะกระทาไดเมอสาระสาคญถกตองตามทกาหนดไวในขอ ๖๐ และ ผตรวจฎกาไดลงลายมอชอตรวจฎกานนแลว ในกรณทผอนมตมเหตผลสมควร จะอนมตฎกาเปนเงนจานวนตากวาทขอเบกกได ขอ ๖๔ การอนมตฎกาเบกเงนเพอจายเปนคาซอทรพยสนหรอจางทาของ ในกรณทไมมเหต ทกทวง ใหดาเนนการใหเสรจภายในสามวนทาการนบถดจากวนรบฎกา ในกรณทมเหตทกทวง ใหดาเนนการใหเสรจภายในสามวนทาการนบถดจากวนทผเบกไดแกไขถกตองแลว

ขอ ๖๕ เมอผมอานาจอนมตในฎกาเบกเงน ใหองคกรปกครองสวนทองถนบนทกลงในสมด เงนสดตามแบบทกรมสงเสรมการปกครองทองถนกาหนด ขอ ๖๖ เมอหนวยงานทมงบประมาณเฉพาะการ หรอหนวยงานทไดแยกออกไปทาการรบจาย และเกบรกษาเงน ไดรบแจงรายการหน หรอทารายการคานวณเงนคาจางแรงงานแลวใหจดแยก ประเภทการจายสงหนวยงานคลงเพอตรวจสอบและนาเสนอผมอานาจอนมตฎกาตามขอ ๖๒ เพอ ขออนมตจายเงนตามรายการนน ๆ

หมวด ๗ ขอกาหนดในการจายเงน

สวนท ๑ การจายเงน

ขอ ๖๗ องคกรปกครองสวนทองถนจะจายเงนหรอกอหนผกพนไดแตเฉพาะทกฎหมาย ระเบยบ

ขอบงคบ หรอหนงสอสงการทกระทรวงมหาดไทยกาหนดไว ขอ ๖๘ การจายเงนใหแกเจาหนหรอผมสทธใหจายเปนเชค กรณจาเปนทไมอาจจายเปนเชค ได ใหจดทาใบถอนเงนฝากธนาคารเพอใหธนาคารออกตวแลกเงนสงจายใหเจาหนหรอผมสทธ การ จายเงนผานธนาคารใหเปนไปตามวธการทกรมสงเสรมการปกครองทองถนกาหนด ขอ ๖๙ การเขยนเชคสงจายใหปฏบต ดงน

(๑) การจายเงนใหเจาหน ในกรณซอ หรอเชาทรพยสน หรอจางทาของใหออกเชคสงจายใน นามของเจาหน ขดฆาคาวา “หรอตามคาสง” หรอ “หรอผถอ” ออกและขดครอมดวย (๒) การจายเงนตามสทธทพงจะไดรบใหแกเจาหนหรอผมสทธรบเงน หากมความจาเปน ทจะตองสงจาย เพอขอรบเงนสดมาจายใหกระทาไดในการจายเงนทมวงเงนตากวาสองพนบาทโดยให ออกเชคสงจายในนามหวหนาหนวยงานคลง หรอกรณทไมมหวหนาหนวยงานคลง หรอมแตไมสามารถ ปฏบตหนาทได ใหผบรหารทองถนแตงตงพนกงานสวนทองถนตงแตระดบสาม หรอเทยบเทาขนไป และขดฆาคาวา “หรอตามคาสง” หรอ “หรอผถอ” ออก หามออกเชคสงจายเงนสด

ฆาคาวา “หรอตามคาสง” หรอ “หรอผถอ” ออก หามออกเชคสงจายเงนสด (๓) หากเจาหนหรอผมสทธรบเงนไมมารบเชคภายในสบหาวนนบตงแตวนสงจาย ใหยกเลก เชคนน หากมการยกเลกเชคดงกลาวเกนสามครง ตองรายงานเหตผลใหผบรหารทองถนทราบ ขอ ๗๐ การเขยนหรอพมพจานวนเงนในเชคทเปนตวอกษรอยาใหมชองวางทจะเขยนหรอ พมพจานวนเงนเพมเตมได และใหขดเสนตรงหลงชอสกล ชอบรษท หรอหางหนสวน จนชดคาวา “หรอ ผถอ” หรอ “หรอตามคาสง” แลวแตกรณโดยมใหมการเขยนหรอพมพชอบคคลอนเพมเตมไดอก

ขอ ๗๑ การจายเงนทกกรณ ถาผจายมหนาทตามกฎหมายทจะตองหกภาษใด ๆ ไว ณ ทจาย เพอนาสงสวนราชการใด ใหดาเนนการตามกฎหมายนน

ขอ ๗๒ เงนทขอเบกจากหนวยงานคลงเพอการใด ใหนาไปจายไดเฉพาะเพอการนนเทานน จะนาไปจายเพอการอนไมได

สวนท ๒ หลกฐานการจายเงน

ขอ ๗๓ การจายเงนใหแกเจาหนหรอผมสทธรบเงนทกรายการ จะตองมหลกฐานการจายไว เพอประโยชนในการตรวจสอบ ขอ ๗๔ หลกฐานการจายเงนจะตองพมพหรอเขยนดวยหมก การแกไขหลกฐานการจายใหขดฆา แลวพมพหรอเขยนใหมแลวใหผรบเงนลงลายมอชอกากบไวทกแหง ขอ ๗๕ ใหองคกรปกครองสวนทองถนเกบรกษาหลกฐานการจายซงสานกงานการตรวจเงน แผนดนยงไมไดตรวจสอบไวในทปลอดภย อยาใหชารด สญหาย หรอเสยหายได และเมอไดตรวจสอบแลว กใหเกบอยางเอกสารธรรมดา

ขอ ๗๖ ใบสาคญคจายทเปนใบเสรจรบเงนซงผรบเงนออกให อยางนอยจะตองมรายการ ดงตอไปน (๑) ชอ สถานทอยหรอททาการของผรบเงน (๒) วน เดอน ปทรบเงน (๓) รายการแสดงการรบเงนและระบวาเปนคาอะไร (๔) จานวนเงนทงตวเลขและตวอกษร (๕) ลายมอชอพรอ มทงมตวบรรจงชอและชอสกลของผรบเงน

ถาผรบเงนลงลายมอชอไมได ใหใชลายพมพนวมอ หามมใหใชแกงไดหรอเครองหมายอน ทานองเชนวานนแทนการลงลายมอชอ ขอ ๗๗ ใหผจายเงนลงลายมอชอรบรองการจายพรอมทงมชอสกลดวยตวบรรจงกากบไว ในหลกฐานการจายเงนใหแกเจาหนหรอผรบเงนเพอประโยชนในการตรวจสอบ และกรณทเปน ใบสาคญคจายใหหวหนาหนวยงานคลงลงลายมอชอรบรองความถกตองกากบไวดวย ในกรณทใบสาคญคจายเปนภาษาตางประเทศ ใหมคาแปลเปนภาษาไทยตามสาระสาคญ ในขอ ๗๖ ไวดวย

ขอ ๗๘ การจายเงน ถาผมสทธรบเงนไมสามารถรบเงนดวยตนเองได จะมอบฉนทะใหผอน เปนผรบแทน เมอไดรบอนญาตจากหวหนาหนวยงานคลงแลวกใหกระทาได แบบใบมอบฉนทะรบเงน ใหเปนไปตามแบบทกรมสงเสรมการปกครองทองถนกาหนด ขอ ๗๙ การจายเงนขององคกรปกครองสวนทองถนในตางประเทศ ซงกฎหมายหรอประเพณ นยมของประเทศนน ๆ ไมตองออกใบเสรจรบเงน หรอออกใบเสรจรบเงนไมเปนไปตามหลกเกณฑทกาหนด ไวในขอ ๗๖ ใหผจายเงนทาใบรบรองการจายเงนโดยระบวาเปนการจายเงนคาอะไร เมอวน เดอน ป ใด จานวนเทาใด และใหลงลายมอชอรบรองการจายไวเชนเดยวกบทกาหนดในขอ ๗๗ ในกรณท มหลกฐานการรบเงนเปนอยางอนกใหแนบหลกฐานนนไปพรอมกบใบรบรองเพอตรวจสอบดวย

ขอ ๘๐ การจายเงนรายใดซงตามลกษณะไมอาจเรยกใบเสรจรบเงนจากผรบชาระเงนได ใหผจายเงนทาใบรบรองการจายเงนได โดยใหบนทกชแจงเหตผลทไมอาจเรยกใบเสรจรบเงนได เพอประกอบการพจารณาดวย ขอ ๘๑ การจายเงนตอไปนใหผจายเงนทาใบรบรองการจายเงนโดยไมตองทาบนทกชแจง เหตผลตามขอ ๘๐ (๑) การจายเงนรายหนง ๆ เปนจานวนไมถงสบบาท (๒) การจายเงนคารถ หรอเรอนงรบจาง (๓) การจายเงนเปนคาโดยสารรถไฟ รถยนตประจาทาง หรอเรอยนตประจาทาง

ขอ ๘๒ ในกรณทใบสาคญคจายสญหาย ใหปฏบตดงน (๑) ถาใบสาคญคจายเปนใบเสรจรบเงนสญหาย ใหใชสาเนาใบเสรจรบเงนซงผรบเงน รบรองแทน กได (๒) ถาใบสาคญคจายทเปนใบเสรจรบเงนสญหาย หรอไมอาจขอสาเนาใบเสรจรบเงนตาม (๑) ได ใหผจายเงนทาใบรบรองการจายเงน โดยชแจงเหตผลพฤตการณทใบสาคญคจายสญหายและ ไมอาจขอสาเนาใบเสรจรบเงนนนได พรอมทงคารบรองวายงไมเคยนาใบสาคญคจายมาเบกจายและ หลกฐานการแจงความใบสาคญคจายหายจากพนกงานเจาหนาทผมอานาจรบแจง ถาหากคนพบภายหลง กจะไมนามาเบกจายอก เสนอตอผบงคบบญชาตามลาดบ เมอไดรบอนมตแลวกใหใชใบรบรองนน เปนใบสาคญคจายได ขอ ๘๓ หามมใหผมหนาทจายเงนเรยกใบสาคญคจายหรอใหผรบเงนลงลายมอชอรบเงน ในหลกฐานการจายเงน โดยทยงมไดมการจายเงนใหแกเจาหนหรอผมสทธรบเงน

สวนท ๓ การจายเงนยม

ขอ ๘๔ การจายเงนยมจะจายไดแตเฉพาะทผยมไดทา สญญาการยมเงนตามแบบท กรมสงเสรมการปกครองทองถนกาหนด และผบรหารทองถนไดอนมตใหจายเงนยมตามสญญาการยม แลวเทานน โดยจะตองเปนไปตามเงอนไข ดงตอไปน

เทานน โดยจะตองเปนไปตามเงอนไข ดงตอไปน (๑) มงบประมาณเพอการนนแลว (๒) ผยมไดทาสญญาการยมเงนและรบรองวาจะปฏบตตามระเบยบ ขอบงคบ หรอคาสง ทไดกาหนดไวสาหรบเรองนน และจะนาใบสาคญคจายทถกตองรวมทงเงนเหลอจาย สงคนตามท กาหนดในขอ ๘๖ ถาไมสงตามกาหนดกจะชดใชเงนหรอยนยอมใหองคกรปกครองสวนทองถน หกเงนเดอน คาจาง บาเหนจบานาญ หรอเงนอนใดอนจะพงไดรบจากองคกรปกครองสวนทองถนชดใชเงน ยมนน

กรณทผยมไมมเงนใด ๆ อนจะพงไดรบจากองคกรปกครองสวนทองถนทจะหกสงใชเงนยม ได ใหองคกรปกครองสวนทองถนกาหนดใหผยมหาหลกทรพยมาวางเปนประกน หรอหาบคคลทม หลกฐานมาทาสญญาคาประกนไวตอองคกรปกครองสวนทองถนดวย (๓) ผยมแตละรายจะตองไมมเงนยมคางชาระแกองคกรปกครองสวนทองถน และใหยมได เฉพาะผมหนาทตองปฏบตงานนน ๆ ใหองคกรปกครองสวนทองถน และหามยมแทนกน (๔) กรณครบกาหนดการสงใชเงนยมแลวผยมยงไมชดใชเงนยม ใหผบรหารทองถนมอานาจ สงการใหผคางชาระเงนยมสงใชเงนยมภายในกาหนดเวลาตามทเหนสมควร อยางชาไมเกนสามสบวน ถาผยมขดขนหรอหลกเลยงไมยอมชดใชเงนยมใหนาความใน (๒) มาใชบงคบ แลวรายงานใหผบรหาร ทองถนทราบ

(๕) ในกรณทผบรหารทองถน ปลดองคกรปกครองสวนทองถน หรอพนกงานสวนทองถน พนจากตาแหนงไมวากรณใด ๆ ใหหวหนาหนวยงานคลงมหนาทตรวจสอบทะเบยนเงนยมของบคคล ดงกลาว หากปรากฏวายงคางชาระเงนยมอย ใหหวหนาหนวยงานคลงเรงรดใหเสรจสนในทนท กอนท ผยมจะพนจากตาแหนงหนาทไป ในกรณทผยมถงแกกรรมหรอไมยนยอมชดใชเงนยมใหนาความใน (๒) มาใชบงคบโดยอนโลม (๖) การสงเงนใชยมใหหวหนาหนวยงานคลงปฏบต ดงน

(ก) หมายเหตจานวนเงนและวน เดอน ป ทสงใชในสญญาการยมเงน (ข) ตองเกบรกษาสญญาการยมเงนนนเปนเอกสารสาคญในราชการ (ค) ถารบคนเปนเงนสด ใหออกใบเสรจรบเงนใหแกผยมไวเปนหลกฐาน (ง) ใหบนทกรายการสงใชเงนยมในทะเบยนเงนยมไวดวย โดยใหผยมลงชอในทะเบยน เงนยมสาหรบรายการทสงใชนน

ขอ ๘๕ สญญาการยมเงน สญญาวางหลกทรพย และสญญาคาประกน ใหใชตามแบบและ วธการทกรมสงเสรมการปกครองทองถนกาหนด ขอ ๘๖ เงนทยมไป ใหผยมสงใบสาคญและเงนทเหลอจาย (ถาม) ภายในกาหนดระยะเวลา ดงน (๑) กรณเดนทางไปประจาตางสานกงานหรอกรณเดนทางกลบภมลาเนาเดม ใหสงตอองคกร ปกครองสวนทองถนทจายเงนใหยม โดยทางไปรษณยลงทะเบยนหรอธนาณต แลวแตกรณ ภายใน สามสบวนนบจากวนทไดรบเงน (๒) กรณเดนทางไปราชการอน ใหสงตอองคกรปกครองสวนทองถนผใหยมภายในสบหาวน นบจากวนกลบมาถง

(๓) การยมเงนเพอปฏบตราชการนอกจากตาม (๑) หรอ (๒) ใหสงตอองคกรปกครอง สวนทองถนผใหยมภายในสามสบวนนบจากวนทไดรบเงน ในกรณทผยมไดสงใบสาคญคจายหกลางเงนยมแลวมเหตตองทกทวง ใหองคกรปกครอง สวนทองถนผใหยมแจงขอทกทวงใหผยมทราบโดยดวน แลวใหผยมปฏบตตามคาทกทวงภายในสบหาวน นบจากวนทไดรบคาทกทวง หากผยมมไดดาเนนการตามคาทกทวงและมไดชแจงเหตผลใหองคกร ปกครองสวนทองถนผใหยมทราบ กใหองคกรปกครองสวนทองถนดาเนนการตามเงอนไขในสญญา การยมเงน โดยถอวาผนนยงมไดสงใชเงนยมเทาจานวนททกทวงนน

หมวด ๘ เงนสะสม

ขอ ๘๗ ทกวนสนปงบประมาณ เมอองคกรปกครองสวนทองถนไดปดบญชรายรบ รายจาย แลว ใหกนยอดเงนสะสมประจาปไวรอยละยสบหาของทกป เพอเปนทนสารองเงนสะสมโดยททนสารอง เงนสะสมนใหเพมขนรอยละยสบหาของทกป

การจายเงนทนสารองเงนสะสมจะกระทาไดตอเมอยอดเงนสะสมในสวนทเหลอมไมเพยงพอ ตอการบรหาร ใหขอความเหนชอบจากสภาทองถน และขออนมตผวาราชการจงหวด ในกรณทปใด องคกรปกครองสวนทองถนมยอดเงนทนสารองเงนสะสมเกนรอยละยสบหา ของงบประมาณรายจายประจาปนน หากมความจาเปนองคกรปกครองสวนทองถนอาจนายอดเงน สวนทเกนไปใชจายไดโดยไดรบอนมตจากสภาทองถนภายใตเงอนไขขอ ๘๙ (๑)

ขอ ๘๘ กจการใดทมงบประมาณรายจายประจาปอนญาตใหจายไดแลว แตระยะสามเดอน แรกของปงบประมาณ องคกรปกครองสวนทองถนไมสามารถจดเกบรายไดเพยงพอทจะดาเนนการ ตามงบประมาณ องคกรปกครองสวนทองถนอาจนาเงนสะสมทดรองจายไปพลางกอนได กรณทองคกรปกครองสวนทองถนไดรบแจงการจดสรรเงนอดหนนทรฐบาลระบวตถประสงค ใหไปดาเนนการตามอานาจหนาทยกเวนงบลงทน แตยงมไดรบเงน หากมความจาเปนตองใชจายเงน กอน องคกรปกครองสวนทองถนอาจยมเงนสะสมทดรองจายไปพลางกอนไดเมอไดรบเงนงบประมาณ ดงกลาวแลวใหบนทกบญชสงใชเงนสะสมทยมตามวธการทกรมสงเสรมการปกครองทองถนกาหนด กรณองคกรปกครองสวนทองถนใดมกจการพาณชย หากมความจาเปนกจการพาณชยอาจขอยม เงนสะสมขององคกรปกครองสวนทองถนไปทดรองจายเพอบรหารกจการกอนได โดยขอความเหนชอบ จากสภาทองถนและใหสงชดใชเงนยมเงนสะสมเมอสนปงบประมาณ กรณองคกรปกครองสวนทองถนใด มผรบบานาญทยายภมลาเนาและประสงคจะโอนการรบ

เงนบานาญไปรบในองคกรปกครองสวนทองถนประเภทเดยวกนในทองททยายไปอยใหม องคกร ปกครองสวนทองถนอาจยมเงนสะสมขององคกรปกครองสวนทองถนใหมทดรองจายใหกบผรบ บานาญนนได โดยอานาจของผบรหารทองถน และเมอไดรบเงนคนใหบนทกบญชสงใชเงนสะสมทยม ตามวธการทกรมสงเสรมการปกครองทองถนกาหนด ขอ ๘๙ องคกรปกครองสวนทองถนอาจจายขาดจากเงนสะสมไดไมเกนรอยละสสบของงบประมาณ รายจายเพอการลงทนของปนน โดยไดรบอนมตจากสภาทองถน ภายใตเงอนไข ดงตอไปน (๑) ใหกระทาไดเฉพาะกจการซงอยในอานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนซง เกยวกบดานการบรการชมชนและสงคม หรอกจการทเปนการเพมพนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถน หรอกจการทจดทาเพอบาบดความเดอดรอนของประชาชน ทงน ตองเปนไปตามแผนพฒนาของ องคกรปกครองสวนทองถน หรอตามทกฎหมายกาหนด

(๒) ไดสงเงนสมทบกองทนสงเสรมกจการขององคกรปกครองสวนทองถน แตละประเภท ตามระเบยบแลว (๓) เมอไดรบอนมตใหจายขาดเงนสะสมแลว องคกรปกครองสวนทองถนตองดาเนนการ กอหนผกพนและเบกจายใหเสรจสนภายในระยะเวลาไมเกนหนงปถดไป หากไมดาเนนการภายใน ระยะเวลาทกาหนดใหการจายขาดเงนสะสมนนเปนอนพบไป ขอ ๙๐ กรณทงบประมาณรายจายประกาศใชบงคบแลว หรอองคกรปกครองสวนทองถน มงบประมาณไมเพยงพอทจะจาย หรอไมไดตงงบประมาณเพอการนนไว ใหองคกรปกครองสวนทองถน จายขาดเงนสะสมได โดยไดรบอนมตจากผบรหารทองถนในกรณ ดงตอไปน (๑) รบโอน เลอนระดบ เลอนขนเงนเดอนพนกงานสวนทองถน (๒) เบกเงนใหพนกงานสวนทองถนตามสทธตลอดจนลกจางมสทธไดรบเงนอนตาม กฎหมาย ระเบยบ คาสง หรอหนงสอสงการกระทรวงมหาดไทย ในระหวางปงบประมาณ

(๓) คาใชจายตาม (๑) และหรอ (๒) ใหถอเปนรายจายในปนน ขอ ๙๑ ภายใตบงคบขอ ๘๙ ในกรณฉกเฉนทมสาธารณภยเกดขน ใหผบรหารทองถน อนมตใหจายขาดเงนสะสมไดตามความจาเปนในขณะนน โดยใหคานงถงฐานะการเงน การคลงของ องคกรปกครองสวนทองถนนน ขอ ๙๒ การวางฎกาเบกเงนสะสม ตามขอ ๘๙ และขอ ๙๐ ใหดาเนนการวางฎกาเบกเงน สะสมไดเฉพาะตามจานวนทจะตองจายจรงและจะถงกาหนดเวลาทตองจายเงนหรอวางฎกาเบกเงน สะสมเปนงวด ๆ ตามความจาเปน ขอ ๙๓ ใหหนวยงานคลงจดทาบญชและรายงานการเงนตามแบบทกรมสงเสรมการปกครอง ทองถนกาหนด และใหจงหวดโดยหวหนากลมงานการเงนบญชและการตรวจสอบจงหวด เปนเจาหนาท ตรวจสอบความถกตองอยางนอยหกเดอนตอครง พรอมทงรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบภายในสบ หาวนนบแตวนทไดทาการตรวจสอบ

หมวด ๙ การถอนคนเงนรายรบและการจาหนายหนสญ

ขอ ๙๔ กรณองคกรปกครองสวนทองถนไดรบเงนรายรบและตอมามการขอคนในลกษณะ ของลาภมควรได ดงน

(๑) การรบชาระภาษโดยไมถกตอง (๒) คาขายเอกสารในกรณทมการยกเลกการประกวดราคาซอหรอจาง และไมมการพจารณา การประกวดราคาใหม ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการพสด (๓) เงนทไดรบชดใชไวเกนความรบผดจากการละเมด ทงน ใหขอคนเงนภายในกาหนดอายความ ขอ ๙๕ การถอนคนเงนรายรบตามขอ ๙๔ ใหตรวจสอบและมสาระสาคญ ดงน (๑) เหตผลความจาเปนในการถอนคนเงนรายรบทนาสงเปนเงนรายรบทนาสงแลว (๒) หลกฐานเอกสารทเกยวของอน ๆ เชน หลกฐานแสดงการยกเลกการจดซอจดจาง คาขอ คนเงนคาซอเอกสาร หนงสอแจงใหรบผดชดใชจากการละเมด เปนตน

ขอ ๙๖ วธปฏบตในการถอนคนเงนรายรบ ใหปฏบตดงน (๑) ขอเงนคนภายในปงบประมาณทรบเงน เมอตรวจสอบแลวเหนวาถกตองใหจายคนเงน รายรบดงกลาว โดยตองไดรบอนมตจากผบรหารทองถน (๒) ขอเงนคนภายหลงจากปงบประมาณทรบเงนรายรบเมอตรวจสอบแลวเหนวาถกตอง ใหองคกรปกครองสวนทองถนจายขาดเงนสะสมไดโดยตองไดรบอนมตจากสภาทองถน ขอ ๙๗ หากองคกรปกครองสวนทองถน มอาจจดเกบหนจากลกหนทคางชาระเกนกวาสบป ขนไป ดวยเหตหนงเหตใด และไดดาเนนการแลว ดงน (๑) เรงรดตดตามใหมการชาระหนแลว แตไมสามารถจดเกบได เนองจากลกหนกลายเปน บคคลลมละลาย ยากจน ไมมทรพยสนจะเรยกชาระหนได หรอกฎหมายมไดเปดชองใหกระทาได (๒) กรณทลกหนตายหรอสาบสญ ผรบพนยกรรม หรอทายาทผรบมรดกตองเปนบคคลทมลกษณะ เชนเดยวกบทไดระบไวใน (๑) ใหองคกรปกครองสวนทองถนจาหนายหนสญจากบญชลกหนโดยไดรบความเหนชอบ จากผบรหารทองถน และไดรบอนมตจากสภาทองถน หลกเกณฑการจาหนายหนสญ และวธการบนทกบญชใหเปนไปตามทปลดกระทรวงมหาดไทย กาหนด

หมวด ๑๐ การตรวจเงน

ขอ ๙๘ ใหองคกรปกครองสวนทองถนจดทาบญชและทะเบยนรายรบรายจาย รวมทงสรรพบญช หรอทะเบยนอนใดตามทกรมสงเสรมการปกครองทองถนกาหนด

ขอ ๙๙ ใหหวหนาหนวยงานคลงทารายงานแสดงรายรบรายจายและงบทดลองเปนรายเดอน เสนอปลดองคกรปกครองสวนทองถนเพอนาเสนอผบรหารทองถนเพอทราบในฐานะหวหนา ผบงคบบญชา และสงสาเนาใหผวาราชการจงหวด สาหรบองคการบรหารสวนตาบลใหสงนายอาเภอ ขอ ๑๐๐ ใหหวหนาหนวยงานคลงจดทางบแสดงฐานะการเงน และงบอน ๆ ตามแบบท กรมสงเสรมการปกครองทองถนกาหนด เพอสงใหสานกงานการตรวจเงนแผนดนภมภาคตรวจสอบ ภายในเกาสบวนนบแตวนสนป และสงสาเนาใหผวาราชการจงหวด สาหรบองคการบรหารสวนตาบล ใหสงนายอาเภอ ขอ ๑๐๑ ใหองคกรปกครองสวนทองถนประกาศสาเนางบแสดงฐานะการเงนและงบอน ๆ ตามขอ ๑๐๐ โดยเปดเผยเพอใหประชาชนทราบ ณ สานกงานองคกรปกครองสวนทองถนในเวลา อนสมควร ขอ ๑๐๒ ในการตรวจสอบบญชและหลกฐานการรบจายเงน ใหหวหนาหนวยงานผเบกหรอ รบเงน และหรอหวหนาหนวยงานคลง มหนาทใหคาชแจงและอานวยความสะดวกแกเจาหนาท ของสานกงานการตรวจเงนแผนดน และหากไดรบขอทกทวงจากสานกงานการตรวจเงนแผนดน ใหหวหนาหนวยงานผเบกและหรอหวหนาหนวยงานคลงปฏบตตามคาทกทวงโดยเรว อยางชาไมเกนสสบหาวน นบจากวนทองคกรปกครองสวนทองถนไดรบแจงขอทกทวงนน ขอ ๑๐๓ ในกรณทองคกรปกครองสวนทองถนชแจงขอทกทวงไปยงสานกงานการตรวจเงน แผนดน แตสานกงานการตรวจเงนแผนดนยนยนวายงไมมเหตผลทจะลางขอทกทวง ใหองคกร ปกครองสวนทองถนชแจงเหตผลและรายงานใหผวาราชการจงหวดวนจฉยภายในสบหาวนนบจาก วนทไดรบคายนยนจากสานกงานการตรวจเงนแผนดน และใหผวาราชการจงหวดแจงผลการวนจฉย ภายในสามสบวนนบจากวนทไดรบรายงานจากองคกรปกครองสวนทองถน ในกรณทองคกรปกครองสวนทองถนจะตองปฏบตตามคาวนจฉยของผวาราชการจงหวด ใหปฏบตใหเสรจสนภายในสสบหาวนนบจากวนทไดรบทราบผลการวนจฉย ขอ ๑๐๔ ผบรหารทองถน ผวาราชการจงหวด หรอปลดกระทรวงมหาดไทย อาจใหผเชยวชาญ บญชทาการตรวจสอบบญชการเงนขององคกรปกครองสวนทองถนเปนการภายในได สาหรบองคการ บรหารสวนตาบล ใหนายอาเภอดาเนนการดงกลาวไดเชนเดยวกน

หมวด ๑๑ เบดเตลด

ขอ ๑๐๕ ใหหวหนาหนวยงานคลงจดทารายงานแสดงผลการดาเนนงานตามทกรมสงเสรม การปกครองทองถนกาหนดเพอนาเสนอผบรหารทองถน และประกาศสาเนารายงานดงกลาวโดยเปดเผย เพอใหประชาชนทราบ ณ สานกงานองคกรปกครองสวนทองถนทราบทกสามเดอน

บทเฉพาะกาล ขอ ๑๐๖ การรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การถอนเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนใด ทอยในระหวางดาเนนการและยงไมแลวเสรจในวนทระเบยบกระทรวงมหาดไทยฉบบนใชบงคบ ใหดาเนนการตอไปตามระเบยบหรอหลกเกณฑทใชบงคบอยเดม จนกวาจะแลวเสรจ ขอ ๑๐๗ บรรดาแบบพมพและเอกสารใด ๆ ทใชในการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การถอนเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน ตลอดจนแบบบญช และทะเบยนตาง ๆ ใหใชแบบเดมไปพลางกอน จนกวากรมสงเสรมการปกครองทองถนจะได กาหนดใหเปนไปตามระเบยบน ขอ ๑๐๘ หากองคกรปกครองสวนทองถนมบญชลกหนเงนยมเงนสะสมซงตองตงงบประมาณ รายจายชดใชคงคางตามบญช ใหปรบปรงบญชตามแบบทกรมสงเสรมการปกครองทองถนกาหนด และใหตงเงนทนสารองเงนสะสมสาหรบปแรกจากบญชเงนสะสมทไดปรบปรงยอดเงนสะสม เรยบรอยแลว

ขอ ๑๐๙ บรรดาระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ คาสง หรอหนงสอสงการทออกตามความ ในระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงนและ การตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๑ และระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวย

การรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครอง สวนทองถน (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๓ ใหใชบงคบตอไปจนกวาจะมระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ คาสง หรอหนงสอสงการทออกตามระเบยบน

ประกาศ ณ วนท ๑๓ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ ประชา มาลนนท

รฐมนตรชวยวาการฯ ปฏบตราชการแทน รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย