ขอบงคบองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย

วาดวยการพสด พ.ศ. 2541 และ ทแกไขเพมเตม ................................

โดยทเปนการสมควรปรบปรง ขอบงคบองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทยวาดวย

การพสด พ.ศ. 2541 ใหเหมาะสมและสะดวกในการปฏบตยงขน อาศยอานาจตามความในมาตรา 17 (2)

แหงพระราชกฤษฎกาจดตงองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย พ.ศ. 2514 คณะกรรมการ

องคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย จงกาหนดขอบงคบวาดวยการพสดไว ดงน

ขอ 1 ขอบงคบนเรยกวา “ขอบงคบองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย (อ.ส.ค.)

วาดวยการพสด (ฉบบท 4) พ.ศ. 2555” ขอ 2 ขอบงคบนใหใชบงคบตงแตบดนเปนตนไป

ขอ 3 ใหยกเลกขอบงคบองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทยวาดวยการพสด

พ.ศ. 2533

บรรดาขอบงคบ ระเบยบและหรอคาสงอนใดทกาหนดไวแลวในขอบงคบน หรอซง

ขดหรอแยงกบขอบงคบนใหใชขอบงคบนแทน

ขอ 4 ใหผอานวยการเปนผรกษาการตามขอบงคบน

หมวด 1

ขอความทวไป

สวนท 1

นยาม

ขอ 5 ในขอบงคบน

“การพสด” หมายความวา การจดทาเอง การซอ การจาง การจางทปรกษา การ

จางออกแบบและควบคมงาน การแลกเปลยน การเชา การจาหนายและการดาเนนการอนใด ทกาหนดไว

ในขอบงคบน

3/

3/

3/ แกไขเพมเตมโดยขอบงคบ องคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย วาดวยการพสด (ฉบบท 4) พ.ศ. 2555 ประกาศ ณ วนท 27

กนยายน 2555

ลงนามโดย นายธวชชย สาโรงวฒนา ประธานกรรมการองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย

3/

ขอบงคบวาดวยการพสด 2

“พสด” หมายความวา วสด ครภณฑ ทดน และสงกอสรางทกาหนดไวในหนงสอ

การจาแนกประเภทรายจายตามงบประมาณของสานกงบประมาณ หรอการจาแนกประเภทรายจายตาม

สญญาเงนกจากตางประเทศ

“การซอ” หมายความวา การซอพสดทกชนด ทงทมการตดตงทดลองและบรการท

เกยวเนองอน ๆ แตไมรวมถงการจดหาพสดในลกษณะการจาง

“การจาง” หมายความวา การจางทาของ การรบขนตามประมวลกฎหมายแพงและ

พาณชย และการจางเหมาบรการแตไมรวมถงการจางลกจางของ อ.ส.ค. ตามขอบงคบวาดวยการ

พนกงาน การรบขนในการเดนทางไปปฏบตงานตามขอบงคบ อ.ส.ค. วาดวยคาใชจายในการเดนทางไป

ปฏบตงาน การจางทปรกษา การจางออกแบบและควบคมงาน และการจางแรงงานตามประมวลกฎหมาย

แพงและพาณชย

“การจางทปรกษา” หมายความวา การจางบรการจากทปรกษา แตไมรวมถงการ

จางออกแบบ และควบคมงานกอสรางอาคารดวยเงนงบประมาณ

“การจางออกแบบและควบคมงาน” หมายความวา การจางบรการจากนตบคคล

หรอบคคลธรรมดาทประกอบธรกจบรการดานงานออกแบบ และควบคมงานกอสรางอาคารดวยเงน

งบประมาณ

“เงนงบประมาณ” หมายความวา งบประมาณรายจายประจาปของ อ.ส.ค.และ

งบประมาณรายจายเพมเตม ซงไดรบอนมตจากคณะกรรมการ อ.ส.ค.

“เงนชวยเหลอ” หมายความวา เงนทไดรบความชวยเหลอจากรฐบาลตางประเทศ

องคการระหวางประเทศ สถาบนการเงนระหวางประเทศ องคการตางประเทศทงในระดบรฐบาลและ

ทมใชระดบรฐบาล มลนธหรอเอกชนตางประเทศ

“อาคาร” หมายความวา สงปลกสรางถาวรทบคคลอาจเขาอยหรอใชสอยได เชน

อาคารททาการ สนามกฬา โรงงานนม ศนยรวบรวมนานมดบ หรอสงปลกสรางอยางอนทมลกษณะงาน

ทานองเดยวกน และรวมตลอดถงสงกอสรางอน ๆ ซงสรางขนเพอประโยชนใชสอยสาหรบอาคารนน ๆ

เชน เสาธง รว ทอระบายนา หอถงนา ถนน ประปาและสงอน ๆ ซงเปนสวนประกอบของตวอาคาร เชน

เครองปรบอากาศ ลฟต เฟอรนเจอร ฯลฯ

“พสดทผลตในประเทศ” หมายความวา ผลตภณฑทผลตสาเรจรปแลว โดย

สถานทผลตตงอยในประเทศไทย

“กจการของคนไทย” หมายความวา กจการทเปนของบคคลธรรมดาหรอนตบคคล

สญชาตไทย

“ทปรกษา” หมายความวา บคคลธรรมดา หรอนตบคคลทประกอบธรกจหรอ

สามารถใหบรการเปนทปรกษาทางวศวกรรม สถาปตยกรรม เศรษฐศาสตร หรอสาขาอน รวมทงให

บรการดานศกษาสารวจออกแบบและควบคมงานและการวจย แตไมรวมถงการใหบรการออกแบบและ

ควบคมงานกอสรางอาคารดวยเงนงบประมาณ

ขอบงคบวาดวยการพสด 3

“ทปรกษาไทย” หมายความวา ทปรกษาทมสญชาตไทยและไดจดทะเบยนไวกบ

ศนยขอมลทปรกษาของกระทรวงการคลง

“เจาหนาทพสด” หมายความวา เจาหนาทซงดารงตาแหนงทมหนาทเกยวกบการ

พสด หรอผไดรบแตงตงจากผอานวยการใหมหนาทหรอปฏบตงานเกยวกบการพสดตามขอบงคบน

สวนท 2

การมอบอ านาจ

ขอ 6 ผมอานาจหรอหนาทดาเนนการตามขอบงคบน จะมอบอานาจเปนหนงสอใหแกผดารง

ตาแหนงใดกได โดยใหคานงถงระดบ ตาแหนง หนาทและความรบผดชอบของผทจะไดรบมอบอานาจเปน

สาคญ

กรณการมอบอานาจของผอานวยการใหแกผดารงตาแหนงรองลงไป จะตองรายงาน

ตอคณะกรรมการ อ.ส.ค. และสานกงานตรวจเงนแผนดนทราบทกครง

สวนท 3

บทก าหนดโทษ

ขอ 7 ผมอานาจหรอหนาทดาเนนการตามขอบงคบน หรอผหนงผใดกระทาการโดยจงใจ

หรอประมาทเลนเลอไมปฏบตงานตามขอบงคบน หรอกระทาการโดยมเจตนาทจรตหรอกระทาการโดยการ

ปราศจากอานาจหรอนอกเหนออานาจหนาท รวมทงมพฤตกรรมทสอใหมการสมยอมกนในการเสนอราคา

ถอวาผนนกระทาผดวนยและจะถกลงโทษตามหลกเกณฑดงน

(1) ถาการกระทามเจตนาทจรต หรอเปนเหตให อ.ส.ค. เสยหายอยางรายแรงให

ดาเนนการลงโทษอยางตาใหออกจากงาน

(2) ถาการกระทาเปนเหตให อ.ส.ค. เสยหาย ใหลงโทษอยางตาตดเงนเดอน

(3) ถาการกระทาไมเปนเหตให อ.ส.ค.เสยหาย ใหลงโทษภาคทณฑหรอวากลาว

ตกเตอน โดยทาคาสงเปนลายลกษณอกษร

การลงโทษทางวนย ตาม (1) หรอ (2) ไมเปนเหตใหผกระทาหลดพนจากความรบผด

ในทางแพงตามขอบงคบ ระเบยบ หรอคาสงของ อ.ส.ค. วาดวยความรบผดทางแพงของพนกงานหรอความ

รบผดทางอาญา (ถาม)

ขอบงคบวาดวยการพสด 4

สวนท 4

คณะกรรมการวาดวยการพสด

ขอ 8 ใหคณะกรรมการ อ.ส.ค. เปนคณะกรรมการวาดวยพสด มอานาจและหนาทดงน

(1) ตความและวนจฉยปญหาเกยวกบการปฏบตตามขอบงคบน

(2) อนมตยกเวนหรอผอนผนการไมปฏบตตามขอบงคบน

(3) พจารณาคารองเรยนเกยวกบการท อ.ส.ค. ไมปฏบตตามขอบงคบน

(4) กาหนดแบบหรอตวอยาง รวมทงการแกไขเพมเตมเปลยนแปลงและกาหนด

แนวทางวธปฏบตเพอใหเปนไปตามขอบงคบน

(5) วนจฉยสงการเพอใหไดมาซงพสดหรอบรการ นอกเหนอจากขอบงคบท

กาหนดไว และไมมระเบยบของทางราชการหรอกฎหมายกาหนดไวเปนการ

เฉพาะ

หมวด 2

การจดหา

สวนท 1

บททวไป

ขอ 9 กรณทมการจดทาเอง ใหผอานวยการแตงตงผควบคมรบผดชอบในการจดทาเองนน

และแตงตงคณะกรรมการตรวจการปฏบตงาน โดยมคณสมบตและหนาทเชนเดยวกบคณะกรรมการตรวจ

การจาง เวนแตงานทกาหนดใหมเจาหนาทรบผดชอบโดยเฉพาะอยแลว

สวนท 2

การซอการจาง

การใชพสดทผลตในประเทศและกจการของคนไทย

ขอ 10 การใชพสดทผลตในประเทศและกจการของคนไทยใหเปนตามหลกเกณฑดงน

(1) หามกาหนดรายละเอยดหรอคณลกษณะเฉพาะ ซงอาจมผลกดกนไมให

ผผลตหรอผขายพสดทผลตในประเทศหรอกจการของคนไทย สามารถเขา

แขงขนในการเสนอราคากบทางราชการ

ขอบงคบวาดวยการพสด 5

(2) ในกรณพสดทตองการซอหรอจางทา มประกาศกาหนดมาตรฐานผลตภณฑ

อตสาหกรรมแลว ใหกาหนดรายละเอยดหรอคณลกษณะเฉพาะหรอรายการ

ในการกอสรางตามมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม หรอเพอความสะดวก

จะระบหมายเลขมาตรฐานก ได และหากมผ ไดรบใบอนญาตแสดง

เครองหมายมาตรฐานประเภท ชนด หรอขนาดเดยวกนตงแตสามรายขนไป

ใหระบความตองการเฉพาะผลตภณฑททาในประเทศไทย ซ งแสดง

เครองหมายมาตรฐานเทานน

(3) ในกรณพสดทตองการซอหรอจางทา ยงไมมประกาศกาหนดมาตรฐานผลต

ภณฑอตสาหกรรม แตมผไดรบการจดทะเบยนไวกบกระทรวงอตสาหกรรม

แลว ใหกาหนดรายละเอยดหรอคณลกษณะเฉพาะหรอรายการในการ

กอสรางใหสอดคลองกบรายละเอยดหรอคณลกษณะเฉพาะตามทระบไวใน

คมอผซอ หรอใบแทรกคมอผซอทกระทรวงอตสาหกรรมจดทาขน

(4) ในกรณพสดทตองการซอ หรอจางทามประกาศกาหนดมาตรฐานผลตภณฑ

อตสาหกรรมแลว แตมผไดรบใบอนญาตใหแสดงเครองหมายมาตรฐานไมถง

สามราย และหรอมผไดรบการจดทะเบยนไวกบกระทรวงอตสาหกรรมแลว

ใหกาหนดรายละเอยด หรอคณลกษณะเฉพาะหรอรายการในการกอสราง

ตาม (2) หรอ (3) และระบความตองการเฉพาะผลตภณฑททาในประเทศไทย

(5) การกาหนดรายละเอยดหรอคณลกษณะเฉพาะ หรอรายการในการกอสราง

ตาม (2) (3) หรอ (4) ใหถอตามทปรากฏในบญชคมอผซอ หรอใบแทรกคมอ

ผซอทกระทรวงอตสาหกรรมจดทาขน ถงเดอนกอนหนาเดอนทจะประกาศ

ซอหรอจาง

(6) ในกรณมความจาเปนพเศษทจะตองกาหนดรายละเอยดหรอคณลกษณะเฉพาะ

หรอรายการในการกอสรางแตกตางไปจากทกาหนดไวตาม (2) (3) หรอ (4)

หรอไดดาเนนการตาม (2) (3) หรอ (4) แลว แตไมสามารถซอหรอจางได

หรอมหลกฐานปรากฏชดวาหากซอหรอจางแลวจะเกดความเสยหายแก

อ.ส.ค. ใหเสนอขออนมตตอคณะกรรมการ อ.ส.ค. ดาเนนการซอหรอจาง

ตอไป หรอไมรบพจารณารายนนแลวแตกรณ

(7) การซอหรอการจางตาม (2) (3) หรอ (4) ถามผเสนอราคาเสนอผลตภณฑท

อยในระหวางการขอรบใบอนญาตแสดงเครองหมายมาตรฐาน หรอการขอ

จดทะเบยนไวกบกระทรวงอตสาหกรรม โดยแนบใบรบมาพรอมกบใบเสนอ

ราคา หากผลตภณฑนนไดรบใบอนญาตแสดงเครองหมายมาตรฐานหรอ

ไดรบการจดทะเบยนไวกบกระทรวงอตสาหกรรมภายใน 10 วนทาการนบ

จากวนถดจากวนเสนอราคา แตทงนจะตองกอนการพจารณาตดสนราคา

ของคณะกรรมการ ใหถอเสมอนเปนผเสนอราคาผลตภณฑทไดรบ

ใบอนญาตแสดงเครองหมายมาตรฐานหรอไดรบการจดทะเบยนไวกบ

กระทรวงอตสาหกรรม แลวแตกรณ

ขอบงคบวาดวยการพสด 6

(8) การซอหรอการจางตาม (3) หรอ (4) นอกจากการจางกอสรางในกรณท

ผเสนอราคาผลตภณฑแสดงเครองหมายมาตรฐาน หรอผลตภณฑทไดรบ

การจดทะเบยนไวกบกระทรวงอตสาหกรรม เสนอราคาสงกวาราคาตาสด

ของผเขาแขงขนราคารายอนไมเกนรอยละสบหา ใหตอรองราคาของผเสนอ

ผลตภณฑทแสดงเครองหมายมาตรฐาน หรอผลตภณฑทไดรบการจด

ทะเบยนไวกบกระทรวงอตสาหกรรม รายทเสนอราคาตาสด หากตอรองแลว

ราคาทลดลงสงกวาราคาตาสดไมเกนรอยละสบ ใหซอหรอจางจากผเสนอ

ราคารายนน

(9) การซอและการจางนอกจากกรณทกลาวใน (2) (3) หรอ (3) แตไมรวมถงการ

จางกอสราง ใหกาหนดเงอนไขใหผเสนอราคาระบแหลงกาเนด หรอประเทศ

ทผลตดวยในกรณทผเสนอราคาผลตภณฑทมแหลงกาเนดหรอผลตใน

ประเทศไทย หรอกจการของคนไทยเสนอราคาสงกวาผลตภณฑทไมใชม

แหลงกาเนดหรอไมไดผลตในประเทศไทย หรอกจการทไมใชของคนไทยไม

เกนรอยละหาใหตอรองราคาของผเสนอราคา ผลตภณฑทมแหลงกาเนด

หรอผลตในประเทศไทย หรอกจการของคนไทยรายท เสนอถกตองตาม

เงอนไขทกาหนด ซงมคณสมบตเปนประโยชนตอ อ.ส.ค. และเสนอราคา

ตาสดหากตอรองราคาแลวราคาทลดลงสงกวาราคาตาสดไมเกนรอยละสาม

ใหซอหรอจางจากผเสนอราคารายนน

(10) การเปรยบเทยบราคาใหพจารณาราคาทอยในฐานเดยวกน โดยใหพจารณา

ราคารวมภาษ ราคาแยกภาษ หรอราคายกเวนภาษ ตามหลกเกณฑทได

ประกาศใหผเสนอราคาทราบแลวแตกรณ

(11) ราคาทซอหรอจาง ใหพจารณาตามหลกเกณฑทกาหนดสาหรบวธซอหรอ

จางแตละวธ เวนแตจะเขาหลกเกณฑตาม (8) หรอ (9)

การซอหรอการจางทดาเนนการดวยเงนกหรอเงนชวยเหลอ ซงไมสามารถเจรจากบ

แหลงเงนก หรอเงนชวยเหลอกาหนดเงอนไขตามวรรคหนงได ให อ.ส.ค.สงเสรมพสดทผลตในประเทศหรอ

กจการของคนไทยใหมากทสดเทาทจะทาได

ในกรณทพสดใดผลตไดไมเพยงพอตอความตองการในประเทศ ใหคณะกรรมการ

อ.ส.ค. มอานาจยกเวนการสงเสรมพสดประเภทหรอชนดดงกลาวไดตามความเหมาะสมและความจาเปน

วธการซอและการจาง

ขอ 11 การซอหรอการจาง กระทาได 5 วธ คอ

(1) วธตกลงราคา

(2) วธสอบราคา

(3) วธประกวดราคา

(4) วธพเศษ

(5) วธกรณพเศษ

ขอบงคบวาดวยการพสด 7

ขอ 12 การซอหรอการจางโดยวธตกลงราคา ไดแก การซอหรอการจาง ครงหนงซงมราคาไม

เกน 100,000 บาท

ขอ 13 การซอหรอการจางโดยวธสอบราคา ไดแก การซอหรอการจางครงหนง มราคาเกน

100,000 บาท แตไมเกน 2,000,000 บาท

ขอ 14 การซอหรอการจางโดยวธประกวดราคา ไดแก การซอหรอการจางครงหนงซงมราคา

เกน 2,000,000 บาท

ขอ 15 การซอหรอการจางตามขอ 12 หรอขอ 13 ถาผซอหรอผสงจางเหนสมควรจะสงให

กระทาโดยวธทกาหนดไวสาหรบวงเงนทสงกวากได

การแบงซอหรอแบงจาง โดยลดวงเงนทจะซอหรอจางในครงเดยวกน เพอใหวงเงน

ตากวาทกาหนดโดยวธหนงวธใด หรอเพอใหมอานาจสงซอสงจางเปลยนไป จะกระทามได

การซอหรอการจางซงดาเนนการดวยเงนกหรอเงนชวยเหลอ ผสงซอหรอ ผสงจางจะ

สงให กระทาตามวงเงนทสญญาเงนกหรอสญญาเงนชวยเหลอกาหนดกได

ขอ 16 การซอโดยวธพเศษ ไดแก การซอครงหนงซงมราคาเกน 100,000 บาท ใหกระทา

ไดเฉพาะกรณหนงกรณใด ดงตอไปน

(1) เปนพสดทจะขายทอดตลาด โดยสวนราชการ หนวยงานตามกฎหมายวา ด

วยระเบยบบรหารราชการสวนทองถน หนวยงานอนซงมกฎหมายบญญตให

มฐานะเปนราชการบรหารสวนทองถน รฐวสาหกจ องคการระหวางประเทศ

หรอหนวยงานของตางประเทศ

(2) เปนพสดทตองซอเรงดวน หากลาชาอาจจะเสยหายแก อ.ส.ค.

(3) เปนพสดทซอมาเพอการจาหนาย

(4) เปนพสดทจาเปนตองซอโดยตรงจากตางประเทศหรอดาเนนการโดยผานองค

การระหวางประเทศ

(5) เปนพสดทโดยลกษณะของการใชงาน หรอมขอจากดทางเทคนคทจาเปน ต

องระบยหอเปน การเฉพาะ ซงหมายความรวมถงอะไหลหรอยารกษาโรค ท

ไมตองจดซอตามชอสามญในบญชยาหลกแหงชาต ตามขอ 53

(6) เปนพสดทเปนทดนและหรอสงกอสรางซงจาเปนตองซอเฉพาะแหง

(7) เปนวสดปรงรสและสเพอใชในกระบวนการผลตซงมผลตอรสชาตและ

มาตรฐานของสนคา

(8) เปนพสดทมความตองการซอเพม (Repeat Order) ในสถานการณทจาเปน

เรงดวน และเพอประโยชนของ อ.ส.ค.

(9) เปนพสดทจาเปนตองซอจากผผลตหรอผแทนจาหนายโดยตรง ซงจะเปน

ประโยชนสงสดตอ อ.ส.ค.

(10) เปนพสดทไดดาเนนการซอโดยวธอนแลวไมไดผลด

1/

1/

1/

1/ แกไขเพมเตมโดยขอบงคบ องคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย วาดวยการพสด (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 ประกาศ ณ วนท 28 สงหาคม 2551 ลงนามโดย นายอ านาจ ธระวนช ประธานกรรมการองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย

1/

ขอบงคบวาดวยการพสด 8

ขอ 17 การจางโดยวธพเศษไดแก การจางครงหนงซงมราคาเกน 100,000 บาท ใหกระทา

ไดเฉพาะกรณหนงกรณใด ดงตอไปน

(1) เปนงานทตองจางชางผมฝมอโดยเฉพาะ หรอผมความชานาญเปนพเศษ

(2) เปนงานจางซอมพสดทจาเปนตองถอดตรวจใหทราบความชารดเสยหาย

เสยกอน จงจะประมาณคาซอมได เชน งานจางซอมเครองจกร เครองมอ

กล เครองยนต เครองไฟฟา หรอเครองอเลกทรอนกส เปนตน

(3) เปนงานทตองกระทาโดยเรงดวน หากลาชาอาจจะเสยหายแก อ.ส.ค.

(4) เปนงานทตองปกปดเปนความลบของ อ.ส.ค.

(5) เปนงานทมความตองการจางเพม (Repeat Order) ในสถานการณทจาเปน

เรงดวน และเพอประโยชนของ อ.ส.ค.

(6) เปนการจางโฆษณาหรอประชาสมพนธ

(7) เปนการจางขนสงผลตภณฑนมพาณชย

(8) เปนการจางขนสงผลตภณฑนมโรงเรยนทตองการความชานาญเฉพาะพนท

(9) เปนงานทดาเนนการจางโดยวธอนแลวไมไดผลด

ขอ 18 สาหรบสวนงานในตางประเทศหรอมกจกรรมทตองปฏบตในตางประเทศจะซอหรอ

จางโดยวธพเศษกได โดยใหตดตอซอหรอจางกบผมอาชพขายหรอรบจางทางานนนโดยตรง

ขอ 19 การซอหรอการจางโดยวธกรณพเศษ ไดแก การซอหรอการจางจากสวนราชการ

หนวยงานตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการสวนทองถน หนวยงานอนซงมกฎหมายบญญตใหม

ฐานะเปนราชการบรหารสวนทองถนหรอรฐวสาหกจ ในกรณดงตอไปน

(1) เปนผผลตพสดหรอทางานจางนนเอง และคณะกรรมการ อ.ส.ค. อนมตใหซอ

หรอจาง

(2) มกฎหมายหรอมตคณะรฐมนตรกาหนดใหซอหรอจาง และกรณนใหรวมถง

หนวยงานอนทมกฎหมายหรอมตคณะรฐมนตรกาหนดดวย

รายงานขอซอหรอขอจาง

ขอ 20 กอนดาเนนการซอหรอจางทกวธ นอกจากการซอทดนและหรอสงกอสราง ตามขอ 21

ใหเจาหนาทพสดจดทารายงานเสนอผอานวยการตามรายการ ดงตอไปน

(1) เหตผลและความจาเปนทตองซอหรอจาง

(2) รายละเอยดของพสดทจะซอหรองานทจะจาง

(3) ราคามาตรฐานหรอราคากลางของ อ.ส.ค. (ถาม) หรอราคาทเคยซอหรอจาง

3 ครงหลงสด ภายในระยะเวลา 2 ปงบประมาณ (ถาม)

(4) วงเงนทจะซอหรอจาง โดยใหระบวงเงนงบประมาณ วงเงนตามโครงการเงนก

หรอเงนชวยเหลอทจะซอหรอจางในครงนนทงหมดถาไมมวงเงนดงกลาวให

ระบวงเงนทประมาณวาจะซอหรอจางในครงนน

3/

3/ แกไขเพมเตมโดยขอบงคบ องคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย วาดวยการพสด (ฉบบท 4) พ.ศ. 2555 ประกาศ ณ วนท 27 กนยายน 2555 ลงนามโดย นายธวชชย ส าโรงวฒนา ประธานกรรมการองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย

ขอบงคบวาดวยการพสด 9

(5) กาหนดเวลาทตองการใชพสดนน หรอใหงานนนแลวเสรจ

(6) วธทจะซอหรอจาง และเหตผลทตองซอหรอจางโดยวธนน

(7) ขอเสนออน ๆ เชน การขออนมตแตงตงคณะกรรมการตาง ๆ ทจาเปนในการ

ซอหรอจาง การออกประกาศสอบราคา หรอประกาศประกวดราคา

ในกรณเรงดวนทจะตองดาเนนการซอหรอจางโดยวธพเศษตามขอ16 (2) หรอขอ17

(3) ซงไมอาจทารายงานตามปกตได เจาหนาทพสดหรอเจาหนาทผรบผดชอบในการปฏบตงานนนจะทา

รายงาน ตามวรรคหนงเฉพาะรายการทเหนวาจาเปนกได

ขอ 21 กอนดาเนนการซอทดนและหรอสงกอสราง ใหเจาหนาทพสดทารายงานเสนอตอ

ผอานวยการตามรายการดงตอไปน

(1) เหตผลและความจาเปนทตองการซอหรอจาง

(2) รายละเอยดของทดนและหรอสงกอสรางทตองการซอ รวมทงเนอทและ

ทองททตองการ

(3) ราคาประเมนของทางราชการในทองทนน

(4) ราคาซอขายของทดนและหรอสงกอสรางใกลเคยงบรเวณทจะซอครงหลงสด

ประมาณ 3 ราย

(5) วงเงนทจะซอ โดยใหระบวงเงนงบประมาณ วงเงนตามโครงการเงนกหรอเงน

ชวยเหลอทจะซอในครงนนทงหมด ถาไมมวงเงนดงกลาวใหระบวงเงนท

ประมาณวาจะซอในครงนน

(6) วธทจะซอและเหตผลทตองซอโดยวธนน

(7) ขอเสนออน ๆ เชน การขออนมตแตงตงคณะกรรมการตาง ๆ ทจาเปนในการ

ซอ การออกประกาศสอบราคาหรอประกาศประกวดราคา

การซอทดนและหรอสงกอสรางใหตดตอกบเจาของโดยตรง เวนแตการซอทดนและ

หรอสงกอสรางในตางประเทศทจาเปนตองตดตอผานนายหนา หรอดาเนนการในทานองเดยวกนตาม

กฎหมายหรอประเพณนยมของทองถน

ขอ 22 เมอผอานวยการใหความเหนชอบตามรายงานทเสนอตามขอ 20 หรอขอ 21 แลวให

เจาหนาทพสดดาเนนการตามวธการซอหรอการจางนนตอไปได

การคดเลอกผมคณสมบตเบองตนในการซอและการจาง

ขอ 23 การคดเลอกผมคณสมบตเบองตนในการซอและการจาง ใหกระทาไดเฉพาะการซอ

หรอการจางทมลกษณะหรอประเภทเดยวกน ซงตองดาเนนการเปนประจาและจาเปนตองจากดเฉพาะผทม

ความสามารถ โดยกาหนดหลกเกณฑและวธการคดเลอก ประกาศใหผทสนใจทราบโดยเปดเผย

ในการดาเนนการคดเลอก ใหจดทารายงานเสนอขออนมตตอผอานวยการพรอมดวย

เอกสารการคดเลอกคณสมบตเบองตน โดยใหมรายละเอยดอยางนอยดงตอไปน

(1) เหตผลและความจาเปน ทจะตองทาการคดเลอกผทมคณสมบตเบองตน

(2) ประเภทวงเงนและรายละเอยดของพสดหรองานทจะตองซอหรอจาง

ขอบงคบวาดวยการพสด 10

(3) คณสมบตของผมสทธเขารบการคดเลอก ซงเปนเกณฑความตองการขนตา

เชน ประสบการณและผลงานทผานมา สมรรถภาพในสวนทเกยวของกบ

เจาหนาท เครองมอและโรงงาน ฐานะการเงน เปนตน

(4) หลกเกณฑในการพจารณาคดเลอก

ขอ 24 เมอผอานวยการสงการอนมตในขอ 23 แลว ใหเจาหนาทพสดจดทาประกาศเชญชวน

เพอคดเลอกคณสมบตเบองตน

ประกาศเชญชวน อยางนอยใหแสดงรายการดงตอไปน

(1) รายละเอยดเฉพาะของทตองการซอหรองานทตองการจาง

(2) ประสบการณและผลงานของผเสนอทมลกษณะและประเภทเดยวกน

(3) สมรรถภาพในสวนทเกยวของกบเจาหนาท เครองมอ และโรงงาน

(4) ฐานะการเงน

(5) หลกเกณฑทวไปในการพจารณาคดเลอก

(6) สถานทในการขอรบหรอขอซอเอกสารคณสมบตเบองตน

ในประกาศครงแรก ใหกาหนดสถานท วน เวลารบขอเสนอ ปดการรบขอเสนอและ

เปดซองขอเสนอพรอมทงประกาศโฆษณา และแจงลกษณะโดยยอของพสดทตองการซอหรองานทตองการ

จาง และกาหนดเวลาใหพอเพยง เพอเปดโอกาสใหแกผทสนใจจดเตรยมขอเสนอ ทงน จะตองกระทากอน

วนรบซองขอเสนอไมนอยกวา 30 วน โดยประกาศทางวทยกระจายเสยง และลงประกาศในหนงสอพมพ

หากเหนสมควรจะสงประกาศเชญชวนไปยงผมอาชพขาย หรอรบจางทางานนนโดยตรงหรอโฆษณาดวยวธ

อนกได

สาหรบการคดเลอกผมคณสมบตเบองตนในการประกวดราคานานาชาต ใหประกาศ

โฆษณากอนวนรบซองขอเสนอไมนอยกวา 60 วน และดาเนนการตามหลกเกณฑของแหลงเงนกหรอเงน

ชวยเหลออกดวย

ขอ 25 ใหผอานวยการแตงตงคณะกรรมการพจารณาคดเลอกผมคณสมบตเบองตน

ประกอบดวย ประธานกรรมการ 1 คน และกรรมการอยางนอย 4 คน โดยใหแตงตงจากพนกงานระดบ 5

หรอเทยบเทาขนไป และจะตองมผชานาญการหรอผทรงวฒอยางนอย 1 คน

คณะกรรมการพจารณาคดเลอกผมคณสมบตเบองตนมหนาทพจารณาคณสมบต

เบองตน ตามหลกเกณฑและภายในระยะเวลาทผอานวยการกาหนด

ใหคณะกรรมการรายงานผลการพจารณาและความเหนพรอมดวยเอกสารทไดรบไว

ทงหมดตอผอานวยการผานหวหนาฝายการพสดและบรการ เพอพจารณาประกาศรายชอผมคณสมบต

เบองตนในการซอหรอจางตอไป

ขอ 26 หลงจากทไดมการประกาศรายชอผมคณสมบต เบองตนในการซอการจางแลว ผท

ประสงคขอเขารบการพจารณาคดเลอก มสทธยนคาขอไดตลอดเวลา โดยใชหลกเกณฑและวธการคดเลอก

ตามขอ 24 และขอ 25

ให อ.ส.ค. พจารณาทบทวนบญชรายชอผมคณสมบตเบองตนในการซอการจางทได

ประกาศไปแลวอยางนอยทกรอบ 3 ป

ขอบงคบวาดวยการพสด 11

กรรมการ

ขอ 27 ใหผอานวยการแตงตงคณะกรรมการเพอดาเนนการซอหรอจางแตละครงขนพรอม

กบกาหนดระยะเวลาในการพจารณาของคณะกรรมการแลวแตกรณ ดงน

(1) คณะกรรมการเปดซองสอบราคา

(2) คณะกรรมการรบและเปดซองประกวดราคา

(3) คณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคา

(4) คณะกรรมการจดซอโดยวธพเศษ

(5) คณะกรรมการจดจางโดยวธพเศษ

(6) คณะกรรมการตรวจรบพสด

(7) คณะกรรมการตรวจการจาง

ใหคณะกรรมการแตละคณะ รายงานผลการพจารณาตอผอานวยการภายในระยะ

เวลาทผอานวยการกาหนด ถามเหตผลททาใหการรายงานลาชา ใหเสนอผอานวยการพจารณาขยายเวลา

ใหตามความจาเปน

ขอ 28 คณะกรรมการตามขอ 27 แตละคณะใหประกอบดวยประธานกรรมการ 1 คน และ

กรรมการอยางนอย 2 คน โดยปกตใหแตงตงจากพนกงานตงแตระดบ 4 หรอเทยบเทาขนไป ในกรณจาเปน

หรอเพอประโยชนของ อ.ส.ค. จะแตงตงบคคลทมใชพนกงานรวมเปนกรรมการดวยกได ถาประธาน

กรรมการไมสามารถปฏบตหนาทได ใหผอานวยการแตงตงพนกงานทมคณสมบตดงกลาวขางตน ทาหนาท

ประธานกรรมการแทน

ในกรณเมอถงกาหนดเวลาการเปดซองสอบราคาหรอรบซองประกวดราคาแลว ประธาน

กรรมการยงไมมาปฏบตหนาท ใหกรรมการทมาประชมเลอกกรรมการคนหนงทาหนาทประธานกรรมการใน

เวลานน โดยใหคณะกรรมการดงกลาวปฏบตหนาทเฉพาะขอ 35 (1) หรอขอ 42 แลวแตกรณ แลวรายงาน

ประธานกรรมการซงผอานวยการแตงตงเพอดาเนนการตอไป

ในการซอหรอการจางครงเดยวกน หามแตงตงผทเปนกรรมการรบและเปดซอง

ประกวดราคา เปนกรรมการพจารณาผลการประกวดราคา หรอแตงตงผทเปนกรรมการเปดซองสอบราคา

หรอกรรมการพจารณาผลการประกวดราคา เปนกรรมการตรวจรบพสด

คณะกรรมการทกคณะ เวนแตคณะกรรมการรบและเปดซองประกวดราคาควรแตงตง

ผชานาญการหรอผทรงคณวฒเกยวกบพสดหรองานจางนน ๆ เขารวมเปนกรรมการดวย

สาหรบการซอหรอการจางในวงเงนไมเกน 10,000 บาท จะแตงตงพนกงานหรอ

ลกจางประจาคนหนง ซงมใชผจดซอหรอจางเปนผตรวจรบพสดหรองานจางนน โดยใหปฏบตหนาท

เชนเดยวกบคณะกรรมการตรวจรบพสดหรอคณะกรรมการตรวจการจางกได

ขอ 29 ในการประชมปรกษาของคณะกรรมการแตละคณะ ตองมกรรมการมาพรอมกนไมนอย

กวากงหนงของจานวนกรรมการทงหมด ใหประธานกรรมการและกรรมการแตละคนมเสยงหนงในการลงมต

มตของคณะกรรมการใหถอเสยงขางมาก ถาคะแนนเสยงเทากนใหประธานกรรมการ

ออกเสยงเพมขนอกเสยงเปนเสยงชขาด เวนแตคณะกรรมการตรวจรบพสดและคณะกรรมการตรวจการจาง

ใหถอมตเอกฉนท

ขอบงคบวาดวยการพสด 12

กรรมการของคณะใดไมเหนดวยกบมตของคณะกรรมการใหทาบนทกความเหนแยงไว

ดวย

ขอ 30 ในการจางกอสรางแตละครง ใหผอานวยการแตงตงผควบคมงานทมความรความ

ชานาญทางดานชาง ตามลกษณะของงานกอสรางจากพนกงานหรอขาราชการในสงกดอนตามทไดรบความ

ยนยอมจากหวหนาสวนราชการของขาราชการผนนแลว ในกรณทลกษณะของงานกอสรางมความ

จาเปนตองใชความรความชานาญหลายดาน จะแตงตงผควบคมงานเฉพาะดานหรอเปนกลมบคคลกได

ผควบคมงานควรมคณวฒตามทผออกแบบเสนอแนะ และโดยปกตจะตองมคณวฒไม

ตากวาระดบประกาศนยบตรวชาชพ

ในกรณจาเปนจะตองจางทปรกษาหรอเอกชนเปนผควบคมงานแทนพนกงานตาม

วรรคหนง ใหถอปฏบตตามขอบงคบนในสวนท 3 หรอสวนท 4 แลวแตกรณ

ขอ 31 ในการซอหรอจางทาพสดทมเทคนคพเศษ และจาเปนตองใชผเชยวชาญในการ

พจารณาเปนการเฉพาะ ใหอยในดลพนจของผอานวยการทจะจางทปรกษา มาใหความเหนประกอบการ

พจารณาในการจดซอหรอจดจางในขนตอนหนงขนตอนใดไดตามความจาเปน โดยใหดาเนนการจางโดยถอ

ปฏบตตามขอบงคบนในสวนท 3

วธตกลงราคา

ขอ 32 การซอหรอจางโดยวธตกลงราคา ใหเจาหนาทพสดตดตอตกลงราคากบผขายหรอ

ผรบจางโดยตรง แลวใหหวหนาฝายการพสดและบรการจดซอหรอจางไดภายในวงเงนทไดรบความเหน

ชอบจากผอานวยการตามขอ 22

การซอหรอการจางโดยวธตกลงราคาในกรณจาเปนและเรงดวนทเกดขน โดยไมได

คาดหมายไวกอนและไมอาจดาเนนการตามปกตไดทน ใหเจาหนาทพสดหรอเจาหนาทผรบผดชอบในการ

ปฏบตงานนนดาเนนการไปกอน แลวรบรายงานขอความเหนชอบตอผอานวยการและเมอไดรบความ

เหนชอบแลว ใหถอวารายงานดงกลาวเปนหลกฐานการตรวจรบโดยอนโลม

วธสอบราคา

ขอ 33 ใหเจาหนาทพสดจดทาเอกสารสอบราคา โดยอยางนอยใหแสดงรายการดงตอไปน

(1) คณลกษณะเฉพาะของพสดทตองการซอและจานวนทตองการหรอรปแบบ

และปรมาณงานทตองการจาง

ในกรณทจาเปนตองดสถานท หรอชแจงรายละเอยดเพมเตมประกอบตามวรรหนง

ใหกาหนดสถานท วน เวลา ทนดหมายไวดวย

(2) คณสมบตของผเขาเสนอราคา ซงจะตองมอาชพขายหรอรบจางตาม (1)

โดยใหผเสนอราคาแสดงหลกฐานดงกลาวดวย

(3) ในกรณจาเปนใหระบผเขาเสนอราคาสงตวอยาง แคตตาลอก หรอแบบรป

และรายละเอยดไปพรอมกบใบเสนอราคา

ขอบงคบวาดวยการพสด 13

(4) ถาจาเปนตองมการตรวจทดลองใหกาหนดจานวนตวอยางใหพอแกการ

ตรวจทดลองและเหลอไวสาหรบการทาสญญาดวย ทงน ใหมขอกาหนดไว

ดวยวา อ.ส.ค. ไมรบผดชอบในความเสยหายใดๆ ทเกดขนจากการทดสอบ

ตวอยางน

(5) สถานทตดตอเกยวกบแบบรปรายการละเอยด ในกรณทมการขายใหระบ

ราคาขายไวดวย

(6) ขอกาหนดใหผเขาเสนอราคา เสนอราคารวมทงสนและราคาตอหนวยหรอ

ตอรายการ พรอมทงระบหลกเกณฑโดยชดเจนวาจะพจารณาราคารวม

หรอราคาตอหนวยหรอตอรายการ ในกรณทไมไดกาหนดไวในเอกสารสอบ

ราคาใหพจารณาราคารวม

(7) แบบใบเสนอราคา โดยกาหนดไวดวยวาในการเสนอราคาใหลงราคารวม

ทงสนเปนตวเลขและตองมตวหนงสอกากบ ถาตวเลขและตวหนงสอไมตรง

กนใหถอตวหนงสอเปนสาคญ

ในการสอบราคาจางกอสรางใหกาหนดแบบบญชรายการกอสรางตามความเหมาะสม

ของลกษณะและประเภทของงาน เพอใหผเขาเสนอราคากรอกปรมาณวสดและ ราคาดวย

(8) กาหนดระยะเวลายนราคาเทาทจาเปนตอ อ.ส.ค. และมเงอนไขดวยวาซอง

เสนอราคาทยนตอ อ.ส.ค. เมอลงทะเบยนรบซองแลวจะถอนคนมได

(9) กาหนดสถานทสงมอบพสดและวนสงมอบโดยประมาณ (สาหรบการซอ)

หรอกาหนดวนทจะเรมทางานและวนแลวเสรจโดยประมาณ (สาหรบการจาง)

(10) กาหนดสถานท วน เวลา เปดซองสอบราคา

(11) ขอกาหนดใหผเสนอราคาผนกซองราคาใหเรยบรอยกอนยนตอ อ.ส.ค. จา

หนาถงประธานกรรมการเปดซองสอบราคาการซอการจางครงนน และสง

ถง อ.ส.ค. กอนวนเปดซอง โดยใหสงเอกสารหลกฐานตางๆ พรอมจดทา

บญชรายการเอกสาร เสนอไปพรอมกบซองราคาดวย สาหรบกรณทจะใหม

การยนซองทางไปรษณยได ใหกาหนดวธการปฏบตไวใหชดเจนดวย

(12) กาหนดเงอนไขในการสงวนสทธทจะถอวาผทไมไปทาสญญาหรขอตกลงกบ

อ.ส.ค. เปน ผทงงาน

(13) ขอกาหนดวาผเขาเสนอราคาทไดรบการคดเลอกใหไปทาสญญาจะตองวาง

หลกประกนสญญา ตามชนดและอตราในขอ 133 และ 134

(14) รางสญญารวมทงการแบงงวดงาน การจายเงน เงอนไขการจายเงนลวงหนา

(ถาม) และอตราคาปรบ

(15) ขอสงวนสทธวา อ.ส.ค. จะไมพจารณาผเสนอราคาทเปนผทงงานของทาง

ราชการ และ อ.ส.ค. ทรงไวซงสทธทจะงดซอหรอจาง หรอเลอกซอหรอจาง

โดยไมจาตองซอหรอจางจากผเสนอราคาตาสดเสมอไป รวมทงจะพจารณา

ขอบงคบวาดวยการพสด 14

ยกเลกการสอบราคา และลงโทษผเสนอราคาเสมอนเปนผทงงาน หากมเหต

ทเชอไดวาการเสนอราคากระทาไปโดยไมสจรต หรอมการสมยอมกนในการ

เสนอราคา

ขอ 34 การซอหรอการจางโดยวธสอบราคา ใหดาเนนการดงน

(1) กอนวนเปดซองสอบราคาไมนอยกวา 10 วนสาหรบการสอบราคาใน

ประเทศหรอไมนอยกวา 45 วน สาหรบการสอบราคานานาชาต ให

เจาหนาทพสดสงประกาศเผยแพรการสอบราคาและเอกสารสอบราคาไปยง

ผมอาชพขาย หรอรบจางทางานนนโดยตรง หรอโดยทางไปรษณย

ลงทะเบยนใหมากทสดเทาทจะทาได กบใหปดประกาศเผยแพรการสอบ

ราคาไวโดยเปดเผย ณ ททาการของ อ.ส.ค.

(2) ในการยนซองสอบราคา ผเสนอราคาจะตองผนกซองจาหนาถงประธาน

คณะกรรมการเปดซองสอบราคาการซอหรอการจางครงนน และสงถง

ผดาเนนการสอบราคากอนวนเปดซองสอบราคา โดยยนโดยตรงตอ อ.ส.ค.

หรอสงทางไปรษณยลงทะเบยนในกรณท อ.ส.ค. กาหนดใหกระทาได

(3) ใหเจาหนาทลงรบโดยไมเปดซองพรอมระบวนและเวลาทรบซอง ในกรณท

ผเสนอราคามายนซองโดยตรงใหออกใบรบใหแกผยนซอง สาหรบกรณท

เปนการยนซองทางไปรษณยใหถอวาวนและเวลาท อ.ส.ค. ลงรบจาก

ไปรษณยเปนเวลารบซอง และใหสงมอบซองใหแกหวหนาฝายการพสดและ

บรการทนท

(4) ใหหวหนาฝายการพสดและบรการเกบรกษาซองเสนอราคาทกราย โดยไม

เปดซอง และเมอกาหนดเวลาเปดซองสอบราคาแลวใหสงมอบซองเสนอ

ราคา พรอมทงรายงานผลการรบซองตอคณะกรรมการเปดซองสอบราคา

เพอดาเนน การตอไป

ขอ 35 คณะกรรมการเปดซองสอบราคา มหนาทดงน

(1) เปดซองใบเสนอราคา และอานแจงราคาพรอมบญชรายการเอกสาร

หลกฐาน ตางๆ ของผเสนอราคาทกรายโดยเปดเผยตามวน เวลา และ

สถานททกาหนด และตรวจสอบรายการเอกสารตามบญชของผเสนอราคา

ทกราย แลวใหกรรมการทกคนลงลายมอชอกากบไวในใบเสนอราคาและ

เอกสารประกอบใบเสนอราคาทกแผน

(2) ตรวจสอบคณสมบตของผเสนอราคา ใบเสนอราคา แคตตาลอก หรอแบบ

รปและรายการละเอยด แลวคดเลอกผเสนอราคาทถกตองตามเงอนไขใน

เอกสารสอบราคา

(3) พจารณาคดเลอกพสดหรองานจางของผเสนอราคาทถกตองตาม (2) ทม

คณภาพและคณสมบตเปนประโยชนตอ อ.ส.ค. และเสนอใหซอหรอจางจาก

รายการทคดเลอกไวแลว ซงเสนอราคาตาสด

ขอบงคบวาดวยการพสด 15

ในกรณทผเสนอราคาตาสดดงกลาว ไมยอมเขาทาสญญาหรอขอตกลงกบ อ.ส.ค.

ในเวลาทกาหนดตามเอกสารสอบราคา ใหคณะกรรมการพจารณาจากผเสนอราคาตารายถดไปตามลาดบ

ถามผเสนอราคาเทากนหลายราย ใหเรยกผเสนอราคาดงกลาวมาขอใหเสนอราคา

ใหมพรอมกนดวยวธยนซองเสนอราคา

ถาปรากฏวาราคาของผเสนอราคารายทคณะกรรมการเหนสมควรซอหรอจางสง

กวาวงเงนทจะซอหรอจาง ใหคณะกรรมการเปดซองสอบราคาดาเนนการตามขอ 36

(4) ในกรณทมผเสนอราคาถกตองตามรายการละเอยดและเงอนไขทกาหนดใน

เอกสารสอบราคาเพยงรายเดยวใหคณะกรรมการดาเนนการตาม (3) โดย

อนโลม

(5) ใหคณะกรรมการรายงานผลการพจารณาและความเหน พรอมดวยเอกสาร

ทไดรบไวทงหมดตอผอานวยการเพอสงการ โดยเสนอผานหวหนาฝายการ

พสดและบรการ

ขอ 36 การซอหรอการจางโดยวธสอบราคา ทปรากฏวาราคาของผเสนอราคารายท

คณะกรรมการเหนสมควรซอหรอจางยงสงกวาวงเงนทจะซอหรอจาง ใหคณะกรรมการเปดซองสอบราคา

ดาเนนการตามลาดบ ดงน

(1) เรยกผเสนอราคารายนนมาตอรองราคาใหตาสดเทาทจะทาได หากผเสนอ

ราคารายนนยอมลดราคาแลว ราคาทเสนอใหมไมสงกวาวงเงนทจะซอหรอ

จางหรอสงกวาแตสวนทสงกวานนไมเกนรอยละสบ ของวงเงนทจะซอหรอ

จางหรอตอรองแลวไมยอมลดราคาลงอก แตสวนทสงกวาวงเงนทจะซอหรอ

จางนนไมเกนรอยละสบของวงเงนทจะซอหรอจาง ถาเหนวาราคาดงกลาว

เปนราคาทเหมาะสม กใหเสนอซอหรอจางจากผเสนอราคารายนน

(2) ถาดาเนนการตาม (1) แลวไมไดผล ใหเรยกผเสนอราคาทคณะกรรมการ

เหน สมควรซอหรอจางทกรายมาตอรองราคาใหมพรอมกน ดวยวธยนซอง

เสนอราคาภายในกาหนดระยะเวลาอนสมควร หากรายใดไมมายนซองให

ถอวารายนนยนราคาตามทเสนอไวเดม หากผเสนอราคาตาสดในการ

ตอรองราคาครงนเสนอราคาไมสงกวาวงเงนทจะซอหรอจาง หรอสงกวาแต

สวนทสงกวานนไมเกนรอยละสบของวงเงนทจะซอหรอจาง ถาเหนวาราคา

ดงกลาวเปนราคาทเหมาะสมกใหเสนอซอหรอจางจากผเสนอราคา รายนน

(3) ถาดาเนนการตาม (2) แลวไมไดผล ใหเสนอความเหนตอผอานวยการ เพอ

ประกอบการใชดลพนจวาจะสมควรลดรายการ ลดจานวน หรอลดเนองาน

หรอขอเงนเพมเตม หรอยกเลกการสอบราคาเพอดาเนนการสอบราคาใหม

ขอบงคบวาดวยการพสด 16

วธการประกวดราคา

ขอ 37 ใหเจาหนาทพสดจดทาเอกสารประกวดราคาตามแบบแนบทายขอบงคบน

การจดทาเอกสารประกวดราคารายใด จาเปนตองมขอความหรอรายการแตกตางไป

จากทกาหนด โดยมสาระสาคญตามทกาหนดไวในตวอยางหรอแบบดงกลาว และไมทาให อ.ส.ค.

เสยเปรยบกใหกระทาได เวนแตผอานวยการเหนวาจะมปญหาในทางเสยเปรยบหรอไมรดกมพอ กใหสงราง

เอกสารประกวดราคาไปใหสานกงานอยการสงสดตรวจพจารณากอน

การเผยแพรเอกสารประกวดราคา ใหจดทาเปนประกาศและมสาระสาคญดงน

(1) รายการพสดทตองการซอ หรองานทตองการจาง

(2) คณสมบตของผมสทธเขาประกวดราคา

(3) กาหนดวน เวลา รบซอง ปดการรบซองและเปดซองประกวดราคา

(4) สถานทและระยะเวลาในการขอรบหรอขอซอเอกสารการประกวดราคาและ

ราคาของเอกสาร

(5) แหลงเงนกและประเทศผมสทธเขาประกวดราคา ในกรณประกวดราคา

นานาชาต

ขอ 38 การซอหรอจางโดยวธประกวดราคา ใหเจาหนาทพสดปดประกาศประกวดราคา

โดยเปดเผย ณ ททาการของ อ.ส.ค. นน และสงไปประกาศทางวทยกระจายเสยงและหรอประกาศใน

หนงสอพมพกรมประชาสมพนธ องคการสอสารมวลชนแหงประเทศไทย ศนยรวมขาวประกวดราคาและ

สานกงานตรวจเงนแผนดน หรอสานกงานตรวจเงนแผนดนภมภาคแลวแตกรณ และหากเหนควรจะสง

ประกาศไปยงผมอาชพขาย หรอรบจางทางานนนโดยตรง หรอจะโฆษณาโดยวธอนดวยกได

การสงประกาศประกวดราคาใหศนยรวมขาวประกวดราคา และสานกงานตรวจเงน

แผนดนหรอสานกงานตรวจเงนแผนดนภมภาค ใหสงเอกสารประกวดราคาไปพรอมกนดวย

การดาเนนการตามวรรคหนงและวรรคสอง ตองกระทากอนวนรบซองประกวดราคา

ไมนอยกวา 20 วน

สาหรบการซอการจางโดยวธประกวดราคานานาชาต ใหถอปฏบตตามหลกเกณฑ

ของแหลงเงนกหรอแหลงใหเงนชวยเหลอ

ขอ 39 การใหหรอขายเอกสารประกวดราคาในการประกวดราคา ซงรวมทงคณลกษณะ

เฉพาะหรอรายละเอยด ใหกระทา ณ สถานทผตองการสามารถตดตอไดโดยสะดวก และไมเปนเขตหวง

หาม กบจะตองจดเตรยมไวใหมากพอสาหรบความตองการของผมาขอรบหรอขอซอ ทมอาชพขายหรอ

รบจางทางานนนอยางนอยรายละ 1 ชด โดยไมมเงอนไขอนในการใหหรอขาย ทงน ใหเผอเวลาไวสาหรบ

การคานวณราคาของผประสงคจะเขามาเสนอราคา โดยจะตองเรมดาเนนการใหหรอขายกอนวนรบซอง

ประกวดราคาไมนอยกวา 10 วน และใหมชวงเวลาในการใหหรอขายไมนอยกวา 10 วนดวย

ในกรณทมการขาย ใหกาหนดราคาพอสมควรกบคาใชจายท อ.ส.ค. จะตองเสยไปใน

การจดทาสาเนาเอกสารประกวดราคานน

ขอบงคบวาดวยการพสด 17

ถามการยกเลกการประกวดราคาครงนน และมการประกวดราคาใหม ใหผรบหรอ

ซอเอกสารประกวดราคาในการประกวดราคาครงกอน มสทธใชเอกสารประกวดราคานน หรอไดรบ

เอกสารประกวดราคาใหม โดยไมตองเสยคาซอเอกสารประกวดราคาอก

ขอ 40 กอนวนเปดซองประกวดราคา หากมความจาเปนทจะตองชแจงหรอใหรายละเอยด

เพมเตมเพอประโยชนของ อ.ส.ค. หรอมความจาเปนตองแกไขคณลกษณะเฉพาะหรอรายละเอยดทเปน

สาระสาคญ ซงมไดกาหนดไวในเอกสารประกวดราคาตงแตตน ใหจดทาเปนเอกสารประกวดราคาเพมเตม

และดาเนนการตามขอ 38 โดยอนโลม กบแจงเปนหนงสอใหผทขอรบหรอขอซอเอกสารประกวดราคาไป

แลวทกรายดวย

การดาเนนการตามวรรคหนง หากจะเปนเหตใหผเสนอราคาไมสามารถยนซอง

ประกวดราคาไดทนตามกาหนดเดม ใหเลอนวน เวลา รบซอง ปดการรบซองและเปดซองประกวดราคา

ตามความจาเปนดวย

ขอ 41 นอกจากกรณทกาหนดไวตามขอ 40 เมอกาหนดวนรบซองประกวดราคาหามมใหรน

หรอเลอน หรอเปลยนแปลงกาหนดเวลารบซองและเปดซองประกวดราคา

การรบซองทางไปรษณยจะกระทามได เวนแตการประกวดราคานานาชาต ซง

กาหนดใหมการยนซองทางไปรษณยได โดยใหถอปฏบตตามขอ 34 (2) (3) และ (4) โดยอนโลม

ขอ 42 คณะกรรมการรบและเปดซองประกวดราคา มหนาทดงน

(1) รบซองประกวดราคา ลงทะเบยนรบซองไวเปนหลกฐาน ลงชอกากบซองกบ

บนทกไวทหนาซองวาเปนของผใด

(2) ตรวจสอบหลกประกนซองรวมกบเจาหนาทการเงน และใหเจาหนาทการเงน

ออกใบรบใหแกผยนซองไวเปนหลกฐาน หากไมถกตองให หมายเหตในใบรบ

และบนทกในรายงานดวย กรณหลกประกนซองเปนหนงสอคาประกน ใหสง

สาเนาหนงสอคาประกนใหธนาคาร หรอบรษทเงนทน ผออกหนงสอคา

ประกนทราบโดยทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบดวย

(3) รบเอกสารหลกฐานตางๆ ตามบญชรายการเอกสาร ของผเสนอราคาพรอม

ทงพสดตวอยาง แคตตาลอกหรอแบบรปและรายการละเอยด (ถาม) หากไม

ถกตองใหบนทกในรายงานไวดวย

(4) เมอพนกาหนดเวลารบซองแลวหามรบซองประกวดราคาหรอเอกสาร

หลกฐานตางๆ ตามเงอนไขทกาหนดในเอกสารประกวดราคาอกเวนแตกรณ

ตามขอ 10 (7)

(5) เปดซองใบเสนอราคา และอานแจงราคาพรอมบญชรายการเอกสาร

หลกฐานตาง ๆ ของผเสนอราคาทกรายโดยเปดเผย ตามเวลาและสถานทท

กาหนดและใหกรรมการทกคนลงลายมอชอกากบไวในใบเสนอราคาและ

เอกสารประกอบในใบเสนอราคาทกแผน

ขอบงคบวาดวยการพสด 18

ในกรณทมการยนซองขอเสนอทางเทคนคและขอเสนออน ๆ แยกจากซองขอเสนอ

ดานราคา ซงตองพจารณาทางเทคนคและอน ๆ กอน ตามเงอนไขทไดกาหนดไวตามขอ 38 และขอ 49

คณะกรรมการรบและเปดซองประกวดราคาไมตองปฏบตหนาทตามวรรคหนง โดยใหเปนหนาทของ

คณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคาทจะตองดาเนนการตอไป

(6) สงมอบใบเสนอราคาทงหมด และเอกสารหลกฐานตาง ๆ พรอมดวยบนทก

รายงานการดาเนนการตอคณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคาทนท

ในวนเดยวกน

ขอ 43 คณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคา มหนาทดงน

(1) ตรวจสอบคณสมบตของผเสนอราคา ใบเสนอราคา เอกสารหลกฐานตาง ๆ

พสดตวอยาง แคตาลอก หรอแบบรปและรายการละเอยด แลวคดเลอก

ผเสนอราคาทถกตองตามเงอนไขในเอกสารประกวดราคา

ในกรณทผเสนอราคารายใดเสนอรายละเอยดแตกตางไปจากเงอนไขทกาหนดใน

เอกสารประกวด ราคาในสวนทมใชสาระสาคญและความแตกตางนน ไมมผลทาใหเกดการไดเปรยบ

เสยเปรยบตอผเสนอราคารายอน หรอเปนการผดพลาดเลกนอย ใหพจารณาผอนปรนใหผเขาประกวด

ราคาโดยไมตดผเขาประกวดราคารายนนออก

ในการพจารณา คณะกรรมการอาจสอบถามขอเทจจรงจากผเสนอราคารายใดกได

แตจะใหผเสนอราคารายใดเปลยนแปลงสาระสาคญทเสนอไวแลวมได

(2) พจารณาคดเลอกสงของ หรองานจาง หรอคณสมบตของผเสนอราคาท

ตรวจ สอบแลวตาม (1) ซงมคณภาพและคณสมบตเปนประโยชนตอ อ.ส.ค.

แลวเสนอใหซอหรอจางจากผเสนอราคารายทคดเลอกไวแลวซงเสนอราคา

ตาสด

ในกรณทผเสนอราคาตาสดดงกลาว ไมยอมเขาทาสญญาหรอขอตกลงกบ อ.ส.ค. ใน

เวลาทกาหนดตามเอกสารประกวดราคาใหคณะกรรมการพจารณาจากผเสนอราคาตารายถดไปตามลาดบ

ถามผเสนอราคาเทากนหลายราย ใหเรยกผเสนอราคาดงกลาวมาขอใหเสนอราคา

ใหมพรอมกน ดวยวธยนซองเสนอราคา

ถาปรากฏวาราคาของผเสนอราคารายทคณะกรรมการเหนสมควรซอหรอจางสงกวา

วงเงนทจะซอหรอจาง ใหคณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคาดาเนนการตามขอ 36 โดยอนโลม

(3) ใหคณะกรรมการรายงานผลการพจารณาและความเหนพรอมดวยเอกสารท

ได รบไวทงหมดตอผอานวยการ โดยเสนอผานหวหนาฝายการพสดและ

บรการ

ขอ 44 เมอคณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคา ไดพจารณาตามขอ 43 (1) แลว

ปรากฏวามผเสนอราคารายเดยวหรอมผเสนอราคาหลายราย แตถกตองตรงตามรายการละเอยดและเงอน

ไขทกาหนดในเอกสารประกวดราคาเพยงรายเดยว โดยปกตใหเสนอผอานวยการยกเลกการประกวดราคา

ครงนน แตถาคณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคาเหนวามเหตผลสมควรทจะดาเนนการตอไปโดย

ไมตองยกเลกการประกวดราคา กใหดาเนนการตามขอ 43 (2) โดยอนโลม

ขอบงคบวาดวยการพสด 19

ขอ 45 ในกรณไมมผเสนอราคา หรอมแตไมถกตองตามรายการละเอยดและเงอนไขท

กาหนด ใหเสนอผอานวยการยกเลกการประกวดราคาครงนน เพอดาเนนการประกวดราคาใหม หาก

ผอานวยการเหนวาการประกวดราคาใหมจะไมไดผลด จะสงใหดาเนนการซอหรอจางโดยวธพเศษ ตามขอ

16 (7) หรอขอ 17 (5) แลวแตกรณกได

ขอ 46 หลงจากการประกวดราคาแลว แตยงไมไดทาสญญาหรอตกลงซอหรอจางกบ

ผเสนอราคารายใด ถามความจาเปนเพอประโยชนของ อ.ส.ค. เปนเหตใหตองเปลยนแปลงสาระสาคญใน

รายการละเอยด หรอเงอนไขทกาหนดไวในเอกสารประกวดราคา ซงทาใหเกดการไดเปรยบเสยเปรยบ

ระหวาง ผเขาเสนอราคาดวยกนใหผอานวยการ พจารณายกเลกการประกวดราคาครงนน

ขอ 47 การซอหรอการจางทมลกษณะจาเปนจะตองคานงถงเทคโนโลยของพสดและหรอ

ขอกาหนดคณสมบตของผเขาเสนอราคา ซงอาจจะมขอเสนอทไมอยในฐานเดยวกน เปนเหตใหมปญหาใน

การพจารณาตดสน และเพอขจดปญหาดงกลาวจาเปนตองใหมการปรบปรงขอเสนอใหครบถวน และ

เปนไปตามความตองการกอนพจารณาดานราคา ใหถอปฏบตเชนเดยวกบการประกวดราคาทวไป เวนแต

กาหนดใหผเขาเสนอราคายนซองประกวดราคาโดยแยกเปน

(1) ซองขอเสนอดานเทคนคและขอเสนออน ๆ

(2) ซองขอเสนอดานราคา

ทงนใหกาหนดวธการ ขนตอน และหลกเกณฑการพจารณา ไวเปนเงอนไขในเอกสารประกวด

ราคาดวย

ขอ 48 เพอใหเปนไปตามขอ 47 ใหคณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคาทาหนาทเปด

ซองเทคนคของผเสนอราคาแทนคณะกรรมการรบและเปดซองตามขอ 42 (5) และพจารณาผลการ

ประกวดราคาตามขอ 47 โดยถอปฏบตตามขอ 43 ในสวนทไมขดกบการดาเนนการดงตอไปน

(1) พจารณาขอเสนอทางเทคนคและขอเสนออน ของผเขาเสนอราคาทกราย

และคดเลอกเฉพาะรายทเสนอไดตรงหรอใกลเคยงตามมาตรฐานความตอง

การของ อ.ส.ค. มากทสดในกรณจาเปน สามารถเรยกผเสนอราคามาชแจง

ในรายละเอยดขอเสนอเปนการเพมเตมขอหนงขอใดกได

(2) เปดซองราคาเฉพาะรายทไดผานการพจารณาคดเลอกตาม (1) แลว สาหรบ

รายทไมผานการพจารณาใหสงคนซองของเสนอดานราคาโดยไมเปดซอง

ขอ 49 การซอหรอการจางทเปดโอกาสใหผเขาเสนอราคายนขอเสนอทางการเงนมาดวยให

กาหนด ใหผเสนอราคายนซองขอเสนอทางการเงนแยกมาตางหาก และใหเปดซองขอเสนอทางการเงน

พรอมกบเปดซองราคาตามขอ 48 (2) เพอทาการประเมนเปรยบเทยบตอไป ทงนใหกาหนดวธการ ขนตอน

และหลกเกณฑการพจารณาไวเปนเงอนไขในเอกสารประกวดราคาดวย

ขอบงคบวาดวยการพสด 20

วธพเศษ

ขอ 50 การซอโดยวธพเศษ ใหผอานวยการแตงตงคณะกรรมการจดซอโดยวธพเศษ เพอ

ดาเนนการดงน

(1) กรณเปนพสดจะขายทอดตลาดใหซอโดยวธเจรจาตกลงราคา

(2) กรณเปนพสดตองซอเรงดวน ใหเชญผขายพสดโดยตรงมาเสนอราคา และ

เจรจา ตอรองราคา

(3) กรณเปนพสดทซอมาเพอการจาหนาย ใหปฏบตเชนเดยวกบ (2)

(4) กรณเปนพสดจาเปนตองซอโดยตรงจากตางประเทศ ใหเสนอผอานวยการ

ตดตอสงซอโดยตรงจากตางประเทศ หรอสบราคาจากตางประเทศ โดยขอ

ความรวมมอกบสถาเอกอครราชทต สวนราชการในตางประเทศ หรอองค

การระหวางประเทศ และใหมการตอรองราคา

(5) กรณเปนพสดทใชเทคนคสง จาเปนตองระบยหอเปนการเฉพาะ ใหเชญ ผ

ผลตหรอผแทนจาหนายพสดนนโดยตรงมาเสนอราคาและตอรองราคา

(6) กรณเปนพสดทเปนทดนและหรอสงกอสราง ทจาเปนตองซอเฉพาะแหง

ใหเชญเจาของทดนโดยตรงมาเสนอราคาและตอรองราคา

(7) กรณเปนวสดปรงรสและสเพอใชในขบวนการผลต ซงมผลตอรสชาตและ

มาตรฐานของสนคา ใหปฏบตเชนเดยวกบ (2)

(8) กรณเปนพสดซอไวแลว แตจาเปนตองใชเพมในสถานการณทจาเปน

และเรงดวน ใหเจรจากบผขายรายเดมตามสญญาหรอขอตกลง ซงยงไม

สนสดระยะเวลาการสงมอบ เพอขอใหมการขายพสดตามรายละเอยดท

กาหนดในราคาทตากวาหรอราคาเดม ภายใตเงอนไขทดกวาหรอเหมอนเดม

(9) กรณเปนพสดทจาเปนตองซอจากผผลตหรอผแทนจาหนายโดยตรงใหเชญ

ผผลตหรอผแทนจาหนายพสดมาเสนอราคาและเจรจาตอรองราคา

(10) กรณเปนพสดทดาเนนการซอโดยวธอนแลวไมไดผลด ใหสบราคาผขายพสด

นนโดยตรงและตอรองราคา

ใหคณะกรรมการรายงานผลการพจารณาและความเหน พรอมเอกสารทไดรบไว

ทงหมดตอผอานวยการเพอสงการ โดยเสนอผานหวหนาฝายการพสดและบรการ

ขอ 51 การจางโดยวธพเศษ ใหผอานวยการแตงตงคณะกรรมการจดจางโดยวธพเศษขน

เพอดาเนนการดงตอไปน

(1) การจางโดยวธพเศษตามขอ 17 (1) (2) (3) (4) และ (6) ใหเชญผมอาชพ

รบจางทางานนนโดยตรงมาเสนอราคาและตอรองราคา

1/

1/ แกไขเพมเตมโดยขอบงคบ องคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย วาดวยการพสด (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 ประกาศ ณ วนท 28 สงหาคม 2551 ลงนามโดย นายอ านาจ ธระวนช ประธานกรรมการองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย

1/

ขอบงคบวาดวยการพสด 21

(2) การจางโดยวธพเศษตามขอ 17 (5) ใหเจรจากบผรบจางรายเดมตามสญญา

หรอขอตกลง ซงยงไมสนสดระยะเวลาการสงมอบ เพอใหมการจางตาม

รายละเอยดทกาหนดในราคาทตากวาหรอราคาเดม ภายใตเงอนไขทดกวา

หรอเหมอนเดม

(3) กรณเปนพสดทไดดาเนนการจางโดยวธอนแลวไมไดผลด ใหสบราคาจากผม

อาชพรบจางทางานนนโดยตรงและตอรองราคา

ใหคณะกรรมการรายงานผลการพจารณาและความเหนพรอมดวยเอกสารทไดรบไว

ทงหมดตอผอานวยการเพอสงการ โดยเสนอผานหวหนาฝายการพสดและบรการ

วธกรณพเศษ

ขอ 52 การดาเนนการซอหรอจางโดยวธกรณพเศษ ใหผอานวยการสงซอหรอสงจางจาก

ผขายหรอผรบจางตามขอ 19 ไดโดยตรง เวนแตการซอหรอการจางครงหนงซงมราคาไมเกน 50,000 บาท

ใหเจาหนาทพสดจดซอหรอจางไดภายในวงเงนทไดรบความเหนชอบจากผอานวยการตามขอ 22

การจดซอยาและเวชภณฑ

ขอ 53 การซอยาใหจดซอตามชอสามญ (GENERIC NAME) ในบญชยาหลกแหงชาตตามท

คณะ กรรมการแหงชาตดานยากาหนด โดยใหใชเงนงบประมาณจดซอยาดงกลาวไมนอยกวารอยละ 60

ขอ 54 การซอยาและเวชภณฑทมใชยา เชน ผากอส สาล หลอดฉดยา เขมฉดยา เฝอก วสด

ทนตกรรม ฟลมเอกซเรยและเภสชเคมภณฑ ซงองคการเภสชกรรมไดผลตออกจาหนายแลว ใหจดซอจาก

องคการเภสชกรรม ราคาทองคการเภสชกรรมหรอโรงงานเภสชกรรมทหารจาหนาย ตองไมสงกวาราคา

กลางของยาชอสามญเดยวกนทกระทรวงสาธารณสขกาหนดเกนรอยละ 3

ขอ 55 การซอยาตามชอสามญในบญชยาหลกแหงชาต และเวชภณฑทมใชยา ซงองคการ

เภสชกรรมมไดเปนผผลตแตมจาหนาย อ.ส.ค. จะจดซอจากผขายหรอผผลตรายใดก ไดภายใตหลกเกณฑ

ดงน

(1) การจดซอโดยวธสอบราคาหรอประกวดราคาให อ.ส.ค.แจงใหองคการเภสช

กรรมทราบดวยทกครง และถาผลการสอบราคาหรอประกวดราคาปรากฏ

วาองคการเภสชกรรมเสนอราคาเทากนหรอตากวาผเสนอราคารายอน ให

อ.ส.ค.ซอจากองคการเภสชกรรม

(2) การจดซอโดยวธตกลงราคาหรอวธพเศษ ใหซอในราคาทไมสงกวาราคา

กลางทกระทรวงสาธารณสขกาหนด

ขอ 56 ในกรณทกฎหมายหรอมตคณะรฐมนตรกาหนดใหความสนบสนนใหซอยาและ

เวชภณฑทมใชยาจากหนวยงานใด กให อ.ส.ค.จดซอยาหรอเวชภณฑทมใชยาจากหนวยงานดงกลาวไดโดย

วธกรณพเศษดวย

1/ แกไขเพมเตมโดยขอบงคบ องคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย วาดวยการพสด (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 ประกาศ ณ วนท 28 สงหาคม 2551 ลงนามโดย นายอ านาจ ธระวนช ประธานกรรมการองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย

ขอบงคบวาดวยการพสด 22

อ านาจในการสงซอหรอสงจาง

ขอ 57 การสงซอหรอสงจางครงหนง นอกจากวธพเศษและวธกรณพเศษใหเปนอานาจของ

ผมอานาจอนมตภายในวงเงน ดงตอไปน

(1) ผอานวยการไมเกน 10,000,000 บาท

(2) ประธานกรรมการเกน 10,000,000 บาท แตไมเกน 20,000,000 บาท

(3) คณะกรรมการ อ.ส.ค. เกน 20,000,000 บาทขนไป

ขอ 58 การสงซอหรอสงจางโดยวธพเศษครงหนง ใหเปนอานาจของผมอานาจอนมตภายใน

วงเงนไมเกนกงหนงของทกาหนดไวในขอ 57 (1) – (3) ตามลาดบ เวนแต นานมดบ นาตาลทราย กระดาษ

บรรจนม กลองบรรจผลตภณฑนม นามนเชอเพลง คาเชาเครองจกร อาหารสตวเพอจาหนาย คาขนสง

ผลตภณฑนม ใหผอานวยการมอานาจสงซอ สงจาง และสงจายเงนตามทจายจรง

ขอ 59 การสงซอหรอสงจางโดยวธกรณพเศษใหผอานวยการสงซอหรอสงจางภายในวงเงน

งบประมาณ เพอการนน

การจายเงนลวงหนา

ขอ 60 การจายเงนคาพสดหรอคาจางลวงหนา ใหแกผขายหรอผรบจางจะกระทามไดเวนแต

ผอานวยการเหนวามความจาเปนจะตองจายและมการกาหนดเงอนไขไวกอนการทาสญญาหรอขอตกลง

ใหกระทาไดเฉพาะกรณและตามหลกเกณฑ ดงตอไปน

(1) การซอหรอการจางจากสวนราชการ หนวยงานตามกฎหมายวาดวยระเบยบ

บรหารราชการสวนทองถน หนวยงานอนซงมกฎหมายบญญตใหมฐานะเปน

ราชการบรหารสวนทองถนหรอรฐวสากจ จายไดไมเกนรอยละหาสบของ

ราคาซอหรอราคาจาง

(2) การซอพสดจากสถาบนของรฐในตางประเทศ หรอจากหนวยงานอนใน

ตางประเทศ ซงตองดาเนนการผานองคการระหวางประเทศ หรอการซอ

เครองมอวทยาศาสตรหรอพสดอน ซงจาเปนตองซอจากผผลต หรอผแทน

จาหนายโดยตรงในตางประเทศ ใหจายไดตามทตกลงกบสถาบนของรฐ หรอ

องคการระหวางประเทศ หรอตามเงอนไขทผจายกาหนดแลวแตกรณ

(3) การบอกรบวารสารหรอการสงจองหนงสอ จายไดเทาทจายจรง

(4) การซอหรอการจางโดยวธสอบราคาหรอประกวดราคา จายไดไมเกนรอยละ

สบหาของราคาซอหรอราคาจาง แตทงนจะตองกาหนดอตราคาพสดหรอ

คาจางทจะจายลวงหนาไวเปนเงอนไขในเอกสารสอบราคาหรอประกวดราคา

ดวย

(5) การซอหรอการจางโดยวธพเศษ ใหจายไดไมเกนรอยละสบหาของราคาซอ

หรอราคาจาง

2/ แกไขเพมเตมโดยขอบงคบ องคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย วาดวยการพสด (ฉบบท 3) พ.ศ. 2553 ประกาศ ณ วนท 5 มกราคม 2553 ลงนามโดย นายธวชชย ส าโรงวฒนา ประธานกรรมการองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย 3/ แกไขเพมเตมโดยขอบงคบ องคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย วาดวยการพสด (ฉบบท 4) พ.ศ. 2555 ประกาศ ณ วนท 27 กนยายน 2555 ลงนามโดย นายธวชชย ส าโรงวฒนา ประธานกรรมการองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย

2/

3/

ขอบงคบวาดวยการพสด 23

ขอ 61 การจายเงนใหแกผขาย หรอผรบจางตามแบบธรรมเนยมการคาระหวางประเทศโดย

เปดเลตเตอร ออฟเครดตหรอโดยวธใชดราฟต กรณทวงเงนไมเกน 100,000 บาท หรอการจายเงนตาม

ความกาวหนาในการจดหาพสดทสงซอ ใหกระทาไดโดยไมถอวาเปนการจายเงนลวงหนา

ขอ 62 การจายเงนคาพสดหรอคาจางลวงหนาตามขอ 60 (1) (2) และ (3) ไมตองเรยก

หลกประกน

สวนการจายเงนคาพสดหรอคาจางลวงหนาตามขอ 60 (4) และ (5) ผขาย หรอผรบ

จางจะตองนาพนธบตรรฐบาลไทย หรอหนงสอคาประกนของธนาคารในประเทศมาคาประกนเงนทรบ

ลวงหนาไปนน

การตรวจรบพสด

ขอ 63 คณะกรรมการตรวจรบพสด มหนาทดงน

(1) ตรวจรบพสด ณ ททาการของผใชพสดนน หรอสถานทซงกาหนดไวในสญญา

หรอขอตกลง

การตรวจรบพสด ณ สถานทอนในกรณทไมมสญญาหรอขอตกลง จะตองไดรบอนมต

จากผอานวยการกอน

(2) ตรวจรบพสดใหถกตองครบถวนตามหลกฐานทตกลงกนไว สาหรบกรณทม

การทดลอง หรอตรวจสอบในทางเทคนคหรอทางวทยาศาสตรจะเชญ

ผชานาญการหรอผทรงคณวฒเกยวกบพสดนนมาใหคาปรกษาหรอสงพสด

นนไปทดลองหรอตรวจสอบ ณ สถานทของผชานาญการหรอผทรงคณวฒ

นน ๆ กได

ในกรณจาเปนทไมสามารถตรวจนบเปนจานวนทงหมดได ใหตรวจรบตามหลกวชา

การสถต

(3) โดยปกตใหตรวจรบพสดในวนทผขายหรอผรบจางนาพสดมาสง และให

ดาเนน การใหเสรจสนไปโดยเรวทสด

(4) เมอตรวจถกตองครบถวนแลว ใหรบพสดไวและถอวาผขายหรอผรบจางได

สงมอบพสดถกตองครบถวนตงแตวนทผขาย หรอผรบจางนาพสดนนมาสง

แลวมอบแกเจาหนาทพสดพรอมกบทาใบตรวจรบ โดยลงชอไวเปนหลกฐาน

อยางนอยสองฉบบ มอบแกผขายหรอผจาง 1 ฉบบ และเจาหนาทพสด 1

ฉบบ เพอดาเนนการเบกจายเงน และรายงานใหผอานวยการทราบ

ในกรณทเหนวาพสดทสงมอบ มรายละเอยดไมเปนไปตามขอกาหนดในสญญาหรอ

ขอตกลง ใหรายงานผอานวยการผานฝายการพสดและบรการ เพอทราบหรอสงการแลวแตกรณ

1/

1/ แกไขเพมเตมโดยขอบงคบ องคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย วาดวยการพสด (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 ประกาศ ณ วนท 28 สงหาคม 2551 ลงนามโดย นายอ านาจ ธระวนช ประธานกรรมการองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย

ขอบงคบวาดวยการพสด 24

(5) ในกรณทผขายหรอผรบจางสงมอบพสดถกตองแตไมครบจานวน หรอสง

มอบครบจานวนแตไมถกตองทงหมด ถาสญญาหรอขอตกลงมไดกาหนดไว

เปนอยางอน ใหตรวจรบไวเฉพาะจานวนทถกตอง โดยถอปฏบตตาม (4)

และโดยปกตใหรบรายงานผอานวยการ เพอแจงใหผขายหรอผรบจางทราบ

ภายใน 3 วนทาการนบแตวนตรวจพบ แตทงนไมตดสทธของ อ.ส.ค. ทจะ

ปรบผขาย หรอผรบจางในจานวนทสงมอบไมครบถวนหรอไมถกตองนน

(6) การตรวจรบพสดทประกอบกนเปนชดหรอหนวย ถาขาดสวนประกอบอยาง

ใดอยางหนงไปแลวจะไมสามารถใชการไดโดยสมบรณ ใหถอวาเปนผขาย

หรอผรบจางยงมไดสงมอบพสดนน และโดยปกตใหรบรายงานผอานวยการ

เพอแจงใหผขายหรอผรบจางทราบภายใน 3 วนทาการนบแตวนทตรวจพบ

(7) ถากรรมการตรวจรบพสดบางคนไมยอมรบพสด โดยทาความเหนแยงไวให

เสนอเพอพจารณาสงการ ถาผอานวยการสงการใหรบพสดนนไวจง

ดาเนนการตาม (4) หรอ (5) แลวแตกรณ

การตรวจการจางและการควบคมงานกอสราง

ขอ 64 คณะกรรมการตรวจการจางมหนาท ดงน

(1) ตรวจสอบรายงานการปฏบตงานของผรบจาง และเหตการณแวดลอมทผ

ควบ คมงานรายงาน โดยตรวจสอบกบแบบรปรายการละเอยดและ

ขอกาหนดในสญญาทกสปดาห รวมทงรบทราบหรอพจารณาการสงหยด

งาน หรอพกงานของผควบ คมงาน แลวรายงานผอานวยการเพอพจารณา

สงการตอไป

(2) การดาเนนการตาม (1) ในกรณมขอสงสยหรอมกรณทเหนวาตามหลก

วชาการชางไมนาจะเปนไปได ใหออกตรวจงานจาง ณ สถานททกาหนดไวใน

สญญาหรอทตกลงใหทางานจางนนๆ โดยใหมอานาจสงเปลยนแปลงแกไข

เพมเตมหรอตดทอนงานจางไดตามทเหนสมควร และตามหลกวชาการชาง

เพอใหเปนไปตามแบบรปรายละเอยด และขอกาหนดในสญญา

(3) โดยปกตใหตรวจผลงานทผรบจางสงมอบภายใน 3 วนทาการ นบแตวนท

ประธานกรรมการไดรบทราบการสงมอบงาน และใหทาการตรวจรบใหเสรจ

สนไปโดยเรวทสด

(4) เมอตรวจเหนวาเปนการถกตองครบถวนเปนไปตามแบบรปรายการละเอยด

และขอกาหนดในสญญาแลว ใหถอวาผรบจางสงมอบงานครบถวนตงแต

วนทผรบจางสงงานจางนน และใหทาใบรบรองผลการปฏบตงานทงหมด

หรอเฉพาะงวดแลวแตกรณ โดยลงชอไวเปนหลกฐานอยางนอย 2 ฉบบ มอบ

ใหแกใหผรบจาง 1 ฉบบ และเจาหนาทพสด 1 ฉบบ เพอทาการเบกจายเงน

และรายงานใหผอานวยการทราบ

ขอบงคบวาดวยการพสด 25

ในกรณทเหนวาผลงานทสงมอบทงหมดหรองวดใดกตาม ไมเปนไปตามแบบรป

รายการละเอยดและขอกาหนดในสญญา ใหรายงานผอานวยการผานหวหนาฝายการพสดและบรการเพอ

ทราบหรอสงการ แลวแตกรณ

(5) ในกรณทกรรมการตรวจการจางบางคนไมยอมรบงาน โดยทาความเหนแยง

ไว ใหเสนอผอานวยการเพอพจารณาสงการ ถาผอานวยการสงการใหตรวจ

รบงานจางนนไว จงจะดาเนนการตาม (4)

ขอ 65 ผควบคมงานมหนาท ดงน

(1) ตรวจและควบคมงาน ณ สถานททกาหนดไวในสญญา หรอทตกลงใหทางานจาง

นนๆ ทกวน ใหเปนไปตามแบบรปรายการละเอยด และขอ กาหนดไวใน

สญญาทกประการ โดยสงเปลยนแปลงแกไขเพมเตมหรอตดทอนงานจางได

ตามทเหนสมควรและตามหลกวชาชาง เพอใหเปนไปตามแบบรปรายการละเอยด

และขอกาหนดในสญญา ถาผรบจางขดขนไมปฏบตตามกสงใหหยดงานนนเฉพาะสวน

หนงสวนใดหรอทงหมดแลวแตกรณไวกอน จนกวาผรบจางจะยอมปฏบตใหถกตอง

ตามคาสงและใหรายงานคณะกรรมการตรวจการจางทนท

(2) ในกรณทปรากฏวาแบบรปรายการละเอยด หรอขอกาหนดในสญญาม

ขอความขดกน หรอเปนทคาดหมายไดวาถงแมวางานนนจะไดเปนไปตาม

แบบรปรายการละเอยดและขอกาหนดในสญญา แตเมอสาเรจจะไมมนคง

แขงแรงหรอไมเปนไปตามหลกวชาชางทดหรอไมปลอดภย ใหสงพกงานนน

ไวกอน แลวรายงานคณะกรรมการตรวจการจางโดยเรว

(3) จดบนทกการปฏบตงานของผรบจางและเหตการณแวดลอม เปนรายวน

พรอมทงผลการปฏบตงานอยางนอย 2 ฉบบ เพอรายงานใหคณะกรรมการ

ตรวจการจางทราบทกสปดาห และเกบรกษาไวเพอมอบใหแกเจาหนาทพสด

เมอเสรจงานแตละงวด โดยถอวาเปนเอกสารสาคญของ อ.ส.ค. เพอ

ประกอบตรวจสอบของผมหนาท

การบนทกการปฏบตงานของผรบจางใหระบรายละเอยดขนตอนการปฏบตงานวสดท

ใชดวย

(4) ในวนกาหนดลงมอทาการของผรบจางตามสญญา และในวนถงกาหนดสง

มอบงานแตละงวด ใหรายงานผลการปฏบตงานของผรบจางวาเปนไปตาม

สญญาหรอไมใหคณะกรรมการตรวจการจางทราบภายใน 3 วนทาการ นบ

แตวนถงกาหนดนน ๆ

ขอบงคบวาดวยการพสด 26

สวนท 3

การจางทปรกษา

การสงเสรมทปรกษาไทย

ขอ 66 การจางทปรกษาทเปนนตบคคล นอกจากการจางทปรกษาทดาเนนการดวยเงน

ชวยเหลอ ให อ.ส.ค. จางทปรกษาไทยเปนหลก (Lead Firm) ในการดาเนนงาน เวนแตสาขาบรการหรองาน

ทไมอาจจะจางทปรกษาไทยได ใหขออนมตตอคณะกรรมการ อ.ส.ค.

ขอ 67 การจางทปรกษาตางประเทศของ อ.ส.ค. โดยทวไปนอกจากการจางทปรกษาท

ดาเนนการดวยเงนชวยเหลอ จะตองมทปรกษาไทยรวมงานดวยไมนอยกวารอยละ 50 ของจานวนคนตอ

เดอนของทปรกษาทงหมด เวนแตสาขาบรการหรองานทไมอาจจะจางทปรกษาไทยได ใหขออนมตตอ

คณะกรรมการ อ.ส.ค.

วธจางทปรกษา

ขอ 68 การจางทปรกษากระทาได 2 วธคอ

(1) วธตกลง

(2) วธคดเลอก

รายงานขอจางทปรกษา

ขอ 69 กอนดาเนนการจางทปรกษา ใหเจาหนาทพสดทารายงานเสนอผอานวยการตาม

รายการ ดงตอไปน

(1) เหตผลและความจาเปนทตองจางทปรกษา

(2) ขอบเขตโดยละเอยดของงานทจะจางทปรกษา (Terms of Reference)

(3) คณสมบตของทปรกษาทจะจาง

(4) วงเงนคาจางทปรกษาโดยประมาณ

(5) กาหนดระยะเวลาแลวเสรจของงาน

(6) วธจางทปรกษาและเหตผลทตองจางทปรกษาโดยวธนน

(7) ขอเสนออน ๆ (ถาม)

เมอผอานวยการใหความเหนชอบตามรายงานทเสนอแลว ใหเจาหนาทพสดดาเนน

การจางตามวธจางนนตอไปได

ขอบงคบวาดวยการพสด 27

กรรมการ

ขอ 70 ในการดาเนนการจางทปรกษาแตละครง ใหผอานวยการแตงตงคณะกรรมการขน

ปฏบตการตามขอบงคบนแลวแตกรณ คอ

(1) คณะกรรมการดาเนนการจางทปรกษาโดยวธตกลง

(2) คณะกรรมการดาเนนการจางทปรกษาโดยวธคดเลอก

ขอ 71 คณะกรรมการตามขอ 70 ใหประกอบดวยประธานกรรมการ 1 คน และกรรมการ

อยางนอย 4 คน โดยปกตใหแตงตงจากพนกงานในสงกดตงแตระดบ 6 หรอเทยบเทาขนไปอยางนอย 1 คน

ในกรณจาเปนหรอเพอประโยชนแก อ.ส.ค. ใหแตงตงผแทนจากสวนราชการอน หรอบคคลทมใชราชการซง

เปนผชานาญการ หรอผทรงคณวฒในงานทจะจางทปรกษาเปนกรรมการดวย และในกรณการจาง

ทปรกษาทดาเนนการดวยเงนก ใหมผแทนจากสานกงานเศรษฐกจการคลง 1 คน

ขอ 72 ในการประชมของคณะกรรมการตามขอ 70 ตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวากง

หนงของจานวนกรรมการทงหมด จงเปนองคประชม

การประชมของคณะกรรมการตามวรรคหนง ใหนาความตามขอ 29 มาใชบงคบโดย

อนโลม

วธตกลง

ขอ 73 การจางทปรกษาโดยวธตกลง ไดแก การจางทปรกษาทผวาจางตกลงจางรายใดราย

หนง ซงเคยทราบหรอเคยเหนความสามารถและผลงานแลว และเปนผใหบรการทเชอถอได

ขอ 74 การจางทปรกษาโดยวธตกลง ใหกระทาในกรณดงตอไปน

(1) เปนการจางเพอทางานตอเนองจากงานทไดทาอยแลว

(2) เปนการจางในกรณททราบแนชดวาผเชยวชาญในการทจะใหบรการตามท

ตองการมจานวนจากด ไมเหมาะสมทจะดาเนนการดวยวธคดเลอก

(3) เปนการจางทตองกระทาโดยเรงดวน หากลาชาอาจจะเสยหายตอ อ.ส.ค.

(4) เปนการจางสวนราชการ หนวยงานตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหาร

ราชการสวนทองถน หนวยงานอนซงมกฎหมายบญญตใหมฐานะเปนราชการ

บรหารสวนทองถนรฐวสาหกจ หนวยงานทมกฎหมายหรอมตคณะรฐมนตร

ใหการสนบสนนใหดาเนนการจางไดโดยตรง

ขอ 75 คณะกรรมการดาเนนการจางทปรกษาโดยวธตกลง มหนาทดงตอไปน

(1) พจารณาขอเสนอดานเทคนคของทปรกษา

(2) พจารณาอตราคาจางและคาใชจายอน ๆ ทเกยวเนองกบบรการทจะจางและ

เจรจาตอรอง

(3) พจารณารายละเอยดทจะกาหนดในสญญา

1/

1/ แกไขเพมเตมโดยขอบงคบ องคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย วาดวยการพสด (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 ประกาศ ณ วนท 28 สงหาคม 2551 ลงนามโดย นายอ านาจ ธระวนช ประธานกรรมการองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย

ขอบงคบวาดวยการพสด 28

(4) ใหคณะกรรมการรายงานผลการพจารณาและความเหนพรอมดวยเอกสารท

ไดรบไวทงหมด ตอผอานวยการ เพอสงการโดยเสนอผานหวหนาฝายการ

พสดและบรการ

วธคดเลอก

ขอ 76 การจางทปรกษาโดยวธคดเลอก ไดแก การจางทปรกษาโดยการคดเลอกทปรกษาท

มคณสมบตเหมาะสมทจะทางานนนใหเหลอนอยรายและเชญชวนทปรกษาทไดรบการคดเลอกใหเหลอนอย

รายดงกลาว ยนขอเสนอเขามารบงานนน ๆ เพอพจารณาคดเลอกรายทดทสด ในกรณทมเหต อนสมควร

และผอานวยการเหนชอบ ใหเชญทปรกษาทมคณสมบตเหมาะสมยนขอเสนอเขารบงานโดยไมตองทาการ

คดเลอกใหเหลอนอยรายกอนกได

ขอ 77 เพอใหไดรายชอของทปรกษาทมคณลกษณะเหมาะสมมากรายทสด ใหเจาหนาทรบ

ผดชอบในการจางทปรกษา ดาเนนการดงตอไปน

(1) ทปรกษาตางประเทศ ใหขอรายชอจากสถาบนการเงนหรอองคการระหวาง

ประเทศ หรอลงประกาศในหนงสอพมพ แจงไปยงสมาคมหรอสถาบนอาชพ

หรอสถานทตท เกยวของ หรอขอความรวมมอจากสวนราชการหรอ

รฐวสาหกจตาง ๆ ซงเคยดาเนนการจางทปรกษา ในงานประเภทเดยวกน

(2) ท ป ร กษ า ไ ท ย ใ ห ข อ ร า ย ช อ ท ป ร ก ษ า จ า ก ศ น ย ข อ ม ล ท ป ร ก ษ า

กระทรวงการคลง

การคดเลอกทปรกษาใหเหลอนอยราย ใหคณะกรรมการดาเนนการจางทปรกษาโดยวธ

คดเลอก ทาหนาทพจารณาคดเลอกทปรกษาใหเหลออยางมาก 6 ราย

เมอไดดาเนนการคดเลอกทปรกษาใหเหลอนอยรายแลว ใหรายงานผอานวยการเพอ

พจารณา และกรณทเปนการจางทปรกษาโดยใชเงนกหรอชวยเหลอ ใหดาเนนการตามหลกเกณฑของแหลง

เงนนนดวย

ขอ 78 ใหออกหนงสอเชญชวนทปรกษาทไดคดเลอกไว ยนขอเสนอเพอรบงานตามวธหนง

วธใด ดงตอไปน

(1) ยนขอเสนอดานเทคนคและขอเสนอดานราคาพรอมกนโดยแยกเปน 2 ซอง

(2) ยนขอเสนอดานเทคนคเพยงซองเดยว

ขอ 79 คณะกรรมการดาเนนการจางทปรกษาโดยวธคดเลอก มหนาทดงตอไปน

(1) กาหนดหลกเกณฑการพจารณาคดเลอก

(2) พจารณาขอเสนอดานเทคนคของทปรกษาทกรายและจดลาดบ

(3) ในกรณทใชวธตามขอ 78 (1) ใหเปดซองเสนอดานราคาของทปรกษาทม

ขอเสนอดานเทคนคทดทสด และเจรจาตอรองใหไดราคาทเหมาะสม สาหรบ

กรณทใชวธตามขอ 78 (2) ใหเชญทปรกษาทมขอเสนอดานเทคนคทดทสด

มายนขอเสนอดานราคาและเจรจาตอรองใหไดราคาทเหมาะสม

ขอบงคบวาดวยการพสด 29

หากเจรจาไมไดผล ใหเสนอผอานวยการเพอพจารณายกเลกการเจรจากบทปรกษา

รายนน แลวเปดซองขอเสนอดานราคาของทปรกษาทมขอเสนอดานเทคนคทดทสดรายถดไป หรอเชญท

ปรกษาทมขอเสนอดานเทคนคทดทสดรายถดไป ใหยนขอเสนอดานราคาแลวแตกรณ และเจรจาตอรองให

ไดราคาทเหมาะสม

(4) เมอเจรจาไดราคาทเหมาะสมแลวใหพจารณาเงอนไขตาง ๆ ทจะกาหนดใน

สญญา

(5) ใหคณะกรรมการรายงานผลการพจารณาและความเหน พรอมดวยเอกสาร

ทไดรบไวทงหมดตอผอานวยการ โดยเสนอผานหวหนาฝายการพสดและ

บรการ

ในกรณทใชวธยนขอเสนอตามขอ 78 (1) หลงจากตดสนใหทาสญญาทปรกษาซง

ไดรบการคดเลอกแลว ใหสงคนซองขอเสนอดานราคาใหแกทปรกษาอนทไดยนไวโดยไมเปดซอง

สาหรบการจางทปรกษาโดยวธคดเลอกทดาเนนการดวยเงนชวยเหลอ โดยกรมวเทศ

สหการ ใหปฏบตตามวรรคหนงและวรรคสองโดยอนโลม

ขอ 80 การจางทปรกษาทเปนงานทไมยงยากซบซอนและมหนาทปรกษาซงสามารถทางาน

นนไดเปนการทวไป ใหอยในดลพนจของผอานวยการทจะออกหนงสอเชญชวนทปรกษาทไดคดเลอกไว ให

ยนขอเสนอเพอรบเงน โดยใหดาเนนการตามวธดงตอไปน

(1) ใหทปรกษายนขอเสนอดานเทคนคและขอเสนอดานราคาพรอมกน โดยแยก

เปน 2 ซอง

(2) ใหคณะกรรมการดาเนนการจางทปรกษาโดยวธคดเลอกพจารณาขอเสนอ

ดานเทคนคของทปรกษาทกรายและจดลาดบ

(3) เปดซองราคาของผทไดรบการจดลาดบไวอนดบหนงถงอนดบสามตาม (2)

พรอมกนแลวเลอกรายทเสนอราคาตาสดมาเจรจาตอรองราคาเปนลาดบแรก

(4) หากเจรจาตาม (3) แลวไมไดผล ใหยกเลกแลวเจรจากบรายทเสนอราคาตา

รายถดไปตามลาดบ

เมอเจรจาไดผลประการใด ใหดาเนนการตามขอ 79 (4) และ (5)

ขอ 81 การจางทปรกษาเปนรายบคคลท ไมตองยนขอเสนอดานเทคนค ใหดาเนนการ

คดเลอก ทปรกษาทมคณสมบตเหมาะสมตามนยขอ 77 และพจารณาจดลาดบ และเมอสามารถจดลาดบ

ไดแลว ใหเชญรายทเหมาะสมทสดมาเสนอราคาคาจาง เพอพจารณาตอรองราคาตามลาดบ

อ านาจในการสงจางทปรกษา

ขอ 82 การสงจางทปรกษาครงหนง ใหเปนอานาจของผมอานาจอนมตภายในวงเงน

ดงตอไปน

(1) ผอานวยการไมเกน 20,000,000 บาท

(2) ประธานกรรมการเกน 20,000,000 บาท แตไมเกน 50,000,000 บาท

(3) คณะกรรมการเกน 50,000,000 บาท

ขอบงคบวาดวยการพสด 30

คาจางทปรกษา

ขอ 83 อตราคาจางทปรกษา ใหเปนไปตามความเหมาะสมและประหยด โดยใหคานงถงองค

ประกอบตางๆ เชน ลกษณะของงานทจะจาง อตราคาจางของงานในลกษณะเดยวกบทสวนราชการหรอ

รฐวสาหกจเคยจางจานวนคน เดอน (man-months) เทาทจาเปน ดชนคาครองชพ เปนตน

ในกรณทมความจาเปนตองจายเงนลวงหนา ใหจายไดไมเกนรอยละสบหาของคาจาง

ตามสญญา และทปรกษาจะตองจดใหธนาคารหนงหรอหลายธนาคารเปนผคาประกนเงนคาจางทไดรบ

ลวงหนาไปนน และใหผวาจางคนหนงสอคาประกนดงกลาวใหแกทปรกษา เมอ อ.ส.ค. ไดหกเงนทไดจาย

ลวงหนาจากเงนคาจางทจายตามผลงานแตละงวดครบถวนแลว ทงน ใหกาหนดเปนเงอนไขไวในสญญา

ดวย

หลกประกนผลงาน

ขอ 84 การจายเงนคาจางใหแกทปรกษาทแบงการชาระเงนออกเปนงวด นอกจากการจางท

ปรกษาซงดาเนนการดวยเงนชวยเหลอ ใหผวาจางหกเงนทจะจายแตละครงในอตราไมตากวารอยละหา แตไม

เกนรอยละสองของเงนคาจาง เพอเปนการประกนผลงานหรอจะใหทปรกษาใชหนงสอคาประกนของ

ธนาคารในประเทศมอายการคาประกนตามทผวาจางจะกาหนด วางคาประกนแทนเงนทหกไวกได ทงน ให

กาหนดเปนเงอนไขไวในสญญาดวย

ขอ 85 กรณสญญาจางทปรกษาตามโครงการเงนกทไดรวมเงนคาภาษ ซงทปรกษาจะตอง

จายใหแกรฐบาลไทยไวในราคาจาง ใหแยกเงนสวนทกนเปนคาภาษไวตางหากจากราคาจางรวม

สวนท 4

การจางออกแบบและควบคมงาน

วธจางออกแบบและควบคมงาน

ขอ 86 การจางออกแบบและควบคมงาน กระทาได 4 วธคอ

(1) วธตกลง

(2) วธคดเลอก

(3) วธคดเลอกแบบจากดขอกาหนด

(4) วธพเศษ

รายงานขอจางออกแบบและควบคมงาน

ขอ 87 กอนดาเนนการจางออกแบบและควบคมงานทกวธ ใหเจาหนาทพสดจดทารายงาน

เสนอผอานวยการตามรายการ ดงตอไปน

ขอบงคบวาดวยการพสด 31

(1) ขอบเขตวงเงนรวมทงรายละเอยดเทาทจาเปน

(2) วงเงนงบประมาณคากอสราง

(3) ประมาณการคาจาง

(4) กาหนดเวลาแลวเสรจ

(5) วธทจะจางและเหตผลทตองจางโดยวธนน

(6) ขอเสนออน ๆ (ถาม)

เมอผอานวยการใหความเหนชอบตามรายงานทเสนอแลว ใหเจาหนาทพสดดาเนน

การจางตามวธจางนนตอไปได

การจางโดยวธตกลง

ขอ 88 การจางโดยวธตกลง ไดแก การจางออกแบบและควบคมงานทผวาจางเลอกจางผให

บรการรายหนงรายใด ซงเคยทราบหรอเคยเหนความสามารถแลว และเปนผใหบรการทมหลกฐานดตามท

คณะกรรมการดาเนนการจางโดยวธตกลงไดพจารณาเสนอแนะ ทงน ใหใชกบการกอสรางทมวงเงน

งบประมาณคากอสรางตามโครงการหนง ๆ ไมเกน 2,000,000 บาท

ขอ 89 ในการดาเนนการจางออกแบบและควบคมงานโดยวธตกลงแตละครงใหผอานวยการ

อ.ส.ค. แตงตงกรรมการดาเนนการจางโดยวธตกลงขนคณะหนง ซงประกอบดวยประธาน 1 คน และ

กรรมการอนอกอยางนอย 2 คน ปกตใหเปนพนกงานตงแตระดบ 5 หรอเทยบเทาขนไปอยางนอย 1 คน

และควรมผทรงคณวฒหรอ ผชานาญในกจการนเขารวมเปนกรรมการดวย คณะกรรมการดงกลาวตองม

จานวนไมตากวากงหนงของจานวนทงหมด จงจะดาเนนการตามทกาหนดไวได

ขอ 90 คณะกรรมการดาเนนการจางโดยวธตกลง มหนาทพจารณาขอกาหนดของผให

บรการตามทกาหนดไวในสวนน และใหรายงานผลการพจารณาและความเหนพรอมดวยเอกสารทไดรบไว

ทงหมดตอผอานวยการผานหวหนาฝายการพสดและบรการ

การจางโดยวธคดเลอก

ขอ 91 การจางโดยวธคดเลอก ไดแก การจางออกแบบและควบคมงาน โดยผวาจางประกาศ

เชญชวนการวาจาง และคณะกรรมการดาเนนการจางจะพจารณาคดเลอกผใหบรการทมขอกาหนดเหมาะ

สมทสดเพอดาเนนการวาจางตอไป ทงน ใหใชกบการกอสรางอาคารทมวงเงนงบประมาณคากอสรางตาม

โครงการหนงๆ เกน 2,000,000 บาท แตไมเกน 5,000,000 บาท

ขอ 92 ในการดาเนนการจางออกแบบและควบคมงาน การจางโดยวธคดเลอกแตละครง ให

ผอานวยการแตงตงกรรมการรบซองเสนองาน และกรรมการดาเนนการจางโดยวธคดเลอก

คณะกรรมการรบซองเสนองาน ใหประกอบดวย ประธาน 1 คน และกรรมการอนอก

อยางนอย 2 คน ปกตใหเปนพนกงานตงแตระดบ 5 หรอเทยบเทาขนไปอยางนอย 2 คน

ขอบงคบวาดวยการพสด 32

คณะกรรมการดาเนนการจางโดยวธคดเลอก ใหประกอบดวย ประธาน 1 คน และ

กรรมการอนอกอยางนอย 2 คน ปกตใหเปนพนกงานตงแตระดบ 5 หรอเทยบเทาขนไปอยางนอย 2 คน และ

ควรมผทรงคณวฒหรอผชานาญในกจการนเขารวมดวย

คณะกรรมการดงกลาวในขอน ตองมจานวนไมตากวากงหนงของจานวนทงหมด จง

จะดาเนนการตามทกาหนดไวได

ขอ 93 คณะกรรมการรบซองเสนองานการจางโดยวธคดเลอก มหนาทดงน

(1) รบซองเสนองานจากผใหบรการและบนทกไวทหนาซองวาเปนผใหบรการ

รายใด แลวลงบญชไวเปนหลกฐาน

(2) มอบซองเสนองานในสภาพเดมตอคณะกรรมการดาเนนการจางโดยวธ

คดเลอกและเมอพนกาหนดเวลารบซองเสนองานแลวหามรบซองเสนอจาก

ผใหบรการรายหนงรายใดเปนอนขาด

ขอ 94 คณะกรรมการดาเนนการจางโดยวธคดเลอก มหนาทดงน

(1) เมอคณะกรรมการดาเนนการจางโดยวธคดเลอก มาครบองคประชมแลว จง

เปดซองเสนองานตามทคณะกรรมการรบซองเสนองานการจาง โดยวธ

คดเลอกมอบให

(2) พจารณาขอกาหนดของผใหบรการตามทกาหนดไวในสวนน คณวฒและ

ประวตการทางาน จานวนสถาปนกและวศวกรทประจาและไมประจา

หลกฐานแสดงผลงานทไดเคยปฏบตมา แลวของผใหบรการ และลงลายมอ

ชอกากบไวในใบเสนองานเพอเปนหลกฐาน

(3) เมอไดพจารณาเสรจแลวเหนสมควรดาเนนการตอไปประการใดใหรายงาน

ตอผอานวยการผานหวหนาฝายการพสดและบรการ พรอมดวยหลกฐาน

ตามปกต คณะกรรมการควรเสนอจางผทมขอกาหนดเหมาะสมทสด เวนแต

ผใหบรการดงกลาวไมสามารถรบงานในกรณใดกตาม ใหคณะกรรมการ

เสนอผใหบรการทมขอกาหนดเหมาะสมรายถดไป

การจางโดยวธคดเลอกแบบจ ากดขอก าหนด

ขอ 95 การจางโดยวธคดเลอกแบบจากดขอกาหนด ไดแก การวาจางออกแบบและควบคม

งานทผวาจางประกาศเชญชวนการวาจาง และคณะกรรมการดาเนนการจางโดยวธคดเลอกแบบจากดขอ

กาหนดพจารณาคดเลอกผใหบรการทเปนนตบคคล โดยคานงถงฐานะทางนตบคคล คณวฒและประวต

การทางาน จานวนสถาปนกและหรอวศวกรทประจาและไมประจา หลกฐานแสดงผลงานทไดเคยปฏบต

มาแลวตลอดจนแนวความคดในการออกแบบเพอดาเนนการจางตอไป ทงน ใหใชกบการกอสรางอาคารทม

วงเงนงบประมาณคากอสรางตามโครงการหนง ๆ เกน 5,000,000 บาท

ขอบงคบวาดวยการพสด 33

ขอ 96 ในการดาเนนการจางออกแบบและควบคมงาน โดยวธการจางออกแบบจากด

ขอกาหนดแตละครง ใหผอานวยการแตงตงคณะกรรมการรบซอง และคณะกรรมการดาเนนการจางโดยวธ

คดเลอกแบบจากดขอกาหนด องคประกอบของคณะกรรมการแตละคณะ คณวฒหรอผชานาญใน

คณะกรรมการดาเนนการจางโดยวธคดเลอกแบบจากดขอกาหนด หนาทของคณะกรรมการรบซองเสนอ

งานจางโดยคดเลอกแบบจากดขอกาหนด ใหนาความในขอ 92 ขอ 93 มาใชบงคบโดยอนโลม

ขอ 97 คณะกรรมการดาเนนการจางโดยวธคดเลอกแบบจากดขอกาหนด มหนาทดงน

(1) เมอคณะกรรมการดาเนนการจางโดยวธคดเลอกแบบจากดขอกาหนดมา

ครบองคประชมแลว จงเปดซองเสนองานตามทคณะกรรมการรบซองเสนอ

งานมอบให

(2) พจารณาขอกาหนดตาง ๆ ดงน

ก. ขอกาหนดของผใหบรการตามทกาหนดไวในสวนน

ข. คณวฒและประวตการทางาน จานวนสถาปนกและหรอวศวกรท

ประจาและไมประจา

ค. หลกฐานแสดงผลงานทไดเคยปฏบตมาแลว

ง. แนวความคดในการออกแบบ

(3) พจารณาคดเลอกผใหบรการทมขอกาหนดเหมาะสม ไวเปนจานวนไมนอย

กวา 2 ราย และแจงวธดาเนนการเสนองานตามความประสงคของผวาจาง

แกผเสนองาน และอาจพจารณากาหนดให ผใหบรการดงกลาวยนเสนอแบบ

รางของงานกได อนง การพจารณาคดเกลอกขอเสนองานใหคานงถง

แผนปฏบตงานความเหมาะสมทางดานประโยชนใชสอยตลอดจนสายงาน

และความเหมาะสมทางดานสถาปตยกรรม และลงลายมอชอกากบไวในใบ

เสนองานเพอเปนหลกฐาน

(4) เมอไดพจารณาเสรจแลว เหนสมควรดาเนนการตอไปประการใดและสมควร

เลอกผใหบรการรายหนงรายใด ใหรายงานตอผอานวยการผานหวหนาฝาย

การพสดและบรการพรอมดวยหลกฐาน

การจางโดยวธพเศษ

ขอ 98 การจางโดยวธพเศษม 2 ลกษณะ ดงน

(1) วธเลอกจาง ไดแก การจางออกแบบและควบคมงานในกรณทมความจาเปน

เรงดวน หากจะดาเนนการวาจางตามวธอนดงกลาวมาแลวจะทาใหเกดการ

ลาชาเกดความเสยหายตอ อ.ส.ค. ใหผอานวยการมอานาจตกลงจางผให

บรการรายหนงรายใดไดในวงเงนไมเกน 200,000 บาท ถาเกน 200,000

บาท เปนอานาจของคณะกรรมการ อ.ส.ค. ตามทพจารณาเหนสมควร

1/

1/ แกไขเพมเตมโดยขอบงคบ องคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย วาดวยการพสด (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 ประกาศ ณ วนท 28 สงหาคม 2551 ลงนามโดย นายอ านาจ ธระวนช ประธานกรรมการองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย

ขอบงคบวาดวยการพสด 34

(2) การวาจางหนวยงานของรฐ สถานบนการศกษา หรอหนวยงานอนใดทม

กฎหมายหรอมตคณะรฐมนตรใหจางโดยตรง

ขอ 99 ผวาจางมสทธบอกเลกการคดเลอกผใหบรการไดในกรณตอไปน

(1) มผยนเสนองานนอยกวา 2 ราย

(2) ผใหบรการยนเสนองานไมถกตองตามวตถประสงคของผวาจาง

ขอ 100 ใหผวาจางสงหนงสอแจงผลการตดสนคดเลอก และนดหมายการทาสญญาไปยง

ผใหบรการรายทไดรบการคดเลอกโดยเรว

การประกาศเชญชวน

ขอ 101 การประกาศเชญชวนการวาจาง กระทาได 3 วธคอ

(1) ปดประกาศไวในทเปดเผย

(2) ประกาศทางสอสารมวลชน เชน ลงประกาศในหนงสอพมพ หรอประกาศ

ทางวทยกระจายเสยง

(3) สงประกาศไปยงสมาคมวชาชพสถาปตยกรรมและวศวกรรม หรอสานก งาน

ทประกอบธรกจดงกลาว

การจะประกาศดวยวธใดใหพจารณาตามความจาเปนของกจการและความเหมาะสม

แหงทองถนเปนเรอง ๆ ไป

ขอ 102 ใหฝายการพสดและบรการจดทาประกาศเชญชวน โดยอยางนอยใหแสดงรายการ

ดงตอไปน

(1) ความตองการดานประโยชนใชสอยของอาคารและขอบเขตทดนและสงปลกสราง

(2) กาหนดวน เวลา สถานทเปดและปดซองเสนองาน

(3) เงอนไขและระยะเวลาการออกแบบ

(4) กาหนดใหผเสนองานวางหลกประกนซอง ตามชนดและจานวนในขอ 132

และขอ 133 และใหมเงอนไขวา ถาผเขาประกวดราคาถอนการเสนองาน

หรอไมไปทาสญญากบทาง อ.ส.ค. ภายในกาหนด ทาง อ.ส.ค. จะรบ

หลกประกนซอง หรอเรยกรองจากธนาคารผคาประกน และสงวนสทธทจะ

ถอวาผทไมไปทาสญญากบทาง อ.ส.ค. เปนผทงงานดวย

(5) การวนจฉยของคณะกรรมการใหถอเปนเดดขาด

การเสนองาน

ขอ 103 ผใหบรการทเสนองานการจางโดยวธคดเลอก และการจางโดยวธคดเลอกแบบจากด

ขอกาหนด นอกจากจะตองสงขอเสนองานใหกบผวาจางแลว ยงตองยนหลกฐานประกอบการเสนองาน ดงน

ขอบงคบวาดวยการพสด 35

(1) ขอกาหนดของผใหบรการตามทกาหนดไวในสวนน

(2) คณวฒและประวตการทางาน จานวนสถาปนกและหรอวศวกรทประจาและ

ไมประจา

(3) หลกฐานแสดงผลงานทเคยปฏบตมาแลว

(4) หลกประกนการเสนองาน

เมอการคดเลอกการวาจางเสรจสนแลว ใหสงขอเสนอและหลกฐานตางๆ ดงกลาวคน

แกผใหบรการทไมไดรบการคดเลอก

ขอ 104 ผใหบรการทเปนบคคลธรรมดาจะตองมสญชาตไทย และเปนผทไดรบใบอนญาต

ประกอบวชาชพสถาปตยกรรม และหรอวศวกรรมสาหรบงานวาจางตามทกาหนด โดยกฎหมายวาดวย

วชาชพสถาปตยกรรม และหรอวศวกรรมแลวแตกรณ และไมเปนขาราชการประจาหรอลกจางของสวน

ราชการหรอพนกงานเทศบาล รฐวสาหกจหรอพนกงานขององคการบรการสวนทองถน

ผใหบรการทเปนนตบคคล กรรมการผจดการ หรอหนสวนผจดการของนตบคคลนน

จะตองเปนคนไทย และเปนนตบคคลทมผถอหนเปนคนไทยเกนรอยละหาสบของทนการจดตงนตบคคลนน

ผมอ านาจสงจาง

ขอ 105 การสงจางออกแบบและควบคมงานครงหนง ใหเปนอานาจของผมอานาจอนมต

ภายในวงเงน ดงตอไปน

(1) ผอานวยการไมเกน 5,000,000 บาท

(2) ประธานกรรมการเกน 5,000,000 บาท

ขอ 106 ผวาจางอาจรบหลกประกน หรอใชสทธเรยกรองเอาจากผคาประกนการเสนองานท

ผจางนามามอบไวกบผวาจางในกรณ ดงน

(1) ผรบจางหลกเลยงการทาสญญาในระยะเวลาทกาหนด

(2) ผวาจางไมสามารถสงใบแจงใหมาทาสญญาได เนองจาก

ก. ผรบจางเลกหรอยบกจการ

ข. ในกรณทเปนบคคลธรรม บคคลนนถกระงบใบอนญาตประกอบ

วชาชพสถาปตยกรรมและหรอวศวกรรม

(3) ผรบจางผดสญญาและผวาจางไดบอกเลกสญญากบผรบจางแลว

การตรวจและรบมอบงาน

ขอ 107 ในการจางออกแบบและควบคมงานแตละครง ใหผอานวยการแตงตงคณะกรรมการ

ตรวจและรบมอบงาน เพอปฏบตการตามทกาหนดไวในสวนน

ขอบงคบวาดวยการพสด 36

คณะกรรมการตรวจและรบมอบงาน ประกอบดวยประธาน 1 คน และคณะ

กรรมการอนอกอยางนอย 2 คน ปกตใหเปนพนกงานตงแตระดบ 5 หรอเทยบเทาขนไปอยางนอย 2 คน

และควรใหมผทรงคณวฒหรอผชานาญในกจการนนเขารวมเปนกรรมการดวย

คณะกรรมการดงกลาวตองมจานวนไมตากวากงหนงของจานวนทงหมด จงจะดาเนน

การตามทกาหนดไวได

ขอ 108 ผตรวจและรบมอบงาน มหนาทตรวจและควบคมงานออกแบบและกอสรางอาคาร

วาถกตองตามเกณฑทระบไวในสญญา

เมอตรวจเหนเปนการถกตองครบถวนแลว ใหทาใบรบรองผลการปฏบตงาน โดย

ลงชอไวเปนหลงฐานอยางนอย 2 ฉบบ มอบใหแกผรบจาง 1 ฉบบ และฝายการพสดและบรการ 1 ฉบบ เพอ

ทาการเบกจายเงนและรายงานใหผอานวยการทราบ

การควบคมงาน

ขอ 109 ผรบจางจะตองจดผควบคมงาน ทมความรและมความชานาญงานการกอสรางให

เหมาะสมกบสภาพงานการกอสรางนน ๆ

ผรบจางจะตองสงรายชอผควบคมงาน ผตรวจการ หรอผแทนใหผวาจางใหความ

เหนชอบ และในกรณทผควบคมงานไมสามารถปฏบตงานตามความในวรรคหนง ผรบจางจะเสนอชอ

ผควบคมงานปฏบตงานแทนผทปฏบตงานแทนในกรณดงกลาวจะตองไดรบความยนยอมจากผวาจาง

คาออกแบบและควบคมงาน

ขอ 110 การจายเงนคาออกแบบและควบคมงาน ใหเปนไปตามอตราดงน

(1) อาคารทมงบประมาณคากอสราง ไมเกน 10,000,000 บาท ใหจายคา

ออกแบบหรอคาคมงานอยางใดอยางหนงในอตรารอยละ 2 ของวงเงน

งบประมาณคากอสราง

(2) อาคารทมงบประมาณคากอสรางเกน10,000,000 บาท สาหรบในสวนทเกน

10,000,000 บาท ใหจายคาออกแบบ หรอคาคมงานอยางใดอยางหนงใน

อตรารอยละ 1.75 ของวงเงนงบประมาณคากอสราง

การจายเงนคาออกแบบและควบคมงานตามความในวรรคหนงไมรวมถงคาสารวจ

และวเคราะหดนฐานราก

ขอ 111 ในกรณทผวาจางจะนาแบบแปลนรายละเอยดงานจาง ไปดาเนนการกอสรางนอก

เหนอทกาหนดไวในสญญา ใหผวาจางหรอหนวยงานนนๆ จายเงนคาจางแกผรบจางตามอตราทคณะ

กรรมการ อ.ส.ค. พจารณากาหนดเปนราย ๆ ไป

ขอ 112 หามผรบจางนาแบบแปลนรายละเอยดงานออกแบบและควบคมงานทไดทาสญญา

กบผวาจางแลวไปใหผอนดาเนนการกอสรางอก

ขอบงคบวาดวยการพสด 37

ขอ 113 ระหวางดาเนนการตามสญญาจาง ผวาจางอาจขอใหผรบจางเปลยนแปลงแกไขเลกๆ

นอยๆ ในสวนทไมกระทบกระเทอนโครงสรางทสาคญของอาคารระบบไฟฟา ระบบปรบอากาศ นาประปา

ของงานท ผรบจางไดสงมอบตามงวดงานในสญญาแลว โดยไมคดคาใชจายเพมอก

ในกรณทมความจาเปนตองแกไขเปลยนแปลงโครงสรางทสาคญ ใหผวาจางเสนอขออนมต

คณะ กรรมการ อ.ส.ค. กอน

สวนท 5

การแลกเปลยน

ขอ 114 การแลกเปลยนพสดจะกระทามได เวนแตในกรณทผอานวยการเหนวามความจาเปน

จะตองแลกเปลยน ใหกระทาไดเฉพาะการแลกเปลยนครภณฑกบครภณฑ และการแลกเปลยนวสดกบวสด

ตามหลกเกณฑดงน

(1) การแลกเปลยนครภณฑกบครภณฑประเภทและชนดเดยวกน ใหแลกเปลยน

ได เวนแตการแลกเปลยนครภณฑตางประเภท หรอตางชนดกน หรอการ

แลก เปลยนทตองจายเงนเพมใหขออนมตคณะกรรมการ อ.ส.ค. กอน

(2) การแลกเปลยนวสดกบวสดประเภทและชนดเดยวกนทไมตองจายเงนเพมให

แลกเปลยนได กรณนอกเหนอจากน ใหขออนมตคณะกรรมการ อ.ส.ค. กอน

ขอ 115 ในกรณตองมการแลกเปลยนพสด ใหเจาหนาทพสดรายงานตอผอานวยการ เพอ

พจารณาสงการ โดยใหรายงานตามรายการดงตอไปน

(1) เหตผลและความจาเปนทตองแลกเปลยน

(2) รายละเอยดของพสดทจะไปแลกเปลยน

(3) ราคาทซอหรอไดมาของพสดทจะนาไปแลกเปลยนและราคาทจะแลกเปลยน

ไดโดยประมาณ

(4) พสดทจะรบแลกเปลยนและใหระบวาจะแลกเปลยนกบสวนราชการ

หนวยงานตามกฎหมาย

(5) วาดวยระเบยบบรหารราชการสวนทองถนหนวยงานอนซงมกฎหมายบญญต

ใหมฐานะเปนราชการบรหารสวนทองถนรฐวสาหกจหรอเอกชน

(6) ขอเสนออน ๆ (ถาม)

ในกรณทจะแลกเปลยนกบเอกชน ใหระบวธทจะแลกเปลยนพรอมทงเหตผล โดย

เสนอใหนาวธการซอมาใชโดยอนโลม เวนแตการแลกเปลยนพสดทจะไปแลกครงหนงซงมราคาซอหรอ

ไดมารวมกนไมเกน100,000 บาท จะเสนอใหใชวธตกลงราคากได

ขอ 116 การแลกเปลยนพสดกบเอกชน ใหผอานวยการแตงตงคณะกรรมการขนคณะหนงหรอ

หลายคณะตามความจาเปน โดยถอปฏบตตามขอ 27 หรอขอ 29 แลวแตกรณโดยอนโลม

ขอบงคบวาดวยการพสด 38

ใหคณะกรรมการ มหนาทดงน

(1) ตรวจสอบและประเมนราคาพสดทตองการแลกเปลยนตามสภาพปจจบน

ของพสดนน

(2) ตรวจสอบรายละเอยดพสดทจะไดรบจากการแลกเปลยน วาเปนของใหมท

ยงไมเคยใชงานมากอน เวนแตพสดเกาทจะไดรบจากการแลกเปลยนนนจะ

เปนความจาเปนไมทาให อ.ส.ค. ตองเสยประโยชน หรอเพอประโยชนแก

อ.ส.ค.

(3) เปรยบเทยบราคาพสดทจะแลกเปลยนกน โดยพจารณาจากราคาทประเมน

ตาม (1) และราคาพสดทจะไดรบจากการแลกเปลยน ซงถอตามราคากลาง

หรอราคามาตรฐานหรอราคาในทองตลาดโดยทวไป

(4) ตอรองกบผเสนอราคารายทคณะกรรมการเหนสมควรแลกเปลยน

(5) เสนอความเหนตอผอานวยการเพอพจารณาสงการ

(6) ตรวจรบพสดโดยปฏบตตามขอ 63 โดยอนโลม

ขอ 117 การแลกเปลยนพสดของ อ.ส.ค. กบสวนราชการ หนวยงานตามกฎหมายวาดวย

ระเบยบบรหารราชการสวนทองถน หนวยงานอนซงมกฎหมายบญญตใหมฐานะเปนราชการบรหารสวน

ทองถน หรอรฐวสาหกจ ใหอยในดลพนจของผอานวยการและหวหนาหนวยงานนน ๆ ทจะตกลงกน

ขอ 118 ครภณฑทไดรบจากการแลกเปลยนเมอลงทะเบยนครภณฑของ อ.ส.ค. แลว ใหแจง

สานกงานตรวจเงนแผนดนทราบภายใน 30 วน นบแตวนทไดรบครภณฑ

ในกรณการแลกเปลยนครภณฑกบหนวยงานตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหาร

ราชการสวนทองถน หนวยงานอนซงมกฎหมายบญญตใหมฐานะเปนราชการบรหารสวนทองถน

รฐวสาหกจหรอเอกชน ใหสงสาเนาหลกฐานการดาเนนการตามขอ 116 หรอขอ 117 ไปดวย

สวนท 6

การเชา

ขอ 119 การเชาสงหารมทรพยและการเชาอสงหารมทรพย ตามหลกเกณฑทกาหนดไวใน

หมวดน ใหผอานวยการพจารณาดาเนนการไดตามความเหมาะสมและจาเปน โดยสาหรบการเชา

สงหารมทรพย ใหนาขอกาหนดเกยวกบการซอมาใชโดยอนโลม

ในกรณทมความจาเปนตองจายเงนคาเชาลวงหนาในการเชาอสงหารมทรพย และ

สงหารมทรพย ใหกระทาไดเฉพาะกรณการเชาซงมระยะเวลาไมเกน 3 ป ตามหลกเกณฑดงตอไปน

(1) การเชาจากหนวยงานตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการสวน

ทองถน หนวยงานอนซงมกฎหมายบญญตใหมฐานะเปนราชการบรหารสวน

ทองถนหรอรฐวสาหกจ จายไดไมเกนรอยละหาสบของคาเชาทงสญญา

ขอบงคบวาดวยการพสด 39

(2) การเชาจากเอกชนจายไดไมเกนรอยละยสบของคาเชาทงสญญา การ

จายเงนคาเชาลวงหนานอกเหนอจากหลกเกณฑขางตน ใหขออนมต

คณะกรรมการ อ.ส.ค. กอน

การเชาอสงหารมทรพย

ขอ 120 การเชาอสงหารมทรพย ใหกระทาไดในกรณดงตอไปน

(1) เชาทดนเพอใชประโยชนตอ อ.ส.ค.

(2) เชาสถานทเพอใชเปนททาการในกรณทไมมสถานทของ อ.ส.ค. หรอมแตไม

เพยงพอ และถาสถานทเชานนกวางขวางพอ จะใชเปนทพกของผซงมสทธ

เบกคาเชาบาน ตามขอบงคบของ อ.ส.ค. ดวยกได

(3) เชาสถานทเพอใชเปนทพกสาหรบผมสทธเบกคาเชาทพกตามขอบงคบของ

อ.ส.ค. ในกรณทตองการประหยดเงนงบประมาณ

(4) เชาสถานทเพอใชเปนทเกบพสดของ อ.ส.ค. ในกรณทไมมสถานทเกบ

เพยงพอ การเชาใหดาเนนการโดยวธตกลงราคา

ขอ 121 กอนดาเนนการเชา ใหเจาหนาทพสดทารายงานเสนอผอานวยการ ตามรายการ

ดงตอไปน

(1) เหตผลและความจาเปนทจะตองเชา

(2) ราคาคาเชาทผใหเชาเสนอ

(3) รายละเอยดของอสงหารมทรพยทจะเชา เชน สภาพของสถานทบรเวณท

ตองการใชพรอมทงภาพถาย (ถาม) และราคาคาเชาครงหลงสด เปนตน

(4) อตราคาเชาของอสงหารมทรพย ซงมขนาดและสภาพใกลเคยงกบทจะเชา

(ถาม)

ขอ 122 อสงหารมทรพยซงมอตราคาเชา รวมทงคาบรการอนเกยวกบการเชาตามทจะ

กาหนดไวในสญญาไมเกนเดอนละ 100,000 บาท ใหผอานวยการเปนผพจารณาอนมต ถาเกน

เดอนละ100,000 บาท ใหขออนมตตอคณะกรรมการ อ.ส.ค.

สวนท 7

สญญาและหลกประกน

สญญา

ขอ 123 การลงนามในสญญาในการจดหาตามขอบงคบน เปนอานาจของผอานวยการและให

ทาเปนภาษาไทยหรอภาษาองกฤษตามอยางแนบทายขอบงคบน

3/

3/ แกไขเพมเตมโดยขอบงคบ องคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย วาดวยการพสด (ฉบบท 4) พ.ศ. 2555 ประกาศ ณ วนท 27 กนยายน 2555 ลงนามโดย นายธวชชย ส าโรงวฒนา ประธานกรรมการองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย

ขอบงคบวาดวยการพสด 40

การทาสญญารายใดถาจาเปนตองมขอความหรอรายการแตกตางไปจากตวอยาง

สญญาทกาหนด โดยมสาระสาคญตามทกาหนดไวในตวอยางสญญาและไมทาให อ.ส.ค.เสยเปรยบกให

กระทาได เวนแตผอานวยการ เหนวาจะมปญหาในทางเสยเปรยบ หรอไมรดกมพอ กใหรางสญญานนไปให

สานกงานอยการสงสดพจารณากอน

ในกรณทไมอาจทาสญญาตามตวอยางทกาหนดให และจาเปนตองรางสญญาขนใหม

ตองสงรางสญญานนใหสานกงานอยการสงสดพจารณากอน เวนแตผอานวยการเหนสมควรทาสญญาตาม

แบบทเคยผานการพจารณาของสานกงานอยการสงสดมาแลว กใหกระทาได

สาหรบการเชาซ งผ เ ชาจะตองเสยเงนอนใดนอกจากคาเชา หรอในกรณท

ผอานวยการ เหนวาจะมปญหาในทางเสยเปรยบหรอไมรดกมพอ ใหสงรางสญญาใหสานกงานอยการ

สงสดหรออยการจงหวดแลวแตกรณ ตรวจพจารณากอน

ในกรณจาเปนตองทาสญญาเปนภาษาตางประเทศ ใหทาเปนภาษาองกฤษแตตองม

คาแปลตวสญญาและเอกสารแนบทายสญญาเฉพาะทสาคญเปนภาษาไทยไวดวย เวนแตเปนการทา

สญญาตามตวอยางทกาหนด ไมตองแปลเปนภาษาไทย

ขอ 124 การจดหาในกรณดงตอไปน ตองทาขอตกลงเปนหนงสอหรอใบสงซอไวตอกน

(1) การซอ การจาง หรอการแลกเปลยนโดยวธตกลงราคา

(2) การจดซอจดจาง ทกาหนดใหผขาย ผรบจาง สงมอบพสดไดครบถวน ไม

เกน 30 วนนบตงแตวนถดจากวนทาขอตกลงเปนหนงสอ หรอใบสงซอ

(3) การซอหรอการจางโดยวธกรณพเศษ และการจดหาจากสวนราชการ

(4) การซอโดยวธพเศษตามขอ 16 (1) (2) (3) (8) และ (9)

(5) การจางโดยวธพเศษตามขอ 17 (1) (2) (3) (4) และ(5)

(6) การเชา ซงผเชาไมตองเสยเงนอนใดนอกจากคาเชา

ในกรณการจดหาซงมราคาไมเกน 10,000 บาท หรอในกรณการซอหรอการจาง ซง

ใชวธดาเนน การตามขอ32 วรรคสอง จะไมทาขอตกลงเปนหนงสอหรอใบสงซอไวตอกนกได ใหอยในดลย

พนจของผอานวยการ

ขอ 125 การทาสญญาหรอขอตกลงเปนหนงสอ ใหกาหนดคาปรบเปนรายวนในอตราตายตว

ระหวางรอยละ 0.01 - 0.20 ของราคาพสดทยงไมไดรบมอบ เวนแตการจางซงตองการผลสาเรจของงาน

ทงหมดพรอมกน ใหกาหนดคาปรบเปนรายวนเปนจานวนเงนตายตวในอตรารอยละ 0.01–0.10 ของราคา

งานจางนน แตจะตองไมตากวาวนละ 100 บาท

การกาหนดคาปรบตามวรรคหนง ในอตราหรอเปนจานวนเงนเทาใด ใหอยในดลพนจ

ของผอานวยการ โดยคานงถงราคาและลกษณะของพสดซงอาจมผลกระทบตอการทคสญญาของ อ.ส.ค.

จะหลกเลยงไมปฏบตตามสญญา

1/

ขอบงคบวาดวยการพสด 41

ในกรณการจดหาสงของทประกอบกนเปนชด ถาขาดสวนประกอบสวนหนงสวนใดไป

แลวจะไมสามารถใชการไดโดยสมบรณ แมคสญญาจะสงมอบสงของภายในกาหนดตามสญญา แตยงขาด

สวนประกอบบางสวน ตอมาไดสงมอบสวนประกอบทยงขาดนนเกนกาหนดสญญา ใหถอวาไมไดสงมอบ

สงของนนเลย ใหปรบเตมราคาของทงชด

ในกรณทการจดหาสงของคดราคารวมทงคาตดตงหรอทดลองดวย ถาตดตง หรอ

ทดลองเกนกวากาหนดตามสญญาเปนจานวนวนเทาใด ใหปรบเปนรายวนในอตราทกาหนดของราคา

ทงหมด

เมอครบกาหนดสงมอบพสดตามสญญาหรอขอตกลง ให อ.ส.ค. รบแจงการเรยก

คาปรบตามสญญาหรอขอตกลงจากคสญญา และเมอคสญญาไดสงมอบพสด ให อ.ส.ค. บอกสงวนสทธ

การเรยกคาปรบในขณะทรบมอบพสดนนดวย

ขอ 126 ให อ.ส.ค. สงสาเนาสญญาหรอขอตกลงเปนหนงสอใหสานกงานการตรวจเงน

แผนดน ตามทสตง. กาหนด

ขอ 127 สญญาหรอขอตกลงเปนหนงสอทไดลงนามแลว จะแกไขเปลยนแปลงมไดเวนแตการ

แกไขนนจะเปนความจาเปนโดยไมทาให อ.ส.ค. ตองเสยประโยชนหรอเปนการแกไขเพอประโยชน อ.ส.ค.

ใหอยในอานาจของผอานวยการทจะพจารณาอนมตใหแกไขเปลยนแปลงได แตถามการเพมวงเงนและทา

ใหวงเงนนนสงเกนอานาจสงการของผอานวยการ ใหเสนอคณะกรรมการ อ.ส.ค. พจารณา แตทงนจะตอง

ปฏบตตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ หรอขอทาความตกลงในสวนทใชเงนกหรอเงนชวยเหลอ

แลวแตกรณดวย

การแกไขเปลยนแปลงสญญาหรอขอตกลงตามวรรคหนง หากมความจาเปนตองเพม

หรอลดวงเงน หรอเพมหรอลดระยะเวลาสงมอบของ หรอระยะเวลาในการทางาน ใหตกลงพรอมกนไป

สาหรบการจดหาทเกยวกบความมนคงแขงแรง หรองานเทคนคเฉพาะอยางจะตอง

ไดรบการรบรองจากวศวกร สถาปนก และวศวกรผชานาญการ หรอผทรงคณวฒซงรบผดชอบหรอ

สามารถรบรองคณลกษณะเฉพาะแบบและรายการของงานกอสรางหรองานเทคนคเฉพาะอยางนนแลวแต

กรณดวย

ขอ 128 ใหผอานวยการพจารณาใชสทธบอกเลกสญญาหรอขอตกลงในกรณทมเหตอนเชอได

วาผรบจางไมสามารถทางานใหแลวเสรจภายในระยะเวลาทกาหนด

การตกลงกบคสญญาทจะบอกเลกสญญาหรอขอตกลง ใหผอานวยการพจารณาได

เฉพาะกรณทเปนประโยชนตอ อ.ส.ค. โดยตรงหรอเพอแกไขขอเสยเปรยบของ อ.ส.ค. ในการทจะปฏบต

ตามสญญาหรอขอตกลงนนตอไป

ขอ 129 ในกรณทคสญญาไมสามารถปฏบตตามสญญาหรอขอตกลงได และจะตองมการ

ปรบตามสญญาหรอขอตกลงนน หากจานวนเงนคาปรบจะเกนรอยละสบ ของวงเงนคาพสดหรอคาจาง ให

อ.ส.ค. พจารณาดาเนนการบอกเลกสญญาหรอขอตกลง เวนแตคสญญาจะไดยนยอมเสยคาปรบใหแก

อ.ส.ค. โดยไมมเงอนไขใดๆ ทงสน ใหผอานวยการพจารณาผอนปรนการบอกเลกสญญาไดเทาทจาเปน

1/

1/ แกไขเพมเตมโดยขอบงคบ องคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย วาดวยการพสด (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 ประกาศ ณ วนท 28 สงหาคม 2551 ลงนามโดย นายอ านาจ ธระวนช ประธานกรรมการองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย

ขอบงคบวาดวยการพสด 42

ขอ 130 การงดหรอลดคาปรบใหแกคสญญา หรอการขยายเวลาทาการตามสญญาหรอ

ขอตกลง ใหอยในอานาจของผอานวยการทจะพจารณาคาปรบ แตถาวงเงนในการสงการใหจดหาครงนน

เกนอานาจของผอานวยการใหเสนอคณะกรรมการ อ.ส.ค. พจารณา และใหพจารณาไดตามจานวนวนทม

เหตเกดขนจรง เฉพาะกรณ ดงตอไปน

(1) เหตเกดจากความผดหรอความบกพรองของ อ.ส.ค.

(2) เหตสดวสย

(3) เหตเกดจากพฤตการณอนหนงอนใดทคสญญาไมตองรบผดชอบตาม

กฎหมาย

ใหระบไวในสญญา กาหนดใหคสญญาตองแจงเหตดงกลาวให อ.ส.ค. ทราบภายใน

15 วนนบแตเหตนนไดสนสดลง หากมไดแจงภายในเวลาทกาหนด คสญญาจะยกมากลาวอาง เพอขอลด

หรองดคาปรบ หรอขอขยายเวลาในภายหลงมได เวนแตกรณตาม (1) ซงมหลกฐานชดแจงหรอ อ.ส.ค.

ทราบดอยแลวตงแตตน

ขอ 131 ในกรณทไมมระเบยบกาหนดไวเปนการเฉพาะ และเปนความจาเปน เพอประโยชน

ของ อ.ส.ค. ทจะใชสทธตามเงอนไขของสญญาหรอขอตกลงหรอขอกฎหมาย ใหอยในดลพนจของ

ผอานวยการทจะใชสทธดงกลาวสงการไดตามความจาเปน

หลกประกน

ขอ 132 หลกประกนซองหรอหลกประกนสญญา ใหใชหลกประกนอยางหนงอยางใด

ดงตอไปน

(1) เงนสด

(2) เชคทธนาคารเซนสงจาย ซงเปนเชคลงวนททใชเชคนนชาระตอเจาหนาทหรอ

กอนวนนนไมเกน 3 วนทาการ

(3) หนงสอคาประกนของธนาคารภายในประเทศ ตามตวอยางทกาหนดทาย

ขอบงคบน

(4) พนธบตรรฐบาลไทยซงไดจดทะเบยนในการใชเปนหลกประกนทธนาคารแหง

ประเทศไทย

สาหรบหลกประกนสญญาใหใชหลกประกนไดอก 2 ประเภท

(5) ทรพยสนของผใหเชา ทอยในความครอบครองของ อ.ส.ค.

(6) ปจจยการผลดทซอมาเพอการจาหนาย

ขอ 133 หลกประกนซองและหลกประกนสญญาในขอ 132 ใหกาหนดมลคาเปนจานวนเตมใน

อตรารอยละหาของวงเงน หรอราคาพสดทจดหาครงนนแลวแตกรณ เวนแตการจดหาพสดทผอานวยการ

เหนวามความสาคญเปนพเศษ จะกาหนดอตราสงกวารอยละหาแตไมเกนรอยละสบกได

1/

1/ แกไขเพมเตมโดยขอบงคบ องคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย วาดวยการพสด (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 ประกาศ ณ วนท 28 สงหาคม 2551 ลงนามโดย นายอ านาจ ธระวนช ประธานกรรมการองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย

ขอบงคบวาดวยการพสด 43

ในการทาสญญาจดหาพสดทมระยะเวลาผกพนตามสญญาเกน 1 ป และพสดนนไม

ตองมการประกนเพอความชารดบกพรอง เชน พสดใชสนเปลอง ใหกาหนดหลกประกนในอตรารอยละหา

ของราคาพสดทสงมอบในแตละปของสญญา โดยใหถอวาหลกประกนนเปนการคาประกนตลอดอาย

สญญา และหากในปตอไปราคาพสดทสงมอบแตกตางไปจากราคาในรอบปกอนใหปรบปรงหลกประกน

ตามอตราสวนทเปลยนแปลงไปนนกอนครบรอบป ในกรณทหลกประกนตองปรบปรงในทางทเพมขนและ

คสญญาไมนาหลกประกนมาเพอใหครบจานวนภายใน 15 วน กอนการสงมอบพสดงวดสดทายของปนน ให

อ.ส.ค. หกจากเงนคาพสดงวดสดทายของปนนท อ.ส.ค. จะตองจายใหเปนหลกประกนในสวนทเพมขน

การกาหนดหลกประกนตามวรรคหนงและวรรคสอง จะตองระบไวเปนเงอนไขใน

เอกสารสอบราคา หรอเอกสารประกวดราคา และหรอในสญญาดวย

ในกรณทผเสนอราคา หรอคสญญาวางหลกประกนทมมลคาสงกวาทกาหนดไวใน

เอกสารสอบราคาหรอเอกสารประกวดราคาหรอสญญา ใหอนโลมรบได

ขอ 134 ในกรณทสวนราชการ รฐวสาหกจ องคกรท อ.ส.ค. ถอหน หรอนตบคคลทราชการ

กาหนด เปนผเสนอราคา หรอเปนคสญญา ไมตองวางหลกประกน

สาหรบการเชาซงผเชาไมตองเสยเงนอนใด นอกจากคาเชา ใหอยในดลยพนจของ

ผอานวยการ ทจะพจารณายกเวนไมตองวางหลกประกนสญญากได

ขอ 135 ใหคนหลกประกนใหแกผเสนอราคา คสญญาหรอผคาประกนตามหลกเกณฑ ดงน

(1) หลกประกนซอง ใหคนใหแกผเสนอราคาหรอผคาประกนภายใน 15 วนนบ

แตวนทไดพจารณาในเบองตนเรยบรอยแลว เวนแตผเสนอราคารายท

คดเลอกไวซงเสนอราคาตาสดไมเกน 3 ราย ใหคนไดตอเมอไดทาสญญา

หรอขอตกลงหรอผเสนอราคาไดพนจากขอผกพนแลว

(2) หลกประกนสญญาใหคนใหแกคสญญาหรอผคาประกนโดยเรว และอยางชา

ไมเกน 15 วน นบแตวนทคสญญาพนจากขอผกพนตามสญญาแลว

การจดหาทไมตองมการประกนเพอความชารดบกพรอง ใหคนหลกประกนใหแก

คสญญาหรอ ผคาประกนตามอตราสวนของพสด ซง อ.ส.ค. ไดรบมอบไวแลว แตทงนจะตองระบไวเปน

เงอนไขในเอกสารสอบราคา หรอเอกสารประกวดราคาและในสญญาดวย

การคนหลกประกนทเปนหนงสอคาประกนของธนาคารหรอหนงสอคาประกนของบรษท

เงนทน ในกรณทผเสนอราคาหรอคสญญาไมมารบภายในกาหนดเวลาขางตน ใหรบสงตนฉบบหนงสอคา

ประกนแกผเสนอราคาหรอคสญญา โดยทางไปรษณยลงทะเบยนโดยเรว พรอมกบแจงใหธนาคารหรอ

บรษทเงนทนผคาประกนทราบดวย

1/ แกไขเพมเตมโดยขอบงคบ องคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย วาดวยการพสด (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 ประกาศ ณ วนท 28 สงหาคม 2551 ลงนามโดย นายอ านาจ ธระวนช ประธานกรรมการองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย

1/

ขอบงคบวาดวยการพสด 44

สวนท 8

การลงโทษผทงงาน

ขอ 136 ใหผอานวยการเสนอคณะกรรมการ อ.ส.ค. เพอพจารณาผทไดรบการคดเลอกแลว

ไมยอมไปทาสญญาหรอขอตกลงภายในเวลาทกาหนด หรอคสญญาของ อ.ส.ค. ไมปฏบตตามสญญาหรอ

ขอตกลงนนโดยไมมเหตผลอนสมควรเปนผทงงาน และรายงานใหกระทรวงเกษตรและสหกรณทราบ เพอ

แจงสานกนายกรฐมนตรทราบ พรอมทงแจงผทงงานรายนนทางไปรษณยลงทะเบยน

หาม อ.ส.ค. กอนตสมพนธกบผทงงานทไดรบการแจงเวยนชอแลว เวนแตคณะ

กรรมการ อ.ส.ค. จะสงเพกถอนการเปนผทงงาน

ในกรณทมเหตอนควรเชอไดวา มการกระทาโดยไมสจรต หรอมการสมยอมกนในการ

เขาเสนอราคากบ อ.ส.ค. ใหพจารณาลงโทษผเสนอราคาทมการกระทาดงกลาวเสมอนเปนผทงงาน และ

ดาเนนการตามขนตอนในวรรคหนงและวรรคสอง โดยอนโลม

หมวด 3

การควบคมและการจ าหนายพสด

สวนท 1

การยม

ขอ 137 การใหยมหรอนาพสดไปใชในกจการซงมใชเพอประโยชนของ อ.ส.ค. หรอทาง

ราชการ จะกระทามได

ขอ 138 การยมพสดประเภทใชคงรปไปใชราชการ ใหสวนราชการผยมทาหลกฐานการยมเปน

ลายลกษณอกษรแสดงเหตผลและกาหนดวนสงคน โดยมหลกเกณฑ ดงตอไปน

(1) การยมของสวนราชการ จะตองไดรบอนมตจากผอานวยการ

(2) การใหบคคลยมใชภายใน อ.ส.ค. จะตองไดรบอนมตจากหวหนาหนวยงานผ

ครอบครอง หรอเจาของพสดนน หรอหวหนาฝายการพสดและบรการ แตถา

ยมไปใชนอกสถานท อ.ส.ค. จะตองไดรบอนมตจากผอานวยการ

ขอ 139 ผยมพสดประเภทใชคงรป จะตองนาพสดนนมาสงคนใหในสภาพทใชการได

เรยบรอย หากเกดชารดเสยหาย หรอใชการไมได หรอสญหายไป ใหผยมจดการแกไขซอมแซมใหคงสภาพ

เดม โดยเสยคาใชจายของตนเอง หรอชดใชเปนพสดประเภท ชนด ขนาด ลกษณะ และคณภาพอยาง

เดยวกน หรอชดใชเปนเงนตามราคาทเปนอยในขณะยม ตามหลกเกณฑทกระทรวงการคลงกาหนด

ขอบงคบวาดวยการพสด 45

ขอ 140 การยมพสดประเภทใชสนเปลองของสวนราชการ ใหกระทาไดเฉพาะเมอสวนราชการ

ผยมมความจาเปนตองใชพสดนนเปนการรบดวน จะดาเนนการจดหาไดไมทนการณ และ อ.ส.ค. มพสด

นน ๆ พอทใหยมได โดยไมเปนการเสยหายตอ อ.ส.ค. และใหมหลกฐานการยมเปนลายลกษณอกษร ทงน

โดยปกตสวนราชการผยมจะตองจดหาพสดเปนประเภท ชนด และปรมาณ เชนเดยวกนสงคนให อ.ส.ค.

ผใหยม

ขอ 141 เมอครบกาหนดยม ใหผใหยมหรอผรบหนาทแทน มหนาทตดตามทวงพสดทใหยมไป

คนภายใน 7 วน นบแตวนครบกาหนด

สวนท 2

การควบคม

การเกบรกษาพสด

ขอ 142 พสดของ อ.ส.ค.ไมวาจะไดมาดวยประการใด ใหอยในความควบคมตามขอบงคบน

ขอ 143 เมอเจาหนาทพสดไดรบมอบแลว ใหดาเนนการดงตอไปน

(1) ลงบญชหรอทะเบยนเพอควบคมพสดแลวแตกรณ แยกเปนชนด และแสดง

รายการตามตวอยางทกาหนด โดยใหมหลกฐานการรบเขาบญชหรอทะเบยน

ไวประกอบรายการดวย

สาหรบพสดประเภทอาหารสด จะลงรายการอาหารสดทกชนดในบญชเดยวกนกได

(2) เกบรกษาพสดใหเปนระเบยบเรยบรอย ปลอดภยและใหครบถวนถกตองตรง

ตามบญชหรอทะเบยน

การเบก – จายพสด

ขอ 144 ใหหวหนาหนวยงานเปนผเบกพสดจากฝายการพสดและบรการ

การเบกพสดจากหนวยพสดของหนวยงานในสวนภมภาค ใหหวหนางานทตองใชพสด

นนเปนผเบก

ใหหวหนาหนวยพสด ซงเปนหวหนาสวนงานระดบแผนก ทมหนาทเกยวกบการ

ควบคมพสด หรอพนกงานอนซงไดรบการแตงตงจากผอานวยการเปนหวหนาหนวยพสด เปนผสงจายพสด

แลวแตกรณ

ในกรณทมความจาเปน ผอานวยการจะกาหนดวธการเบกจายพสดเปนอยางอนกได

และใหแจงสานกงานการตรวจเงนแผนดนทราบ

ขอ 145 ผจายพสดตองตรวจสอบความถกตองของใบเบกและเอกสารประกอบ (ถาม) แลว

ลงบญชหรอทะเบยนทกครงทมการจาย และเกบใบเบกจายไวเปนหลกฐานดวย

ขอบงคบวาดวยการพสด 46

การตรวจสอบพสดประจ าป

ขอ 146 กอนสนเดอนกนยายนทกป ใหผอานวยการ หวหนาหนวยงานซงมพสดไวจายตามขอ

144 แลวแตกรณ แตงตงเจาหนาทในหนวยงานนน ซงมใชเจาหนาทพสดคนหนงหรอหลายคนตามความ

จาเปน เพอตรวจสอบการรบจายพสดงวดตงแตวนท 1 ตลาคมปกอน จนถงวนท 30 กนยายน ปปจจบน

และตรวจนบพสดประเภททคงเหลออยเพยงวนสนงวดนน

ในการตรวจสอบตามวรรคหนง ใหเรมดาเนนการตรวจสอบพสดในวนเปดทาการวน

แรกของเดอนเปนตนไป วาการรบจายถกตองหรอไม พสดคงเหลอมตวอยตรงตามบญชหรอทะเบยน

หรอไม มพสดใดชารด เสอมคณภาพ หรอสญไปเพราะเหตใด หรอพสดใดไมจาเปนตองใชในกจการตอไป

แลวใหเสนอรายงานผลการตรวจสอบดงกลาวตอผแตงตงภายใน 30 วนทาการนบแตวนเรมดาเนน การ

ตรวจสอบพสดนน

เมอผแตงตงไดรบรายงานจากเจาหนาทผตรวจสอบ ใหสงรายงานเสนอตามลาดบชน

จนถงผอานวยการ 1 ชด และสงสาเนารายงานไปยงสานกงานตรวจเงนแผนดน 1 ชด

ขอ 147 เมอผอานวยการไดรบรายงานดงกลาวตามขอ 146 และปรากฏวามพสดชารดเสอม

สภาพ หรอสญไป หรอไมจาเปนตองใชในราชการตอไป กใหแตงตงคณะกรรมการสอบหาขอเทจจรงขน

คณะหนง โดยใหนาความในขอ 28 และขอ 29 มาใชโดยอนโลม

ถาผลการพจารณาปรากฏวาจะตองหาตวผรบผดดวย ใหผอานวยการดาเนนการ

สอบสวนหาผรบผดทางแพงตอไป

สวนท 3

การจ าหนาย

ขอ 148 หลงจากการตรวจสอบแลว พสดใดหมดความจาเปนหรอหากใชตอไปจะสนเปลอง

คาใชจายมาก ใหฝายการพสดและบรการ เสนอรายงานตอผอานวยการเพอพจารณาสงใหดาเนนการตาม

วธการอยางหนงอยางใด ดงตอไปน

(1) ขาย ใหดาเนนการขายโดยวธทอดตลาดกอน แตถาขายโดยวธทอดตลาด

แลวไมไดผลด ใหนาวธทกาหนดเกยวกบการซอมาใชโดยอนโลม เวนแตการ

ขายพสดครงหนงซงมราคาซอหรอไดมารวมกนไมเกน 100,000 บาท จะขาย

โดยวธตกลงราคาโดยไมตองทอดตลาดกอนกได

การขายใหแกสวนราชการ หนวยงานตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการสวน

ทองถน หนวยงานอนซงมกฎหมายบญญตใหมฐานะเปนราชการบรหารสวนทองถน รฐวสาหกจ หรอ

องคการสถานสาธารณกศลตามมาตรา 47(7) แหงประมวลรษฎากร ใหขายโดยวธตกลงราคา

ขอบงคบวาดวยการพสด 47

(2) แลกเปลยน ใหดาเนนการตามวธการแลกเปลยนทกาหนดไวในขอบงคบน

(3) โอน ใหโอนแกสวนราชการ หนวยงานตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหาร

ราชการสวนทองถน หนวยงานอนซงมกฎหมายบญญตใหมฐานะเปนราชการ

บรหารสวนทองถน รฐวสาหกจ หรอองคการสถานสาธารณกศลตามมาตรา 47(7)

แหงประมวลรษฎากร ทงน ใหมหลกฐานการสงมอบไวตอกนดวย

(4) แปรสภาพหรอทาลายตามหลกเกณฑและวธการท อ.ส.ค.กาหนด

การดาเนนการตามวรรคหนง โดยปกตใหแลวเสรจภายใน 60 วน นบแตวนทผอานวยการ

สงการ

การจ าหนายเปนสญ

ขอ 149 ในกรณทพสดสญไปโดยไมปรากฏตวผรบผด หรอมตวผรบผดแตไมสามารถชดใช

ตามขอบงคบ ระเบยบ หรอพระราชบญญตความรบผดทางละเมดหรอมตวพสดอยแตไมสมควรดาเนนการ

ตามขอ 148 ใหจาหนายพสดนนเปนสญตามหลกเกณฑ ดงตอไปน

(1) ถาพสดนนมราคาซอหรอไดมารวมกนไมเกน 200,000 บาท ใหผอานวยการ

เปนผพจารณาอนมต

(2) ถาพสดนนมราคาซอหรอไดมารวมกนเกน 200,000 บาท ใหอยในอานาจ

ของคณะกรรมการ อ.ส.ค. เปนผพจารณาอนมต

การลงจายออกจากบญชหรอทะเบยน

ขอ 150 เมอไดดาเนนการตามขอ 148 หรอขอ 149 แลว ใหเจาหนาทพสดลงจายพสดนนออก

จากบญชหรอทะเบยนทนท แลวแจงใหฝายการบญชและการเงนหรอแผนกบญชและการเงนสานกงานภาค

แลวแตกรณ และสานกงานการตรวจเงนแผนดนทราบภายใน 30 วน นบแตวนลงจายพสดนน

สาหรบพสดซงตองจดทะเบยนตามกฎหมาย ใหแจงแกนายทะเบยนภายในระยะเวลา

ทกฎหมายกาหนดดวย

ขอ 151 ในกรณทพสดของ อ.ส.ค. เกดการชารด เสอมคณภาพ หรอสญไปหรอไมจาเปน ตอง

ใชใน อ.ส.ค. ตอไป กอนมการตรวจสอบตามขอ 146 และไดดาเนนการตามขอบงคบ ระเบยบ หรอ

พระราชบญญตความผดทางละเมด แลวแตกรณ เสรจสนแลว ถาขอบงคบ ระเบยบ หรอคาสง อ.ส.ค. มได

กาหนดไวเปนอยางอน ใหดาเนนการขอ 148 ขอ 149 และขอ 150 โดยอนโลม

1/

1/ แกไขเพมเตมโดยขอบงคบ องคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย วาดวยการพสด (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 ประกาศ ณ วนท 28 สงหาคม 2551 ลงนามโดย นายอ านาจ ธระวนช ประธานกรรมการองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย

1/

1/

ขอบงคบวาดวยการพสด 48

บทเฉพาะกาล

ขอ 152 การพสดใดทอยในระหวางดาเนนการ และยงไมแลวเสรจในวนทขอบงคบ อ.ส.ค. วา

ดวยการพสดฉบบนใชบงคบ ใหดาเนนการตอไปตามขอบงคบทใชบงคบอยเดม จนกวาจะดาเนนการแลว

เสรจ หรอจนกวาจะสามารถดาเนนการตามขอบงคบนได

ประกาศ ณ วนท 24 พฤศจกายน พ.ศ. 2541

ลงชอ ปตพงศ พงบญ ณ อยธยา

(นายปตพงศ พงบญ ณ อยธยา)

ปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ

ประธานคณะกรรมการองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย

1/

1/ แกไขเพมเตมโดยขอบงคบ องคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย วาดวยการพสด (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 ประกาศ ณ วนท 28 สงหาคม 2551 ลงนามโดย นายอ านาจ ธระวนช ประธานกรรมการองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย