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ACTA DE ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES

RES-PROC-2-2016-MDC-1 Ley 29230 Primera Convocatoria

CONTRATACION DE LA ENTIDAD PRIVADA SUPERVISORA DEL PROYECTO: "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION SECUNDARIA DE LA I.E. 40669 DEAN VALDIVIA EN EL

PROGRAMA HABITACIONALALTO CAYMA 111 DEAN VALDIAVIA MZ T-8 LOTE 01 DEL DISTRITO DE CAYMA-AREQUIPA-AREQUIPA", CODIGO SNIP 340142

En la ciudad de Arequipa, el distrito de Cayma, siendo las 11:00 horas del día diecinueve {19) de Octubre del 2016; reunidos en el despacho de la Unidad de Logística, los Miembros del Comité Especial, designados con Resolución de Alcaldía W 150-2016-MDC de fecha 05 de abril del 2016, integrado por la Lic. Heimy Follano Granada, Arq. Ricardo Talavera Suarez y Abog. Ana Katya Cuadros Calderón; encargados de conducir los actos del procedimiento de selección RES-PROC-2-2016-MDC-1 Ley 29230 (Primera Convocatoria) para la CONTRATACION DE LA ENTIDAD PRIVADA SUPERVISORA DEL PROYECTO: "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION SECUNDARIA DE LA I.E. 40669 DEAN VALDIVIA EN EL PROGRAMA HABITACIONAL ALTO CAYMA 111 DEAN VALDIAVIA MZ T-8 LOTE 01 DEL DISTRITO DE CAYMA-AREQUIPA-AREQUIPA", CODIGO SNIP 340142 , a fin de llevar a cabo la Absolución de Consultas y Observaciones presentadas por los participantes:

• UMERES RIVEROS JESUS LUIS • VALENCIA URDA Y VICTOR ROBERTO • SANCHEZ REMOND OSCAR YOSHINORI • CACERES VALDIVIA GONZALO FRANCISCO • LANCHIPA VERA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.

En tal sentido, de acuerdo a las nuevas directivas aprobadas por el OSCE, se procede a la absolución de acuerdo al Anexo, el mismo que se adjunta al presente .

• Se da por concluida la reunión, siendo las 12:00 horas del día presente, la que suscribimos en señal de conformidad.

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Comité de Selección

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.. :~-::::_~..., · Lic. Helmy Follano Granada Presidente Titular

Abog. Ana Katya Cuadros Calderón 2do. Integrante Miembro Titular

Anexo

Formato de pliego de absolución de consultas y observaciones

Nomenclatura del procedimiento de selección RES-PROC-2-2016-MDC-1 Ley 29230

Objeto de la contratación

N° de orden

2

Acápite de las Bases

Sección

Capitulo 111 ITEMVII

Capitulo

Numeral y Literal

111 1 C.1 ITEMVI

Pág.

CONTRATACION DE LA ENTIDAD PRIVADA SUPERVISORA DEL PROYECTO: "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION SECUNDARIA DE LA l. E. 40669 DEAN VALDIVIA EN EL PROGRAMA HABITACIONAL ALTO CAYMA 111 DEAN VALDIVIA MZT-8 LOTE 01 DEL DISTRITO DE CAYMA-AREQUIPA-AREQUIPA", CODIGO SNIP 340142

Consultas y observaciones

Participante Consulta y/u Observación

Consulta No 01 ASISTENTE ESPECIALISTA EN METRADOS, COSTOS, PRESUPUESTOS Y CONTROL DE

U MERES RIVEROS .OBRA JESUS LUIS

Se solicita aclarar: Se requiere un asistente especialista en metrados, costos, presupuesto y control de obra o asistente especialista en control y dirección técnica de obras. Observación No 01 ITEM VI REQUISITOS DEL POSTOR

U MERES RIVEROS I(PERFIL). JESUS LUIS C.1

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Se indica: - El postor debería a~ditar experiencia

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Artículo y norma que se

vulnera (en el caso de observaciones)

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Absolución de las consultas y observaciones

Análisis respecto de la consulta u observación

Se aclara: Se requiere " Asistente especialista en Metrados, Costos, Presupuestos y Programación de obra".

Precisión de aquello que se incorporará en las Bases a integrarse, de corresponder

No se acoge la Observación. Se entiende por supervisión de El área usuaria precisa que las obras similares a Obras de edificaciones (de 02 niveles a más) construcción o mejoramiento de se refieren a: colegios, centros colegios, edificaciones (de 02 cívicos, centros culturales, sedes niveles a mas); entendiéndose administrativas, hospitales, como edificaciones a: colegios.

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3 Capitulo

111 ITEMVII

en la supervisión de cinco (5) obras similares en los últimos diez (10) años contados desde la fecha de culminación del servicio hasta la fecha de convocatoria del presente proceso de selección. Se entiende por supervisión de obras similares a Obras de construcción o mejoramiento de colegios, edificaciones (de 02 niveles a mas).

Se Observa este punto cuando se indica solamente; Obras de construcción o mejoramiento de colegios, edificaciones (de 02 niveles a mas), puesto que también se debe de considerar estadios y coliseos, que son edificaciones en concreto armado, en razón de que se limita la participación de postores y la experiencia que se tiene en supervisión de obras de edificación, este requerimiento debe ser modificado.

Por lo tanto este requerimiento debería de decir: - El postor debería acreditar

experiencia en la supervisión de cinco (5) obras similares en los últimos diez (10) años contados desde la fecha de culminación del servicio hasta la fecha de convocatoria del presente proceso de selección. Se entiende por supervisión de obras similares a Obras de construcción o mejoramiento de colegios, edificaciones, estadios y coliseos en concreto armado.

Observación N" 02 UMERES RIVEROSIITEM VIl REQUISITOS DEL PERSONAL

JESUS LUIS PROPUESTO (PERFIL) GERENTE DE SUPERVISION Se indica: /)

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instituciones bancarias, centros¡centros cívicos, centros culturales, comerciales. sedes administrativas, hospitales,

instituciones bancarias, centros Por lo que para aclarar el término !comerciales, sedes institucionales. de similares el área usuaria precisa: "Se entiende por supervisión de obras similares a Obras de construcción o mejoramiento de colegios, edificaciones (de 02 niveles a mas); entendiéndose como edificaciones a: colegios, centros cívicos, centros culturales, sedes administrativas, hospitales, instituciones bancarias, centros comerciales,sedes institucionales."

No se acoge la observación. El presente proceso se encuentra enmarcado bajo la normativa de la LEY QUE IMPULSA LA INVERSIÓN PÚBLICA REGIONAL

4

- Acreditar una experiencia acumulada mínima de 24 meses de supervisión /inspección, residente o gerencia técnica de obras en general y 6 meses de supervisor y/o inspector de obras similares (de la especialidad) acreditado con copias de contratos, constancias, certificados o actas de recepción de obras.

Se Observa este punto, en razón de que se trasgrede la normativa del OSCE, por lo que el proceso de selección se refiere a "consultoría de supervisión de obra", lo cual se manifiesta en diferentes pronunciamientos como son W 627-2012/DSU, W 274-2013/DSU, W 426-2013/DSU y Absolución de observaciones A.S No 015-2016-UNSA, en donde se establece que la experiencia solicitada debe ser en inspección o supervisor de obras similares, ya que la experiencia como residente no garantiza que se encuentre capacitado a cabalidad para laborar en supervisión de obras, en este extremo el requerimiento solicitado debe de modificado. Por lo tanto este requerimiento debería de decir:

- Acreditar una experiencia acumulada mínima de 24 meses de supervisor/ inspector y 6 meses de supervisor y/o inspector de obras similares (de la especialidad) acreditado con copias de contratos, constancias, certificados o actas de recepción de obras.

Observación W 03 ASITENTE ESPECIALISTA EN

UMERES RIVEROSIMETRADOS, COSTOS, PRESUPUESTO JESUS LUIS Y CONTROL DE OBRA

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Se indica: - Acreditar;..~studios de control o

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Y LOCAL CON PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO - Ley 29230 y su Reglamento, en la Quinta Disposición Complementaria y Final señala: De la aplicación de normas supletorias: En caso que no se contraponga a la naturaleza, objeto y finalidad de la Ley N° 29230 y su Reglamento, se aplicarán supletoriamente el Decreto Legislativo N° 1017 y su Reglamento, y disposiciones sustitutorias. Así mismo, siendo que se aplica supletoriamente la LCE, de acuerdo a los principios de Libertad de concurrencia, Competencia y Eficacia y Eficiencia , el área usuaria precisa mantener el requerimiento técnico mínimo señalado en las bases, a fin de que exista mayor pluralidad de postores.

Se acoge la observación. El presente proceso se encuentra enmarcado bajo la normativa de la Ley 29230 y su Reglamento, en la Quinta Disposición Complementaria y Final señala: De

• Ingeniero Civil , colegiado y habilitado. La habilitación del profesional se podrá acreditar con la constancia correspondiente del Colegio Profesional o por una

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gestión de proyectos u otros.

Se Observa este punto, en razón de que el OSCE ha eliminado todo lo que se refiere a capacitación , asimismo se trasgrede la normatividad del OSCE, en su artículo 28° del Reglamento de Contrataciones del Estado, en este extremo el requerimiento solicitado debe de modificado. Por lo tanto este requerimiento debe de ser eliminado.

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0/6

la aplicación de normas supletorias: En caso que no se contraponga a la naturaleza, , • objeto y finalidad de la Ley N° 29230 y su Reglamento, se aplicarán supletoriamente el Decreto Legislativo N° 1017 y su Reglamento, y disposiciones sustitutorias. Sobre el particular, de conformidad con lo previsto en el Art. 8 del Reglamento, los requerimientos técnicos mínimos cumplen con la función de asegurar a la entidad que el postor ofertará lo mínimo necesario para cubrir adecuadamente la operatividad y funcionalidad de la obra requerida. Debo indicar además que: Según el "principio de eficacia y eficiencia: el proceso de contratación y de las decisiones que se adopten en el mismo deben orientarse al cumplimiento de los fines, metas y objetivos de la Entidad priorizando estos sobre la realización de formalización no esenciales, garantizando la efectiva y oportuna satisfacción del interés público, bajo condiciones de calidad y con el mejor uso de los recursos públicos. De acuerdo al Art. 28°, La Entidad verifica la calificación de los postores conforme a los requisitos que se indiquen en los documentos del procedimiento de selección, a fin de determinar que estos cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato. Teniendo en consideración el PRONUNCIAMIENTO N°252-

Declaración Jurada suscrita por el profesional. Acreditar experiencia mínima de 12 meses en la especialidad de metrados, costos, presupuestos y programación 1 control de obras similares.

5 ~PITULO I B. 1

Observación W 04 GERENTE DE SUPERVISION Se indica:

- ......... Se consideraran como trabajos o prestaciones similares a supervisión de obras de construcción o mejoramiento de edificaciones (de 02 niveles a más).

Se Observa este punto cuando se indica solamente, Obras de construcción o mejoramiento de edificaciones (de 02 niveles a más), puesto que también se debe de considerar colegios, estadios y coliseos,

U MERES RIVEROS ¡que son edificaciones en concreto JESUS LUIS armado, en razón de que se limita la

participación de postores y la experiencia que se tiene en supervisión de obras de edificación, este requerimiento debe ser modificado.

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Por lo tanto este requerimiento debería de decir:

........... Se consideran como trabajos o prestaciones similares a supervisión de obras de construcción o mejoramiento de colegios, edificaciones, estadios y coliseos en concreto armado.

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2016-0SCE-DGR, el área usuaria se pronuncia: Se retiran las calificaciones y/o capacitaciones requeridas al profesional "Asistente especialista en Metrados, Costos, Presupuestos y Programación de obra" de todos los extremos de las bases.

Se acoge Parcialmente la Criterio: observación. Se evaluará en función al tiempo de Toda vez que, de acuerdo a la experiencia en la especialidad del observación 01 del participante personal propuesto en la Umeres Riveros Jesús Luis, la cual supervisión de ejecución de obras. no fue acogida, el área usuaria Se considerarán como trabajos o precisa que: . . . supervisión de prestaciones similares a obras similares a Obras de supervisión de Obras de construcción o mejoramiento de Construcción o Mejoramiento de colegios, edificaciones (de 02 Edificaciones (de 02 niveles a más) niveles a mas); entendiéndose entendiéndose como edificaciones como edificaciones a: colegios, a: colegios, centros cívicos, centros centros cívicos, centros culturales, culturales, sedes administrativas, sedes administrativas, hospitales, hospitales, instituciones bancarias, instituciones bancarias, centros centros comerciales, sedes comerciales,sedes institucionales." institucionales.

Por lo que, se incorpora el término colegios dentro del requerimiento de GERENTE DE SUPERVISION.

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6

7 CAPITULO 111

Observación N" 05 SUPERVISOR

Se indica: ......... Se consideran como trabajos o prestaciones similares a supervisión de obras en materia de construcción de colegios o mejoramiento de edificaciones (de 02 niveles a más).

Se observa este punto cuando se indica solamente, Obras de construcción de colegios o mejoramiento de edificaciones {de 02 niveles a más), puesto que también se debe de

U MERES RIVEROS ¡considerar, estadios y coliseos, que son JESUS LUIS edificaciones en concreto armado, en

razón de que se limita la participación de postores y la experiencia que se tiene en supervisión de obras de edificación, este requerimiento debe ser modificado.

Por lo tanto este requerimiento debería de decir:

.. .. . .. .... Se consideran como trabajos o prestaciones similares a supervisión de obras de construcción de colegios o mejoramiento de edificaciones, estadios y coliseos en concreto armado.

Consulta N" 01 CAPOTILO 111: TERMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS

VALENCIA URDAY ITECNICOS MINIMOS VICTOR ROBERTO ITEM VLL: REQUIS ITOS DEL

PERSONAL PROPUESTO

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GERENTE DE SUPERVISION El segundo párrafo párrafo textualmente indica:

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No se acoge la observación. Criterio: Sobre el particular, de conformidad Se evaluará en función al tiempo de con lo previsto en el Art. 8 del servicio en la especialidad de Reglamento de LCE, los supervisor. Se considerarán como requerimientos técnicos mínimos trabajos ó prestaciones similares a cumplen con la función de supervisión de Obras en materia de asegurar a la entidad que el postor construcción, o mejoramiento de ofertará lo mínimo necesario para colegios, edificaciones (de 02 cubrir adecuadamente la niveles a más) entendiéndose como operatividad y funcionalidad de la edificaciones a: colegios, centros obra requerida. cívicos, centros culturales, sedes De acuerdo al Art. 28°, La Entidad administrativas, hospitales, verifica la calif icación de los instituciones bancarias, centros postores conforme a los requisitos comerciales, sedes institucionales. que se indiquen en los documentos del procedimiento de selección, a fin de determinar que estos cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato. Por lo que, de acuerdo a la observación N° 01 del participante Umeres Riveras Jesús Luis, la cual no fue acogida, el área usuaria precisa que: ... supervisión de obras similares a Obras de construcción o mejoramiento de colegios, edificaciones (de 02 niveles a mas); entendiéndose como edificaciones a: colegios, centros cívicos, centros culturales, sedes administrativas, hospitales, instituciones bancarias, centros comerciales,sedes institucionales." Se aclara: El presente proceso se encuentra enmarcado bajo la normativa de la LEY QUE IMPULSA LA INVERSIÓN PÚBLICA REGIONAL Y LOCAL CON PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO - Ley 29230 y su Reglamento, en la Quinta Disposición

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8

Acreditar una experiencia acumulado mínima de 24 meses de supervisor 1 inspector, residente o gerencia técnica de obras en general y 6 meses de supervisor y/o inspector de obras similares, acreditado con copias de contratos, constancias certificados o actas de recepción de obras

La experiencia solicitada contraviene los pronunciamientos del OSCE N" 627-2012/DSU, N" 274-2013/DSU, N• 426-2013/DSU, que establecen que la experiencia solicitada debe ser en Inspección o supervisión de obras iguales o similares, ya que la experiencia como residente de obra no garantiza que se encuentre capacitado a cabalidad para las labores propias de la Gerencia de supervisión de obras. Por lo expuesto considero que se debe suprimir la experiencia solicitada de residente de obras tanto para la Gerente de supervisión

Consulta N" 02 CAPITULI 111: TERMINOS DE REFERENCIA Y REQUWRIMIENTOS TECNICOS MINIMOS ITEM VIl REQUISITOS DEL PERSONAL PROPUESTO ESPECIALISTA EN METRADOS Y

VALENCIA URDA Y IVALORIZACION . VICTOR ROBERTO El segundo y ~er~er parrafo que

textualmente 1nd1ca:

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• Acreditar experiencia mínima de 12 meses en la especialidad de control y dirección técnicas de obras similares (de la especialidad).

• Acreditar estudios de control o gestión de proyectos u obras

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Complementaria y Final señala: De la aplicación de normas supletorias: En caso que no se contraponga a la naturaleza, objeto y finalidad de la Ley N° 29230 y su Reglamento, se aplicarán supletoriamente el Decreto Legislativo N° 1017 y su Reglamento, y disposiciones sustitutorias. Así mismo, siendo que se aplica supletoriamente la LCE, de acuerdo a los principios de Libertad de concurrencia, Competencia y Eficacia y Eficiencia, el área usuaria precisa mantener el requerimiento técnico mínimo señalado en las bases, a fin de que exista mayor pluralidad de postores.

Se aclara: 1 •

El personal solicitado deberá acreditar experiencia mínima de 12 meses en la especialidad de metrados, costos, presupuestos y programación/control de obras similares. Así mismo, habiéndose acogido la Observación N°3 del participantet • Umeres Riveros Jesús Luis, y de conformidad con lo previsto en el Art. 8 del Reglamento, de acuerdo al Art. 28° y teniendo en consideración el PRONUNCIAMIENTO N°252-2016-0SCE-DGR, el área usuaria se pronuncia y precisa que: Se

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Ingeniero Civi l, colegiado y habilitado. La habilitación del profesional se podrá acreditar con la constancia correspondiente del Colegio Profesional o por una Declaración Jurada suscrita por el profesional. Acreditar experiencia mínima de 12 meses en la especialidad de metrados, costos, presupuestos y programación 1 control de obras similares.

9

Se está solicitando un especialista en metrados, costos y presupuestos y programación de obra sin embargo dentro de los requerimientos se está solicitando que tenga experiencia en control y dirección técnica de obras similares, lo cual no es compatible con las labores del especialista, por tanto considero que se debe considerar a la experiencia sea en la especialidad de metrados, costos, programación de obras, liquidación y valorización de obras.

Con respecto al segundo párrafo solicitan que se debe acreditar estudios en control o gestión de proyectos u obras, se sol icita que se debe dar mayor amplitud considerando que también podrá acreditar con estudios en supervisión de obras, programación de obras, valorización y liquidación de obras

Consulta W 03 CAPITULO 111 : TERMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS ITEM VI SUB ITEM a) REQUISITOS DEL POSTOR Sub ítem a) párrafo que textualmente indica:

VALENCIA URDA Y ~ Acreditar experie~cia en la sup~rv.isión de VICTOR ROBERTO u~ proyecto relacionado en los ult1mos 5

anos

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Se consulta a que se refiere este ítem; que se debe acreditar con experiencia en la supervisión en la elaboración de un proyecto u expediente técnico, o también se refiere a la supervisión de una obra similar al objeto de la convocatoria. Se consulta que es;ap

17experiencias se

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retiran las calificaciones y/o capacitaciones requeridas al profesional "Asistente especialista en Metrados, Costos, Presupuestos y Programación de obra" de todos los extremos de las bases.

Se aclara que: a) La experiencia en la

supervisión de un proyecto relacionado en los últimos 5 años, está referido a OBRA, específicamente en la Supervisión de proyecto dentro

a) Acreditar experiencia en la Supervisión de un Proyecto dentro del marco de la Ley 29230 y su Reglamento (obra pública- obras por impuestos) en los últimos 5 años.

del marco de la Ley ~9~30 Y su b) Acreditar experiencia en la Reglamen~o (obra publica - o>valuación do dos expedientes obras por Impuestos). técnicos do obras do edificación

b) Respecto de este punto, el en los últimos 5 años. área usuaria acoge la observación del participante Cáceres Valdivia Gonzalo Francisco; precisando que: Se retira el inciso b) del ítem VI del capítulo 111 de las bases: "Q} REQUISITOS DEL POSTOR (PERFIL): Se solicita Acreditar experiencia en la evaluación de

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10

11

podrán acreditar con obras u proyectos de obras públicas y privadas se esta manera se estará dando mayor amplitud a la convocatoria.

Consulta N" 04 CAPITULO 111: TERMINOS DE REFEENCIA Y REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS ITEM VI REQUISITOS DEL POSTOR (PERFIL) e) Acreditar experiencia en supervisión de obras similares (05) en los últimos 1 O años obras de construcción o

VALENCIA URDA Y 1 mejorami~nto de c~legi?s de dos niv~I~~­VICTOR ROBERTO d) Acreditar expenenc1a en supe_rv~s1on

de obras en general (05) en los ultlmos 10 años.

Con respecto al ítem e) se consulta que esta experiencia solicitada también podrá ser utilizada para cuantificar el monto solicitado para la experiencia en la actividad y la especialidad según anexos N" 06, 07.

Consulta No 05 CAPITULO 11: PROCESO DE SELECCIÓN ITEM 2.5: CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS SUB ITEM b) Documentos de prestación

VALENCIA URDA Y ,facultativa VICTOR

ROBERTO

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b) Factor experiencia en la especialidad: Se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a serv1c1os iguales o similares al objeto del proceso, durante un periodo determinado, no mayor a diez (10) años a la fecha de

loresentación de oroou.estas, hastap_or un

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dos expedientes técnicos de obras de edificación en los últimos 5 años, de todos los extremos de las bases.

Se aclara: Respecto del ítem e), se aclara que dicha experiencia, SI podrá ser utilizada para cuantificar el monto solicitado para la experiencia en la actividad y la especialidad según anexos No 06, 07.

Se aclara que: b)" ... supervisión de obras a La presente es una observación aquellas efectuadas en materia de por lo cual van a modificar las construcción, reparación, bases. mantenimiento obras de ed ificación; De lo especificado en la entendiéndose como edificaciones absolución de la observación N°1 a: colegios, centros cívicos, centros del participante Umeres Riveros culturales, sedes administrativas, Jesús Luis, donde se aclara el hospitales, instituciones bancarias, término de similares, centros comerciales y sedes precisándose: institucionales." " Se entiende por supervisión de obras similares a Obras de construcción o mejoramiento de colegios, edificaciones (de 02 niveles a mas); entendiéndose como edificaciones a: colegios,

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12

monto máximo acumulado equivalente a dos (2) veces el valor referencial de la contratación materia de la convocatoria las cuales deben estar referidas a supervisión de obras a aquellas efectuadas en materia de construcción, reparación, mantenimiento de calzadas de concreto o asfalto, así como obras referentes a pistas verdeas, sardineles, obras de edificación que comprendan colegios, hospitales, sedes institucionales.

Se está solicitando experiencia de supervisión de obras de especialidad con respecto al objeto de la convocatoria, por tanto en este ítem solo deben de considerarse supervisiones en infraestructura educativa, centros comerciales, hospitales, merado, edificios públicos o privados, centro comerciales, instituciones bancarias, por tanto deben suprimirse construcción, reparación, mantenimiento de calzadas de concreto o asfalto, así como obras referentes a pistas por cuanto no son compatibles con el objeto de la convocatoria.

Consulta W 06 CAPITULO II :PROCESO DE SELECCIÓN ITEM 2.5: CONTENIDO DE PROPUESTAS DOCUEMNTACION DE

VALENCIA URDAY PRESENTACION OBLIGATORIA ITEM VICTOR

ROBERTO f)

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f) Acreditar con la documentación respectiva, contar con movilidad propia y una oficina de coordinación en el lugar donde se ejecutara el Proyecto, pudiendo ser copia leQalizada de la Tarjeta de

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centros cívicos, centros culturales, sedes administrativas, hospitales, instituciones bancarias, centros comerciales, sedes institucionales."

Al tratarse de un error material, se suprime del ítem b)Factor de experiencia en la especialidad los siguientes términos: de calzadas de concreto o asfalto, así como obras referentes a pistas veredas, sardineles, obras de edificación que comprendan colegios, hospitales.

Se aclara que se trata de un solo vehículo, el cual deberá cumplir las características indicadas en el punto VIII. Equipamiento Mínimo.

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13 SANCHEZ

REMOND OSCAR YOSHINORI

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Propiedad del Vehículo o también con una promesa de alquiles entre el postor y el propietario del vehículo a util izar durante el servicio para el caso de movilidad; asimismo para el caso de la oficina se podrá presentar la correspondiente licencia de funcionamiento otorgada por la municipalidad de la localidad y/o una promesa de alquiler y el documento que acredite la existencia de la dirección en la ciudad donde se ejecutara el Proyecto.

VIII. EQUIPAMIENTO MINIMO

1.- Un Vehículo-Camioneta a disposición a tiempo completo en las labores de supervisión, con antigüedad máximo de 5 años. 2.- Un equipo de cómputo. 3.- Una Impresora 4.- Una Cámara fotográfica 5.- Dos equipos de comunicación (red móvil). 6.- Un equipo para control topográfico

Se consulta, con respecto al vehículo, de una parte en el contenido de la propuesta se está solicitando un vehículo para la movilidad del personal, y en el capítulo 111 requerimientos técnicos mínimos se está solicitando un vehículo camioneta con una antigüedad máxima de 5 años, por tanto se solicita aclarar al respecto, si son dos vehículos que se va requerir y cuál de las características se va adjuntar en la propuesta.

Consulta No 01 Tratándose de que el postor sea persona natural , Se consulta sí; el Postor, el Gerente de Supervisión y el Supervisor

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A respecto se aclara que: El Gerente de Supervisión, el Supervisor de Obra y el Especialista, son personas

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CACERES VALDIVIA GONZALO

FRANCISCO

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de obra puede ser el mismo profesional o necesariamente tienen que ser diferentes profesionales, si fuera positiva la respuesta confirmar si se puede sustentar la experiencia con la misma documentación según corresponda.

diferentes. Así mismo se aclara que: a)EI Postor puede ser el Gerente de Supervisión; b )El Postor puede ser el Supervisor de obra; y c)EI Postor puede ser el Especialista. Así mismo, siendo que se aplica supletoriamente la LCE y su reglamento, de acuerdo a lo establecido en las bases estándar aprobadas por la Directiva W 001-2016-0SCE/CD y Modificada mediante Resolución W 304-2016-0SCE/PRE de fecha 19 de agosto de 2016 las cuales son de observancia obligatoria, el área usuaria adjunta formato de la estructura de costos de supervisión donde se considera el

loersonal antes señalado. Observación No 01 Se acoge la observación. la) OBSERVACION: En el Cap. 111 ítem VI El presente proceso se encuentra inciso b: REQUISITOS DEL POSTOR Anexo único enmarcado bajo la normativa de la (PERFIL): Se solicita Acreditar de Ley 29230 y su Reglamento, en experiencia en la evaluación de dos Definiciones la Quinta Disposición expedientes técnicos de obras de del D.S. 350- Complementaria y Final señala: De

Acreditar experiencia en la Supervisión de un Proyecto dentro del marco de la Ley 29230 y su Reglamento (obra pública- obras por impuestos) en los últimos 5 años.

edificación en los últimos 5 años. 2015-EF la aplicación de normas El Anexo Único de Defin icione~ del . . o supletorias: En caso que no se b) Acreditar experiencia en la Reglamento de la Ley de Contrat~c1?nes D1rect1va N contrapong_a . a la naturaleza~ evaluación de dos expedientes del Estado establece la SigUiente 001 -2016- objeto y fmal1dad de la Ley N técnicos do obras de edificación definición, Consultoría de obra: Servicios OSCE/CD 29230 y su Reglamento, se en los últimos 5 años. profesionales altamente calificados Modificada aplicarán supletoriamente el consistentes en la elaboración del Mediante Decreto Legislativo N° 1017 y su expediente técnico de obras o en la Resolución W Reglamento, y disposiciones supervisión de obras. 304-2016 - sustitutorias. Tratándose de elaboración de OSCE/PRE de Sobre el particular, el área usuaria expedientes técnico la persona natural o fecha 19 de se pronuncia precisando que: Se jurídica de dicha labor debe contar con agosto de retira el inciso b) del ítem VI del

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:una experiencia especializada no menor 2016 capítulo 111 de las bases: "h} de 1 año; en el caso de supervisiones de REQUISITOS DEL POSTOR obra la experienci91 especializada debe (PERFIL): Se solicita Acreditar

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CACERES VALDIVJA GONZALO

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ser no menor a 2 años. El presente proceso se trata de una Consultoría de Obra de una Supervisión, por lo tanto, los requisitos del postor deberán estar relacionado única y exclusivamente al del proceso, en este caso a la Supervisión de obras. Además, Las bases Estándar aprobadas por la Directiva N" 001-2016-0SCE/CD y Modificada mediante Resolución N" 304-2016-0SCE/PRE de fecha 19 de agosto de 2016, señalan que: La Experiencia del postor debe de estar referida a experiencia en servicios iguales o similares, por lo que no se puede solicitar experiencia en Evaluaciones de Expedientes Técnicos. En tal sentido solicitamos se elimine el inicio b del ítem VI del capítulo 111 de las bases.

experiencia en la evaluación de dos expedientes técnicos de obras de edificación en los últimos 5 anos, de todos los extremos de las bases.

Observación No 02 Se acoge la observación . OBSERVACION: en el Cap. 111 ítem VIl: El presente proceso se encuentra REQUISITOS DEL PERSONAL enmarcado bajo la normativa de la PROPUESTO (PERFIL): ASISTENTE El Art. 28 de Ley 29230 y su Reglamento, en ESPECIALISTA EN METRADOS, Reglamento la Quinta Disposición COSTOS, PRESUPUESTOS Y de la Ley de Complementaria y Final señala: De PROGRAMACION DE OBRA Ingeniero Contrataciones la aplicación de normas civil, colegiado y habilitado, se solicita, del Estado supletorias: En caso que no se además de la experiencia, acreditar Directiva No contraponga a la naturaleza, estudios de control o gestión de 001-2016- objeto y f inalidad de la Ley N° proyectos u obras. OSCE/CD 29230 y su Reglamento, se El Articulo 28 de Reglamento de la Ley Modificada aplicarán supletoriamente el de Contrataciones del Estado.- mediante Decreto Legislativo N° 1017 y su Requisitos de cal ificación, señala que: " ... Resolución N" Reglamento, y disposiciones La Entidad no puede imponer requisitos 304-2016- sustitutorias. distintos a los señalados en el presente OSCE/PRE Sobre el particular, de conformidad artículo y en los documentos estándar De fecha 19 con lo previsto en el Art. 8 del aprobados por el OSCE ... ". de agosto de Reglamento, los requerimientos Las bases Estándar aprobadas por la 2016 técnicos mínimos cumplen con la Directiva N" 001-2016-0SCE/CD y función de asegurar a la entidad Modificada mediante Resgtución N" 304- que el postor ofertará lo mínimo 2016-0SCE/PRE de fecbf:t/"19 de agosto necesario para cubrir

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• Ingeniero Civil, colegiado y habilitado. La habilitación del profesional se podrá acreditar con la constancia correspondiente del Colegio Profesional o por una Declaración Jurada suscrita por el profesional.

• Acreditar experiencia mínima de 12 meses en la especialidad de metrados, costos, presupuestos y programación 1 control de obras similares.

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de 2016, señalan que: Las calificaciones del personal que se pueden requerir son el grado de bachiller o título profesional, según corresponda. Por consiguiente. no se puede exigir que el personal cuente con otros grados académicos. t ítulos y/o capacitaciones adicionales. En tal sentido solicitamos se elimine el requisito mencionado de las bases del presente proceso.

Consulta W 01 EN LAS BASES INDICA: PLAZO DE PRESTACION DEL SERVICIO Los servicios materia de la presente convocatoria de prestaran en el plazo de 240 (DOSCIENTOS CUARENTA) días calendarios. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo. Los serv1c1os de supervisión de esta Convocatoria serán prestados hasta el plazo previsto para su culminación, el cual debe ser, como mínimo, hasta que se concluya con el acto de recepción total del proyecto.

Lo cual no es concordante con los plazos indicados para la ejecución del proyecto desde la revisión, ejecución y liquidación del ro ecto, indica el

,adecuadamente la operatividad y 'funcionalidad de la obra requerida. De acuerdo al Art. 28°, La Entidad verifica la calificación de los p ostores conforme a los requisitos que se indiquen en los documentos del procedimiento de selección, a fin de determinar que estos cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato. Teniendo en consideración el PRONUNCIAMIENTO N°252-2016-0SCE-DGR, el área usuaria se pronuncia precisando que: Se retiran las calificaciones y/o capacitaciones requeridas al profesional "Asistente especialista en Metrados, Costos, Presupuestos y Programación de obra" de todos los extremos de las bases.

Al respecto se debe aclarar y Plazo: . precisar que: El plazo referencial de ejecución es: El plazo referencial de ejecución • Servicio de Supervisión de es: Ejecución de Obra: 240 días • Servicio de Supervisión de calendarios. Ejecución de Obra: 240 días • Plazo Informe de Liquidación de calendario. Obra: 15 días calendarios. • Plazo Informe de Liquidación de • Recepción de Obra, Liquidación Obra: 15 días calendario de Contrato de Obra (entrega de • Recepción de Obra, Liquidación documentos) Y Liquidación del de Contrato de Obra contrato de supervisión: Según (entrega de documentos) y plazos de Ley y RLCE (el Liquidación del contrato Reglamento de la Ley 29230 no lo de supervisión: Según plazos de precisa por lo que supletoriamente Ley y RLCE (el Reglamento de la se considera la Ley 30225 y su Ley 29230 no lo precisa por lo que reglamento). supletoriamente se considera la En caso de paralizaciones y/o Ley 30225 y su reglamento). ampliaciones de plazo de obras por

causas fortuitas o de fuerza mayor,

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Decreto Supremo W 409-2015-EF. Sírvase adecuar a las normas vigentes, caso contrario será causal de ampliación de plazo y monto del servicio.

Consulta N• 02 EN LOS REQUISITOS DEL POSTOR (perfil) se indica : b) Acreditar experiencia en la avaluación de dos expedientes técnicos de obras de edificación en los últimos 5 años. Como se trata de una obra en la cual el

primer mes hay que avaluar el expediente técnico elaborado por el contratista, y los contratos de evaluación de expedientes se dan muy esporádicamente en las instituciones públicas; para que exista mayor pluralidad en el concurso solicito que se considere la experiencia en la elaboración de expedientes técnicos de edificación. Proponiendo que este ítem se describa de la siguiente manera. e) Acreditar experiencia en la avaluacíón y/o elaboración de dos expedientes técnicos de obras de edificación en los últimos 5 años.

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La vigencia del contrato del no corresponde pago alguno por el supervisión empieza a regir al día periodo ampliado o paralizado. siguiente de la firma del contrato y finaliza con la aprobación mediante resolución de la liquidación del contrato de consultoría. El servicio del Supervisor se iniciará conjuntamente con el inicio del plazo contractual de la obra, cubrirá el tiempo total de la ejecución de la obra y plazos reglamentarios correspondientes. En caso de paralizaciones y/o ampliaciones de plazo de obras por causas fortu itas o de fuerza mayor, no corresponde pago alguno por el periodo ampliado o paralizado.

Se aclara: la) Habiéndose acogido la Observación N°1 del participante Cáceres Valdivia Gonzalo Francisco; sobre el particular, el área usuaria se pronuncia precisando que: Se retira el inciso

Acreditar experiencia en la Supervisión de un Proyecto dentro del marco de la Ley 29230 y su Reglamento (obra pública - obras por impuestos) en los últimos 5 años.

b) del ítem VI del capítulo 111 de las b) 1\ereditar experiencia en la bases: "b) REQUISITOS ~~L e•o<aluación de des expedientes POSTOR (PERFIL): Se sohc1ta técnicos de obras de edificación Acreditar experiencia en la en los (iltimos 5 años. evaluación de dos expedientes técnicos de obras de edificación en los últimos 5 años, de todos los extremos de las bases.

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Consulta N• 03 EN LOS REQUISITOS DEL POSTOR ( perfil) se indica:

e) Acreditar experiencia en Supervisión de Obras Similares.

• El postor deberá acreditar experiencia en la supervisión de cinco (05) obras similares en los últimos diez (10) años contados desde la fecha de culminación del servicio hasta la fecha de convocatoria del presente proceso de selección. Se entiende por supervisión de obras similares a Obras de construcción o mejoramiento de colegios, edificaciones ( de 02 niveles a más)

En los contratos de supervisión y/ certificados de conformidad o actas de recepción generalmente no figuran o especifican lo niveles de la construcción, asrmrsmo consideramos un trato discriminatoria el no considerar a las edificaciones de 1 solo nivel o construcción subterráneas. Motivo por el cual para que exista una mayor pluralidad en el concurso solicitamos se elimine el párrafo (de 02 niveles a más)

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Se aclara que de acuerdo a la absolución de la observación N°1 del participante Umeres Riveros Jesús Luis, la cual no fue acogida,

e) Acreditar experiencia en Supervisión de Obras Similares.

el área usuaria precisa que: El postor deberá acreditar .... supervisión de obras similares a experiencia en la supervisión de Obras de construcción o cinco (05) obras similares en los mejoramiento de colegios, últimos diez (10) años contados edificaciones (de 02 niveles a desde la fecha de culminación del mas); entendiéndose como servicio hasta la fecha de edificaciones a: colegios, centros convocatoria del presente proceso cívicos, centros culturales, sedes de selección . Se entiende por administrativas, hospitales, supervisión de obras similares a instituciones bancarias, centros Obras de construcción o comerciales, sedes mejoramiento de colegios, institucionales." edificaciones (de 02 niveles a más); Así mismo, el área usuaria aclara entendiéndose como edificaciones que el comportamiento estructural a: colegios, centros cívicos, centros de una edificación de 01 nivel no culturales, sedes administrativas, tiene el mismo comportamiento hospitales, instituciones bancarias, que edificaciones de 02 niveles a centros comerciales, sedes más. Por las consideraciones institucionales. expuestas resulta necesario precisar el número de niveles o pisos de dichas edificaciones; por lo que de ser necesario el participante podrá adjuntar cualquier documento que de manera fehaciente demuestre que dicha edificación cumple con lo requerido (02 niveles a más). Así mismo, siendo que se aplica supletoriamente la LCE y su reglamento, de acuerdo a los principios de Libertad de concurrencia, Competencia y Eficacia y Eficiencia, el área usuaria precisa que no se está restringiendo la pluralidad de [postores.

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ESTRUCTURA DE COSTOS DE SUPERVISION

EMPRESA PRIVADA SUPERVISORA

ITEM Descripción de partidas Un d. Cantid. Tiempo P.U.

Sub Total S/. Parcial

S/. S/. A SUELDOS Y SALARIOS (lnc. Beneficios Sociales)

A1.0 Personal Profesional

A.1 .1 Gerente de Supervision H-Mes 1.00 8.00 A.1.2 Supervisor de obra H-Mes 1.00 8.00 A.1 .5 Especialista Metrados, Costos, Presupuestos y Programación de e H-Mes 1.00 8.00

A2.0 Personal Profesional de Recepcion y liquidacion de obra A.1.1 Gerente de Supervision H-Mes 1.00 1.00 A.1.2 Supervisor de obra H-Mes 1.00 1.00 A.1 .5 Especialista Metrados, Costos, Presupuestos y Programación de o H-Mes 1.00 1.50

B ALQUILERES Y SERVICIOS B.1 .0 Alquileres

8 .1.1 Oficina U-Mes 1.00 8.00 8 .1.2 Equipos de Cómputo, 01 Impresoras U-Mes 1.00 8.00 1

8.1 .3 Camioneta 4x4 (lncl. Operación) U-Mes 1.00 8.00 1

B.2.0 Otros alquileres 8.2.1 Comunicaciones (Telefonos Celulares, etc.) U-Mes 1.00 8.00 8 .2.2 Control de calidad U-Mes 1.00 8.00

e MAT. MOBILIARIO Y ÚTILES DE OFICINA C.1.0 Copias , Impresiones Mes 8.00 C.2.0 Materiales de Oficina y Útiles de escritorio Mes 8.00

E COSTO DIRECTO F GASTOS GENERALES %

G UTILIDAD%

H TOTAL SIN I.G.V

1 I.G.V. J TOTAL GENERAL CON I.G.V.

1 TOTAL SUMA ALZADA S/. 160,000.00 -- -- - --·- --

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