37
Tryggvi Pálsson Málstofa Seðlabanka Íslands 16. desember 2004 Alþjóðavæðing bankanna Alþjóðavæðing bankanna og áhrif á störf Seðlabankans og áhrif á störf Seðlabankans

Alþjóðavæðing bankanna og áhrif á störf Seðlabankans

  • Upload
    leane

  • View
    56

  • Download
    6

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Alþjóðavæðing bankanna og áhrif á störf Seðlabankans. Tryggvi Pálsson Málstofa Seðlabanka Íslands 16. desember 2004. Fyrirvarar. Byggt á opinberum gögnum en ekki trúnaðar-upplýsingum. Ekki álit bankans heldur persónulegt innlegg í umræðu innan bankans og við samstarfs-aðila. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

Tryggvi Pálsson

Málstofa Seðlabanka Íslands

16. desember 2004

Alþjóðavæðing bankanna Alþjóðavæðing bankanna og áhrif á störf Seðlabankansog áhrif á störf Seðlabankans

Page 2: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

2

FyrirvararFyrirvarar

• Byggt á opinberum gögnum en ekki trúnaðar-upplýsingum.

• Ekki álit bankans heldur persónulegt innlegg í umræðu innan bankans og við samstarfs-aðila.

• Almenn lýsing á alþjóðavæðingunni en áherslan á áhrif hennar á starfsemi Seðlabankans varðandi fjármálastöðugleika.

• Kynnt á málstofu til fróðleiks og til að fá viðbrögð. Verk í vinnslu.

Page 3: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

3

EfnisyfirlitEfnisyfirlit

• Umbreyting banka og sjóða 1990-2004:– Alm. lagaleg umgjörð/einkavæðing/sameiningar

• Sameiningar og yfirtökur:– Góð reynsla hérlendis 1990-2004 en ekki sjálfgefið– Möguleikar og hindranir innan EES

• Alþjóðavæðing íslensku bankanna sl. 6 ár:– Helstu áfangar bankanna í útrás– Heimamarkaður, stefna og umfang

• Áhrif á störf Seðlabankans að fjármálastöðugleika• Lokaorð

Page 4: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

4

Umbreyting íslenskra banka og Umbreyting íslenskra banka og sjóða 1990-2004sjóða 1990-2004Verslunarbanki

Útvegsbanki (ríki)

Alþýðubanki

Iðnaðarbanki

Iðnþróunarsjóður (ríki)+

Iðnlánasjóður (ríki)+

Fiskveiðisjóður (ríki)+

Landsbanki (ríki)

Samvinnubanki

Framkv.sjóður (ríki)

Búnaðarbanki (ríki)

Kaupþing

Sparisjóðir alls 32Sparisjóðabanki

1990 1995 2000 2003

Íslandsbanki

Sameining fjögurrabanka undir nafni

Íslandsbanka

FBASamruni fjögurra opinberra

fjárfestingasjóða

1990

Íslands -banki / FBA

FBA einkavæddur að fulluog sameinast Íslandsbanka

Íslandsbanki

Sjóvá sameinað bankanum

LandsbankiÍslands

Einkavæddur að fullu

Sparisjóðir alls 24Sparisjóðabanki

Endanlega lagður niður 1998

1998

2000

2003

2003

1990 1999

Frumútboð fyrir minnihlutaí Landsbanka og

Búnaðarbanka

Landsbanki 2003

KB banki

Útfl.lánasjóður (ríki)+

Page 5: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

5

Þróun bankakerfaÞróun bankakerfa

• Þróunarferli bankakerfa hefur verið sett fram í sex stigum (Sjá fyrirlestur Ásgeirs Jónssonar, HÍ 1.des. 2004, með tilvitun í Dow (1999) og Chick (1986))

• Stig 1 - Bein fjármálaleg milliganga• Stig 2 - Bankainnistæður sem gjaldmiðill• Stig 3 - Tilkoma millibankamarkaðar • Stig 4 - Tilkoma lánveitanda til þrautarvara• Stig 5 - Skulda- og fjárstýring• Stig 6 - Verðbréfun (e. securitization)

• Íslenskt bankakerfi er komið á fimmta stig• Samkeppnin í fasteignaveðlánum og verðbréfun þeirra gæti fært

bankakerfi okkar á efsta stig þróunarferilsins

Page 6: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

6

Áfangar alþjóðavæðingarÁfangar alþjóðavæðingar

• Íslensku bankarnir hafa alla tíð tekið erlend lán og endurlánað til innlendra aðila.

• Við bættist að kaupa erlend verðbréf (um 1995), veita erlendum aðilum lán (1998+) og aðra fjármála-þjónustu svo sem markaðsviðskipti, sölutryggingu, ráðgjöf og eignastýringu.

• Uppbygging og yfirtaka starfsstöðva erlendis (1998). (Scandinavian Bank 1973-1980)

Page 7: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

7

Íslandsbanki: Erlend útrásÍslandsbanki: Erlend útrás

Íslandsbanki-helstu atburðir í erlendri útrás

2001Opnar skrifstofu í London og hlýtur útibúaleyfi þar árið 2003.

2000FBA kaupir breska einkabankann, Raphael & Sons og 25% eignahlut í danska netbankanum, Basisbank.

2002Selur eignahlut sinn í Basisbank.

2003Opnar útibú í Lúxemborg.

2004Selur breska einkabankann, Raphael & Sons.

2004Kaupir norska bankann KredittBanken og gerir kauptilboð norska bankann BNbank.

Page 8: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

8

Íslandsbanki: Erl. starfstöðvar núÍslandsbanki: Erl. starfstöðvar nú

• Útibú– London – fyrirtækjaþjónusta– Lúxemborg – þjónusta við fjármálafyrirtæki á Norðurlöndum

o.fl.

• KredittBanken– Þjónusta við lítil og meðalstór fyrirtæki í Noregi

• BNbank (yfirtökutilboð)– Fasteignaveðlán til fyrirtækja og einstaklinga

Page 9: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

9

2003Landsbankinn kaupir dótturfélag Búnaðar-bankans í Lúxemborg.

2000Landsbankinn kaupir 70% eignarhlut í breska einkabankanum Heritable Bank.

2003Landsbankinn kaupir Heritable Bank að fullu.

Landsbankinn: Erlend útrásLandsbankinn: Erlend útrás

Landsbanki Íslands- helstu atburðir í erlendri útrás

Page 10: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

10

Landsbankinn: Erl. starfstöðvarLandsbankinn: Erl. starfstöðvar

• Heritable Bank– Sérhæfir sig í bankastarfsemi á fyrirtækjasviði og í veðlánum

• Landsbanki Luxembourg– Einkabankastarfsemi og eignastýring ásamt útlánum til

fasteignafélaga og minni fjármálafyrirtækja á Norðurlöndum

Page 11: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

11

KB banki: Erlend útrásKB banki: Erlend útrás

KB banki-helstu atburðir í erlendri útrás

2000Skrifstofa í New York er opnuð.

1998 Kaupthing Luxembourg S.A. er stofnað.

2001Opnar fjárfestinga-banka í Danmörku, Kaupthing Bank A/S.

2002Yfirtekur JP Nordiska í Svíþjóð og finnska verðbréfafyrirtækið Sofi oyj.

2003Hefur starfsemi í London, Kaupthing Limited.Kaupir finnska fjárf.félagið, Norvestia oyj.

2004Yfirtekur FIH í Danmörku.

Page 12: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

12

KB banki: Erl. starfstöðvarKB banki: Erl. starfstöðvar

• Starfsemi í 10 löndum, þ.m.t. öllum Norðurlöndunum

Land Starfseining Viðskipta-bankasvið

Fyrirtækjasvið FjárstýringVerðbréfa-viðskipti

Fyrirtækja-ráðgjöf

EignastýringEinkabanka-

þjónusta

Svíþjóð Kaupthing Sverige AB + + + + + + +

Lúxemborg Kaupthing Bank Luxembourg S.A + + + + + + +Kaupthing Bank A/S

FIH Erhvervsbank

Kaupthing Sofi Oyj

Norvestia Oyj

Noregur Kaupthing Norge AS + + +

Færeyjar Kaupthing Faroyar Virdisbraeva meklarafelag P/F + + +

Bandaríkin Kaupthing New York Inc. + +

Kaupthing Limited UK

New Bond Street Asset Management

Sviss Handsal Asset Management S.a.r.l. +

+ +

Finnland

Bretland

+ + +

+

+

Danmörk + + + + + +

Page 13: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

13

Nokkrar yfirlýsingar forstjóraNokkrar yfirlýsingar forstjóra

• “Vöxtur hefur verið í erlendri starfsemi en um 22% af útlánum eru nú til erlendra viðskiptavina. Samþætting trygginga og bankaþjónustu hefur gengið vel og er áfram unnið að þeim sóknarfærum sem hún skapar. Samhliða vexti innanlands verður eitt helsta verkefni okkar á síðari helmingi ársins að auka enn frekar eignir og tekjur bankans utan Íslands.” (Bjarni Ármannsson, Íslandsbanka (2004))

• “Landsbankinn hefur vaxið hratt síðustu misserin og hefur vöxtur á innanlandsmarkaði vegið þyngst í samstæðu bankans. Vægi erlendrar starfsemi í heildarútlánum hefur hinsvegar farið hraðvaxandi, bæði í gegnum móðurfélagið sem og erlendu dótturfélög bankans í London og Lúxemborg.” (Halldór J. Kristjánsson, Landsbanka Íslands (2004))

• “Við ætlum að halda áfram að styrkja stöðu okkar á Norðurlandamarkaðnum sem við skilgreinum í dag sem hinn eiginlega heimamarkað bankans. Við höfum einnig kappkostað að verða sterkari á breskum markaði og það er alls ekki útilokað að við leitum nýrra tækifæra utan þeirra tíu landa sem bankinn er nú með starfsemi í .“ (Hreiðar Már Sigurðsson, KB banka (2003))

Page 14: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

14

Skilgreining á heimamarkaði og Skilgreining á heimamarkaði og markmiðmarkmið

• Íslandsbanki– Ísland og Noregur sem heimamarkaður

• Hyggst leggja áherslu á vöxt á norska markaðnum (Heimasíða Íslandsbanka, www.isb.is)

• Landsbanki Íslands– Ísland sem heimamarkaður

• Mun leggja aukna áherslu á Bretlandsmarkað og Norður-Evrópu (Ársskýrsla Landsbankans 2003)

• KB banki– Norðurlöndin sem heimamarkaður

• Stefnir að því að verða leiðandi fjárfestingabanki á Norðurlöndunum (Heimasíða KB banka, www.kbbanki.is)

Page 15: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

15

Eignir helstu erl. starfsstöðvannaEignir helstu erl. starfsstöðvanna

• Þungamiðja efnhags samstæðureikninga íslensku bankanna er að færast úr landi

Íslandsbanki Landsbanki Íslands KB banki

Útibú í Lúxemborg 26,6 Heritable Bank 27,6 Kaupthing Luxemb. S.A. 45,2KredittBanken 37,4 Landsbanki Luxemborg 85,4 Kaupthing Sverige 68,2BNbank 401,8 FIH 801,3

Önnur félög 10,6Samtals 465,8 Samtals 113,0 Samtals 925,3Heildareignir 960,6 Heildareignir 558,5 Heildareignir 1359,8Hlutfall af heildareignum 48,5% Hlutfall af heildareignum 20,2% Hlutfall af heildareignum 68,0%* KredittBanken, BNbank og FIH voru ekki orðnar erlendar starfsstöðvar 30.06.04. Tölur KB banka gilda fyrir árslok 2003.

Heildareignir erl. starfsstöðva og viðskiptabankanna þann 30.06.04* (ma.kr.)

Page 16: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

16

Heildareignir viðskiptabankannaHeildareignir viðskiptabankanna

• Heildareignir viðskiptabankanna hafa vaxið hratt á liðnum fimm árum

• Stökk verður í ár vegna yfirtöku á erlendum bönkum

Heildareignir 1999-2004 (3ársfj.)

KredittBanken og Bnbank meðtaldir

0

200.000400.000

600.000800.000

1.000.000

1.200.0001.400.000

1.600.000

1999 2000 2001 2002 2003 2004(Q3)

millj. króna

Íslandsbanki

Landsbankinn

KB banki

Page 17: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

17

Viðskiptabankar: útlán til erl. aðilaViðskiptabankar: útlán til erl. aðila

• Hlutfall útlána til erlendra aðila af heildarútlánum móðurbankanna hefur tvöfaldast á undanförnum tveimur árum

• Í lok október 2004 námu útlán viðskiptabankanna til erlendra aðila um 166 ma. kr. sem jafngildir tæplega 16% af heildarútlánum

Útlán til erlendra aðila á móti heildarútlánum

0%

5%

10%

15%

20%

apr.0

1

ágú.0

1

des.0

1

apr.0

2

ágú.0

2

des.0

2

apr.0

3

ágú.0

3

des.0

3

apr.0

4

ágú.0

4

Page 18: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

18

Viðskiptabankar: gengisbundin erl. Viðskiptabankar: gengisbundin erl. verðbréfaútgáfaverðbréfaútgáfa

• Gengisbundin erlend verðbréfaútgáfa nam ríflega 760 ma. kr. í lok október 2004

• Hefur tæplega fjórfaldast á síðustu tveimur árum

Gengisbundin erlend verðbréfaútgáfa viðskiptabankanna

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

júl.0

2

sep.0

2

nóv.0

2

jan.0

3

mar.0

3

maí.0

3

júl.0

3

sep.0

3

nóv.0

3

jan.0

4

mar.0

4

maí.0

4

júl.0

4

sep.0

4

milljónir króna

Page 19: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

19

Markaðsvirði viðskiptabankannaMarkaðsvirði viðskiptabankanna

• Markaðsvirði íslenskra banka:– hefur fjórfaldast frá ársbyrjun 2003.– er orðið hátt miðað við landsframleiðslu.

• Samanlagt virði íslensku bankanna er 62% af VLF• Samanlagt virði fjögurra stærstu bankanna í Svíþjóð er

20% af VLF

Markaðsvirði norrænna (8.12.04) banka á móti VLF

0%5%

10%15%20%25%30%35%40%

KB

ba

nki

Íslan

dsb

an

ki

La

nd

sba

nki

Da

nske

Ba

nk

No

rde

a

Dn

BN

OR

SH

B

Sa

mp

o

SE

B

Fo

ren

ing

ssp.

Ska

nd

ia

Jyske B

an

k

Page 20: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

20

Sameiningar og yfirtökurSameiningar og yfirtökur

• Sameiningar og yfirtökur íslensku bankanna 1990-2004 virðast hafa tekist vel m.t.t. virðis hlutabréfa og þróunar þjónustu– Ekki sjálfgefið að slíkt takist alltaf vel

• Erlendar rannsóknir staðfesta misjafnan árangur í samrunum innanlands sem og milli ríkja

Page 21: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

21

Sameiningar og yfirtökur: Sameiningar og yfirtökur: markaðsvirðimarkaðsvirði

• Yfirtökufyrirtæki lækkuðu ávöxtun hluthafa sinna í 61% tilvika (BusinessWeek, 2002)

• Yfirtökubankar lækkuðu hluthafavirði í 60% tilvika (Financial Times, 1998)

• Neikvæð umframávöxtun (e. cumulative abnormal return) hjá yfirtökubanka (Amihud, Y., G. De Long and A. Saunders, 2002)

• Samrunar innan bankageirans ganga betur en aðrir samrunar (Hans Schenk, 2001)

• Evrópskir bankasamrunar ganga betur en bandarískir (Hans Schenk, 2001)

• Almenn niðurstaða er að ávöxtun hluthafa hins yfirtekna banka sé betri en þeirra sem yfirtaka, þ.e. yfirleitt er greitt yfirverð

Page 22: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

22

Sameiningar og yfirtökur: Sameiningar og yfirtökur: vænlegir kostir á Evrópumarkaði *vænlegir kostir á Evrópumarkaði *

• Hagstæðast að kaupa:– í samræmi við stefnu (e. focused)– smáa banka í hröðum vexti með hlutfallslega slæm

kostnaðarhlutföll– banka með lág hlutabréfaverð (e. stock performance)

• Betra er að yfirtaka banka sem er vel stjórnað:– leitið ekki eftir miklum umskiptum (e. turnaround)

* (P. Beitel, D. Schiereck, M. Wahrenburg, 2004)

Page 23: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

23

Sameiningar og yfirtökur: Sameiningar og yfirtökur: Evrópska efnahagssvæðiðEvrópska efnahagssvæðið

• Bankaviðskipti yfir landamæri hafa aukist verulega, sérstaklega eftir upptöku evrunnar

• Aðalreglan er að erlendir bankar taki yfir eða stofni dótturfélög fremur en útibú:– London undantekning– Andstaða yfirvalda við stofnun útibúa er öndverð

við hugmyndafræði innri markaðarins

• Unnið er að auknum bankaviðskiptum innan EES, m.a. með afnámi hindrana, upptöku Evrópufyrirtækja (sbr. Nordea) og samræmingu eftirlita, viðbragðs-stjórnunar og innstæðutrygginga milli landa

Page 24: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

24

Bankarnir eru umbreyttirBankarnir eru umbreyttir

• Íslensku viðskiptabankarnir orðnir alþjóðlegri

• Starfsemi og stærð þeirra skiptir meira máli fyrir íslenskt efnahagslíf en var

• Vægi erlendra liða hefur aukist:– dreifir áhættu, – opnar fyrir fleiri tækifæri og smitleiðir áfalla,– of snemmt að segja hvernig tekst til í öllum

útrásarverkefnum bankanna og viðskiptamanna þeirra

• Breytt lána-, markaðs-, rekstrar- og lausafjáráhætta

• Ný og flóknari viðfangsefni fyrir Fjármálaeftirlitið og Seðlabanka Íslands

Page 25: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

25

Áhrif á störf Seðlabankans Áhrif á störf Seðlabankans varðandi fjármálastöðugleikavarðandi fjármálastöðugleika

1. Endurmat á varúðarreglum Seðlabankans

2. Efla greiningu á stöðugleika fjármálakerfisins

3. Aðlögun í söfnun tölfræðilegra gagna

4. Aukið upplýsingaflæði og sambönd við erlenda aðila

5. Viðunandi stærð gjaldeyrisforða

6. Þörf á aukinni sérfræðiþekkingu

7. Áfallastjórnun orðin erfiðari viðfangs

Page 26: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

26

1. Varúðarreglur Seðlabankans1. Varúðarreglur Seðlabankans

• Erfiðara að tryggja áhrifamátt reglna um lausafjárhlutfall og gjaldeyrisjöfnuð– Lausafjár- og áhættustýring bankanna er á Íslandi

og miðast við samstæðu– Reglurnar eiga aðeins við um móðurfélögin– Engar sérstakar takmarkanir eru í gildi um viðskipti

innan samstæðu sem geta haft áhrif á efndir þessara varúðarreglna

Page 27: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

27

2. Greining á fjármálastöðugleika2. Greining á fjármálastöðugleika

• Í síðustu greiningum hefur verið fjallað um erlenda lánsfjármarkaði en meira þarf til

• Greining á áhrifaþáttum utan Íslands er orðin mikilvægari– Umhverfi og starfsemi dótturfélaga og útibúa

erlendis. Erfitt að meta mikilvægustu þætti– Íslenska fjármálakerfið berskjaldaðra en áður fyrir

áföllum sem eiga upptök á erlendum mörkuðum– Upplýsingaskipti seðlabanka Norðurlandanna

• Til athugunar að gefa út sérstaka skýrslu um fjármálastöðugleika frá 2005

Page 28: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

28

3. Söfnun tölfræðilegra gagna3. Söfnun tölfræðilegra gagna

• Vandasamara eftir því sem bankar verða alþjóðlegri• Erfitt getur verið að greina á milli innlendra og

erlendra viðskipta. Markalínan getur ráðist af því hvað sé verið að skoða hverju sinni

• Nýjar upplýsingar sem skipta meira máli en áður:– Upplýsingar um stærð og umsvif erlendra dótturfélaga– Upplýsingar um fjármagnsflæði milli móðurfélags og

dótturfélaga– Nánari upplýsingar um lánveitingar til erlendra aðila, m.a.

landaskiptingu og lánaflokkun

• Í undirbúningi er skipun starfshóps sem geri tillögur um úrbætur í söfnun upplýsinga um erlendar skuldir og eignir. E.t.v. í samstarfi við bankana

Page 29: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

29

4. Upplýsingaflæði4. Upplýsingaflæði

• Þátttaka í alþjóðlegu samstarfi og styrking tengsla, sérstaklega við gistilönd ísl. banka– Norrænir seðlabankar

• Fundir bankastjóra• Samstarf fjármálasviða og um greiðslu- og uppgjörskerfi• Hópur um lausafjáráhættu í norr. bankasamsteypum

– IMF (Úttekt fyrir Norður- og Eystrarsaltslöndin 2006)

– EES, CEBS– OECD

• Samræður við lykilaðila innanlands og erlendis (oft vanmetinn þáttur)

Page 30: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

30

5. Stærð gjaldeyrisforðans5. Stærð gjaldeyrisforðans

• Aukið umfang erlendra eigna og skulda• Öryggissjónarmið og lánstraust• Erlend viðmið:

– Stærð sjóðsins skal að lágmarki miðast við 3ja mánaða vöru- og þjónustuinnflutning

– Skuldahlutföll hafa þó verið áberandi í seinni tíð• Fjárhæð forðans er í sögulegu hámarki:

– 65,6 ma.kr. 14.desember 2004– Álíka há og áður var m.v. VLF og innflutning – Hlutfallslega álíka stór og hjá viðmiðunarþjóðum

en lág miðað við skuldastöðu einkageirans– Nú kominn í viðunandi stærð um sinn (PM 2004/4)

Page 31: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

31

6. Sérfræðiþekking6. Sérfræðiþekking

• Vaxandi þörf á sérfræðingum með þekkingu á:– viðskiptaumhverfi því sem alþjóðleg

fjármálafyrirtæki starfa í,– flóknum fjármálasamningum,– lagalegu álitamálum sem upp koma.

Page 32: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

32

7. Áfallastjórnun og lánveiting til 7. Áfallastjórnun og lánveiting til þrautavara ...þrautavara ...

• Aðstæður og möguleg áföll flóknari og erfiðari viðfangs en áður var

• Vert er að minna á:– alþjóðlega samvinnu á þessu sviði– erfiðleika í slíkri samvinnu– aðkomu yfirvalda (heima og gisti)– ólíka stöðu útibúa og dótturfélaga– að vera eða ekki vera kerfislega

mikilvægur; þarna er efinn

Page 33: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

33

7. ... alþjóðleg samvinna7. ... alþjóðleg samvinna

• Basel Committee on Banking Supervision– Stofnaði Joint Forum on Financial Conglomerates 1996, skýrsla 1999

• G10– Starfshópur sem greinir áhrif samrunaferlis á peningastefnu og

fjármálastöðugleika (Yfirgripsmikil skýrsla árið 2001)• EU

– Economic and Financial Committee (Brouwer skýrslur 2000 og 2001)• Skýrar leiðbeiningar um upplýsingaskipti og áfallastjórnun

• ECB– MoU-high level principles of cooperation in crisis management (2003)

• CEBS (Committee of European Banking Supervisors)– Samstarf fjármálaeftirlita og seðlabanka í EES, stofnað 2004– Einn starfshópurinn er Task Force on Crisis Management

• Útbúa leiðbeiningar til fjármálaeftirlita og seðlabanka varðandi viðbrögð við fjármálalegum áföllum

• Útbúa leiðbeiningar sem stuðla að skilvirkara samstarfi fjármálaeftirlita og seðlabanka milli landa

• Veita stuðning við framkvæmd á álagsprófum (æfingar)

• Norrænu seðlabankarnir– Samkomulag seðlabanka á Norðurlöndum 2003 (verið að endurskrifa)

Page 34: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

34

7. ... erfiðleikar í samvinnu7. ... erfiðleikar í samvinnu

• Þrep: upplýsingskipti, samvinna, forskriftir• Áföll eru mismunandi að uppruna, eðli og áhrifum• Freistnivandi (e. moral hazard)• Ólík afstaða til eiginfjárstuðnings• Ólík afstaða til æskilegustu aðferða• Eftirlit er mismunandi milli landa• Reglur er varða slit fyrirtækja eru mismunandi• Upplýsingaflæði getur takmarkast af heimildar-

skorti, samstarfstregðu eða hagsmunaárekstrum

Page 35: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

35

7. ... aðkoma yfirvalda7. ... aðkoma yfirvalda

• Neyðarúrræði ef stjórnvöld þurfa að aðstoða• Hefbundin sýn á ábyrgð gistilands (e. host country)

gagnvart erlendum dótturbönkum og útibúum

• Heimaland getur haft siðferðilega og hagsmunalega ástæðu fyrir aðstoð vegna áfalls í dótturbanka

Stjórnvöld í gistilandi eru ábyrg fyrir: Ábyrgðaraðili Dótturbanki ÚtibúMati á eiginfjárstöðu Fjármálaeftirlit +

Lausafjárstuðningi Seðlabanki + +

Eiginfjárstuðningi Stjórnvöld +

Innstæðutryggingu Tryggingasjóður + (+)*

* Innan EES hefur útibúið rétt til að kaupa viðbótartryggingu

Page 36: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

36

7. ... aðkoma yfirvalda7. ... aðkoma yfirvalda

• Afstaða yfirvalda heima- og gistilands til stuðnings við banka í fjárhagsvanda, sem hefur aðsetur í fleiri en einu landi, getur ráðist af mikilvægi bankans

Bankinn er stór í gistilandi Bankinn er lítill í gistilandi

Móðurbanki er stór í heimalandi

Sameiginlegir hagsmunir varðandi hugsanlegan stuðning

Ólík sjónarmið varðandi stuðning

Móðurbanki er lítill í heimalandi

Ólík sjónarmið varðandi stuðning

Enginn stuðningur

Page 37: Alþjóðavæðing bankanna  og áhrif á störf Seðlabankans

37

LokaorðLokaorð

• Íslensku bankarnir eru orðnir stærri og alþjóðlegri.• Útrás bankanna og viðskiptavina þeirra virðist hafa tekist vel til

þessa. Stærstu kaupin eru nýleg og of snemmt að meta árangur.• Þungamiðja samstæðureikninga bankanna er að færast úr landi.• Höfuðstöðvar, áhættustýring og lausafjárstjórn er á Íslandi.• Áhættan nú önnur og dreifðari en fjármálalegt áfall getur birst með

fjölbreyttari hætti en áður var.• Fjármálastöðugleiki og bankastarfsemi milli landa er nú ofar á

dagskrá í alþjóðlegu samstarfi alþjóðastofnana, fjármálaeftirlita og seðlabanka.

• Leitað er leiða í áfallsstjórnun en áþreifanlegar lausnir eru ekki á næsta leiti.

• Alþjóðavæðingin hefur víðtæk áhrif á starfsemi Seðlabankans varðandi fjármálastöðugleika– Vandasamara er að vinna í kviku, alþjóðlegu viðskiptaumhverfi– Fjölþætt vinna er framundan til að mæta breyttum þörfum