บก.แถลงกองบรรณาธการ วารสารสงเสรมการลงทน ปท 27 ฉบบท 5 พฤษภาคม 2559

พฤษภาคม 2559

วารสารสงเสรมการลงทน INVESTMENT PROMOTION JOURNAL

เจาของส�านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน

คณะทปรกษานางหรญญา สจนย เลขาธการฯนางสาวอจฉรนทร พฒนพนธชย รองเลขาธการฯ และทปรกษาประจ�ากองบรรณาธการนางสาวดวงใจ อศวจนตจตร รองเลขาธการฯนายโชคด แกวแสง รองเลขาธการฯ

กองบรรณาธการนางสาวกาญจนา นพพนธ บรรณาธการบรหารนางสาวชอแกว ประสงคสม หวหนากองบรรณาธการนางสาวนมาเรยม เบญวศษฎ ผชวยหวหนากองบรรณาธการนางนชนารถ วงษเกษม ผชวยหวหนากองบรรณาธการนางสาวสนนทา อกขระกจ ผชวยหวหนากองบรรณาธการ

คณะท�างานวารสารสงเสรมการลงทนนายยทธศกด คณาสวสดนางสาวพรรณ เชงสทธานางศภสรา ชมพานนายสทธเกตต ทดพทกษกลนางสภาดา เครอเนตรนางสาวปยะวรรณ ขยนมากนางสาวฐนตา ศรทรพยนายธรรมรตน รตนพนธนางสาววรรณนภา พภพไชยาสทธนางอทยวรรณ วฒนสวกลนางสาวยอดกมล สธรพจนนางสาวนนทนาฏ กฤษณจนดานางสาวสวดา ธญวงษนายสถาปนา พรหมบญนางสาววนทนา ทาตาล นางสาวรชนกร ไพยช�านาญนางสาวศลยา อกษรมตนายศรพนธ ยงวฒนานนท

กองบรรณาธการ วารสารสงเสรมการลงทนศนยบรการลงทน ส�านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน 555ถนนวภาวดรงสตเขตจตจกรกรงเทพฯ10900โทรศพท: 025538111ตอ8178,6196โทรสาร :025538222อเมล :head@boi.go.thเวบไซต :www.boi.go.thBOIApplication:BOIThailand

ออกแบบและพมพทบรษท เกรย แมทเทอร จ�ากด21/61-62RCAโซนCซอยศนยวจยถนนพระรามเกาแขวงบางกะปเขตหวยขวางกรงเทพฯ10320โทรศพท:022031240-7แฟกซ:026414211

รฐบาลไดย�าเน นเกยวกบการเดนหนาขบเคลอนประเทศ เพอเขาส“ประเทศไทย4.0”นนคอการพฒนาประเทศจากทมรายได ระดบปานกลาง สการเปนประเทศทมรายไดระดบสง โดยการ ขบเคลอนเศรษฐกจดวย“นวตกรรม”และนนเองจงเปนทมาของ“อตสาหกรรม 4.0”

บโอไอกบ“อตสาหกรรม4.0”คอยๆพฒนาตอยอดมาจากการตงตนอตสาหกรรมดงน

•อตสาหกรรม1.0ยคการเกษตรแบบงาย เพอใชภายใน ประเทศ

•อตสาหกรรม2.0ยคการผลตและแปรรป เพอทดแทนการ น�าเขา

•อตสาหกรรม3.0ยคอตสาหกรรมหนกเพอสงออกและลาสด อตสาหกรรม 4.0 ยคอตสาหกรรมแหงอนาคต

เพอกาวพนการเปนประเทศทมรายไดระดบปานกลางขนสการเปนประเทศทมรายไดระดบสง

ซงแนนอนวาการจะกาวพนไดนน อตสาหกรรมไทยจ�าเปน อยางยงทตองใชเทคโนโลยขนสงแทนการใชแรงงานคนจงจ�าเปนตอง เสรมสรางความสามารถในการแขงขนของภาคอตสาหกรรมไทย

มาตรการของบโอไอทจะชวยผลกดนใหภาคอตสาหกรรมไทยเพมขดความสามารถในการแขงขนมหลากหลายมาตรการททยอยประกาศออกมาเปนระยะๆเชน

(1) มาตรการใหสทธประโยชนเพมเตมตามคณคาของโครงการ(2) มาตรการปรบปรงประสทธภาพการผลต(3) นโยบายสงเสรมคลสเตอร(4) โครงการความรวมมอกบสถาบนการศกษา/สถาบนวจย

เพอพฒนาทรพยากรมนษยดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม

สงทกลาวมาน เปนเพยงสวนหนงของมาตรการเพอสงเสรมความสามารถในการแขงขนของอตสาหกรรมไทยซงมทงการพฒนาเทคโนโลยขนสงและแรงงานเนอหาทนาสนใจทานสามารถอานไดภายในเลม

BOI มงสอตสาหกรรม 4.0

ท เอช เอ ซสถาบนอนญาโตตลาการทางเลอกใหมในการลดความขดแยงทางธรกจดวยการเจรจา

โครงการอนมตใหการสงเสรมการลงทน

บโอไอกบนโยบายเพมขดความสามารถในการแขงขน

บโอไอ... ในมมมองของดร.คณศ แสงสพรรณ

ดร.ปรยานช ธรรมปยา กบหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

บโอไอสนบสนนผประกอบการพฒนาทกษะและฝมอแรงงานไทย

ปฏทนกจกรรมบโอไอ

แวดวง “บโอไอ”

ประกาศใหมของบโอไอ

วารสารสงเสรมการลงทน

สารบญ CONTENTS

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL ปท 27 ฉบบท 5 พฤษภาคม 2559

4

6

35

39

45

49

18

22

30

5

58

แวดวงบโอไอ

BOI มงสอตสาหกรรม 4.0

นานาสาระ

ภาวะสงเสรมการลงทน

กฎและระเบยบควรร

6

22

1856

64

บโอไอกบนโยบายเพมขดความสามารถในการแขงขน

ดร.ปรยานช ธรรมปยา

กบหลกปรชญาของเศรษฐกจ

พอเพยง

บโอไอ... ในมมมองของ

ดร.คณศ แสงสพรรณ

ปฏทนกจกรรมบโอไอ

โครงการ Talent Mobilityกบการพฒนาบคลากรดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย สหกจศกษาพฒนาคน พฒนางาน

Western Digitalกบการจดการศกษารปแบบสหกจศกษา

สถาบนอดมศกษาไทย เดนหนางานวจย...สการพฒนาทยงยน

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 5

ปฏทนกจกรรมบโอไอนชนารถ วงษเกษม

ปฏทนกจกรรมบโอไอปฏทนกจกรรมบโอไอ

วนท กจกรรม สถานท หนวยงานผรบผดชอบ โทรศพท

10 พฤษภาคม 2559 เปดแนวรก - บกลงทน AEC :

ชชองทางการลงทนในตลาด

กมพชา สปป.ลาว เมยนมา

เวยดนาม อนโดนเซย มาเลเซย

ฟลปปนส และบรไนฯ

โรงแรมดสตปรนเซส

จงหวดนครราชสมา

กองสงเสรมการลงทนไทย

ในตางประเทศ

0 2553 8210

11 – 14 พฤษภาคม

2559

Subcon Thailand 2016 ศนยนทรรศการและการประชม

ไบเทค บางนา กรงเทพมหานคร

หนวยพฒนาการเชอมโยง

อตสาหกรรม (BUILD)

0 2553 8111 ตอ 6108,

6163 และ 8339

18 พฤษภาคม 2559 การด�าเนนการเกยวกบ

สวนสญเสยจากการผลต

จากวตถดบทไดรบการยกเวน

หรอลดหยอนอากรขาเขา

โรงแรมบางแสนเฮอรเทจ

จงหวดชลบร

ศนยเศรษฐกจการลงทนภาคท 4

จงหวดชลบร

0 3840 4900

31 พฤษภาคม 2559 เสรมความแกรงทางธรกจ

ดวยสทธประโยชนจากบโอไอ

โรงแรมเอเชย แอรพอรต

จงหวดปทมธาน

ส�านกพฒนาปจจยสนบสนน

การลงทน

0 2553 8237

10 มถนายน 2559 ทองถนกาวไกล เศรษฐกจไทย

กาวหนา

ศนยแสดงสนคาและการประชม

อมแพค เมองทองธาน

จงหวดนนทบร

ส�านกยทธศาสตรและนโยบาย

การลงทน

0 2553 8111

19 – 26 มถนายน

2559

M – TECH TOKYO 2015 กรงโตเกยว ประเทศญปน หนวยพฒนาการเชอมโยง

อตสาหกรรม (BUILD)

0 2553 8111 ตอ 6108,

6163 และ 8339

วารสารสงเสรมการลงทน6

BOI มงสอตสาหกรรม 4.0สวดา ธญวงษ

การเ พมขดความสามารถในการแข ง ขน ของธรกจไทย เปนเรองทรฐบาลใหความส�าคญ อยางมาก โดยเรองน ได ถกบรรจไว ในกรอบ ยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - พ.ศ. 2579) ทร างขนโดยส�านกงานคณะกรรมการพฒนาการ เศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) มการก�าหนดวสยทศนของประเทศไทยไววา “ประเทศมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง”

ค�าส�าคญ หรอ Key Word จากวสยทศนของประเทศ ทสอดคลองกบวสยทศนของบโอไอ กคอค�าวา มงคง ยงยน และปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

จากเอกสารของ สศช. “ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง” เปนแนวทางในการพฒนาประเทศ เพอใหเกดความยงยน ในทนจงขออธบายความหมายของค�าวา “มงคง” และ “ยงยน” ตามแนวทางของ สศช. ดงน

ประเทศมความมงคง หมายถง การทประเทศไทยมการขยายตวของเศรษฐกจอยางตอเนองจนเขาสกลมประเทศรายไดสง ความเหลอมล�าลดลง เศรษฐกจมความ สามารถในการแขงขนสง มการสรางฐานเศรษฐกจและสงคมแหงอนาคต เปนจดเชอมโยงการคาการลงทนและการคมนาคมในภมภาค และมทนทสมบรณพอทจะ พฒนาอยางตอเนอง ไมวาจะเปนทนมนษย ทนทางปญญา การเงน เครองจกร สงคม รวมถงทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม

ประเทศมความยงยน หมายถง การพฒนาทสรางความเจรญและคณภาพชวตของประชาชนอยางตอเนอง

บโอไอกบนโยบายเพมขดความสามารถในการแขงขน

บโอไอกบนโยบายเพมขดความสามารถในการแขงขน

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 7

โดยไมใชทรพยากรธรรมชาตเกนพอด การผลตและ การบรโภคเปนมตรกบสงแวดลอม และสอดคลองกบ กฎระเบยบของประชาคมโลก คนมความรบผดชอบตอสงคม เอออาทร เสยสละ และมงประโยชนสวนรวมอยางยงยน ประชาชนทกภาคสวนมสวนรวมเพอใหการพฒนาในทกระดบสมดล มเสถยรภาพ โดยยดถอปฏบตตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

ยทธศาสตรการสรางความสามารถในการแขงขน

จากวสยทศนของประเทศ ไดน�ามาส (ราง) กรอบยทธศาสตรระยะ 20 ป ซงแบงออกเปน 6 ดานดวยกน โดย 1 ใน 6 ดานนน คอ ยทธศาสตรการสรางความสามารถ ในการแขงขน ซงประกอบดวยประเดนส�าคญดงน

1. สมรรถนะทางเศรษฐกจ ไดแก การรกษาเสถยรภาพทางเศรษฐกจ สงเสรมการคาและการลงทนทงภาครฐและเอกชน และพฒนาประเทศสความเปนชาตการคา โดยใชฐานเศรษฐกจดจทล และการพฒนานวตกรรม ปรบปรงประสทธภาพการท�าธรกจของ ผประกอบการ รวมถงขจดอปสรรค และอ�านวยความสะดวกทางดานโครงสรางและระบบ ดานปจจยสนบสนน และดานบคลากร

2. การพฒนาภาคการผลตและบรการ (ทงเกษตร อตสาหกรรม และบรการ)

3. พฒนาผประกอบการและเศรษฐกจชมชน ไดแก การพฒนาทกษะและองคความรของผประกอบการไทย ยกระดบผลตภาพแรงงาน พฒนา SMEs และสนคา OTOP ใหไปสสากล และพฒนาวสาหกจชมชนและสถาบน เกษตรกร

4. การพฒนาพนทเศรษฐกจพเศษและเมอง5. การลงทนพฒนาโครงสรางพนฐาน ไดแก

ดานการขนสง ความมนคงทางพลงงาน ระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร และการวจยและพฒนา

6. การเชอมโยงกบภมภาคและเศรษฐกจโลก

รฐบาลปจจบนไดใหความส�าคญกบความตอเนอง ในการด�าเนนการตามนโยบายประเทศเปนอยางมาก และหวงวากรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ปน จะชวยเปนกรอบและแนวทางในการพฒนาประเทศของรฐบาลตอไป เพอใหประเทศไทยมความเจรญกาวหนา บโอไอ ไดน�าแนวทางดงกลาวทง 6 ขอ มาก�าหนดนโยบายและมาตรการทสอดรบกบทศทางของประเทศ

ปจจบนรฐบาลไดจดตงคณะกรรมการพฒนา ขดความสามารถในการแขงขนของประเทศขน โดยม นายกรฐมนตรเปนประธาน ซงนบถงเดอนธนวาคม 2558 ไดมการประชมไปแลวทงสน 3 ครง หนาททส�าคญ กคอ การด�าเนนการตามกรอบยทธศาสตรการสราง ความสามารถในการแขงขนทกลาวมาขางตนนนเอง ซง บโอไอไดมสวนเกยวของกบคณะกรรมการดงกลาว รวมถงคณะอนกรรมการยอยภายใตการก�ากบของ คณะกรรมการชดใหญดวย

ยทธศาสตรการสงเสรมการลงทนหากมองยอนไปตงแตป 2533 จนถงป 2554

สถานการณการลงทนในโลกและภมภาค มการเปลยนแปลงไปมาก รวมถงการเปลยนแปลงในไทย ทงในแงการพฒนาของไทย และการเกดขนของประเทศ คแขงใหมๆ หลายเรองสงผลตอการลงทนของไทย ท�าใหบโอไอตองเปลยนแปลงยทธศาสตรสงเสรม การลงทนของไทยครงใหญ

นโยบายสงเสรมการลงทน 6 ประการตามยทธศาสตรการสงเสรมการลงทนในระยะ 7 ป

“กรอบยทธศาสตรชาต 20 ป

(พ.ศ. 2560 - พ.ศ. 2579)

จะชวยเปนแนวทางในการพฒนาประเทศ

ใหมความเจรญกาวหนาอยางตอเนอง”

วารสารสงเสรมการลงทน8

(พ.ศ. 2558 - พ.ศ. 2564) ไดปรากฏอยในประกาศ คณะกรรมการสงเสรมการลงทนท 2/2557 ลงวนท 3 ธนวาคม 2557 เรองนโยบายและหลกเกณฑการสงเสรม การลงทน และไดก�าหนดใหการเพมขดความสามารถ ในการแขงขนเปนภารกจส�าคญประการแรกของการ สงเสรมการลงทน กลาวคอ

“ส งเสรมการลงทนเพอพฒนาความสามารถ ในการแขงขนของประเทศ โดยการสงเสรมการวจย และพฒนา การสรางนวตกรรม การสรางมลคาเพมของภาคเกษตร ภาคอตสาหกรรม และภาคบรการ และ การสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม ตลอดจนสงเสรมการแขงขนทเปนธรรม และการลดความเหลอมล�าทางเศรษฐกจและสงคม”

จะเหนไดวา การพฒนาความสามารถในการแขงขนของประเทศ คอหวใจส�าคญทยทธศาสตรของหนวยงานรฐ ดานเศรษฐกจทกแหงตองถอปฏบตรวมกน เพอยกระดบ เศรษฐกจและสงคมของประเทศใหดยงขน เพอใหประชาชนในประเทศมความเปนอยทดขน

“ปจจยสำาคญของการสราง

การลงทนทมคณคาคอ การลงทน

ในเครองจกรทมประสทธภาพ

และแรงงานทมทกษะและความเชยวชาญ”

อยางไรจงจะเปนการลงทนทมคณคาหลกวชาทางเศรษฐศาสตร ปจจยส�าคญของการ

สรางการลงทนทมคณคา กคอ การลงทนในเครองจกรทด มประสทธภาพ และการมแรงงานทมทกษะฝมอและความเชยวชาญ ดงนนหากมการลงทนในเครองจกรทลาสมย หรอการน�าเขาแรงงานตางดาวไรฝมอ ยอมไมใชการลงทนทมคณคา ทจะสรางเศรษฐกจใหเจรญเตบโตได

แลวจะท�าอยางไรเพอสรางสมดลในการลงทนใหแก ผประกอบการ ในเรองการควบคมตนทนและประโยชน ทประเทศจะไดรบ

ท�าใหบโอไอตองมบทบาทในการผลกดนใหเกดการลงทนทมคณคา ดวยการเตรยมความพรอมของปจจยการลงทน และการเสรมสรางบรรยากาศการลงทนทด ใหความชวยเหลอและอ�านวยความสะดวกในรปแบบตางๆ เพอลดอปสรรคในการลงทน รวมถงออกมาตรการตางๆ เพอจงใจใหผประกอบการมการลงทนทสรางประโยชนใหกบประเทศ และชวยลดตนทนทางภาษอยางเหมาะสมดวย ในเวลาเดยวกน

ทกลาวมาทงหมดนมใชเรองงายเลย แตบโอไอตระหนกดวา ภารกจเหลานมความส�าคญเปนอยางยง เราจงพยายามใชทรพยากรภายในองคกรทมอยทงหมด เพอด�าเนนงานอยางสดความสามารถ และพยายาม ปรบปรงใหมาตรการทออกมานน สนองตอบความตองการ ของธรกจทมความหลากหลายใหมากทสด

เพมขดความสามารถดวยเครองมอบโอไอบทบาทของบโอไอในการเพมขดความสามารถ

ในการแขงขนใหกบภาคธรกจ ไดถกก�าหนดขนหลากหลาย

การเพม GDP ของประเทศดชนชวดทางเศรษฐกจทส�าคญ ไดแก การขยายตว

ของ GDP การลงทนภาคเอกชน การลงทนรวม การสงออก สนคา อตราเงนเฟอ และดลบญชสะพดตอ GDP จะเหนไดวา การลงทนเปนหนงในตวชวดเศรษฐกจทส�าคญประการหนง แตการลงทนทจะสรางเศรษฐกจใหเจรญเตบโตอยางยงยน หรอสราง GDP มคณคาตอประเทศจรงๆ กตองเปนการลงทนทมคณคา

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 9

แนวทางดวยกน ขนอยกบลกษณะของธรกจวาจะเหมาะสม กบมาตรการแบบใด เรมจากหลกเกณฑเบองตนในการสงเสรมการลงทน ไดแก การสนบสนนการใชเครองจกรททนสมย

โดยหลกแลว โครงการทไดรบการสงเสรมการลงทน ควรใชเครองจกรใหมทมประสทธภาพด เทคโนโลยทนสมย การใชเครองจกรเกา จงควรเปนการอนโลมในบางกรณ

อยางไรกตาม การลงทนเครองจกรใหมทงโครงการ จะเปนมลคาเงนลงทนทสงมาก ดงนนการก�าหนดเงอนไขใหใชแตเครองจกรใหมทงโครงการ อาจเปนอปสรรค ในการดงดดการลงทนในกจการทมความพเศษหรอ มคณคาในมตอนๆ จงมการอนโลมใหใชเครองจกรเกาได เพยงแตสทธประโยชนทจะไดรบ หรอเงอนไขการใช ในโครงการจะเขมงวดและจ�ากดกวาการใชเครองจกรใหม

การใชเครองจกรใหม จะไดรบสทธประโยชนทงการนบเปนเงนลงทน ส�าหรบการยกเวนภาษเงนไดนตบคคลและการยกเวนภาษน�าเขาเครองจกร ในขณะทการใชเครองจกรใชแลว สทธประโยชนจะดอยกวา เชน

หากมการใชเครองจกรเกาอายเกน 5 ป แตไมเกน 10 ป จะไมไดรบยกเวนภาษน�าเขาเครองจกร เปนตน อยางนอย ทสดหากเปนเครองจกรใชแลวทแมมอายไมเกน 5 ป กตองมใบรบรองวาประสทธภาพของเครองจกรยงด ไมมผลกระทบตอสงแวดลอม และราคาสมเหตสมผล ไมเชนนนจะสงผลใหไดนบเปนเงนลงทนส�าหรบการยกเวนภาษเงนไดนตบคคลทสงเกนจรง เปนตน

เมอผานหลกเกณฑการสงเสรมฯ ในขนพนฐาน กจการดงกลาวกจะไดรบการสงเสรมฯ แตหากกจการอยากไดรบสทธมากขนกวาเดม บโอไอกมมาตรการเสรม ทเรยกวา “มาตรการ Merit ดานการพฒนาความสามารถ ในการแขงขน”

Merit ดานการพฒนาความสามารถในการแขงขน

มาตรการของบโอไอทจะชวยผลกดนใหโครงการตางๆ มกจกรรมทสรางคณคาใหกบภาคอตสาหกรรมและบรการของประเทศมากกวาหลกเกณฑการสงเสรมฯ พนฐาน เรยกวา “มาตรการ Merit ดานการพฒนา ความสามารถในการแขงขน”

ในอดต บโอไอมการใหสทธประโยชนเพมเตม เปนพเศษ แกโครงการทมการลงทนในดานวจยและพฒนา เพมเตมจากการลงทนในโครงการปกต และเรยกการลงทนดงกลาววา เปนการท�า STI ซงยอมาจาก “Skill, Technology, Innovation” แตนบจากป 2558 เปนตนมา การลงทนในดานการวจยและพฒนาเพอใหไดรบสทธยกเวนภาษเงนไดนตบคคลเพมขน จะถกเรยกวา Merit ดานการพฒนาความสามารถในการแขงขน แตกม ขอบขายกวางขนกวา STI เดม เนองจากไดเพมเตมกจกรรม “การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑ” เปนสวนหนงของ Merit ดวย

กจการทจะไดรบสทธเพมเตมตามมาตรการ Merit ดานการพฒนาความสามารถในการแขงขน จะตองมการ ใชจายหรอมเงนลงทนในขอบขายทก�าหนดรวมแลว

วารสารสงเสรมการลงทน10

ไมนอยกวาเกณฑขนต�า ซงหากท�าไดตามเกณฑ กจะ ไดรบสทธประโยชนเพมเตม ไดแก การขยายระยะเวลา ทไดรบสทธยกเวนภาษเงนไดนตบคคลเพมเตม และ ไดรบการเพมวงเงนในการยกเวนภาษเงนไดนตบคคล

อยางไรกตาม กฎหมายบโอไอ ปจจบนไมสามารถใหสทธยกเวนภาษเงนไดนตบคคลแกโครงการใดเกน 8 ปได ดงนนกจการทไดสทธยกเวนภาษเงนไดนตบคคล 8 ปอยแลว จงมไดรบการขยายระยะเวลาเพมเตม แตใน อนาคต หากพระราชบญญตสงเสรมการลงทนไดรบการ

กจกรรม Merit เพอพฒนาความสามารถในการแขงขนการนบเงนลงทน/คาใชจาย (%)

1. การวจยและพฒนา เทคโนโลยและนวตกรรม ทงการด�าเนนการเอง หรอการวาจางผอนในประเทศ หรอการรวมวจยและพฒนากบองคกรในตางประเทศ

200

2. การสนบสนนกองทนดานการพฒนาเทคโนโลยและบคลากร สถาบนการศกษา ศนยฝกอบรม เฉพาะทาง สถาบนวจย หรอหนวยงานของภาครฐในประเทศดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย ตามทคณะกรรมการเหนชอบ

100

3. คาธรรมเนยมการใชสทธเทคโนโลยทพฒนาจากแหลงในประเทศ 100

4. การฝกอบรมดานเทคโนโลยขนสง 100

5. การพฒนาผผลตวตถดบหรอชนสวนในประเทศ (Local Supplier) ทมผมสญชาตไทย ถอหนไมนอยกวารอยละ 51 ของทนจดทะเบยน ในสวนทเกยวกบการฝกอบรมดานเทคโนโลย ขนสง และการใหความชวยเหลอดานเทคนค

100

6. การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑ ทงการด�าเนนการเอง หรอการวาจางผอนในประเทศ ตามทคณะกรรมการเหนชอบ

100

แกไขปรบปรงตามทบโอไอเสนอ กมโอกาสทนกลงทนจะไดรบสทธประโยชนการยกเวนภาษเงนไดนตบคคลมากกวา 8 ป แตจะเพมขนเปนเทาไร และมเงอนไขอยางไร ตองรอดกนตอไป

ประเภทกจกรรมและการนบเงนลงทนบโอไอก�าหนดขอบขายการลงทนหรอคาใชจาย

ภายใตมาตรการ Merit ดานการพฒนาความสามารถ ในการแขงขนดงน

การนบเงนลงทนหรอคาใชจายในกจกรรมขอ 2. ถงขอ 6. มมลคาเทากนคอ ลงทนเทาไรไดวงเงนยกเวน ภาษเงนไดนตบคคลกลบมาเทานน แตขอ 1. ลงเทาไรได วงเงนยกเวนภาษเงนไดนตบคคล กลบมาสองเทา เพราะ เปนทยอมรบวาการลงทนท�า R&D ไมวาจะดวยตวเอง

วาจางหรอรวมวจย กลวนเปนการลงทนทมความเสยง ทงสน เปนเรองยากและตองใชเวลา แตสรางคณคาใหกบ โครงการเปนอยางมาก จงใหนบมลคาการลงทนท�ากจกรรม ในขอ 1. สงกวาขออนๆ

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 11

จากตารางน จะเหนรอยละขนต�าของเงนลงทนหรอคาใชจายภายใตกจกรรม 6 ขอขางตน ทจะท�าใหโครงการ ทไดรบการสงเสรมฯ ไดรบสทธเพมเตม โดยเกณฑขนต�า และสทธประโยชนทจะไดรบ จะขยบขนแบบขนบนได ยงมเงนลงทนหรอคาใชจายมาก กยงไดรบสทธมาก เพราะเงนลงทนหรอคาใชจายดงกลาว เปนการสรางคณคาใหกบโครงการเพมมากขน

ชวงเปลยนผานนโยบายเมอป 2558 ทผานมา เปนชวงเวลาทนโยบายสงเสรม

การลงทนใหมเพงเรมบงคบใช (เรมตงแตเดอนมกราคม 2558) อกทงยงเปนการปรบเปลยนหลกเกณฑการ สงเสรมการลงทนครงใหญทแตกตางจากแนวทางเดม โดยสนเชง ท�าใหผประกอบการสวนใหญอยระหวางการเรยนรนโยบายใหม

นอกจากน ตลอดป 2558 ทผานมา บโอไอไดประกาศ นโยบายพเศษออกมาหลายนโยบายดวยกน ทเดนๆ กจะ เปนนโยบายสงเสรมการลงทนในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ นโยบายสงเสรมคลสเตอร และมาตรการเรงรดการ ลงทน ซงไดรบความสนใจจากนกลงทนเปนอยางมาก ท�าใหนกลงทนอยในชวงของการศกษาแนวทางการไดรบสทธประโยชนทมากกวาสทธพนฐานจากนโยบายพเศษเหลาน

จนเมอเรมเข าใจนโยบายในภาพรวมทงหมด ประกอบกบบโอไอไดเรงออกค�าชแจงประกอบมาตรการพเศษตางๆ ท�าใหนกลงทนเรมทยอยขอรบการสงเสรมฯตามมาตรการใหมๆ เพมมากขน รวมถงมาตรการ Merit ดานพฒนาความสามารถในการแขงขน กมนกลงทน เรมตดตอสอบถามแนวทางการยนขอรบการสงเสรมฯ เขามาในชวงนเพมมากขน หรอบางรายไดยนขอรบการ สงเสรมฯ แลว แตยงไมไดรบอนมต

ดงนนตวอยางโครงการทท�า Merit ทจะกลาวถง ในบทความน จะเนนทโครงการทเพงไดรบอนมตตาม มาตรการ STI ลาสด ซงเนอหาโครงการกสอดคลอง กบแนวทางตามเกณฑ Merit เชนกน โครงการทจะน�ามาเลา ในทน เรยกไดวาเปนกลมสดทายทไดรบสทธตามเกณฑ STI เพราะตอจากนไป จะเรมเขาสโหมดของกจการทขอรบ การสงเสรมฯ ตามเกณฑ Merit ใหมอยางเตมตว รวมถง เกณฑปรบปรงประสทธภาพดาน R&D ทมความคลายคลง กบเกณฑ Merit ดวย ซงจะกลาวในรายละเอยดตอไป

แตกอนทจะกลาวถงตวอยางโครงการทขอสทธ เพมดวยการท�า R&D ขอเรยนใหทราบวา ในการพจารณาวาโครงการใด สมควรไดรบสทธเพมเตมตามเกณฑ Merit ดานพฒนาความสามารถในการแขงขน บโอไอไมไดเปน ผพจารณาเพยงล�าพง แตไดขอความรวมมอจากหนวยงาน ตางๆ ทเชยวชาญในดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย

เกณฑขนต�าและสทธทเพมขน

เงนลงทน/คาใชจาย (ภายใต 6 ขอขางตน)ตอยอดขายรวมใน 3 ปแรก

สทธประโยชนทไดรบเพมเตม

รอยละ 1 หรอไมนอยกวา 200 ลานบาทแลวแตมลคาใดต�ากวา

ขยายระยะเวลาทไดรบยกเวนภาษเงนไดนตบคคลเพมอก 1 ป พรอมวงเงนยกเวนภาษเงนไดนตบคคลเพมเตม

รอยละ 2 หรอไมนอยกวา 400 ลานบาทแลวแตมลคาใดต�ากวา

ขยายระยะเวลาทไดรบยกเวนภาษเงนไดนตบคคลเพมอก 2 ป พรอมวงเงนยกเวนภาษเงนไดนตบคคลเพมเตม

รอยละ 3 หรอไมนอยกวา 600 ลานบาทแลวแตมลคาใดต�ากวา

ขยายระยะเวลาทไดรบยกเวนภาษเงนไดนตบคคลเพมอก 3 ป พรอมวงเงนยกเวนภาษเงนไดนตบคคลเพมเตม

วารสารสงเสรมการลงทน12

ตามโครงการใหมคณภาพมากยงขน ซงมการลงทนสรางโรงงานตนแบบ หองปฏบตการทางวทยาศาสตร เครองมอ อปกรณการวจย และจางทมนกวจยทจะดแลโครงการ ซงสวนหนงเปนผเชยวชาญจากมหาวทยาลย มารวมงานกบเจาหนาทของบรษทเอง

โครงการวจยทผขอรบการสงเสรมฯ รายน ไดยนแผน กบบโอไอมถง 4 โครงการดวยกน ซงแตละโครงการ ผขอรบ การสงเสรมฯ กไดอธบายรายละเอยดถงวตถประสงค งบประมาณ รายชอทมวจย พรอมประสบการณ ของแตละทาน เพอสอถงความสามารถทเชอมโยงกบ การวจยตามโครงการ ระยะเวลาในการศกษาวจย ขนตอน การวจยและพฒนา เครองมอและอปกรณทใชในการศกษา และผลทคาดวาจะไดรบ เรยกไดวามขอมลมาน�าเสนอไดคอนขางสมบรณเลยทเดยว

ผขอรบการสงเสรมฯ ตามเกณฑ STI รายทสอง ไดยนแผนการลงทนดาน R&D ใน 4 รปแบบ ไดแก

1) การวจยและพฒนาทบรษทจะรวมด�าเนนการ กบหนวยงานภาครฐ

2) การฝกอบรมดานเทคโนโลยขนสง โดยเปน ผ ออกคาใชจายใหผ เชยวชาญจากหนวยงานภาครฐ

มาชวยพจารณากลนกรองแผน ทผ ประกอบการยน เขามาวา มความเหมาะสมตามหลกวชาการ สมควรทจะไดรบสทธเพมเตมหรอไม

คณะท�างานทวานมชอวา “คณะท�างานพจารณากลนกรองค�าขอรบสทธประโยชนเพมเตมตามคณคาของโครงการ ดานการวจยและพฒนา เทคโนโลย และนวตกรรม และค�าขอรบสทธประโยชนตามมาตรการ สงเสรมการลงทน เพอการวจยพฒนา และออกแบบ ทางวศวกรรมเพอปรบปรงประสทธภาพ” ชอยาวมาก เพราะคณะนจะพจารณาทงมาตรการ Merit และมาตรการ ปรบปรงประสทธภาพดานการวจยและพฒนา ดงนน เราจะเรยกสนๆ วา “คณะกลนกรองดาน R&D”

โครงการทท�า R&D เพอใหไดรบสทธเพมเตมตวอยางโครงการทไดรบอนมตตามเกณฑ STI

ลาสด 2 รายเปนการยนขอรบการสงเสรมฯ ในเดอนสดทาย ของป 2557 กอนทจะเปลยนมาเปน Merit ในป 2558

ผขอรบการสงเสรมฯ ตามเกณฑ STI รายแรก ไดยนแผนการท�าวจยและพฒนา เพอปรบปรงกระบวนการผลตและพฒนาวตถดบ ทจะน�ามาแปรรปเปนสนคาหลก

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 13

มาเปนผฝกอบรมใหกบบคลากรของบรษท โดยหนวยงาน ภาครฐเปนผจดหลกสตรรวมกบบรษท

3) การสนบสนนสถาบนการศกษา4) การสนบสนนสถาบนวจย โดยการบรจาค

เขากองทนเพอการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยของ สวทช.

จดเดนจากแผนของรายทสอง ทขอน�าเสนอในทน กคอ การลงทนหรอมคาใชจายดาน R&D ทจะขอรบสทธ เพมเตมจากบโอไอ ไมจ�าเปนจะตองเปนกจกรรมใดกจกรรมหนง ทานสามารถท�ากจกรรมหลายดานและ น�าผลรวมของเงนลงทนหรอคาใช จ ายทกกจกรรม มาค�านวณหารอยละขนต�าเทยบกบยอดขายรวมใน 3 ปแรกของโครงการทขอรบสทธเพมเตมได นอกจากน กจกรรมดาน R&D ในแผนทจะท�า อาจเปนความรวมมอ ระหวางผขอรบการสงเสรมฯ กบหนวยงานภาครฐกได ไมวาจะเปนการท�า R&D หรอฝกอบรมดานเทคโนโลยขนสง

ส�าหรบการสนบสนนสถาบนการศกษาทบรษท จะด�าเนนการนน เปนการจดท�าหลกสตรการฝกอบรมรวมกน โดยไมผานหนวยงานกลาง อยางส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา (สอศ.) แมในการเสนอครงนจะไดรบ การอนมต แตกขอเรยนใหทราบแนวทางการสงเสรมฯ วา ปจจบน บโอไอไดมความรวมมอกบ สอศ. และส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (สกอ.) อยางใกลชด โดย ทงสองหนวยงานพยายามใหนกเรยนนกศกษาไดรบ การฝกอบรมอยางเปนมาตรฐาน จงประสงคจะให ผประกอบการด�าเนนการจดหลกสตรฝกอบรมรวมกบ สอศ. และ สกอ. ดวย

ในชนตนอาจเปนไปไดวา หากหลกสตรมความเหมาะสมอยางชดเจน การจะพจารณาโดยคณะกลนกรองฯ อาจท�าไดเพอใหเกดความรวดเรว แตหากหลกสตร มประเดนทจะตองพจารณาคอนขางมาก บโอไออาจจ�าเปนตองไดรบความเหนจาก สอศ. หรอ สกอ. ประกอบในการ พจารณา

มาตรการปรบปรงประสทธภาพนอกจากมาตรการ Merit ส�าหรบกจการทลงทนใหม

ขางตนแลว บโอไอยงมมาตรการกระตนใหภาคธรกจทด�าเนนกจการอยเดม ท�ากจกรรมเพอเพมขดความสามารถในการแขงขนอกดวย ซงเรยกวา “มาตรการ สงเสรมการลงทนเพอปรบปรงประสทธภาพการผลต”

บโอไอไดออกมาตรการสงเสรมใหผประกอบการทด�าเนนกจการอยเดม หนมาปรบเปลยนเครองจกร เพอเพมประสทธภาพการผลต โดยใหสทธประโยชน ทางภาษเงนไดนตบคคล เพอกระตนใหมการน�าเครองจกรอตโนมต มาใชแทนการใชแรงงานคนในกระบวนการผลตแบบเดมๆ หรอปรบเปลยนเครองจกรทเปนเทคโนโลยเกา ลาสมย มาเปนเครองจกรใหมทมเทคโนโลยการผลต

“บโอไอมมาตรการทสนบสนน

ใหผประกอบการเดม

มการลงทนปรบปรงประสทธภาพ

สงททำาอยเดม

ใหสามารถแขงขนในตลาดไดมากขน”

วารสารสงเสรมการลงทน14

ทสงขน ท�าใหกระบวนการผลตทท�าอยดยงขน และ อาจชวยลดตนทนการผลต รวมถงไดสนคาทมมลคาสงขน ซงจะชวยใหสามารถแขงขนกบผผลตรายอนได

มาตรการนเปน 1 ใน 3 มาตรการตามประกาศคณะกรรมการสงเสรมการลงทนท 1/2557 เรองมาตรการสงเสรมการลงทนเพอปรบปรงประสทธภาพการผลต โดยชอทางการของมาตรการนกคอ มาตรการสงเสรมการลงทนเพอปรบปรงประสทธภาพการผลตโดยการ ปรบเปลยนเครองจกร

นอกจากน ยงมอกหนงมาตรการภายใตประกาศ ท 1/2557 ทเกยวของกบการเพมขดความสามารถในการแขงขนใหกบกจการทด�าเนนการอยเดม ไดแก มาตรการสงเสรมการลงทน เพอการวจยพฒนาและออกแบบ ทางวศวกรรมเพอปรบปรงประสทธภาพ พดงายๆ กคอ มาตรการสงเสรมใหกจการทด�าเนนการอยเดม มการวจย พฒนา หรอออกแบบทางวศวกรรม เพอปรบปรงประสทธภาพการผลต

มาตรการปรบเปลยนเครองจกรมาตรการปรบปรงประสทธภาพดานการปรบเปลยน

เครองจกร มหลกการทส�าคญดงน1) มาตรการนบงคบใชกบกจการทด�าเนนการ

อยแลว ไมวาไดรบการสงเสรมฯ หรอไมกตาม โดยกจการ ทจะขอรบสทธประโยชนตามมาตรการน จะตองมประเภทกจการตามบญชทบโอไอใหการสงเสรม และตองเปนกจการทอยในขายไดรบยกเวนภาษเงนไดนตบคคลดวย กลาวคอ เปนกจการในกลม A นนเอง

2) โครงการทไดรบการสงเสรมการลงทนอยเดม จะขอรบการสงเสรมฯ ตามมาตรการนไดกตอเมอระยะเวลา การยกเวนหรอลดหยอนภาษเงนไดนตบคคลสนสด ลงแลว

3) กจการทมายนขอรบการสงเสรมฯ ตองมกรอบเงนลงทนตามความหมายของบโอไอเปนตวตงตน เชน เครองจกร หรออาคาร โดยไมรวมคาทดนและทน

หมนเวยน รวมแลวไมนอยกวา 1 ลานบาท แตหากเปน SMEs ตองไมนอยกวา 500,000 บาท เพอมายนขอรบการสงเสรมฯ และเปนกรอบในการก�าหนดทมาของรายได จากกจการทจะไดรบการยกเวนภาษเงนไดนตบคคล

ทงน คณสมบตของ SMEs กคอ ตองมสนทรพยถาวรสทธ (กรณบรษทจดตงแลว) หรอขนาดการลงทน ไมรวมคาทดนและทนหมนเวยน (กรณจดตงบรษทใหมเพอยนขอรบการสงเสรมฯ) ไมเกน 200 ลานบาท และตอง ถอหนโดยบคคลธรรมดาสญชาตไทย เปนสดสวนไมนอยกวารอยละ 51 ของทนจดทะเบยน

4) จะต องเสนอแผนการลงทนปรบเปลยนเครองจกร เชน การน�าระบบอตโนมตมาใชในสายการผลต ทมอยเดมเพอปรบปรงประสทธภาพการผลต การตดตงหนยนต หรอชดปอนวตถดบอตโนมต (Autoloader) เปนตน โดยจะรวมอปกรณเสรมหรอเครองจกรอปกรณในสวนสนบสนนไดตามความจ�าเปนและเหมาะสม เชน ระบบไซโลอตโนมต เปนตน แตไมใชการปรบเปลยนเครองจกรหรอเปลยนอะไหลเนองจากการเสอมสภาพของเครองจกร

5) การปรบเปลยนเครองจกรจะตองเปนไปตาม ตวชวดทแสดงถงขดความสามารถในการผลตหรอประสทธภาพการใชทรพยากรในการผลตทดขน โดยก�าหนดตวชวดดงน (รายละเอยดสามารถหาอานได ในค�าชแจงของประกาศท 1/2557 ทออกมาภายหลง)

(1) ตนทนทางตรงตอหนวยการผลต(2) อตราการไดมา (Yeild) เชน การลดเวลา

ทใชตอหนวยการผลต (Cycle Time) เปนตน

(3) ตวชวดประสทธภาพการผลตเชงมลคาและตวชวดประสทธภาพการผลตโดยรวม ของเครองจกร

6) สทธและประโยชนทจะไดรบจากมาตรการน ไดแก การยกเวนอากรขาเขาส�าหรบเครองจกร และการยกเวนภาษเงนไดนตบคคล 3 ป จากรายไดของกจการ

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 15

ทด�าเนนการอยเดม ในวงเงนไมเกนรอยละ 50 ของเงนลงทน ในการปรบปรงประสทธภาพ (ไมรวมคาทดนและทน หมนเวยน) โดยเรมระยะเวลาการไดรบยกเวนภาษฯ จาก วนทมรายไดภายหลงไดรบบตรสงเสรมฯ

7) จะตองยนค�าขอรบการสงเสรมภายในป 2560 และจะตองด�าเนนการใหแลวเสรจภายใน 3 ป นบจากวนทบโอไอออกบตรสงเสรมฯ ให

มาตรการปรบปรงประสทธภาพดวยการท�า R&D

มาตรการนมวตถประสงคเพอกระตนและสงเสรม ใหกจการทด�าเนนการอยแลว (ทงกจการไดรบการสงเสรมฯ อยเดมหรอไมไดรบการสงเสรมฯ และไมมเงอนไขหามการขอรบสทธเพมเตมตามคณคาของโครงการ) มการลงทนเพอวจยและพฒนา เชน การลงทนเพอใหมการพฒนาผลตภณฑใหมคณสมบตหรอการใชงานทดขนกวาเดม การพฒนาผลตภณฑตนแบบรนใหม เปนตน หรอออกแบบ ทางวศวกรรม เพอปรบปรงใหมประสทธภาพสงขน เชน การออกแบบกระบวนการผลตใหมประสทธภาพดขน หรอการลดของเสยจากการผลต เปนตน

ประเภทเงนลงทนและคาใช จ ายทอย ในข าย การขอรบสทธและประโยชนตามมาตรการน จะแคบกวา กรณการท�า Merit ดานการพฒนาความสามารถในการ แขงขน เพราะจดเนนคอ การกระตนใหผประกอบการ มการปรบปรงประสทธภาพของกจการตนเองใหดยงขน ดงนน คาใชจายในการพฒนาผรบชวงการผลต หรอ คาใชจายในการสนบสนนกองทนดานเทคโนโลย อาจไมตรงกบวตถประสงคของมาตรการ

ตวอยางของการลงทนหรอการใชจายทเขาขายตามมาตรการน กคอ การลงทนดานการวจยและพฒนาเทคโนโลยและนวตกรรม ไมวาจะด�าเนนการเองหรอ วาจางผอนในประเทศ รวมถงคาฝกอบรมดานเทคโนโลยขนสง (Advanced Technology Training) ทตอเนอง จากการวจยพฒนา และออกแบบทางวศวกรรมเพอปรบปรง

ประสทธภาพในกจการทขอรบสทธและประโยชนเพมเตม และคาใชจายในการสงเสรมบคลากรดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม จากสถาบนการศกษาหรอสถาบนวจยของภาครฐ ไปปฏบตงานในภาคเอกชน ดานการวจยและพฒนา เพอเพมความสามารถในการแขงขนของภาคเอกชน เชน โครงการ Talent Mobility เปนตน ตลอดจนคาธรรมเนยมการใชสทธเทคโนโลย ทพฒนาจากแหลงในประเทศ เพอการปรบปรงประสทธภาพ ในสายการผลตหรอการบรการ

หลกเกณฑส�าคญคอ จะตองมการลงทนหรอม คาใชจายดานวจยพฒนาหรอออกแบบทางวศวกรรม ไมนอยกวารอยละ 1 ของยอดขายรวมใน 3 ปแรก นบจาก วนทยนขอรบการสงเสรมฯ ในกรณเปน SMEs จะตองลงทน หรอมคาใชจายดงกลาวไมนอยกวารอยละ 0.5 ของยอดขาย รวมใน 3 ปแรก นบจากวนทยนขอรบการสงเสรมฯ ซงหากมเงนลงทนเปนไปตามเกณฑ กจะไดรบยกเวน ภาษเงนไดนตบคคลเปนระยะเวลา 3 ป นบจากวนท มรายไดภายหลงไดรบบตรสงเสรมฯ โดยวงเงนทไดรบยกเวนภาษเงนไดฯ คอไมเกนรอยละ 50 ของเงนลงทนในการปรบปรงประสทธภาพ

วารสารสงเสรมการลงทน16

ภายใตมาตรการ Merit เพอพฒนาความสามารถ ในการแขงขนในสวนของการสนบสนนสถาบนการศกษา ดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย รวมถงนโยบาย สงเสรมคลสเตอร ทก�าหนดเงอนไขบงคบใหกจการ จะตองมความรวมมอกบสถาบนการศกษา สถาบนวจย หรอศนยความเปนเลศ (Center of Excellence) ทอยในพนทคลสเตอร

อยางไรกตาม บโอไอไมไดปดกนความรวมมอในรปแบบอน ซงจะมคณะท�างานกลนกรองแผนความรวมมอกบภาควชาการตามทผประกอบการเสนอ เพอใหสอดคลองกบวตถประสงคของมาตรการ ไมวาจะเปน Merit หรอคลสเตอรกตาม

เพอใหเขาใจถงโครงการทกลาวมาแลว ผเขยนขอสรปสาระส�าคญของโครงการทจะชวยเพมขดความสามารถในการแขงขนดานบคลากร ดงตอไปน

โครงการ “Talent Mobility”คณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลย

และนวตกรรมแหงชาต (สวทน.) ไดจดตง “ศนยอ�านวยความสะดวก Talent Mobility” หรอเรยกอกชอหนงวา “TM Clearing House” เพอท�าหนาทเปนผประสานงาน ระหวางภาคเอกชนกบมหาวทยาลยหรอสถาบนวจยของรฐ ในการจดหาบคลากรดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย ไปปฏบตงานในสถานประกอบการของภาคเอกชน โดยสถานประกอบการทสามารถเขารวมโครงการ จะเปน รายเลกหรอรายใหญกได และเปนนตบคลไทยหรอ ตางชาตกได

ประเภทของงานทจะใหบคลากร วทน. ไปปฏบตงาน ในภาคการผลตและบรการ ไดแก การวจยและพฒนา การแกปญหาเชงเทคนคและวศวกรรม การวเคราะหทดสอบ และระบบมาตรฐาน และการจดการเทคโนโลยและนวตกรรม โดยระยะเวลาการไปปฏบตงานในสถานประกอบการ จะตองไปปฏบตงานอยางนอย 1 วน/สปดาห เปนเวลาไมนอยกวา 3 เดอน แตไมเกน 2 ป

“บโอไอมงเชอมโยงธรกจ

และสถาบนการศกษา

เพอผลตบคลากรทมคณภาพ

ใหเพยงพอตอความตองการ

ของภาคอตสาหกรรมและบรการ

เพอสราง GDP ทดใหกบประเทศ”

สะพานเชอมโยงธรกจและสถาบนการศกษาการลงทนเครองจกรททนสมย ถอเปนการพฒนา

ฝมอแรงงานไปดวยอกทางหนง กลาวคอ แรงงานทตองใช เครองจกรดงกลาวในกระบวนการผลต กตองพฒนา ทกษะฝมอตามไปดวย เพอใหสามารถเขาใจวธการใชเครอง และไดเรยนรพฒนาการของเทคโนโลยไปพรอมๆ กน

อยางไรกตาม การพฒนาบคลากรในลกษณะน ไมใชการเตรยมการลวงหนา ดงนนเมอภาคอตสาหกรรม มการขยายตวอยางรวดเรว หรอมเทคโนโลยใหมๆ เขามา ประเทศเราจงประสบปญหาขาดแคลนบคลากรทมศกยภาพเพยงพอในการรองรบอตสาหกรรมเหลานน

บโอไอจงใหความส�าคญตอบทบาทในการเปนสะพานเชอมโยงระหวางภาคเอกชน กระทรวงศกษาธการ กระทรวงแรงงาน และสถาบนการศกษา ทงระดบอดมศกษา และอาชวศกษา เพอใหมการผลตบคลากรทสอดคลอง กบความตองการของภาคอตสาหกรรมและบรการ เปนแรงงานทมคณภาพและมปรมาณทเพยงพอ ซง แรงงานทดมทกษะฝมอ มผลตภาพทด จะชวยสราง GDP ทดใหกบประเทศ

บโอไอก�าหนดใหกจการทไดรบการสงเสรมฯ หากม ความรวมมอกบภาควชาการในโครงการ Talent Mobility, Work-integrated Learning (WiL), สหกจศกษา และ ทวภาค กจะไดรบสทธประโยชนทสงขน โดยก�าหนดไว

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 17

กรณทสถานประกอบการใดได รบบคลากร มาท�างานแลว จะตองจาย “คาชดเชย” ใหกบหนวยงาน ตนสงกดของบคลากรนน ซงคาชดเชยดงกลาว อาจเปนได ทงคาเสยโอกาสใหกบตนสงกด ทตองเสยบคลากร ในการไปรบงานทสถานประกอบการ หรอเปนคาจาง บคลากรรายใหมมาทดแทนรายเดม หรอเปนคาจางเพม ให กบอาจารย ท านอนทอย ในหนวยงานต นสงกด ทจะตองท�างานเพมขน แทนอาจารยทออกไปรบงาน ของสถานประกอบการนนๆ

อยางไรกตาม ในชวงป 2557 – 2558 ทผานมา ซงเปนชวงของการน�ารองโครงการ ถาผเขารวมเปน SMEs ทมคนสญชาตไทยถอหนไมนอยกวารอยละ 51 จะไดรบ การสนบสนนจาก สวทน. ในสวนของเงนชดเชย โดย ค�านวณจากฐานเงนเดอนของบคลากร วทน. นนๆ คณดวย 1.5 เทา แตก�าหนดเพดานไววาตองไมเกน 60,000 บาท/ คน/เดอน และเป นไปตามสดสวนของระยะเวลา ทปฏบตงานจรง

Work-integrated Learning (WiL)Work-integrated Learning (WiL) เปนโครงการ

ของ สวทน. ทมงสรางความรวมมอระหวางผประกอบการและสถาบนการศกษา โดยเมอผประกอบการและสถาบนการศกษาท�าความตกลงรวมมอจดการศกษาในรปแบบ WiL แลว สวทน. จะชวยด�าเนนการจดท�าบนทกขอตกลง (MOU) ระหวาง 3 ฝาย ไดแก สวทน. โรงงาน และสถาบนการศกษา เพอเปนการรบรองใหกบนกเรยนหรอนกศกษาภายใตโครงการ WiL

สถาบนการศกษาจะตองจดเตรยมหลกสตรรวมกบ โรงงาน โดยจดหาอาจารยพเลยงทจะเขาไปสอนและดแลนกศกษาทโรงงาน รวมถงการวางแนวทางการท�างานรวมกนของอาจารยพเลยงและครฝกประจ�าต�าแหนงงาน ครฝกประจ�า Workshop ในขณะททางโรงงานตอง จดเตรยมต�าแหนงงานใหกบนกศกษาตลอดหลกสตร จดบคลากรผประสานงาน ผดแลการท�างาน ผรวมสอน

ผดแลการเงนการบญช เตรยมการเรองหอพก หองเรยน และสนทนาการ

มการจดการศกษาภาคปฏบตและวชาเทคนค ทโรงงาน และจดการศกษาวชาสามญทสถาบนการศกษา โดยนกศกษาจะตองมตารางการปฏบตงานเหมอนพนกงาน ของโรงงาน ควบคไปกบตารางเรยนของสถาบนการศกษา

สดทาย โรงงานและสถาบนการศกษาจะตองประชมตดตามผลการเรยนและการท�างานรวมกน เพอให เปนไปตามแนวทางทก�าหนดไวในหลกสตร นอกจากน ผลการประเมนจะตองไดรบการอนมตรวมกนระหวางโรงงานกบสถาบนการศกษา

สหกจศกษา และทวภาคโครงการสหกจศกษาทบโอไอสนบสนน ไดแก

การจดการศกษาระบบสหกจศกษาทเกยวของกบดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย ทเปนไปตามมาตรฐาน และการประกนคณภาพ การด�าเนนงานของส�านกงาน คณะกรรมการการอดมศกษา (สกอ.) โดยนกศกษาจะตอง ปฏบตงานเตมเวลาเสมอนพนกงานชวคราว ระยะเวลา ไมนอยกวา 16 สปดาห

ส�าหรบโครงการทวภาคทบโอไอสนบสนน ไดแก การจดการอาชวศกษาระบบทวภาคทเกยวของกบดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย ทเปนไปตามมาตรฐาน ของส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา (สอศ.) โดยการฝกอาชพในสถานประกอบการ จะตองมระยะเวลา ไมนอยกวากงหนงของการจดการศกษาแตละระดบ ของอาชวศกษา

ทงหมดน เปนสงทบโอไอพยายามด�าเนนการ ใหประสบกบผลส�าเรจโดยเรว และบโอไอไดประสานความรวมมอกบหนวยงานทเกยวของ เพอชวยกน ผลกดนใหภาคอตสาหกรรมและบรการของประเทศ มขดความสามารถในการแขงขนเพมขน

วารสารสงเสรมการลงทน18

BOI มงสอตสาหกรรม 4.0พลพฒน นภาวรานนท

ชวงหลายเดอนทผานมา ผเขยนไดมโอกาสรวมงานกบ ดร.คณศ แสงสพรรณ นกวชาการและนกบรหารชนแนวหนาของประเทศไทย โดยเฉพาะอยางยงในคราวททานท�าหนาทประธาน คณะท�างานสงเสรมการลงทนของภาคเอกชน ของกระทรวงการคลง ซงมผลงานเดนในการก�าหนด 10 อตสาหกรรมเปาหมาย ทจะเปนกลไกขบเคลอนเศรษฐกจไทยในอนาคต หรอ New Engine of Growth ซงเปนทคนหคนตาและปรากฏตามสอตางๆ มาตงแตชวงปลายป 2558

ดร.คณศ ส�าเรจการศกษาดานเศรษฐศาสตร ระดบปรญญาเอกจากมหาวทยาลยโทรอนโต ประเทศแคนาดา ในยคทประเทศไทยยงมบคลากรระดบปรญญาเอก ไมมากนก และทานมโอกาสรวมงานกบปชนยบคคล ทมสวนส�าคญอยางยงตอการพฒนาประเทศหลายทานอาท ดร.เสนาะ อนากล ดร.พสฐ ลอาธรรม คณโฆสต ปนเปยมรษฏ ดร.สเมธ ตนตเวชกล คณสถาพร กวตานนท ดร.ศภชย พานชภกด ดร.ชยวฒน วบลยสวสด ดร.โอฬาร ไชยประวต ดร.ณรงคชย อครเศรณ ดร.ทนง พทยะ

ม.ร.ว.จตมงคล โสณกล ดร.วรพงษ รามางกร ดร.สมคด จาตศรพทกษ และอกหลายทาน นอกจากนทานยงท�างานทงเบองหนาและเบองหลงในการเปนทปรกษา ดานเศรษฐกจใหหลายรฐบาล จงท�าให ดร.คณศ มโอกาสไดรวมงานกบบโอไอทเปนหนวยงานดานเศรษฐกจอยบาง

เมอถกถามวามมมมองเกยวกบบโอไออยางไร ดร.คณศตอบอยางเปนกนเองวา บโอไอและการสงเสรมการลงทนเปนเครองมอทางเศรษฐกจทส�าคญ สามารถใชผลกดนทศทางการพฒนาเศรษฐกจของประเทศ ไดเปนอยางด จากอดตทผานมาหลายยคหลายสมย ไมวาจะเปนยคสงเสรมการลงทนผลตเพอทดแทนการ น�าเขา ยคการสงเสรมการลงทนเพอการผลตเพอสงออก จนถงการสงเสรมการลงทนอตสาหกรรมแหงอนาคต บโอไอลวนมบทบาททงสน

ในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศฉบบแรกๆ ประเทศไทยเปนประเทศเกษตรกรรม แตแนวโนมโลกมการเปลยนแปลงไปสประเทศอตสาหกรรม และมแนวโน มทจะผลตสนคาทมนวตกรรมและม มลคาเพมสงกวาสนคาเกษตรมากขน รฐบาลจงมองหาสนคาเปาหมายทควรใหเกดการผลตในประเทศ ซงไดแก

ดร.คณศ แสงสพรรณ

บโอไอ...ในมมมองของบโอไอ...ในมมมองของ

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 19

สนคาทเปนโครงสรางพนฐาน สนคาน�าเขาและสนคาอปโภคบรโภค เชน น�ามนพช แปงมนส�าปะหลง น�าตาล กระดาษ เครองใชไฟฟา การประกอบรถยนต ปนซเมนต กระจกแผน เหลกรปพรรณ ทอเหลก ทอพลาสตก สทาบาน โรงกลนน�ามน กจการโรงแรม หองเยน อบพชและไซโล เปนตน

แตเนองจากอตสาหกรรมทดแทนการน�าเขามตลาดขนาดเลก จ�ากดเพยงก�าลงซอของคนในประเทศไทย ไมพอทจะรกษาอตราเรงใหการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจของประเทศคงอยในอตราทสงได ดงนนจงมความจ�าเปนตองขยายตลาดโดยการสงออก และเมอภาคอตสาหกรรมพฒนาไปไดระยะหนง จนประเทศไทยมรากฐานมนคงในหลายๆ อตสาหกรรมแลว บโอไอกเรมหนมาเนนการ สงเสรมเพอการสงออกมากขน เชน อาหารกระปอง การผลต เสอผาส�าเรจรป การผลตถงมอถงเทา การผลตชนสวนเครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกสและประกอบเครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกส การผลตชนสวนยานพาหนะและการประกอบรถยนต เปนตน

จะเหนวาตลอดหลายยคแหงการพฒนา รฐบาล ใชบโอไอเปนเครองมอชน�าทศทางเศรษฐกจอตสาหกรรม ของประเทศ โดยสวนใหญเปนการสงเสรมการลงทน ในอตสาหกรรมใหม หรอธรกจใหมทจะเปนอนาคต ของไทย แตเนองจากในอดตคนไทยยงท�าอตสาหกรรมไมเปนขาดทงเงนทนและขาดความร ดงนนรฐบาลจงใช เครองมอของบโอไอ เชน การยกเวนภาษเงนไดนตบคคล การยกเวนและลดหยอนอากรขาเขาเครองจกรและวตถดบ ในการดงดดและจงใจใหนกลงทนทงไทยและตางชาตใหลงทนมากขน ซงทผานมาบโอไอกท�าไดดโดยมการลงทนจากทงนกลงทนไทยและตางชาตเพมขน

นอกจากรฐบาลจะใชบโอไอเปนเครองผลกดนไปสเปาหมายการพฒนาเศรษฐกจอตสาหกรรมแหงอนาคตแลว ทผานมากมการใชบโอไอเปนเครองมอ ในการกระจายความเจรญแกปญหาเศรษฐกจไม เทาเทยมในภมภาคตางๆ ซงเปนภาพทสองทผดขนมาในความคดของ ดร.คณศ ผลงานอนเปนรปธรรมของการใชบโอไอเปนเครองมอพฒนาพนทเพอลดความ เหลอมล�าทางเศรษฐกจและแกไขปญหาความยากจน ทเหนไดชดเจนทสดกคอ การพฒนาพนทอตสาหกรรมภาคตะวนออกในยคโชตชวงชชวาลทเรมมาตงแตสมยรฐบาลพลเอกชาตชาย ชณหะวณ ความเออของพนทชายฝงทะเลภาคตะวนออกทเปนทะเลน�าลก สามารถขนสงสนคาทางทะเล การสรางความพรอมของพนท

“ในความคดของ ดร.คณศ ผลงาน

อนเปนรปธรรมของบโอไอเพอลด

ความเหลอมล�าทางเศรษฐกจคอ

การพฒนาพนทอตสาหกรรม

ภาคตะวนออกในยคโชตชวงชชวาล

ทเรมมาตงแตสมยรฐบาล

พลเอกชาตชาย ชณหะวณ”

“จะเหนวาตลอดหลายยคแหงการพฒนา

รฐบาลใชบโอไอเปนเครองมอชน�าทศทาง

เศรษฐกจอตสาหกรรมของประเทศ”

วารสารสงเสรมการลงทน20

ดวยการตดถนน ขยายเสนทางรถไฟและกอสรางทาเรอของรฐบาล ท�าใหปจจบนพนทอตสาหกรรมภาคตะวนออกเปนพนททมความเจรญสงสดภมภาคหนงของประเทศ ซงโดยสรป ดร.คณศกลาววาปจจยแหงความส�าเรจของการสงเสรมการลงทนคอ ความลงตวขององคประกอบสามอยาง ไดแก อตสาหกรรม พนท และปจจยพนฐาน ดงตวอยางความส�าเรจของการพฒนาพนทอตสาหกรรมภาคตะวนออกดงทกลาวมาแลว

ความส�าเรจของการพฒนาพนทอตสาหกรรม ภาคตะวนออกสวนหนงมาจากขอตกลงพลาซา (Plaza Accord) ในป 2528 โดยประเทศมหาอ�านาจขณะนน สญเสยความไดเปรยบทางการคาแกประเทศญปน จงมการท�า ขอตกลงกบญปน ใหปรบคาเงนเยน ใหแขงคาขน เพอใหสนคาญปน แพงขนและสงออกสนคาญปนไดนอยลง โดยชาตตะวนตกจะได สงอออกไดมากขน

ผลจากข อตกลงพลาซา ท�าใหค าเงนเยนแขงคาขนจาก 250 เยนตอ 1 ดอลลารสหรฐฯ เปน 150 เยนตอ 1 ดอลลารสหรฐฯ หรอแขงคาขนเกอบรอยละ 70 ภายในเวลาเพยง 10 เดอน ซงคาเงนเยนทแขงขนน ท�าใหสนคาทผลตในญป น มราคาสงขน แขงขนในตลาดโลกไมได

นกลงทนญปนจงตองมองหาฐานการผลตทตนทนต�ากวาในประเทศอน เพอใชประเทศนนๆ เปนฐานผลต เพอสงออก จงท�าใหประเทศทมปจจยการผลตราคาถกและตงอยไมไกลจากประเทศญปน ไดรบอานสงสดวย เมอเปดโอกาสใหนกลงทนญปนมาลงทนในประเทศไทยเปรยบเสมอนการชวยเหลอคนทองแกใกลคลอดใหมาพกพงในบาน

เมอไทยถกเลอกเปนฐานการผลตนอกประเทศทส�าคญอนดบตนๆ ของนกลงทนญปน เงนทนและ

เทคโนโลยการผลตททนสมยจากญปน กหลงไหลเขามา ในประเทศไทยอยางไมขาดสาย และเปนปจจยหลก ทขบเคลอนให เศรษฐกจไทย มอตราการเตบโต ทสงมากอยางตอเนองยาวนานหลายป หรอจะเรยกวาประเทศไทยกนบญเกามาหลายปกได แตปจจบนในภาวะ ทประเทศตางๆ ในเอเชยตะวนออกเฉยงใตเปดรบ การลงทนมากขนและแขงขนกนดงดดการลงทนทม คณคาใหมาลงทนในประเทศของตนมากขน ท�าใหประเทศไทยเรมจะหมดบญ ซงตอจากนประเทศไทย ตองเรงสรางเรงพฒนาบญใหม เพอเปนสมบตใหลกหลานในอนาคต

ป จ จ บ นน ก ล งท น ไทย มเงนทนมากขน แตสวนใหญ ยงคงขาดเทคโนโลยการผลต ททนสมย โมเดลการสงเสรม การลงทน ควรมลกษณะสงเสรมใหนกลงทนรจกคดเองวาจะผลตสนคาหรอบรการอะไร สงเสรม ใหนกลงทนหรอผ ประกอบการ รายใหญกบรายเลกใหมลกษณะ พชวยนอง โดยเฉพาะการสราง ชมชนให เข มแข ง อย าง เช น

กระบวนการพฒนาสหกรณของประเทศญปน ทรายใหญ ชวยชมชนใหเขมแขง ท�าใหผ ประกอบการรายยอย ในชมชนมโอกาสเรยนรเทคโนโลยใหมๆ โดยบโอไอ ท�าหนาทเชอมโยงระหวางรายใหญกบรายเลก เนองจาก บ โอไอมคอนเนคชนกบนกลงทนหลายระดบและเปนหนวยราชการทสามารถประสานกบหนวยงาน ทดแลระดบท องถนและระดบชมชนได เมอเกด การเชอมโยงรายใหญรจกรายเลก และรจกความถนดของแตละชมชนแลว สงทบโอไอจะท�าไดอกอยาง กคอ การใหสทธประโยชนทงกบรายเลกและรายใหญ ซงเปนเสมอนกระบวนการใสป ยพรวนดนใหตนไม แหงความเชอมโยงเตบโตอยางรวดเรวและทนทาน

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 21

ตอสภาพแวดลอมทางธรกจทนบวนซบซ อนและม การแขงขนททวความรนแรงมากขน

ส�าหรบทศทางการจะสงเสรมใหเกดการลงทนในอตสาหกรรมเปาหมายของประเทศอยางยงยนนน เราตองสงเสรมใหนกลงทนไทยคดตอยอดสรางความ รวมมอ และมหนวยงานรฐอยางบโอไอคอยสนบสนน แตไมใชการปอนและสงใหท�าตามบอก โดยบโอไออาจ ผนกก�าลงกบธนาคารพาณชยมารวมในกระบวนการ ชวยปลอยสนเชอดอกเบยต�าใหแกความรวมมอนกได

อกสงหนงทบโอไอสามารถท�าไดกคอ การเลนบทบาทของหนวยงานก�าหนดทศทางของอตสาหกรรม ในอนาคตทสอดคลองกบทศทางการพฒนาเศรษฐกจสงคมและสงแวดลอมของประเทศ บโอไอในฐานะ หนวยงานทเหนโลกกวาง ควรเปนทปรกษารฐบาลในการ ชใหเหนวาประเทศไทยควรจะมการลงทนในสวนใดทงภาคเกษตร อตสาหกรรมและบรการ ประเทศไทยขาดอะไรในหวงโซมลคาของแตละหวงโซ และอะไร คอขอจ�ากดหรออปสรรคทจ�าเปนตองแกไข เพอใหประเทศไทยกาวไปสวสยทศนทวาดไว หรออาจกลาว อกนยหนงวา บโอไอตองชใหเหนวาเสนชยของประเทศ

อยทไหนและปจจบนเราวงมาถกทางหรอยง ทางไหนจะเปนทางทสนทสด เพอใหประเทศไทยกาวไปขางหนาอยางสมดล โดยค�านงถงความยงยนของทงสงแวดลอมและสงคมเปนพนฐานในการสรางความแขงแกรงของเศรษฐกจ

บโอไอตองเปนเสมอนไฟสองทางของนกลงทน ดงเชน ตวอยางในหลายอตสาหกรรมทเคยท�าส�าเรจ มาแลวในอดต ไมวาจะเปนอตสาหกรรมยานยนตจนไทย ถกขนานนามวา เปนดทรอยตแหงเอเชยหรอเมอง ของการผลตรถยนตแหงเอเชย ทไมเพยงแตมผผลต รถยนตรายใหญของโลก มาตงฐานการผลตในประเทศไทย เปนจ�านวนมาก แตสรางโอกาสและสงเสรมใหผผลตไทยทผลตชนสวนยานยนตไดมโอกาสลมตาอาปากในการเปน Supplier ของหวงโซการผลตของอตสาหกรรมยานยนตโลก อกตวอยางทเหนชดเจนคอ การปลกปนอตสาหกรรม การผลต Hard Disk Drive จนกระทงประเทศไทย เปนประเทศทมปรมาณการผลต Hard Disk Drive อนดบหนงของโลก

นอกจากน บโอไอยงควรใหค�าปรกษาดวยวาอตสาหกรรมอะไรถงเวลาแลวทจะตองไปลงทน เพอหาตลาดและแหลงผลตตนทนต�าในประเทศอน เพอความ อยรอดของผประกอบการเอง และเพอใหประเทศไทยสามารถผองถายทรพยากรทมอยจ�ากด ไปใชผลตสนคาและบรการอนทมมลคาเพมสงกวา และสงทอยากจะฝากบอกบรรดานกลงทนทงหลาย โดยเฉพาะนกลงทนไทย กคอ กรณาใชบโอไอใหเกดประโยชนมากทสด ขาดอะไรใหบอก จะใหบโอไอเจรจาเรองอะไรกบหนวยงานใด อะไรเปนอปสรรคตอการลงทนและประกอบธรกจ ใหแจง บโอไอหนวยงานทมอายครบ 50 ปในปนชวยทาน

“บโอไอในฐานะหนวยงานทเหนโลกกวาง

ควรเปนทปรกษารฐบาล

ในการชใหเหนวาประเทศไทย

ควรจะมการลงทนในสวนใดทงภาคเกษตร

อตสาหกรรมและบรการ”

วารสารสงเสรมการลงทน22

BOI มงสอตสาหกรรม 4.0สนนทา อกขระกจ

หลงจากภาวะวกฤตเศรษฐกจเมอป 2540 ประเทศไทยไดบทเรยนทมผลมาจากการพฒนาทไมสมดล และขาดเสถยรภาพ รวมถงขาดความใสใจ ในการพฒนาคณภาพคนในทกระดบอยางจรงจงและตอเนอง จนท�าใหภาวะวกฤตดงกลาวสงผลกระทบตอความเปนอยของประชาชนเปนจ�านวนมาก

ดงนนรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2550 มาตรา 78 วรรค 1 จงไดก�าหนดใหรฐบาลตองบรหารราชการแผนดนใหเปนไปเพอการพฒนาสงคม เศรษฐกจ และความมนคงของประเทศอยางยงยน

โดยตองสงเสรมการด�าเนนการตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และค�านงถงผลประโยชนของประเทศชาต ในภาพรวมเปนส�าคญ รวมถงรฐตองสงเสรมและสนบสนนใหมการด�าเนนการตามแนวปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง (มาตรา 83) ในปจจบนท�าใหหนวยราชการ องคกรภาคเอกชน ชมชน สถานศกษา ประชาชนทวไป ฯลฯ ไดนอมน�าหลกปรชญา

ดร. ปรยานช ธรรมปยา

กบหลกปรชญาของดร. ปรยานช ธรรมปยา

เศรษฐกจพอเพยงเศรษฐกจพอเพยง

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 23

ของเศรษฐกจพอเพยงไปใชในการปฏบตภารกจ ด�าเนนธรกจ พฒนาอาชพ และด�าเนนชวตกนอยางกวางขวาง

วารสารสงเสรมการลงทน ไดรบเกยรตจาก ดร. ปรยานช ธรรมปยา ผอ�านวยการศนยสถานศกษาพอเพยง มลนธ ยวสถรคณ มาบอกเลาใหผอานทกทานไดเขาใจถงความหมาย และแกนแนวคดของหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง เพอจะไดสามารถน�าไปประยกตใชในการด�าเนนชวตประจ�าวน

หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเมอป 2542 ส�านกงานคณะกรรมการพฒนาการ

เศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) ไดเชญผทรงคณวฒในสาขาตางๆ มาประมวลและกลนกรองพระราชด�ารส ในโอกาสตางๆ ทเกยวของกบ “เศรษฐกจพอเพยง” และไดขอพระราชทานพระบรมราชวนจฉย ซงค�านยาม “ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” ทไดทรงมพระกรณาปรบปรงแกไขและพระราชทานมาใหใชเผยแพร มเนอหาดงน

“เศรษฐกจพอเพยง เปนปรชญาทชถงแนวการด�ารงอยและปฏบตตนของประชาชนทกระดบ ตงแตระดบครอบครว ชมชน จนถงระดบรฐ รวมทงในการพฒนาและ บรหารประเทศใหด�าเนนไปในทางสายกลาง โดยเฉพาะอยางยงในการพฒนาเศรษฐกจ เพอใหกาวทนตอโลก ยคโลกาภวตน ความพอเพยง หมายถง ความพอประมาณ ความมเหตผล รวมถงความจ�าเปนทจะตองมระบบภมคมกน ในตวทดพอสมควร ตอการมผลกระทบใดๆ อนเกดจากการเปลยนแปลงทงภายในและภายนอก

ทงนจ�าเปนตองอาศยความรอบร ความรอบคอบ และความระมดระวงอยางยง ในการน�าวชาการตางๆ มาใชในการวางแผนและการด�าเนนการทกขนตอน พรอมกนนนจะตองเสรมสรางพนฐานจตใจของคน ในชาต โดยเฉพาะเจาหนาทของรฐ นกทฤษฎ และ นกธรกจในทกระดบใหมส�านกในคณธรรม ความซอสตย สจรต และใหมความรอบรทเหมาะสม ด�าเนนชวตดวย

ความอดทน มความเพยร มสตปญญา และความรอบคอบ เพอใหเกดความสมดล และพรอมตอการรองรบ การเปลยนแปลงอยางรวดเรว และกวางขวาง ทงดานวตถ สงคม สงแวดลอม และวฒนธรรมจากโลกภายนอกไดเปนอยางด”

ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงคอ หลกคด ทเราน�ามาใชในการตดสนใจในเรองตางๆ ทงทเกยวกบการด�ารงชวต และการประกอบอาชพท�าภารกจตางๆ ยกตวอยางเชน กอนอนเราตองมหลกคดวา เราจะด�ารงชวตอยางไร เราจะท�าอะไร ประมาณไหนจงจะพอเหมาะ พอด ท�าเพออะไร และจะท�าอยางไรไมใหลมเหลว ในระยะยาว ตองเตรยมการอยางไรบาง ซงการจะ ตดสนใจไดอยางรอบคอบนน เรากตองมความรอบรในเรองทจะท�า ตองมคณธรรม ทงในระดบจตส�านก เชน ความซอสตยสจรต หร โอตตปปะ และในระดบพฤตกรรม เชน ความขยนหมนเพยร อดทน

นอกจากนแลวยงตองค�านงดวยวา การใชชวต ของเราจ�าเป นตองอาศยทรพยากรตางๆ พงพาบคคลตางๆ และความสมพนธกนของคนในสงคม รวมถงสภาพแวดลอมทางธรรมชาต และทนทางวฒนธรรม ภมป ญญาท ชมชนสงคมได สะสม ตอเนองกนมา เราจงตองค�านงถงการรกษาทนตางๆ เหลาน ไดแก ทนทางวตถ/เศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม และวฒนธรรม ใหมความสมดล และพรอมรบตอ การเปลยนแปลงได นคอแกนแทของเศรษฐกจพอเพยง

การจะน�าหลกเศรษฐกจพอเพยงไปใช ควรยดหลกทวาคอ “คดวาท�าอะไรตองพอเพยง” และกอนท จะนอมน�าแนวพระราชด�ารเศรษฐกจพอเพยงไปใช

ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงคอ

หลกคดทน�ามาใช ในการตดสนใจ

เรองตางๆ ทเกยวกบการด�ารงชวต

และการประกอบอาชพ

วารสารสงเสรมการลงทน24

ใหเกดประโยชน ควรศกษาใหเขาใจอยางชดเจนและ ถกตองกอนวา “เศรษฐกจพอเพยง” ไมใชเรอง “เศรษฐกจ” แตเปนเรอง “มความคดวาท�าอะไรตองพอเพยง” เปนเรองทเกยวกบหลกคด และหลกปฏบต “พอเพยง” ทจะน�าไปใชในการด�าเนนชวต การปฏบตภารกจหนาท รวมถง การพฒนาในระดบตางๆ ซงมพระราชด�ารสเกยวกบ เรองนอยางชดเจน เมอเดอนธนวาคม 2551 ดงน

“...คนเราถาพอในความตองการ กมความโลภนอย เมอมความโลภนอย กเบยดเบยนคนอนนอย ถาทกประเทศมความคด อนนไมใชเศรษฐกจ มความคดวา ท�าอะไรตองพอเพยง หมายความวา พอประมาณ ไมสดโตง ไมโลภอยางมาก คนเรากอยเปนสข พอเพยงนอาจจะมมาก อาจจะมของหรหรากได แตวาตองไมไปเบยดเบยน คนอน ตองใหพอประมาณตามอตภาพ พดจากพอเพยง ท�าอะไรกพอเพยง ปฏบตตนกพอเพยง...” ...ฉะนนความพอเพยงนกแปลวา ความพอประมาณและ ความม เหตผล. . . (พระราชด�า รสเนองในโอกาส วนเฉลมพระชนมพรรษา - 4 ธนวาคม 2541)

ตอมาในเดอนธนวาคม 2542 พระบาทสมเดจพระเจาอย หว ไดพระราชทานค�าแปลภาษาองกฤษ ของ “เศรษฐกจพอเพยง” ไววา “...เศรษฐกจพอเพยง แปลวา Sufficiency Economy ค�าวา Sufficiency Economy น ไมมในต�าราเศรษฐกจ จะมไดอยางไร เพราะวาเปนทฤษฎใหม Sufficiency Economy นน

ไมมในต�ารา เพราะหมายความวาเรามความคดใหม และโดยททานผเชยวชาญสนใจ กหมายความวา เรากสามารถทจะปรบปรง หรอไปใชหลกการ เพอทจะใหเศรษฐกจ ของประเทศ และของโลกพฒนาดขน...”

ทมาของหลกคดเศรษฐกจพอเพยงหลกคดดงกลาวนาจะเกดขนจากการทพระบาท

สมเดจพระเจาอยหว ทรงมประสบการณในการพฒนาประเทศ ทรงเขาพระราชหฤทยคนไทย สงคมไทย และทรงรจกภมประเทศของไทยทงหมดเปนอยางด ซงเราสามารถเหนไดชดเจนคอ ประสบการณสวนพระองค ในการพฒนาดานตางๆ ผานโครงการอนเนองมาจาก พระราชด�าร และคนพบวา หลกคด หลกปฏบต และหลกการด�ารงชวตตามแนวเศรษฐกจพอเพยง เหมาะสมกบคนไทยมากทสด

หากมองยอนกลบไปกอนทประเทศไทยจะเกด วกฤตเศรษฐกจในป 2540 พระบาทสมเดจพระเจาอยหว ไดพระราชทานตวอยางโครงการ และพระราชด�ารสเกยวกบ “ทฤษฎใหม” ในป 2537 (ขนท 1) และในป 2538 (ขนท 2 และ 3) ซงทฤษฎใหมน เปนตวอยาง ทชดเจน และเปนรปธรรม ในการพฒนาตามหลกการ ของเศรษฐกจพอเพยง โดยมพระราชด�ารส “เศรษฐกจพอเพยง” ในอก 2 ปตอมา ทฤษฎใหมนเปนการ พฒนาทเนนการใชทรพยากรทมอย ใหเกดประโยชน

หลกคดดงกลาวเกดจากการท

พระบาทสมเดจพระเจาอยหว ทรงม

ประสบการณ ในการพฒนาประเทศ

และทรงรจกภมประเทศของไทยทงหมด

เหนไดชดเจนคอ ประสบการณ

สวนพระองคผานโครงการ

อนเนองมาจากพระราชด�าร

รปจาก ชบา.com

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 25

อยางค มคาสอดคลองกบภมสงคมตามความเปนจรง เพอใหเกษตรกรสามารถพงตนเองได และมภมคมกนในตวทดในการด�าเนนชวตเปนอนดบแรกคอ การท�าใหคนในครอบครวพออยพอกนไดตลอดป จากทรพยากร ทมอย อาท ทดน แหลงน�าตางๆ แรงงาน พนธพชและสตว ทมอยหลากหลายในพนท รวมถงสตปญญา ความรอบรทางวชาการเกยวกบการท�าเกษตรแบบผสมผสาน ทงเพาะปลก เลยงสตวหลายๆ ชนดอยางเกอกลกน บนพนฐานของความเพยรและความอดทน

ในสวนของทฤษฎใหมขนท 2 และ 3 นน ทรงแสดง ใหเหนตวอยางของแนวทางการพฒนาทเปนขนตอนวา ควรท�าอะไรกอนหลง กลาวคอ เมอปจจยพนฐานในการด�ารงชพทจ�าเปนระดบครอบครวเกดขนแลว ควรมการรวมตวกนของคนในชมชนตามความเหมาะสม เพอด�าเนนกจกรรมอนๆ ทจ�าเปนในการประกอบอาชพ และการพฒนาในดานตางๆ ทไมสามารถด�าเนนการไดในระดบครอบครวเดยว หรอเมอรวมกลมแลว จะท�าใหเกดผลดยงกวา อาท การจดซอจดหาวตถดบ กระบวนการผลต การจดการผลผลต กจกรรมสวสดการ เพอสรางรากฐานของการพฒนาในระดบครอบครว และชมชนใหมนคง

ตลอดจนแนวทางการรวมมอชวยเหลอของภาคสวนตางๆ ในประเทศ เพอชวยท�าใหการพฒนาในพนทมความเจรญกาวหนา และท�าใหคนสวนใหญสามารถพออยพอกนได

จะเหนไดวา พระราชด�ารเกยวกบ “เศรษฐกจ พอเพยง” น พระบาทสมเดจพระเจาอยหว ไดพระราชทานเมอป 2540 และหลายๆ ปตอมาภายหลงวกฤตเศรษฐกจ ครอบคลมกวางไกลไปมากกวาเกษตรทฤษฎใหม เนองจาก เปนหลกคดและหลกปฏบตทชแนะแนวทางการใชชวต และการด�าเนนภารกจทแตละคนรบผดชอบ เพอน�าไปสการพฒนาทเจรญกาวหนาไปไดดวยความมนคง สามารถพรอมรบตอการเปลยนแปลงตางๆ ทมากบกระแสการเปลยนแปลงของโลกทเปนไปอยางรวดเรวไดเปนอยางด

เงอนไขคณธรรมซอสตยสจรต อดทน เพยร มสต ปญญา

สมดลและพรอมรบตอการเปลยนแปลงในดาน วตถ สงคม สงแวดลอม และวฒนธรรม

เงอนไขความรรอบร รอบคอบ ระมดระวง

พอประมาณ

ทางสายกลาง พอเพยง

มเหตผล มภมคมกนในตวทด

น�ำสน�าส

รปจาก ชบา.com

วารสารสงเสรมการลงทน26

วธปฏบตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงส�าหรบแนวคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจ

พอเพยง เพอน�าไปสการใชชวตทสมดล และพรอมรบตอการเปลยนแปลงนน สามารถน�าไปใชไดในทกระดบตงแต บคคล ครอบครว องคกร ชมชน และภาครฐ โดยเฉพาะอยางยงตวของเราเองนน การใชชวตทสมดล ทงกาย และจต นบเปนเรองส�าคญคอ สขภาพรางกาย ตองสมบรณแขงแรงและจตใจกตองไมเศราหมองดวย ตองดแลทง 2 ดานใหสมดลซงกนและกน เมอม ครอบครวกจ�าเป นจะตองสร างใหเกดความสมดล ทงการใชชวตสวนตว ครอบครว การงาน และจตใจ

ในสวนของการท�างาน เราตองมความขยนหมนเพยร เพอใหมรายไดพอเลยงตวเองและครอบครวได เมอเรา มพอในระดบหนงแลว เรองทควรค�านงถงคอ การบรโภคแบบพอประมาณ สวนทไมจ�าเปนหรอมมากเกนพอ ควรแบงปนใหกบสงคม เนองจากยงมผ ขาดแคลน ทตองการความชวยเหลออกไมนอย ซงการชวยเหลอ แบงปนน จะน�าไปสความสามคคทงในสงคมและชมชน การไมเบยดเบยนซงกนและกน จะท�าใหทกคนสามารถอยรวมกนไดอยางมความสข

นอกจากนนเรายงตองชวยกนรกษาสมดลทางสงคม ทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม และวฒนธรรม ควบคไปดวย เพอไมใหเกดเหตการณตางๆ ไมวาจะเปน มหาอทกภยครงใหญในประวตศาสตรทเกดขนอยางรนแรงเมอป 2554 ภาวะฝนทงชวงหรอฝนแลง เนองจากปาตนน�าถกท�าลาย สงเหลานลวนแสดงใหเหนถงการ

พฒนาทไมค�านงถงความสมดลทางธรรมชาต ตวอยาง ทเหนไดชดเจนในปจจบนคอ คนไทยมกเจบปวยดวย โรคแปลกๆ โดยมสาเหตมาจากการรบประทานอาหารทปนเปอนสารเคมและยาฆาแมลง ซงแตกตางจากคน สมยกอน เพราะมความเชอทผดๆ วา ของดคอ ของท สวยงาม โดยเฉพาะอยางยงพชผกตางๆ ทไมมรอย แมลงกดกน ทงๆ ทเราสามารถใชสมนไพร พชทองถน วถธรรมชาตตางๆ ทเปนภมปญญาแตเดม ในการจดการศตรพช แบบไมเปนอนตรายได

หากทกคนสามารถน�าหลกเศรษฐกจพอเพยงไปเปนแนวทางในการด�ารงชวตทตองพฒนาใหเกดสมดลทางธรรมชาตและสงแวดลอม วถชวตของผผลต และ ผบรโภคจะถกปรบเปลยน ฉะนนการท�าอะไรโดยค�านงถง ความสมดลทางสงคม ทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม และวฒนธรรม จงเปนพนฐานของการพฒนาอยางยงยน

แนวคดเศรษฐกจพอเพยงสอดคลองกบการพฒนาเศรษฐกจไทย

ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง เปนทางเลอกของการพฒนาทเปนทางรอดของประเทศไทยใหกาวทนโลกยคโลกาภวตน โดยสามารถน�าไปบรหารเศรษฐกจ ตงแตนโยบายเศรษฐกจของประเทศ ลงมาถงภาคธรกจทง ขนาดใหญ กลาง เลก และลงสระดบรากหญา ดงน

แนวคดตามหลกปรชญา

ของเศรษฐกจพอเพยง

สามารถน�าไปใชได ในทกระดบ

ตงแต บคคล ครอบครว

องคกร ชมชน และภาครฐ

ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

เปนทางเลอกของการพฒนา

ทเปนทางรอดของประเทศไทย

ใหกาวทนโลกยคโลกาภวตน

สามารถน�าไปบรหารเศรษฐกจ

ตงแตขนาดใหญ กลาง เลก

และระดบรากหญา

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 27

ประการแรก สรางพนฐานเศรษฐกจภายในประเทศใหเขมแขงอยางยงยน โดยเนนการพฒนาใหคนสวนใหญในประเทศสามารถอยไดอยางพอมพอกน และมศกยภาพ (มความร ความสามารถ ทกษะ และคณธรรม) เพยงพอ ทจะพฒนาตนเองและสงคม ตอยอดไปสความเจรญ ในขนตอๆ ไปได รวมถงการมความมนคงในชวต ระดบหนง ไมเปราะบางหรอเสยงตอผลกระทบใดๆ โดยงาย

ประการทสอง ด�าเนนนโยบายเศรษฐกจระหวางประเทศ เชน การเปดเสรทางการคาและการลงทน อยางคอยเปนคอยไป ใหสมดลกบล�าดบขนของการพฒนา โดยค�านงถงความพรอมของประเทศ ศกยภาพของ คนสวนใหญในประเทศเปนส�าคญ

ประการทสาม เตรยมมาตรการรองรบผลกระทบ โดยเฉพาะการปองกนผลทางลบทคาดวาจะเกดขนใน มตตางๆ จากการพฒนา เชน การจะสรางเขอนขนาดใหญ หรอการสรางถนนทางหลวง ควรค�านงถงผลกระทบทจะเกดขนตอคนและชมชนในพนททเกยวของ ปญหาทางสงคมและสงแวดลอมทจะตามมา เพอวางแผนในการปองกน และหาทางชวยเหลอบรรเทากลมคนทจะไดรบผลกระทบทางลบจากการกอสรางดงกลาว

ปญหา และอปสรรคทเกดขนพระบาทสมเดจพระเจาอยหว ทรงสอนใหพวกเรา

ด�าเนนชวตแบบคดทจะพงตนเอง ใชทรพยากรทเรามอยอยางประหยดและคมคา พฒนาอยางเปนขนเปนตอน ไมกาวกระโดด ใหใชความรทางวชาการอยางเหมาะสม และทส�าคญใหมคณธรรมในการด�าเนนชวต เพราะเราอยรวมกนในสงคมหมมาก จะท�าอะไรกตองคดถง ผลกระทบตอสงคม และผลในระยะยาว หากเรายงไมรบเรงมองเหนคณคาและความส�าคญของการใชชวต แบบเศรษฐกจพอเพยง เรากจะอยในวงวนของปญหาเดมๆ ไมรจบ…

พระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ทรงสอนใหด�าเนนชวตแบบพงตนเอง

ใชทรพยากรทมอยอยางประหยด

คมคา พฒนาอยางเปนขนเปนตอน และ

ทส�าคญใหมคณธรรมในการด�าเนนชวต

รปจาก Richard Barrow

วารสารสงเสรมการลงทน28

ประวต ดร.ปรยานช ธรรมปยาประวตการศกษา • ป 2528 ปรญญาตร Bachelor of Sciences in Socio-Economic Planning, Tsukuba University, Ibaraki, Japan. (ทนรฐบาลไทย)• ป 2530 ปรญญาโทสาขาเศรษฐศาสตร Master of Artsin Economics (First Honored), Tsukuba University, Ibaraki, Japan. (ทนรฐบาลไทย) • ป 2540 ปรญญาเอกสาขาเศรษฐศาสตร Ph.D. in Economics, Department of Economics, Simon Fraser University, Burnaby B.C. Canada. (ทนรฐบาลแคนาดา) Ph.D. Dissertation: An Outline of Buddhist Economic Theory and System

ประวตการท�างาน• ป 2544 ผ อ�านวยการ สวนศกษาวจยนโยบาย เศรษฐกจระหวางประเทศ สศช.• ป 2545 ผอ�านวยการ สวนเศรษฐกจระหวางประเทศ ส�านกเศรษฐกจมหภาค สศช.• ป 2547 ผอ�านวยการ กลมงานเศรษฐกจพอเพยง สศช. • ตลาคม 2547 - ธนวาคม 2550 อนกรรมการและ ผชวยเลขานการ คณะอนกรรมการขบเคลอนเศรษฐกจ พอเพยง และประธานคณะท�างานขบเคลอนเศรษฐกจ พอเพยงดานสถาบนการศกษาและเยาวชน

• ตลาคม 2548 - มถนายน 2554 หวหนาโครงการ ว จย เศรษฐกจพอเ พยง ส� านกงานทรพย สน สวนพระมหากษตรย • กรกฎาคม 2554 - มกราคม 2557 ทปรกษา โครงการสนบสนนการขบเคลอนเศรษฐกจพอเพยง ดานการศกษาและเยาวชน ส�านกงานทรพยสน สวนพระมหากษตรย และนกวชาการอสระ• กมภาพนธ 2557 - ปจจบน ผอ�านวยการศนย สถานศกษาพอเพยง มลนธยวสถรคณ และด�ารง ต�าแหนงท เกยวข องกบการขบเคลอนเศรษฐกจ พอเพยงของหลายหนวยงาน อาท - กรรมการคณะกรรมการขบเคลอนปรชญาของ เศรษฐกจพอเพยง ภาคการศกษา กระทรวง ศกษาธการ - อนกรรมการคณะอนกรรมการดานการประชาสมพนธ ส�านกนายกรฐมนตร - ทปรกษาคณะท�างานศนยขบเคลอนเศรษฐกจ พอเพยง กระทรวงศกษาธการ - ประธานคณะกรรมการประเมนศนยการเรยนร ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงด าน การศกษา ส�านกงานคณะกรรมการการศกษา ขนพนฐาน - กรรมการศนยศกษาเศรษฐกจพอเพยง สถาบน บณฑตพฒนบรหารศาสตร - กรรมการมลนธส�านกงานทรพยสน สวนพระมหากษตรย - กรรมการมลนธมนพฒนา

ประวตการบรรยาย• เปนอาจารยพเศษของมหาวทยาลยบรพา จฬาลงกรณ มหาวทยาลย มหาวทยาลยสยาม มหาวทยาลยแมโจ มหาวทยาลยราชภฏสวนสนนทา มหาวทยาลย ราชภฏสวนดสต ฯลฯ

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 29

• เปนวทยากรบรรยายใหกบ ส�านกสรพฒนา สถาบน บณฑตพฒนบรหารศาสตร ศาลยตธรรม วทยาลย การปกครอง วทยาลยปองกนราชอาณาจกร กระทรวง การตางประเทศ กระทรวงศกษาธการ ฯลฯ

ตวอยางผลงานทางวชาการและเอกสารตพมพ• หนงสอเศรษฐกจพอเพยงคออะไร 2546 สศช. • หนงสอชดกรอบแนวคดทางทฤษฎเศรษฐศาสตร ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 2546 สศช.• หนงสอนานาค�าถามเกยวกบปรชญาของเศรษฐกจ พอเพยง 2547 สศช.• หนงสอคลงหลวงกบหลกปรชญาของเศรษฐกจ พอเพยง 2551 โครงการวจยเศรษฐกจพอเพยง ส�านกงานทรพยสนสวนพระมหากษตรย• หนงสอโรงเรยนสรางคนตนแบบคณภาพ เลม 2 “เพมผลผลตอยางพอเพยงในสถานศกษา,” 2551 สถาบนเพมผลผลตแหงประเทศไทย • หนงสอการบรหารทรพยากรบคคลตามหลกปรชญา เศรษฐกจพอเพยง 2552 “แบบรางสรางคนคณภาพ ...แบบพอเพยง”, สมาคมการจดการงานบคคล แหงประเทศไทย• หนงสอตามรอยพอ ชวตพอเพยง…สการพฒนา ทยงยน รวมกบ ดร.จราย อศรางกร ณ อยธยา 2554 โครงการวจยเศรษฐกจพอเพยง ส�านกงานทรพยสน สวนพระมหากษตรย

• หนงสอวกฤตเศรษฐกจ 2540 กบปรชญาของ เศรษฐกจพอเพยง 2555 โครงการสนบสนนการ ขบเคลอนเศรษฐกจพอเพยงดานการศกษาและเยาวชน ส�านกงานทรพยสนสวนพระมหากษตรย• “Sufficiency Economy Philosophy and Development,” co-authored with Dr. Chaiyawat Wibulswasdi and Dr. Kobsak Pootrakool, July 2007. Presentedat International Conference on Alternative Development, Bangkok, Thailand • “Sufficiency Economy and a Healthy Community,” co-authored with Thanpuying Dr. Suthawan Sathirathai, 2004. Presented at the 3rd IUCN World Conservation Congress, Bangkok, Thailand • “Research Note: Sufficiency Note,” 2004. Asean Economic Bulletin, Vol 21, NO. 1, ISEAS, Singapore.• “Socioeconomic Vulnerability: Experiences from Thailand,” 2001. Presented at the Third Annual Global Development Conference, Rio de Janeiro Brazil.• “A Theory of Buddhist Economics,” 1998. Chulalongkorn Journal of Economics, Vol 10, NO. 3, Bangkok.

วารสารสงเสรมการลงทน30

BOI มงสอตสาหกรรม 4.0อารย งามศรพฒนกล / เอกลกษณ สงวนแสง

“แรงงาน” เปนหนงในปจจยการผลตหลกทมความส�าคญ เพราะแรงงานเปนผผลตและสรางสรรคชนงานออกสตลาด หลายๆ บรษทจงใหความส�าคญกบการพฒนาแรงงานอยางมาก ปจจบนผลผลต/ผลตภาพ (Productivity) ของแรงงานไทยเรมลดลง ซงถอวาเปนปญหาทส�าคญตอการประกอบธรกจเปนอยางมาก สาเหตหลกประการหนงคอ จ�านวนแรงงานทลดลง ซงการลดลงนนอาจจะเกดจากหลายสาเหต เชน การเลอกงานและเปลยนงานคอนขางบอยของ คนงานไทย จ�านวนแรงงานหรอประชากรวยท�างาน ลดลง จ�านวนผสงอายเพมมากขน ซงท�าใหแรงงานไทย มจ�านวนนอยลง ปญหานผประกอบการหลายรายจงมความจ�าเปนตองหนไปพงพาแรงงานตางดาว ซงเปนกลมทมคาจางต�าและมเปนจ�านวนมาก

จากขอมลของกองวจยตลาดแรงงาน วารสาร

สถานการณตลาดแรงงาน ฉบบเดอนมกราคม 2559 และ จากการส�ารวจภาวะการท�างานของประชากร โดยส�านกงาน สถตแหงชาตเดอนธนวาคม 2558 พบวา

•ผมงานท�า จ�านวน 38.87 ลานคน ลดลงจากชวงเดยวกนของปกอน 2.08 แสนคน

•ผวางงาน จ�านวน 2.55 แสนคน เพมขนจากชวงเดยวกนของปกอน 3.49 หมนคน

•อตราการวางงาน รอยละ 0.9 ผ อย ในก�าลงแรงงานหรอผ ทพร อมจะท�างาน

ประมาณ 39.16 ลานคน ประกอบดวย ผมงานท�า 38.87 ลานคน คดเปนรอยละ 99.26 ของผอยในก�าลงแรงงาน ผวางงาน 2.55 แสนคน คดเปนอตราการวางงานรอยละ 0.65 และผทรอฤดกาล 3.74 หมนคน คดเปนรอยละ 0.1 ของผอยในก�าลงแรงงาน

บโอไอสนบสนนผประกอบการพฒนาทกษะและฝมอแรงงานไทยบโอไอสนบสนนผประกอบการพฒนาทกษะและฝมอแรงงานไทย

“อาจดเหมอนจะด แตอกนยยะหนง

กมความหมายวา หากผประกอบการ

จ�าเปนตองขยายก�าลงการผลต

อาจจะเกดปญหาขาดแคลนแรงงานได”

0

3,000

6,000

9,000

12,000

15,000

»ÃжÁÈÖ¡ÉÒáÅеèÓ¡Ç‹Ò

7,2527,123 7,121

4,770

14,59713,493

5,570

14,769

ÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ »Çª. - »ÇÊ./͹ػÃÔÞÞÒÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

»ÃÔÞÞÒµÃÕáÅÐÊÙ§¡Ç‹Ò

¤ÇÒÁµŒÍ§¡ÒÃáç§Ò¹(ÍѵÃÒ)

¼ÙŒÊÁѤçҹ (¤¹)

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 31

สงเกตไดวาอตราการวางงานของประเทศไทยคอนขางต�า ซงอาจดเหมอนจะด แตอกนยยะหนงกมความหมายวา หากผประกอบการจ�าเปนตองขยายก�าลงการผลต หรอลงทนในธรกจใหมๆ อาจจะเกดปญหาขาดแคลนแรงงานได

หากเรามองลกลงไปถงก�าลงแรงงานในแตละ สวนนน ประเทศไทยมอตราแรงงานทหลากหลาย ทงในดานระดบการศกษาและสาขาทศกษา แตการเตบโตของธรกจในหลายๆ ประเภทหรอการหดตวลงของธรกจบางประเภท กอใหเกดการเปลยนแปลงในหลายภาคสวน ซงท�าใหการปรบตวของแรงงานไทยไมมประสทธภาพ เทาทควร ดงจะเหนไดจากขอมลความตองการแรงงานและผสมครงาน จ�าแนกตามระดบการศกษาเมอเดอนธนวาคม 2558

ระดบความตองการแรงงานทมากทสดคอ ระดบ ปวช.-ปวส./อนปรญญา มความตองการแรงงานมากถง 14,769 อตรา ขณะทผสมครงานมเพยง 5,570 คน ซงคอนขางนอยเมอเทยบกบความตองการทม สวน ผทจบมธยมศกษาความตองการแรงงานกบผสมครงานใกลเคยงกน คอ 13,493 อตรา และ 14,597 คน ขณะท ระดบปรญญาตรและสงกวา ความตองงานแรงงาน อยท 4,770 แตผสมครงานมมากถง 7,121 คน และ

สดทายในระดบประถมศกษาและต�ากวา คอนขาง ใกลเคยงกนคอ 7,123 อตรา และ 7,252 คน

จะเหนไดวาระดบการศกษาทสงขนแตความตองการแรงงานกลบลดลง ขณะทความตองการ แรงงานในกลมของ ปวช.-ปวส./อนปรญญา กลบม ความตองการทสงขน ค�าถามทตามมาคอ ผประกอบการ ตองการแรงงานภาคปฏบตการเพมขนใชหรอไม ซงเราคงปฏเสธไมไดวาภาคธรกจหลายๆ สวนพยายามจะ แกปญหาสวนน โดยอาจจะน�าเทคโนโลยมาใชแทนก�าลงแรงงาน แตการจะเปลยนแปลงทงระบบนนคงจะท�าไมไดในคราวเดยว จงยงจ�าเปนตองใชก�าลงแรงงานในระดบอาชวศกษาอยนนเอง

ดงนน การวางแผนการศกษากอนการเขาส ตลาดแรงงานของนกศกษา จงมความส�าคญเปนอยางยง มหลายหนวยงานไดท�าวจยในเรองน ยกตวอยางเชน กองวจยตลาดแรงงาน กรมการจดหางาน กระทรวงแรงงาน ไดรายงานผลการวจยเรอง “การเตรยมความพรอมเพอการศกษาตอของนกเรยนระดบมธยมศกษาปท3และปท6” โดยใชกลมตวอยาง เปนนกเรยนทก�าลงศกษาอยในระดบมธยมศกษาปท 3 จ�านวน 1,610 คน และระดบมธยมศกษาปท 6 จ�านวน 1,358 คน

ความตองการแรงงานและผสมครงานจ�าแนกตามระดบการศกษาเดอนธนวาคม 2558

ทมา วารสารสถานการณตลาดแรงงาน ฉบบเดอนมกราคม 2559

วารสารสงเสรมการลงทน32

ผลการศกษา พบวานกเรยนระดบมธยมศกษา ปท 3 สวนใหญ (รอยละ 80.09) จะศกษาตอในระดบมธยมศกษาปท 4 (สายสามญ) และมรอยละ 19.91 จะศกษาตอในระดบ ปวช.

ในดานการก�าหนดเปาหมายในชวต พบวามเปาหมาย ทจะรบราชการหรอท�างานในรฐวสาหกจมากทสด รอยละ 36.03 อยางไรกตาม มจ�านวนถงรอยละ 31.18 ทยง ไมไดก�าหนดเปาหมายในชวต

จากผลการวจยดงกลาวเหนไดชดวา เดกสวนใหญ กวารอยละ 80.09 เลอกเรยนสายสามญ มเพยง รอยละ 19.91 เทานนทเลอกเรยนตอ ปวช. และทงหมดน กวารอยละ 31.18 ยงไมไดก�าหนดเปาหมายชวตใดๆ ซงอาจจะกลาวไดวา ผลการวจยดงกลาวเปนสวนทสะทอนความคดของสงคมไทยได ซงเดกเองกอาจจะถก ปลกฝงมาจากครอบครว สถานศกษา หรอสงคมทอย แตการจะเปลยนความคด หรอคานยมน อาจจะตองใชเวลานานเลยทเดยว และตราบใดทสถานประกอบการ สวนใหญยงไมไดปรบอตราคาตอบแทน คาจางหรอ เงนเดอนตามสมรรถนะความสามารถมากกวาปรญญา

การพฒนาแรงงานไทยเพอใหเปนกลไก ในการขบเคลอนการพฒนาภาคการผลตและบรการไดอยางม ประสทธภาพ และไมเกดความสญเปลานน จ�าเปนตอง ก�าหนดขอบเขตการพฒนาทชดเจนและเปนระบบ เพอ สามารถพฒนาแรงงานไทย ใหมมาตรฐานตรงกบความ คาดหวงของภาคการผลตและบรการไดอยางแทจรง ตลอดจนความคาดหวงของแรงงานควบคกนไป การเตรยม ก�าลงคนเพอเขาสภาคการผลตและบรการของประเทศ ประกอบดวย 2 สวน ไดแก

การผลตแรงงานและพฒนาฝมอแรงงาน ซงการผลตแรงงานโดยระบบการศกษาจะผลตแรงงานผานหลกสตรการศกษาระยะยาว ครอบคลมหลกสตรระดบอาชวศกษาและอดมศกษา สวนการพฒนาฝมอแรงงานโดยระบบการพฒนาก�าลงแรงงาน จะเปนการจดอบรม ในหลกสตรระยะสน

และสงส�าคญอกประการหนงคอ ตองสงสญญาณใหภาคอตสาหกรรมรบรถงปรมาณแรงงานทจะเขาส ตลาดแรงงาน และปรบปรงการผลต รวมถงพฒนาฝมอแรงงานใหตรงกบความตองการของตลาด ซงหากมองการเปลยนแปลงของประชากร ประชากรประเทศเพอนบานและของโลก มแนวโนมเพมขนแตของประเทศไทยกลบมแนวโนมลดลง ทงนเพราะอตราการเกดทต�าลง และอตราผสงอายทเพมสงขน ซงอาจจะเกดการขาดแคลนแรงงานในประเทศได โดยอตราการวางงานรอยละ 0.9 ก�าลง เขาสภาวะแรงงานตงตว และอาจจะมปญหาดานการขยายก�าลงการผลตในอนาคต

ดงนนแลวการจะเปลยนแปลงหรอแกปญหาการขาดแคลนแรงงาน อาจจะตองแกกนตงแตระดบตน เลยกวาได เพราะในระยะยาว เราอาจจะควบคมปรมาณแรงงานไดยาก และนนอาจจะกอใหเกดปญหาอนๆ ตามมาในทสด

“บโอไอจงมนโยบายสงเสรมการลงทน

แกผประกอบการทมคาใชจายหรอ

เงนลงทนจากการเขารวมโครงการ

ทสงเสรมการพฒนาบคลากรในดาน

วทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม”

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 33

บโอไอใหความส�าคญกบการพฒนาดานแรงงานนอกเหนอจากการสงเสรมการลงทนแลว บโอไอ

ยงมภารกจในการพฒนาสนบสนนปจจยการลงทน ซงปญหาการขาดแคลนแรงงาน บโอไออาจจะไมใช หนวยงานหลกในการแกไขปญหาแตกอาจสนบสนน การพฒนาใหเกดขนได ซงการพฒนาทกษะและคณภาพแรงงานเปนทศทางทประเทศไทยควรพฒนาปรบปรง เปนอยางยงในภาวะการขาดแคลนแรงงานก�าลงเปน ปญหาใหญ

บโอไอจงมนโยบายสงเสรมการลงทน ทจะใหสทธและประโยชนแกผประกอบการ ทมคาใชจายหรอเงนลงทนจากการเขารวมโครงการทสงเสรมการพฒนาบคลากร ในดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม ใหสามารถ รองรบภาคอตสาหกรรมและบรการทใชเทคโนโลยสง และยกระดบอตสาหกรรมและบรการของไทย รวมทง ชวยผลกดนใหเกดการถายทอดองคความร ในดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรมจากภาคเอกชนสบคลากรไทย ไดอยางเปนรปธรรมมากขน เชน

การขอรบสทธและประโยชนตามนโยบายสงเสรม คลสเตอรก�าหนดเงอนไขตองมความรวมมอกบสถาบน การศกษาสถาบนวจยหรอศนยความเปนเลศ(Center

of Excellence) ทตงอยในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษตามรปแบบความรวมมอทบโอไอก�าหนด

ความรวมมอนน บโอไอกไดก�าหนดความรวมมอ ทงในดานความรวมมอกบสถาบนการศกษา หรอความรวมมอกบสถาบนวจยหรอศนยความเปนเลศ (Center of Excellence) ซงผประกอบการเองสามารถเลอกทจะใช รปแบบความรวมมอไดตามความเหมาะสมของแตละกจการ โดยมรายละเอยดรปแบบความรวมมอ ดงน

ความรวมมอกบสถาบนการศกษา สหกจศกษา คอ ระบบการศกษาระดบปรญญาตร

ทจดใหมการเรยนการสอนในสถานศกษาสลบกบการ ไปหาประสบการณตรงจากการปฏบตงานจรง ณ สถานประกอบการอยางมระบบ ดวยความรวมมอจากสถานประกอบการและทกฝายทเกยวของ เปนระบบการศกษาทผสมผสานการเรยนกบการปฏบตงาน (Work integrated Learning) เพอเสรมคณภาพนสต นกศกษา ผานประสบการณท�างานในสถานประกอบการ

ทวภาค คอ การจดการศกษาวชาชพทเกดจากขอตกลงระหวางสถานศกษาอาชวศกษาหรอสถาบน กบสถานประกอบการ รฐวสาหกจ หรอหนวยงานของรฐ

วารสารสงเสรมการลงทน34

ทมา(1) วารสารสถานการณตลาดแรงงาน ฉบบเดอนมกราคม 2559 กองวจยตลาดแรงงาน http://lmi.doe.go.th/(2) งานวจยเรองการเตรยมความพรอมเพอการศกษาตอของนกเรยนระดบมธยมศกษาปท 3 และปท 6 โดย กองวจยตลาดแรงงาน กรมการจดหางาน กระทรวงแรงงาน กนยายน 2557(3) บทสรปผบรหารการขบเคลอนยทธศาสตรการพฒนาแรงงานและประสานงานการฝกอาชพแหงชาต โดยคณะกรรมการพฒนาแรงงาน และประสานงานการฝกอาชพแหงชาต (กพร.ปช.)

ในการจดหลกสตรการเรยนการสอน การวดผลและ การประเมนผล โดยผเรยนใชเวลาสวนหนงในสถานศกษาอาชวศกษาหรอสถาบน และเรยนภาคปฏบตในสถานประกอบการ รฐวสาหกจ หรอหนวยงานภาครฐ

ความรวมมอกบสถาบนวจยหรอศนยความเปนเลศ (Center of Excellence)

Talent Mobility คอโครงการทชวยจดหา บคลากรทางดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมจากมหาวทยาลยและสถาบนวจยของภาครฐไปปฏบตงานในภาคอตสาหกรรมเปนเวลาชวคราว เพอเพม ขดความสามารถในการแขงขนของผประกอบการในดานตางๆ ไดแก การวจยและพฒนา การแกปญหาเชงเทคนค การวเคราะหทดสอบและระบบมาตรฐาน และการจดการเทคโนโลย

“Talent Mobility คอโครงการทชวย

จดหาบคลากรทางดานวทยาศาสตร

เทคโนโลยและนวตกรรม จากมหาวทยาลย

และสถาบนวจยของภาครฐ ไปปฏบตงาน

ในภาคอตสาหกรรม”

Work-integratedLearning หรอ WiL คอ รปธรรมของนโยบายการพฒนาก�าลงคนดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม โดยความรวมมอของ 3 ภาคสวน ไดแก ส�านกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตรเทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต (สวทน.) บรษทเอกชน และสถาบนการศกษา เพอผลตก�าลงคนระดบ ปวส. และระดบปรญญาตรทมคณภาพตรงกบความตองการของภาคอตสาหกรรม โดยนกศกษาจะเขารบการฝกอบรมเปนระยะเวลา 1 - 2 ป เปนการบรณาการการท�างานในสถานประกอบการเพมเตม

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 35

BOI มงสอตสาหกรรม 4.0อารย งามศรพฒนกล / เอกลกษณ สงวนแสง

Talent Mobility คอโครงการทชวยจดหาบคลากรทางดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม จากมหาวทยาลยและสถาบนวจยของ ภาครฐ ไปปฏบตงานในภาคอตสาหกรรมเปนเวลาชวคราว เพอเพมขดความสามารถในการแขงขนของ ผประกอบการในดานตางๆ ไดแก การวจยและพฒนา การแกปญหาเชงเทคนค การวเคราะหทดสอบและระบบมาตรฐาน และการจดการเทคโนโลย และ ยงเปนการชวยแกไขปญหาการขาดแคลนบคลากรดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม ส�าหรบ ผประกอบการ โดยมส�ำนกงำนคณะกรรมกำรนโยบำย วทยำศำสตรเทคโนโลยและนวตกรรมแหงชำต (สวทน.) เปนหนวยงำนในกำรประสำนงำนจดหำบคลำกร จำก มหำวทยำลยและสถำบนวจยภำครฐใหแกผประกอบกำร

วารสารสงเสรมการลงทน ไดรบเกยรตพดคยกบ คณศกดำ ศรวรยไพบรณ กรรมกำรผจดกำรบรษท ออล เทคโนโลย จ�ำกด ซงก�าลงด�าเนนการโครงการนรวมกบส�านกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตรเทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต

Q : บรษท ออล เทคโนโลย มควำมเปนมำอยำงไรA : โดยสวนตวผมไมไดจบดานวทยาศาสตร แต

มความสนใจดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย และมใจรก ทางดานน โดยตวผมเองไดท�าธรกจมาตงแตป 2524 อยท อ�าเภอหาดใหญ จงหวดสงขลา และป 2530 กเรมเขามาท�า ธรกจทกรงเทพฯ สวนบรษท ออล เทคโนโลย กอตงเมอป 2544 โดยเปนอตสาหกรรมอเลกทรอนกสขนาดยอม เปนผน�าเขา ผลต และจ�าหนายชนสวนอเลกทรอนกส แผงวงจร สนคาส�าเรจรปตางๆ ตอหนวยงานทงภาครฐ

โครงการTalent Mobility กบการพฒนาบคลากร

ดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย

โครงการTalent Mobility กบการพฒนาบคลากร

ดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย

วารสารสงเสรมการลงทน36

“ผมมโอกาสเขาไปรบฟงนโยบาย

Cluster ทบโอไอจดทำาใหทราบ

ประเดนหลก 2 เรองคอ

หนง Super Cluster มการกำาหนด

เขตพนทและสองจะตองมความรวมมอ

กบสถาบนการศกษาหรอสถาบนวจย”

Cluster ทศนยประสำนกำรบรกำรดำนกำรลงทน (OSOS) อาคารจตรสจามจร ชน 18 ท�าใหทราบประเดนหลก 2 เรองคอ หนง Super Cluster มการก�าหนดเขตพนท และสองจะตองมความรวมมอกบสถาบนการศกษาหรอสถาบนวจย และหลงจากนน ไดเขาไปพดคยกบเจาหนาท สวทน. ท�าใหไดทราบ รายละเอยด และรวมถงความรวมมอ

“เมอ สวทน. ดความเปนไปได

ของโครงการแลวจงประสานงาน

ไปยงอาจารย ซงกมอาจารยสนใจ

เขามารวมงานกบเรา”

Q : ขนตอนกำรเขำรวมโครงกำร Talent Mobility

A : บรษทไดประสานงานกบ สวทน. โดยแจงใหทราบถงรายละเอยดทบรษทตองการ หลงจากนน จงก�าหนดหวขอและรายละเอยดโครงการสงไปท สวทน. โดยผมเลอกทจะตงโรงงานท ต�าบลคลองหก อ�าเภอธญบร จงหวดปทมธาน เมอ สวทน. ดความ เปนไปไดของโครงการแลว จงประสานงานไปยงอาจารย ซงกมอาจารยสนใจเขามารวมงานกบเรา โดยเราคดวา ตองพฒนาสนคาเราใหมคณภาพทดขน และรวมถง ผลตสนคาใหมๆ ออกสตลาดดวย ยกตวอยางเชน ผลตภณฑกลองวงจรปด ซงประเทศไทยน�าเขาเปนสวนใหญ

Q : ปจจบนมกำรด�ำเนนกำรอยำงไร ในโครงกำร Talent Mobility

A : ปจจบน บรษทไดยนโครงการเขาไปยง สวทน. ทงสน 3 โครงการ ไดแก โครงการกลองวงจรปด โครงการระบบกระจายขาว และโครงการเครอง กระจายขาว ซงโครงการกลองวงจรปด ไดท�าสญญา MOU กบมหาวทยาลยแลว โดยไดท�าขอตกลงกบ

และภาคเอกชน ดวยประสบการณ ดานอเลกทรอนกส สอสาร และโทรคมนาคม มากกวา 20 ป

Q : กำรประกอบกจกำรในปจจบน A : ปจจบนเราด�าเนนธรกจหลายอยาง เชน

เครองกระจายขาวชนดไรสาย ระบบกระจายขาวไรสาย ชนสวนอเลกทรอนกส ผลตภณฑกลองวงจรปด หลอดไฟ เปนตน ซงปจจบนเรากมการท�าวจยรวมดวย โดยงานของเรามเอกลกษณในการออกแบบเปนของตวเองครบ

Q : ปญหำกำรขำดแคลนแรงงำน ในปจจบน สงผลกระทบหรอไม

A : บรษทผมมพนกงานประมาณ 30 คน นกวจย ประมาณ 3 - 5 คน บรษทไมไดใชแรงงานตางดาวเลย ซงถามองกนในปจจบนเราขาดแคลนแรงงานฝมอและระดบ อาชวะมากกวา ซงจะประสบปญหาการขาดแคลน ก�าลงแรงงานรนแรงขนเรอยๆ แตบรษทเรากมการ สรางความเขมแขงใหกบพนกงานปจจบน และสราง พนกงานใหมๆ

Q : รจกโครงกำร Talent Mobility ไดอยำงไรA : เนองจากตวผมเองมแนวคดเรองการขยาย

ธรกจและในเบองตนไดโทรไปปรกษาบโอไอซงเจาหนาทแนะน�าวา จะมการจดสมมนา เรองนโยบาย Super Cluster ผมจงไดมโอกาสเขาไปรบฟงนโยบาย เรอง

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 37

อาจารยทปรกษาวา อาจารยจะเขามาชวยท�างานวจย ในโครงการกลองวงจรปด อาทตยละ 1 วนเปนเวลาทงสน 6 เดอน และทางเรากยนดใหนกศกษาเขามาดงานหรอชวยงาน ซงเรากจะด�าเนนการยนขอรบการสงเสรมฯ จาก บโอไอดวย สวนโครงการอนก�าลงด�าเนนการในล�าดบ ตอไป

Q : โครงกำร Talent Mobility มผลดหรอปญหำ และอปสรรคอยำงไรบำง

A : โครงการ Talent Mobility เปนโครงการทด เพราะในชวง 10 ป กอนมการท�างานวจยออกมาหลายท และหลายชน แตงานวจยไมสามารถน�าไปใชประโยชนไดมากนก ซง Talent Mobility จะกอใหเกดการบรณาการ ระหวางภาคธรกจกบมหาวทยาลยมากขน ในการน�าผลงาน การวจยไปสการตลาด ท�าใหเกดโอกาสในการท�าธรกจ มากขน แตกยงไมเชอมนวา จะสามารถใชไดกบกจการหรอธรกจทกท ทงนเพราะวธคดระหวางอาจารยกบ ผประกอบการอาจจะยงแตกตางกนอย ตวอยางเชน ระยะเวลาทใชทผ ประกอบการตองการความรวดเรว เพอจะไดประกอบธรกจได แตงานวจยอาจจะตองใชระยะเวลา

Q : ควำมคำดหวงตอโครงกำร Talent Mobility ในอนำคต

A : คาดหวงวา Talent Mobility จะเปนจดเรมของการบรณาการงานวจยดานวทยาศาสตรเทคโนโลย กบการประกอบธรกจมากขน ซงจะกอใหเกดการพฒนา ในระดบประเทศ ทงในดานอาจารยผสอนและการเรยนการสอนดวย เพราะเรองเทคโนโลยเปนหวใจส�าคญ ของการพฒนาประเทศ เพราะประเทศทพฒนาแลว สวนใหญตางใหความส�าคญกบการใชเทคโนโลยในการ สรางมลคาหรอเพมประสทธภาพของการผลต ซงปจจบนประเทศไทยยงขาดเรองนอย

วารสารสงเสรมการลงทน38

Q : ควำมคดเหนกบกำรพฒนำดำนวทยำศำสตรเทคโนโลย ของประเทศไทย

A : รฐบาลอาจจะตองเอาจรงเอาจงกบเรองวทยาศาสตรเทคโนโลยและตองมการปฏรปมากกวาปจจบน โดยดงคนเกงเขาไปสระบบราชการมากขนและควรไดรบการดแลและสงเสรมมากกวาในปจจบนน โดยวทยาศาสตรเทคโนโลย จะตองไมอยกบคนกลมเดยว แตจะตองเขาไปอยกบชมชนมากขน ยกตวอยางเชน เราจะตองน�าวทยาศาสตรเทคโนโลยไปใชในการผลตขาวหรอยางพารามากขน เพอเพมมลคา ซงตรงนสถาบน การศกษาจะตองเขามามสวนรวมดวย

Q : มมมองตอภำครฐ ในกำรพฒนำดำนวทยำศำสตร เทคโนโลยและนวตกรรม

A : รฐบาลตองปฏรปวทยาศาสตรเทคโนโลยเปนอยางมาก ตองใหเกดการ พฒนาดานเทคโนโลยและใหความส�าคญมากขน อยากใหหนวยงานวจยตางๆ ท�างานรวมกนและเขาสชมชนมากขน เพอ ตอบสนองความตองการของชมชนหรอมหาวทยาลย อาจจะตงเปนนกวทยาศาสตร

ประจ�าชมชนเพอชวยเหลอเรองผลตภณฑชมชน ใหเกดมลคาเพมขน

จะเหนไดวาการพฒนาบคลากรดานวทยาศาสตรเทคโนโลย จะอาศยโครงการ Talent Mobility เพยงสวนเดยวคงจะไมสามารถเกดการเปลยนแปลงได แตความรวมมอกนทกภาคสวน จงจะเปนทางออกทส�าคญตอการพฒนาบคลากรดานวทยาศาสตรเทคโนโลยของประเทศไทย เพราะทายทสดแลวหากบคลากรทมประสทธภาพ ยอมน�ามาซงการพฒนาประเทศอยางยงยนนนเอง

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 39

BOI มงสอตสาหกรรม 4.0อารย งามศรพฒนกล / วชรฐ ทองปลว

ปญหาบณฑตจบมาแลวไมมงานท�า กลายเปนปญหาส�าคญของประเทศ โดยเฉพาะบณฑตจบใหมในระดบอดมศกษา จะมอตราการวางงานมากกวาในระดบอาชวศกษา ในขณะเดยวกน ภาคธรกจกยงม ความตองการแรงงานอยในระดบสง ซงหากเรามองแบบผวเผน คอมองปรมาณของบณฑตทจบ การศกษากบจ�านวนความตองการแรงงานของภาคธรกจ อาจจะคดวาเรองนไมนาจะเปนปญหาอะไร

ทงนเพราะในแตละปถงแมจะมจ�านวนบณฑต จบการศกษาเปนจ�านวนมาก แตภาคธรกจตางๆ กมความตองการแรงงานมากเชนกน แตหากเรามองลกลงไป ในรายละเอยดกจะพบวา คณะทบณฑตจบการศกษา มานน จะเปนคณะหรอสาขาวชาไมตรงกบความตองการแรงงานของภาคธรกจ ทงนอาจมสาเหตจากหลายประการ เชน มหาวทยาลยผลตบณฑตไมตรงกบความตองการ ของตลาดแรงงาน หรออาจเปนเพราะนกศกษาเลอกเรยนในคณะทเปนกระแสนยม เปนตน จากสาเหตตางๆ เหลาน ท�าใหหลายฝายหนมาใหความสนใจในเรองของการผลตนกศกษาใหมคณภาพและตรงกบความตองการของ

ภาคธรกจตางๆ มการประสานงานระหวางสถาบน การศกษากบสถานประกอบการอยางจรงจงและเปน รปธรรม ทงหลายทงปวงเหลานจงเปนทมาของระบบ สหกจศกษา

วารสารสงเสรมการลงทน ไดรบเกยรตพดคยกบ อาจารยณชตพงศ อทอง ผอ�านวยการส�านกสหกจศกษา มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร ซงไดใหขอมล ในดานตางๆ เกยวกบสหกจศกษา ดงน

พฒนาคนพฒนางานพฒนาคนพฒนางาน

สหกจศกษา

วารสารสงเสรมการลงทน40

Q : สหกจศกษา (Cooperative Education) คออะไร A : “สหกจศกษา” ไมใชเรองใหม หากกลาวถง ในตางประเทศมมากวา 100 ปแลว ส�าหรบประเทศไทย เรมมการด�าเนนการเมอป 2536 โดยมมหาวทยาลยเทคโนโลยสรนาร เป นมหาวทยาลยแหงแรกของประเทศไทย ทเรมจดการเรยนการสอนในรปแบบน

ค�าวา “สหกจศกษา” คอการจดการศกษาในระดบปรญญาตรรปแบบหนง ทจะท�าใหนกศกษาไดรบประสบการณการท�างานในสถานประกอบการอยางมระบบ โดยจดใหมการเรยนการสอนในมหาวทยาลย รวมกบการจดใหนกศกษาไปปฏบตงานจรงในสถานประกอบการ เพอใหนกศกษาไดรบประสบการณในการ ท�างานกอนทจะส�าเรจการศกษา ซงงานทปฏบตนน จะตองตรงกบสาขาวชาทนกศกษาเรยนอย ไมใชวาจะไปท�างานอะไรกไดในสถานประกอบการ มองอยางผวเผนอาจมองวาฝายทไดประโยชนคอฝายสถานศกษาเพยง ฝายเดยว แตทจรงแลวทกฝายทมสวนเกยวของไดประโยชนกนทงหมด ไมวาจะเปนสถานศกษา สถานประกอบการ รวมไปถงตวนกศกษาเองกไดประโยชน

หากเปรยบเทยบกบกฬา ระบบสหกจศกษา จะเปรยบเสมอนการวงผลด โดยทมหาวทยาลยจะเปน ผสงไม สวนสถานประกอบการจะเปนผรบไมตอ โดยมนกศกษาเปนตวกลางเชอมระหวางทงสองหนวยงาน ซงกคอไมทจะสงและรบนนเอง หากทงสองหนวยงานท�างานไมประสานกน หากสถานประกอบการอยนงเฉย แลวรอ

“หากเปรยบเทยบกบกฬา ระบบสหกจ

ศกษาจะเปรยบเสมอนการวงผลด

โดยทมหาวทยาลยจะเปนผสงไม

สวนสถานประกอบการจะเปนผรบไมตอ

โดยมนกศกษาเปนตวกลางเชอม

ระหวางทงสองหนวยงาน”

ใหสถานศกษายนไมให ปญหายอมเกดขนแนนอน ทงจากภาคการศกษาเองและภาคธรกจ ดงนนเพอ ลดชองวางหรอลดปญหาทจะเกดขน กระบวนการสหกจ ศกษาจงถกน�ามาใช เพอประสานใหทงมหาวทยาลยและสถานประกอบการรบ-สงไมกนไดอยางมประสทธภาพ มการปรบปรงหลกสตรการเรยนการสอนหรอภาคทฤษฎ ใหเขากบภาคปฏบตไดอยางลงตว สงผลใหไดบณฑตทม คณภาพมากขนและสถานประกอบการกจะไดผทพรอมจะเขาท�างานทมความร ความเขาใจ มศกยภาพในการท�างาน และสามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ

Q : มลเหตทท�าใหเกดระบบสหกจศกษาA : เรองนมหลายประเดน ในสวนของสถาน

ศกษากตองการใหนกศกษาทจบไปมงานท�า แตปญหามกจะเกดกบนกศกษาทผลการศกษาไมคอยด หรอมหาวทยาลยไมคอยมชอเสยง สวนสถานประกอบการ กอยากจะไดผทสามารถปฏบตงานไดจรง สามารถปรบตว ใหเขากบสภาพแวดลอมในทท�างานได ลดปญหาเรองการเขาออกของพนกงาน นกศกษาเมอส�าเรจการศกษาแลวกอยากไดงานท�าทนท นนจงเปนเหตใหเกดระบบสหกจศกษาขน โดยความรวมมอระหวางสถานศกษา สถานประกอบการ และตวนกศกษาเอง

ทงนหากนกศกษาทเขารวมระบบสหกจศกษา มการเตรยมความพรอมเบองตนทงทางดานวชาการ

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 41

และบคลกภาพ เมอเขาไปเรยนรและปฏบตงานในสถานทจรงดวยความตงใจ กจะสามารถแสดงความสามารถและศกยภาพของตวเองใหสถานประกอบการไดเหน ซงหากสถานประกอบการมความพงพอใจกอาจจะรบนกศกษา เขารวมงานเมอจบการศกษา เรองนถอเปนหวใจส�าคญส�าคญเรองหนงของระบบสหกจศกษาเลยทเดยว

Q : ความแตกตางระหวางการฝกงานกบสหกจศกษา

A : การฝกงานโดยทวไปจะไมมรปแบบ ไมมกระบวนการ ไมมวธการทชดเจน จะเนนใหนกศกษาไปหาประสบการณ หรอไปเรยนรวฒนธรรมและสภาพ แวดลอมในการท�างาน จะไมเนนงานทเปนโปรเจกต ไมเนน งานทนกศกษาตองรบผดชอบมากนก พดงายๆ คอการเขาไปชวยงาน และจะเปนการเขาไปปฏบตงานระยะสน ประมาณ 2 เดอน ซงจากการพดคยกบสถานประกอบการ สวนมากการรบนกศกษาเขาไปปฏบตงาน มกตองการใหนกศกษาอย ปฏบตงานเปนระยะเวลานานกวานน คอ 4 เดอน – 1 ป โดยมองวาระยะเวลา 2 เดอนนน นอยเกนไป ซงกวาทนกศกษาจะปรบตวใหเข ากบองคกรกนาจะใชเวลาประมาณ 2–3 สปดาห เหลอเวลา อกประมาณเดอนเศษ สถานประกอบการกไมสามารถ ทจะมอบหมายงานใหเปนชนเปนอนไมได

ส�าหรบสหกจศกษาจะมรปแบบในการด�าเนนงาน มมาตรฐานการด�าเนนงานสหกจศกษาทชดเจน ซงจะบอกละเอยดวาในสวนของสถานศกษา หากจะท�าสหกจ

ศกษาจะตองด�าเนนงานอะไรบาง และสถานประกอบการ ทจะท�าสหกจศกษาจะตองท�าอยางไรบาง และจะใชเวลาอยางนอย 4 เดอน มหาวทยาลยบางแหงจะใชเวลา 1 เทอม แตจะขยายไปถงภาคฤดรอนดวย ซงกจะรวมเปน 6 เดอน และบางแหงกจะใชเวลาส�าหรบสหกจศกษาเปนเวลาถง 1 ปเลยทเดยว

แรกเรมนนรฐบาล โดยทบวงมหาวทยาลยในสมยนน หรอส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (สกอ.) ในปจจบน ไดจดตงโครงการน�าร องและสนบสนน งบประมาณใหแกมหาวทยาลยทจดสงนกศกษาไปท�าระบบสหกจศกษากบสถานประกอบการ รายละ 1 หมนบาท เปนเวลา 3 ป หลงจากโครงการน�ารองสนสดลง รฐบาล กไมไดใหงบสนบสนนอก ซงหากมหาวทยาลยไหนทไมเหนความส�าคญกจะไมด�าเนนการตอ สวนมหาวทยาลยทเหนประโยชนกจะมการด�าเนนการตอเนองมาจนถงปจจบน

โดยในระหวางทท�าโครงการน�ารองไดมการท�าวจยเพอศกษาผลสมฤทธของการด�าเนนโครงการ พบวาสถานศกษาไมทราบถงแนวปฏบตทถกตอง จงท�าใหการจดสหกจศกษาเปนไปอยางไมมประสทธภาพ ตอมา สกอ. มอบหมายใหสมาคมสหกจศกษาไทย จดท�ามาตรฐานและการประกนคณภาพการด�าเนนงานสหกจศกษา ซงมการปรบปรงและรบฟงความคดเหนจากมหาวทยาลยและสถานประกอบการ ทมการด�าเนนงานจดการศกษาระบบ สหกจศกษามากอนหนานแลว และใชเปนแนวปฏบตส�าหรบสถานศกษาและสถานประกอบการทจะท�าการเรยนการสอนในระบบสหกจศกษา

โดยสรปแลว ความแตกตางของการฝกงานและ สหกจศกษา หากตดเรองระยะเวลาออกไปกจะมความแตกตางกน เชน การไปฝกงานจะเหมอนกบการไป ชวยงานสถานประกอบการ ซงงานทไปฝกนนบางครงอาจจะไมตรงกบสาขาทนกศกษาเรยนมา สวนสหกจศกษานน จะตองมการพดคยกนระหวางมหาวทยาลยกบสถานประกอบการกอน วางานทจะใหนกศกษาไปปฏบตนน

“สหกจศกษาจะมรปแบบในการด�าเนนงาน

มมาตรฐานการด�าเนนงานทชดเจน

ซงจะบอกละเอยดวาในสวนของ

สถานศกษาหากจะท�าสหกจศกษา

จะตองด�าเนนงานอะไรบาง”

วารสารสงเสรมการลงทน42

จะตองตรงกบสาขาวชาชพทเรยน และเปนงานทสถานประกอบการตองการมกระบวนการเตรยมความพรอมกอนทจะเขาไปปฏบตงาน

โดยมการก�าหนดเกณฑมาตรฐานวาคณสมบตของนกศกษาทจะออกไปสหกจศกษาได จะต องมคณสมบตอะไรบางเชน เกรดเฉลย ถดมาคอตองผาน รายวชาบงคบพนฐานของสาขาทจะไปสหกจศกษากอน มอาจารยเขาไปนเทศทสถานประกอบการ และกอนทนกศกษาจะจบจากการไปสหกจศกษา จะตองมการ ท�ารายงานทางวชาการเกยวกบงานทนกศกษาไปปฏบต ณ สถานประกอบการนน ซงการเขยนรายงานวชาการน จะใช รปแบบเดยวกบการเขยนปรญญานพนธของนกศกษาทจะจบปรญญาตร และหลงจากนกศกษากลบจากการไปสหกจศกษาแลว จะตองมการน�าเสนอ ผลการปฏบตงานของนกศกษาเอง

ทงนเพอใหนกศกษาเหนวาหลงจากกลบจากการไปปฏบตงานแลวไดอะไรกลบมาบาง ไดพฒนาการ ตวเองอยางไรบาง และเปนการสะทอนตวเองวาจดเดนจดดอยของตวเองคออะไร สวนผฟงจะมทงอาจารยและนกศกษาทไปปฏบตงานทอน เปนการแลกเปลยนความรและประสบการณซงกนและกน รวมถงจะมนกศกษา รนนองทจะตองไปสหกจศกษาในรนตอไปมารวมรบฟง วารนพทออกไปปฏบตงานนนไดพบไดเจออะไรมาบาง

ซงจะถอเปนการเตรยมความพรอมของนกศกษาไป ในตวดวย ซงในการฝกงานอาจจะไมมกระบวนการ เหลาน

Q : ประโยชนของสถานประกอบการ นกศกษา และสถาบนการศกษาทเขารวมระบบสหกจศกษา

A : สถานประกอบการ อนดบแรกจะไดใน เรองของ HRD (Human Resource Development) เพอวางแผนอตราก�าลงคน คอปญหาทสถานประกอบการ พบในเรองของการสมภาษณรบเพอเขาท�างาน โดยไดผทไมตรงกบความตองการ เชน เมอฝายบคคลมการสมภาษณผสมครงานแลวและคดวานาจะท�างานได จงรบเขามาท�างาน แตเมอเขาไปท�างานจรงกลบท�าไมไดเหมอนตอนสมภาษณ

การรบนกศกษามาปฏบตงานสหกจศกษาเหมอนกบสถานประกอบการไดท�าการสมภาษณนกศกษาและ ดศกยภาพของนกศกษาเปนเวลา 4 เดอน ซงท�าให สถานประกอบการเกดความมนใจ อกเรองหนงทสถานประกอบการพบเจอกคอ การเปลยนงานของพนกงาน โดยเฉพาะบณฑตทจบใหม จะมอตราการเปลยนงาน คอนขางสง ซงเปนปญหาทสถานประกอบการพบเจอและพยายามแกไขมาโดยตลอด ท�าใหขณะนหลายสถานประกอบการไดทดลองน�าระบบสหกจศกษามาใชในการแกไขปญหาน โดยในขนตอนการรบบคลากรเขามาท�างาน ความส�าคญล�าดบแรกจะดวามนกศกษาคนไหนทเคย เขามาท�าสหกจศกษาทบรษทบาง แลวผลการปฏบตงานเปนอยางไร ถามผลการปฏบตงานทดกจะตดตอนกศกษาคนนนใหเขามาสมภาษณหรอเขามาท�างานเลย ถอเปนการชวยลดคาใชจายของบรษทอกทางหนงดวย เชน คาใชจายในการประชาสมพนธเพอรบสมครพนกงาน คาใชจายในการฝกอบรมหลกสตรตางๆ เพอเตรยมความพรอมกอนเขาท�างาน รวมไปถงการปรบตวของพนกงาน เปนตน หากนกศกษาทเคยเขามาปฏบตงานสหกจศกษากลบเขามาท�างานในสถานประกอบการเดมทมาปฏบตงาน โอกาสในการลาออกจากสถานประกอบการนนจะนอย ซงหาก

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 43

นกศกษาคดวาเขากบสถานประกอบการไมไดจะไมกลบเขามาท�างานตงแตตอนแรก

อกประการหนงคอ สถานประกอบการไดมมมองใหมจากนกศกษา มาปรบปรงกระบวนการในการท�างานโดยมมมองของนกศกษาอาจจะเหนตางกบมมมองของสถานประกอบการ จะขอยกตวอยางใหเหนภาพอยางงายคอ ถาเปรยบสถานประกอบการเปนตลาดสด เมอเราไปเดนตลาดบางแหงเราจะพบวามนมกลนเหมนและรวามนมกลนอยตรงไหน แตแมคาพอคาในตลาดเขาจะชนและไมรสกวามกลนเหมน ซงเปรยบกบการปฏบตงานของพนกงานในสถานประกอบการทท�าอยดวยความเคยชน เขาอาจจะมองสงเหลานนวาเปนเรองปกตไมใชปญหา แตมมมองของนกศกษาอาจจะมองเหนวาสงเหลาคอปญหา หากลองเปลยนแปลงกระบวนการบางอยางอาจจะชวยลดคาใชจาย หรอชวยลดความสญเสยในกระบวนการผลตได นอกจากนกยงมประโยชนอนๆ อกมากทสถานประกอบการจะไดรบจากการเขารวมระบบสหกจศกษา

นอกจากน บางสถานประกอบการมการตงหนวยงาน ขนมาเพอดแลเรองนโดยเฉพาะ ซงในทนจะขออนญาตกลาวถงบรษทในเครอเบทาโกร โดยจดตงเปนศนย สหกจศกษาและทวภาค เพอท�าหนาทรบนกศกษาจากแตละมหาวทยาลยเขามาฝกประสบการณวชาชพในระบบสหกจศกษา และศนยดงกลาวนจะท�าหนาทเปนศนยกลางเพอรวบรวมขอมลของนกศกษา ทผานการประเมนการฝกประสบการณจากบรษท และถาหนวยงานไหนของบรษทตองการรบพนกงานกจะมาดขอมลของศนยฯ นกอน ท�าใหการรบพนกงานมความรวดเรวตรงกบความตองการ

ของบรษท และลดปญหาเรองการปรบตวของพนกงาน ในการเขากบองคกร

และประโยชนอกประการหนงคอ สถานประกอบการ สามารถขอรบการสงเสรมการลงทนจากบโอไอตามเงอนไขทก�าหนดไวได

ส�าหรบประโยชนทนกศกษาจะไดรบจากระบบ สหกจศกษามมากมาย อนดบแรกคอ ชวยเพมอตราการมงานท�าของนกศกษา โดยเฉพาะนกศกษาทมเกรดเฉลย นอยยงตองเขารวมสหกจศกษา เนองจากวาหากนกศกษาไปสมครงานดวยตวเองแลวมเกรดเฉลยนอยโอกาส ทสถานประกอบการนนจะรบนกศกษาเขาท�างานจะมนอย แตหากนกศกษาทเขารวมระบบสหกจศกษาเมอเขาไปปฏบตงานในสถานประกอบการแลวไปแสดงฝมอใหเตมท ตลอดระยะเวลา 4 เดอนทนกศกษาไปปฏบตงาน แสดงใหเหนถงศกยภาพของตวนกศกษาเองวามความสามารถอะไรบาง เขาไปแลวมความตงใจและพรอมทจะ เรยนรสงใหมๆ หากสถานประกอบการมความประทบใจ ในตวนกศกษา กอาจจะรบนกศกษาเขาท�างานเลยกได หรอถานกศกษาเลอกทจะไปสมครงานทอน หากมผลการประเมนทดจากสถานประกอบการทนกศกษาเขาไปสหกจศกษา กอาจจะท�าใหมโอกาสทจะไดรบ คดเลอกเปนพนกงานของบรษทตางๆ ได ประเดนการสอบสมภาษณนกศกษาทมประสบการณท�างานมาแลว 4 เดอน กบนกศกษาทไมมประสบการณในการท�างานเลย ทกษะการตอบประเดนการสมภาษณผทมประสบการณท�างานมาแลว 4 เดอนยอมตอบไดดกวา

“ประโยชนอกประการหนงคอ

สถานประกอบการสามารถขอรบ

การสงเสรมการลงทนจากบโอไอ

ตามเงอนไขทก�าหนดไวได”

วารสารสงเสรมการลงทน44

นอกจากนนกศกษากจะไดรบประสบการณจากการปฏบตงานจรง มการเรยนร มการปรบตวเพอใหเขากบสภาพแวดลอมและสงคมของการท�างานอกดวย

สวนสถาบนการศกษา อนดบแรกจะไดประโยชน ในเรองของการปรบปรงและพฒนาหลกสตรการเรยน การสอน เปนผลมาจากการทอาจารยไดเขาไปพบ ไปพดคย ไปดเทคโนโลยตางๆ ของสถานประกอบการ ท�าใหไดรวา ในสายวชาชพของตนมการเปลยนแปลงอยางไร มการใช เทคโนโลยใหมๆ มกระบวนการหรอองคความรใหมๆ เกดขน อยเสมอ สงใดหรอเทคโนโลยใดทสถานประกอบการ เหนวาลาสมยและไดเลกใชไปแลว ซงทงหลายทงปวง เหลานนเอง ท�าใหสถาบนการศกษามการพฒนาหลกสตรเพอใหทนกบเทคโนโลยและความรใหมๆ อยเสมอ เพอใหสอดคลองกบความตองการของสถานประกอบการ

ตอมาคอสถาบนการศกษาจะไดสรางเครอขายกบสถานประกอบการ ซงจะสงผลกบภารกจอนของสถาบนการศกษาเชนการบรการวชาการ และการวจยรวมกบสถานประกอบการ เปนตน

อกประการหนงทสถาบนการศกษาจะได รบประโยชนจากระบบสหกจศกษา คอ การยอมรบ ของสถานประกอบการตอบณฑตทจบจากสถาบนการศกษานน โดยเฉพาะหากเปนสถานศกษาทอาจจะไมม ชอเสยงมากนก การสงนกศกษาไปปฏบตงานสหกจศกษาในสถานประกอบการ เสมอนกบเปนการใหสถานประกอบการไดทดสอบศกยภาพของนกศกษา โดยเมอสถานประกอบการรบนกศกษาเขาไปปฏบตงานสหกจ

ศกษาแลว เหนการท�างานของนกศกษา เกดความมนใจในศกยภาพของนกศกษาจากสถานศกษา จะเกดการยอมรบบณฑตทจบจากสถานศกษานน

Q : อปสรรคในการด�าเนนงานของระบบสหกจศกษา

A : สวนของสถานประกอบการบางแหงยงไมเขาใจ และยงมองไมเหนวาจะไดประโยชนอะไรบางจากการรบนกศกษาเขาไปปฏบตงาน บางแหงยงคดวาสหกจ ศกษากคอการฝกงานของนกศกษาตามปกตนนเอง เพยงแตเพมระยะเวลาเทานน อาจจะมองวาเปนการ เพมภาระของสถานประกอบการ แตในปจจบนนกม สถานประกอบการเขาใจเรองนและมองเหนประโยชนทสถานประกอบการไดรบเพมขน

สวนของอาจารย บางทานยงไมเหนประโยชนวา เมอสงนกศกษาเขาไปปฏบตงานในสถานประกอบการ ในระบบสหกจศกษาแลวนกศกษาจะไดอะไร นกศกษา เสยเวลาไป 1 ภาคการศกษาในสถานประกอบการ บางทาน คดวาเรยนอยในมหาวทยาลยยงไดประโยชนและมความรมากกวา แตแทจรงแลวระบบสหกจศกษาจะตอบโจทยในเรองของการเพมศกยภาพในการท�างานเมอนกศกษาส�าเรจการศกษา

สวนของนกศกษา อาจไมเขาใจวาเมอเขาไปในระบบสหกจศกษาแลวจะไดอะไรบาง มความส�าคญตอตวเองอยางไร ท�าไมตองไปฝกปฏบตอยในสถานประกอบการหลายเดอน เสยเวลาในการเรยน 1 ภาคการศกษา แทนทจะสามารถจบการศกษาเรวขน ทงทเปนโอกาสทนกศกษาจะไดแสดงศกยภาพใหสถานประกอบการไดเหน อกทงเพมโอกาสการมงานท�าของนกศกษาหลงส�าเรจ การศกษา

สงตางๆ เหลานลวนเปนปญหาส�าคญ ทผเกยวของจะตองรวมมอกนแกไขและปรบปรง เพอท�าใหระบบ สหกจศกษาไทยเปนทยอมรบและมการพฒนาไปใน ทศทางทถกต อง ทงน เ พอให เกดประโยชนสงสด ทงตอภาคเศรษฐกจและสงคมของประเทศนนเอง

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 45

BOI มงสอตสาหกรรม 4.0อารย งามศรพฒนกล / ลลดา สอนสง

ประเทศไทยก�าลงเผชญกบการตดกบดก ประเทศทมรายไดปานกลาง (Middle Income Trap) ซงหมายถง สภาวะของประเทศหนงทสามารถยกระดบจากประเทศยากจนไปเปนประเทศทม ระดบรายไดปานกลาง แตไมสามารถกาวตอไป จนกลายเปนประเทศพฒนาแลวทมรายไดสงได เหตเพราะไมสามารถสรางเทคโนโลยนวตกรรม หรอเพมมลคาของสนคาได ดงนนการจะยกระดบ ขดความสามารถในการแขงขนของประเทศขน จงจ�าเปนอยางยงทจะตองผลกดนใหเกดการน�า วทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรมมาใช รวมถง ประเดนทส�าคญคอ ตองพฒนาทรพยากรมนษย ใหมความรความสามารถมากขน ซงการพฒนานน มในหลากหลายรปแบบ

บทความนจะน�าเสนอรปแบบหนงของการพฒนาทรพยากรมนษยทเปนรปธรรม โดยเปนความรวมมอ ระหวางภาคเอกชนและมหาวทยาลย ในการจดการศกษาในรปแบบสหกจศกษา ซงคอการใหนกศกษาระดบอดมศกษาเขาฝกปฏบตงานจรง เสมอนเปนพนกงาน ของบรษท เปนระยะเวลาไมนอยกวา 4 เดอน

หากเอยชอ เวสเทรน ดจตอล (Western Digital : WD) หลายคนตองรจกกนอยางดในฐานะผผลตฮารดดสกชนน�า ซงมสวนแบงทางการตลาดเปนอนดบหนงของโลก ในปจจบน โดยมโรงงานในประเทศไทยเปนหนงในฐานการผลตทส�าคญจาก 30 โรงงานทวโลก นอกจากความเปน ผน�าดานฮารดดสกแลว WD ยงเปนหนงในตนแบบของการจดการศกษาแบบสหกจศกษาในประเทศไทยอกดวย บรษทไดด�าเนนการอยางจรงจงและมแนวทางการพฒนานกศกษาในรปแบบสหกจศกษาทนาสนใจ

Western Digital กบการจดการศกษารปแบบสหกจศกษาWestern Digital กบการจดการศกษารปแบบสหกจศกษา

วารสารสงเสรมการลงทน46

“WD จงไดรวมมอกบ

สมาคมสหกจศกษาไทย ในการจดการ

ศกษาระบบสหกจศกษาเตมรปแบบ

ตงแตป 2551 เพอใหนกศกษา

ไดมาเรยนร ใหมคณคา คานยม

และทกษะ ตามทบรษทตองการ”

ดงนน WD ตองมการปรบตวเพอรกษาความ สามารถในการแขงขนของธรกจไว ตองปรบเปลยนจากเดมทเปนการผลตในลกษณะการประกอบเปนหลก เปลยนเปนการท�าวจยและพฒนามากขน เพอตอบสนอง ความตองการของตลาดในอนาคต ทจะเปนรปแบบ ศนยรวบรวมขอมล (Data Center) มากขน

ตลอด 10 ปทผานมา WD ใหความส�าคญเรองนวตกรรม โดยไดรวมพฒนางานวจยกบมหาวทยาลย อกทงเพอการผลตนกศกษาใหตรงกบความตองการของบรษทและอตสาหกรรม WD จงไดรวมมอกบสมาคม สหกจศกษาไทย ในการจดการศกษาระบบสหกจศกษาเตมรปแบบตงแตป 2551 เพอใหนกศกษาไดมาเรยนร และพฒนานกศกษาใหมคณคา คานยม และทกษะ ตามท บรษทตองการ และเปนก�าลงในอนาคตใหกบบรษท

Q : รปแบบและผลการด�าเนนงานการจดการศกษาสหกจศกษา

A : บรษทไดด�าเนนการจดการศกษาแบบ สหกจศกษา ทเปนไปตามมาตรฐานและการประกนคณภาพการด�าเนนงานของส�านกงานคณะกรรมการ การอดมศกษา นกศกษาจะเขามาปฏบตงานจรงท บรษทเปนเวลา 4 - 12 เดอน โดยมรปแบบการฝกทงท เปนหลกสตรบงคบและเปนตวเลอกหลกสตรทเปน Mandatory Class ตองบงคบใหเดกทกคนไดเรยนเหมอนกนหมด เชน Basic Hard Drive ตองรวาฮารดดสกท�างานอยางไร มพนฐานอยางไร เปนตน

วารสารส ง เสรมการลงทนได รบเกยรตจาก คณธรศกด สงวนมานะศกด ผจดการฝายวาจางและสรรหาบรษท เวสเทรน ดจตอล (ประเทศไทย) จ�ากด ใหสมภาษณเกยวกบรปแบบความรวมมอระหวางบรษทกบสถาบนการศกษา ในการจดการศกษาแบบสหกจศกษา

Q : ความเปนมาของความรวมมอกบสถาบนการศกษา

A : ทศทางของอตสาหกรรมอเลกทรอนกสทผานมา เปนยคของการใชคอมพวเตอรทงแบบ PC และโนตบก แตในปจจบนตลาดเปลยนแปลงไป มการใชคอมพวเตอร PC นอยลงแตมการใช Smart Phone มากขน รวมถง มการพฒนาเทคโนโลยใหมขน เชน Tablet, Smart TV, Application เปนตน

สงเหลานเขามามบทบาทอยางมาก สงผลตอการ แขงขนในอตสาหกรรมอเลกทรอนกสโดยรวม ผเลน ในอตสาหกรรมจะตองปรบตวใหเขากบตลาดการผลต ฮารดดสกกตองเปลยนไปดวย ผลตภณฑทจะรองรบ การเตบโตของอตสาหกรรมอเลกทรอนกสในอนาคต จะเปนลกษณะ Data Server, Cloud Storage และฮารดดสกทมความจสงขนถง 8 - 10 TB

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 47

ในการฝกปฏบตงานจะมพเลยงทเปนพนกงานของบรษทชวยฝกสอนงานให ซงท WD ก�าหนดใหมนกศกษาสหกจ 1 คนตอพเลยง 1 คน และนกศกษาอาชวศกษา 5 คน ตอพเลยง 1 คน นอกจากนยงเนนฝก นกศกษาในดาน Soft Skill เชน ดานการท�างานเปนทม การน�าเสนอภาษาองกฤษ เปนตน เพอเตมเตมใหกบนกศกษา ซงแตกตางจากมหาวทยาลยทจะสอนในดาน Hard Skill เสยเปนสวนใหญ ประเดนส�าคญคอ การฝกนกศกษาใหม DNA หรอคณลกษณะทตรงกบความตองการของบรษท เชน การเปนผน�า การท�างานเปนทม มความยดหยนสามารถเปลยนแปลงได เปนตน

กระบวนการการคดเลอกนกศกษาสหกจศกษา เขามาปฏบตงานของ WD ไมใชเพยงแคดผลการเรยนและ การสมภาษณเทานน แตยงก�าหนดใหนกศกษาทสนใจ สง CV พรอมคลปวดโอเปนภาษาองกฤษทงหมด 5 นาท โดยเปนการแนะน�าตวเอง 2 นาท และบอกวาท�าไมถงอยาก เขามาฝกงานท WD 3 นาท บรษทตองการใชกระบวนการคดสรรตงแตตนเพอคดเลอกคนทมความตงใจจรง (Passion) ในการอยากเขามาท�างาน ซงนอกจากเดกจะได

เรยนรงานจรงแลว บรษทกไดจดสวสดการใหเหมอนกบพนกงานบรษททวไปดวย เชน มการปฐมนเทศ เบยเลยง รถรบสง และอาหาร เปนตน

ส�าหรบกระบวนการเรยนรในการเขามาปฏบตงานจรงท WD บรษทยงใหความส�าคญกบโครงการทนกศกษาจะท�า ซงเปนลกษณะเดยวกบการท�าวทยานพนธทตองมหวขอในการเรยนร เมอจบจะตองมการน�าเสนอ ผลงานเปนภาษาองกฤษใหกบเจ าหนาทบรษทและ อาจารยจากหลายๆ สถาบนทมาฟง เพอใหความคดเหนขอเสนอแนะ ซงผลงานตางๆ เหลานลวนเปนโครงการทด และกอใหเกดประโยชนดานเศรษฐกจแกบรษทไดดวย

นอกจากมความร วมมอกบมหาวทยาลยใน เมองไทยแลว บรษทยงรวมมอกบมหาวทยาลยตางๆ ทวโลก โดยรบนกศกษาฝกงานตางชาตเขามาฝกงานท บรษทผานสมาคมสหกจศกษาไทย และสมาคมสหกจศกษาโลก ซงตงอยทมหาวทยาลยเทคโนโลยสรนาร มการจดท�าโปรแกรมเพอนกศกษาโดยเฉพาะ เพอใหนกศกษาไดเรยนรอยางเตมท ทงนเปนความตงใจของบรษททจะรบนกศกษาตางชาต เพอสรางสภาพแวดลอมการใชภาษาองกฤษใหกบนกศกษาไทยทเขามาปฏบตงานทบรษท เนองจากความตองการคนในอนาคตตองเปนคนทมความสามารถดานภาษาองกฤษและคนทสามารถท�างานกบเครองจกรได รจกเทคโนโลย จงสรางโอกาสใหกบนกศกษาในการเรยนรการท�างานรวมกบนกศกษานานาชาต และสรางฐานขอมลเครอขายสมาชกทเคย ผานการปฏบตงานทน เพอตดตามความกาวหนาของเดก ในทกๆ 6 เดอน เชน ยงอยในสายงานนอยหรอไม สนใจจะท�างานกบบรษทหรอไม

ปจจบนจ�านวนการฝกนกศกษา ประมาณ 200 คน ตอป แบงเปน

1. นกศกษารปแบบทวภาคทเปนการศกษาระดบอาชวศกษา ไมเกน 50 คนตอป ระยะเวลาฝก 9 เดอน

2. นกศกษาระดบปรญญาตร โท และเอกในประเทศ ระยะเวลาฝก 4 - 12 เดอน ไมเกน 120 คนตอป นกศกษา

“เปนความตงใจของบรษท

ทจะรบนกศกษาตางชาต เพอสราง

สภาพแวดลอมการใชภาษาองกฤษใหกบ

นกศกษาไทยทเขามาปฏบตงานทบรษท”

วารสารสงเสรมการลงทน48

ตางชาตไมเกน 50 คนตอป โดยนกศกษาทผานการปฏบตงานไดท�างานอยตอกบบรษทประมาณไมเกน 10 เปอรเซนตจากนกศกษาทงหมดทมาฝกงาน

จากการท�าสหกจศกษาตงแตป 2551 และเรมรบนกศกษาสหกจศกษานานาชาตในป 2555 บรษทไดรวมมอกบมหาวทยาลยจ�านวน 93 สถาบน แบงเปนมหาวทยาลยในประเทศไทย 68 สถาบน และมหาวทยาลยนานาชาตอก 25 สถาบน ผลตโครงการทงหมด 554 โครงการ มจ�านวน ผเขารวมโครงการแลว 861 คน แบงเปนนกศกษาไทย 745 คน และนกศกษาตางชาต 116 คน เชน จากศรลงกา แคนาดา อนโดนเซย เปนตน

Q : ประโยชนการท�าสหกจศกษาA : สหกจศกษาเปนความรวมมอทเปนประโยชนแก

ทกฝายทเกยวของไมวาจะเปนนกศกษาเอง มหาวทยาลย และบรษท ส�าหรบ WD นน สหกจศกษาเปนเครองมอหนงในการทจะเลอกคนเขาสบรษท โดยรจกเดกกอน ซงดจาก DNA หรอคณลกษณะวาสามารถทจะท�างานรวมกบบรษทไดหรอไม ม DNA ทตรงกบบรษทหรอไม และการเลอกคนจากสหกจศกษาน มสวนชวยใหอตรา การลาออกของวศวกรของบรษทอยในระดบต�า

นอกจากน Project ทกตวของนกศกษา บรษทไดวดคาทางเศรษฐกจทงหมด คาใชจายทบรษทไดลงทนไปกบคณคาของ Project ทไดมความคมคามาก เดกเองกได เรยนรมากเชนกน เพราะเปนงานจรงกบเทคโนโลยจรง

ทใชในอตสาหกรรม แนวโนมตอไปในอนาคตนกศกษา ทจบสหกจศกษามโอกาสทจะไดงานท�ามากกวาการเรยนทวไป เพราะบรษทตองการคดสรรคนตงแตเบองตน

การด�าเนนการสหกจศกษาเปนการสรางความพรอม ใหเดก สรางเดกใหมงานท�า หากเดกไมไดท�างานท WD แตไดไปท�างานทบรษทอเลกทรอนกสอนๆ WD กยนดเพราะ ถอวาเปนการผลตคนใหกบบรษทอเลกทรอนกสอนๆ ในหวงโซอปทาน (Supply Chain) ของอตสาหกรรมอเลกทรอนกส เพอสรางความเขมแขงและเตบโตไปดวยกน และความเขมแขงของ Supply Chain นถอเปนขอไดเปรยบ ของอตสาหกรรมอเลกทรอนกสของประเทศไทย

ปจจบน แนวโนมทวโลกเปนไปในทศทางเดยวกนทใชรปแบบความรวมมอของภาคเอกชนกบสถาบนการศกษาในการฝกนกศกษา เพอขบเคลอนอตสาหกรรม ความตงใจของบรษท WD ในการรวมมอกบสถาบน การศกษาฝกนกศกษาในรปแบบสหกจศกษานน มการ จดท�ากระบวนการตางๆ เพอสรางสภาพแวดลอมทกระตนใหเดกไทยเกดการเรยนร นบเปนตวอยางทเปนรปธรรมในการจดการศกษารปแบบสหกจศกษา ทเปดโอกาสใหกบ นกศกษาไทยไดเรยนรในบรษทชนน�าระดบโลก และเปนบรษททมเทคโนโลยการผลตและระบบการจดการตางๆทเปนเลศ เพอสรางคนใหเปนก�าลงส�าคญของการพฒนาอตสาหกรรมและพฒนาประเทศตอไป

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 49

BOI มงสอตสาหกรรม 4.0จนจรา โสะประจน

ปจจบน ภาครฐ ภาคเอกชน สถาบนการศกษา และหนวยงานอนๆ ทเกยวของ ลวนมความเหนไปในทศทางเดยวกนวา ประเทศไทยจะไมสามารถแขงขนกบนานาประเทศ และไมสามารถกาวขาม การเปนประเทศทมรายไดปานกลาง (Middle Income trap) หากไมใหความส�าคญกบการน�าผลงานวจยและพฒนา ไปใชใหเกดประโยชนเชงพาณชยอยางเปนรปธรรม ดวยการบรณาการกบทกหนวยงาน ในรปแบบหรอกจกรรมตางๆ อยางจรงจง ซงเปนการพฒนาสความยงยนอยางแทจรง สถาบนการศกษาเปนหนวยงานหนงทส�าคญในการขบเคลอนการพฒนาดงกลาว เพอสรางมลคาเพมจากผลงานวจยในกระดาษ สนวตกรรมหรอเทคโนโลยใหมๆ โดยเฉพาะอตสาหกรรมทเปนเปาหมายของประเทศ

สถาบนอดมศกษาไทยเปนสถาบนการศกษาทม บทบาทส�าคญในการเดนหนางานวจย สการพฒนา ทย งยนและการต อยอดผลงานว จยส เชงพาณชย โดยเฉพาะงานวจยดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมของประเทศ เนองจากสถาบนอดมศกษามความพรอมทางวชาการ เชน นกวจย บคลากรทม ความเชยวชาญเฉพาะด าน และเป นแหลงสะสม ผลงานวจยและพฒนาของอตสาหกรรมแตละประเภท เชน อตสาหกรรมยานยนต อตสาหกรรมเกษตรแปรรปอตสาหกรรมอาหาร และอตสาหกรรมไฟฟา เปนตน

โดยเฉพาะมหาวทยาลยไทยทมชอเสยงและ เปนทยอมรบในวงการศกษาทงในและตางประเทศ อยางมหาวทยาลยวจยแหงชาต (National Research Universal Reactor) หรอ NRU ของไทยทง 9 แหง ซงประกอบไปดวย จฬาลงกรณมหาวทยาลย มหาวทยาลยมหดล มหาวทยาลยเกษตรศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร มหาวทยาลยเชยงใหม มหาวทยาลยขอนแกน มหาวทยาลยสงขลานครนทร

สถาบนอดมศกษาไทย

เดนหนางานวจย...

สการพฒนาทยงยน

สถาบนอดมศกษาไทย

เดนหนางานวจย...

สการพฒนาทยงยน

วารสารสงเสรมการลงทน50

ห นยนต ต นแบบเ พอใช ทดแทนแรงงานมนษย ในการซ อมบ�า รงท อและผนงภายในหม อไอน� า ในโรงผลตไฟฟาพลงงานความรอน ทมความเสยง ในการท�างานสง เนองจากมระดบความสงกวาตก 6 ชนและไมมแสงสวาง โดยหนยนตจะมแมเหลก ตดอย กบลอเพอเคลอนทในแนวดงไปตามรางทอ ในตวห นตดตงอปกรณการทดสอบแบบไมท�าลาย ดวยอปกรณ Electro Magnetic Acoustic Transducer (EMAT) เพอการตรวจวดความหนา – บางของทอและผนง นอกจากนยงสามารถตรวจสอบลกษณะภายนอกของทอและผนงจากกลอง VDO ดวยห นยนตต นแบบเหลานสามารถน�ามาพฒนาและปรบปรง เพอใชในการท�างานทมลกษณะความเสยงสง แทนมนษยอนๆ ไดอกมากมายในอนาคตอนใกล

•เครองวดการทรงทาทางของทารกPedoscope โดยนายอภยจนทรธานนกศกษาคณะวศวกรรมศาสตรระดบปรญญาโทจากสถาบนพระจอมเกลาธนบรรวมกบ ผศ.นพ.ภารสวงศแพทยและดร.ปราการเกยรตยงคง ซงคดคนและพฒนาเครองวเคราะหการทรงทาทาง ของเดก เพอใชวดความสมมาตรของการทรงทา โดยได เกบขอมลการวจยในรปแบบทวดผลและประเมนได กลาวคอไดทดลองใชเครองวดการทรงทาของทารก เพอเกบขอมลการวจยและเปรยบเทยบคาเฉลยเดกระหวางอาย 2 - 4 เดอน พบวา พฒนาการเดกกอนวย 3 เดอน จะมการทรงตวในทานอนทไมสมมาตรเอยงซายขวา

มหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร และมหาวทยาลยเทคโนโลยสรนาร ซงมพนทครอบคลมทวประเทศเหมาะทจะเป นศนยกลางระดบภมภาค ในการขบเคลอนการพฒนารวมกบภาคเอกชนในพนท ตลอดจนสามารถขยายเครอข ายความร วมมอกบมหาวทยาลยหรอสถาบนการศกษาอนๆ ในภมภาคเดยวกนไดอกดวย

ศาสตราจารยดร. วชยบญแสงผอ�านวยการส�านกบรหารโครงการสงเสรมการวจยในอดมศกษาและพฒนามหาวทยาลยวจยแหงชาตหรอมหาวทยาลยวจยแหงชาต ไดกลาวตอนหนงในงาน มตใหมการศกษา เดนหนาประเทศไทย มหาวทยาลยวจยแหงชาต : กาวส อนาคตดวยการวจย วา

“เมอกอน ความเขาใจของประชาชนทวไปเกยวกบงานวจยยงมนอย จงมองวา งานวจยเขาถงยาก ท�าแลว ไมเหนประโยชนอยางเปนรปธรรมใชงานไมไดจรง การวจยในประเทศไทยจงคอนขางอยในวงจ�ากด ไมไดรบความสนใจ หรอมการพฒนาไดไมมากเทาทควร จนเมอเกดโครงการพฒนามหาวทยาลยแหงชาต เมอปงบประมาณ 2554 โดยไดรบการจดสรรงบประมาณสนบสนนการวจย จากส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (สกอ.) เรยกไดวาเปนงบประมาณทสรางความตนตวใหแก วงการดานการวจยมากขน”

มหาวทยาลยวจยแหงชาต มงหนาผลตผลงานวจย และพฒนาท เป นประโยชนตอประเทศชาตมากมาย ผลงานวจยเหลานน มความโดดเดน สามารถน�าไปตอยอดเชงพาณชยและตรงกบความตองการของภาคอตสาหกรรม หากน�าผลงานวจยเหลานนมาสรางมลคาเพมอยางมระบบและแบบแผน จะท�าใหเกดนวตกรรมและเทคโนโลยใหมๆ ตอไปในอนาคต เชน

•การพฒนาหนยนตตนแบบเพอใชตรวจสอบทอ และผนงภายในหมอไอน�าโดยผศ.ดร.ถวดามณวรรณ จากสถาบนวทยาการหนยนตภาคสนาม มหาวทยาลย เทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร ซงเปนการพฒนา

หนยนตเพอใชตรวจสอบทอและผนงภายในหมอน�า

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 51

สลบไปมา แตหลงจากอาย 3 เดอนเดกจะสามารถถวงดล การทรงตวไดอยางสมดล อยในแนวกลางตวไดมาก และนานกวา ดงนนคาเฉลยทไดจะน�ามาเปนคามาตรฐานเพอการตรวจคดกรองเดกทารกทมพฒนาการชาได อยางแมนย�า โดยสามารถพฒนาขยายผลการวจย เพอตดตงเครองวดการทรงทาของทารกไปยงโรงพยาบาล ทวประเทศ เพอใชส�าหรบวดพฒนาการของเดกทผดปกต หากตรวจพบไดเรวจะชวยลดความพการถาวรลงได

•การพฒนาเกราะแขงกนกระสนพอลเมอร คอมพอสทสมรรถนะสง จากเมตรกประเภทพอลเบนซอกซาซนเสรมแรงดวยเสนใยชนดตางๆ ผลงานของรศ.ศราวธรมดสตและคณะจากภาควชาวศวกรรมเคมคณะวศวกรรมศาสตรจฬาลงกรณมหาวทยาลย โดยมวตถประสงคเพอลดคาใชจายในการน�าเขาเสอเกราะกนกระสนจากตางประเทศ โดยคดคนและวจยวสดประเภท พอลเมอรคอมพอสท ทดสอบและพฒนาใหสามารถกระจายพลงงาน ดดซบพลงงาน และท�าลายหวกระสนได ซงทางคณะวจย ไดท�าการพฒนาเกราะกนกระสนในระดบ

เกราะแขงทมการปองกนทระดบ III ตามมาตรฐาน NIJ (National Institute of Justice) ซงเปนหลกเกณฑสากล ทใชทวโลก มน�าหนกประมาณ 3 กโลกรม จากเดม 7 - 8 กโลกรม และทส�าคญ สามารถน�าไปใชผลตเสอเกราะกนกระสนได ภายในงบประมาณทมอยางจ�ากด โดยมตนทนการผลตประมาณ 8,000 บาท ตอชดเกราะ

“โครงการพฒนามหาวทยาลยแหงชาต

ทผานมาสามารถสรางผลงานวชาการ

ระดบชาตและนานาชาตไดกวา

10,361 เรอง สรางบณฑต นกวจย

และบคลากรวจยมากกวา 2,000 คน

มการจดสทธบตร/อนสทธบตรทงใน

และตางประเทศกวา 300 เรอง”

เครองวดทาทางของทารก เกราะกนกระสน

วารสารสงเสรมการลงทน52

ดร. วชย ไดกลาวเพมเตมวา “ผลการด�าเนนงาน ของโครงการพฒนามหาวทยาลยแหงชาตทผ านมา (ปงบประมาณ 2554 – 2556) สามารถสรางผลงานวชาการ ระดบชาตและนานาชาตไดกวา 10,361 เรอง สรางบณฑต นกวจย และบคลากรวจยทมศกยภาพมากกวา 2,000 คน มการจดสทธบตร/อนสทธบตร ทงในและตางประเทศกวา 300 เรอง และไดมตนแบบผลตภณฑรวมถงผลงาน เชงประจกษอกกวา 1,000 ชน

โครงการตางๆ เหลาน เปนงานวจยทสามารถสรางประโยชนและสงผลกระทบไปสสงคมไดในวงกวางอยางแทจรง อนจะเปนการเสรมสรางขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ และเปนแรงหนนทส�าคญทจะชวยพฒนาประเทศอยางยงยนตอไปอกดวย”

สถาบนอดมศกษามงหนาขบเคลอนงานวจยและ พฒนาตามนโยบายของรฐบาลมากขน ผเขยนมความเหนวา การขบเคลอนงานวจยและพฒนาเพอนวตกรรมหรอ เทคโนโลยใหมๆ ใหไดผลอยางมประสทธภาพนน นโยบายภาครฐดานการสงเสรมและสนบสนนปจจยตางๆ ตองสอดคลองกบการขบเคลอนงานวจยและพฒนา สเชงพาณชย เพอเปนแรงจงใจใหภาคเอกชนสนใจและ รวมลงทนดานวจยและพฒนามากขน เชน สนบสนน งบประมาณบางสวนในการด�าเนนงาน สนบสนนบคลากรจากภาครฐ และก�าหนดภารกจ หนาท ของหนวยงานภาครฐทเกยวของใหชดเจน เพอผลกดนการด�าเนนงานระหวางภาครฐกบภาคเอกชนอยางตอเนอง จงจะท�าใหเกดความรวมมอในภาคปฏบตอยางเปนรปธรรม

นกวจย หรอก�าลงคน ดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย สวนใหญมาจากหนวยงานของภาครฐ ดงนน การทจะใหโครงการด�าเนนตอไปไดนน ภาครฐจ�าเปนตองสนบสนนนกวจยใหมาท�างานรวมกบภาคเอกชนใน สถานประกอบการจรง เชน โครงการสงเสรมบคลากรดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม จากมหาวทยาลยและสถาบนวจยของภาครฐไปปฏบตงานเพอเพมขด ความสามารถในภาคเอกชน (Talent Mobility) ของ

ส�านกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรมแหงชาต (สวทน.) กระทรวงวทยาศาสตรและ เทคโนโลย เปนการเคลอนยายบคลากรดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม (วทน.) จากสถาบนอดมศกษาและสถาบนวจยของภาครฐไปปฏบตงานในภาคเอกชนในลกษณะการท�างานเตมเวลาในภาคอตสาหกรรม ซงทาง มหาวทยาลยและสถานประกอบการจะตองเจรจาและ ตกลงกนเกยวกบเงอนไขตางๆ เชน ระยะเวลา คาตอบแทน และผลงานวจย เปนตน เปนกลไกส�าคญในการพฒนาภาค อตสาหกรรมของไทยใหมความเขมแขงมากขน

อกทงเปนการเชอมโยงการท�างานระหวางภาคมหาวทยาลยและสถาบนวจยของรฐ กอใหเกดการถายทอดแลกเปลยนความรและสรางองคความรใหมระหวางกน เปนการดงศกยภาพของนกวจยไทย ทกระจกตวอยในภาค มหาวทยาลยและสถาบนวจยของรฐจ�านวนมากมาชวยพฒนาเทคโนโลยและนวตกรรมของสถานประกอบการภาคเอกชนอยางเปนรปธรรม ใหสามารถแขงขนไดอยางยงยน

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 53

ส�านกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต (สวทน.) ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (สกอ.) และส�านกงานคณะ กรรมการสงเสรมการลงทน (บโอไอ) ไดด�าเนนการหารอ และระดมความคดเหน เพอหาแนวทางการสงเสรม บคลากรวจยดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยภาครฐ ให สามารถไปปฏบตงานเพอเพมขดความสามารถ ทางการแขงขนในภาคการผลตและบรการ (Talent Mobility) และกลไกสงเสรมและสนบสนนบคลากร ทเปนรปธรรม ทงนในอนาคตสามารถทจะพฒนารปแบบ การสงเสรมใหหลากหลายมากขน เชน การเคลอนยายบคลากรจากภาคการผลตและบรการมายงภาคอดมศกษาหรอหนวยงานในภาครฐ การเคลอนยาย บคลากรระหวางประเทศ (Cross-Border Mobility) ซงจ�าเปนตอการสงเสรมการลงทนในอตสาหกรรมฐานความร พรอมกบการเพมขดความสามารถในการแขงขน เพมรายไดใหแกประเทศ ทงจากการสรางโอกาสใหมและขยายการผลตในฐานเดม

ในสาขายทธศาสตรของประเทศ อาท เกษตรและอาหาร ระบบอตโนมตและหนยนตในอตสาหกรรม สขภาพและการแพทย โลจสตกสและการทองเทยว และอตสาหกรรมทมมลคาเพมสง เปนตน

คณะรฐมนตรมมตเมอวนท18กมภาพนธ2558 เหนชอบนโยบายสงเสรมบคลากรดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมจากมหาวทยาลยและสถาบนวจย ของภาครฐไปปฏบตงาน เพอเพมขดความสามารถ การแขงขนในภาคเอกชน(TalentMobility)ในประเดน ดงตอไปน

(1)เหนชอบใหการปฏบตงานในโครงการสงเสรมบคลากรดานวทยาศาสตรเทคโนโลยและนวตกรรมจาก มหาวทยาลยและสถาบนวจยของภาครฐไปปฏบตงานเพอเพมขดความสามารถในภาคเอกชนของบคลากรจากมหาวทยาลยและสถาบนวจยของภาครฐ ถอเปนการปฏบตงานเตมเวลาของหนวยงานตนสงกด โดยให นบเปนอายราชการหรออายงานของหนวยงานตนสงกด

(2)เหนชอบใหการปฏบตงานในโครงการฯตามขอ(1)ของบคลากรจากมหาวทยาลยและสถาบนวจยของ ภาครฐทมขอผกพนตามสญญาชดใชทนนบเปนระยะเวลา ชดใชทนตามสญญาดวย ทงน ใหรวมถงผรบทนทตองการ เขารวมโครงการฯ กอนเรมปฏบตงานในหนวยงานตนสงกด ส�าหรบกรณทหนวยงานตนสงกดเปนมหาวทยาลยของรฐ และองคการมหาชน โดยครอบคลมทงองคการมหาชน ทจดตงตามพระราชบญญตองคการมหาชน พ.ศ. 2542

“มงเนนในสาขายทธศาสตรของประเทศ

อาท เกษตรและอาหาร ระบบอตโนมต

และหนยนต ในอตสาหกรรม

สขภาพและการแพทย โลจสตกส

และการทองเทยว และอตสาหกรรม

ทมมลคาเพมสง”

ดงนน สวทน. จงไดจดท�าขอเสนอนโยบายการ สงเสรมบคลากรวจยดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและการจดการ จากภาครฐและสถาบนอดมศกษา ไปปฏบตงาน เพอเพมขดความสามารถการแขงขนในภาคการผลตและ บรการ (Talent Mobility) เปนนโยบายเรงดวนของประเทศ เพอแกไขปญหาขาดแคลนบคลากรดงกลาว โดยมงเนน

วารสารสงเสรมการลงทน54

และองคการมหาชนทจดตงตามพระราชบญญตเฉพาะ ทเปนหนวยงานดานวจย พฒนาและนวตกรรม

(3) เหนชอบใหบคลากรจากมหาวทยาลยและสถาบนวจยของภาครฐทเขารวมโครงการฯ สามารถใชผลการปฏบตงานในภาคเอกชนในชวงเวลาดงกลาว เปนผลงานในการขอต�าแหนงทางวชาการหรอต�าแหนง งานอนๆ รวมทงการขนเงนเดอน โดยใหมหาวทยาลยและ สถาบนวจยของภาครฐจดท�าเกณฑการเลอนต�าแหนง การเขาสต�าแหนงทางวชาการและการขนเงนเดอนทชดเจน

(4) มอบหมายใหกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย โดยส�านกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตรเทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต(สวทน.) ประสานหนวยงานทเกยวของทงในภาครฐและภาคเอกชน เพอผลกดนการด�าเนนการตามนโยบายใหเกดประสทธผลสงสด

โดย สวทน. ไดคดเลอกมหาวทยาลยเปนศนยอ�านวยความสะดวกดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม หรอเรยกวา ศนยอ�านวยความสะดวก Talent Mobility (Talent Mobility Clearing House) เพอ ท�าหนาทประสานงานความตองการบคลากรวจยของ สถานประกอบการกบหนวยงานตนสงกด สนบสนน การจดท�า/ปรบปรงกฎระเบยบหนวยงานตนสงกด ในการ สงเสรมนกวจยไปปฏบตงาน ในสถานประกอบการ จ�านวน 4 แหง ครอบคลมพนทด�าเนนงานทวประเทศ ดงน

• ภาคกลาง ไดแก มหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร

•ภาคเหนอ ไดแก มหาวทยาลยเชยงใหม•ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ไดแก มหาวทยาลย

ขอนแกน•ภาคใตไดแก มหาวทยาลยสงขลานครนทรนอกจากนมหนวยงานอนๆ ทเขามารวมขบเคลอน

โครงการ Talent Mobility ไดแก มหาวทยาลยเทคโนโลย ราชมงคลธญบร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ มหาวทยาลยเกษตรศาสตร มหาวทยาลยมหดล

มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลลานนา จฬาลงกรณมหาวทยาลย สถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลาเจาคณทหาร ลาดกระบง มหาวทยาลยนเรศวร ส�านกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย ศนยสรางสรรคงานออกแบบ และส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

“รฐบาลมเปาหมายทจะเพมจำานวน

บคลากรดานการวจยจาก 6-7 คน

เปน 15 คนตอประชากร 10,000 คน

ภายใน 10 ป”

สถาบนอดมศกษาไทยหรอมหาวทยาลยวจยกบการวจยและพฒนาเปนสงคกนการจะขบเคลอนงานวจยและพฒนาโครงการตางๆ โดยเฉพาะดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม เพอใหเกดการพฒนาทยงยน บทบาทหลกทางวชาการสวนใหญมาจากสถาบนอดมศกษาหรอมหาวทยาลยของภาครฐ ดงนนสงทตองพฒนาควบคกนไปคอการพฒนาสถาบนอดมศกษาหรอมหาวทยาลยให มศกยภาพใกล เคยงกบสถาบนการศกษาของ นานาประเทศเพอใหสามารถผลตนกวจย นกวทยาศาสตร และบคลากรเชยวชาญเฉพาะดาน ใหมคณภาพและปรมาณเทาเทยมกบบคลากรของประเทศทเปนผ น�า ดานวจยและพฒนา จงจะสามารถเพมขดความสามารถของประเทศ

ดวยเหตน รฐบาลมเป าหมายทจะเพมจ�านวนบคลากรดานการวจยจาก 6 - 7 คน เปน 15 คนตอประชากร 10,000 คน ภายใน 10 ป ซงหมายถงการเพมขน 50,000 - 60,000 คนหรอประมาณปละ 5,000 - 6,000 คนตอป มหาวทยาลยวจยจงมหนาทหลกในการสรางบคลากร ใหมความรความเชยวชาญในสาขาตางๆ เพอเสรมสราง

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 55

ขดความสามารถดานการวจยของประเทศ ตลอดจน ในการจดอนดบมหาวทยาลยของส�านกตางๆ ทวโลก สวนใหญใหน�าหนกผลงานวจยสง แตมหาวทยาลยไทย ยงม อนดบไม เป นทน าพอใจเมอเปรยบเทยบกบมหาวทยาลยในอาเซยน โดยเฉพาะประเทศสงคโปรและ มาเลเซย ซงมนโยบายทชดเจนในการสงเสรมการวจย ในสถาบนอดมศกษาและสถาบนเฉพาะทาง พรอมทง จดสรรงบประมาณสนบสนนทมากเพยงพอ เพอพฒนามหาวทยาลยวจยอยางตอเนองและเปนรปธรรม

เหนไดวาหนวยงานทรบผดชอบเรองการศกษาของประเทศโดยตรงอยางส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา และกระทรวงศกษาธการ ไดก�าหนดแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท 2 พ.ศ. 2551 - 2565 เพอแกปญหาอดมศกษาในปจจบน โดยใชกลไกมาตรฐานและการจดสรรทรพยากรเพอลดเลกหลกสตรทไมใช ความต องการของสงคมหรอการพฒนาเศรษฐกจ ปดหนวยงานทมคณภาพการศกษาต� า เกดระบบอดมศกษาทแบงงานกนท�า (Division of Labor) วางต�าแหนงของแตละสถาบนใหเหมาะสม (Positioning) แบงอดมศกษาเปน 4 กลม คอ

1. กลมวทยาลยชมชน2. กล มมหาวทยาลยสป และมหาวทยาลย

ศลปศาสตร3. กลมมหาวทยาลยวทยาศาสตรและเทคโนโลย

มหาวทยาลยเฉพาะทางมหาวทยาลย Comprehensive4. กลมมหาวทยาลยวจย มหาวทยาลยบณฑต

ศกษาซง 4 กลมจะตอบสนองตอยทธศาสตรการสราง

ขดความสามารถในการแขงขนในระดบสากล

การขบเคลอนการวจยและพฒนาทจะประสบ ผลส�าเรจไดนน ตองไดรบความรวมมอทงภาครฐบาล เอกชนและสถาบนศกษา ดวยแนวทาง/วธการ ทท�าให ทกฝายไดประโยชนแบบ WIN-WIN จงจะท�าใหเกดการ พฒนาอยางตอเนอง โดยสถาบนอดมศกษาไทยจะตองม งส การเปนมหาวทยาลยวจยระดบโลกและสรางขด ความสามารถในการแขงขนใหประเทศชาต เพอผลกดนเดนหนางานวจยทมคณภาพ โดดเดนและสรางทนทางปญญาดวยนวตกรรมและเทคโนโลยใหมๆ ถายทอดองคความรจากรนสรน สการพฒนาทยงยนอยางแทจรงตอไปในอนาคต

ทมา1. http://www.newsplus.co.th/68175#sthash.0vyu3BsR.

dpuf2. http://www.naewna.com/lady/1612953. http://horizon.sti.or.th/node/394. www.nesdb.go.th5. ส�ำนกบรหำรโครงกำรสงเสรมกำรวจยในอดมศกษำและพฒนำ

มหำวทยำลยวจยแหงชำต ส�ำนกงำนคณะกรรมกำรกำรอดมศกษำ

6. กรอบแผนอดมศกษำระยะยำว15ปฉบบท2(พ.ศ.2551- 2565)

วารสารสงเสรมการลงทน56

นานาสาระคนธรส เหลาประดษฐ

ท เอช เอ ซ สถาบนอนญาโตตลาการ (THAC Thailand Arbitration Center) ผใหบรการดานอนญาโตตลาการและการประนอมขอพพาทดวยมาตรฐานระดบสากล เปดตวครงแรกในประเทศไทย เปนทางเลอกใหมในการแกไขปญหาทางธรกจดวยการเจรจา ตามแนวทาง Save Time, Save Cost และ Save Relationships

นายพสษฐ อศววฒนาพร ผอ�านวยการ ท เอช เอ ซ สถาบนอนญาโตตลาการ (THAC Thailand Arbitration Center) เปดเผยวา ท เอช เอ ซ สถาบนอนญาโตตลาการ กอตงขนเมอวนท 16 กรกฎาคม 2550 ตามพระราชบญญตสถาบนอนญาโตตลาการ พ.ศ. 2550 ม วตถประสงค เ พอสนบสนนและส ง เส รมระบบอนญาโตตลาการระหวางประเทศ และเปนสถาบนทใหบรการดานการประนอมขอพพาท และอนญาโตตลาการ ทมความเปนอสระไดมาตรฐานสากล โดยใชวธการ

Alternative Dispute Resolution (ADR) หรอ การระงบ ขอพพาททางเลอก ซงการแกปญหาขอพพาทแบบทางเลอกเปนชดของกระบวนการทมประสทธภาพ และสรางสรรค การแกปญหาขอพพาท จะตองไดรบการยนยอมรวมกนจากทง 2 ฝาย ผานการเจรจาเพอยต ขอพพาททเกดขน เปนวธการทยอมรบจากภาคธรกจ ทวโลก

การใหบรการของ ท เอช เอ ซ ประกอบดวย 1. บรการดานอนญาโตตลาการ ทงในประเทศ

หรอระหวางประเทศดวยมาตรฐานระดบสากล2. บรการการประนอมข อพพาทในทางแพง

และพาณชย ซงเปนขอพพาททเกดขนทงในประเทศ หรอระหวางประเทศ ซงบรการทงสองแบบน ท เอช เอ ซ จะเขาไปท�าหนาทเปนผอ�านวยความสะดวก และใหบรการในทกเรองทอยในอ�านาจของ ท เอช เอ ซ เพอระงบ ขอพพาทโดยไมตองขนศาล ท�าใหผรบบรการไดรบ

ท เอช เอ ซสถาบนอนญาโตตลาการท เอช เอ ซสถาบนอนญาโตตลาการ

ทางเลอกใหมในการลดความขดแยงทางธรกจดวยการเจรจา

ทางเลอกใหมในการลดความขดแยงทางธรกจดวยการเจรจา

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 57

ประโยชนในเรอง Save Time ระยะเวลาทใชในกระบวนการระงบขอพพาททางเลอก จะใชเวลานอยกวา เพราะถกก�าหนดดวยขอบงคบของท เอช เอ ซ ท�าใหไดรบผลชขาดเรวขน Save Cost เนองจากผทอยในต�าแหนงอนญาโตตลาการ และผประนอมขอพพาทของ ท เอช เอ ซ เปนผทมความเชยวชาญจากทกสาขาวชาชพ และไดผานการฝกอบรมเพอเขารบต�าแหนง ท�าใหสามารถวเคราะหถงปญหาทเกดขน และแกไขขอพพาททใชระยะเวลาอนสน สงผลใหชวยประหยดคาใชจาย

สดทาย Save Relationships กระบวนการประนอมขอพพาท และกระบวนการอนญาโตตลาการทจะเกดขน คคาทงสองฝายจะตองเลอกใชการระงบ ขอพพาททางเลอกผานกระบวนการน สงผลใหความ ขดแยงทอาจจะลกลาม ไดรบการแกไขปญหาดวยทางออก เชงสรางสรรค ท�าใหเมอเลอกใชกระบวนการระงบ ขอพพาททางเลอกน เมอจบกระบวนการไมจ�าเปนจะตองหยดธรกจตอกน และยงสามารถรกษาความสมพนธอนด ตอกนได

“ทงนเพอใหการท�างานของ ท เอช เอ ซ สถาบนอนญาโตตลาการ มความคลองตวและเขาถงกลม ผประกอบการธรกจ ท เอช เอ ซ ไดเสนอใหปรบปรงมตคณะรฐมนตร เปดทางใหใชอนญาโตตลาการ ในสญญาระหวางหนวยงานของรฐกบเอกชนไดเกอบ ทกประเภท ซงแตเดมจะตองมการเสนอใหคณะรฐมนตรพจารณาอนมตเปนรายๆ และเหนชอบยกเลกขอก�าหนดดงกลาว แตคงไวเฉพาะทใหคณะรฐมนตรตองอนมตเฉพาะการใชอนญาโตตลาการ ในสญญา ทตองด�าเนนการตามพระราชบญญตการใหเอกชน รวมลงทนในกจการของรฐ พ.ศ. 2556 และสญญาสมปทานทหนวยงานของรฐเปนผใหสมปทาน ซงเรองน ถอเปนกาวส�าคญของ ท เอช เอ ซ ในการทเขาไปมบทบาท ตอภาคธรกจมากขน” นายพสษฐ กลาว

สถานทตงท เอช เอ ซ สถาบนอนญาโตตลาการ

ตงอยทชน 26 อาคารภรช ทาวเวอร แอท เอมควอเทยร ถนนสขมวท สามารถตดตามขอมลเพมเตมไดท www.thac.or.th

โทรศพท 0 2018 1615

วารสารสงเสรมการลงทน58

กฎและระเบยบควรรธรรมรตน รตนพนธ

บโอไอไดมประกาศสงเสรมการลงทนออกมาหลายฉบบในชวงทผานมา วารสารสงเสรมการลงทน จงขอรวบรวมประกาศทนาสนใจและเปนประโยชนแกผอาน ดงน

1.ประกาศคณะกรรมการสงเสรมการลงทน ท11/2558ลงวนท15ธนวาคม2558เรองมาตรการพเศษ เพอเรงรดการลงทนมรายละเอยดพอสงเขปดงน

ผทมสทธ- ผทยนขอรบการสงเสรมการลงทนตงแตวนท 1 มกราคม 2557 ถงวนท 30 มถนายน 2559- เปนกจการทอยในขายไดรบสทธประโยชนการยกเวนภาษเงนไดนตบคคล

เงอนไขการลงทน- ตองมการลงทนจรงเปนสดสวนตอเงนลงทน (ไมรวมคาทดนและทนหมนเวยน) ในขนอนมตใหการสงเสรม

ตามทก�าหนด- เงนลงทน (ไมรวมคาทดนและทนหมนเวยน) ทใชในการค�านวณสดสวนการลงทนจรง ประกอบดวย1) คากอสราง 2) คาเครองจกร คาตดตง คาทดลองเครอง 3) คาใชจายกอนเปดด�าเนนการ หมายถง คาใชจายในการจดตงบรษทใหม ไดแก คาเดนทาง คาทนายความ

คาธรรมเนยม คาหนงสอบรคณหสนธ4) มลคาสนทรพยอนๆ หมายถง คาอปกรณส�านกงานและคายานพาหนะ (เฉพาะกรณการจดตงบรษทใหม)

คาสมปทาน คาประทานบตร และสนทรพยทเกยวกบทรพยากรธรรมชาตทจายใหกบรฐ- ตองสามารถเรมผลตหรอเรมใหบรการ และมรายไดครงแรกจากการผลตหรอการใหบรการตามโครงการ

ภายในป 2560 บรษทจะตองยนขอแกไขโครงการ เพอรบสทธประโยชนเพมเตม โดยแนบรายละเอยดหลกฐานเพอพสจน

สดสวนของการลงทน และหลกฐานการมรายไดครงแรกจากการผลตหรอบรการ

ประกาศใหมของบโอไอ

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 59

สทธประโยชนทจะไดรบ

การลงทน สทธประโยชน

หากลงทนจรงตงแตวนท 16 พฤศจกายน 2558 - วนท 30 มถนายน 2559 ไมนอยกวารอยละ 70 ของเงนลงทน ไมรวมคาทดนและทนหมนเวยน และมรายไดภายในป 2560

ยกเวนเพมเตม 4 ป + ลดหยอนรอยละ 50อก 5 ป

หากลงทนจรง ตงแตวนท 16 พฤศจกายน 2558 - วนท 30 มถนายน 2559 ไมนอยกวารอยละ 50 ของเงนลงทน ไมรวมคาทดนและทนหมนเวยน และมรายไดภายในป 2560

ยกเวนเพมเตม 3 ป + ลดหยอนรอยละ 50อก 5 ป

หากลงทนจรงตงแตวนท 16 พฤศจกายน 2558 - วนท 31 ธนวาคม 2559 ไมนอยกวารอยละ 50 ของเงนลงทน ไมรวมคาทดนและทนหมนเวยน และมรายไดภายในป 2560

ยกเวนเพมเตม 2 ป + ลดหยอนรอยละ 50อก 5 ป

หากลงทนจรงไมถงรอยละ 50 ภายในป 2559 แตสามารถ เรมผลตหรอใหบรการ และมรายไดภายในป 2560 ทงน ตองไมมรายไดกอนวนท 16 พฤศจกายน 2558

ยกเวนเพมเตม1 ป (ส�าหรบพนททวไป) หรอ

2 ป (ส�าหรบเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษชายแดน)

หมายเหต ทกกรณทไดรบสทธเพมเตม รวมแลวตองไมเกน 8 ป

2.ประกาศคณะกรรมการสงเสรมการลงทน ทใหการสงเสรมการลงทนในกจการเปาหมายในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษดงน

2.1 ประกาศคณะกรรมการสงเสรมการลงทน ท 12/2558 ลงวนท 15 ธนวาคม 2558 เรอง นโยบายสงเสรมการลงทนในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษจงหวดกาญจนบร

2.2 ประกาศคณะกรรมการสงเสรมการลงทน ท 13/2558 ลงวนท 15 ธนวาคม 2558 เรอง นโยบายสงเสรมการลงทนในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษจงหวดเชยงราย

2.3 ประกาศคณะกรรมการสงเสรมการลงทน ท 14/2558 ลงวนท 15 ธนวาคม 2558 เรอง นโยบายสงเสรมการลงทนในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษจงหวดนครพนม

2.4 ประกาศคณะกรรมการสงเสรมการลงทน ท 15/2558 ลงวนท 15 ธนวาคม 2558 เรอง นโยบายสงเสรมการลงทนในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษจงหวดนราธวาส

2.5 ประกาศคณะกรรมการสงเสรมการลงทน ท 16/2558 ลงวนท 15 ธนวาคม 2558 เรอง นโยบายสงเสรมการลงทนในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษจงหวดหนองคาย

2.6 ประกาศคณะกรรมการสงเสรมการลงทน ท 17/2558 ลงวนท 15 ธนวาคม 2558 เรอง แกไข เพมเตมกจการเปาหมายในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษจงหวดตราด

2.7 ประกาศคณะกรรมการสงเสรมการลงทน ท 18/2558 ลงวนท 15 ธนวาคม 2558 เรอง แกไขเพมเตม กจการเปาหมายในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษจงหวดตาก

วารสารสงเสรมการลงทน60

กรณกจการทวไปทอยในขายใหการสงเสรมฯและตงในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ

กรณกจการเปาหมายตามทคณะกรรมการ นโยบายเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษก�าหนด

• ยกเวนภาษเงนไดนตบคคลเพมเตมจากหลกเกณฑปกต 3 ป แตรวมแลวไมเกน 8 ป

• ยกเวนภาษเงนไดนตบคคลสงสด 8 ป

• หากเปนกจการในกลม A1 หรอ A2 ซงไดรบยกเวนภาษเงนได 8 ปแลว ใหไดรบลดหยอนภาษเงนไดรอยละ 50 เพมอก 5 ป

• ลดหยอนภาษเงนไดนตบคคลรอยละ 50 เพมอก 5 ป

• หกคาขนสง ไฟฟา และประปา 2 เทา เปนเวลา 10 ป

สทธและประโยชนเหมอนกน

• หกคาตดตงหรอกอสรางสงอ�านวยความสะดวกไดรอยละ 25 ของเงนลงทน นอกเหนอจากการหกคาเสอมราคาตามปกต

• ยกเวนอากรขาเขาเครองจกร

• ยกเวนอากรขาเขาวตถดบทใชผลตเพอสงออก

• อนญาตใหใชแรงงานตางดาวไรฝมอ

• สทธประโยชนอนๆ ทมใชภาษอากร

2.8 ประกาศคณะกรรมการสงเสรมการลงทน ท 19/2558 ลงวนท 15 ธนวาคม 2558 เรอง แกไข เพมเตมกจการเปาหมายในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษจงหวดมกดาหาร

2.9 ประกาศคณะกรรมการสงเสรมการลงทน ท 20/2558 ลงวนท 15 ธนวาคม 2558 เรอง แกไข เพมเตมกจการเปาหมายในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษจงหวดสระแกว

2.10 ประกาศคณะกรรมการสงเสรมการลงทน ท 21/2558 ลงวนท 15 ธนวาคม 2558 เรอง แกไข เพมเตมกจการเปาหมายในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษจงหวดสงขลา

2.11 ประกาศคณะกรรมการสงเสรมการลงทน ท 1/2559 ลงวนท 10 มกราคม 2559 เรอง แกไข เพมเตมกจการเปาหมายในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษจงหวดกาญจนบร

2.12 ประกาศคณะกรรมการสงเสรมการลงทน ท 2/2559 ลงวนท 10 มกราคม 2559 เรอง แกไข เพมเตมกจการเปาหมายในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษจงหวดเชยงราย

2.13 ประกาศคณะกรรมการสงเสรมการลงทน ท 3/2559 ลงวนท 10 มกราคม 2559 เรอง แกไข เพมเตมกจการเปาหมายในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษจงหวดนครพนม

2.14 ประกาศคณะกรรมการสงเสรมการลงทน ท 4/2559 ลงวนท 10 มกราคม 2559 เรอง แกไข เพมเตมกจการเปาหมายในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษจงหวดหนองคาย

เดมคณะกรรมการสงเสรมการลงทน เหนสมควรก�าหนดนโยบายสงเสรมการลงทนในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ โดยเฉพาะพนทชายแดนทงในและนอกนคมอตสาหกรรม เพอใหเกดการเชอมโยงทางเศรษฐกจกบประเทศเพอนบาน และรองรบการรวมกลมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน จงไดออกประกาศคณะกรรมการ สงเสรมการลงทนท 4/2557 ลงวนท 18 ธนวาคม 2557 เรอง นโยบายสงเสรมการลงทนในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ โดยมการก�าหนดสทธประโยชนจ�าแนกเปน 2 กรณ ดงตารางตอไปน

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 61

คณะกรรมการสงเสรมการลงทน จงไดก�าหนด ประเภทกจการเปาหมายในจงหวดหนองคาย เชยงราย กาญจนบร นครพนม และนราธวาส รวมถงคณะกรรมการ สงเสรมการลงทน ไดก�าหนดประเภทกจการเปาหมาย เพมเตมในจงหวดตราด ตาก มกดาหาร สระแกว และ สงขลา รายละเอยดของประเภทกจการเปาหมายและ เงอนไขของกจการทใหการสงเสรมการลงทนในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษทง 10 จงหวด สามารถดไดจาก

ประกาศทกลาวมาแลว สวนสทธและประโยชนตางๆ ใหไดรบตามหลกเกณฑประกาศคณะกรรมการสงเสรม การลงทน ท 4/2557 ลงวนท 18 ธนวาคม 2557 เรอง นโยบายสงเสรมการลงทนในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ โดยตองยนค�าขอรบการสงเสรมฯ ภายในวนท 30 ธนวาคม 2560 เทานน ประเภทกจการเปาหมายในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ ดงแสดงในตารางตอไปน

จงหวดหนองคาย เชยงราย กาญจนบร นครพนม และนราธวาส

13กลมอตสาหกรรม(จ�านวนรวม62ประเภทยอย)

กลมกจการเปาหมายทใหการสงเสรมฯในพนท

หนองคาย เชยงราย กาญจนบร นครพนม นราธวาส

1. อตสาหกรรมการเกษตร ประมง และกจการทเกยวของ

ใชสทธประโยชนภายใตมาตรการสงเสรมการลงทน

ในจงหวดชายแดนภาคใต โดยผอนปรนเงอนไขประเภทกจการตามนโยบาย เขตพฒนา

เศรษฐกจพเศษ

2. การผลตผลตภณฑเซรามก 3. อตสาหกรรมสงทอ เครองนงหม

และเครองหนง

4. การผลตเครองเรอน 5. อตสาหกรรมอญมณ

และเครองประดบ

6. การผลตเครองมอแพทย 7. อตสาหกรรมยานยนต เครองจกร

และชนสวน

8. อตสาหกรรมเครองใชไฟฟา และอเลกทรอนกส

9. การผลตพลาสตก

10. การผลตยา

11. กจการโลจสตกส

12. นคมหรอเขตอตสาหกรรม

13. กจการสนบสนนการทองเทยว

วารสารสงเสรมการลงทน62

จงหวดทอยในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษไดขอใหก�าหนดกจการเปาหมายเพมเตมอก 10 ประเภท ยกเวนจงหวดตราดทไมขอเพมเตม 2 ประเภท คอ กจการผลต

โครงสรางโลหะส�าหรบงานกอสรางหรองานอตสาหกรรม และกจการผลตสงของจากเยอหรอกระดาษ ดงแสดงในตารางตอไปน

ประเภทกจการ ตาก สระแกว ตราด มกดาหาร สงขลา หนองคาย นราธวาส เชยงราย กาญจนบร นครพนม

กลมกจการทบโอไอใหการสงเสรมอยในปจจบน

1. กจการอบพชและไซโล 2. กจการผลตผลตภณฑจาก

ผลพลอยได หรอเศษวสด ทางการเกษตร

3. กจการผลตโครงสรางโลหะ ส�าหรบงานกอสรางหรอ งานอตสาหกรรม

x

4. กจการผลตสงพมพทวไป

กลมกจการทบโอไอเคยใหการสงเสรมและเปดใหการสงเสรมอกครง

(ก�าหนดเงอนไขใหยนขอรบการสงเสรมฯภายในเดอนมถนายน2559)

1. กจการผลตอาหารสตวหรอ สวนผสมอาหารสตว

2. กจการผลตวสดกอสราง และกจการผลตผลตภณฑคอนกรตอดแรงส�าหรบ งานสาธารณปโภค (ยกเวน การผลตกระเบองมงหลงคา เซรามกและการผลตกระเบอง ปพนหรอผนง)

3. กจการผลตสงปรงแตง ส�าหรบประทนรางกาย เชน สบ ยาสระผม ยาสฟน (ยกเวนเครองส�าอาง)

4. กจการผลตผลตภณฑพลาสตกส�าหรบสนคาอปโภค เชน บรรจภณฑพลาสตก

5. กจการผลตสงของจากเยอหรอกระดาษ เชน กลองกระดาษ x

6. กจการพฒนาอาคารส�าหรบโรงงาน อตสาหกรรม และ/หรอคลงสนคา

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 63

3. ประกาศคณะกรรมการสงเสรมการลงทน ทส.2/2558ลงวนท15ธนวาคม2558เรองการแกไขเพมเตมบญชประเภทกจการทใหการสงเสรมการลงทนตามประกาศคณะกรรมการสงเสรมการลงทนท2/2557

เปนการเพมเตมประเภทกจการในหมวด 1, 2, 6 และ 7 ของบญชทายประกาศคณะกรรมการสงเสรมการ ลงทน ท 2/2557 ลงวนท 3 ธนวาคม 2557 ไดแก

ประเภท 1.21 กจการผลตอาหารสตวหรอสวนผสม อาหารสตว

ประเภท 2.17 กจการผลตวสดกอสรางและกจการ ผลตผลตภณฑคอนกรตอดแรง ส�าหรบงานสาธารณปโภค (ยกเวน การผลตกระเบองมงหลงคาเซรามกและการผลต กระเบองปพนหรอผนง)

ประเภท 6.15 กจการผลตสงปรงแตงส�าหรบประทน รางกาย เชน สบ ยาสระผม ยาสฟน (ยกเวนเครองส�าอาง)

ประเภท 6.16 กจการผลตผลตภณฑพลาสตกส�าหรบสนคาอปโภค เชน บรรจภณฑพลาสตก

ประเภท 6.17 กจการผลตสงของจากเยอ หรอกระดาษ เชน กลองกระดาษ

ประเภท 7.24 กจการพฒนาอาคารส�าหรบโรงงานอตสาหกรรม และ/หรอคลงสนคา

4. ค�าชแจงส�านกงานคณะกรรมการสงเสรม การลงทน เรอง มาตรการพเศษเพอเรงรดการลงทนตามประกาศคณะกรรมการสงเสรมการลงทนท11/2558 ลงวนท8มกราคม2559

เพอใหผไดรบการสงเสรมฯ มการลงทนจรงโดยเรว และสามารถปฏบตไดถกตองตามหลกเกณฑการไดรบ สทธและประโยชนเพมเตม ตามประกาศคณะกรรมการ สงเสรมการลงทน ท 11/2558 ลงวนท 15 ธนวาคม 2558 เรอง มาตรการพเศษเพอเรงรดการลงทน

วารสารสงเสรมการลงทน64

ภาวะสงเสรมการลงทนรสสคนธ สงขวาร

โครงการอนมตใหการสงเสรมการลงทน เดอนเมษายน 2559

บรษท / ผรวมทน ผลตภณฑ/กจการประเภท

กจการ

เงนลงทน

(ลานบาท)

การจางงาน

(คน)ทตง

หมวด 1 เกษตรกรรม และผลตผลทางการเกษตร

1 โอโว ฟดเทค จำากด(หนไทยทงสน)

สารสกดจากเปลอกไข เชน แคลเซยมและคอลลาเจน

1.11 40.00 10 ชลบร

2 เกษมชยฟารมกรป จำากด(หนไทยทงสน)

ไขเหลวพาสเจอรไรซ 1.17 12.17 30 นครปฐม

3 นอรทอส โพลทร บซซเนส จำากด(โครงการท 1) (หนไทยทงสน)

ไกรนพอแมพนธ 1.5 250.00 112 บรรมย

4 นอรทอส โพลทร บซซเนส จำากด(โครงการท 2) (หนไทยทงสน)

ไกรนพอแมพนธ 1.5 250.00 112 บรรมย

5 นอรทอส โพลทร บซซเนส จำากด(โครงการท 1) (หนไทยทงสน)

ไขไกเชอ 1.5 280.00 136 บรรมย

6 นอรทอส โพลทร บซซเนส จำากด(โครงการท 2) (หนไทยทงสน)

ไขไกเชอ 1.5 420.00 204 บรรมย

7 นอรทอส โพลทร บซซเนส จำากด(โครงการท 3) (หนไทยทงสน)

ไขไกเชอ 1.5 420.00 204 บรรมย

8 บ.ฟดส โปรดกส อนเตอรเนชนแนล จำากด (หนไทยทงสน)

สวนผสมอาหารสตว 1.6 367.90 24 ลพบร

9 นอรทอส โพลทร บซซเนส จำากด(หนไทยทงสน)

ลกไก 1.5 320.00 204 บรรมย

10 เนชนแนล สตารช แอนด เคมเคล (ไทยแลนด) จำากด(หนเนเธอรแลนดทงสน)

แปงแปรรป(MODIFIED STARCH)

1.9 300.00 95 นครปฐม

โครงการอนมตใหการสงเสรมการลงทน เดอนเมษายน 2559

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 65

บรษท / ผรวมทน ผลตภณฑ/กจการประเภท

กจการ

เงนลงทน

(ลานบาท)

การจางงาน

(คน)ทตง

11 โรงสทรพยสรธร จำากด(หนไทยทงสน)

ขาวสารคดคณภาพ 1.14 25.70 15 ยโสธร

12 นอรทอส โพลทร บซซเนส จำากด(หนไทยทงสน)

ลกไกพอแมพนธ 1.5 200.00 138 บรรมย

13 บอาร การเกษตร จำากด (หนไทยทงสน)

เลยงเปดเนอ 1.5 88.30 16 สงหบร

14 บอาร การเกษตร จำากด (โครงการท 1) (หนไทยทงสน)

ไขเปดเชอ 1.5 85.00 14 ระยอง

15 บอาร การเกษตร จำากด(โครงการท 2) (หนไทยทงสน)

ไขเปดเชอ 1.5 100.00 17 เพชรบรณ

16 ไทยฮวแพลนเทชน จำากด(โครงการท 1)(หนไทยทงสน)

ยางแทง (BLOCKED RUBBER)และหรอยางผสม (COMPOUNDED RUBBER)

1.16 73.82 74 สระแกว

17 ไทยฮวแพลนเทชน จำากด(โครงการท 2)(หนไทยทงสน)

ยางแทง (BLOCKED RUBBER)และหรอยางผสม (COMPOUNDED RUBBER)

1.16 73.82 74 ฉะเชงเทรา

18 ไทยฮวแพลนเทชน จำากด(โครงการท 3)(หนไทยทงสน)

ยางแทง (BLOCKED RUBBER)และหรอยางผสม (COMPOUNDED RUBBER)

1.16 73.82 74 สรนทร

19 นายธนกร ชยชาญอดมสข(หนไทยทงสน)

เชอเพลงชวมวลอดแทง 1.17 53.00 44 นครศรธรรมราช

20 แอตแลนตกฟดส จำากด(หนไทยทงสน)

ผลตภณฑจากพช ผก ผลไม 1.17 47.00 116 สมทรสาคร

21 กสณ ฟารม จำากด(หนไทยทงสน)

เลยงไกเนอ 1.5.2 62.00 13 สระแกว

22 บางกอกแรนซ จำากด (มหาชน)(หนไทยทงสน)

ลกเปด 1.5 92.00 25 ระยอง

23 MR. HE YONGJUN(รวมทนไทย - จน - ไตหวน)

ผลตภณฑจากยางพารา เชน หมอนยางพารา ทนอนยางพาราและแผนโฟมยางพารา

1.14.2 462.00 292 ระยอง

วารสารสงเสรมการลงทน66

บรษท / ผรวมทน ผลตภณฑ/กจการประเภท

กจการ

เงนลงทน

(ลานบาท)

การจางงาน

(คน)ทตง

24 บางกอกแรนซ จำากด (มหาชน)(หนไทยทงสน)

เปดชำาแหละ และขนเปดอบแหง 1.9และ 1.17

900.00 250 สระแกว

25 เจ.พ. ไรซ อนเตอรเนชนแนล(1998) จำากด (หนไทยทงสน)

ขาวสารคดคณภาพ 1.14 60.00 83 สรนทร

26 เจ.พ. ไรซ อนเตอรเนชนแนล(1998) จำากด (หนไทยทงสน)

ขาวสารคดคณภาพ 1.14 30.00 68 สรนทร

27 ไกทองฟารม จำากด(หนไทยทงสน)

เลยงไกเนอ 1.5.2 100.00 15 บรรมย

28 เอน เอส โคลด สโตเรจ จำากด(หนไทยทงสน)

บรการรบฝากหองเยน 1.19 255.00 27 สงขลา

29 รกชยหองเยน จำากด(หนไทยทงสน)

บรการรบฝากหองเยน 1.19 16.50 116 สมทรสาคร

30 อำามฤตปาลมออยล จำากด(หนไทยทงสน)

นำามนปาลมดบ และเมลดในปาลมอบแหง

1.10 600.00 82 ชมพร

31 ศรเจรญ ปาลม ออยล จำากด(หนไทยทงสน)

นำามนปาลมดบ นำามนเมลดในปาลมดบ และเมลดในปาลมอบแหง

1.10 357.48 96 นครศรธรรมราช

หมวด 2 เหมองแร เซรามก และโลหะขนมลฐาน

1 ซองชอล ไฮเทค จำากด(หนเกาหลทงสน)

ชนสวนโลหะ เชน KNOBและ KNOB HOLDER

2.15 39.00 45 ชลบร

2 นคเคอ เอมซ อลมนม(ประเทศไทย) จำากด(รวมทนไทย - ญปน)

ALUMINIUM ALLOY INGOT 2.15 350.00 35 ชลบร

3 MR. WU - LIANG CHIU(หนไตหวนทงสน)

ชนสวนเหลกหลอ, เครองจกร เชน CNC LATHE, ชนสวนเครองจกร เชน GEAR BOX สำาหรบเครองจกรกลการเกษตร และชนสวนยานยนต เชน SEMI TRAILER

2.13.24.5.2 และ 4.8.17

417.00 17 ตาก

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 67

บรษท / ผรวมทน ผลตภณฑ/กจการประเภท

กจการ

เงนลงทน

(ลานบาท)

การจางงาน

(คน)ทตง

หมวด 3 อตสาหกรรมเบา และอปกรณขนสง

1 วนเบสท อนดสเทรยล(ไทยแลนด) จำากด(รวมทนไทย - ไตหวน - ญปน)

เครองมอแพทย 3.11 47.30 52 ฉะเชงเทรา

2 MR. GAN LIAN BAN(หนมาเลเซยทงสน)

ชนสวนเครองมอแพทย 3.11 50.00 40 พระนครศรอยธยา

หมวด 4 ผลตภณฑโลหะ เครองจกร และอปกรณขนสง

1 ดคอน เอนจเนยรง จำากด(หนไทยทงสน)

เครองจกรหรออปกรณทมการออกแบบทางวศวกรรม เชนเครองคดแยกขยะ เครองยอยขยะเครองอดกอนขยะ คดแยก และสายพานลำาเลยงขยะ และการซอมแซมเครองจกรหรออปกรณทผลตเอง

4.2 40.00 32 สพรรณบร

2 เบอรนนา (ไทยแลนด) จำากด(หนสวตเซอรแลนดทงสน)

จกรเยบผา เชน OVERLOCK MACHINE และอปกรณหรอ ชนสวนสำาหรบจกรเยบผา เชน THRAED TENSION ASSY และ NEEDLE THREADER ASSY

4.2 193.90 55 ลำาพน

3 เบอรนนา (ไทยแลนด) จำากด(หนสวตเซอรแลนดทงสน)

จกรเยบผา เชน MULTI NEEDLE EMBROIDERY MACHINE และอปกรณ หรอชนสวนสำาหรบจกรเยบผา เชน HOUSING ASSY และ NEEDLE CASE ASSY

4.2 83.80 27 ลำาพน

4 สตล แอนด โซลา รฟ จำากด(หนไทยทงสน)

แผนหลงคาเหลก (เคลอบสและไมเคลอบส)

4.1.3 1.32 87 สมทรปราการ

5 สงหโปร จำากด (รวมทนญปน - ไตหวน - สหรฐอเมรกา)

เครองตดหญา 4.5.2 20.00 29 ระยอง

6 ไปป โคทตง (ไทยแลนด) จำากด(รวมทนองกฤษ - ออสเตรเลย - ไทย)

ผลตภณฑโลหะ เชน ทอปโตรเลยมเคลอบพลาสตก ทอปโตรเลยมพอกคอนกรต

4.1.3 310.00 100 ชลบร

วารสารสงเสรมการลงทน68

บรษท / ผรวมทน ผลตภณฑ/กจการประเภท

กจการ

เงนลงทน

(ลานบาท)

การจางงาน

(คน)ทตง

7 ฮรตะ แอนด ซมมท จำากด(หนญปนทงสน)

ชนสวนอปกรณจบยด ชนสวนแมพมพอปกรณจบยดแมพมพและการซอมแซมแมพมพ ชนสวนโลหะและชนสวนยานพาหนะ

4.24.3และ 4.10

165.10 38 ชลบร

8 เบทส แอนด ฟาสทโมลด เทคโนโลย จำากด(หนไตหวนทงสน)

แมพมพ และการซอมแซมแมพมพทผลตเอง

4.2 36.60 63 ชลบร

9 เฮอฮทส (ประเทศไทย) จำากด(หนญปนทงสน)

ชนสวนยานพาหนะ เชน SNAP RING

4.8.17 60.00 12 ชลบร

10 นายณรงค โลหตคปต (รวมทนไทย - เยอรมน)

ชนสวนเครองยนตสำาหรบรถจกรยานยนตเชน CYLINDER HEAD ASS’Y และ GEAR BOX

4.10 110.00 30 ฉะเชงเทรา

11 ไอซน เคมคอล (ประเทศไทย) จำากด (หนญปนทงสน)

ชนสวนยานพาหนะเชน CLUTCH DISC

4.8.17 415.00 29 ระยอง

12 สยามโมลด อนดสเตรยล จำากด(หนไทยทงสน)

แมพมพ และการซอมแซมแมพมพทผลตเอง

4.2 25.00 9 ปราจนบร

13 เอคโค (ประเทศไทย) จำากด(หนเดนมารกทงสน)

แมพมพ 4.5 41.50 7 พระนครศรอยธยา

14 เอน.ด.รบเบอร จำากด (มหาชน)(รวมทนไทย - จน - สงคโปร)

ยางนอกและยางในรถจกรยานยนต

4.8.4 55.90 248 ชลบร

15 เอม อาร พ เอนจเนยรง จำากด(หนไทยทงสน)

อปกรณและชนสวนเครองจกรเชน SHEAVE, BEDและ THURST STAND

4.5.2 78.00 120 ชลบร

16 นายสรพงษ ชชยแสงรตน(หนไทยทงสน)

แมพมพ และการซอมแซมแมพมพทผลตเอง

4.2 42.50 17 สมทรปราการ

17 ไดเซล เซฟต ซสเตมส (ประเทศไทย) จำากด(หนญปนทงสน)

ชนสวนยานพาหนะ เชน GAS GENERANT

4.8 941.00 103 ปราจนบร

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 69

บรษท / ผรวมทน ผลตภณฑ/กจการประเภท

กจการ

เงนลงทน

(ลานบาท)

การจางงาน

(คน)ทตง

หมวด 5 อตสาหกรรมเครองใชไฟฟา และอเลกทรอนกส

1 ซ โบ จำากด(หนไทยทงสน)

ชนสวนประกอบเครองรบโทรทศนเชน OPENCELL

5.4.17 600.00 15 ชลบร

2 เนเดค (ประเทศไทย) จำากด(หนเกาหลทงสน)

BASE PLATE สำาหรบHARD DISK DRIVE

5.4.6.3 344.32 161 นครราชสมา

3 MR. JASON HO(รวมทนไทย - องกฤษ)

ซอฟตแวร 5.7 2.74 6 กรงเทพฯ

4 เมอรเคเทอร จำากด(หนไทยทงสน)

ซอฟตแวร 5.7 34.10 220 กรงเทพฯ

5 สไมลโฟกส (ประเทศไทย) จำากด (หนสงคโปรทงสน)

ซอฟตแวร 5.7 2.00 16 กรงเทพฯ

6 MR. DAVID SEOHYONG JOU(รวมทนสงคโปร - สหรฐฯ)

ซอฟตแวร 5.7 12.70 24 กรงเทพฯ

7 MR. KASPER NYGAARD RASMUSSEN(หนเดนมารกทงสน)

ซอฟตแวร 5.7 6.24 7 กรงเทพฯ

8 เนเวอรซทอพ จำากด(หนไทยทงสน)

ซอฟตแวร 5.7 5.77 10 นนทบร

9 จซทกซ จำากด(หนไทยทงสน)

ซอฟตแวร 5.7 2.64 22 กรงเทพฯ

10 MR. CHONG YI SIONG(รวมทนเคยแมน - สงคโปร - มาเลเซย)

พาณชยอเลกทรอนกส 5.8 7.00 27 กรงเทพฯ

11 นางสาวอญมณ รอดประจง (รวมทนไทย - เยอรมน)

ซอฟตแวร 5.7 1.50 6 นครราชสมา

12 ซเอมเค คอรปอเรชน (ประเทศไทย) จำากด(หนญปนทงสน)

แผนวงจรพมพ (PRINTED CIRCUIT BOARD)

5.5 3,000.00 561 ปราจนบร

13 ไมโครชพ เทคโนโลย (ไทยแลนด) จำากด (รวมทนเคยแมน - สหรฐฯ)

INTEGRATED CIRCUIT (IC),IC TESTING, SAWED DICE หรอ WAFER TESTING

5.5 6,077.60 1,649 ฉะเชงเทรา

วารสารสงเสรมการลงทน70

บรษท / ผรวมทน ผลตภณฑ/กจการประเภท

กจการ

เงนลงทน

(ลานบาท)

การจางงาน

(คน)ทตง

14 มราตะ อเลกทรอนกส (ประเทศไทย) จำากด(หนญปนทงสน)

อปกรณอเลกทรอนกส เชน HIGHT VOLTAGE CAPACITOR

5.5 1,470.30 81 ลำาพน

หมวด 6 เคมภณฑ พลาสตก และกระดาษ

1 เอฟไอเอน อนเตอรเนชนแนล(ไทยแลนด) จำากด(หนจนทงสน)

สารเคมสำาหรบอตสาหกรรม เชน RUBBER RELEASE AGENT, RUBBER ADDITIVES และ PRE-DISPERSED PLOYMERBOUND ADDITIVIESและยางผสม (COMPOUNDER RUBBER)

6.1และ 1.14.1

80.00 54 ระยอง

2 โพลมาเทค (ไทยแลนด) จำากด(รวมทนฮองกง - ญปน)

THERMAL CONDUCTIVE GREASES

6.1 40.00 10 พระนครศรอยธยา

3 ทพไอ โพลน จำากด (มหาชน)(หนไทยทงสน)

ETHYLENE VINYLACETATE EMULSIONและ ETHULENE VINYLACETATE POWDER

6.5 160.00 30 ระยอง

4 นางสาวนชา เตชะวบลย(หนไทยทงสน)

กระดาษอนามย (TISSUE PAPER)

6.14 546.00 128 ลพบร

5 เอม.เจ. แอดดทฟ (เอเชย) จำากด(หนเยอรมนทงสน)

สารเตมแตง (ADDITIVIES) 6.1 11.40 14 ประจวบครขนธ

6 นายชาญ เสนยนนท (รวมทนไทย - จน)

COATED PAPER 6.15 235.00 82 สมทรสาคร

7 อตสาหกรรม วนลเทค จำากด(หนไทยทงสน)

COMPOUNDED PLASTICS 6.12 40.50 69 สมทรปราการ

8 ด.เอ ออกซเจน แพลนท จำากด(หนเคยแมนทงสน)

กาซออกซเจน 6.1 59.99 11 ปราจนบร

9 พทท โกลบอล เคมคอล จำากด (มหาชน)(รวมทนไทย - ตางชาต)

COMPOUNDED RESIN 6.12 686.80 68 ระยอง

INVESTMENT PROMOTION JOURNAL 71

บรษท / ผรวมทน ผลตภณฑ/กจการประเภท

กจการ

เงนลงทน

(ลานบาท)

การจางงาน

(คน)ทตง

หมวด 7 กจการบรการ และสาธารณปโภค

1 ซนเคยว คาเนฮโร (ประเทศไทย) จำากด (หนญปนทงสน)

บรษทการคาระหวางประเทศ 7.6 4.20 4 พระนครศรอยธยา

2 วายเคเค เอพ (ประเทศไทย) จำากด(รวมทนสงคโปร - ญปน)

สำานกงานใหญขามประเทศ 7.5 3.80 2 กรงเทพฯ

3 เจบเซน แอนด เจสเซน (ประเทศไทย) จำากด(รวมทนสงคโปร - มาเลเซย)

สำานกงานใหญขามประเทศ 7.5 40.00 17 กรงเทพฯ

4 ไทยโพลเอททลน จำากด(หนไทยทงสน)

วจยและพฒนาเทคโนโลยกระบวนการผลตเมดพลาสตก

7.11 47.90 5 ระยอง

5 MR. TAKAKAZU MORI(หนญปนทงสน)

สนบสนนการคาและการลงทน 7.7 5.00 12 ชลบร

6 สยามปารค เรคครเอชน จำากด(หนไทยทงสน)

ศนยแสดงศลปวฒนธรรมหรอศนยศลปหตถกรรม

7.22.4 362.00 36 กรงเทพฯ

7 MS. CLAUDIA SILVIE VAN DEN POL(หนเนเธอรแลนดทงสน)

สนบสนนการคาและการลงทน 7.7 7.40 8 กรงเทพฯ

8 MR. ZHAOXI HE(รวมทนฮองกง - สงคโปร - มาเลเซย)

สำานกงานใหญขามประเทศ 7.5 10.00 7 กรงเทพฯ

9 ฮนออน ซสเตมส (ประเทศไทย) จำากด (หนเกาหลทงสน)

บรษทการคาระหวางประเทศ 7.6 4.60 10 ระยอง

10 ทดเค (ประเทศไทย) จำากด(หนญปนทงสน)

สำานกงานใหญขามประเทศ 7.5 1.50 22 กรงเทพฯ

11 เจล สเตรง จำากด(รวมทนอนเดย - องกฤษ)

บรษทการคาระหวางประเทศ 7.6 8.00 5 กรงเทพฯ

12 อนรทส อนพวส (ประเทศไทย) จำากด (หนญปนทงสน)

บรษทการคาระหวางประเทศ 7.6 1.30 5 ชลบร

13 ไบเออร โฮลดง (ประเทศไทย) จำากด(รวมทนองกฤษ - เยอรมน)

สนบสนนการคาและการลงทน 7.7 41.20 53 กรงเทพฯ

วารสารสงเสรมการลงทน72

บรษท / ผรวมทน ผลตภณฑ/กจการประเภท

กจการ

เงนลงทน

(ลานบาท)

การจางงาน

(คน)ทตง

14 ชโยดะกม เอเชย-แปซฟค จำากด(รวมทนไทย - ญปน)

บรษทการคาระหวางประเทศ 7.6 10.00 4 กรงเทพฯ

15 MR. TAKUYA NISHITANI(รวมทนไทย - ญปน)

บรษทการคาระหวางประเทศ 7.6 10.00 5 กรงเทพฯ

16 MR. ALFRED HIEBL (หนออสเตรยทงสน)

สนบสนนการคาและการลงทน 7.7 5.90 6 กรงเทพฯ

17 MR. KENJI SAKATA(หนญปนทงสน)

สนบสนนการคาและการลงทน 7.7 9.30 10 กรงเทพฯ

18 วายเจเอม พรอพเพอรต กรป จำากด (หนมาเลเซยทงสน)

โรงแรม 7.23.1 161.00 32 ยะลา

19 สยามเจมส มวเซยม จำากด(หนไทยทงสน)

ศนยแสดงศลปวฒนธรรมหรอศนยศลปหตถกรรม

7.22.4 412.00 35 กรงเทพฯ

20 ซบอ (ไทยแลนด) จำากด(รวมทนไทย - เยอรมน)

สนบสนนการคาและการลงทน 7.7 1.20 6 กรงเทพฯ

21 นางสาวคณศร ชยชตาทร(หนเนเธอรแลนดทงสน)

สนบสนนการคาและการลงทน 7.7 12.00 12 กรงเทพฯ

22 นายสมพฒน คงสำาราญ(หนไทยทงสน)

ขนสงทางเรอ 7.3 400.00 16 ไมระบทตง

23 รวมกำาลาภพาวเวอร จำากด(หนไทยทงสน)

ไฟฟาจากเชอเพลงชวมวลและไอนำา

7.1 1,000.00 90 ลำาพน

24 ทงบว เพาเวอร จำากด(หนไทยทงสน)

ไฟฟาจากเชอเพลงจากขยะ 7.1 1,250.00 28 นครปฐม

รวม 7 หมวดอตสาหกรรม 27,173.33 7,676