CLAVES PARA DUPLICAR LAS CLAVES PARA DUPLICAR LAS EXPORTACIONES DEL SECTOR EXPORTACIONES DEL SECTOR

AGROPECUARIOAGROPECUARIO

Limitantes estructurales para el crecimiento del Sector Agropecuario.

Aspectos Sanitarios

Dr. Eduardo Palma

IV Seminario de la Fundación Producir Conservando

Buenos Aires, 11 de Octubre de 2003

La Sanidad como Factor Limitante de la La Sanidad como Factor Limitante de la CompetitividadCompetitividad

Pérdidas directasRendimiento

Enfermedades

• Fúngicas, virales, bacterianas, parasitarias. Plagas

Calidad Contenido en proteínas, en aceites, etc.

La Sanidad como Factor Limitante de la La Sanidad como Factor Limitante de la CompetitividadCompetitividad

Pérdidas indirectas

Mercados de exportación Area agrícola

• Frutas y hortalizas• Cereales (micotoxinas)

Area pecuaria• Animales y productos de origen animal

•Situación de la Sanidad Animal en la Argentina

Enfermedades de la lista A: 2 de 15 enfermedades (FA, PPC) Enfermedades de la lista B: 43 de 90 enfermedades (BB, TB, etc.)

No clasificado

Nivel 1

Nivel 2

Nivel 3Nivel 4

BSE 2001

No clasificado

Nivel 1

Nivel 2

Nivel 3Nivel 4

No clasificado

Nivel 1

Nivel 2

Nivel 3Nivel 4

BSE 2001

Dos casos recientesDos casos recientes

EEB en Canadá

Dos casos recientesDos casos recientes EEB en Canadá

Detección de EEB el 20/5/2003

En horas EE.UU. y Méjico interrumpieron las importaciones de animales y productos de origen animal desde Canadá.

Desde el 8/8/2003 EE.UU. permite la importación de:

Carne sin hueso de ovejas y cabras < 12 meses de edad. Carne sin hueso de bovinos < 30 meses de edad. Carne sin hueso de terneras < 9 meses de edad en el momento de

la faena. Hígado bovino fresco o congelado. Vacunas de uso veterinario excepto para rumiantes. Sustitutos lácteos para terneros, alimentos para mascotas e

ingredientes alimenticios que contengan proteínas animales procesadas excepto de rumiantes y producidas en industrias con líneas de producción específicas.

Fuente:APHIS

Dos casos recientes (cont.)Dos casos recientes (cont.)

Fiebre Aftosa en Gran Bretaña (2001)

Número total de animales sacrificados 6.612.000

Pérdidas directas de los productores (en Euros) 511.000.000

Pérdidas directas de la Industria alimenticia (en Euros) 245.000.000

Pérdidas directas del sector público (en Euros) 3.722.000.000

Pérdidas directas totales del sector agropecuario (en Euros) 4.478.000.000

Pérdidas indirectas. Turismo (en Euros) 4.608.000.000

TOTAL (en Euros) 9.086.000.000

Fuente: Thompson et al.(2002)

Rev. Sci. Off. Int. Epiz. 21, 675-87

Principales causas de la introducción de Principales causas de la introducción de enfermedadesenfermedades

¿Quiénes son responsables?

De la introducción

Personas Empresas Gobiernos

Del control

Servicios responsables del control de la sanidad

Prácticas ilegales

IMPACTO EN LOS PAISES IMPORTADORESIMPACTO EN LOS PAISES IMPORTADORES

En la economía En la producción agropecuaria En los mercados de exportación En otras actividades productivas relacionadas En otras actividades económicas

En la salud pública. Seguridad alimentaria/inocuidad En el ambiente Bioterrorismo

MAYORES EXIGENCIAS DE LOS PAISES IMPORTADORES

Análisis de riesgo de introducción de Análisis de riesgo de introducción de enfermedadesenfermedades

Información sobre el riesgo

Identificación del peligro

Evaluacióndel riesgo

Gestióndel riesgo

En el proceso de análisis del riesgo asociado a las importaciones suele ser necesario tener en cuenta los resultados de una evaluación de los Servicios Veterinarios, la zonificación y la regionalización, así como los sistemas de vigilancia utilizados en el país exportador para el control continuo de las enfermedades animales.

Artículo 1.3.1.1 Código Terrestre OIE

OIE, mayo 2003

La calidad de los Servicios Veterinarios depende de una serie de factores entre los cuales figuran principios fundamentales de carácter ético, organizativo y técnico.

Los Servicios Veterinarios deben observar esos principios fundamentales, independientemente de la situación política, económica o social de su país.

 

Principios fundamentales para garantizar la calidad de los Servicios Veterinarios

 

OIE: Código Terrestre Artículo 1.3.3.2.

• 1. Juicio profesional

Los responsables de los Servicios Veterinarios deben tener la

calificación, la aptitud científica y la experiencia adecuadas para

emitir juicios profesionales válidos.

•2. Independencia

Se velará por que el personal de los Servicios Veterinarios no esté

sometido a ninguna presión comercial, financiera, jerárquica,

política o de otro tipo que pueda influir en su juicio o en sus

decisiones.

•3. Imparcialidad

Los Servicios Veterinarios deben ser imparciales. En especial, todas las

partes a las que atañen sus actividades tienen derecho a esperar que les

presten sus servicios en condiciones razonables y no discriminatorias.

OIE: Código Terrestre Artículo 1.3.3.2.

•4. Integridad

Los Servicios Veterinarios deben garantizar siempre un alto nivel de integridad en el trabajo de cada uno de los miembros de su personal.

Cualquier fraude, soborno o falsificación debe ser detectado y corregido.

•5. Objetividad 

Los Servicios Veterinarios deben actuar en todo momento de manera objetiva, transparente y no discriminatoria.

 

Principios fundamentales para garantizar la calidad

de los Servicios Veterinarios (cont.)

6. Organización general

Deben poder demostrar que, gracias a una organización y a una legislación apropiada, son capaces de controlar la instauración y aplicación de medidas zoosanitarias y las actividades de certificación veterinaria internacional.

En especial, deben definir y documentar las responsabilidades y la estructura de las organizaciones encargadas del sistema de identificación de los animales, del control del movimiento de ganado, de los sistemas de control y declaración de las enfermedades animales, de la vigilancia epidemiológica y de la comunicación de información epidemiológica.

7-12. Otros principios

•Principios fundamentales para garantizar la calidad•de los Servicios Veterinarios (cont.)

Evolución del stock de ganado bovino en Argentina y Brasil 1961-2002

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2001

96

1

19

64

19

67

19

70

19

73

19

76

19

79

19

82

19

85

19

88

19

91

19

94

19

97

20

00

Año

Nú

me

ro d

e c

ab

eza

s (

en m

illo

nes

)

  Argentina   BrazilFuente: FAO

Evolución de las exportaciones de carne bovina en Argentina y Brasil 1961-2001

0

100

200

300

400

500

600

700

1961 1965 1969 1973 1977 1981 1985 1989 1993 1997 2001

Año

Tone

lada

s

  Argentina   Brasil

Fuente: FAO

0

100

200

300

400

500

600

700

1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001

Tendencias

¿Conclusiones o dudas?¿Conclusiones o dudas?

¿Se ha realizado un análisis costo beneficio? ¿Se está dispuesto a afrontar los costos?

¿Es un objetivo del país incrementar las• exportaciones de productos de origen bovino?

¿Existe el concepto en la cadena de la carne que

ésta es tan fuerte como su eslabón más débil?

¿Es considerada la exportación de carnes en el

contexto de desarrollo agropecuario del país?

EL ALAMBRE

VS

LA PLANIFICACION