COMUNE DI POLIZZI GENEROSA - gesuiti · 2 BILANCIO SOCIALE DEL COMUNE DI POLIZZI GENEROSA Le fonti dei dati e delle informazioni presentati nel bilancio sociale sono per lo più interne

BILANCIO SOCIALE

2014

COMUNE DI

POLIZZI GENEROSA

BILANCIO SOCIALE DEL COMUNE DI POLIZZI GENEROSA

NOTA METODOLOGICA .................................................................................................................................... 1

1. Il contesto ................................................................................................................................................. 4

La storia ........................................................................................................................................................ 4

Il territorio .................................................................................................................................................... 7

La società ...................................................................................................................................................... 9

2. L’ente locale: identità del Comune ......................................................................................................... 11

Missione del Comune .................................................................................................................................. 11

Assetto istituzionale e organizzativo del Comune .................................................................................... 12

Principali stakeholders ............................................................................................................................... 14

Trasparenza ................................................................................................................................................ 15

3. Le risorse ................................................................................................................................................. 16

Il personale ................................................................................................................................................. 16

Le Risorse economiche ............................................................................................................................... 18

4. Ambiti di Rendicontazione ..................................................................................................................... 20

Area di intervento: Servizi alla persona ..................................................................................................... 21

Area di intervento: Cultura, turismo, sport e spettacolo ........................................................................... 27

Crediti ............................................................................................................................................................ 33

1


NOTA METODOLOGICA

Il bilancio sociale è uno strumento attraverso cui un’organizzazione rende conto, in una prospettiva sia

consuntiva che programmatica, della propria missione, delle proprie strategie, delle attività realizzate,

dei risultati prodotti, in relazione al complesso del suo agire e con riferimento a tutti i portatori di inte-

resse coinvolti.

Per il Comune di Polizza Generosa il Bilancio sociale svolge, quindi, la funzione di informare tutti coloro

che hanno una legittimo interesse rispetto alle azioni intraprese e al loro esito, all’impiego delle risorse

umane ed economiche, consolidando un dialogo con la cittadinanza e una relazione di fiducia con i suoi

diversi interlocutori.

Il presente documento è stato realizzato nell’ambito del percorso di assistenza tecnica e consulenza

gestionale alle amministrazioni pubbliche finalizzato ad incrementare la cultura della responsabilità

sociale, la trasparenza dell’azione amministrativa e la partecipazione dei cittadini, rivolto ai 28 Co-

muni della Coalizione territoriale Madonie-Termini Imerese e finanziato dalla Regione Sicilia

nell’ambito del PO FESR 2007-2013 Asse 7, Linea d’intervento 7.2.1.2 – Lotto 1.

Il periodo di rendicontazione è relativo al biennio 2013- 2014.

Il documento è articolato in due parti. La prima parte intitolata ‘chi siamo’ illustra alcune informazioni

essenziali sul territorio comunale (storia, popolazione ecc.) e sull’amministrazione comunale, sia dal

punto di vista degli obiettivi programmatici e strategici, che con riferimento agli assetti istituzionali e

organizzativi, con uno sguardo alle risorse sia umane che economico-finanziarie impiegate dall’ente nel

periodo di rendicontazione.

Nella seconda parte del documento vengono rendicontate le attività svolte dall’amministrazione comu-

nale nell’anno in esame. Tale rendicontazione copre gran parte delle attività istituzionali dell’ente e ri-

guarda i seguenti settori: ambiente ed energia, lavori pubblici, servizi alla persona, cultura e turismo.

2 BILANCIO SOCIALE DEL COMUNE DI POLIZZI GENEROSA

Le fonti dei dati e delle informazioni presentati nel bilancio sociale sono per lo più interne quali statuti,

atti amministrativi, documenti economici e finanziari, sito web comunale, ecc. Sono stati poi raccolti dati

primari attraverso griglie e tracce predisposte ad hoc ad esempio per approfondire la mission dell’ente, il

livello di coinvolgimento degli stakeholder, ed anche i principali dati ed indicatori per ricostruire i risul-

tati raggiunti con la attività realizzate. Nella seconda annualità si allargherà il campo di analisi aprendo

la consultazione ad interlocutori esterni e ad altre fonti.

Una volta approvato da parte della Consiglio Comunale, il Bilancio Sociale sarà divulgato ai principali sta-

keholder e sarà pubblicato sul sito del Comune oltre che sul sito della Coalizione (www.cittarete.it).

Per la redazione del presente documento è stata identificata un’apposita ‘cabina di regia’ interna all’ente,

composta da: Commissario Straordinario Dott. Salvatore Di Marca; Responsabile Area Economico-

Finanziaria Dott. Mario Cavallaro; Responsabile Servizi Sociali Dott.ssa Gandolfa Ferruzza.

http://www.cittarete.it/

3


CHI SIAMO


1. IL CONTESTO

La storia

Le origini di Polizzi sono antiche e controverse ed hanno a lungo affascinato storici e studiosi. Per Diodo-

ro Siculo è l'Atene siciliana, detta Polis per antonomasia; altri storici (Arezio, Auria, Pirri) fanno derivare il

nome del paese dagli dei Palici. Secondo il Maurolico, Polizzi sarebbe stata fondata dai sopravvissuti di

Palica dopo la sconfitta di Ducezio, che aveva guidato le genti sicule contro le colonie greche. Il ritrova-

mento a Polizzi di una statua triforme di Iside, distrutta purtroppo da un vescovo intollerante, ha fatto

pensare che il nome significasse Città di Iside (Polis Isidis).

Comunque il recente (1992) ritrovamento in contrada S. Pietro di una necropoli databile al IV - III secolo

A.C., e prima ancora, in via Carlo V (1938), di monete e oggetti di terracotta, attribuibili alla stessa epoca,

documentano la presenza di insediamenti abitativi fin dall'epoca ellenistica, e contatti con il mondo car-

taginese.

In epoca bizantina l'attuale paese si sviluppò e ricevette il

nome di Baseapolis (Città del Re); subì la dominazione araba (il

geografo arabo Edrusi la definì "soggiorno bellissimo"). In e-

poca normanna il conte Ruggiero fece fortificare la Rocca ed il

Castello; la nipote, contessa Adelasia, Signora di Polizzi, diede

grande impulso al paese, che si estese notevolmente, ospitan-

do in pacifica convivenza diverse etnie (bizantini o greci, ara-

bi, latini, ebrei). Federico II le concesse nel 1234 il titolo di

Generosa, che da allora è rimasto come parte integrante del

nome.Polizzi, salvo brevi periodi, fu sempre città demaniale e

difese sempre gelosamente, anche a prezzo di gravi sacrifici,

la propria indipendenza. Il paese aveva un proprio governo e proprie leggi, ancora oggi degne di ammi-

razione per la loro equità.


I più importanti privilegi legati all'essere Città Demaniale furono l'impianto della corte di prima appella-

zione, l'esenzione dai donativi regi, la franchigia per i suoi abitanti del diritto di gabella della dogana per

tutto il Regno di Sicilia, e la facoltà che le cariche pubbliche elette per scrutinio appartenessero ad abi-

tanti della Città, che aveva propri rappresentanti nel Parlamento Siciliano.

Polizzi fu spesso luogo di soggiorno di Principi e Sovrani; la contessa Adelasia, nipote di Ruggero, la re-

gina Elisabetta d'Aragona, il figlio Ludovico, re di Trinacria, la regina Maria, moglie di Martino il Giovane,

la regina Bianca di Navarra, vicaria del Regno di Sicilia, e l'imperatore Carlo V, che nel 1535, di ritorno da

Tunisi, fu ospite di Gian Bartolo La Farina, istituendo in quella occasione il Senato cittadino.

Il periodo di maggiore splendore fu quello rinascimentale, spiegabile col fatto che fosse il nodo principa-

le di un sistema viario notevolissimo per l'epoca, le due trazzere regie, la "Messina Montagne" e la "Mon-

tagna-Marine", i più importanti collegamenti tra Palermo, Messina e la zona di Licata. Lungo i due rami

del fiume Imera, dominati da Polizzi, (Imera settentrionale o Fiume Grande, che sbocca presso Imera, e

Imera meridionale o Xireni che invece sbocca presso Licata), costeggiati da grandi vallate, coltivate a ce-

reali e frumento, correva la "via del grano", che veniva convogliato per esportarlo ai grandi caricatori di

Termini e Roccella da un lato, e Licata dall'altro. Enormi erano gli interessi economici lungo questa stra-

da, e quindi fissare la propria dimora a Polizzi, accaparrarsi i feudi lungo i corsi di questi fiumi e control-

larne i commerci e i dazi, significava dominare la via del grano tra la costa settentrionale e meridionale

della Sicilia. Non deve meravigliare quindi se nel '400-'500 vi abitarono famiglie di origine pisana, geno-

vese, catalana, araba, francese.

La presenza di molte famiglie nobili e la legge del maggiorasco, con la conseguente monacazione dei figli

cadetti, fecero sì che a Polizzi fossero presenti tutti gli ordini religiosi e che il paese si arricchisse di

chiese e conventi pieni di opere d’arte. Anche la vita culturale era particolarmente fervida, la prima scuo-

la pubblica fu aperta nel 1428, il primo acquedotto per l'erogazione gratuita dell'acqua a tutti gli abitanti

fu costruito nel 1476. Nel 1572 i gesuiti inaugurarono una scuola di "prime lettere", estesa poi ai corsi di


studio superiori.

La decadenza di Polizzi cominciò con la peste, che colpì il paese alla fine del XVI secolo e dimezzò gli a-

bitanti. In seguito la vita sociale fu caratterizzata da forti contrasti tra i nobili, che detenevano il potere,

e gli esponenti della nuova classe borghese "i civili", ai quali era stato riconosciuto il diritto di concorrere

alle cariche pubbliche.

Polizzi è stata all'avanguardia per quanto riguarda molte opere d’importanza sociale: aveva fin dal me-

dioevo numerosi ospedali e fontane. Fu anche il primo paese ad avere la luce elettrica nel 1901, quando

anche le città avevano ancora i lampioni a gas.

Anche la vita culturale era particolarmente fervida, la prima scuola pubblica fu aperta nel 1428, il primo

acquedotto per l'erogazione gratuita dell'acqua a tutti gli abitanti fu costruito nel 1476. Nel 1572 i gesuiti

inaugurarono una scuola di "prime lettere", estesa poi ai corsi di studio superiori.

La decadenza di Polizzi cominciò con la peste, che colpì il paese alla fine del XVI secolo e dimezzò gli a-

bitanti. In seguito la vita sociale fu caratterizzata da forti contrasti tra i nobili, che detenevano il potere,

e gli esponenti della nuova classe borghese "i civili", ai quali era stato riconosciuto il diritto di concorrere

alle cariche pubbliche.

Polizzi è stata all'avanguardia per quanto riguarda molte opere d’importanza sociale: aveva fin dal me-

dioevo numerosi ospedali e fontane. Fu anche il primo paese ad avere la luce elettrica nel 1901, quando

anche le città avevano ancora i lampioni a gas.


I l territorio

Il territorio, che comprende le aree speciali Monte dei Cervi e Monte Mufara, e presenta un profilo geome-

trico irregolare, con variazioni altimetriche molto accentuate: si raggiungono i 1.869 metri di quota.

L’abitato, che sorge sopra una dorsale rocciosa, dalla quale si scorge un’ampia e pittoresca veduta, non

mostra segni di espansione edilizia.

Figura 1 – Localizzazione del Comune di Polizzi nella Provincia di Palermo

Per quanto riguarda l’economia del territorio, il settore

primario, favorito dalla fertilità del terreno e dal clima

temperato, è presente con la coltivazione di cereali,

frumento, ortaggi, foraggi, viti, olivi, agrumeti e altri

frutteti nonché con l’allevamento di bovini, suini, ovini,

caprini, equini e avicoli. Il settore economico seconda-

rio è costituito da piccole aziende che operano preva-

lentemente nei comparti: alimentare, tessile,

dell’abbigliamento, delle calzature, dei materiali da co-

struzione, della produzione e distribuzione di gas e

dell’edilizia. Interessante è l’artigianato, in particolare quello specializzato nella lavorazione del ferro

battuto, del legno, delle ceramiche e della lana. Il terziario si compone di una modesta rete commerciale,

che assicura comunque il soddisfacimento delle esigenze primarie della comunità, e dell’insieme dei ser-

vizi più qualificati, che comprendono quello bancario.

http://www.italiapedia.it/agrumeti_appr_3563_comune-di-polizzi-generosa_082-058


Box 1 – Geografia del territorio

Provincia: Palermo

Distanza dal capoluogo di provincia: 88 Km

Comuni confinanti: Castellana Sicula, Caltavuturo, Isnello, Petralia Sottana, Scillato, Scla-

fani Bagni, Vallelunga Pratameno (CL), Villalba (CL)

Altitudine: 920 m s.l.m.

Superficie (134,66 km²)

Densità: 27,96 ab./km²

Attività economica prevalente: agricoltura e zootecnia, artigianato


La società

La popolazione del Comune di Polizzi rilevata in data

01.01.2014 è pari a 3474 residenti (fonte DEMO ISTAT).

La suddivisione per genere evidenzia una prevalenza

della popolazione femminile (1807) su quella maschile

(1667). Per quanto riguarda la composizione della po-

polazione per classi d’età si registra che la fascia 0-5

anni rappresenta il 3% della popolazione, di cui il 2% è

compresa nella fascia 0-3 anni, mentre il 7% è compre-

sa nella classe d’età 6-14 anni. La popolazione giovani-

le, compresa nella fascia d’età 15-34 anni, rappresenta

il 22% della popolazione e la popolazione adulta rap-

presenta complessivamente il 39% dei residenti, di cui

il 18% riguarda la fascia d’età 35-49 anni e il 21% la

classe 50-64 anni. Gli over 65 anni rappresentano il

29% della popolazione, di cui il 17% riguarda la fascia

d’età over 75 anni.

Il saldo naturale (differenza tra nati vivi e deceduti) è pari a -34 e anche il saldo migratorio è

negativo (-22).

La popolazione straniera è composta da 19 residenti, di cui 14 femmine e 5 maschi.

Il numero delle famiglie è 1568, il numero medio dei componenti per famiglia è pari a 2,22 e il

numero di convivenze è pari a 0.

0-5 anni; 3,0%

6-14 anni; 7%

15-34 anni; 22%

35-49 anni; 18%

50-64 anni; 21,0%

65 e oltre; 29%


Box 2 – Il quadro socio-demografico

Popolazione residente: 3.474

Pop. Genere: Maschi n. 1.667 – Femmine n. 1.807

Pop/classi d’età:

0-5 anni n. 106 di cui n. 66 0-3 anni

6-14 anni n.228

15-34 anni n. 752

35-49 anni n. 634

50-64 anni n. 747

65 e oltre n. 1007 di cui over 75-enni n. 579

Bilancio demografico:

Saldo naturale -34

Saldo migratorio -22

Popolazione immigrata: 19 residenti (5 Maschi – 14 Femmine)

Nuclei familiari

Numero di famiglie: 1.568

Numero medio di componenti per famiglia: 2,22

Numero di convivenze: 0


2. L’ENTE LOCALE: IDENT ITÀ DEL COMUNE

Missione del Comune

Nel 2013 il Comune di Polizzi Generosa è stato commissariato a seguito di specifico provvedimento del

Consiglio dei Ministri. L’amministrazione straordinaria, che si è insediata nel mese di aprile 2013, ha o-

rientato la propria azione sulla riorganizzazione della macchina burocratica, improntata al recupero

dell’efficienza dell’azione amministrativa. Il principio ispiratore dell’azione amministrativa della Com-

missione straordinaria è quello della trasparenza attraverso interventi che mirano a:

diffondere la “cultura della legalità” e la consapevolezza da parte dei cittadini di essere titolari di

diritti e doveri nei confronti della pubblica amministrazione;

promuovere l’autonomia e capacità propositiva da parte di alcuni settori dell’amministrazione

pubblica per rimuovere quei meccanismi che hanno costituito un freno al cambiamento e alle pos-

sibilità di sviluppo della comunità.

Box 3 – Gli obiettivi di mandato della Commissione

Il ripristino della legalità dell’azione amministrativa, attraverso azioni mirate

all’adeguamento della struttura amministrativa alle prescrizioni della normativa antima-

fia, con particolare attenzione al tema degli appalti pubblici;

Il recupero di efficienza nell’organizzazione dei servizi e degli uffici comunali, attra-

verso la riorganizzazione della macchina amministrativa, la razionalizzazione ed ottimiz-

zazione delle risorse finanziarie, la valorizzazione delle competenze presenti nell’ente;

L’educazione alla cittadinanza, intesa come sensibilizzazione dei cittadini rispetto a

quelli che sono i propri diritti e i propri doveri, attraverso la promozione di incontri con i

cittadini orientati all’ascolto dei propri bisogni e attraverso la sensibilizzazione della so-

cietà civile nel rendere più concreta la propria capacità propositiva.


Assetto isti tuzionale e organizzativo del Comune

Il Comune è commissariato. Con D.P.R. 7 aprile 2013, a seguito della deliberazione del Consiglio dei Mi-

nistri del 27 marzo 2013, il Consiglio Comunale del Comune di Polizzi Generosa è stato sciolto ai sensi

dell’art. 143 del d.lgs. 267/2000. La Commissione straordinaria si è insediata il 5 aprile 2013 a seguito di

decreto Prefettizio.

La carica di Segretario Comunale è ricoperta dal Dott. Valerio Borruso - [email protected]


La struttura organizzativa del Comune è articolata in 3 settori, ciascuno retto da un responsabile. Ogni

settore è suddiviso in servizi ed uffici in funzione delle attribuzioni conferite ai singoli settori. Tutte le

informazioni relative all’organigramma e i relativi contatti telefonici dei referenti sono presenti sul sito

internet del Comune. Figura 2 – I settori del Comune di Polizzi Generosa

Settore I Amministrativo -

Culturale

Affari generali

Servizi Sociali

Sviluppo economico

Beni culturali

Servizio Demografico

Settore II

Economico-Finanziario

Servizio finanziario

Tributi

Personale

Entrate e gestione ICI

Settore III

Tecnico e Vigilanza

Lavori pubblici e Urbanistica

Servizi a rete

Manutenzione

Servizio amm.vo generale

Servizio cimiteriale

Polizia Municipale


Principali stakeholders

Il dialogo continuo con i portatori d’interesse del Comune e il loro diretto coinvolgimento nel disegno e

nell’implementazione dei processi di sviluppo locale rappresenta il fulcro della visione amministrativa

dell’attuale amministrazione comunale. La rappresentazione grafica sottostante mostra una mappatura

dei principali portatori d’interesse del Comune. In particolare, si tratta di partner pubblici e/o pubblico-

privati con cui il Comune collabora stabilmente e soggetti privati che possono influenzare e usufruire dei

servizi del Comune, inclusi i privati cittadini.

Figura 3– I portatori d’interesse del Comune di Polizzi Orari del Comune e accessibilità

Indirizzo: Via Garibaldi n.13 - 90028 – Polizzi

Generosa (PA)

Sito web: http://www.comune.polizzi.pa.it/

Telefono: +39 0921 551611

Fax: +39 0921.688205

Email: [email protected]

PEC: [email protected]

Orari apertura URP: lun – ven 9.00/13.00;

gio 16.00/18.30

http://www.comune.polizzi.pa.it/

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]


Trasparenza

Il Comune dispone della pagina “amministrazione trasparente”, alla quale si accede dalla home page clic-

cando sull’ omonima voce posta in alto a sinistra. Al suo interno sono rinvenibili tutte le informazioni re-

lative all’organizzazione, al personale strutturato agli incarichi ai consulenti esterni, al bilanci, ai bandi

di gara, ai controlli, ecc.

Figura 4 – I sistemi di programmazione, controllo e trasparenza in uso presso l’amministrazione.

Legenda

In uso presso l'amministrazione,

pubblicato e aggiornato

In uso presso l'amministrazione,

ma non pubblicato o aggiornato

sul sito

Non esistente


3. LE RISORSE

I l personale

I dati disponibili relativi al personale fanno riferimento all’anno 2013, per il quale la dotazione organica

del Comune di Polizzi è composta da 64 unità di personale ed è così strutturata:

29 unità a tempo pieno e indeterminato;

22 unità a tempo determinato, part-time;

13 unità sono LSU – Lavoratori Socialmente Utili.

Per quanto riguarda la composizione di genere del personale, vi è assoluta parità tra maschi e femmine.

La distribuzione del personale per aree di attività è la seguente:

Area I: Amministrativa - Culturale: 20 unità Figura 5 – Personale comunale per area di attività

Area II: Economico-finanziaria: 11 uni-

tà

Area III: Tecnica - Vigilanza: 23 unità

20

11

33

Area I Area II Area III


Box 4 – Risorse umane per genere (in servizio al 31.12.2013)

Box 5 – Risorse umane per titolo di studio (in servizio al 31.12.2013)

Box 6 – Risorse umane per livello (in servizio al 31.12.2013)

N. Maschi: 21

N. Femmine: 8

Totale personale a tempo indeterminato: 29

Post laurea e laurea: 5

Diploma: 15

Scuola dell’obbligo: 9

Totale personale a tempo determinato: 34

Categoria B: 45

Categoria C: 15

Categoria D: 4

Totale personale in servizio: 64


Le Risorse economiche

Nel 2013 le entrate del Comune di Polizzi ammontano a 2.748.192,51 euro. La principale fonte

d’entrata è costituita dai tributi che rappresentano circa il 75% del totale delle risorse.

Inoltre rispetto agli anni precedenti le Entrate Tributarie sono più che raddoppiate.

Tabella 1 - Entrate: entità e fonte (valori assoluti)

Entrate 2011

Consuntivo

2012

Consuntivo

2013

Previsione

Entrate tributarie 802.402,28 801.296,74 2.050.504,03

Entrate extra-tributarie 403.955,42 276.174,28 253.525,66

Altre entrate (accensione di prestiti, servizi per conto terzi, ecc.) 231.880,01 411.163,23 444.162,82

Totale entrate 1.438.237,71 1.488.634,25 2.748.192,51

Per quanto concerne le Uscite, il livello complessivo di spesa del Comune nel 2013 ammonta ad euro

4.349.541,04. L’80% delle uscite è costituito dalle spese correnti.

Tabella 2 – Uscite: entità e fonti (valori assoluti)

Spese 2011

Consuntivo

2012

Consuntivo

2013

Previsione

Spese correnti 4.164.648,16 3.812.240,02 3.460.480,02

Spese in conto capitale 213.278,71 596.367,86 888.971,02

Totale spese 4.377.926,87 4.408.607,88 4.349.451,04


LE NOSTRE ATTIVITÀ


4. AMBITI DI RENDICONTAZIONE

Il processo di rendicontazione segue una logica ad “albero” in cui il tronco è rappresentato dall’area di

rendicontazione, i rami più grossi dalle aree di intervento/dimensione di analisi, le ramificazioni ulterio-

ri, delle azioni messe in campo.

Per ciascuna area che si rendiconta sono identificati:

gli obiettivi iniziali dell’area

i bisogni rilevati e le priorità a cui si intende rispondere

l’offerta di servizi e interventi in essere e le risorse economiche impiegate

i prodotti e i risultati raggiunti attraverso opportuni dati ed indicatori

eventuali criticità, impegni e azioni previste per il futuro.

Sono inoltre evidenziati e descritti:

eventuali stakeholder specifici dell’area, aggiuntivi rispetto alla mappatura iniziale e ritenuti rile-

vanti ai fini delle attività poste in essere;

le modalità di gestione dei servizi;

eventuali iniziative e/o progetti realizzati al di là dei servizi strutturalmente erogati.

Le aree rendicontate sono le seguenti:

1. Servizi alla persona;

2. Cultura, turismo, sport e spettacolo.


Area di intervento: Servizi alla persona

Obiettivi/Priorità e bisogni correlati

I principali obiettivi dell’amministrazione nel 2013 hanno riguardato:

1. Promuovere il benessere della popolazione anziana e dei soggetti in condizione di non autosuffi-

cienza attraverso interventi di sostegno alla domiciliarità e di supporto alla vita attiva

2. Contrastare il disagio socio-economico di famiglie, adulti e minori in condizioni di difficoltà

3. Promuovere il diritto allo studio e prevenire eventuali fenomeni di abbandono e dispersione sco-

lastica

Azioni/interventi realizzati

Le principali azioni realizzate nel 2013 sono consistite in:

ANZIANI E DISABILI

Assistenza domiciliare anziani

Assegno di cura per persone non autosufficienti (integrazione retta per casa di riposo)

Bonus socio-sanitario

Sostegno ad attività culturali e ricreative svolte presso il Centro Sociale Anziani

Assistenza specialistica ai disabili gravi in ambito scolastico

Rimborso spese trasporto ai centri di riabilitazione sostenute da soggetti disabili

MINORI, FAMIGLIE E ADULTI IN DIFFICOLTA’

Inserimenti in Comunità alloggio disposti dall’Autorità giudiziaria

Assistenza economica temporanea

Attivazione servizio civico (cura del verde pubblico e pulizia terreni delle periferie) destinato a


soggetti appartenenti a nuclei familiari in condizioni economiche precarie

Istruttoria pratiche per interventi di sostegno economico alle famiglie erogate da altri Enti (Asse-

gni di maternità, assegni per il nucleo familiare, bonus energia)

Inclusione socio-lavorativa di soggetti svantaggiati attraverso il progetto di spazzamento delle vie

cittadine

DIRITTO ALLO STUDIO

Trasporto extraurbano di alunni scuola superiore e trasporto urbano, tramite scuola bus, degli a-

lunni delle scuole inferiori.

Trasporto urbano scuolabus (scuole materna, elementare e media)

Erogazione buoni libro per gli alunni delle scuole medie

Assegnazione borse di studio per la tutela del diritto allo studio

Servizio refezione scolastica

Rimborso spese per trasporto alunni residenti nelle zone rurali

Indicatori

I principali risultati raggiunti dall’amministrazione in quest’ambito sono:

ANZIANI E DISABILI


– N. utenti assistiti: 30

– N. ore assistenza utente settimanali: 2 ore

– N. mesi durata del servizio: 2

– Spesa stanziata: € 10.397,40

Assegno di cura per persone non autosufficienti

– N. Anziani coinvolti: 3



Erogazione bonus socio-sanitario anziani non autosufficienti

– N. bonus erogati /n. richieste pervenute: n.2 / n.2

– Somma stanziata: € 3.230,00

– Somma liquidata: € 3.230,00

Sostegno ad attività culturali e ricreative svolte presso il Centro Sociale Anziani

– N. Utenti coinvolti: 160

– Spesa stanziata: € 163,00

Assistenza specialistica ai disabili gravi in ambito scolastico



Rimborso spese trasporto ai centri di riabilitazione sostenute da soggetti disabili



MINORI, FAMIGLIE E ADULTI IN DIFFICOLTA’

Inserimenti Minori in comunità alloggio

– N. utenti inseriti: 2


Assistenza economica temporanea

– N. soggetti coinvolti/N. richieste presentate: n. 8/8

– Spesa stanziata € 3.395,00

– Spesa media contributo assegnato: € 424,37

Servizio Civico Comunale

– N. utenti coinvolti: 19

– Spesa sostenuta: € 11.821,74


– Contributo medio utente: € 622,20

Istruttoria pratiche per interventi di sostegno economico alle famiglie erogate da altri Enti

Assegni di maternità

N. pratiche istruite e presentate: n. 11

Assegni nucleo familiare:


Bonus gas:


Bonus energia:


Progetto spazzamento vie cittadine:

– N. utenti coinvolti: 7

– Spesa sostenuta: € 3.660,31

– Contributo medio utente: € 622,20

DIRITTO ALLO STUDIO

Trasporto extraurbano di alunni scuola superiore – A. S. 2013/2014

– N. 105 richieste pervenute ed evase

– Costo trasporto extra urbano €.86.516,84

Trasporto urbano alunni scuola inferiore-A.S. 2013/2014

- N. 219 Richieste pervenute ed evase

(Gestione diretta tramite personale dipendente del Comune)

Erogazione buoni libro per gli alunni delle scuole medie – A.S. 2013/2014

– N. buoni libro erogati agli alunni delle scuole medie: 89

– Costo buoni libro: € 4153,04



– N. borse di studio assegnate: 115

– Costo borse di studio: € 6.853,00

(fondi regionali)

Servizio refezione scolastica

– N. utenti del servizio refezione scolastica: 171

– Costo annuo della refezione scolastica: € 31.424,38

Rimborso spese per trasporto alunni residenti nelle zone rurali

– Spesa sostenuta: € 820,71

Stakeholders coinvolti

I principali stakeholders con i quali il Comune ha instaurato un rapporto di collaborazione fattiva sono:

- Le famiglie

- Le Scuole

- I Comuni del Distretto Socio-Sanitario n. 33 – Cefalù

Modalità di gestione degli interventi realizzati

Servizi a gestione diretta da parte del Comune


Istruttoria pratiche per interventi di sostegno economico alle famiglie erogate da altri Enti

Inserimento minori in comunità alloggio

Progetto Servizio Civico

Progetto spazzamento strade cittadine

Contributi economici ad adulti e famiglie in condizione di disagio


Trasporto extraurbano di alunni scuola superiore

Trasporto urbano scuolabus

Rimborso trasporto alunni delle zone rurali

Erogazione buoni libro per gli alunni delle scuole elementari e medie


Contributo libri di testo

Servizi affidati in convenzione al terzo settore

Servizi domiciliari ad anziani erogati tramite il bonus socio-sanitario

Servizio di refezione scolastica

Servizi gestiti in forma associata con altri Comuni (Piano di Zona)

Integrazione SERVIZIO CIVICO

Iniziative/progetti di particolare rilievo

Tra i progetti più rilevanti organizzati dal Comune nell’anno 2013 si segnala:

Progetto SPRAR – Servizio di accoglienza e inserimento sociale rivolto ad adulti stranieri immigrati,

interamente finanziato dal Ministero dell’Interno e gestito da Cooperative convenzionate.

Punti di forza, debolezza e prospettive di miglioramento

Punti di forza

I servizi offerti sono un utile sostegno per i destinatari che possono affrontare con serenità un

momento di vita assai particolare. In particolar modo i servizi agli anziani, pur avendo obiettivi

specifici definiti (es. sostegno alla domiciliarità per i non autosufficienti) soddisfano un bisogno

manifesto di socialità.

Punti di debolezza: Grave carenza di risorse economiche derivanti dal taglio dei trasferimenti agli Enti

locali. I servizi potrebbero essere erogati per un maggior numero di ore.


Area di intervento: Cultura, turismo, spor t e spettacolo

Obiettivi/Priorità e bisogni correlati

1. Valorizzare e fruizione del patrimonio artistico-storico-culturale di Polizzi Generosa, in risposta alla

scarsa conoscenza del patrimonio culturale del territorio a livello extralocale per una maggiore pro-

mozione turistica.

2. Potenziare i consensi dei turisti e visitatori, in risposta alla necessità di creare nuove opportunità di

lavoro, promuovere le PMI e diversificare l’economia polizzana attraverso un’offerta turistica inte-

grata e destagionalizzata.

3. Promuovere le attività sportive e la cultura dello sport, in particolare tra i giovani, in risposta all'esi-

genza di educare ad uno stile di vita sano e creare alternative ai giovani.

Azioni/interventi realizzati

VALORIZZAZIONE PATRIMONIO

Acquisto volumi per potenziare il patrimonio librario della biblioteca.

Incremento del servizio di prestito libri. In considerazione che questa biblioteca partecipa ad SBN Po-

lo regione Sicilia nel 2013 sono state date in prestito 879 pubblicazioni.

Mostra documentarie e artistiche

Presentazione libri

Visite guidate all'interno della biblioteca,Civico Museo archeologico e Mostra del giocattolo d'epoca

Protocollo d'intesa finalizzato alla realizzazione del sistema museale della città a rete Madonie Ter-

mini


OFFERTA TURISTICA

Concessione di contributo alla confraternita dell'Umiltà di San Giovanni di Dio per attività va-

rie per gli anziani ed ammalati

Concessione di contributo alla deputazione di San Giuseppe per la buona riuscita della festa di San

Giuseppe

Concessione di contributo alla Deputazione del SS. Crocifisso per la buona riuscita della festa del

Crocefisso del 3 maggio (festa di grande richiamo del turismo religioso)

Concessione di contributo al Comitato San Gandolfo per la festa “dell'ultimo mercoledì di San Gan-

dolfo”,

Adempimenti legati al progetto DE.CO e REIL

Approvazione Convenzione con la Pro Loco per l'organizzazione della Sagra dello Sfoglio e delle

nocciole

Avvio procedure per l'iscrizione nel registro delle Eredità Immateriale

Concessione di contributo alla Parrocchia S. Maria Assunta per la festa del Corpus Domini

Finanziamento manifestazioni per Natale 2013

Visite guidate all'interno della biblioteca,Civico Museo archeologico e Mostra del giocattolo d'epoca

Protocollo d'intesa finalizzato alla realizzazione del sistema museale della città a rete Madonie Ter-

mini

Adesione al progetto “Profeti in Patria” Born in Sicily

CULTURA DELLO SPORT

Concessione contributo all’ASD Polisportiva Europa Junior per l'organizzazione della manifestazione

sportiva “ Ecomaratona delle Madonie 2013”

Concessione contributo Ass. Sci Club Pizzo Antenna per la manifestazione della Gara regionale di sci


“ Coppa Comune Polizzi”

Concessione contributi a diverse associazioni sportive

Indicatori

VALORIZZAZIONE PATRIMONIO

Incremento di n. 210 volumi

dono e acquisto per la biblio-

teca comunale

n. 879 libri prestati

n. visitatori biblioteca,Civico

Museo Archeologico, mostra

del giocattolo d'epoca e mo-

stra sul Cardinale Mariano

Rampolla stimati in 2.700

presenze

Richiesta certificazione DE.CO

–“Fasola a badda, sfuglio”

spesa totale stanziata per il

patrimonio culturale nel 2013:

€ 5.238.93

OFFERTA TURISTICA

Presenze turistiche stima-

te: 2700 presenze agli e-

venti organizzati dal Co-

mune

Spesa totale stanziata per

incrementare l'offerta tu-

ristica nel 2013: €

22.319,47 (contributi ero-

gati alla Pro Loco per l'or-

ganizzazione delle mani-

festazioni estive e natali-

zie)


manifestazioni turistiche -

religiose: € 1.500,00 (con-

tributi erogati a n 3 Con-

fraternite per il sostegno

dell'organizzazione delle

relative feste religiose)

CULTURA DELLO SPORT

N. 2 impianti sportivi concessi

in comodato d'uso ad associa-

zioni sportive

N. 400 partecipanti all' evento

sportivo “Ecomaratona”

N. 200 partecipanti alla mani-

festazione “Coppa Comune”


promuovere la cultura dello

sport nel 2013: € 11.991,180

(contributi a 5 associazioni

sportive a sostegno delle atti-

vità svolte durante l'anno)


promuovere la cultura dello

sport nel 2013: € 4.079,320

(contributi a 2 associazioni

sportive a sostegno delle ma-

nifestazioni organizzate)


Stakeholders coinvolti

Associazioni culturali (Pro Loco );

Consulta Giovanile;

Confraternita di San Giovanni di Dio, Confraternita di San Giuseppe e Confraternita del SS

Crocifisso;

Associazioni sportive: ASD città di Polizzi Generosa, ASD Madonie Calcio, Europa Junior, Magic

Dance, Polizzi Softball, Pizzo Antenna;

Modalità di gestione degli interventi realizzati

GAL I.S.C. MADONIE-progetto DE.CO e REIL

SO.SVI.MA – Rete Museale

Iniziative/progetti di particolare rilievo

Al fine di valorizzare il territorio ed incentivare il flusso turistico nella stagione estiva, questa Ammini-

strazione ha organizzato una manifestazione estiva denominata “Estate Polizzana 2013” , all'interno del-

la quale si svolgono diversi appuntamenti estivi in giorni prestabiliti che di seguito si descrivono detta-

gliatamente;

La Sagra delle Nocciole, di norma ha luogo la 3° domenica di agosto, ha lo scopo di promuovere, rilan-

ciare e diffondere la coltura del nocciolo nel nostro territorio si ripropongono aspetti agro pastorali del

luogo, realizzando le cosiddette “bancarelle”, piccole dimore con giardini e orti, ovili e recinti per anima-

li, detti “mannari e pagghiara”, capanne di canne e ginestre dove i pastori si rifugiavano nelle gelide not-

tate invernali madonite, i “cufulara”, dove lavoravano il latte per la realizzazione di formaggi e ricotta, “i

quartera”, rioni dove le comari riunite realizzano lavori di pizzi merletti , “a pisata”, dopo la mietitura

del grano, pestava le spighe in maniera da separare il grano dalla paglia.


La Sagra dello Sfoglio, ha luogo nel mese di luglio, al fine di promuovere un dolce tipico polizzano, (tor-

ta di pasta frolla ripiena di un composto a base di tuma, cannella, cioccolato), che ha avuto origine nella

Badia delle monache benedettine nel secolo XVI.

La Sagra del fagiolo “a badda”, si svolge nel mese di ottobre, come importante momento di promozione

e divulgazione di questo legume che cresce solo in questo areale, che viene consumato sia verde che

secco anche con le verdure.

“FERA DI SAN GANDOLFO” festività di grande richiamo

Al Santo Patrono della Città è dedicata la terza domenica di settembre.

lnoltre alle sopra descritte feste di particolare interesse sono:

GEMELLAGGIO CON LA CITTÀ DI MONREALE

Con Il gemellaggio si è realizzata una esperienza di scambi di appuntamenti culturali per una maggiore

conoscenza e valorizzazione della cultura polizzana.

REIL – REI – DE.CO.

Grazie ad un progetto promosso e coordinato da GAL Madonie, Polizzi avrà la possibilità di inserire e

quindi far riconoscere il patrimonio immateriale costituito da saperi millenari che in questo modo po-

tranno essere conservati e tramandati alle future generazioni oltre che diventare elementi fondamentali

attorno ai quali costruire il rafforzamento dell’offerta turistica del territorio.

ADESIONE BORN IN SICILY

Adesione al programma Patto dei sindaci “Profeti in Patria” promosso dall’Assessorato Risorse Agricole

e Alimentari, L'obiettivo del programma è quello di tutelare le risorse genetiche autoctone di interesse


agrario, forestale e zootecnico del territorio regionale, relativamente a specie, razze, varietà, popola-

zioni, cultivar, ecotipi e cloni per i quali esistano interessi dal punto di vista economico, scientifico,

ambientale, culturale, specialmente, anche se non esclusivamente, se a rischio di erosione genetica di-

retto alla valorizzazione delle identità gastronomiche. Tutela e valorizzazione delle risorse genetiche

‘Born in Sicily’ per l’agricoltura e l’alimentazione”,

SISTEMA MUSEALE DELLA CITTÀ A RETE “MADONIE-TERMINI”

Il progetto ha lo scopo di trasformare il museo tradizionale da luogo “salotto delle muse” a “piazza civi-

ca” agorà , luogo pubblico per eccellenza, punto di aggregazione dei cittadini,


CREDITI

Questo documento è stato realizzato nell’ambito del percorso di assistenza tecnica e consulenza ge-

stionale alle amministrazioni pubbliche finalizzato ad incrementare la cultura della responsabilità

sociale, la trasparenza dell’azione amministrativa e la partecipazione dei cittadini, rivolto ai 28 Co-

muni della Coalizione territoriale Madonie-Termini Imerese e finanziato dalla Regione Sicilia

nell’ambito del PO FESR 2007-2013 Asse 7, Linea d’intervento 7.2.1.2 – Lotto 1.

Il progetto Città Rete. Trasparenza e Legalità è stato realizzato da un RTI composto da: Istituto per la Ri-

cerca Sociale, Amapola, Istituto di Formazione politica Pedro Arrupe.

Il progetto ha dedicato particolare attenzione alla dimensione della comunicazione pubblica, attivando

una serie di azioni con l’obiettivo di diffondere la cultura della trasparenza e della legalità nei comuni

della Città a rete Termini Madonie.

Tra queste, grazie alla collaborazione con l’Istituto D’Istruzione Superiore Statale Jacopo del Duca -

Diego Bianca Amato di Cefalù, sono stati coinvolti gli studenti dell’Istituto, coordinati dal Prof. Orifici,

che hanno proposto il design delle copertine dei Bilanci Sociali. Alla fine del progetto i Comuni hanno

scelto, attraverso una votazione on-line sul sito web www.cittarete.it, l’immagine da abbinare al bilancio

sociale del proprio Comune.

L’immagine che segue è stata disegnata dallo studente Daniele Marsala, classe 4 M.

http://www.cittarete.it/


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COMUNE DI POLIZZI GENEROSA - gesuiti · 2 BILANCIO SOCIALE DEL COMUNE DI POLIZZI GENEROSA Le fonti dei dati e delle informazioni presentati nel bilancio sociale sono per lo più interne