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1 Ministerio de la Protección Social República de Colombia

Conformacion Comites Seccional y Local Salud Ocupacional

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• CONTEXTUALIZACIÓN RED DE CONTEXTUALIZACIÓN RED DE COMITÉS DE SALUD OCUPACIONALCOMITÉS DE SALUD OCUPACIONAL

• COMITÉS PARITARIOS DE SALUD COMITÉS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONALOCUPACIONAL

• SITUACIÓN ACTUALSITUACIÓN ACTUAL

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RED NACIONAL DE COMITÉS DE RED NACIONAL DE COMITÉS DE SALUD OCUPACIONALSALUD OCUPACIONAL

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COMITÉ NACIONAL DE SALUD OCUPACIONALCOMITÉ NACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL

NACE CON EL DECRETO 586 DE 1983, ACTUALIZADA SU CONFORMACIÓN CON EL ART. 71 DEL 1295/94 Y REGLAMENTADA SU INTEGRACIÓN CON EL DECRETO

16 DE 19971. Subdirección Preventiva de SO – M. Trabajo y S.S.2. Subdirección de Salud Ocupacional del Ministerio de Salud3. Jefe Riesgos Profesionales del ISS 4. Jefe Salud Ocupacional Instituto Nacional de Salud5. Representante de las ARP (1)6. Representantes de los Trabajadores (2)7. Representantes de los Empleadores (2)

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FUNCIONES DEL C.N.S.OFUNCIONES DEL C.N.S.O

1. Asesorar y servir de órgano consultivo a la DGRP del MPS para la elaboración de la política de Salud Ocupacional.

2. Establecer acciones y planes de S.O en coordinación con los Comités Seccionales y Locales de S.O.

3.Sugerir al Gobierno Nacional la normalización requerida.

4. Recomendar, impulsar y coordinar acciones de divulgación y capacitación del SGRP.

5. Realizar seguimiento a través del sistema de información de la red de Comités de S.O.

6. Recomendar y coordinar los lineamientos básicos de programas nacionales de VE en S.O.

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COMITES SECCIONALES Y LOCALES DE SOCOMITES SECCIONALES Y LOCALES DE SO

(DECRETO 16 DE 1997-CONFORMACION)

1. Director Regional M.Trabajo y S.S. (INSPECTOR)

2. Gobernador (ALCALDE)

3. Jefe de Dirección Territorial de Salud

4. Director Regional del Sena

5. Director Junta Seccional de Deportes

6. Jefe de Salud Ocupacional del ISS

7. Un representante de las ARP

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COMITES SECCIONALES Y LOCALES DE SOCOMITES SECCIONALES Y LOCALES DE SO

(DECRETO 16 DE 1997-CONFORMACION)

8. Dos representantes de los trabajadores

9. Dos representantes de los empleadores

10.Un representante de Educación Superior S.O. o secundaria industrial

11.Un representante de las Asociaciones Científicas

12. Un representante de las Asociaciones de Pensionados

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COMITES SECCIONALES Y LOCALES DE SOCOMITES SECCIONALES Y LOCALES DE SO

(DECRETO 16 DE 1997-CONFORMACION)

1. Asesorar a la Dirección de Trabajo y de Salud en al elaboración e implementación del Plan Nacional de Salud Ocupacional.

2. Establecer el Plan Seccional de S.O.

3. Establecer el sistema de información de los Comités de la región.

4. Impulsar y coordinar acciones de capacitación y divulgación en el SGRP.

5. Conceptuar sobre la expedición de licencias de S.O

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COMITES SECCIONALES Y LOCALES DE SOCOMITES SECCIONALES Y LOCALES DE SO

6. Dirigir y coordinar investigaciones, planes, programas en el SGRP.

7. Orientar en forma técnica el funcionamiento de la subcomisiones seccionales de salud ocupacional.

8. Participar en la coordinación y supervisión de las actividades de los centros de investigación, educación, formación profesional, prevención, capacitación y cooperación en salud ocupacional o riesgos profesionales.

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CNSOCNSOCSSOCSSO

CLSOCLSO

Mayo - OctubreJunio -Noviembre

Diciembre

DINAMICA DE TRABAJO RED DINAMICA DE TRABAJO RED COMITÉSCOMITÉS

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• COMUNICACIÓN A D. TERRITORIALES SOLICITANDO INFORME DE GESTIÒN

• RECEPCIÓN Y REGISTRO DE INFORMACIÓN REMITIDA A LA DGRP

• ANÁLISIS DE INFORMACIÓN RECIBIDA

• CARACTERIZACIÓN DE COMITÉS (3 NIVELES)

DIAGNÓSTICO RED DE COMITÉS S.O.DIAGNÓSTICO RED DE COMITÉS S.O.

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ACTIVIDADES EJECUTADAS EN LOS CSLSOACTIVIDADES EJECUTADAS EN LOS CSLSO

-Normas en SGRP-COPASOS-Elementos de Protección Personal -SVE-Promoción y Prevención

CAPACITACIÓNCAPACITACIÓN 28 DE JULIO28 DE JULIO

-Actividades culturales, deportivas -Brigadas de Salud y emergencia-Capacitación: SGRP

PUBLICACIONESPUBLICACIONES

-Boletines- Folletos-Artículos de- prensa-Entrevistas enmedios decomunicación

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NIVEL I

• Comités seccionales no creados o conformados, pero no vigentes.

NIVEL II

• Comités seccionales conformados, han realizado acciones puntuales; no se evidencia continuidad en planes de trabajo y no hay desarrollo de comités locales.

NIVEL III

• Han definido planes de trabajo, se evidencia continuidad en los mismos y han desarrollado proyectos; adicionalmente se conformaron comités locales.

DIAGNÓSTICO RED DE COMITES S.O.DIAGNÓSTICO RED DE COMITES S.O.

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- Propiciar la conformación del Comité Seccional de Salud Ocupacional.

- Prestar asistencia técnica a la Dirección Territorial del Ministerio de la Protección Social.

- Adelantar campañas de difusión y capacitación sobre el Sistema General de Riesgos Profesionales.

NIVEL I

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Proyectar el Plan de trabajo para la vigencia 2003- 2004. Reactivar los Comités Seccionales y conformar los Locales (Direcciones Territoriales MPS). Adelantar campañas de difusión sobre el SGRP. Caracterizar los sectores económicos de la región. Caracterizar la población vulnerable de la región a través de instrumentos que sean diseñados por los Comités Seccionales.  Apropiar y socializar las Guías de evaluación de proyectos y de gestión, que sirvan como instrumentos para la proyección de acciones tendientes a dar cumplimiento al Decreto 16 de 1997.

NIVEL IINIVEL II

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Presentar los informes de conformidad con los lineamientos establecidos por el CNSO, para ser evaluados y sometidos a aprobación del mismo.

Presentar los proyectos de inversión en los términos y condiciones establecidos por el Comité Nacional de Salud Ocupacional (CNSO). 

Caracterizar las necesidades de capacitación en los sectores del SGRP y socializar soluciones.

NIVEL III

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Adelantar campañas, estudios y acciones para la prevención e investigación de ATEP, de conformidad con los sectores económicos críticos de la Región.

Proyectar estudios diseñados con productividad y competitividad empresarial en relación con la disminución de ATEP.

Diseñar programas de promoción y prevención para las mujeres trabajadoras del sector rural.

NIVEL III

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DIAGNÓSTICO RED DE COMITÉS DIAGNÓSTICO RED DE COMITÉS SALUD OCUPACIONALSALUD OCUPACIONAL

NIVEL I NIVEL II NIVEL III

ARAUCA, CAQUETÁ, CESAR, CHOCO, GUAVIARE 

AMAZONAS, CORDOBA, GUAJIRA, MAGDALENA, META, PUTUMAYO, SAN ANDRÉS, SUCRE

ANTIOQUIA, ATLÁNTICO, BOLIVAR, BOYACÁ, CALDAS, CAUCA, C/MARCA, HUILA, NARIÑO, NORTE DE S/DER, QUINDÍO, RISARALDA, S/DER, TOLIMA, URABA, VALLE DEL CAUCA,

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RESOLUCION 2013 DE 1986 (JUNIO 6)

Por la cual se reglamenta la organización y funcionamiento de los comités de Medicina,

Higiene y Seguridad Industrial (Comité Paritario de Salud Ocupacional)

Decreto 614/84

Articulo 25 y 26

COMITÉ PARITARIO DE SALUD COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONALOCUPACIONAL

Decreto 1295/94

Artículos 35 y 63

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FUNCIONESFUNCIONES

•Promoción y Vigilancia de las normas y reglamentos de salud ocupacional dentro de la empresa.

•Coordinación entre empleadores y trabajadores que deben actuar dentro de un ambiente de diálogo y completa armonía.

•Investigación de accidentes de trabajo, enfermedades profesionales e información estadística.

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FUNCIONESFUNCIONES

•Capacitación (proponer y participar en las actividades dirigidas a directivos, supervisores, miembros del comité y trabajadores en general).

•Vigilancia de las actividades que en materia de medicina, higiene y seguridad industrial se deben realizar.

•Inspección a través de Visitas a lugares de trabajo (máquinas, equipos, aparatos, operaciones) e informar al empleador.

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EMPLEADOR: Propiciar la elección; Designar sus representantes y al presidente;

Proporcionar los medios; Estudiar las recomendaciones y adoptar las medidas.

PRESIDENTE: Determinar lugar de reuniones, notificar las convocatoriasa las Reuniones, preparar los temas de las Reuniones, tramitar las recomendaciones.

SECRETARIA:Verificar laAsistencia,

elaborar Actas, llevar

archivo

TRABAJADORES:Elegir sus representantes, informar y sugerir al COPASO, cumplir con las normas de salud ocupacional

FUNCIONESO

BLIG

AC

ION

ES

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•Reunión por lo menos una vez al mes en horario laboral o cuando se presenten accidentes o riesgo inminente (con la presencia del responsable del área, dentro de los 5 días siguientes).•Decreto 1295/94- Cuatro horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional.

Quórum, por la mitad más uno,30’ sesionará con los miembros presentes.

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INSPECCIONESINSPECCIONESPOR SU COBERTURAPOR SU COBERTURA.• Inspecciones Generales: Se realizan a la totalidad de las instalaciones y al conjunto de sus procesos industriales, siguiendo su orden.•Inspecciones Específicas: Se efectúan a procesos con riesgos altos o en los que se produzcan modificaciones frecuentes y en aquellos que no sean de ejecución rutinaria de la empresa: al adquirir máquinas y equipos o al modificar operaciones.

•Inspecciones Especiales: Corresponden a investigación de accidentes ocurridos con lesión o sin lesión y a quejas o reclamos.

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•Periódicas: Las que se realizan en fechas predeterminadas y forma sistemática.

•Intermitentes: Sin regulación de tiempo entre una y otra inspección y en las diferentes fases de una operación.

•Continuas: Realizadas en forma permanente, durante toda la ejecución de una operación o proceso.

•Esporádicas: De improviso e intempestivamente. Especialmente indicadas para detectar actos inseguros.

POR SU FRECUENCIAPOR SU FRECUENCIA

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EXPERIENCIAS POSITIVASEXPERIENCIAS POSITIVAS

Los Comités con buen desempeño fomentan la cooperación, cuentan con apoyo, respeto, status y son un factor positivo de desarrollo de la empresa.

CARACTERÍSTICAS

•Tienen plan de trabajo.

• Una actitud de cooperación, solidaridad y compromiso

de servicio.

•Apoyo de la Gerencia.

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•Tienen relaciones técnicas y administrativas claramente definidas con la Gerencia con el programa de Salud Ocupacional, con el Sindicato, con otros Comités y Dependencias y especialmente, con los trabajadores.

• Han recibido capacitación adecuada.

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EXPERIENCIAS NEGATIVASEXPERIENCIAS NEGATIVAS

Cuando no se cumple el propósito de su existencia.

CARACTERÍSTICAS

No cuentan con apoyo gerencial. Se asumen actitudes de mutua desconfianza y

antagonismo. El empleador tiene prejuicios y ve el Comité como

un mecanismo de coadministración, inaceptable. El comité se conforma “para cumplir con la

norma”. Los trabajadores no se sienten representados. No reciben capacitación ni asesoría adecuadas.

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•Existe descontento por el lugar de reuniones, horario, papelería, recursos y otros.•Existe colisión de funciones, especialmente con el Sindicato.•Se improvisan las reuniones, no existe agenda ni programa de trabajo.•En las reuniones predominan las quejas y las actitudes antagónicas.•No se elige en forma democrática o se manipula la conformación.•El presidente no ejerce liderazgo y/o no cuenta con capacidad de gestión.•No hay seguimiento de lo que se propone ni interés en evaluarlo.

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CONFORMACIÓN E INSCRIPCIÓN DE CONFORMACIÓN E INSCRIPCIÓN DE COPASOSCOPASOS

A NIVEL NACIONALA NIVEL NACIONALTRIMESTRE I II III IV

DIRECCION TERRITORIAL

COPASOS y/ o VIGIAS registrados

COPASOS y/ o VIGIAS registrados

COPASOS y/ o VIGIAS registrados

COPASOS y/ o VIGIAS registrados

TOTAL

AMAZONAS 0 0 0 0 0ANTIOQUIA 286 365 851 774 2.276ARAUCA 6 8 11 3 28ATLANTICO 59 0 196 75 330BARRANCABERMEJA 11 14 14 0 39BOLIVAR 19 5 102 92 218BOYACA 35 74 148 81 338CALDAS 30 85 66 91 272CAQUETA 11 20 20 21 72CASANARE 26 19 30 16 91

*Fuente, Unidad Especial de Inspección, Vigilancia y Control. MPS

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CONFORMACIÓN E INSCRIPCIÓN DE CONFORMACIÓN E INSCRIPCIÓN DE COPASOSCOPASOS

A NIVEL NACIONALA NIVEL NACIONALTRIMESTRE I II III IV

DIRECCION TERRITORIAL

COPASOS y/ o VIGIAS registrados

COPASOS y/ o VIGIAS registrados

COPASOS y/ o VIGIAS registrados

COPASOS y/ o VIGIAS registrados

TOTAL

CAUCA 86 30 0 34 150CESAR 12 30 32 22 96CORDOBA 27 38 32 22 119C/MARCA 597 921 1.341 486 3.345CHOCO 2 5 3 2 12GUAINIA 0 0 0 0 0GUAJ IRA 7 19 39 14 79GUAVIARE 1 2 1 0 4HUILA 37 47 38 35 157MAGDALENA 11 26 59 32 128

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CONFORMACIÓN E INSCRIPCIÓN DE CONFORMACIÓN E INSCRIPCIÓN DE COPASOSCOPASOS

A NIVEL NACIONALA NIVEL NACIONALTRIMESTRE I II III IV

DIRECCION TERRITORIAL

COPASOS y/ o VIGIAS registrados

COPASOS y/ o VIGIAS registrados

COPASOS y/ o VIGIAS registrados

COPASOS y/ o VIGIAS registrados

TOTAL

META 34 37 59 55 185NARIÑO 24 22 51 45 142N.DE S/DER 26 56 109 75 266PUTUMAYO 2 1 4 5 12QUINDIO 61 96 96 56 309RISARALDA 79 118 120 96 413SAN ANDRES 3 4 6 4 17SANTANDER 72 219 377 242 910SUCRE 10 12 20 31 73TOLIMA 81 114 103 80 378

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CONFORMACIÓN E INSCRIPCIÓN DE CONFORMACIÓN E INSCRIPCIÓN DE COPASOSCOPASOS

A NIVEL NACIONALA NIVEL NACIONALTRIMESTRE I II III IV

DIRECCION TERRITORIAL

COPASOS y/ o VIGIAS registrados

COPASOS y/ o VIGIAS registrados

COPASOS y/ o VIGIAS registrados

COPASOS y/ o VIGIAS registrados

TOTAL

URABA APARTADO 0 0 46 47 93VALLE DEL CAUCA 325 377 558 413 1.673VAUPES 0 0 0 0 0VICHADA 0 0 0 0 0TOTAL 1.980 3.214 4.486 2.902 13.898

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CONFORMACIÓN E INSCRIPCIÓN DE CONFORMACIÓN E INSCRIPCIÓN DE COPASOSCOPASOS

A NIVEL NACIONALA NIVEL NACIONAL

MICROEMPRESAPEQUEÑA EMPRESA

MEDIANAGRANDE TOTAL

432.269 39.963 7.764 5830 485826

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